第一篇:市紀(jì)委工作規(guī)則(試行)(寫寫幫推薦)
文章標(biāo)題:市紀(jì)委工作規(guī)則(試行)
市紀(jì)委工作規(guī)則(試行)
為堅持黨的民主集中制原則和市紀(jì)委常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)制度,更好地履行《黨章》賦予的職責(zé),根據(jù)有關(guān)規(guī)定特制定本規(guī)劃。
一、主要任務(wù)
市紀(jì)委常委會在市紀(jì)委全委會閉會期間,主持日常工作,行使委員會職權(quán),貫徹執(zhí)行省紀(jì)委、市委的指示和市紀(jì)委全委會的決定。
二、會議制度
1、市紀(jì)委常委會議一般每月召開一次,時間在當(dāng)月第一個星期的星期二上午,由書記或受委托的副書記召集并主持。遇有特殊情況可隨時召開。
2、市紀(jì)委常委會議的主要內(nèi)容:
①討論貫徹執(zhí)行上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市委、市政府的工作部署;定期分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢及時研究、總結(jié)、部署全市紀(jì)檢察工作。
②審議市紀(jì)委常委會向市紀(jì)委全委會和市黨的代表大會的工作報告。
③討論市紀(jì)委、市監(jiān)察局向省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的報告和重要請示事項;審議決定以市紀(jì)委名義下發(fā)的重要文件或規(guī)章制度。
④研究決定對市委管理的黨組織、縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件的處理意見。
⑤討論省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府交辦的重大事項的辦理情況和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要事項的請示。
⑥討論決定市紀(jì)委機(jī)關(guān)科級及以下干部的調(diào)動、任免和獎懲;審議市紀(jì)委機(jī)關(guān)處級干部和縣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)動和獎懲。
⑦分析市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部的思想狀況,研究加強(qiáng)常委會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面的重要問題。
⑧討論需要常委會議研究決定的其他重要事項。
3、市紀(jì)委常委會議的議題,一般由市紀(jì)委書記、副書記或常委提出,經(jīng)書記辦公會議確定后,由秘書長負(fù)責(zé)安排。常委會議討論事項的匯報材料,由分管常委或有關(guān)室準(zhǔn)備。
4、市紀(jì)委常委會議的召開時間和議題,除因特殊情況臨時召開外,一般應(yīng)提前一天通知各位常委。
常委因故不能出席會議時,應(yīng)在會前向會議主持人請假,對會議議題如有意見或建議,可在會前用書面形式提出。
5、市監(jiān)察局副局長列席市紀(jì)委常委會議,其他列席人員根據(jù)會議內(nèi)容,由會議主持人確定。
6、市紀(jì)委常委會議由辦公室負(fù)責(zé)記錄,并根據(jù)需要由會議主持人決定是否編發(fā)會議紀(jì)要。經(jīng)常委會議討論通過的、以市紀(jì)委名義上報或下發(fā)的文件,由市紀(jì)委書記或書記委托的副書記簽發(fā)。
三、貫徹民主集中制原則
1、市紀(jì)委常委會實行集體領(lǐng)導(dǎo)。常委會議必須有半數(shù)以上常委到會才能召開。研究干部任免、案件查處等重要事項時,需有三分之二以上常委參加,并經(jīng)應(yīng)到常委半數(shù)以上的人同意才可作出決定。
2、堅持民主集中制原則。凡屬市紀(jì)委常委會職責(zé)范圍內(nèi)的職責(zé),必須由常委會議集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行決策。不能用書記辦公會議代替常委會議,個人和少數(shù)人無權(quán)決定應(yīng)由常委會議討論決定的重要問題,無權(quán)改變常委會議作出的決定。對重要問題如意見有較大分歧并且雙方人數(shù)接近時,一般應(yīng)緩議,待進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見后,下次會議再議。
3、對重大突發(fā)性事件和緊急情況,來不及召開常委會議的,書記或副書記或常委可臨機(jī)處置,但事后要迅速向常委會議報告。
4、常委會議作出的決定,每一位常委都必須堅決執(zhí)行。如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,允許保留;如在工作中發(fā)現(xiàn)新的情況,可提請常委會議復(fù)議,在沒有重新作出決定前,不得有任何與常委會議決定相違背的言行。
5、市紀(jì)委常委在調(diào)查研究、檢查工作、參加會議和其他活動時,可以發(fā)表指導(dǎo)工作的個人意見,但不能代表市紀(jì)委常委會。常委代表市紀(jì)委發(fā)表的重要講話和文章,事先必須經(jīng)過市紀(jì)委常委會議討論通過。
6、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。常委會議討論的內(nèi)容和情況,除經(jīng)批準(zhǔn)和指定人員在一定范圍內(nèi)傳達(dá)、通報或公開外,與會人員均應(yīng)嚴(yán)守秘密,不得向會外人員泄露。
四、黨內(nèi)政治生活制度
市紀(jì)委常委要帶頭參加雙重組織生活。每年召開1次常委民主生活會,開展批評和自我批評,總結(jié)工作,交流思想,統(tǒng)一認(rèn)識。同時,常委要按規(guī)定參加機(jī)關(guān)中心組的學(xué)習(xí)和黨支部、黨小組生活會議。
市紀(jì)委常委如有違反黨紀(jì)、政紀(jì)或國家法律的問題,市紀(jì)委常委會議應(yīng)根據(jù)實際情況提出處理意見,并按照黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
(二)為堅持和健全黨的民主集中制,更好地履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩種職能,保證全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入健康發(fā)展,根據(jù)黨章和其他有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
一、職責(zé)任務(wù)
中共__市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會在中共__市紀(jì)律檢查委員會全體會議閉會期間,行使中共__市紀(jì)律檢查委員會的職權(quán),主持經(jīng)常工作。
(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助市委加強(qiáng)全市黨風(fēng)建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;檢查和處理應(yīng)由市紀(jì)委管轄的黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴。
維護(hù)行政紀(jì)律,保證政令暢通。加強(qiáng)全市廉政建設(shè),檢查全市行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和市政府的決定、命令中的問題;調(diào)查處理市監(jiān)察局的監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律的行為;受理應(yīng)由市監(jiān)察局受理的申訴和控告。
(二)召集全委會,向全委會負(fù)責(zé)并報告工作;對應(yīng)由全委會決定的事項事先進(jìn)行審議和提出意見。
(三)組織實施省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的工作部署、指示和全委會的決議。
(四)對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭經(jīng)常工作中的重要問題作出決定。
(五)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,推薦、提名、任免干部。
(六)以市紀(jì)委、市監(jiān)察局名義向省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府請示報告工作,向下級紀(jì)委、監(jiān)察局和市直單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)、監(jiān)察室發(fā)布指示、通知、通報,制定以市紀(jì)委、市監(jiān)察局名義發(fā)布的其他重要文件。
(七)研究其他需要常委會決定的重要問題。
二、組織原則
(一)堅持黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會的基本原則,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
堅決貫徹執(zhí)行中央和上級組織的決定。如果認(rèn)為上級組織的決定不符合中央精神或本市的實際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,必須堅決執(zhí)行,并不得公開發(fā)表不同意見,同時可向再上一級組織報告。
每年向省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府作一次全面工作情況的報告。執(zhí)行某項重要決定的情況要進(jìn)行專題報告。遇有突發(fā)性重大問題應(yīng)及時請示報告。
(二)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬常委會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題,必須由集體討論決定。任何個人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。
常委會委員要有明確分工。每個委員對分管的工作要敢于負(fù)責(zé),遇事不推諉、不扯皮,切實履行職責(zé);對于不屬于自己分管的工作要主動提出意見和建議。不擔(dān)任市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的市紀(jì)委常委,有權(quán)處理分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政監(jiān)察工作,參與行政監(jiān)察工作重要問題的決策。
(三)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事和決策制度。常委會委員在集體討論決定問題時,應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表個人的意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。決定重要問題,應(yīng)充分醞釀討論,然后進(jìn)行表決,表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按照多數(shù)人的意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究和交換意見后再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。常委個人對集體作出的決定如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以保留意見,也可以向上級組織報告。
(四)書記負(fù)責(zé)組織常委會活動,協(xié)調(diào)常委會委員的工作。常委會委員應(yīng)支持書記的工作,接受書記對自己工作的檢查、督促。
(五)常委會委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或參加其他活動時,可以發(fā)表指導(dǎo)工作的個人意見。個人意見必須符合常委會集體決定的精神。凡代表市紀(jì)委、市監(jiān)察局發(fā)表的重要講話和重要文章,應(yīng)經(jīng)過常委會討論。
三、常委會議
(一)常委會會議一般每月召開兩次,如遇重要情況可隨時召開。
