第一篇：河溶鎮(zhèn)干部走訪(fǎng)農(nóng)家當(dāng)好“十員”

河溶鎮(zhèn)干部走訪(fǎng)農(nóng)家當(dāng)好“十員”

“進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)以來(lái)，河溶鎮(zhèn)35名機(jī)關(guān)干部扎入基層，串村組，走土路，入田頭，宿農(nóng)家，貼民心，真情當(dāng)好“十員”，與老百姓建立了深厚的魚(yú)水之情。

惠農(nóng)政策的宣講員。近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院以及省市各級(jí)政府出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策。為了讓農(nóng)民進(jìn)一步了解和掌握惠農(nóng)政策，河溶鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部與各級(jí)駐村工作隊(duì)一起，手拿惠農(nóng)政策宣傳單，或召開(kāi)大會(huì)，或進(jìn)村入戶(hù)，或廣播巡講，深入廣泛宣講黨的惠民政策，讓農(nóng)民深深感受到黨的溫暖和社會(huì)主義的優(yōu)越性。

村級(jí)事務(wù)的指導(dǎo)員。在“進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)中，組織黨委成員、聯(lián)村干部逐村分片辦公，指導(dǎo)各村明確了2011年農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入等目標(biāo)，協(xié)助各村完成了2011年“一事一議”公益事業(yè)申報(bào)，幫助基層組織進(jìn)一步理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、破解發(fā)展難題，為村級(jí)發(fā)展明確了思路、明晰了方向。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參謀員。在“進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)中，機(jī)關(guān)干部幫助村級(jí)和農(nóng)民分析市場(chǎng)行情，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展參謀。鎮(zhèn)人大主席張浩杰在前合村走訪(fǎng)期間，發(fā)現(xiàn)該村一組有幾家村民近幾年養(yǎng)鵝致了富，便給村“兩委”班子出點(diǎn)子，在該村建設(shè)養(yǎng)鵝專(zhuān)業(yè)村，目前，該村正積極與市畜牧局聯(lián)系，爭(zhēng)取相關(guān)政策支持。

農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播員。各駐村工作隊(duì)結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，在每個(gè)村組召開(kāi)農(nóng)技培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，廣泛推廣先進(jìn)的種養(yǎng)

法。駐民合村工作隊(duì)在了解到該村有部分村民今年是首次種植朝鮮薊，對(duì)種植方法比較陌生后，隨即與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系，邀請(qǐng)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)為村民培訓(xùn)朝鮮薊種植法。目前，全鎮(zhèn)已召開(kāi)各種類(lèi)型農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)40多場(chǎng)次，培訓(xùn)種養(yǎng)戶(hù)3500多人次，幫助發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)8000多畝。

產(chǎn)品銷(xiāo)售的信息員。為了幫助農(nóng)民拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，工作隊(duì)員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息員，與農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合講解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情，給農(nóng)民傳遞信息。鎮(zhèn)黨委書(shū)記熊祖茂在建國(guó)村走訪(fǎng)時(shí)了解到今年球白價(jià)格偏低，沒(méi)有營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)收購(gòu)后，現(xiàn)場(chǎng)與該村蔬菜合作社負(fù)責(zé)人聯(lián)系，要求其積極聯(lián)系蔬菜經(jīng)銷(xiāo)商，盡快將種植戶(hù)已成熟的球白收購(gòu)并銷(xiāo)售出去。

民事糾紛的調(diào)解員?；顒?dòng)中，各工作隊(duì)協(xié)助基層黨組織對(duì)涉及農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾進(jìn)行排查，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防群體性事件的發(fā)生。同時(shí)，把法律知識(shí)講解作為進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)講座、發(fā)放普法知識(shí)手冊(cè)等方式，給農(nóng)民當(dāng)法律知識(shí)的輔導(dǎo)員，引導(dǎo)干部群眾知法懂法，以合法理性的形式表達(dá)訴求、解決矛盾、維護(hù)權(quán)益?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，辦理涉及基層信訪(fǎng)件12件，協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)辦理8件，協(xié)助排查調(diào)處矛盾糾紛15件，未發(fā)生一起赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件。

村情民意的普查員。為了切實(shí)準(zhǔn)確地掌握村情民意，工作隊(duì)員切實(shí)當(dāng)好普查員，深入村、組、戶(hù)，按要求抽取樣本農(nóng)戶(hù)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，認(rèn)真詳實(shí)填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查表，做到問(wèn)卷調(diào)查表準(zhǔn)確詳實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真記載《民情日志》，傾聽(tīng)并收集

整理民情民意，梳理成章后上報(bào)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已收集整理農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、道路維修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、債務(wù)化解等方面的意見(jiàn)建議57條。

生產(chǎn)生活的服務(wù)員?；顒?dòng)中，各駐村工作隊(duì)為貧困戶(hù)送去肥料種子、為空巢老人買(mǎi)柴米油鹽、為困難黨員買(mǎi)藥治病、為留守兒童送新衣新書(shū)，真情實(shí)意的幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活難題。截至目前，工作隊(duì)已聯(lián)系幫扶困難戶(hù)200戶(hù)，為貧困家庭送去物資4000多元，幫助村民辦實(shí)事好事80多件。

上下溝通的協(xié)調(diào)員。在進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)中，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部當(dāng)好省市駐村工作隊(duì)與村級(jí)組織之間的協(xié)調(diào)員，幫助上級(jí)駐村工作隊(duì)做好組織協(xié)調(diào)工作，幫助村級(jí)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持解決實(shí)際難題。截至目前，已向上爭(zhēng)取資金200萬(wàn)元、通村公路指標(biāo)10公里、復(fù)合肥100噸、工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。

