第一篇:校安工程心得體會
我當(dāng)施工監(jiān)理
---校安工程心得體會
實施中小學(xué)校舍安全工程,是國務(wù)院的一項重大決策,是確保教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重大舉措。同時校安工程也是民生工程、希望工程、體現(xiàn)的是對生命的尊重,對希望的呵護,對未來的向往。實施校安工程以來,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,今年我校有13000多平方的校舍建設(shè),施工的面積大,參加施工的人員多,針對這些,以李秀芬校長為首的8名教師,組成了監(jiān)工領(lǐng)導(dǎo)小組,實行24小時無縫式鏈接管理,確保校方全天有人在崗,嚴(yán)格監(jiān)管工程質(zhì)量和工程標(biāo)準(zhǔn),有幸我也成為其中的一員,為校安工程貢獻了我自己的力量。下面,我就從兩個
方面談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê腕w會。
一、對實施我校校舍安全工程的認(rèn)識和看法
實施校舍安全工程,全面改善學(xué)校安全狀況,直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府形象,是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措。我校地處音德爾鎮(zhèn)的南陲,施工監(jiān)理不到位就會危及師生安全。實施全國中小校舍安全工程,是發(fā)展教育基礎(chǔ)設(shè)施的一個機遇,是改變辦學(xué)條件的一個契機。我們要緊緊抓住這個機遇,堅決踏實地實施好校安工程,改變旗的教育硬件設(shè)施,縮小我們與一些發(fā)達(dá)地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施上的差距。在軟硬兩方面取得質(zhì)的突破,真正打造出辦學(xué)水平一流、硬件設(shè)施一流的教育名校。
二、實施學(xué)校校舍安全工程的體會和感受
實施校安工程,關(guān)系到千家萬戶的和諧幸福,關(guān)系到千千萬萬師生的生命安全,是一項利國利民的大好事。但是在實施中,還是存在很多問題,主要有以下方面:
1、時間緊任務(wù)重。校安工程實施要做校舍的排查鑒定、規(guī)劃和實施,工程的實施要求高,許多工作涉及的資料不齊全,而且要求時間緊,工作量大,顯得時間緊張任務(wù)繁重。
2、校安工作涉及諸多專業(yè)知識,并且沒有實行電子化管理,數(shù)據(jù)繁雜,任務(wù)艱巨。我們校安辦工作人員沒有專業(yè)技術(shù),也沒參加過相應(yīng)培訓(xùn),有的工作開展起來較吃力。
今年我度過了一個令我難忘而又特別的暑假。為了配合學(xué)校的工程建設(shè),我被抽調(diào)到工地當(dāng)起了監(jiān)工。對于我這樣一個長年從事教育教學(xué)活動的老師來說,監(jiān)工那可是一個新鮮的名詞,更別提讓我該做什么了。
在一個驕陽似火的早上,我懷著好奇而又有些忐忑不安的心情來到了工地辦公室。說是辦公室,只不過是工地上臨時搭建的工棚。這和我來之前的想象有著很大的出入。在我的印象中,監(jiān)工應(yīng)該是高高在上地坐在裝有空調(diào)的像樣的辦公室里喝喝茶,在工地上指導(dǎo)指導(dǎo),沒想到這樣簡陋。面對現(xiàn)狀,我的內(nèi)心徹底明白,根本不是那么回事。我要盡快擺正位置,適應(yīng)工地的生活。咱不是來享福來了,而是帶著組織交給的重任來的。