常委會會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時,可委托副書記召集并主持。
(二)常委會會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定。
常委會會議的召開時間及議題,一般應(yīng)當(dāng)提前通知常委,重要議題應(yīng)呈送有關(guān)文字材料。為了保證會議質(zhì)量,凡提交常委會討論的問題,事先都要作好充分準(zhǔn)備,經(jīng)分管的書記和有關(guān)方面充分醞釀,進(jìn)行協(xié)調(diào),形成比較成熟的意見;對有些重要政策性問題,常委要深入實際,調(diào)查研究,集中各方面的意見后,再提請常委會討論決定。會議議題一經(jīng)確定,無特殊情況,不搞臨時動議。臨時動議的問題,會議主持人可根據(jù)情況裁定是否在本次會議討論。
(三)常委會會議必須有半數(shù)以上常委到會方能舉行。討論干部問題時,應(yīng)有三分之二以上常委到會方能舉行。
常委會委員因故不能參加會議,應(yīng)在會前請假,其意見可用書面形式表達(dá)。
根據(jù)議題需要,有關(guān)人員可列席常委會議。列席人員由分管辦公室的常委提出建議報會議主持人確定。
(四)常委會會議進(jìn)行表決時,可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。贊成票超過應(yīng)到會常委人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會常委的書面意見不能計入票數(shù)。
會議決定多個事項的,應(yīng)逐項表決。
推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項,應(yīng)逐個表決。
(五)常委會會議由專人負(fù)責(zé)記錄,并根據(jù)情況編印會議紀(jì)要,由書記簽發(fā),也可由書記委托副書記或分管辦公室的常委簽發(fā)。
(六)常委會會議討論通過的、以市紀(jì)委名義上報或者下發(fā)的文件,由書記或書記委托副書記簽發(fā);以市監(jiān)察局名義上報或者下發(fā)的文件,由局長或局長委托副局長簽發(fā)。
(七)對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開常委會的,書記、副書記或其他常委可臨時處置,事后應(yīng)及時向常委會報告。
(八)常委會議決定辦理的事項,由辦公室負(fù)責(zé)督促檢查辦理情況。
四、書記辦公會
書記辦公會由書記主持召開,討論的議題由書記確定。
書記辦公會不是決策機(jī)構(gòu),不得決定重大問題。
書記辦公會的議事范圍是:
1、醞釀需要提交常委會討論決定的問題;
2、對常委會決定事項的組織實施進(jìn)行協(xié)調(diào);
3、交流日常工作情況;
4、研究其他需要書記辦公會討論的問題。
五、紀(jì)律要求
1、堅持民主集中制原則。對常委會的集體決議,所有成員都必須堅決執(zhí)行。常委會上,允許發(fā)表不同意見。個人意見被否決后,允許保留,也可以建議提請下次會議復(fù)議。
3、常委會議的內(nèi)容,除經(jīng)會議同意在黨內(nèi)傳達(dá)或?qū)ν夤纪?,都要保守秘密,不得隨意向外傳播和泄漏。
4、常委會委員應(yīng)自覺維護(hù)常委會內(nèi)部的團(tuán)結(jié),互相信任,互相諒解,互相支持,互相幫助,互相監(jiān)督。
5、常委會委員要帶頭遵守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”,帶頭貫徹執(zhí)行中央提出的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)四大紀(jì)律八項要求、“八個堅持、八個反對”的要求,帶頭執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于廉潔自律的規(guī)定,為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部作出表率。
《市紀(jì)委工作規(guī)則(試行)》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市紀(jì)委工作規(guī)則(試行)。
第二篇:市紀(jì)委工作情況匯報
市紀(jì)委工作情況匯報
今年以來,按照省、xx市紀(jì)委的安排部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓教育、抓制度、抓規(guī)范、抓落實,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,并取得了一些新成效。現(xiàn)將今年以來主要工作匯報如下:
一、加強(qiáng)廉潔自律工作,扎實推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)
(一)認(rèn)真落實“八項規(guī)定”整肅“四風(fēng)”。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委30條、合肥和XX市委10條規(guī)定,通過若專項整治和明察暗訪,糾正和克服黨員干部中存在的“四風(fēng)”問題。截至目前,全市性會議同比減少35%,制發(fā)文件比去年同期減少26%,“三公經(jīng)費(fèi)”支出比上年同期下降11.7%,其中公務(wù)接待費(fèi)支出較上年同期下降36%。公款出國下降100%。
(二)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開了紀(jì)委八屆三次全會,與市直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍和反腐敗工作任務(wù)。通過責(zé)任書的落實、考核追究、監(jiān)督檢查,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考評細(xì)則》。按照XX市紀(jì)委的要求,結(jié)合巢湖實際,對2013年XX市反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行了分解。
(三)深化黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險防控工作。下發(fā)了《XX市深化廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,按照方案的規(guī)定有序推進(jìn),抓落實、抓整改。通過建章立制、暢通渠道、提升效果等方法逐步規(guī)范黨務(wù)公開工作,建立考核、責(zé)任追究機(jī)制,發(fā)布協(xié)調(diào)制度、保密審查制度,把黨務(wù)公開工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
(四)切實抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力打造“陽光村務(wù)工程”建設(shè)長效機(jī)制,以推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、村級事務(wù)流程化管理、村務(wù)監(jiān)督委員會制度為主要內(nèi)容,以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)村民自治相統(tǒng)一,堅持健全完善制度與加強(qiáng)監(jiān)督制約相結(jié)合,堅持典型示范與全面推廣相銜接,著力解決村級事務(wù)管理監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,構(gòu)建覆蓋全市的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,扎實推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。
二、全面加強(qiáng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)廉政文化
(一)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。以廉政文化“六進(jìn)”為載體,以“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ斑M(jìn)社區(qū)”為重點(diǎn),不斷提升示范點(diǎn)建設(shè)水平和覆蓋面,新命名XX市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)9個,申報省市(XX市)示范點(diǎn)4個。目前,我市共有省廉政教育基地1個,省級示范點(diǎn)3個,XX市級示范點(diǎn)16個,XX市級示范點(diǎn)9個。通過廣泛征集,向上級紀(jì)委推薦書籍、歌曲、小品等7部原創(chuàng)優(yōu)秀廉政文化作品,其中廉政歌舞《公仆贊》在XX市“勤廉頌”文藝調(diào)演中榮獲三等獎。
(二)創(chuàng)新宣傳教育方式。開展“2013年反腐倡廉寄語”征集活動,征集寄語2028條,評選出優(yōu)秀寄語17條,通過報紙、網(wǎng)站、手機(jī)等平臺加以宣傳推廣。向市級以上干部報送各類稿件195篇,采用97篇,并有數(shù)篇得到領(lǐng)導(dǎo)批示,作為經(jīng)驗加以推廣。加強(qiáng)崗位廉政教育,對70名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政法規(guī)知識測試,為公安、供電、半湯等重點(diǎn)單位和街道進(jìn)行了廉政專題講座。開展涉腐涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作,監(jiān)測到重點(diǎn)輿情18件,并及時進(jìn)行應(yīng)對處置,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒教育。
三、嚴(yán)查基層腐敗問題,切實加大辦案力度
(一)認(rèn)真做好信訪舉報工作。截止目前,共受理信訪舉報114件次,按期辦結(jié)82件,批評教育黨員12人,為10名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題,化解突出信訪問題6個。創(chuàng)新“三色”預(yù)警,對30名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施了預(yù)警監(jiān)督,糾正苗頭性、傾向性問題8個。
(二)加大案件查辦力度。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案77件,比去年同期增加26件,結(jié)案52件,給予51人黨政紀(jì)處分,1人免予黨紀(jì)處分,其中縣處級干部1人、鄉(xiāng)科級干部6人,一般干部10人;通過辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失213.66萬元,收繳違紀(jì)款133.1萬元。其中我市集中查辦群眾身邊腐敗案件的經(jīng)驗做法被XX市紀(jì)委在全市予以推廣。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審制度,審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報送案件38件,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量,并實行跟蹤管理,督促其按期結(jié)案。同時修訂完善了《反腐敗協(xié)調(diào)工作制度》、《案件查辦工作規(guī)范》、《紀(jì)檢監(jiān)察線索統(tǒng)一管理暫行辦法》等,為規(guī)范辦案工作提供了制度保障。
四、圍繞中心服務(wù)大局,扎實開展監(jiān)督檢查
(一)推進(jìn)中心工作開展效能督查。印發(fā)了《XX市效能建設(shè)督查工作方案》,對市委、市政府確定的138項主要項目和33項民生工程進(jìn)行跟蹤督查,建立完善了服務(wù)機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;加大對政府采購、招投標(biāo)的監(jiān)管;監(jiān)督招拍掛、查處違規(guī)用地;加大安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管,打擊非法盜采;配合有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)環(huán)整治、拆違控違、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等監(jiān)督檢查;進(jìn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和規(guī)范涉企收費(fèi)行為;先后對城市大建設(shè)、濱湖綠化提升工程、河長制、取締水上餐廳、防汛抗旱、農(nóng)建重點(diǎn)工程建設(shè)、秸稈禁燒、整治黑頭車、打擊礦山盜采、城區(qū)收儲土地綠化、城區(qū)創(chuàng)建值班、招商引資等一系列重點(diǎn)工作的效能督查。