政風(fēng)民風(fēng)的監(jiān)督員。工作隊(duì)員在活動(dòng)中，積極發(fā)揮政風(fēng)民風(fēng)的監(jiān)督員作用。督促各村按規(guī)定進(jìn)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和議事談事，對(duì)于村干部在為民服務(wù)中做得不對(duì)不當(dāng)?shù)牡胤接枰耘u(píng)并督促整改，走訪(fǎng)中，發(fā)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼中存在1例違法違規(guī)事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)已按法律程序進(jìn)行立案。對(duì)于老百姓的不良習(xí)慣，工作隊(duì)進(jìn)行耐心的勸導(dǎo)，引導(dǎo)村民以健康合法的方式生產(chǎn)生活。如民新村兩戶(hù)農(nóng)戶(hù)沒(méi)有辦理土地證便違規(guī)建房，工作隊(duì)向他們宣傳了農(nóng)村建房的相關(guān)法規(guī)，并幫助他們協(xié)調(diào)辦理了建房許可證。

第二篇：河溶鎮(zhèn)中心小學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)

河 溶 鎮(zhèn) 中 心 小 學(xué) 2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2013年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,狠抓任務(wù)落實(shí),以更大的決心、更高的自覺(jué)性、更扎實(shí)的工作,旗幟鮮明,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)學(xué)校教育改革的健康發(fā)展。根據(jù)市教育局的工作部署,今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)是:

一、健全規(guī)章制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、健全和完善黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度。完善《學(xué)校重大事項(xiàng)議事規(guī)程》、《學(xué)校重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度》、《黨員干部定期約談制度》及財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度。

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)校將依據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作,要求各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)要明確責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、保障措施,學(xué)校將通過(guò)日常檢查等形式進(jìn)行落實(shí)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

1、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感。通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、收看黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育宣傳片、專(zhuān)題片、自學(xué)等形式，不斷教育黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。通過(guò)用身邊發(fā)生的干部犯罪案件作反面教材，以案說(shuō)紀(jì)，教育黨員干部，努力使他們做到自重、自警、自省、自勵(lì)，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，堅(jiān)持黨員的責(zé)任重于泰山。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，提高了黨員干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部的整治責(zé)任感。

2、加強(qiáng)宣傳教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論、市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神;學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),開(kāi)展多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真解決黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,提高拒腐防變的能力,自覺(jué)做實(shí)踐“三個(gè)代表”的模范。

3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)校結(jié)合行風(fēng)民主評(píng)議、師德師風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員干部，重學(xué)黨章、重溫誓詞，嚴(yán)格自律，警鐘長(zhǎng)鳴；針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,開(kāi)好民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心教職工生活，解決教職工實(shí)際困難；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，幫助他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

三、繼續(xù)抓好糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)工作。

1、堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)治理中小學(xué)亂收費(fèi)的有關(guān)文件精神,要根據(jù)“綜合治理、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)查處、狠抓落實(shí)”的總體要求,從嚴(yán)治教,依法治校,標(biāo)本兼治,綜合治理,持久深入開(kāi)展治理學(xué)校亂收費(fèi)工作,使治理工作取得實(shí)效,取信于民。設(shè)立了收費(fèi)公示欄，把上級(jí)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向全體學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行公示，并公開(kāi)了監(jiān)督電話(huà)，將學(xué)校收費(fèi)完全置于社會(huì)的監(jiān)督之下，避免了亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

2、強(qiáng)化內(nèi)部管理，樹(shù)立教育的良好形象。認(rèn)真抓好師德師風(fēng)教育,弘揚(yáng)教師依法治教、教書(shū)育人、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)。

四、進(jìn)一步做好治本工作,從源頭預(yù)防和解決黨風(fēng)廉政問(wèn)題。

1、推行校務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的作用，學(xué)校的重大決策、教師的職聘崗聘、經(jīng)費(fèi)收支、大宗物資采購(gòu)、評(píng)優(yōu)選模、人事變動(dòng)、改革方案的制定等等，學(xué)校都充分征求廣大教職工的意見(jiàn)，堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正的原則。今年，面對(duì)省級(jí)骨干教師評(píng)選這個(gè)棘手的工作，學(xué)校廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，多次修改細(xì)則，上交教代會(huì)討論通過(guò)，由于公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，工作透明度高，學(xué)校教師心悅誠(chéng)服，無(wú)上訪(fǎng)事件發(fā)生。

2、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)、決算制度。

3、扎實(shí)開(kāi)展廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng)。首先、組織全體教師開(kāi)展以“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”為主題的教育活動(dòng)。其次,在學(xué)生中開(kāi)展“敬廉崇潔、誠(chéng)信守法”為主題的教育活動(dòng),通過(guò)班隊(duì)會(huì)等陣地,開(kāi)展“學(xué)廉潔人物”、“講廉潔故事”、“背廉潔格言”、“寫(xiě)廉潔童話(huà)”、“畫(huà)廉潔漫畫(huà)”、“唱廉潔歌曲”等形式多樣的教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感。

