第一篇：市委常委會2005年工作要點

2005年是實現(xiàn)“十五”計劃目標的最后一年，也是麻城加快發(fā)展的重要一年。市委常委會工作的工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住麻城“一廠三路”重大項目建設這一重大戰(zhàn)略機遇，突出招商引資和農(nóng)民增收兩個重點，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三個關系，實現(xiàn)全

市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人平純收入四個快速增長，促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;加強民主法制建設、精神文明建設，著力構建和諧社會，進一步加強黨的建設，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使麻城各項工作走在黃岡和湖北各縣市前列。根據(jù)這一指導思想，確定全市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：生產(chǎn)總值增長10以上，地方一般財政預算收入增長12以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25以上，社會消費品零售總額增長11以上，外商直接投資增長20以上，外貿(mào)出口增長15以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加500元以上，農(nóng)民人均純收入增加150元以上，居民消費價格漲幅控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)，科技進步貢獻率達到48以上。

一、聚精會神搞建設，推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）突出抓好招商引資和骨干企業(yè)建設。堅持把招商引資作為全市工作的主線來抓。圍繞引進資金4億元、利用外資600萬美元的目標，實行“一個市級領導、一個責任部門、一個招商專班、一條龍服務、引進一個固定資產(chǎn)投資過500萬元的工業(yè)項目”的“五個一”責任制，年終進行考核結帳。認真研究當前招商引資工作的新特點、新規(guī)律，不斷創(chuàng)新招商方式，改進招商方法，提高招商成效。突出抓好園區(qū)招商，在京九大道兩側新開發(fā)建設占地5000畝的第二工業(yè)園，對工業(yè)園區(qū)實行更加優(yōu)惠的投資政策，市四大家領導和市直部門引進的工業(yè)項目原則上全部進園區(qū)，重點規(guī)劃發(fā)展機電、輕紡、食品、醫(yī)藥、石材等產(chǎn)業(yè)，著重引進一批科技含量高、附加值高、市場容量大的制造加工業(yè)項目，力爭引進10個1000萬元以上的項目、2-3個投資過億元的知名品牌企業(yè)落戶園區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)大項目對全市經(jīng)濟的支撐作用。建立健全中小企業(yè)信用擔保體系，落實支持骨干企業(yè)發(fā)展的扶持政策，推動資本、技術等要素向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品聚集，支持三環(huán)氣門、力美、英聯(lián)、南街村食品、邦宇藥業(yè)等企業(yè)做大做強，提高英聯(lián)、華藝、阿邁斯、愛妮雅服飾、眾盈電子等企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力。

（二）全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。始終把農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的出發(fā)點和增收點。認真執(zhí)行中央一號文件精神，不折不扣地落實農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅全免和糧食、良種、農(nóng)機具購置補貼“兩免三補”政策。依法落實農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權，全面完成農(nóng)村土地二輪延包工作。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管力度，堅決防止和糾正農(nóng)民負擔反彈。適當恢復糧食種植面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，力爭全市糧食播種面積恢復到115萬畝、糧食總產(chǎn)達到10億斤。繼續(xù)從財政投入、信貸資金、技術服務等方面，支持“農(nóng)業(yè)五帶”為主導的農(nóng)產(chǎn)品基地建設，壯大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高特色農(nóng)業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重。重點抓好板栗、菊花、茶油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的深加工，引進新辦一批投資過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持和鼓勵龍頭企業(yè)做大做強，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。抓好農(nóng)產(chǎn)品市場建設，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道制度，促進農(nóng)產(chǎn)品流通增值。加大基本農(nóng)田保護力度，抓好農(nóng)田項目建設，提高農(nóng)田生產(chǎn)效益。以小型水庫整險為重點，爭取多種途徑增加水利建設投入，加大防洪工程、灌溉工程、抗旱水源工程、水土保持工程建設力度，確保防大災、保安全。繼續(xù)抓好退耕還林工程、農(nóng)村生態(tài)家園工程建設，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加大扶貧開發(fā)力度，全面落實部門幫扶、干部結對、整村推進的扶貧措施，確保扶貧開發(fā)取得更大成效。

（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。落實國家對服務行業(yè)實行稅收優(yōu)惠、消費信貸等政策措施，推動餐飲、信息服務、文化娛樂、體育健身等服務業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大別山地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散地的區(qū)位優(yōu)勢，加快批發(fā)市場、超級市場、購物中心等新型流通業(yè)態(tài)的發(fā)展，努力把麻城建設成為大別山地區(qū)的商貿(mào)中心。抓住國家支持紅色旅游的機遇，大力開發(fā)利用麻城旅游資源，搞好麻城旅游規(guī)劃，重點抓好烈士陵園、乘馬會館、龜峰山旅游風景區(qū)、浮橋河水上度假村、五腦山國家森林公園等旅游景區(qū)建設，建立革命傳統(tǒng)旅游熱線、歷史文化旅游熱線和名勝風景旅游熱線，促進旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。

（四）著力抓好重大項目和基礎設施建設。舉全市之力，積極做好大別山電廠和滬漢蓉快速鐵路、阿深高速公路、合武高速公路麻城段這“一廠三路”重大項目建設的征地、拆遷等協(xié)調(diào)服務工作，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境。繼續(xù)抓緊鄉(xiāng)村公路建設和出口公路建設，重點建成白塔河、張崗大橋，開工建設桃林河、蜈蚣河大橋，加快勝麻線改造，抓緊通村油路建設。加快農(nóng)網(wǎng)三期、烈士陵園改造、第二水廠等重點項目建設。認真做好“十一五”規(guī)劃編制工作，加強與國家和省有關部門聯(lián)系，切實做好計劃銜接特別是項目銜接工作，爭取有一批重大項目列入國家和省“十一五”規(guī)劃。按照“打通外環(huán)線（硬化閔五北路至北環(huán)西路），建設精品街（金橋大道），黑化三條路（將軍路、陵園路和南環(huán)路加

鋪瀝青），配套六條街（陵園路、建設路、南正街、北正街、工業(yè)路、西環(huán)路），建成步行街（新建街），擴建工業(yè)路，建設三大市場（閔五路市場、南環(huán)路市場和老車站市場）”的思路，加快市區(qū)市政工程建設。加強城市規(guī)劃管理，杜絕在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂建私房。搞好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加強重點鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)和中心村的基礎設施建設，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)的聚集效應和帶動作用。引導“麻木”、“麻的”有序退出城區(qū)客運市場。