(二)強(qiáng)化“庸懶散亂浮”行為整治,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實”為重點(diǎn)的效能建設(shè)整治目標(biāo),采取明查暗訪等方法,在效能督查、信訪處置中,從嚴(yán)整治“庸懶散亂浮”行為,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實提高工作執(zhí)行力、提升服務(wù)水平。
五、切實加大源頭治理,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
(一)扎實開展群眾評議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動。對72個部門和行業(yè)進(jìn)行公開評議和民主測評;組織30個部門在電臺開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線,下發(fā)了《2013市政府政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施意見》,切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(二)積極開展專項清理工作。開展了為民服務(wù)窗口經(jīng)營性收費(fèi)專項清理活動,對全市39個窗口和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的便民服務(wù)大廳的收費(fèi)和服務(wù)行為進(jìn)行了整改和規(guī)范,并多次進(jìn)行明查暗訪,提升了工作效能、服務(wù)水平和群眾滿意率,并研究制定了《XX市加強(qiáng)為民服務(wù)窗口監(jiān)督管理辦法》;按照上級紀(jì)委的要求進(jìn)行了辦公用房超標(biāo)專項清理,全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正在按要求有序推進(jìn);此外還先后開展了黨員干部會員卡、樓堂館所建設(shè)、違規(guī)建房和多占住房、經(jīng)商辦企業(yè)、公務(wù)用車、“小金庫”和“吃空餉”等專項清理工作。
(三)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。以著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),開展了對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、保障性住房、事業(yè)單位招聘中侵害群眾利益以及拖欠克扣農(nóng)民工工資等問題的專項治理;加強(qiáng)了對征地補(bǔ)償、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項資金使用落實的監(jiān)察、審計;制定和下發(fā)了《2013年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《XX市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法》,使政務(wù)信息公開制度化、常態(tài)化。
今年以來,按照省、xx市紀(jì)委的安排部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓教育、抓制度、抓規(guī)范、抓落實,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,并取得了一些新成效。現(xiàn)將今年以來主要工作匯報如下:
一、加強(qiáng)廉潔自律工作,扎實推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)
(一)認(rèn)真落實“八項規(guī)定”整肅“四風(fēng)”。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委30條、合肥和XX市委10條規(guī)定,通過若專項整治和明察暗訪,糾正和克服黨員干部中存在的“四風(fēng)”問題。截至目前,全市性會議同比減少35%,制發(fā)文件比去年同期減少26%,“三公經(jīng)費(fèi)”支出比上年同期下降11.7%,其中公務(wù)接待費(fèi)支出較上年同期下降36%。公款出國下降100%。
(二)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開了紀(jì)委八屆三次全會,與市直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍和反腐敗工作任務(wù)。通過責(zé)任書的落實、考核追究、監(jiān)督檢查,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考評細(xì)則》。按照XX市紀(jì)委的要求,結(jié)合巢湖實際,對2013年XX市反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行了分解。
(三)深化黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險防控工作。下發(fā)了《XX市深化廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,按照方案的規(guī)定有序推進(jìn),抓落實、抓整改。通過建章立制、暢通渠道、提升效果等方法逐步規(guī)范黨務(wù)公開工作,建立考核、責(zé)任追究機(jī)制,發(fā)布協(xié)調(diào)制度、保密審查制度,把黨務(wù)公開工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
(四)切實抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力打造“陽光村務(wù)工程”建設(shè)長效機(jī)制,以推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、村級事務(wù)流程化管理、村務(wù)監(jiān)督委員會制度為主要內(nèi)容,以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)村民自治相統(tǒng)一,堅持健全完善制度與加強(qiáng)監(jiān)督制約相結(jié)合,堅持典型示范與全面推廣相銜接,著力解決村級事務(wù)管理監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,構(gòu)建覆蓋全市的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,扎實推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。
二、全面加強(qiáng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)廉政文化(一)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。以廉政文化“六進(jìn)”為載體,以“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ斑M(jìn)社區(qū)”為重點(diǎn),不斷提升示范點(diǎn)建設(shè)水平和覆蓋面,新命名XX市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)9個,申報省市(XX市)示范點(diǎn)4個。目前,我市共有省廉政教育基地1個,省級示范點(diǎn)3個,XX市級示范點(diǎn)16個,XX市級示范點(diǎn)9個。通過廣泛征集,向上級紀(jì)委推薦書籍、歌曲、小品等7部原創(chuàng)優(yōu)秀廉政文化作品,其中廉政歌舞《公仆贊》在XX市“勤廉頌”文藝調(diào)演中榮獲三等獎。
(二)創(chuàng)新宣傳教育方式。開展“2013年反腐倡廉寄語”征集活動,征集寄語2028條,評選出優(yōu)秀寄語17條,通過報紙、網(wǎng)站、手機(jī)等平臺加以宣傳推廣。向市級以上干部報送各類稿件195篇,采用97篇,并有數(shù)篇得到領(lǐng)導(dǎo)批示,作為經(jīng)驗加以推廣。加強(qiáng)崗位廉政教育,對70名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政法規(guī)知識測試,為公安、供電、半湯等重點(diǎn)單位和街道進(jìn)行了廉政專題講座。開展涉腐涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作,監(jiān)測到重點(diǎn)輿情18件,并及時進(jìn)行應(yīng)對處置,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒教育。
三、嚴(yán)查基層腐敗問題,切實加大辦案力度
(一)認(rèn)真做好信訪舉報工作。截止目前,共受理信訪舉報114件次,按期辦結(jié)82件,批評教育黨員12人,為10名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題,化解突出信訪問題6個。創(chuàng)新“三色”預(yù)警,對30名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施了預(yù)警監(jiān)督,糾正苗頭性、傾向性問題8個。
(二)加大案件查辦力度。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案77件,比去年同期增加26件,結(jié)案52件,給予51人黨政紀(jì)處分,1人免予黨紀(jì)處分,其中縣處級干部1人、鄉(xiāng)科級干部6人,一般干部10人;通過辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失213.66萬元,收繳違紀(jì)款133.1萬元。其中我市集中查辦群眾身邊腐敗案件的經(jīng)驗做法被XX市紀(jì)委在全市予以推廣。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審制度,審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報送案件38件,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量,并實行跟蹤管理,督促其按期結(jié)案。同時修訂完善了《反腐敗協(xié)調(diào)工作制度》、《案件查辦工作規(guī)范》、《紀(jì)檢監(jiān)察線索統(tǒng)一管理暫行辦法》等,為規(guī)范辦案工作提供了制度保障。
四、圍繞中心服務(wù)大局,扎實開展監(jiān)督檢查
(一)推進(jìn)中心工作開展效能督查。印發(fā)了《XX市效能建設(shè)督查工作方案》,對市委、市政府確定的138項主要項目和33項民生工程進(jìn)行跟蹤督查,建立完善了服務(wù)機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;加大對政府采購、招投標(biāo)的監(jiān)管;監(jiān)督招拍掛、查處違規(guī)用地;加大安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管,打擊非法盜采;配合有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)環(huán)整治、拆違控違、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等監(jiān)督檢查;進(jìn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和規(guī)范涉企收費(fèi)行為;先后對城市大建設(shè)、濱湖綠化提升工程、河長制、取締水上餐廳、防汛抗旱、農(nóng)建重點(diǎn)工程建設(shè)、秸稈禁燒、整治黑頭車、打擊礦山盜采、城區(qū)收儲土地綠化、城區(qū)創(chuàng)建值班、招商引資等一系列重點(diǎn)工作的效能督查。