4、積極開(kāi)展“雙諾雙創(chuàng)“工作。開(kāi)展學(xué)校黨總支向群眾承諾辦理若干件實(shí)事,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織；黨員向群眾承諾做若干件實(shí)事，爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。校黨總支組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述和上級(jí)有關(guān)部門(mén)民主評(píng)議行風(fēng)的要求。要求全體黨員要以身作則,攜同全體教師共同塑創(chuàng)良好教風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。同時(shí),學(xué)校成立了以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,建立健全各種規(guī)章制度,成立校務(wù)校財(cái)監(jiān)督小組,做好校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,保證班子成員清正廉明,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做到反腐倡廉、拒腐防變。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展，有力地促進(jìn)了我校各項(xiàng)工作的開(kāi)展，取得了可喜的成績(jī)。今年，我校先后被授予“宜昌市高效課堂先進(jìn)單位”、“當(dāng)陽(yáng)市班班通先進(jìn)單位”、“當(dāng)陽(yáng)市工會(huì)工作先進(jìn)單位”、“當(dāng)陽(yáng)市教育技術(shù)裝備先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但通過(guò)自查，我們也找出了一些問(wèn)題。

1、一般黨員和教職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與己無(wú)關(guān)。

2、廉政檔案建設(shè)工作有待加強(qiáng)，還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、還需要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性、主動(dòng)性地開(kāi)展好這項(xiàng)工作。

對(duì)照查出的問(wèn)題和上級(jí)單位的有關(guān)文件精神，下一步，我們將通過(guò)學(xué)習(xí)，努力提高全體黨員干部的思想覺(jué)悟，繼續(xù)對(duì)全體黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政教育，增強(qiáng)拒腐防變的能力；加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查落實(shí)，完善廉政檔案，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在更重要的地位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處。

河溶鎮(zhèn)中心小學(xué)

2013年12月12日

第三篇：河溶鎮(zhèn)2010年農(nóng)村綜合改革(定稿)

河溶鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料匯編 1

河溶鎮(zhèn)2010農(nóng)村綜合改革

情況匯報(bào)

（2011年3月）

河溶鎮(zhèn)位于當(dāng)陽(yáng)市東部，與荊門(mén)、荊州地區(qū)接壤，面積252平方公里，轄19個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，129個(gè)村民小組，14165戶(hù)，56266人，其中鄉(xiāng)村人口45168人，農(nóng)村勞動(dòng)力30335個(gè)，耕地總面積10.26畝。2010年，河溶鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的一系列指示精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，不斷鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革成果，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極化解村級(jí)舊債，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，加快了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。

按照鄂辦發(fā)電?2011?12號(hào)文件要求，現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革的工作情況匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制運(yùn)行情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合政策。我鎮(zhèn)按照中共湖北省委（鄂發(fā)[2003]7號(hào)）文件要求，嚴(yán)格設(shè)立機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格配備相關(guān)工作人員和職數(shù)，在班子成員中，設(shè)九個(gè)黨委委員；鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)四個(gè)辦公室，分別為黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室和社會(huì)治安綜合治理辦公室。

（二）人員編制配備符合規(guī)定。根據(jù)當(dāng)發(fā)[2005]3號(hào)《當(dāng)陽(yáng)市鎮(zhèn)處綜合配套改革實(shí)施方案》、當(dāng)編發(fā)[2005] 號(hào)《當(dāng)陽(yáng)市鎮(zhèn)處機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制方案》文件精神，核定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制45人?，F(xiàn)實(shí)有在崗在編人員37人，全部定編定崗到人，并在市財(cái)政與編制公開(kāi)網(wǎng)在全省實(shí)現(xiàn)名制公示，無(wú)任何編制外借用、聘用人員。

（三）“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。我鎮(zhèn)共有公益性服務(wù)主體5個(gè)，分別為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心和動(dòng)物防疫辦公室。其中動(dòng)物防疫辦公室由國(guó)家干部兼任主任，其他四個(gè)中心分別由中心主任負(fù)責(zé)，目前，四個(gè)中心共有工作人員30人（年初31人，農(nóng)業(yè)中心1人6月病故）。

1、崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。根據(jù)省農(nóng)村公益性崗位設(shè)置的暫行辦法及農(nóng)村公益性事業(yè)的管理?xiàng)l例，針對(duì)改制單位三年過(guò)渡期滿(mǎn)的狀況，2009年初我們?cè)谖鍌€(gè)服務(wù)主體進(jìn)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗（主任由政府考核后先行聘用），除防疫員以外，四個(gè)中心共有34人參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)基礎(chǔ)考核、民主推薦、競(jìng)職演說(shuō)等環(huán)節(jié)共選定了27人到人公益性崗位服務(wù)。防疫員也實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，共有14人參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，聘用11人為防疫員。但在聘用上實(shí)行了因事聘請(qǐng)，不與防疫員確定勞動(dòng)關(guān)系，待遇實(shí)行因事而定，更充分地體現(xiàn)了“以錢(qián)養(yǎng)事”。

2、項(xiàng)目實(shí)行合同管理。將農(nóng)村公益性服務(wù)全部發(fā)包給五個(gè)公益性服務(wù)主體，由服務(wù)主體按照合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、要求等對(duì)農(nóng)民提供公益性服務(wù)。2010年1月我們分別與五個(gè)公益性服務(wù)主體簽訂了2010的農(nóng)村公益性服務(wù)合同，合同總額為87.49萬(wàn)元。

3、考核實(shí)行量化評(píng)分。一是會(huì)同市直業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定了詳細(xì)的考核實(shí)施細(xì)則，設(shè)計(jì)了量化考核評(píng)分表，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)進(jìn)行考核；二是制作了農(nóng)村公益性服務(wù)內(nèi)容登記表，年終由村進(jìn)行整體評(píng)價(jià)后納入考核結(jié)果；三是嚴(yán)格實(shí)行“政府埋單、農(nóng)民簽字”的管理辦法；四是各服務(wù)主體與每名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽訂了公益性服務(wù)項(xiàng)目承包合同，將每名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所承擔(dān)的具體工作進(jìn)行了明確界定；五個(gè)公益性服務(wù)主體分別建立服務(wù)臺(tái)帳，對(duì)服務(wù)對(duì)象為個(gè)人的嚴(yán)格實(shí)行每次簽字到人。鎮(zhèn)政府對(duì)五個(gè)公益性服務(wù)主體每年進(jìn)行兩次考核。2010年綜合考核成績(jī)?yōu)椋恨r(nóng)業(yè)服務(wù)中