（五）繼續(xù)深化各項改革。按照“非禁即入”的原則，降低準入門檻，落實扶持政策，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，推動機關干部、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村能人自主創(chuàng)業(yè)，培植一批收入超億元、納稅上千萬元的“民營巨人”。堅持以“企業(yè)賣斷產(chǎn)權、職工轉變身份”為基本取向，加大力美公司、飛碟公司、傳動軸公司等國有集體工業(yè)企業(yè)的改革力度，加快商業(yè)、外貿(mào)、供銷企業(yè)改革步伐，努力實現(xiàn)全市公有制企業(yè)全部民營化的目標。繼續(xù)深化農(nóng)村教育體制、糧食流通體制、合作醫(yī)療管理體制等各項改革，進一步抓好市級政府機構改革、行政審批制度改革，逐步消除經(jīng)濟發(fā)展的各種體制性障礙。

（六）進一步改善投資環(huán)境。開展“解放思想、改善環(huán)境”的思想大討論，營造尊重投資者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。按照“招商、親商、護商”的理念，打造誠信、高效的服務型政府。強化行政服務中心功能，全面實行首問負責制、企業(yè)開辦手續(xù)代辦制、審批事項代理制、綠卡護商制、掛牌保護制、寧靜生產(chǎn)經(jīng)營日制、處罰備案制、承諾服務制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本。堅決取消不合理收費，堅決落實好支持和保護外來投資者的政策，切實取信于民，取信于外商。從嚴控制各類檢查行為，嚴禁以檢查為名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。堅決打擊和嚴肅處理各種破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，對嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型事件及時進行公開曝光。

（七）切實做好財政稅收工作。狠抓增收節(jié)支，確保財政收支基本平衡。推進部門預算和國庫集中收付改革，逐步實行“陽光編制”和“陽光財政”。完善市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，按照“財隨事走、費隨事轉”的原則，明確市鄉(xiāng)兩級政府的支出責任，實現(xiàn)事權和財權相統(tǒng)一。對全市政法干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部政策規(guī)定的基本工資，由市財政直達個人銀行帳戶。加強財源建設，繼續(xù)加大對稅源大戶的財政支持力度。強化稅收征管，提高納稅服務水平。

（八）加快社會事業(yè)全面發(fā)展。建立完善多元化的科技投入機制，加大政府對科技的投入。健全農(nóng)村義務教育投入保障機制，切實抓好學校危房改造和債務化解工作，改善農(nóng)村中小學辦學條件。大力發(fā)展職業(yè)技術教育，發(fā)展和規(guī)范民辦教育，努力提高教育質(zhì)量。加強計劃生育管理，穩(wěn)定低生育水平，嚴格控制出生人口性別比失衡。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設，抓好艾滋病、結核病等傳染病的防控工作。積極開展群眾性體育活動，推動全民健身工程。依法保護和開發(fā)各類資源，重點抓好土地、森林、礦產(chǎn)等資源的保護和利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，嚴格控制污染物排放。

二、切實做好穩(wěn)定工作，努力建設和諧麻城

（九）認真解決群眾生產(chǎn)生活實際困難。認真落實扶持就業(yè)再就業(yè)的各項政策，支持和鼓勵復員轉業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生、下崗職工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中分流的人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。認真落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險金和“低?！睂ο蟊Ｕ蠘藴收{(diào)整政策，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，確保失業(yè)人員和“低?！睂ο蟀匆?guī)定足額領到失業(yè)保險金和低保金。抓好社會福利、社會救濟和優(yōu)撫安置等工作，切實幫助特殊困難群眾解決住房、就醫(yī)、子女上學等實際困難。

（十）加強人民信訪和群體性事件的處置工作。建立信訪綠色通道，健全領導接待日制度，推行領導約訪制、專班排查制、處置責任制，提高化解社會矛盾、和諧社會關系、維護社會秩序的能力，積極預防和妥善處置信訪突出問題及群體性事件。堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工合法利益、拖欠工程款和克扣農(nóng)民工工資等問題，把不利于社會穩(wěn)定的因素化解到最低程度，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

（十一）加強社會治安綜合治理工作。認真貫徹落實社會治安綜合治理責任制，全面開展創(chuàng)建平安麻城活動，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加強社會治安綜合治理，強化社會治安基層基礎工作，加強治安防控體系建設，著手建立突發(fā)事件應急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。繼續(xù)強化對“法輪功”等邪教組織的斗爭，維護國家安全。進一步抓好安全生產(chǎn)和消防工作，嚴防重大惡性安全事故發(fā)生。

（十二）積極做好雙擁工作。認真落實黨管武裝制度，支持和關心駐麻部隊建設。加強全民國防教育，增強國防意識。支持并組織好市武器彈藥庫搬遷工作，抓好反“臺獨”軍事斗爭準備國防動員工作，提高民兵預備役快速動員和遂行作戰(zhàn)任務的能力。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

（十三）充分發(fā)揮群團組織的作用。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體依照法律和各自的章程開展工作，指導、支持和督促各個群眾團體進一步加強自身建設，進一步圍繞中心、貼近基層開展活動，充分發(fā)揮群眾團體在聯(lián)系群眾、凝聚人心、推動發(fā)展中的重要作用。

三、加強民主法制建設，發(fā)展社會主義政治文明

（十四）堅持和完善人民代表大會制度。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表的作用，支持和規(guī)范人民代表依法履行職責和行使權力。支持市人大及其常委會依法行使重大事項決定權，依法做好人事任免工作，加強和改進監(jiān)督工作，健全人大工作機制。加強和改善對人大工作的領導，定期聽取市人大工作匯報，切實解決人大工作中的實際困難。

（十五）做好人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅持和完善共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。進一步做好對臺工作和僑務、宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在服務經(jīng)濟建設方面，特別是在招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟等方面的重要作用。加強和改善對政協(xié)工作的領導，定期聽取政協(xié)工作匯報，切實解決政協(xié)工作中的實際困難。

（十六）推進依法治市進程。支持和督促國家機關依法行使職權，全面推進依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行政務公開，保障公民和法人的合法權益。支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，加強對司法活動的監(jiān)督和保障。積極穩(wěn)妥地推進司法改革，健全司法機制，維護司法公正。進一步加強政法和執(zhí)法執(zhí)紀隊伍建設，全面推行執(zhí)法責任制和評議考核制，抓好執(zhí)法檢查，強化責任追究，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴，創(chuàng)造公正、公平的法制環(huán)境。進一步擴大基層民主，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會）和企事業(yè)單位的民主管理制度，深化政務、廠務、村務公開。