(二)強(qiáng)化“庸懶散亂浮”行為整治,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實”為重點(diǎn)的效能建設(shè)整治目標(biāo),采取明查暗訪等方法,在效能督查、信訪處置中,從嚴(yán)整治“庸懶散亂浮”行為,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實提高工作執(zhí)行力、提升服務(wù)水平。
五、切實加大源頭治理,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
(一)扎實開展群眾評議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動。對72個部門和行業(yè)進(jìn)行公開評議和民主測評;組織30個部門在電臺開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線,下發(fā)了《2013市政府政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施意見》,切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(二)積極開展專項清理工作。開展了為民服務(wù)窗口經(jīng)營性收費(fèi)專項清理活動,對全市39個窗口和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的便民服務(wù)大廳的收費(fèi)和服務(wù)行為進(jìn)行了整改和規(guī)范,并多次進(jìn)行明查暗訪,提升了工作效能、服務(wù)水平和群眾滿意率,并研究制定了《XX市加強(qiáng)為民服務(wù)窗口監(jiān)督管理辦法》;按照上級紀(jì)委的要求進(jìn)行了辦公用房超標(biāo)專項清理,全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正在按要求有序推進(jìn);此外還先后開展了黨員干部會員卡、樓堂館所建設(shè)、違規(guī)建房和多占住房、經(jīng)商辦企業(yè)、公務(wù)用車、“小金庫”和“吃空餉”等專項清理工作。
(三)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。以著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),開展了對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、保障性住房、事業(yè)單位招聘中侵害群眾利益以及拖欠克扣農(nóng)民工工資等問題的專項治理;加強(qiáng)了對征地補(bǔ)償、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項資金使用落實的監(jiān)察、審計;制定和下發(fā)了《2013年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《XX市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法》,使政務(wù)信息公開制度化、常態(tài)化。
六、全面提升能力素質(zhì),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
(一)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。堅持和落實“機(jī)關(guān)周一學(xué)習(xí)、工作匯報例會”制度,采取內(nèi)部業(yè)務(wù)論壇、聘請專家授課、以會代訓(xùn)等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選送15名干部分別參加在清華大學(xué)、北京、杭州等地舉辦的各類培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部職工的整體素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實執(zhí)紀(jì)基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)班子建設(shè),不斷調(diào)整充實新興力量,干部隊伍更加年輕化、專業(yè)化,戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。定期組織基層紀(jì)檢干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和業(yè)務(wù)水平普遍得到提高。進(jìn)一步規(guī)范派駐紀(jì)檢組的規(guī)范化管理,加強(qiáng)和委局機(jī)關(guān)間的協(xié)作配合,充分發(fā)揮紀(jì)檢組的職能作用,更好地履行對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督職責(zé)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行《市紀(jì)委常委會議事規(guī)則》、《機(jī)關(guān)管理制度》,實行重要事項書記會議醞釀、常委會集體討論制度。注重以制度管人、管財、管事,研究制定了學(xué)習(xí)、會議、考勤、文書處理、接待、財務(wù)審批、車輛管理等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。二0一四年工作思路
一、科學(xué)謀劃工作,明確目標(biāo)任務(wù)。召開市紀(jì)委八屆四次全會,研究部署2014年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,層層簽定責(zé)任書;制定XX市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、保障服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律、落實重大決策部署、民生工程等重點(diǎn)項目建設(shè)、各類專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、政府性投資重點(diǎn)建設(shè)項目的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧救災(zāi)資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m椯Y金管理使用情況的監(jiān)督檢查;參加有關(guān)部門對農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理等的監(jiān)督檢查。
三、堅持制度創(chuàng)新,加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育活動,以監(jiān)督落實中央八項規(guī)定為突破口,大力整肅“四風(fēng)”;圍繞“效能建設(shè)年”活動,堅決糾正和查處機(jī)關(guān)“慵懶散亂浮”行為,建立和完善效能監(jiān)督工作機(jī)制;緊緊圍繞市委市政府重大決策部署和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,完善和規(guī)范各項規(guī)章制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新;對執(zhí)行市委、市政府重點(diǎn)工作不力的情況嚴(yán)厲問責(zé)。
四、深化宣傳教育,弘揚(yáng)廉政文化。扎實推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動,以“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)校”為重點(diǎn),將教育觸角向村居、校園延伸,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道示范點(diǎn)全覆蓋、城鄉(xiāng)小學(xué)和中學(xué)全覆蓋。積極打造面向全社會的廉政文化教育中心,營造濃厚的廉政文化氛圍。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識測試制度,積極宣傳我市反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗做法和成效,加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情工作,建立網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制。
五、嚴(yán)肅查辦案件,懲治腐敗分子。貫徹落實合紀(jì)發(fā)2013]20號文件精神,以集中力量查辦發(fā)生在基層群眾身邊的腐敗案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處我市各類違規(guī)違紀(jì)案件。健全線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動,對各類信訪線索進(jìn)行分析排查;完善辦案機(jī)制,規(guī)范辦案程序和人員言行,加強(qiáng)監(jiān)督管理;強(qiáng)化鄉(xiāng)案縣審,對基層案件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);注重成果轉(zhuǎn)化,將查辦案件與警示教育、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督相結(jié)合,形成辦案工作長效機(jī)制。
六、夯實基層基礎(chǔ),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實《廉政準(zhǔn)則》,治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題;推進(jìn)廉政風(fēng)險防控,構(gòu)建防范風(fēng)險的責(zé)任體系和監(jiān)督管理體系;建立全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。深入開展“陽光村務(wù)”常態(tài)化建設(shè),認(rèn)真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,深化黨務(wù)政務(wù)和村(居)務(wù)公開工作,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
七、深化專項治理,遏制不正之風(fēng)。深入推進(jìn)為民服務(wù)窗口經(jīng)營性收費(fèi)專項清理活動,建立健全督查問責(zé)等長效管理機(jī)制;深化工程建設(shè)、征地拆遷、招投標(biāo)、公務(wù)員考錄和教師選調(diào)選招等重點(diǎn)領(lǐng)域和公務(wù)用車、公款出國(境)旅游、私設(shè)“小金庫”等突出問題的專項治理;繼續(xù)治理公路“三亂”、教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
八、加強(qiáng)自身建設(shè),打造優(yōu)秀隊伍。加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,完善規(guī)章制度,使工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。加強(qiáng)對派駐紀(jì)監(jiān)組的統(tǒng)一管理,督促其切實履行對派駐單位重大事項的監(jiān)督職責(zé)。推進(jìn)基層紀(jì)檢組織建設(shè),建立基層紀(jì)(工)委書記述職評議制度,推進(jìn)“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”的具體化、程序化、制度化。
九、其他共性工作。完成好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作;完成市委市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù);服務(wù)城市大建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè);做好機(jī)關(guān)黨建、幫扶工作、文明創(chuàng)建、依法行政、綜治工作、計劃生育、檔案管理和保密等工作;信息工作在合肥紀(jì)委系統(tǒng)進(jìn)入前三,在全省紀(jì)委系統(tǒng)進(jìn)入前五。
第三篇:##市紀(jì)委有關(guān)問責(zé)工作材料
