第一篇:關(guān)于做好200X年幫鄉(xiāng)扶貧工作的意見(jiàn)
重慶市XX區(qū)公安局
關(guān)于做好200X年幫鄉(xiāng)扶貧工作的意見(jiàn)
區(qū)局各部門(mén):
根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市XX區(qū)委辦公室、重慶市XX區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于重新確定區(qū)級(jí)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》(XX委辦發(fā)[200X]10號(hào))安排,200X年我局的幫扶鄉(xiāng)仍為天城新袁鄉(xiāng)。為了鞏固去年幫鄉(xiāng)扶貧工作成效,確保今年幫扶任務(wù)的完成,經(jīng)局黨委研究提出如下幫鄉(xiāng)扶貧工作實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹,務(wù)求落實(shí)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立班子
為加強(qiáng)幫鄉(xiāng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng),局黨委委員、副局長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng),治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)XXX、副支隊(duì)長(zhǎng)XX,交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)XXX,消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)XX,水上分局副局長(zhǎng)XXX為成員的幫鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于治安支隊(duì),XX同志任聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話(huà):XXXXXXXX、XXXXXXXX。區(qū)局各部門(mén)要高度重視幫鄉(xiāng)扶貧工作,建立班子,確定聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本部門(mén)幫鄉(xiāng)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)。
二、深入調(diào)查,強(qiáng)化宣傳
區(qū)局幫扶辦和各部門(mén)要以調(diào)查研究為工作的切入點(diǎn),組織人員深入到新袁鄉(xiāng)各村和部分農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究,鞏固去年扶貧成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題,尤其要進(jìn)一步掌握了解新袁鄉(xiāng)的自然資源,發(fā)展現(xiàn)狀,與鄉(xiāng)黨委政府一班人認(rèn)真探討目前面臨的機(jī)遇和急需解決的問(wèn)題,理清思路,制定對(duì)策,把重點(diǎn)放在扶“智”上,幫助和促進(jìn)全鄉(xiāng)群眾樹(shù)立信心,明確目標(biāo),盡快脫貧致富。及時(shí)將黨的扶貧方針政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)。
三、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合今年首要任務(wù)是先把新袁鄉(xiāng)的特困戶(hù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),力求準(zhǔn)確,在此基礎(chǔ)上仍按去年結(jié)對(duì)幫扶的辦法實(shí)施部門(mén)對(duì)口幫扶,對(duì)口幫扶的具體對(duì)象將作適當(dāng)調(diào)整(結(jié)對(duì)幫扶表另發(fā))。其次是繼續(xù)籌措資金解決輟學(xué)兒童的學(xué)習(xí)費(fèi)用,確保普九任務(wù)的完成。第三對(duì)于去年已著手解決的人畜飲水和鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作進(jìn)一步深化和拓展,做到鞏固提高。
四、拓展思路,加快發(fā)展
新袁鄉(xiāng)特殊的條件僅靠有限的“輸血”僅能解決部分問(wèn)題,長(zhǎng)遠(yuǎn)之際必須有良性的“造血”功能,才能從有效地實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。一要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。區(qū)局各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要性,克服短期幫扶思想,樹(shù)立長(zhǎng)期服務(wù)觀念,發(fā)揮各方面的作用,確保幫扶工作落到實(shí)處,并有顯著成效。二是要拓展思路。圍繞新袁鄉(xiāng)的自然資源和勞動(dòng)力條件,幫助篩選投資少,見(jiàn)效快的項(xiàng)目,同時(shí)要盡可能上一至二個(gè)具有一定科技含量的項(xiàng)目,解決現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。三是要主動(dòng)協(xié)調(diào)。一方面要和扶貧辦、科委、交委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水電等部門(mén)密切配合,爭(zhēng)取上涉農(nóng)項(xiàng)目,另一方面要密切協(xié)作,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金技術(shù)到位,并落到實(shí)處,早見(jiàn)成效。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核
幫鄉(xiāng)扶貧工作是嚴(yán)肅的政治任務(wù),是落實(shí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的舉措,是檢驗(yàn)公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)教育”成果的標(biāo)準(zhǔn)。因此,各部門(mén)和全局民警要結(jié)合實(shí)際,盡力為民多做實(shí)事。深入扶貧鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)和民警要始終維護(hù)人民警察的形象,嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律,不搞特殊化,在幫鄉(xiāng)扶貧工作總有違法違紀(jì)行為的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
按照區(qū)委、區(qū)府要求,幫鄉(xiāng)扶貧工作要納入年終考核,區(qū)局也將幫扶工作為年終目標(biāo)考核的項(xiàng)目,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng),該處罰的處罰。因此,各部門(mén)要及時(shí)將幫扶工作情況及時(shí)報(bào)區(qū)局幫扶辦,以便及時(shí)向區(qū)局黨委和區(qū)扶貧辦報(bào)告。
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第二篇:中辦扶貧工作意見(jiàn)2014
中辦國(guó)辦印發(fā) 《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》
消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得舉世矚目的成就,走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路。但是,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。實(shí)現(xiàn)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)提出的奮斗目標(biāo),必須深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力消除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,加大扶持力度,集中力量解決突出問(wèn)題,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
一、深化改革,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)工作要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思路,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,更加廣泛、更為有效地動(dòng)員社會(huì)力量,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局,在全國(guó)范圍內(nèi)整合配置扶貧開(kāi)發(fā)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。
(一)改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)縣)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo),引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。中央有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo),各省(自治區(qū)、直轄市)制定具體考核評(píng)價(jià)辦法,并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開(kāi)。同時(shí),研究建立重點(diǎn)縣退出機(jī)制,建立扶貧開(kāi)發(fā)效果評(píng)估體系。(中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等。列在首位的為牽頭單位,其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)