心99.03分，水利服務(wù)中心99.17分，文化服務(wù)中心99.06分，計(jì)劃生育服務(wù)中心99.27分，動(dòng)物防疫辦公室99分，依據(jù)考核評(píng)分我們于2011年1月全部?jī)冬F(xiàn)了2010服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

4、薪酬實(shí)行績(jī)效考核。各中心結(jié)合與鎮(zhèn)政府簽定的《農(nóng)村公益性服務(wù)承包合同》相關(guān)內(nèi)容和單位崗位實(shí)際，將考核任務(wù)與目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)崗位每個(gè)人，并與職工簽定了項(xiàng)目和技術(shù)承包合同，讓每個(gè)人明確了自己的崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法，從而增強(qiáng)了職工的工作積極性，年終按照所簽訂的合同及考核成績(jī)兌現(xiàn)相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬。

5、權(quán)益實(shí)行依法保障。嚴(yán)格要求各中心為職工購(gòu)買(mǎi)包含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)，其集體部分由財(cái)政所專(zhuān)帳直達(dá)各服務(wù)主體。2010各服務(wù)主體共為31名職工購(gòu)買(mǎi)了社會(huì)保險(xiǎn)，總額達(dá)157283.43元，其中集體部分115497.43元，個(gè)人部分41778元。在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額中職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)99719.6元，其中集體部分69335.6元，個(gè)人部分30384元。

6、資金實(shí)行規(guī)范撥付。一是按照“零戶(hù)統(tǒng)管”原則，對(duì)五個(gè)公益性服務(wù)主體全部在財(cái)政所開(kāi)設(shè)了專(zhuān)戶(hù)，由財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于公益性服務(wù)；二是公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部直達(dá)服務(wù)主體帳戶(hù)，對(duì)于考核中扣出的經(jīng)費(fèi)全部結(jié)轉(zhuǎn)下年，用于公益性服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)支；三是對(duì)各服務(wù)主體的經(jīng)費(fèi)撥付情況全部在當(dāng)陽(yáng)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上予以了公示，方便各級(jí)部門(mén)直接查詢(xún)。2010年省、市撥付給我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性經(jīng)費(fèi)88.04萬(wàn)元，2009為87.49萬(wàn)元，沒(méi)有出現(xiàn)上進(jìn)下退情況。追加防疫經(jīng)費(fèi)5644元（考核獎(jiǎng)勵(lì)），共計(jì)886044元。經(jīng)考核共兌現(xiàn)875436元，結(jié)轉(zhuǎn)下年10608元。

二、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革情況

（一）“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理積極推進(jìn)。

我鎮(zhèn)按市財(cái)政局安排部署，根據(jù)“預(yù)算統(tǒng)管、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”五統(tǒng)一的要求，鎮(zhèn)財(cái)政于2007年下半年實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。2010年按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)實(shí)行，目前運(yùn)行良好。

（二）轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額撥付

2010年全鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金202.7萬(wàn)元，主要用于解決村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)和五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)余部分用于化解債務(wù)和興辦村級(jí)公益事業(yè)，這些資金均由鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專(zhuān)帳管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。2010年底均已嚴(yán)格按政策全部撥付到位，不存在截留、抵扣和挪用轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)移支付資金的情況。

（三）村干部工資及時(shí)發(fā)放

我鎮(zhèn)19個(gè)村共有村干部106人（含村主任助理15人），年底根據(jù)綜合考評(píng)，鎮(zhèn)核定村干部工資總額878246元，并確定村支部書(shū)記、村主任工資。村根據(jù)鎮(zhèn)核定的工資總額考核分解到個(gè)人，并報(bào)鎮(zhèn)組織部門(mén)審批，然后報(bào)財(cái)政所辦理，為了防止出現(xiàn)村級(jí)截留和挪用村干部工資，財(cái)政所通過(guò)信用社“一本通”存折，將工資直接打到村干部個(gè)人帳戶(hù)上，實(shí)現(xiàn)了工資直達(dá)。

（四）五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)到位

我鎮(zhèn)五保戶(hù)采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式，2010年，全鎮(zhèn)共有五保戶(hù)225人。撥付集中供養(yǎng)資金320400元；分散供養(yǎng)按人平1500元/年的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放113人計(jì)167900元；資金由財(cái)政所專(zhuān)管員直接上門(mén)發(fā)放到人由五保戶(hù)簽收，個(gè)別由其委托人簽收。五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)財(cái)政所建立專(zhuān)帳，統(tǒng)一管理，規(guī)范使用。

三、化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)情況

我鎮(zhèn)農(nóng)村“普九”債務(wù)已全部轉(zhuǎn)入市政府統(tǒng)一解決。2002、2003年兩年通過(guò)清理共鎖定債務(wù)2023124元，分五年已全部還清：其中2003年償還340000元，2004年償還340000元，2005年償還340656元，2006年償還320829元，2007年償還341831元，2008年償還339808元。2010年全鎮(zhèn)5所中小學(xué)沒(méi)有新增債務(wù)。