##市貫徹落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的情況報告
##年#月#日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了?關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定?(以下稱暫行規(guī)定),?暫行規(guī)定?的出臺,為實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)提供了制度保障,有利于形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和按章辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。根據(jù)根據(jù)##紀(jì)辦通〔2011〕***號文件精神,現(xiàn)將##市紀(jì)委貫徹落實?暫行規(guī)定?情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹《暫行規(guī)定》的情況
一是提高思想認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在開展學(xué)習(xí)貫徹?暫行規(guī)定?活動中,##市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)提高了思想認(rèn)識,高度重視此項工作,將學(xué)習(xí)貫徹落實?暫行規(guī)定?納入黨政中心工作的總體規(guī)劃,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)和干部考核的內(nèi)容,與黨政中心工作同布置、同落實、同檢查。市、鄉(xiāng)兩級黨校還把?暫行規(guī)定?的學(xué)習(xí)納入教學(xué)計劃,加強(qiáng)對廣大黨員干部的培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案。成立了學(xué)習(xí)貫徹實施?暫行規(guī)定?工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時出臺并下發(fā)了?##市學(xué)習(xí)貫徹實施〖暫行規(guī)定〗工作方案?,將貫徹落實?問責(zé)暫行規(guī)定?與開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,要求每一名黨員干部將學(xué)習(xí)?問責(zé)暫行規(guī)定?的體會寫進(jìn)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動理論學(xué)習(xí)心得體會中。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),宣傳到位。為了讓廣大黨員干部加深了解?暫行規(guī)定?的內(nèi)容、精神實質(zhì)和重要意義,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位都結(jié)合實際舉辦專題輔導(dǎo)講座。##年10月26日,我市在市人民禮堂舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹?暫行規(guī)定?培訓(xùn)班,市委書記***在培訓(xùn)班上講話,**同志受邀到會作?暫行規(guī)定?專題輔導(dǎo)講座。我市在職-1-的處級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位(含二層機(jī)構(gòu))科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及紀(jì)委、組織、人力資源和社會保障等有關(guān)部門、單位的干部1000余人參加講座。
二、認(rèn)真貫徹落實《暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對干部作風(fēng)建設(shè)問責(zé)力度。
一是建立問責(zé)工作配套制度。結(jié)合?暫行規(guī)定?,我市?暫行規(guī)定?,2010年12月,我市出臺了?##市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題責(zé)任追究暫行辦法?,對全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu),工青婦等人民團(tuán)體,具有或受委托行使公共管理和社會服務(wù)職能的組織的工作人員,不履行或不正確履行工作職責(zé),造成不良影響和后果的,依照本辦法問責(zé)。同時對問責(zé)內(nèi)容、方式進(jìn)一步做出了具體規(guī)定。
二嚴(yán)格追究,強(qiáng)化問責(zé)。2009年以來,因單位干部存在紀(jì)律作風(fēng)問題,全市有3個單位的黨政一把手共5人被通報批評一次,3個單位的主要負(fù)責(zé)人在##有線電視臺上作了檢討。因工作不力有6名工作人員被問責(zé)處理,因紀(jì)律等問題有34個單位被通報批評,因工作人員上班時間用電腦娛樂,有1個單位的電腦被收繳,有5個單位因公車管理存在問題被收繳5輛車。因安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實不到位,有1名領(lǐng)導(dǎo)干部被責(zé)任追究,因違規(guī)審批使用土地,有3名干部被問責(zé),立案查處,受到相應(yīng)紀(jì)律處分。因亂收費(fèi),有1名干部被責(zé)成調(diào)離工作崗位,并受到相應(yīng)紀(jì)律處分。?暫行規(guī)定?的貫徹實施,大大提高了全是辦事效率和行政服務(wù)水平。干部職工的責(zé)任意識、法制意識、服務(wù)意識都明顯增強(qiáng)。
二、存在問題
雖然我市在推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制方面取得了顯著成效,但也遇到了一些實際問題。
一是職責(zé)權(quán)限規(guī)定不清。行政問責(zé)的前提是職責(zé)明確,即不同級別、不同部門、不同職位之間有嚴(yán)格的責(zé)任劃分,并以法律法規(guī)的形式加以明確規(guī)定。由于目前各級黨政關(guān)系錯綜復(fù)雜,公務(wù)員崗位設(shè)置及其職責(zé)規(guī)定不夠明確,尤其是黨政之間、不同層級之間、正副職之間職能交叉重疊、職責(zé)權(quán)限模糊,致使行政問責(zé)在操作層面存在不少難點(diǎn)。
二是問責(zé)范圍不廣。從當(dāng)前地方政府的各類問責(zé)案例來看,問責(zé)范圍多集中于公共安全事故和服務(wù)效能領(lǐng)域,側(cè)重于對發(fā)生重大事故的事后責(zé)任追究和違反工作紀(jì)律的效能問責(zé)。而對不依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,對黨的機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)及團(tuán)委、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,對具有公共服務(wù)職能的事業(yè)單位人員,對無為行為,對用人失察、失誤,對上級黨委政府重大決策部署陽奉陰違、執(zhí)行不力,對帶有根本性、全局性的決策失誤,以及施政失敗造成重大損失等事由則較少被納入問責(zé)范圍,一定程度上阻礙了問責(zé)制真正發(fā)揮其應(yīng)有的、全方位的監(jiān)督、懲罰、教育的作用。
三、意見和建議
一是合理界定職責(zé)權(quán)限。權(quán)責(zé)明確是完善行政問責(zé)制、提高政府執(zhí)行力的前提,政府職能定位合理是考量政府責(zé)任的邏輯起點(diǎn)。一是合理劃分各級政府的職責(zé)權(quán)限。明確各級政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的管理責(zé)權(quán),明確政府和各部門行政首長及相關(guān)人員的責(zé)任,形成完整的政府責(zé)任鏈條。二是理順政府部門職責(zé)分工。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,對政府部門職能進(jìn)行全面疏理,合理劃分部門之間的職責(zé)權(quán)限,有針對性地調(diào)整職責(zé)分工,減少職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離等現(xiàn)象。建立健全職能爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決政府各部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的爭議或矛盾。三是健全崗位責(zé)任制。將政府各部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)、工作
目標(biāo)分解落實到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個崗位及承辦人員,建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。按照專職專責(zé)原則,落實行政機(jī)關(guān)工作人員個人職責(zé),明確劃分行政首長與其他人員的職責(zé)權(quán)限,制定職位說明書。四是完善公務(wù)員考核機(jī)制。以工作實績?yōu)橹攸c(diǎn),全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉。建立健全分類分級考核制度,區(qū)分不同崗位的職責(zé)差別,結(jié)合職位說明書和崗位責(zé)任制的要求,有針對性地制定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、規(guī)范性和合理性,為劃分責(zé)任提供依據(jù)。
二是擴(kuò)大行政問責(zé)范圍。一是在問責(zé)對象上擴(kuò)大范圍。一方面,要突出以主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加大對主要責(zé)任人的問責(zé)力度;另一方面,要針對當(dāng)前機(jī)關(guān)少數(shù)工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象,對行政機(jī)關(guān)及其具有公共服務(wù)職能的一般工作人員進(jìn)行問責(zé),進(jìn)一步擴(kuò)大問責(zé)對象的范圍,全面提升機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)。二是在問責(zé)內(nèi)容上擴(kuò)大范圍。在注重有錯問責(zé)的同時,更要注重?zé)o為問責(zé),把問責(zé)制真正全面的貫穿于行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政賠償?shù)刃姓袨槿^程,將行政問責(zé)常態(tài)化。在實際問責(zé)過程中,對那些所犯錯誤不大、在社會上有一定影響又夠不上行政問責(zé)的,采取組織處理更有震懾力、更有效。
##市紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)察綜合室
第四篇:市紀(jì)委工作經(jīng)驗材料
黨的十六大以來,市紀(jì)委、監(jiān)察局及全市紀(jì)檢監(jiān)察干部在市委、市政府和上級市紀(jì)委、監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞反腐敗三項工作,堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地工作,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中取得了明顯成效。
一、圍繞中心 不斷強(qiáng)化服務(wù)意識