(二)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。國(guó)家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法。各省(自治區(qū)、直轄市)在已有工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡,建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。專(zhuān)項(xiàng)扶貧措施要與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。(國(guó)務(wù)院扶貧辦、民政部、中央農(nóng)辦、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、共青團(tuán)中央、中國(guó)殘聯(lián)等)
(三)健全干部駐村幫扶機(jī)制。在各省(自治區(qū)、直轄市)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,普遍建立駐村工作隊(duì)(組)制度??煞制诜峙才?,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)(組),每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。把駐村入戶(hù)扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青年干部的重要渠道。駐村工作隊(duì)(組)要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。(各省、自治區(qū)、直轄市)
(四)改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。各級(jí)政府要逐步增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入,加大資金管理改革力度,增強(qiáng)資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性,項(xiàng)目資金要到村到戶(hù),切實(shí)使資金直接用于扶貧對(duì)象。把資金分配與工作考核、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合,探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競(jìng)爭(zhēng)性分配辦法。簡(jiǎn)化資金撥付流程,項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣。以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,集中解決突出貧困問(wèn)題。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等有效做法。加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化地方責(zé)任,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)資金審計(jì)結(jié)
果的監(jiān)督,管好用好資金。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公告公示制度,積極發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)作用,加大違紀(jì)違法行為懲處力度。逐步引入社會(huì)力量,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。(財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委、中央紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署等)
(五)完善金融服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),增加貧困地區(qū)信貸投放。在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下,加快推動(dòng)農(nóng)村合作金融發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能,規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助組織。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,改善農(nóng)村支付環(huán)境,加快信用戶(hù)、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。改善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)。(中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、民政部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、人力資源社會(huì)保障部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)等)
(六)創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)制度。充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作在社會(huì)扶貧中的引領(lǐng)作用。支持各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)。建立信息交流共享平臺(tái),形成有效協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制。全面落實(shí)企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、各類(lèi)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)等相關(guān)支持政策。支持軍隊(duì)和武警部隊(duì)積極參與地方扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。每5年以國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行一次社會(huì)扶貧表彰。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域國(guó)際交流合作。(國(guó)務(wù)院扶貧辦、定點(diǎn)扶貧牽頭組織部門(mén)、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、中國(guó)殘聯(lián)、全國(guó)工商聯(lián)等)
二、注重實(shí)效,扎實(shí)解決突出問(wèn)題
針對(duì)制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸,以集中連片特殊困難地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)連片特困地區(qū))為主戰(zhàn)場(chǎng),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),注重實(shí)效,繼續(xù)做好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、以工代賑、就業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)等工作,進(jìn)一步整合力量、明確責(zé)任、明確目標(biāo),組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面帶動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(一)村級(jí)道路暢通工作。按照《全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村物流等工作,加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)支持力度。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和中小危橋改造,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。到2015年,提高貧困地區(qū)縣城通二級(jí)及以上高等級(jí)公路比例,除西藏外,西部地區(qū)80%的建制村通瀝青(水泥)路,穩(wěn)步提高貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率,解決溜索等特殊問(wèn)題。到2020年,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通瀝青、水泥路和通班車(chē)。(交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等)
(二)飲水安全工作。繼續(xù)全力推進(jìn)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》實(shí)施,優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保到2015年解決規(guī)劃內(nèi)貧困地區(qū)剩余的農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。到2020年,農(nóng)村飲水安全保障程度和自來(lái)水普及率進(jìn)一步提高。(國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部等)
(三)農(nóng)村電力保障工作。與易地扶貧搬遷規(guī)劃相銜接,加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工作力度。落實(shí)《全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)》,因地制宜采取大電網(wǎng)延伸以及光伏、風(fēng)電光電互
補(bǔ)、小水電等可再生能源分散供電方式。到2015年,全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題。(國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部等)
(四)危房改造工作。制定貧困地區(qū)危房改造計(jì)劃,繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口傾斜力度。明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保改造戶(hù)住房達(dá)到最低建設(shè)要求。完善現(xiàn)有危房改造信息系統(tǒng),有步驟地向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造的管理和監(jiān)督檢查。到2020年,完成貧困地區(qū)存量農(nóng)村危房改造任務(wù),解決貧困農(nóng)戶(hù)住房安全問(wèn)題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等)