四、加強宣傳思想文化工作，建設社會主義精神文明

（十七）抓好宣傳思想工作。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全市黨員干部和廣大人民群眾。圍繞開展共(http://004km.cn)產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，加大黨的路線方針政策的宣傳，強化對市內(nèi)外先進典型的宣傳。堅持貼近群眾、貼近生活的原則，增強宣傳思想工作效應。進一步抓好新聞輿論隊伍建設，嚴肅新聞宣傳紀律，加強輿論監(jiān)督，形成正確的輿論導向。

（十八）發(fā)展社會主義先進文化事業(yè)。加快市博物館、文化館等文化設施建設，搞好“乘馬會館”、“縣蘇維埃政府舊址”等重點文物的保護，著手規(guī)劃市圖書館擴建工程的前期準備工作。切實加強文化市場管理，掃除“黃賭毒”現(xiàn)象，發(fā)展社會主義先進文化。加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設，豐富群眾文化生活，滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。加大對文化事業(yè)的投入，逐步走文化產(chǎn)業(yè)市場化的路子，將經(jīng)營型文化事業(yè)單位逐步改制為企業(yè)。組織市政協(xié)、市委宣傳部、市黨史辦，實施麻城人文資源開發(fā)工程。抓好市戲劇團等文藝團體建設和廣播電視節(jié)目組編工作，發(fā)展好群眾喜聞樂見、健康向上的文藝。加快廣播影視業(yè)的改革發(fā)展，擴大有線電視覆蓋面，完成有線電視線路數(shù)字化改造。

（十九）加強公民道德建設。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭道德，提高公民道德素質(zhì)。結合紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征70周年，以及王樹聲大將誕辰100周年，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚民族精神和時代精神。深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明單位創(chuàng)建活動，進一步提高城鄉(xiāng)文明程度。

五、以提高執(zhí)政能力為重點，全面加強和改進黨的建設

（二十）扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照中央和省委、黃岡市委的統(tǒng)一部署，上半年完成市級黨政機關及部分事業(yè)單位黨員先進性教育，下半年完成城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員先進性教育，并積極做好2006年在農(nóng)村及部分黨政機關開展先進性教育活動的前期準備工作。通過一年半的教育活動，力爭全市黨員隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，基層組織建設得到明顯加強，黨的執(zhí)政能力和干部的行政能力得到明顯增強，人民群眾反映的一些突出問題得到較好的解決，全市經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都有新的起色。

（二十一）進一步加強領導班子和干部隊伍建設。進一步規(guī)范市委常委集體決策重大問題的議事程序與決策規(guī)則，加強民主集中制建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直領導班子思想政治建設，切實提高各級領導班子的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)做好年輕干部、女干部的培養(yǎng)選拔工作，進一步改善班子結構。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度，繼續(xù)選派一批副局級以上年輕干部到基層和條件艱苦的村掛職鍛煉。推進干部人事制度改革，完善民主推薦、公開選拔、競爭上崗制度，激發(fā)干部隊伍活力。做好“十一五”人才規(guī)劃，引進高層次人才和高技能人才。

（二十二）深入推進基層黨組織建設。繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙建雙帶”活動。認真研究和解決農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后基層組織建設面臨的新情況、新問題，進一步加強農(nóng)村黨建工作，組織好村級“兩委”換屆工作。開展好城區(qū)黨建示范社區(qū)創(chuàng)建活動，健全社區(qū)組織體系，強化社區(qū)服務功能。切實搞好招商引資企業(yè)、民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)黨建工作，適時組織召開非公有制經(jīng)濟組織黨建工作會議。注重做好農(nóng)村黨員納新和基層黨務工作者的選拔、培養(yǎng)和教育管理，加強基層黨務工作者隊伍建設。

（二十三）切實抓好黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把建立健全懲治和預防腐敗體系的工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，結合我市實際制定實施意見。繼續(xù)推行黨風廉政建設責任制，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。加強對黨員干部的教育管理，把監(jiān)督關口前移。扎實開展警示教育和“三項治理”，嚴肅維護黨的紀律，促進領導干部廉潔從政。貫徹從嚴治黨方針，加大違法違紀案件查處力度。積極推進治本抓源頭工作，落實和完善“四項公開”、“四項制度”和“四個中心”，形成靠制度管人管事的有效機制。

（二十四）大力加強作風建設。大力發(fā)揚實事求是、求真務實的優(yōu)良作風，進一步精簡會議、文件，改進會風、文風，切實減少各種不必要的應酬活動，把更多的精力用在抓發(fā)展、抓落實上。堅持和進一步完善市四大家領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、企業(yè)、項目等制度，大力弘揚深入基層、聯(lián)系群眾、求真務實的優(yōu)良傳統(tǒng)。建立嚴格的審批制度，減少和規(guī)范市直機關各種檢查評比活動。結合黨員先進性教育活動，繼續(xù)深入整頓市直機關作風，切實解決機關干部中存在的紀律渙散、作風飄浮、不思進取、不干實事、吃拿卡要等問題，把市直機關作風建設提高到一個新的水平。

第二篇：常委會工作要點

縣政協(xié)常委會2011年工作要點

2011年，縣政協(xié)常委會工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，牢固樹立“發(fā)展為先，生態(tài)為重，創(chuàng)新為魂，民生為本”的理念，緊緊圍繞縣委十五屆七次全委會議確定的目標任務，以“致力發(fā)展、關注民生、履職為民”為主線，圍繞中心，服務大局，積極履行職能，高度關注民生，全力促進發(fā)展，奮力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面，為推動崇義在新的起點上加快轉型發(fā)展，促進綠色崛起做出新貢獻。