幾年來,市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把維護(hù)和服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作為工作遵循的永恒主題,高唱改革主旋律,堅持發(fā)展硬道理,把握穩(wěn)定大前提。工作中,勇于沖破計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊的執(zhí)紀(jì)觀念,用改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“大環(huán)境”觀去定格工作,用參與中服務(wù)、執(zhí)紀(jì)中保護(hù)、監(jiān)督中支持的“大紀(jì)檢”觀,去思維工作,用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、方法、手段去解決工作。著力做好服務(wù)中心、服務(wù)全局這篇大文章。為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。明確提出了旗幟鮮明地支持和保護(hù)改革,旗幟鮮明地支持和保護(hù)發(fā)展,旗幟鮮明地支持和保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,旗幟鮮明地支持和保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)增長。為保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措的順利實施,市紀(jì)委、監(jiān)察做到與市委、市政府思想一致,工作同步,保障到位。先后制訂出臺了《紀(jì)檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作要點(diǎn)》、《保證綜合體制改革順利進(jìn)行的具體措施》、《保證資本運(yùn)營有序進(jìn)行的規(guī)定》。為凈化發(fā)展環(huán)境,消除非經(jīng)濟(jì)因素對企業(yè)的困擾,紀(jì)委、監(jiān)察局先后與15家納稅大戶建立工作聯(lián)系點(diǎn),對10個市政府重點(diǎn)扶植企業(yè)實行掛牌保護(hù),同時嚴(yán)肅查處企業(yè)“蛀蟲”。幾年來,紀(jì)委、監(jiān)察局查處了13起大要案,有利促進(jìn)了改革的深入和經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。紀(jì)委、監(jiān)察局始終把維護(hù)穩(wěn)定作為工作重點(diǎn)積極介入,全程參與,傾力確保。積極參與了社會治安整治工作,有效化解56余起大規(guī)模集體訪,為改革發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的紀(jì)律保證。
二、突出重點(diǎn)全面深化
市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作擺在重要位置,堅持自律與他律相結(jié)合,努力在強(qiáng)化工作實效上下功夫。一是不斷建立和完善廉潔自律機(jī)制,全面實行了新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,警示告誡制度,群眾反映問題說明制度,重大事項報告制度,民主生活會制度。先后開展廉政談話197人,警示告誡76人。注重提高廉潔自律,提高民主生活會質(zhì)量,做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督指導(dǎo)到位,每年都下發(fā)紀(jì)律工作實施方案,始終堅持市領(lǐng)導(dǎo)包片,紀(jì)委、組織部門干部包點(diǎn)聯(lián)系的作法。特別是對照《廉政準(zhǔn)則》和自律規(guī)定,作為自檢自查,糾正不合理配置的電話76部,清理超標(biāo)小汽車28臺,查處結(jié)婚大操大辦案件25起,查處公車私用案件67起。二是不斷加強(qiáng)廉潔自律教育。教育中做到區(qū)層次,突出重點(diǎn),具有特色。對領(lǐng)導(dǎo)干部實行任前談話、任中警示告誡,對違紀(jì)黨員干部實行跟蹤回訪,對一般黨員實行重溫入黨誓詞、黨紀(jì)法規(guī)教育,增強(qiáng)教育的針對性;在全市廣泛開展了“向人民公仆,即楷?!迸苏卓膶W(xué)習(xí)活動,組織“十佳公仆”在全市巡回演講,購置黨紀(jì)教育錄相片60余部,利用胡長清典型案例,搞好警示教育,全市樹立勤廉兼優(yōu)典型搞好示范教育,利用身邊事教育身邊人,采取在新聞媒體上開辟《廉政廣角》專欄開展黨紀(jì)政紀(jì)知識競賽,在黨校舉辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,向鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部贈送廉政守則臺歷進(jìn)行形式多樣的教育。三是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。XX市紀(jì)委早在1997年初就明確提出“黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人”。1998年黨中央提出《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》后,對責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化,制訂了《實施細(xì)則》,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制。特別是層層建立了責(zé)任追究制度。幾年來,查處黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職案件32件,有37人受到了責(zé)任追究。
三、加大力度 始終保持查辦案件活動勢頭
市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把查辦案件作為反腐敗的突破口和工作的重中之重來抓,取得了明顯成效。幾年來,市紀(jì)委、監(jiān)察局共受理群眾信訪舉報3700余件,立案查處違法違紀(jì)案件545件,查處違紀(jì)黨員干部555人,其中副科級以上31人,萬元以上大要案147件,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。工作中,從完善機(jī)制入手,促進(jìn)案件查辦。為加大辦案力度,98年起就形成了一把手親自抓,分管書記具體抓,黨委合力抓的查案格局和領(lǐng)導(dǎo)帶動、任務(wù)牽動、責(zé)任推動的工作機(jī)制。每年對上級下達(dá)的辦案指標(biāo)實行量化分解、目標(biāo)管理。委機(jī)關(guān)自辦案件比重逐年加大,占總數(shù)的70%左右,對基層辦案的督導(dǎo),逐步加強(qiáng)。實行了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任區(qū),使XX市紀(jì)委在全省率先實現(xiàn)了消滅鎮(zhèn)區(qū)無案“空白點(diǎn)”。不斷創(chuàng)新查辦體制,2000年,全面實施案件主辦責(zé)任制,使案件查辦權(quán)力上由過去室主任負(fù)責(zé),變?yōu)橹鬓k人負(fù)責(zé),責(zé)任上由集體承擔(dān)變?yōu)閭€體承擔(dān),獎懲上由印象評選變?yōu)槟繕?biāo)考核。做到責(zé)、權(quán)、利相互制約、相互統(tǒng)一,以此實現(xiàn)了強(qiáng)化辦案責(zé)任,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量的效果。實施主辦制以來,查辦案件140件,比上年增加26件,而且無一例上訪,無一例申訴。這一做法得到XX市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定,為此專程到XX調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,在全市推廣。不斷完善案件排查制度,建立了以信訪舉報為主渠道,多層面、寬領(lǐng)域?qū)ふ揖€索的排查網(wǎng)絡(luò)。通過狠抓案件回報,直查快辦、獎勵舉報等制度,暢通主渠道的同時,全面延伸排查領(lǐng)域,從公安機(jī)關(guān)的治安案件拓展到經(jīng)濟(jì)、政治案件檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)案件拓展到失職、瀆職案件;從審判機(jī)關(guān)的刑事判決案件拓展到民事、執(zhí)行難案件;從審計部門的干部離任審計拓展到專項審計案件。特別是98年以來,在全市全面開展“五查”活動。即全面“檢查虧損企業(yè)、檢查貧困村財務(wù)、檢查群眾意見大的干部,檢查熱點(diǎn)問題,檢查形象不佳的基層站所”。通過拓展領(lǐng)域,從中發(fā)現(xiàn)線索120余條,立案查處30余件,有效查處了群眾身邊腐敗。取得了較好效果。這一作法作為唯一的縣級市的經(jīng)驗在全省案件檢查工作會議上得以推廣。查案中,還健全了同執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案制度,大要案跟蹤督辦制度,上下聯(lián)辦、異地交叉辦案制度,不效突破了有震動、有影響的大要案。
四、標(biāo)本兼治 著力抓好源頭預(yù)防和治理腐敗工作的落實
糾風(fēng)和專項治理工作收到好效果。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項規(guī)定深入落實。全市嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題和坑農(nóng)、害農(nóng)案件。幾年來,通過對農(nóng)資市場專項檢查,查處查封假冒偽劣商品總標(biāo)值近幾百萬元,打掉了15個制假窩點(diǎn),對33家有問題的經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了處罰,使我市的農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終低于國家規(guī)定的5%的標(biāo)準(zhǔn)。
糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),成果顯觀。每年,市紀(jì)委都下發(fā)糾風(fēng)工作實施方案,明確工作重點(diǎn)措施。始終堅持市委、市政論與糾風(fēng)重點(diǎn)部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化激勵制約機(jī)制。廣泛開展了以執(zhí)法“公示制”、服務(wù)“承諾制”為主要內(nèi)容的政務(wù)公開活動,開展了一系列樹形象、正行風(fēng)工程,上下聯(lián)動,內(nèi)外制約,常抓不懈,促進(jìn)了全市糾風(fēng)的好轉(zhuǎn)。醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)也得到了有效遏制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真整頓醫(yī)療醫(yī)藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,狠剎藥品回扣風(fēng),關(guān)閉黑診所38家,限期整改234家,依法查封取締171家,處罰655家,實行了藥品集中采購,降低了醫(yī)藥成本。此外,還清理了通訊工具576部、政法機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)38家,有效制止了中小學(xué)亂收費(fèi)、公路“三亂”,以及公款吃喝玩樂等歪風(fēng)。
抓源治本工作取得新成效。“三公開”工作全面推進(jìn)。全市31個市直黨政機(jī)關(guān)、32個鎮(zhèn)區(qū)、575個行政村全部實行了政務(wù)公開或村務(wù)公開,公開面達(dá)到100%。全面落實了“收支兩條線”規(guī)定。加強(qiáng)了對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入執(zhí)行“收支兩條線”情況的檢查監(jiān)督,加大了查處“小金庫”的力度。幾年來,收繳違紀(jì)資金近千萬元,確保了財政資金盡收盡繳,促進(jìn)了財政收和的增加。政府采購制度進(jìn)一步深化。實施辦法完善,方式程序規(guī)范,采購?fù)该鞫仍鰪?qiáng),近年來集中采購商品達(dá)200多種,節(jié)約財政資金100余萬元。工程招投標(biāo)制度日臻完善。建設(shè)工程、房地產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計全面實行公開招投標(biāo),幾年來成功實施招投標(biāo)100余項,依法處罰和作廢了少數(shù)虛假招標(biāo),增加財政收入1000余萬元。認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。幾年來,市紀(jì)委與組織部、審計局密切配合對全市141名鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前、任中、任事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,共查處違紀(jì)資金4500萬元,追回資金3200萬元,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3億元。通過審計,有44人被選拔重用,11人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,5人被追究刑事責(zé)任。