第一天,我們的領(lǐng)導(dǎo)就和我進行了談話。他語重心長地說:“在教學(xué)上,也許你是一個佼佼者,但在施工上,你可能還是一個門外漢。當(dāng)監(jiān)工不是到工地來指手劃腳,而是要想方設(shè)法協(xié)調(diào)施工方之間的工作和矛盾,監(jiān)督他們的工程質(zhì)量。要為安全生產(chǎn)負(fù)起責(zé)任,如圖紙的自審、會審主要原材料的檢驗、測量、送檢、模板支撐、設(shè)備吊裝、深坑坑壁支護、工程質(zhì)量驗收等,哪一項工作都和安全管理工作有著千絲萬縷的關(guān)系,是不可忽視的一筆。有事要多請教,多學(xué)習(xí)?!蔽疫B連點頭,謙虛地說:“請領(lǐng)導(dǎo)放心,我一定會虛心學(xué)習(xí),積極工作?!鳖I(lǐng)導(dǎo)會意地笑了。頭幾天,我還沉浸在好奇之中。接下來就不像我想象的那樣了。一連多日的高溫,把我原本不太黑的皮膚曬得黝黑。脫下衣服,身上那可是黑白分明。工地上更是塵土飛揚,地上的灰足以沒過我腳上的皮鞋。頂著烈日,迎接著酷熱的洗禮,使得我整個人昏昏沉沉,真酷暑難耐呀!可和那些工人相比呢?他們不僅飽受烈日的暴曬,還要做高強度的工作。我也算是幸運了。下雨天也不好受,地爛得簡直就像一鍋稀飯,難以下腳。真是映了那句話:晴天一身灰,雨天一身泥。有時為了配合施工單位工作,晚上他們加班的時候,我們也要到工地整夜的監(jiān)督。雖然,我們在工地上飽受了艱辛,但我們在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下融洽相處。一日,我們正在辦公室里苦中作樂,說著笑話。領(lǐng)導(dǎo)笑著對我說:“這個學(xué)校建好以后,你可是其中的功臣呀!”我慚愧地說:“功臣實在是談不上,只是為了工程的進度和質(zhì)量,對得起社會,對得起組織,對得起廣大學(xué)生和家長,做到問心無愧罷了。”
光陰似箭呀,很快暑假就過去了。工程還未進入尾聲,因為開學(xué)在即,我也要回到學(xué)校組織開學(xué)的相關(guān)事宜。開學(xué)那天,站在校園里,我的心里別提有多高興??吹綄W(xué)生和家長那充滿希望和喜悅的笑容,更加激起我內(nèi)心的自豪感和成就感。
這個暑假我過得特別有意義。這必將在我的教育生涯中留下一段值得回憶和留戀的美好時光。
第二篇:校安工程
和諧共建平安校園,攜手搭起綠色空間。實施校舍安全工程,提高綜合防災(zāi)能力 百年大計教育為本,校安工程恩澤人民
全面推進校舍安全工程,構(gòu)筑安全學(xué)習(xí)生活環(huán)境
涇縣中學(xué)就校安工程實施致全縣學(xué)生家長的一封
信
尊敬的各位家長:
你們好!
校舍是學(xué)校辦學(xué)的基本條件,校舍安全直接關(guān)系到師生的生命安全,關(guān)系到人民群眾切身利益。因此,黨中央、國務(wù)院決定實施中小學(xué)校舍安全工程,要求把中小學(xué)校舍建成最牢固建筑,讓學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方。
縣委縣政府高度重視校安工程,已將中小學(xué)校舍安全工程納入民生工程,正在認(rèn)真組織實施。計劃四年投入校安工程資金3552萬元,加固改造中小學(xué)校舍48042㎡。2009-2011年,我縣已完成投資2479萬元,加固改造校舍30棟,面積28100㎡,極大地改善了我縣中小學(xué)校辦學(xué)條件。2011年我縣在繼續(xù)實施校安工程,計劃投入資金1422萬元,加固改造校舍17142 ㎡,目前項目正在進行中。
校安工程實施期間,將會給你們的孩子正常學(xué)習(xí)和生活帶來諸多不便,懇請各位家長理解、支持。同時希望廣大家長密切配合教育主管部門和學(xué)校,共同加強對孩子的安全教育與監(jiān)管,教育孩子不要進入施工場地,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。
感謝各位家長的理解和支持!如有好的意見和建議請及時與學(xué)校聯(lián)系。
此致 敬禮!