一、認真履職盡責，推動崇義科學發(fā)展

1、積極開展政治協(xié)商活動。深入貫徹落實《中共崇義縣委關于貫徹〈中共贛州市委關于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設的意見〉的實施意見》（崇發(fā)[2011]1號）精神。緊扣全縣加快轉型發(fā)展、促進綠色崛起的主旋律，議大局之事、立發(fā)展之論、創(chuàng)有用之舉。圍繞全縣“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委十五屆七次全委會議工作部署，圍繞建設全國鎢產(chǎn)業(yè)精深加工基地、全省竹木深加工基地和綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，圍繞打造長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)綠色后花園，營造國內(nèi)國際知名的綠谷氧吧、宜居宜業(yè)、健身養(yǎng)生的旅游目的地，圍繞全縣重點工程和重大項目建設等方面作為政治協(xié)商的著重點，深入調(diào)查研究，認真分析綜合，專題提出意見，爭取有更多的協(xié)商成果納入縣委視野、輔助政府決策。

2、完善民主監(jiān)督機制。在繼續(xù)運用好提案、視察、反映社情民意、特約監(jiān)督等形式的基礎上，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的新途徑、新辦法，針對影響和制約

科學發(fā)展的突出因素，圍繞縣政府2011年確定的民生實事、重大工程和項目建設作為民主監(jiān)督的著力點，圍繞弱勢群體社會保障、城市管理、保障性住房建設、食品安全保障等群眾關心關注的焦點問題等開展專項視察和專題調(diào)研，使民主監(jiān)督的內(nèi)容更加實在，更加貼近民生民計，推動各項工作更好更快落到實處。

3、提升參政議政水平。充分發(fā)揮提案在參政議工作中的重要作用。提案辦理前后，組織承辦單位與提案人溝通聯(lián)系，征求意見，切實在拓寬知情渠道，提高提案辦理服務質(zhì)量上下功夫。健全完善以專委會為依托，全體委員共同參與的視察調(diào)研工作機制，圍繞縣委提出的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化、社會和諧化、黨建科學化“六化”建設, 圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略中提出的積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進新興能源發(fā)展戰(zhàn)略，推進新型城鎮(zhèn)化建設，大力發(fā)展新型服務業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)以及發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等主題，選擇一些涉及群眾切身利益的重大課題，適時地組織委員開展調(diào)研和視察，以求實、求是、求效的態(tài)度，提出具有科學性、針對性和可操作性的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

二、突出工作重點，增強政協(xié)履職實效

2011年，圍繞全縣科學發(fā)展大局和黨政工作中心，凝聚廣大委員智慧和力量集中開展四次專題視察調(diào)研活動：

4、開展農(nóng)田水利建設現(xiàn)狀視察調(diào)研。

5、開展教育衛(wèi)生事業(yè)的視察調(diào)研。

6、開展上堡梯田生態(tài)旅游項目視察調(diào)研。

7、開展民生工程視察調(diào)研。

重點督促辦理三件委員提案：8、9、10、三、圍繞團結民主主題，積極促進社會和諧

11、運用提案推動和改善民生。組織和引導委員運用提案，多建務實之言，多提可用之策。以打造精品提案為抓手，更好地利用提案工作來服務民生。堅持“重點提案督辦”、“聯(lián)合督辦”、“提案二次辦理”和“民主評議提案”等行之有效的辦法和措施，努力提高提案的辦結率，推動更多民生問題的及時解決。

12、提高社情民意的質(zhì)量。通過召開界別群眾代表座談會、委員約談會、建立社情民意聯(lián)系點等形式，進一步拓寬信息渠道，完善社情民意信息網(wǎng)絡，了解社會方方面面的動態(tài)，深化“采編-報送-跟蹤-反饋”工作流程，提高社情民意信息的質(zhì)量。重點圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會治安、物價等民生問題收集和反映民意，及時把群眾的愿望和要求報送黨委、政府和有關部門。進一步建立加大與縣委、縣政府督查室的溝通聯(lián)系力度，加強社情民意辦理的跟蹤，促進所反映的問題得到重視和解決。

13、多做協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，圍繞群眾思想認識上的“困惑點”，利益關系的“交織點”，主動協(xié)助縣委、縣政府多做說服教育、理順情緒的工作，及時消除影響社會政治穩(wěn)定的因素，努力把縣委的決策、主張轉化為社會各界的共識，轉化為全體委員及群眾的共同意志，把各階層、各團體和各界人士的注意力，方方面面的智慧和力量引導到加快轉型發(fā)展、促進綠色崛起，全面建設小康社會上來。

14、多做團結聯(lián)誼、凝聚力量的工作。加強同政協(xié)各參加單位和社會各界的聯(lián)系，認真聽取并及時反映他們的意見、建議，努力營造團結合作、民主和諧的政治氛圍。積極做好非公有制經(jīng)濟人士的團結聯(lián)誼工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展，凝聚發(fā)展力量。切實做好政協(xié)港澳臺僑工作，廣泛開展各種招商引資活動，使更多的資金和項目到崇義安家落戶，為進一步改善民生奠定堅實的物質(zhì)基礎。

四、加強宣傳與交流，營造良好的履職氛圍

15、編纂《崇義政協(xié)志》。收集豐富翔實的資料數(shù)據(jù)，全面啟動《崇義政協(xié)志》編纂的工作，以存史資政，傳承發(fā)展政協(xié)事業(yè)。

16、推動成立王陽明研究會。深入地探尋王陽明與崇義的文化淵源，推動成立王陽明研究會，加強對外學術交流和宣傳，提高崇義的城市文化品位。

17、做好宣傳信息工作。召開政協(xié)宣傳工作座談會，鼓勵委員、特聘宣傳員和機關干部多寫稿件，多上稿件；增加和提高在《光華時報》、《江西政協(xié)信息》、《贛州政協(xié)網(wǎng)》等省市政協(xié)報刊、網(wǎng)絡站投稿的數(shù)量和質(zhì)量。加強與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作，以《崇義政協(xié)》、《政協(xié)之窗》、《社情民意》、《提案?？返容d體追蹤時勢熱點，選擇具有一定價值和較大影響的提案，選擇積極履行職能的委員和群眾關心關注的社情民意作為宣傳的重點，展現(xiàn)委員履職為民的風采，積極號召廣大委員立足崗位，樂于奉獻，多做貢獻。

18、做好聯(lián)系交流工作。主動爭取省市政協(xié)的指導和支持，配合做好調(diào)研及其他相關工作。注重與友鄰區(qū)縣政協(xié)及發(fā)達地區(qū)政協(xié)組織的聯(lián)系和交流，組團參加廣西北海第24屆世客會，熱情

接待來崇的友鄰單位，認真學習借鑒先進經(jīng)驗，服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，推進政協(xié)事業(yè)。