五、創(chuàng)新爭先建設(shè)一流紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
幾年來,XX市紀(jì)委、監(jiān)察局將以人為本的思想融入到了紀(jì)檢監(jiān)察工作中,對系統(tǒng)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,凝聚全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的實踐,樹立了嶄新的紀(jì)檢人精神—勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、精干、務(wù)實、坦誠、廉潔、公正。在這種精神激勵下,市紀(jì)委一班人以服務(wù)?好發(fā)展穩(wěn)定大局和推進(jìn)反腐倡廉進(jìn)程為已任,帶領(lǐng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部解放思想,更新觀念,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。每年,市紀(jì)委都開展一次以“創(chuàng)新工作、再求發(fā)展”為主題的建言研討活動,大力營造(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)了團(tuán)結(jié)向上拼搏爭先的良好工作氛圍。為建設(shè)一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,市紀(jì)委在全市開展了“爭當(dāng)辦案能手,爭辦優(yōu)質(zhì)案件”的崗位練兵競賽,爭一流、站排頭、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽不斷強(qiáng)化激勵機(jī)制。建立健全了學(xué)習(xí)制度、工作制度、活動制度、獎懲制度。大力提倡內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,定期開展全市性的紀(jì)檢干部培訓(xùn)活動,通過崗位輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,組織全市紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個代表”的重要思想;學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和紀(jì)人監(jiān)察工作先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,擴(kuò)大了紀(jì)檢監(jiān)察工作視野,提高了執(zhí)紀(jì)辦案水平。全市紀(jì)檢監(jiān)察的各項工作連續(xù)多次被省、市評為先進(jìn)集體,始終保持了爭先的態(tài)勢。
第五篇:市紀(jì)委主要職能
一、紀(jì)委監(jiān)察局主要職能
中共巴中市紀(jì)律檢查委員會機(jī)關(guān)與巴中市監(jiān)察局合署辦公,履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能。其主要職責(zé)是:
(一)主管全市黨的紀(jì)律檢查工作。負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(二)主管全市行政監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)貫徹落實國務(wù)院、省政府、省監(jiān)察廳和市政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定,監(jiān)督檢查市政府各部門及其工作人員和各縣(區(qū))人民政府及其主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行國家政策、法律、法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及國務(wù)院、省、市政府頒發(fā)的決議、命令的情況,保證政令暢通。
(三)負(fù)責(zé)調(diào)查處理市級各部門、各縣(區(qū))黨的組織和市委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件。決定給予或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,必要時直接查處下級黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。
(四)負(fù)責(zé)調(diào)查處理市政府各部門及其工作人員和市級各部門任命的其他人員、各縣(區(qū))人民政府及其負(fù)責(zé)人違反政紀(jì)的行為,決定給予或取消對監(jiān)察對象的處分,受理監(jiān)察對象不服政紀(jì)處分的申訴,受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀(jì)行為的檢舉、控告。
(五)按照中央和省委、省紀(jì)委、市委的要求負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定,制定全市黨風(fēng)黨紀(jì)教育規(guī)劃,配合有關(guān)部門做好黨的紀(jì)檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員遵守紀(jì)律的教育工作。
(六)會同有關(guān)部門做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作,教育國家工作人員遵紀(jì)守法,為政清廉。
(七)負(fù)責(zé)對黨的紀(jì)律檢查工作理論及有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究,擬定黨紀(jì)黨規(guī)和政策規(guī)定在本地區(qū)的實施細(xì)則,參與制定地區(qū)性黨內(nèi)法規(guī)的實施細(xì)則。
(八)調(diào)查研究市政府各部門和縣區(qū)政府制定的有關(guān)政策規(guī)定的情況,對其違反國家法律和有損國家利益的條款,提出修改、補(bǔ)充或撤銷的建議;變更或撤銷縣(區(qū))行政監(jiān)察機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和規(guī)定。
(九)會同市委各部委、市政府各部門、省管單位以及各縣(區(qū))黨委和政府做好紀(jì)檢、監(jiān)察干部的管理工作,審核縣(區(qū))及市級各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)察局(室)領(lǐng)導(dǎo)人選;負(fù)責(zé)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),干部管理、考核工作,組織和指導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。
(十)負(fù)責(zé)組織實施全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;負(fù)責(zé)收集整理市管干部廉政檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況的考察工作;對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實行檢查監(jiān)督;承擔(dān)市廉政辦公室和市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的日常工作。
(十一)依法組織、協(xié)調(diào)、督促各地和市級有關(guān)部門貫徹落實市招監(jiān)委的工作部署;會同有關(guān)部門開展對招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查;受理涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的舉報的投訴,并查處違紀(jì)違法行為。
(十二)負(fù)責(zé)全市行政效能監(jiān)察工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和綜合指導(dǎo)。
(十三)承辦中央紀(jì)委、監(jiān)察部、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府授權(quán)交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
根據(jù)主要職責(zé),市紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)15個室[辦公室、干部管理室、監(jiān)察綜合室、宣傳教育室、研究室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾風(fēng)工作室、執(zhí)法監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察一、二室、案件審理室(法規(guī)室)、信訪室<含監(jiān)察局舉報中心>,行政效能監(jiān)察室]和1個電化教育中心。市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室掛靠市紀(jì)委,市政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室掛靠市監(jiān)察局]。
三、人員分布現(xiàn)狀
我市紀(jì)委和監(jiān)察局現(xiàn)有41名在崗人員,根據(jù)主要職能,市紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)15個室和1個電化教育中心,經(jīng)市編制委員會核定共39個編制,現(xiàn)實有干部職工38名,其中行政編制32個,機(jī)關(guān)工勤編制3個,實有人員2人,事業(yè)編制4個,實有在職人員4名。領(lǐng)導(dǎo)崗位4個,現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)人員7名。市級各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)選派人員30名,辦公室
(1)負(fù)責(zé)市紀(jì)委常委會、常委辦公會、全委會和以市紀(jì)委、監(jiān)察局名義召開的全市性工作會議的會務(wù)工作;做好常委會、常委辦公會和有關(guān)會議記錄;草擬常委會、常委辦公會會議紀(jì)要。
(2)負(fù)責(zé)督查市委、市政府的中心工作、重大決策、階段性工作部署及中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委常委會、監(jiān)察局長辦公會會議決定事項的落實情況。
(3)負(fù)責(zé)收集、掌握、綜合、分析全市紀(jì)檢、監(jiān)察工作情況,編輯《紀(jì)檢監(jiān)察》簡報、信息、情況反映、大事記、年鑒;起草市紀(jì)委、監(jiān)察局工作計劃、總結(jié)、報告等。
(4)負(fù)責(zé)文件收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)要通信、文書檔案的保管工作;保管并監(jiān)督使用市紀(jì)委、監(jiān)察局和市紀(jì)委辦公室印章。
(5)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的外事、行政管理、安全保密、后勤保障和接待等工作。監(jiān)察綜合室
(1)協(xié)助委、局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、處理日常行政監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察綜合工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(2)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、辦理市委、市人大、市政府、省紀(jì)委、監(jiān)察廳交辦的行政監(jiān)察工作事項和市人大代表、市政協(xié)委員提出的有關(guān)行政監(jiān)察工作的建議、提案;承辦向民主黨派通報反腐倡廉建設(shè)情況的工作。