涇縣中學(xué)
二〇一一年五月九日
龍橋鎮(zhèn)黃屯初中2010校安工程工作總結(jié)
2010年我校校安工程主要有兩個項目:新建教學(xué)樓工程和教學(xué)樓加固工程。現(xiàn)將兩個工程情況進展及管理情況總結(jié)如下:
一.工程概況
1.新建教學(xué)樓工程: 建筑面積900m2 , 為三層框架結(jié)構(gòu),國家投資90萬元,白湖建筑安裝有限公司中標(biāo)承建,2010年6月6日破土動工。已通過主體工程驗收。目前正在進行內(nèi)外墻裝飾驗收,預(yù)計今年12月底竣工。
2.教學(xué)樓加固工程
建筑面積1228 m2,為樓板及走廊樓道外墻加固。國家投資36萬元,白山滿意建筑安裝有限公司中標(biāo)承建。2010年7月26日正式施工,9月7日竣工交付使用,并已通過驗收。
二.校安工程的管理情況
為搞好校安工程這項德政工程,民生工程,按照縣教育局校安辦及中心學(xué)校的統(tǒng)一部署,我校做了大量的具體工作。
1.成立校安工程領(lǐng)導(dǎo)組。學(xué)校成立了以校長為組長的校安工程領(lǐng)導(dǎo)組,并明確分工負(fù)責(zé)校安工程的質(zhì)量監(jiān)督,工程簽證,資料收集整理,安全、宣傳報道及解決在施工中出現(xiàn)的問題。
2.為施工方提供必要的施工條件。兩個工程均做到三通一平。提供辦公室,針對教學(xué)樓加固工程工期緊,任務(wù)重,暑期氣溫高,工人勞動強度大等特點,學(xué)校還安排學(xué)生宿舍樓給工人休息,騰出食堂給工人做飯,就餐。使施工人員在生活上得到了較好的安置。
3.營造輿論氛圍,大力宣傳報道校安工程。為了宣傳校安工程這項惠及千萬學(xué)子的民生工程,德政工程的意義,學(xué)校懸掛了橫幅,利用宣傳欄,致學(xué)生家長的一封信及在廬江教育網(wǎng)上報道,廣泛宣傳。
4.加強質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。一方面聘請縣質(zhì)檢站,監(jiān)理公司對工程施工的關(guān)鍵節(jié)點進行質(zhì)檢,對主要建材水泥模塊現(xiàn)場取樣并送檢。另一方面,學(xué)校確定了工程質(zhì)監(jiān)人員。根據(jù)縣校安辦、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站編寫的《廬江縣中小學(xué)校舍工程質(zhì)量控制要點》對施工過程全程監(jiān)督并作詳細(xì)記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時通知項目負(fù)責(zé)人,并報告監(jiān)理、質(zhì)檢部門。嚴(yán)格按圖施工,如確需變更,校方與施工單位一起請示設(shè)計單位并書面報告校安辦。學(xué)校還督促施工單位在保證質(zhì)量的前提下加快施工進度,確保工程如期竣工。
5.把施工安全作為重中之重。要求施工單位將施工區(qū)用籬笆進行封閉,并懸掛警示標(biāo)志,禁止師生及非施工人員進入施工現(xiàn)場。施工人員進入工地必須戴安全帽,并文明施工。進入校內(nèi)的運送建材的車輛必須減速慢行。施工用電線必須按規(guī)定架設(shè),配電箱上鎖并張貼標(biāo)志。
6.做好工程資料的收集、整理工作。要安排專人收集整理每項工程從立項準(zhǔn)備、施工過程到竣工驗收的所有資料,確保工程資料的翔實、完整。
三.存在問題
1.部分施工人員安全意識不強。
2.農(nóng)忙期間施工人員少,影響工程進度。
第三篇:校安工程
尹集鎮(zhèn)中心小學(xué)校安工程
取得階段性成果
校舍安全工程是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定、千家萬戶幸福安寧的民心工程、德政工程,自校安工程啟動以來,尹集鎮(zhèn)中心小學(xué)校安工程取得了階段性成果,僅去年一年就完成設(shè)建項目9個,建設(shè)面積1665平方米,總投資近1000萬元。尹集小學(xué)的校舍加固 和改建工程也即將竣工,面積達(dá)到1800平方米,共計投入200萬元
尹集鎮(zhèn)中心小學(xué)成立了校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,與項目學(xué)校校長簽訂《校安工程安全質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書》,明確規(guī)定校長為本校項目建設(shè)的具體責(zé)任人;安排專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)的日常監(jiān)督和管理,每個項目都包干到人。鎮(zhèn)政府成立聯(lián)合檢查小組,不定期深入現(xiàn)場進行檢查和暗訪,確保校安工程的質(zhì)量和進度。此外,尹集鎮(zhèn)中心小學(xué)還將進一步完善招投標(biāo)方式,嚴(yán)格控制工程造價,把質(zhì)量和安全放在首位。
今年,尹集鎮(zhèn)中心小學(xué)將通過公開招標(biāo)的方式,對菠林、田路、李樓三村的小學(xué)進行校舍加固和改建。(呂暉)
第四篇:校安工程