五、推進政協(xié)自身建設，樹立為民務實的良好形象

19、加強常委會建設。常委會組成人員要與時俱進，不斷增強學習的自覺性，學習掌握政治、經(jīng)濟、科技等多門類、各方面的知識和常識，做學習的模范；要圍繞全縣發(fā)展大局，深入基層、深入群眾，注重實干、實效，多獻務實之策，多立發(fā)展之論，做履職的模范；要自覺接受委員和群眾的監(jiān)督，以優(yōu)秀的人品影響人，以良好的人緣團結人，以高尚的人格感召人，切實樹立為民、務實的常委會良好形象。

20、加強政協(xié)機關建設。切實加強政協(xié)機關的思想建設、組織建設和作風建設，努力增強機關干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識、大局意識、服務意識和協(xié)作意識。加強專委會建設，充分發(fā)揮專委會的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡作用和專業(yè)優(yōu)勢，有效改進專委工作的方式方法，使專門委員會成為政協(xié)工作的重要組織者、執(zhí)行者、推動者。依托各專門委員會和活動小組，充分發(fā)揮界別的獨特作用。引導各界別依托自身優(yōu)勢履行職能，注重搭建活動平臺，積極創(chuàng)設載體，豐富內(nèi)容形式，加強組織引導，使每個界別的優(yōu)勢和作用都得到充分發(fā)揮。努力形成上下聯(lián)動的整體推進工作機制。

21、加強委員隊伍建設。面對新形勢和新任務，通過舉行學習、專題報告會，集中培訓等多種形式，有計劃地組織政協(xié)學習活動，提高委員履職的能力和水平；建立和完善委員管理約束激勵機制，組織引導委員積極參與調(diào)研視察等活動，積極撰寫高質(zhì)

量的提案、社情民意，自覺在促進科學發(fā)展、推進民主政治建設、關注民生問題和構建和諧社會等方面有新的作為，履行好委員的職責。

以上工作要點，縣政協(xié)主席會議可根據(jù)工作需要作適當調(diào)整。附：

1、縣政協(xié)2011年主要工作安排表；

2、縣政協(xié)常委會

3、各專委會

2011年視察調(diào)研活動安排表；2011年工作計劃。

第三篇：常委會工作要點

常委會工作要點

2006年縣委常委會工作的總體要求是：始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議以及省委七屆九次全會、市委八屆十次全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，搶抓機遇，爭先進位，奮力崛起，繼續(xù)以優(yōu)化環(huán)境、招商引資為抓手，大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、環(huán)

境立縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，深入開展“主攻工業(yè)年、全民創(chuàng)業(yè)和機關效能建設”活動，推進經(jīng)濟結構調(diào)整，著力培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又快又好發(fā)展，促進和諧社會建設，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。

圍繞“853”發(fā)展目標，2006年，我們要努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長15，財政收入增長20，農(nóng)民人均純收入增長5。

一、主攻工業(yè)，加快縣域經(jīng)濟結構調(diào)整

1、堅定不移地實施招商引資“一號工程”、“一把手工程”。堅持舉招商引資之旗，走工業(yè)強縣之路，繼續(xù)扎實開展“主攻工業(yè)年”活動。把招商引資作為壓倒一切工作的重中之重，投入主要精力，克服畏難情緒，采取更加務實有效的措施，創(chuàng)新招商引資方式，進一步完善招商引資辦法，加大獎懲考核力度，在全社會努力營造招商氛圍，擴大招商效果。加大對上海、江蘇、浙江等地的招商引資力度，力爭招商引資取得新突破。

2、大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，堅持以項目為綱，大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，大膽設想，小心求證，全方位開展項目編制工作，制定項目工作新機制，實行重大項目領導跟蹤負責制，通過項目調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結構，增強發(fā)展后勁，拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

3、加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐。繼續(xù)舉全縣之力，集全縣之智，聚焦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。努力緩解制約因素，合理集約使用土地，想方設法拓展融資渠道，加大資金投入，加快電力、通信、道路等基礎設施建設，多方爭取支持，讓更多的生產(chǎn)要素聚集開發(fā)區(qū)。同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟，鼓勵興辦各具特色的工業(yè)小區(qū)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚效應。

二、乘勢而上，推動全民創(chuàng)業(yè)活動向縱深發(fā)展

4、營造氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。要加強宣傳，營造氛圍，大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大意義，要進一步推進思想解放，更新觀念，把干部群眾的思想觀念引導到市場經(jīng)濟上來，大力營造創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責的濃厚氛圍。

5、深入開展“千名干部下基層，推動全民大創(chuàng)業(yè)”活動，進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，創(chuàng)新機制，增強創(chuàng)業(yè)動力，開創(chuàng)出XXX跨越式發(fā)展的嶄新局面。

6、加快創(chuàng)業(yè)服務體系建設。繼續(xù)堅持“放開、放手、放寬、放活”的方針，做到能放則放，能寬則寬，靈活把握，務實管用，進一步放寬市場準入，降低創(chuàng)業(yè)門檻，加快建立創(chuàng)業(yè)服務體系，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，進一步釋放民間資本蘊藏的潛能，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

7、培育主體，打造創(chuàng)業(yè)主力。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，培育創(chuàng)業(yè)群體，培育企業(yè)家隊伍。

三、強化“三農(nóng)”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設

8、在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)技術推廣力度，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，轉變農(nóng)業(yè)增長方式，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，積極恢復煙葉生產(chǎn)，大力發(fā)展蔬菜、林業(yè)、瓜果等高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，建設養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)，提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平，把畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。著力培育一批競爭力強、具有帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。

9、在提高農(nóng)民組織化上下功夫。積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀人、致富帶頭人和農(nóng)業(yè)科技人員的作用，建立完善農(nóng)村社會化服務體系。積極探索土地流轉的運作機制，提高土地規(guī)模化經(jīng)營水平。廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，進一步提高勞務輸出的組織化程度，扎實推進“陽光工程”，促進農(nóng)村勞動力轉移。

10、在加快新農(nóng)村建設上用氣力。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，精心做好全縣社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃和具體部署，認真探索建立農(nóng)村基層工作新機制，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，充分發(fā)揮各方面的積極性，切實做好“三清”、“三改”和“三建”工作，加快新農(nóng)村建設步伐，逐步改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，樹立農(nóng)村新形象。