(3)負(fù)責(zé)以市監(jiān)察局名義與市委、市政府各部門和地方各級政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
(4)起草以市監(jiān)察局名義向市人大、市政府和省監(jiān)察廳的工作報告及行政監(jiān)察工作專題報告。
(5)承辦局長辦公會的會務(wù)工作,草擬局長辦公會會議紀(jì)要,并督促、檢查會議決定事項的實施。
(6)負(fù)責(zé)特邀監(jiān)察員的聘任和日常聯(lián)系,承辦特邀監(jiān)察員參與專項行政監(jiān)察工作的組織、聯(lián)絡(luò)工作。
(7)負(fù)責(zé)全市黨政紀(jì)案件管理及統(tǒng)計工作。干部管理室
(1)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)干部職工的工資調(diào)整、考察、任免、擬批工作。
(2)會同有關(guān)部門做好各縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局換屆選舉工作,以及干部的調(diào)整工作。
(3)負(fù)責(zé)市級各部門紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)任免考察、審核呈報工作。
(4)調(diào)查研究并提出紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制配備的意見。
(5)配合有關(guān)部門和地方黨委抓好各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。
(6)配合市委組織部,搞好干部提拔任用的廉政考察工作。宣傳教育室
(1)負(fù)責(zé)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的路線方針政策。
(2)抓好全市黨員干部廉潔從政教育。
(3)負(fù)責(zé)全市黨員干部的廉政培訓(xùn)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(4)負(fù)責(zé)全市廉政文化建設(shè)。
(5)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
(6)歸口管理委局對外宣傳、新聞發(fā)布、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況通報和先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的經(jīng)驗、事跡介紹。研究室
(1)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論研究及有關(guān)政策、問題的調(diào)查研究。
(2)起草重要文件和報告。
(3)調(diào)查研究黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新情況、新問題,提出對策和建議。
(4)負(fù)責(zé)市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳交辦的重點(diǎn)調(diào)研課題的組織實施,完成重點(diǎn)課題的調(diào)研。
(5)承辦市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會相關(guān)事宜。黨風(fēng)廉政建設(shè)室
(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、綜合分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,組織全市或重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核活動。
(2)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行有關(guān)廉潔自律規(guī)定的情況,配合市委做好市級各部門縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo),情況綜合。
(3)承辦縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案的日常管理工作。
(4)負(fù)責(zé)干部監(jiān)督,參與干部提拔任用和“評先選優(yōu)”的廉政審察及廉政談話工作。
(5)履行市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。
(6)負(fù)責(zé)市委巡視辦公室的日常事務(wù)性工作。糾風(fēng)室
(1)負(fù)責(zé)調(diào)查分析、綜合全市不正之風(fēng)情況,向市政府提出專項治理的建議和防范措施。
(2)按照國務(wù)院和省糾風(fēng)辦及市委、市政府的要求,組織、檢查全市性的糾風(fēng)工作,對群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項治理,直接調(diào)查處理糾風(fēng)案件。
(3)起草向省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的報告、信息,完成省政府和市政府交辦的糾風(fēng)工作任務(wù)。
(4)調(diào)查研究和反映糾風(fēng)工作存在的突出問題,提出解決意見。
(5)總結(jié)和交流糾風(fēng)工作方面的經(jīng)驗,配合有關(guān)單位報道糾風(fēng)方面的典型。
(6)履行市糾正不正之風(fēng)辦公室的有關(guān)職責(zé)。執(zhí)法監(jiān)察室
(1)監(jiān)督、檢查全市各級黨政群機(jī)關(guān),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、黨規(guī)、黨紀(jì)和國家(地方)法律、法規(guī)、決定、命令的情況。
(2)負(fù)責(zé)提出執(zhí)法監(jiān)察工作的計劃和建議,以及執(zhí)法監(jiān)察工作情況的綜合分析。
(3)參加省監(jiān)察廳、市政府及有關(guān)部門開展的有關(guān)執(zhí)法檢查活動,參與有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。
(4)負(fù)責(zé)組織實施全市性或重要的執(zhí)法監(jiān)察活動,查處或配合有關(guān)部門查處執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件。
(5)負(fù)責(zé)全市的執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,總結(jié)推廣全市開展執(zhí)法監(jiān)察的經(jīng)驗。
(6)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作 紀(jì)檢監(jiān)察一、二室
(1)負(fù)責(zé)查處分管市級部門和縣(區(qū))的違法違紀(jì)案件和其它比較重要、復(fù)雜案件查處工作。
(2)監(jiān)督、檢查所管地區(qū)、部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》,以及貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、決定、命令的情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
(3)綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系地區(qū)、部門的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。案件審理室(含申訴室)
(1)負(fù)責(zé)審理由市紀(jì)委、監(jiān)察局或市委、市政府批準(zhǔn)查處的黨政紀(jì)案件。
(2)負(fù)責(zé)審理下級紀(jì)委報送的重要或復(fù)雜的案件。
(3)復(fù)審、復(fù)核應(yīng)當(dāng)由市紀(jì)委、監(jiān)察局處理的不服黨政紀(jì)處分的申訴案件。
(4)調(diào)查研究案件審理、案件質(zhì)量和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的情況,擬定有關(guān)案件審理工作和提高案件質(zhì)量的意見和規(guī)定,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市級部門和縣區(qū)紀(jì)委的案件審理工作。
(5)為進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)教育選擇典型案例。
(6)協(xié)調(diào)處理監(jiān)察局在行政復(fù)議、行政訴訟中的具體事宜。法規(guī)室
(1)負(fù)責(zé)審理由市紀(jì)委、監(jiān)察局或市委、市政府批準(zhǔn)查處的黨政紀(jì)案件。
(2)負(fù)責(zé)審理下級紀(jì)委報送的重要或復(fù)雜的案件。
(3)復(fù)審、復(fù)核應(yīng)當(dāng)由市紀(jì)委、監(jiān)察局處理的不服黨政紀(jì)處分的申訴案件。
(4)調(diào)查研究案件審理、案件質(zhì)量和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的情況,擬定有關(guān)案件審理工作和提高案件質(zhì)量的意見和規(guī)定,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市級部門和縣區(qū)紀(jì)委的案件審理工作。
(5)為進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)教育選擇典型案例。
(6)協(xié)調(diào)處理監(jiān)察局在行政復(fù)議、行政訴訟中的具體事宜。信訪室(含監(jiān)察局舉報中心)
(1)負(fù)責(zé)市紀(jì)委、監(jiān)察局的信訪舉報工作及對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(2)受理群眾對紀(jì)檢、監(jiān)察對象的檢舉、控告、申訴,并按分級辦理原則,負(fù)責(zé)向本機(jī)關(guān)有關(guān)室移送或轉(zhuǎn)下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理;督辦、審結(jié)工作。
(3)對有關(guān)舉報,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進(jìn)行初查直至立案調(diào)查。
(4)承辦或督辦市委、市政府、省紀(jì)委、監(jiān)察廳要結(jié)果的信訪問題或信訪案件。
(5)調(diào)查掌握群眾反映的突出問題,綜合、分析、研究、反映帶普遍性和傾向性的信訪情況,編制《信訪簡報》、《信訪動態(tài)》,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。行政效能監(jiān)察室
(1)監(jiān)督檢查全市行政效能建設(shè)情況。
(2)監(jiān)督檢查全市各級行政機(jī)關(guān)履行行政審批職能等情況。
(3)受理對市直機(jī)關(guān)及其工作人員行政效能情況的投訴和舉報;受理不服行政效能問題處理的申訴;檢查指導(dǎo)各地各部門行政效能投訴處理工作。
(4)查處涉及行政效能問題的案件,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(5)聯(lián)系行政效能監(jiān)察的其他工作。電化教育中心
(1)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全市電化教育工作。
(2)策劃、組織、指導(dǎo)全市反腐倡廉廣播電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳教育活動;
(3)承擔(dān)制作《廉政縱橫》欄目;
(4)編輯、制作、發(fā)行反腐倡廉電教教材和音像制品、公益廣告、資料等;
(5)組織全市電教干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動;