校安工程:民心工程、德政工程、放心工程
—— 我眼中的校安工程
丁塘中心完小---馬彥蘭聯(lián)系電話:*** 校安工程顧名思義就是校舍安全改造工程,事關(guān)學(xué)校師生人生安全和教育事業(yè)的健康發(fā)展,維系千百家庭幸福,我校自2010年啟動校安工程以來,黨和政府的高度重視,情切關(guān)懷,縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場,指導(dǎo)工作,工程順利進行,目前教學(xué)樓已經(jīng)竣工,這是造福子孫的民心工程、德政工程、形象工程、放心工程。坐在嶄新、舒適的教學(xué)樓里,回顧建樓過程中的點點滴滴。那一段經(jīng)歷可以概括為以下幾點,和大家一起分享。
一、學(xué)校主動協(xié)調(diào),全程參與管理。
校安工程剛來到我們學(xué)校,開始我們老師們認(rèn)為:不就是拆房蓋房嘛。那都是工程隊的事,好壞與我們無關(guān)。但是經(jīng)過校長的再三講解。我們終于明白了,校安工程就是教育工程,工地在我們學(xué)校,確保的是師生自己的安全,影響的是我們學(xué)校的正常教學(xué)秩序,學(xué)校的全體師生必須發(fā)揮積極主動的作用。所以,校長決定動員全體教職工,立即成立相應(yīng)的工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全程參與管理協(xié)調(diào)工作,做好安全宣傳教育工作是重中之重。說干就干,校長號召所有班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生的安全,并且做好安全宣傳工作,“時時講安全,天天做總結(jié)。”各個班的其他老師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)班主任,搞好這段時間的各項工作。校方還要求施工單位將施工區(qū)用鐵皮進行封閉,并懸掛警示標(biāo)志,禁止師生及非施工人員進入施工現(xiàn)常施工人員進入工地必須戴安全
帽,并文明施工。進入校內(nèi)的運送建材的車輛必須減速慢行。施工用
電線必須按規(guī)定架設(shè),配電箱上鎖并張貼標(biāo)志。校領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)工
程隊的要求,按此次工程設(shè)計,親臨施工現(xiàn)場,施工工作實施及時監(jiān)
控,如若發(fā)現(xiàn)問題,就要及時向上級匯報,以確保校安工程能順利進
行。
二、搶時間,抓進度,親臨現(xiàn)場,提高工作效率。
從校安工程進駐我校,施工人員馬不停蹄,晝夜施工,爭取在最
短的時間內(nèi)完成這項工程,一方面上級主管領(lǐng)導(dǎo)緊緊盯住工程隊增加
施工力量,另一方面,及時和質(zhì)檢、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等部門取得聯(lián)
系,并取得他們的支持,提高工作效率,每完成一道工序他們就及時
組織工作組進行嚴(yán)格的驗收。記得那次,大雨滂沱,冷風(fēng)刺骨,校園
里更是泥濘一片,所有的老師和學(xué)生都貓在教室里不想出去,此時我們的建筑工人依然爭分奪秒的施工。更讓人不解的是,這樣的雨天盡
然沒有阻止住驗收人員。他們淋著大雨,踩著泥濘來到了施工現(xiàn)場。
為了確保工程質(zhì)量,在基礎(chǔ)梁完工之前,他們一共要經(jīng)過5次驗收,每一次驗收都必須停工一天,所以一旦他們確定了驗收時間,一定要
第一時間趕到施工現(xiàn)場,更是要求工程隊必須嚴(yán)格按照施工圖紙的要
求完成工作任務(wù),不得返工。再一方面,他們采用了以獎代還的形式
提高信用保證金的返還比例來促進工程隊加快進度。
工程質(zhì)量主要靠有效的管理,他們?yōu)榱私ㄖこ谈该?,特地?/p>
請個項目經(jīng)理參加管理和驗收。為提高我們所有項目學(xué)校校長的管理
水平。他們在工地開工前后兩次召開了校安工程業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,邀請監(jiān)
理公司派人進行現(xiàn)場培訓(xùn),從材料的識別到制作,從工地的管理到每道程序的驗收都進行詳細(xì)的講解。兩次培訓(xùn)提高了各工地負(fù)責(zé)人的業(yè)
務(wù)水平和管理水平,另外他們又專門召開了施工方、校方、監(jiān)理方三
方管理人員的會議,明確各自的職責(zé)和義務(wù)。既是互相監(jiān)督,又是互
相合作的關(guān)系。
三,規(guī)范監(jiān)督,保證校安工程的質(zhì)量。
校安工程重在質(zhì)量,因為它是造福于民的千秋偉業(yè)。他涉及的所
有項目都要掛牌,項目負(fù)責(zé)人、施工隊伍名稱、設(shè)計單位名稱、監(jiān)理
監(jiān)督人員都要按要求鐫刻在項目標(biāo)志牌上,明確職責(zé),便于管理。質(zhì)
量監(jiān)督單位委托人,必須全程實施監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
例如,在之前的房屋加固維修過程中出現(xiàn)了先敲門窗維修,再行校舍