四、優(yōu)化環(huán)境，積極提升縣域經(jīng)濟競爭力

11、突出機關效能建設。把機關效能建設作為今年軟環(huán)境建設的重要任務，整合機關資源，優(yōu)化管理要素，健全規(guī)章制度，規(guī)范行政行為。把改進工作作風、提高工作效率作為機關效能建設的核心，堅持標本兼治，突出重點，全面推行“一站式服務”、“限時辦結”、“首問首辦責任制”，不斷增強服務意識、發(fā)展意識和責任意識。

12、建設和管理好縣城。繼續(xù)借鑒外地經(jīng)營城市經(jīng)驗，嚴格控制單體

第四篇：市委常委會2011年工作要點完成情況[小編推薦]

xx市水務局

落實《中共xx市常委會xx年工作要點》的情

況報告

xx：

xx年，在市委、市政府的正確領導下，我局堅持科學發(fā)展觀，以xx年中央一號文件精神為指導，緊緊圍繞《中共xx市常委會xx年工作要點》要求，著力推進病險水庫除險加固、河道治理、灌區(qū)建設等民生水務建設，較好地完成了全年的各項工作指標?，F(xiàn)將工作完成情況報告如下：

一、“十二五”治水思路進一步明確

為落實xx年中央一號文件精神，我局報請市委、市政府出臺了《關于加快xx市水利改革發(fā)展的實施意見》和《xx加快民生水利建設、推進水利體制創(chuàng)新工作實施方案》，明確了水利改革發(fā)展的目標任務：力爭通過5到8年的努力，基本建成水資源優(yōu)化配置及管理體系、防洪減災體系、農(nóng)村水網(wǎng)體系、水環(huán)境與生態(tài)保護體系、水行政管理服務體系、水務信息化體系、水利投融資保障體系等七大體系。

與此同時，科學編制水務規(guī)劃，指導開展各項水務建設。完成了xx市病險水庫加固規(guī)劃（有xx座水庫列入中央病庫加固范 1

圍中）、xx中?。鶙l河）河流綜合治理規(guī)劃、xx市水土保持規(guī)劃和海棠灣藤橋河東、出?？诙魏拥乐卫硪?guī)劃、xx及xx山區(qū)人飲水工程規(guī)劃。目前，結合第一次全國水利普查，正在開展xx市水安全保障體系規(guī)劃的編制工作。

二、全力開展民生水務工程建設

（一）病險水庫除險加固進展順利

1、完成xx、xx、xx三宗水庫除險加固。

2、將農(nóng)場管理的三類病險水庫納入到我市應急加固水庫項目中，完成xx等8宗防洪應急及水毀修復工程。xx水庫應急加固工程正在建設中，預計今年年底完工建設。

3、完成xx水庫溢洪道檢修閘門和液壓啟閉機改造、xx水庫干渠水土保持和防洪進庫公路、六座中型水庫大壩照明工程。

4、4宗重點?、判退畮臁獂x、xx、xx、xx已開工；9宗重點?、菩退畮臁獂x除險加固已完成立項、勘測設計、招投標等前期工作，轉入到施工階段。

5、xx水庫引洪渠和赤田水庫溢洪道右岸防護工程正在施工，年底前完工。

6、xx水庫除險加固工程立項、初設、環(huán)評等前期工作基本完成。

7、xx水庫、xx水庫及xx水庫等14宗小(1)型水庫除險加固已全部竣工驗收。

8、完成11宗小型水庫的應急加固工程建設。

（二）xx灌區(qū)建設穩(wěn)步推進。

1、xx總干渠完成建設并已發(fā)揮供水效益。

2、xx西干渠工程全線基本開工，完成關鍵部位300米跨寧遠河拱形渡槽及部分明渠和拱涵等建筑工程施工，完成總投資的61.2%。

（3xx灌區(qū)節(jié)水配套改造工程已完成暗涵400米、頂管300米，已完成總投資的74.5%。

（4）xx渠支渠工程——2010年重點縣小農(nóng)水項目已全部完成。

（5）xx干渠支渠工程——2011年小農(nóng)水項目的立項、初設報批及批復等前期已完成，招標工作已完成，明年初全部完成施工任務。

（6）xx東干渠工程立項、初設、環(huán)評等各前期工作年底前完成。

（三）河道整治工程推進有力。xx西河治理工程廠11KM河道已完成兩岸擋墻、護坡、景觀等主體建筑，年底全部完工。xx東河防潮(洪)堤工程已完成竣工驗收。

（四）農(nóng)田水利工程建設取得新成效。實施完成xx鎮(zhèn)xx田洋大排溝工程，改造加固排溝長500米，解決1.5萬畝農(nóng)田的排澇問題。完成XX鎮(zhèn)XX渠道改造加固工程，改造加固渠道長1.2km，改善灌溉面積530畝。完成水庫渠道、XX河南干渠、XX干渠等水毀工程的修復。目前，XX木棉北干渠項目已經(jīng)進場動工，XX田洋節(jié)水灌溉工程前期工作已完成。

（五）繼續(xù)解決好農(nóng)村飲水安全問題。完成XX灣鎮(zhèn)XX村農(nóng)村飲水項目，解決324人的飲水安全問題。實施XX鎮(zhèn)XX水廠進村管網(wǎng)工程建設,解決XX鎮(zhèn)XX等18個自然村3596人的飲水安

全問題，預計2011年底工程可全部完工。對已建的2009年農(nóng)村飲水項目水質(zhì)不合格的村莊配套水質(zhì)處理設備，已經(jīng)完成了設計及設備選型工作。

三、抗災減災保障有力

今年汛期，我市重大天氣過程達8次，其中臺風影響6次，強降雨影響2次,旱情總體偏輕。我市采取了一系列有效措施，注重汛前安全檢查，加強防汛物資儲備和管理，加強鎮(zhèn)村三防辦指導考核，修訂多個防洪專項預案，制定2011年大中型水庫汛期調(diào)度運用計劃，積極應對臺風、洪澇災害。經(jīng)過全市軍民的共同努力，2011年防汛抗災工作中，全市無人員傷亡事故發(fā)生，水庫無特、重大險情出現(xiàn)，重要基礎設施運行基本正常，將災害損失減少到了最低程度，同時積極優(yōu)化防洪調(diào)度，全市合計與去年同期蓄水量相比增加1997萬方，保障了城鎮(zhèn)生活用水和農(nóng)村灌溉用水需求，實現(xiàn)了市委、市政府確定的今年防汛抗旱工作目標。