四、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)情況

（一）完善配套相關(guān)措施。我鎮(zhèn)在一事一議公益事業(yè)建設(shè)配套措施上，一是建立健全一事一議民主議事機(jī)制，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞；二是建立健全監(jiān)管制度，主要是：財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理制度、資金臨管制度；三是建立公益設(shè)施管護(hù)制度，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。

（二）認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)責(zé)任劃分，將“村內(nèi)小型水利、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等村民直接受益的公益事業(yè)”，開(kāi)展一事一議籌資和投工投勞，按人平15元、勞力10個(gè)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照“項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目初審、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付”七大程序，來(lái)確定國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和范圍；2010年全鎮(zhèn)共申報(bào)一事一議項(xiàng)目24個(gè)，籌資41385元，籌勞296560個(gè)，村集體自籌資金139550元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1795914元。疏通排灌113.5千米，整治堰塘15500立方米，維修村組道路58.9千米。補(bǔ)助資金全部落實(shí)到位，沒(méi)有截留、挪用，違反規(guī)定安排使用等問(wèn)題。

（三）嚴(yán)格組織項(xiàng)目驗(yàn)收。我鎮(zhèn)2010年一事一議公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都由市、鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織財(cái)政、減負(fù)辦等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；在驗(yàn)收過(guò)程中，每一個(gè)項(xiàng)目都有村干部、村民代表、受益群眾參與；驗(yàn)收結(jié)束后，每個(gè)項(xiàng)目都有由村民代表簽字同意的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上交級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收小組。

五、農(nóng)村稅費(fèi)改革、惠農(nóng)政策落實(shí)情況

（一）及時(shí)發(fā)放《農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》。2010年，全

鎮(zhèn)13990份《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》，全部在村干部的協(xié)助下由財(cái)政所工作人員直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。

（二）專(zhuān)項(xiàng)治理涉農(nóng)收費(fèi)。2010年，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、國(guó)土城建、工商、計(jì)劃生育、公安、衛(wèi)生防疫等各涉農(nóng)收費(fèi)單位嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦證等等方面，均按照政策規(guī)定收費(fèi)，沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)生。

（三）規(guī)范發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼。2010年全鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補(bǔ)2057909.99元，綜合直補(bǔ) 6106502.8元，油菜良種補(bǔ)貼729536.2元，水稻良種補(bǔ)貼1238498.7元，玉米良種補(bǔ)貼243991.2元，小麥良種補(bǔ)貼301358.4元，棉花良種補(bǔ)貼125515.95元。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼11299臺(tái)，補(bǔ)貼金額3364685.87元，汽車(chē)219輛，補(bǔ)貼金額860582.6元，摩托車(chē)895輛，補(bǔ)貼金額550876.3元。所有資金均市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)戶(hù)的信用社“一本通”上，各項(xiàng)資金封閉運(yùn)行，鎮(zhèn)級(jí)不存在截留、挪用、抵扣資金的現(xiàn)象。

（四）嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)全部按規(guī)定和要求進(jìn)行，村級(jí)籌資、籌勞都按不高人平15元、勞力10個(gè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，各村組也不存在亂集資、亂攤派的情況。

2010年，我鎮(zhèn)以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)的工作態(tài)度，正確理解政策，熟練把握政策、堅(jiān)決執(zhí)行政策，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范程序，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年無(wú)一例向省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他部門(mén)涉及農(nóng)村綜合改革的各種上訪(fǎng)事件。

由于改革的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作還存在一些不容忽視及需要認(rèn)真解決的問(wèn)題，今后我們將既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又注重現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決；既要為農(nóng)減負(fù)，又要發(fā)展生產(chǎn)，努力促農(nóng)增收，促農(nóng)增效，不斷鞏固和發(fā)展改革成果。

第四篇：河溶鎮(zhèn)2010年農(nóng)村綜合改革(定稿)

河溶鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料匯編 1 河溶鎮(zhèn)2010農(nóng)村綜合改革

情 況 匯 報(bào)

（2011年3月）

河溶鎮(zhèn)位于當(dāng)陽(yáng)市東部，與荊門(mén)、荊州地區(qū)接壤，面積252平方公里，轄19個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，129個(gè)村民小組，14165戶(hù)，56266人，其中鄉(xiāng)村人口45168人，農(nóng)村勞動(dòng)力30335個(gè)，耕地總面積10.26畝。2010年，河溶鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的一系列指示精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，不斷鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革成果，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極化解村級(jí)舊債，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，加快了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。

按照鄂辦發(fā)電?2011?12號(hào)文件要求，現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革的工作情況匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制運(yùn)行情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合政策。我鎮(zhèn)按照中共湖北省委（鄂發(fā)[2003]7號(hào)）文件要求，嚴(yán)格設(shè)立機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格配備相關(guān)工作人員和職數(shù)，在班子成員中，設(shè)九個(gè)黨委委員；鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)四個(gè)辦公室，分別為黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室和社會(huì)治安綜合治理辦公室。

（二）人員編制配備符合規(guī)定。根據(jù)當(dāng)發(fā)[2005]3號(hào)《當(dāng)陽(yáng)市鎮(zhèn)處綜合配套改革實(shí)施方案》、當(dāng)編發(fā)[2005] 號(hào)《當(dāng)陽(yáng)市鎮(zhèn)處機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制方案》文件精神，核定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制45人?，F(xiàn)實(shí)有在崗在編人員37人，全部定編定崗到人，并在市財(cái)政與編制公開(kāi)網(wǎng)在全省實(shí)現(xiàn)名制公示，無(wú)任何編制外借用、聘用人員。河溶鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料匯編 2