加固的情況,結(jié)果出現(xiàn)了程序不合理的現(xiàn)象,影響施工質(zhì)量和進度,通過上次的經(jīng)驗教訓(xùn),這次建樓為確保工程質(zhì)量,他們堅持把好三關(guān):
一是材料進場驗收和取樣送檢關(guān),必須保證進場的材料都是符合規(guī)定的。
二是把好制作關(guān),主要是混凝土的配合比、模板的制作、鋼筋的扎制,這個主要是請監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)管,特別是在澆注混凝土?xí)r必須
請監(jiān)理人員旁站。
三是把好驗收程序關(guān),每一次驗收,項目負(fù)責(zé)人都必須做詳細(xì)記
錄,并監(jiān)督整改到位,上一個工序整改不到位,絕對不允許進入下一
個施工環(huán)節(jié),層層嚴(yán)格把關(guān)。在抓質(zhì)量的同時,我們緊抓施工安全,所有工地實施全封閉管理。一方面教育學(xué)生不得進入工地,另一方面
我們要求施工隊設(shè)置的防護措施讓學(xué)生進不了工地。同時對施工隊文明施工也做出嚴(yán)格要求。
在資料建設(shè)方面,由專職資料員統(tǒng)一按照校安辦要求,將所有工程項目的前期資料收集、整理并裝訂成冊,已報校安辦存檔。另一方面,他們及時做好隱蔽工程記錄、影像采集,并統(tǒng)一印制了施工日志和考勤記錄,由工地負(fù)責(zé)人及時認(rèn)真填寫,我們學(xué)校每月檢查一次。做好工程資料的收集、整理工作。要安排專人收集整理每項工程從立項準(zhǔn)備、施工過程到竣工驗收的所有資料,確保工程資料的詳實、完整。
總之,為認(rèn)真貫徹落實國家中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)政策要求,把學(xué)校建設(shè)成最安全、家長學(xué)生最放心的地方,確保中小學(xué)校舍安全工程順利實施。黨委高度重視,堅持一把手負(fù)責(zé)制,全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排,克服時間緊任務(wù)重,技術(shù)力量不足,資金籌措難度大等困難,緊緊圍繞工作重點,千方百計地推動工程順利實施。經(jīng)過緊張的四個月加班加點工作,我校這項惠民工程已于2010年按質(zhì)按時地完成了。
這就是我眼中的校安工程!
第五篇:校安工程總結(jié)
校安工程2011年工作總結(jié)
實施中小學(xué)校舍安全工程是國家的重大戰(zhàn)略部署,是全面提升中小學(xué)校舍安全水平的重大舉措。它直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。近年來,在縣(區(qū))委、縣(區(qū))政府的大力支持下,我縣(區(qū))校安工程建設(shè)得到了持續(xù)健康快速發(fā)展,特別是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動以來,我縣(區(qū))各相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同心協(xié)作,凝心聚力,高站位思考,高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),突出重點,整體推進,我縣(區(qū))校安工程建如期超額完成責(zé)任目標(biāo)。
一、2011年工作開展
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全校安工程運行機制 縣(區(qū))委、縣(區(qū))政府高度重視校安工程建設(shè),切實加強中小學(xué)校舍安全工程的領(lǐng)導(dǎo),成立了以主管教育副縣(區(qū))長為組長,教育、發(fā)改、財政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)校安辦,全面負(fù)責(zé)校安工程的組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)學(xué)校也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),配合校安辦完成各項工作和具體事務(wù),為校安工程順利實施提供了良好的組織保證。不定期召開協(xié)調(diào)會議,安排部署工作任務(wù),把各項工作落實到部門,落實到學(xué)校,落實到具體負(fù)責(zé)人。建立領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系項目點工作制度,制定項目分解計劃,完善臺賬管理,明確職責(zé)分工,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到層層抓、級級管,確保工程有力、有序?qū)嵤?,為校安工程提供了強有力的制度保證。加化組織協(xié)調(diào),建立健全以“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成員單位分工負(fù)責(zé)”的統(tǒng)分結(jié)合工作機制,多次召開協(xié)調(diào)會和調(diào)度會,統(tǒng)籌協(xié)作,齊抓共管,確保了校安工程的順利實施。