四、水務管理工作能力有了新提升

（一）全面提高城鄉(xiāng)供水保障能力。一是對XX市供水水源、供水企業(yè)進行監(jiān)督和管理，編制完成了《2011年城鎮(zhèn)供水水量分配方案和調(diào)度計劃》并監(jiān)督各供水單位落實該計劃。按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749-2006）規(guī)定，定期對供水水源、出廠水及管網(wǎng)水水質(zhì)進行了檢測，水質(zhì)均達標，水質(zhì)合格率符合要求。二是制定本單位供水的專門應急預案，要求各供水單位制定了各自專門的應急預案，并開展供水應急演練和節(jié)水宣傳，切實保障了2011年博鰲國際旅游論壇、五一勞動節(jié)、十一黃金周等多個節(jié)日及重大活動期間的供水保障和供水安全。實施多項供水應急措施和抗旱措施，有效保障了上半年干旱期間的城市供水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

（二）水資源和水保工作不斷加強。完成了XX、XX、XX水庫水源保護隔離網(wǎng)建設。完成水土保持方案評審49宗，審批水土保持方案25宗。

（三）水行政監(jiān)督和執(zhí)法取得新成效

1、組織取水許可監(jiān)察專項檢查，查封水井16口。

2、聯(lián)合海棠灣XX工委執(zhí)法局、XX鎮(zhèn)政府，開展打擊XX河、XX河非法采砂行為專項行動，查扣非法采砂設備6臺，拆除采砂船14艘，處罰非法采砂罰款13000元。

3、配合市綜合執(zhí)法局查處非法占用XX河道。

五、水利體制機制創(chuàng)新取得新突破

組織實施《XX市小型水利工程及（鎮(zhèn)區(qū)）三防工作管理考核暫行辦法》，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫管理、農(nóng)村飲水項目和三防工作人員進行培訓和考核，明確了管理目標和任務，并根據(jù)考核情況進行獎勵，調(diào)動基層水利工作者的積極性，促進小型水利工程管護能力有效提升。

制定《XX市小型水庫管理體制改革方案》報市政府審批，提出了建立和完善小型水利設施管護機制的新辦法，擬通過推行績效考核制，強化小型水利工程設施的日常管理和維護。與此同時，研究建立財政全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站，不斷推進基層水利服務體系建設。該《方案》將于近期上市政府常委會討論研究。

六、水利普查工作進展順利

第一次全國水利普查已完成前期各項物質(zhì)、技術準備工作，水利普查清查登記工作已完成、并已通過省級驗收，市水普辦人員已完成國家級普查階段培訓，第二次XX市普查階段工作培訓班已完成，并已全面開展水利普查登記階段工作。

七、黨建設和機關作風建設不斷加強

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“服務型機關”創(chuàng)建活動，積極開展黨內(nèi)學習和教育活動；認真貫徹落實市委、市紀委關于黨風廉政建設的各項部署，進一步落實黨風廉政責任制，開展一系列反腐倡廉教育活動。

第五篇：縣委常委會2007年工作要點

2007年是實施“十一五”規(guī)劃推進之年，是縣鄉(xiāng)兩級換屆后工作的第一年，是推動全縣經(jīng)濟發(fā)展全面轉入科學發(fā)展軌道的關鍵之年?？偟墓ぷ饕笫牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神及縣委十一屆八次全委會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞工業(yè)興縣的目標，強力打造特色產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展；著力擴大消費需求和加強基礎設施建設；著力加快改革開放，增強自主創(chuàng)新能力，推進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉變，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益；更加注重以人為本，積極推進三個文明建設，加強和改善黨的建設，不斷提高執(zhí)政能力，進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，為黨的十七大獻禮。

一、加強“三農(nóng)”工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設

搞好新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃和具體部署。認真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，認真研究和制定符合縣情、具有XX特色的新農(nóng)村建設規(guī)劃。尊重農(nóng)民的主體地位，加強民主決策，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進新農(nóng)村建設試點。加強農(nóng)村民主政治建設，完善建設新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制。加強對農(nóng)民的教育、引導和培訓，塑造有文化、懂技術、會經(jīng)營的積極投身新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮各方面積極性，使新農(nóng)村建設成為全黨全社會的共同行動。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和促進農(nóng)民增收。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。按照“三百”促“三化”、“三化”促“三農(nóng)”的農(nóng)村工作基本思路，深入實施“三百”工程，積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉變。堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力壯大水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻、XX柚、禽業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，提高質(zhì)量，塑造品牌。壯大縣域經(jīng)濟，挖掘內(nèi)部增收潛力，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。搞好培訓和組織，加強服務管理，優(yōu)化務工環(huán)境，有序轉移農(nóng)村富余勞動力。堅持工業(yè)登陸文秘資源網(wǎng)fwsir.com查看更多文章反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的方針，堅持“多予少取放活”，逐步加大“多予”的力度，切實增加對“三農(nóng)”的投入。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)促農(nóng)政策措施，建立健全“三減免三補貼”政策的落實機制，逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。

加強農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設。各級財政支農(nóng)資金增量要逐年提高，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。要把基礎設施建設投入的重點轉向農(nóng)村。擴大公共財政對農(nóng)村公共事業(yè)的支持力度，有效整合資源，推進鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、沼氣、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)田水利、郵電通訊、消防安全等基礎建設。加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，加強農(nóng)村義務教育，深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。實施好“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”、“文化信息資源共享工程”、廣播電視“村村通”工程。

深化農(nóng)村綜合改革。圍繞建設服務型法制型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育改革、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融、土地流轉、土地征用和農(nóng)村社會保障等改革，培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

二、加強對經(jīng)濟工作的領導，不斷推進縣域經(jīng)濟持續(xù)健康、快速協(xié)調(diào)發(fā)展

加大項目工作力度。把項目工作擺上更加重要的位置，圍繞“十一五”規(guī)劃確定的重點項目，實行縣級、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動的項目工作責任制。以“招商引資突破年”為載體，創(chuàng)新方法，突破制約，盡可能更多地重點培育、策劃一批優(yōu)勢項目，力爭更多的項目納入市級投資計劃并啟動建設，力爭更多的項目融入萬州產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。創(chuàng)新招商方式，拓寬招商引資渠道，強化招商隊伍建設，整體提高招商引資水平。傾力營造優(yōu)質(zhì)的投資服務平臺，積極創(chuàng)建和諧的投資環(huán)境，著重提高招商引資的工作實效。著力搞好青蒿、園區(qū)、制種、土地整治四大重點項目，組建相應的指揮部具體負責實施。