（三）“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。我鎮(zhèn)共有公益性服務(wù)主體5個(gè)，分別為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心和動(dòng)物防疫辦公室。其中動(dòng)物防疫辦公室由國(guó)家干部兼任主任，其他四個(gè)中心分別由中心主任負(fù)責(zé)，目前，四個(gè)中心共有工作人員30人（年初31人，農(nóng)業(yè)中心1人6月病故）。

1、崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。根據(jù)省農(nóng)村公益性崗位設(shè)置的暫行辦法及農(nóng)村公益性事業(yè)的管理?xiàng)l例，針對(duì)改制單位三年過(guò)渡期滿(mǎn)的狀況，2009年初我們?cè)谖鍌€(gè)服務(wù)主體進(jìn)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗（主任由政府考核后先行聘用），除防疫員以外，四個(gè)中心共有34人參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)基礎(chǔ)考核、民主推薦、競(jìng)職演說(shuō)等環(huán)節(jié)共選定了27人到人公益性崗位服務(wù)。防疫員也實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，共有14人參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，聘用11人為防疫員。但在聘用上實(shí)行了因事聘請(qǐng)，不與防疫員確定勞動(dòng)關(guān)系，待遇實(shí)行因事而定，更充分地體現(xiàn)了“以錢(qián)養(yǎng)事”。

2、項(xiàng)目實(shí)行合同管理。將農(nóng)村公益性服務(wù)全部發(fā)包給五個(gè)公益性服務(wù)主體，由服務(wù)主體按照合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、要求等對(duì)農(nóng)民提供公益性服務(wù)。2010年1月我們分別與五個(gè)公益性服務(wù)主體簽訂了2010的農(nóng)村公益性服務(wù)合同，合同總額為87.49萬(wàn)元。

3、考核實(shí)行量化評(píng)分。一是會(huì)同市直業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定了詳細(xì)的考核實(shí)施細(xì)則，設(shè)計(jì)了量化考核評(píng)分表，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)進(jìn)行考核；二是制作了農(nóng)村公益性服務(wù)內(nèi)容登記表，年終由村進(jìn)行整體評(píng)價(jià)后納入考核結(jié)果；三是嚴(yán)格實(shí)行“政府埋單、農(nóng)民簽字”的管理辦法；四是各服務(wù)主體與每名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽訂了公益性服務(wù)項(xiàng)目承包合同，將每名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所承擔(dān)的具體工作進(jìn)行了明確界定；五個(gè)公益性服務(wù)主體分別建立服務(wù)臺(tái)帳，對(duì)服務(wù)對(duì)象為個(gè)人的嚴(yán)格實(shí)行每次簽字到人。鎮(zhèn)政府對(duì)五個(gè)公益性服務(wù)主體每年進(jìn)行兩次考核。2010年綜合考核成績(jī)?yōu)椋恨r(nóng)業(yè)服務(wù)中河溶鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料匯編 3 心99.03分，水利服務(wù)中心99.17分，文化服務(wù)中心99.06分，計(jì)劃生育服務(wù)中心99.27分，動(dòng)物防疫辦公室99分，依據(jù)考核評(píng)分我們于2011年1月全部?jī)冬F(xiàn)了2010服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

4、薪酬實(shí)行績(jī)效考核。各中心結(jié)合與鎮(zhèn)政府簽定的《農(nóng)村公益性服務(wù)承包合同》相關(guān)內(nèi)容和單位崗位實(shí)際，將考核任務(wù)與目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)崗位每個(gè)人，并與職工簽定了項(xiàng)目和技術(shù)承包合同，讓每個(gè)人明確了自己的崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法，從而增強(qiáng)了職工的工作積極性，年終按照所簽訂的合同及考核成績(jī)兌現(xiàn)相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬。

5、權(quán)益實(shí)行依法保障。嚴(yán)格要求各中心為職工購(gòu)買(mǎi)包含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)，其集體部分由財(cái)政所專(zhuān)帳直達(dá)各服務(wù)主體。2010各服務(wù)主體共為31名職工購(gòu)買(mǎi)了社會(huì)保險(xiǎn)，總額達(dá)157283.43元，其中集體部分115497.43元，個(gè)人部分41778元。在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額中職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)99719.6元，其中集體部分69335.6元，個(gè)人部分30384元。

6、資金實(shí)行規(guī)范撥付。一是按照“零戶(hù)統(tǒng)管”原則，對(duì)五個(gè)公益性服務(wù)主體全部在財(cái)政所開(kāi)設(shè)了專(zhuān)戶(hù)，由財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于公益性服務(wù)；二是公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部直達(dá)服務(wù)主體帳戶(hù)，對(duì)于考核中扣出的經(jīng)費(fèi)全部結(jié)轉(zhuǎn)下年，用于公益性服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)支；三是對(duì)各服務(wù)主體的經(jīng)費(fèi)撥付情況全部在當(dāng)陽(yáng)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上予以了公示，方便各級(jí)部門(mén)直接查詢(xún)。2010年省、市撥付給我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性經(jīng)費(fèi)88.04萬(wàn)元，2009為87.49萬(wàn)元，沒(méi)有出現(xiàn)上進(jìn)下退情況。追加防疫經(jīng)費(fèi)5644元（考核獎(jiǎng)勵(lì)），共計(jì)886044元。經(jīng)考核共兌現(xiàn)875436元，結(jié)轉(zhuǎn)下年10608元。

二、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革情況

（一）“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理積極推進(jìn)。河溶鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料匯編 4 我鎮(zhèn)按市財(cái)政局安排部署，根據(jù)“預(yù)算統(tǒng)管、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”五統(tǒng)一的要求，鎮(zhèn)財(cái)政于2007年下半年實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。2010年按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)實(shí)行，目前運(yùn)行良好。