2、多方籌措資金,爭取政策扶持
一是爭取上級資金,2009—2011年共爭取中央、省、市各級資金*****多萬元。由縣(區(qū))財政設(shè)校安工程建設(shè)專戶管理,全部用于校安工程建設(shè)。二是縣(區(qū))財政多方自籌資金,把學(xué)校建設(shè)資金納入年內(nèi)預(yù)算,將教育附加集中使用于校安工程建設(shè)。三是利用有利的教育閑臵土地資源,解決教師住房、商業(yè)用房,節(jié)余資金用于校安工程建設(shè)。四是施工單位墊資建設(shè),由建設(shè)單位承諾分期分批償還。五是廣泛吸取社會援助資金,如:****資金、****基金會資金、社會組織、個人資助等,采取餐廳、住宿個人投資,按使用年限收回成本后可優(yōu)先經(jīng)營等辦法。
強化工程資金管理,嚴(yán)格資金撥付程序,及時上報工程進度和資金到位支付情況,確保專項資金安全,做到專款專用,不留缺口,確保工程建設(shè)資金及時到位??h(區(qū))監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計部門對學(xué)校建設(shè)情況實行全程監(jiān)督、審計,工程預(yù)算是否合理、資金是否有效使用、工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等工程中出現(xiàn)的問題,實行責(zé)任追究制。積極協(xié)調(diào)落實減免政策,由縣(區(qū))政府協(xié)調(diào)市政府、市財政局、市發(fā)改委、市人防辦、市規(guī)劃局、市墻改辦,進行專題研究,召開協(xié)調(diào)會要求各相關(guān)職能部門,簡化程序,為校安工程實施開通“綠色通道”。對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)過程中所涉及得行政事業(yè)性收費和政府性基金予以免收;對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)過程中涉及的12項實行政府定價或政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費,按現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取,其他經(jīng)營服務(wù)性收費通過招標(biāo)、協(xié)商等方式,提倡有關(guān)單位從支持義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展角度考慮,予以減收或免收。
3、全面排查,消除危房
各成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)《河南省中小學(xué)校舍安全排查鑒定工作方案》和省國土、水利、建設(shè)、公安、氣象等5個部門分別制定的5個專項排查鑒定工作實施細(xì)則,積極貫徹實施。2009年8月起,縣(區(qū))教育體育局委托有資質(zhì)的排查鑒定機構(gòu),開始對全縣(區(qū))城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級各類中小學(xué)校,進行學(xué)校選址、建筑抗震的安全鑒定,其中還包括了結(jié)構(gòu)安全、消防安全、防雷安全等。鑒定是全面覆蓋式的,做到了縣(區(qū))不漏校,校不漏幢;排查是拉網(wǎng)式的,凡是學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實驗室、圖書館、禮堂、食堂、風(fēng)雨操場、體育館等人群密集場所及其附屬建筑等全部納入安全排查范圍。排查著重從五方面展開:一是承重結(jié)構(gòu)的安全性,對磚混、磚木結(jié)構(gòu)中屋頂墻面交接處等較為隱蔽部位給予特別關(guān)注;二是電力設(shè)備、防雷設(shè)施、消防設(shè)施的配臵使用情況;三是屋面內(nèi)墻、樓梯、欄桿、窗臺等安全防護設(shè)施高度、間距、牢固情況;四是建筑物所處位臵周邊存在發(fā)生泥石流、山體滑坡、洪水災(zāi)害等的可能情況;五是校園建筑施工工地及危舊房的安全防護措施到位,以及施工縣(區(qū))與校園有效隔離情況。
經(jīng)排查鑒定,我縣(區(qū))按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[09-2008])要求,首先安排C、D級危房項目的建設(shè)。重點解決校舍安全的突出問題,對存在嚴(yán)重安全的C、D級校舍下發(fā)了停止使用或限時拆除的通知,現(xiàn)已將我縣(區(qū))停用或拆除的校舍內(nèi)師生合并安臵到其它學(xué)校上課,沒有存在學(xué)生在D級危房中上課現(xiàn)象。
4、制定綜合防災(zāi)目錄,做到防范于未然