加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。堅持“全縣工作圍繞工業(yè)轉”的原則，大力實施工業(yè)興縣，著眼于構筑集群優(yōu)勢，加快制定XX縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力求規(guī)劃的科學實用，明確發(fā)展目標，制定具體發(fā)展舉措，推進各產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。著力培育以肉制品、豆制品、甜茶、大米為重點的食品工業(yè)，大力發(fā)展以天然氣、石膏礦、高嶺土為原料的綜合開發(fā)和絲綢、苧麻、竹制品等輕工工業(yè)，大力培育文化用品產(chǎn)業(yè)、塑料制品產(chǎn)業(yè)，盤大盤強以飼料、建筑建材、機電為重點的現(xiàn)有企業(yè)，不斷促其上規(guī)模、上水平。抓好產(chǎn)業(yè)配套，深入研究配套環(huán)節(jié)、配套產(chǎn)品、配套工藝，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育骨干企業(yè)群體，促進產(chǎn)業(yè)聚集，逐步形成具有較強競爭力的板塊經(jīng)濟。

加強工業(yè)園區(qū)載體建設。把園區(qū)建設作為全縣工業(yè)發(fā)展的重中之重，盡快形成全縣工業(yè)發(fā)展新的增長極?？茖W編制和完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，不斷推進園區(qū)管理體制創(chuàng)新，努力拓寬籌資渠道，嚴格按規(guī)劃完善基礎及配套工程建設。加大園區(qū)對外宣傳力度，積極引導縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，不斷增強園區(qū)的發(fā)展活力和聚集效應。對入園企業(yè)要以積極的政策扶持好，以最大的限度服務好。

做大做強民營經(jīng)濟。進一步落實鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，扶持民營企業(yè)做大做強，促進民營企業(yè)整體上規(guī)模、發(fā)展上水平、管理上層次。加強信用擔保體系建設，建立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，為民營企業(yè)發(fā)展提供資金支持。抓緊成立投融資公司，爭取市商業(yè)銀行在XX設立分支機構。建立縣屬重點企業(yè)掛牌保護制度，進一步扶持成長中的中小型民營企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、結構調(diào)整、資產(chǎn)重組、資本融合、優(yōu)勢互補等方面給予民營企業(yè)更多有針對性的引導，提高民營經(jīng)濟綜合競爭能力和產(chǎn)業(yè)整體化水平。加大科技“三項”經(jīng)費投入，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，努力培育企業(yè)管理隊伍，廣泛吸納技術人才，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

加大基礎設施建設力度。加快城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌推進縣城、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展。落實好相關政策，重點支持中心鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設。扎實推進城市建設和管理，不斷完善城市基礎設施，提升城市管理水平。進一步抓好優(yōu)化交通網(wǎng)絡、推進農(nóng)田水利、重點水利工程、提高能源及通信保障水平等基礎工程。做好天然氣公司轉讓，收費路轉讓，土地儲備等工作。

打造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。以提高行政服務水平為突破口，深入推進機關效能建設，全面推行“一站式”辦公、跟蹤式服務，建立限時審批制度、限期辦結制、首問責任制和失職追究制。降低投資準入門坎，實行先準入、先投資、先生產(chǎn)制度。建立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督體系，從嚴查處向投資商“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為。積極創(chuàng)新高效、誠信、和諧的投資環(huán)境，營造親商、近商、安商、富商的社會氛圍。

三、轉變經(jīng)濟增長方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

大力提高自主創(chuàng)新能力。全面貫徹全國科學技術大會精神，認真落實中央關于實施科技規(guī)劃綱要、增強自主創(chuàng)新能力的決定，切實把科學技術真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，把增強自主創(chuàng)新能力貫穿到現(xiàn)代化建設的各個方面。深入實施“科教興梁”和“人才強縣”戰(zhàn)略。深化科技體制改革，制定支持自主創(chuàng)新的政策措施，整合科技資源和科技力量，增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。加大關鍵領域、關鍵產(chǎn)業(yè)引進先進技術消化吸收再創(chuàng)新的力度，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。

推進全社會節(jié)能降耗。全面開展節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型機關和節(jié)約型單位創(chuàng)建活動。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。綜合運用財稅、價格等政策手段，促進全社會節(jié)約使用和合理利用能源資源。支持重點行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術改造。堅決關閉破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。強化節(jié)約和集約利用土地，發(fā)展節(jié)能省地型公共建筑和住宅。深入開展節(jié)約用水，啟動農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。加大資源節(jié)約監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各種浪費資源的行為。

加強污染治理和生態(tài)保護。積極實施一批環(huán)境保護綜合整治項目。建立環(huán)境準入制度，嚴格實施污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度。著力解決危害人民群眾健康安全的城市污水、生活垃圾和大氣污染等問題，確保城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量保持國家二級標準。加強農(nóng)村面源污染防治。啟動龍溪河綜合治理工程，加大次級河流水污染防治力度。實施好水土流失防治工程、退耕還林工程和天然林保護工程。

四、深入推進依法治縣，加強民主政治建設和思想文化工作

堅持和完善人民代表大會制度。深入貫徹中央2006年9號文件精神，加強人民代表大會組織制度和工作制度建設，支持人大及其常委會依法開展工作。不斷改善代表工作，充分發(fā)揮各級人大代表的作用。加強和改進法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，提高監(jiān)督工作實效。

堅持和完善政治協(xié)商制度。支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化。完善有關重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商的制度。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強同無黨派人士的合作共事。

認真落實好黨的民族宗教政策。貫徹落實中央民族工作會議精神，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強對宗教事務的管理，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動，抵御境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動。加強僑務工作，提高僑務工作水平。

全面加大依法治縣的力度。以素質(zhì)建設和能力建設為重點，大力加強法治政府、責任政府和服務型政府建設，提高行政執(zhí)法水平。推進司法體制和工作機制改革，維護司法公正。開展“五五”普法宣傳教育活動，提高群眾法律素質(zhì)。加強基層民主政治建設，健全基層民主管理，推進政務公開、廠務公開、村務公開，穩(wěn)步發(fā)展基層民主。加強和改進黨對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作的領導，做好