（二）轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額撥付

2010年全鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金202.7萬(wàn)元，主要用于解決村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)和五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)余部分用于化解債務(wù)和興辦村級(jí)公益事業(yè)，這些資金均由鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專(zhuān)帳管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。2010年底均已嚴(yán)格按政策全部撥付到位，不存在截留、抵扣和挪用轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)移支付資金的情況。

（三）村干部工資及時(shí)發(fā)放

我鎮(zhèn)19個(gè)村共有村干部106人（含村主任助理15人），年底根據(jù)綜合考評(píng)，鎮(zhèn)核定村干部工資總額878246元，并確定村支部書(shū)記、村主任工資。村根據(jù)鎮(zhèn)核定的工資總額考核分解到個(gè)人，并報(bào)鎮(zhèn)組織部門(mén)審批，然后報(bào)財(cái)政所辦理，為了防止出現(xiàn)村級(jí)截留和挪用村干部工資，財(cái)政所通過(guò)信用社“一本通”存折，將工資直接打到村干部個(gè)人帳戶(hù)上，實(shí)現(xiàn)了工資直達(dá)。

（四）五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)到位

我鎮(zhèn)五保戶(hù)采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式，2010年，全鎮(zhèn)共有五保戶(hù)225人。撥付集中供養(yǎng)資金320400元；分散供養(yǎng)按人平1500元/年的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放113人計(jì)167900元；資金由財(cái)政所專(zhuān)管員直接上門(mén)發(fā)放到人由五保戶(hù)簽收，個(gè)別由其委托人簽收。五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)財(cái)政所建立專(zhuān)帳，統(tǒng)一管理，規(guī)范使用。

三、化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)情況

我鎮(zhèn)農(nóng)村“普九”債務(wù)已全部轉(zhuǎn)入市政府統(tǒng)一解決。2002、2003年兩年通過(guò)清理共鎖定債務(wù)2023124元，分五年已全部還清：其中2003年償還340000元，2004年償還340000元，2005年償還340656元，2006年償還320829元，2007年償還341831元，河溶鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料匯編 5 2008年償還339808元。2010年全鎮(zhèn)5所中小學(xué)沒(méi)有新增債務(wù)。

四、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)情況

（一）完善配套相關(guān)措施。我鎮(zhèn)在一事一議公益事業(yè)建設(shè)配套措施上，一是建立健全一事一議民主議事機(jī)制，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞；二是建立健全監(jiān)管制度，主要是：財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理制度、資金臨管制度；三是建立公益設(shè)施管護(hù)制度，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。

（二）認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)責(zé)任劃分，將“村內(nèi)小型水利、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等村民直接受益的公益事業(yè)”，開(kāi)展一事一議籌資和投工投勞，按人平15元、勞力10個(gè)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照“項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目初審、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付”七大程序，來(lái)確定國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和范圍；2010年全鎮(zhèn)共申報(bào)一事一議項(xiàng)目24個(gè)，籌資41385元，籌勞296560個(gè)，村集體自籌資金139550元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1795914元。疏通排灌113.5千米，整治堰塘15500立方米，維修村組道路58.9千米。補(bǔ)助資金全部落實(shí)到位，沒(méi)有截留、挪用，違反規(guī)定安排使用等問(wèn)題。

（三）嚴(yán)格組織項(xiàng)目驗(yàn)收。我鎮(zhèn)2010年一事一議公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都由市、鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織財(cái)政、減負(fù)辦等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；在驗(yàn)收過(guò)程中，每一個(gè)項(xiàng)目都有村干部、村民代表、受益群眾參與；驗(yàn)收結(jié)束后，每個(gè)項(xiàng)目都有由村民代表簽字同意的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上交級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收小組。

五、農(nóng)村稅費(fèi)改革、惠農(nóng)政策落實(shí)情況

（一）及時(shí)發(fā)放《農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》。2010年，全河溶鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料匯編 6 鎮(zhèn)13990份《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》，全部在村干部的協(xié)助下由財(cái)政所工作人員直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。

（二）專(zhuān)項(xiàng)治理涉農(nóng)收費(fèi)。2010年，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、國(guó)土城建、工商、計(jì)劃生育、公安、衛(wèi)生防疫等各涉農(nóng)收費(fèi)單位嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦證等等方面，均按照政策規(guī)定收費(fèi)，沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)生。

（三）規(guī)范發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼。2010年全鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補(bǔ)2057909.99元，綜合直補(bǔ) 6106502.8元，油菜良種補(bǔ)貼729536.2元，水稻良種補(bǔ)貼1238498.7元，玉米良種補(bǔ)貼243991.2元，小麥良種補(bǔ)貼301358.4元，棉花良種補(bǔ)貼125515.95元。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼11299臺(tái)，補(bǔ)貼金額3364685.87元，汽車(chē)219輛，補(bǔ)貼金額860582.6元，摩托車(chē)895輛，補(bǔ)貼金額550876.3元。所有資金均市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)戶(hù)的信用社“一本通”上，各項(xiàng)資金封閉運(yùn)行，鎮(zhèn)級(jí)不存在截留、挪用、抵扣資金的現(xiàn)象。

（四）嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)全部按規(guī)定和要求進(jìn)行，村級(jí)籌資、籌勞都按不高人平15元、勞力10個(gè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，各村組也不存在亂集資、亂攤派的情況。

2010年，我鎮(zhèn)以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)的工作態(tài)度，正確理解政策，熟練把握政策、堅(jiān)決執(zhí)行政策，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范程序，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年無(wú)一例向省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他部門(mén)涉及農(nóng)村綜合改革的各種上訪(fǎng)事件。