根據(jù)省校安辦《轉(zhuǎn)發(fā)全國校安辦關(guān)于報送中小學(xué)校舍綜合防災(zāi)工作目錄的通知》精神,結(jié)合我縣(區(qū))地理位臵和中小學(xué)布局的實際情況及有關(guān)易發(fā)生災(zāi)害的實際為確保中小學(xué)校師生安全,在縣(區(qū))校安辦的部署組織、安排下,縣(區(qū))建設(shè)局、消防大隊、國土局、教育局等部門抽調(diào)專家、技術(shù)人員對全縣(區(qū))中小學(xué)校舍進行綜合防災(zāi)鑒定。對全縣(區(qū))易發(fā)生的自然災(zāi)害進行分析,尤其對易發(fā)生災(zāi)害的時間、地段范圍進行調(diào)研分析,形成了我縣(區(qū))易發(fā)生自然災(zāi)害的種類、時間、范圍以及防范應(yīng)對措施的實施方案,做到防范于未然。
5、強化項目管理,確保校安工程安全平穩(wěn)運行 嚴(yán)格規(guī)范審批程序,切實做到按要求設(shè)計、按標(biāo)準(zhǔn)施工。嚴(yán)格按照校舍安全項目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格報批、設(shè)計、勘察、施工、驗收等程序監(jiān)督和管理,所有教育工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)都提高到8至9度設(shè)防,確保把全縣(區(qū))校安工程建設(shè)成為校舍最安全、群眾最放心、師生最安心的工程。在招標(biāo)投標(biāo)過程中嚴(yán)格把資質(zhì)關(guān),確定必須具有三級以上資質(zhì)三年內(nèi)沒有發(fā)生過安全事故的施工企業(yè)和監(jiān)理公司并且具有良好的社會信譽才能參與投標(biāo),從源頭上確保了校舍安全工程的質(zhì)量。施工中,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)查施工質(zhì)量,不折不扣地執(zhí)行國家有關(guān)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)施工規(guī)范要求,切實做到了技術(shù)上不放寬標(biāo)準(zhǔn),工作上不放松要求,質(zhì)量上全部合格,確保了工程實施的專業(yè)水準(zhǔn)和工程建設(shè)的高質(zhì)量。嚴(yán)格過程性監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和建設(shè)項目終身責(zé)任制。嚴(yán)格工程建設(shè)程序, 堅持先勘察、后設(shè)計、再施工、竣工驗收合格后使用的原則,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工有管護,確保每一項工程都要經(jīng)得住災(zāi)害的考驗、經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。嚴(yán)格確保工程施工安全,施工中嚴(yán)格按照工程建設(shè)的相關(guān)安全要求,強化施工安全管理,縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入每所項目學(xué)校,精心制定科學(xué)、合理、有效的《學(xué)生周轉(zhuǎn)安臵方案》和《施工安全保障方案》,在不影響教學(xué)的同時有力推進了校安工程的實施,確保了師生人身安全。認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮資金的最大使用效益,確保資金安全。強化全局意識,加強有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,優(yōu)先解決最危險、最急需的問題,切實把工程實施與促進義務(wù)教育均衡發(fā)展相結(jié)合,致使我縣(區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展成效明顯,優(yōu)質(zhì)資源進一步共享,教育公平日益提高,2011年我縣(區(qū))成功榮獲了“***省義務(wù)教育先進縣(區(qū))”榮譽稱號。
6、監(jiān)督檢查,強化宣傳
建立項目工程廉政檔案,開工前與監(jiān)察局、檢察院、建設(shè)單位、施工單位簽訂廉政合同,有效接受各部門監(jiān)督,確保謀劃在前,監(jiān)督到位,每一項工作都要抓實抓細(xì)抓好。強化工程宣傳,積極通過廣播、板報、新聞媒體等形式大力宣傳校安工程,使黨和政府的惠民政策暖民心,順民意,不斷形成全社會共同關(guān)注、人人關(guān)心和支持校安工程建設(shè)的良好氛圍。
二、2011年工程實施進展情況
1、工程進度 我縣(區(qū))校安工程規(guī)劃總面積為*****,截止到2011年底累計開工及完成建設(shè)面積******平方米,累計開工及完成建設(shè)面積占規(guī)劃改造面積的****%,圓滿完成了校舍安全工程規(guī)劃的項目任務(wù)和所簽訂的責(zé)任目標(biāo)和教體局安排布臵的各項任務(wù),已完成投資****萬元。
2009年計劃改造重建校舍****平方米,計劃投資****萬元,建設(shè)項目已全部竣工,竣工面積****平方米,總投資****萬元。
2010年計劃改造重建校舍面積****平方米,計劃投資****萬元,建設(shè)項目已全部竣工,竣工面積****平方米,總投資****萬元。