由于改革的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作還存在一些不容忽視及需要認(rèn)真解決的問(wèn)題，今后我們將既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又注重現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決；既要為農(nóng)減負(fù)，又要發(fā)展生產(chǎn)，努力促農(nóng)增收，促農(nóng)增效，不斷鞏固和發(fā)展改革成果。

第五篇：河溶鎮(zhèn)中心小學(xué)2013學(xué)校綜合治理工作方案

河溶鎮(zhèn)中心小學(xué)

2013學(xué)校綜合治理工作方案

彭士瓊

本我校綜合治理工作在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持依法辦學(xué)，以德立校。認(rèn)真貫徹當(dāng)陽(yáng)市綜治辦和教育局會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我校各種形式的法制宣傳教育力度，努力提高全校師生的法制意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法；繼續(xù)積極主動(dòng)地依靠社會(huì)各方面的力量，形成整體合力，著眼于預(yù)防教育和挽救青少年工作，注重培養(yǎng)青少年辨別是非的能力，自我防范能力，增強(qiáng)抵御各種災(zāi)害侵襲的意識(shí)和能力，自覺(jué)抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害，珍惜生命和遠(yuǎn)離毒品的能力，以及適應(yīng)社會(huì)的能力。我校將繼續(xù)努力保持學(xué)校穩(wěn)定，教育教學(xué)秩序良好，校園周邊環(huán)境整潔安寧。為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安靜、和諧、健康、安全的良好學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)校推進(jìn)名校工程建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。

一、為繼續(xù)努力保持學(xué)校穩(wěn)定，教育教學(xué)秩序良好，校園周邊環(huán)境整潔安寧。為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安靜、和諧、健康、安全的良好學(xué)習(xí)環(huán)境，特成立學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

劉正蓉 副組長(zhǎng)：周凌

成員：

彭士瓊

各班班主任

二、本學(xué)學(xué)校綜合治理主要工作：

1、學(xué)校將積極發(fā)揮綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合治理管理小組成員的職能作用，各部門(mén)相互協(xié)調(diào)一致，抓好學(xué)校綜合治理各項(xiàng)工作。凡在校內(nèi)校外發(fā)現(xiàn)重大的突發(fā)事件，必須增強(qiáng)組織觀(guān)念，及時(shí)向校分管領(lǐng)導(dǎo)和楊浦區(qū)教育局未保辦、大橋街道未保辦、大橋警署等有關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)、請(qǐng)示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)，依法處理各項(xiàng)事件。

2、全面貫徹楊市、教育局會(huì)議精神，大力加強(qiáng)青少年法制宣傳教育力度。本學(xué)期，我校將以未成年人保護(hù)條例、交通安全教育、消防安全教育、禁毒、嚴(yán)禁進(jìn)入網(wǎng)吧，自我保護(hù)等為主題的法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年的法制觀(guān)念，使青少年自覺(jué)遵紀(jì)守法。初步計(jì)劃在五月份，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校作專(zhuān)題法制報(bào)告。

3、積極配合我?！凹彝W(xué)校”的各項(xiàng)工作，逐步探索學(xué)校教育、社區(qū)教育、家庭教育“三位一體”的德育格局新模式，保證教育青少年的有效途徑。

4、本學(xué)積極主動(dòng)配合班主任做好成長(zhǎng)困難生的思想轉(zhuǎn)化工作，特別要主動(dòng)關(guān)心特殊家庭子女思想、學(xué)習(xí)、生活、逐步增強(qiáng)他們自尊、自愛(ài)、自立、自強(qiáng)的信心。

1）每月召開(kāi)一次成長(zhǎng)困難學(xué)生會(huì)議，小結(jié)學(xué)生近期情況及下階段學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好會(huì)議記錄。

2）每月兩次與成長(zhǎng)困難學(xué)生進(jìn)行談心，及時(shí)了解和反饋學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況，寫(xiě)好談心記錄。

3）不定期對(duì)成長(zhǎng)困難學(xué)生進(jìn)行家訪(fǎng)，填好家訪(fǎng)反饋表。

5、積極主動(dòng)依靠學(xué)校德育領(lǐng)導(dǎo)小組、班主任、干部、團(tuán)隊(duì)干部的作用，經(jīng)常注意各方面來(lái)的反饋消息，注重于防微杜漸，把有可能發(fā)生的違紀(jì)、違法的苗子，清除在萌芽之中，努力使我校學(xué)生案發(fā)率、犯罪率繼續(xù)保持“0”的記錄。

6、積極配合政教、教導(dǎo)兩處、班主任做好經(jīng)常曠課、逃學(xué)、逃夜的學(xué)生和家長(zhǎng)的思想工作。

7、積極配合政教處、團(tuán)隊(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義，宣傳教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)考察活動(dòng)。

8、定期召開(kāi)學(xué)校行為偏差生和各班幫教班主任會(huì)議：（1）聽(tīng)取成長(zhǎng)困難學(xué)生近期在學(xué)習(xí)、生活中的情況。（2）針對(duì)性進(jìn)行思想教育、心理健康教育，宣傳“三條一法”的有關(guān)章節(jié)。

（3）布置下階段思想學(xué)習(xí)生活計(jì)劃，期中、期末復(fù)習(xí)迎考計(jì)劃，學(xué)期小結(jié)，假期思想學(xué)習(xí)生活計(jì)劃等，為每位同學(xué)準(zhǔn)備記錄本，便于記錄與交流。

（4）邀請(qǐng)學(xué)習(xí)和行為規(guī)范方面有進(jìn)步的同學(xué)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

二0一三年