2011年計劃改造校舍面積****平方米,重建校舍面積****平方米,計劃投資****萬元,建設(shè)項目已全部開工,其中在建項目***個,建筑面積****平方米,竣工項目***個,建筑面積****平方米,已投入資金****萬元。
2、檔案及信息系統(tǒng)進度
縣(區(qū))校安辦設(shè)有專用校舍安全工程檔案室一間,購臵檔案柜6個,檔案盒800個,照相機一部、攝像機一部、電腦一套,設(shè)專(兼)職檔案管理員1名。根據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理方法》的要求,建立健全工程專門檔案,強化檔案資料管理,認(rèn)真做好各項工程檔案資料的收集、整理、歸檔等工作,對每一所學(xué)校、每一座建筑物建立起完整的紙質(zhì)檔案和電子檔案,充分發(fā)揮檔案資料在校舍建設(shè)、管理、使用、維修、改造中的作用。
根據(jù)全國校安辦《關(guān)于進一步核實校舍信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的通知》的要求,我縣(區(qū))已將全縣(區(qū))中小學(xué)每所學(xué)校、每棟校舍的數(shù)據(jù)、照片、錄像錄入校舍信息系統(tǒng),對于已竣工的建設(shè)項目數(shù)據(jù)、照片、錄像也已經(jīng)錄入校舍信息系統(tǒng)。
3、成效及體會
通過校安工程建設(shè),我縣(區(qū))各中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化,校舍安全化,管理規(guī)范化,徹底消除了危房,露天漏雨的現(xiàn)象不見了,校園操場積水沒有了,生源超額了。比如縣(區(qū))***中、****中從將關(guān)閉的學(xué)校僅剩****多學(xué)生,到現(xiàn)在****多名學(xué)生,從學(xué)生無法就餐住宿,到****多名學(xué)生就餐住宿,從挑生源到超生源,生均建筑面積均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),施工規(guī)范、質(zhì)量合格,使學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化。
三、典型案例
****中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目
該校原教學(xué)樓是****年建設(shè)的,面積為****平方米,結(jié)構(gòu)為磚混四層,當(dāng)時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、工程質(zhì)量沒有保證,經(jīng)排查鑒定為C級危房,經(jīng)核算加固費用已超過建筑成本的70%,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定拆除重建。新建教學(xué)樓建筑總面積****平方米,結(jié)構(gòu)為框架****層。原計劃2010年**月份動工,2011年**月底開學(xué)前交付使用。****中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目開工時間是在冬季,原計劃2011年****月底交付使用,但由于***中是高考考場,為了不影響高考的進行,校安辦組織施工單位實施了冬季防凍施工措施,加快了施工進度,到2011年**月**日****中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目竣工并交付使用,既縮短了工期、保證了質(zhì)量,又確保了今年高招工作的按時使用。
四、問題和建議
土地使用問題
全縣(區(qū))中小學(xué)校共占地***畝,其中城縣(區(qū))學(xué)校占地****畝,只有縣(區(qū))直兩所學(xué)校(縣(區(qū))高中、縣(區(qū))實驗小學(xué))屬于劃撥土地已征用,其余學(xué)校的土地都未征用,仍屬集體土地。這些學(xué)校原屬于鄉(xiāng)(辦)或村委會建設(shè)的,而土地是屬于村委會自愿提供或是幾個村委會共同兌地;有少數(shù)學(xué)校雖然已經(jīng)賠償?shù)乜睿挥惺≌恋嘏?;部分學(xué)校還存在租用村土地現(xiàn)象,并每年承擔(dān)相應(yīng)的租金,未辦理征用或土地使用證手續(xù)。2007年縣(區(qū))教委協(xié)同縣(區(qū))土地部門對全縣(區(qū))中小學(xué)土地進行了測量,使用情況經(jīng)屬地村委會進行確認(rèn)簽字后,同意該土地用于學(xué)校長期使用,已將該情況形成文字材料反映到了縣(區(qū))土地部門,屬歷史遺留問題,已繼承歷史事實。隨著教育體制改革,中小學(xué)校都有已屬于縣(縣(區(qū)))級人民政府辦學(xué)管理,而我縣(區(qū))中小學(xué)大多數(shù)未劃撥國有土地,不能辦理國有土地使用證,從而不能辦理立項、規(guī)劃、招標(biāo)、施工等建設(shè)手續(xù),造成了土地、建設(shè)等部門違章停工、處罰等。