(五)特色產(chǎn)業(yè)增收工作。指導(dǎo)連片特困地區(qū)編制縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)村到戶(hù)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高貧困戶(hù)的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,提高貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。鼓勵(lì)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,探索企業(yè)與貧困農(nóng)戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)穩(wěn)步增收。深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在貧困地區(qū)的推廣應(yīng)用。到2015年,力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶(hù)掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)養(yǎng)殖、種植、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木培育、沙產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,到2020年,初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。不斷提高貧困地區(qū)防災(zāi)避災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,完善流通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等)
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)脫貧致富。統(tǒng)籌考慮貧困地區(qū)旅游資源情況,在研究編制全國(guó)重點(diǎn)旅游區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí),對(duì)貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點(diǎn)支持。結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè),加大政策、資金扶持力度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。到2015年,扶持約2000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。到2020年,扶持約6000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等)
(七)教育扶貧工作。全面實(shí)施教育扶貧工程??茖W(xué)布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校,保障學(xué)生就近上學(xué)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,辦好一批中、高等職業(yè)學(xué)校,支持一批特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè),培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。完善職業(yè)教育對(duì)口支援機(jī)制,鼓勵(lì)東部地區(qū)職業(yè)院校(集團(tuán))對(duì)口支援貧困地區(qū)職業(yè)院校。國(guó)家制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,實(shí)施中等職業(yè)教育協(xié)作計(jì)劃,支持貧困地區(qū)初中畢業(yè)生到省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校接受教育。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),使未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力都能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)面向貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃的實(shí)施,不斷增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)。到2015年,貧困地區(qū)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到55%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%以上。到2020年,貧困地區(qū)基本普及學(xué)前教育,義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高,普及高中階段教育,基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,教育培訓(xùn)就業(yè)銜接更加緊密,高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和繼續(xù)教育服務(wù)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提高。(教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、人力資源社會(huì)保障部、公安部、農(nóng)業(yè)部等)
(八)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加大重大疾病和地方病防控力度,采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。加強(qiáng)貧困地區(qū)計(jì)劃生育工作,加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度。到2015年,貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)基本健全,縣級(jí)醫(yī)院的能力和水平明顯提高,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院,每個(gè)行政村有衛(wèi)生室;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上;逐步提高兒童醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,重大傳染病和地方病得到有效控
制。到2020年,貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等)
(九)文化建設(shè)工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)效能,積極推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)。統(tǒng)籌有線(xiàn)電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字電視等多種方式,提高電視覆蓋率。充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有設(shè)施,積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。到2015年,基本建成以縣級(jí)公共圖書(shū)館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為主干的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全面實(shí)現(xiàn)廣播電視戶(hù)戶(hù)通。(文化部、新聞出版廣電總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等)
(十)貧困村信息化工作。推進(jìn)貧困地區(qū)建制村接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng),努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的差距。整合開(kāi)放各類(lèi)信息資源,為農(nóng)民提供信息服務(wù)。每個(gè)村至少確定1名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員,加大培訓(xùn)力度,充分利用有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目,著力提高其信息獲取和服務(wù)能力。到2015年,連片特困地區(qū)已通電的建制村,互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%,基本解決連片特困地區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校和普通高中、職業(yè)院校的寬帶接入問(wèn)題。到2020年,自然村基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。(工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、科技部、教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,踐行黨的群眾路線(xiàn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,切實(shí)幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。
(一)明確工作職責(zé)。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入重要議事日程,擺在突出位置,科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一張藍(lán)圖干到底。黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上,切忌空喊口號(hào),不提好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。關(guān)注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,認(rèn)真貫徹扶貧開(kāi)發(fā)政策,落實(shí)分工任務(wù),積極選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)幫扶。東部各省(直轄市)在做好東西部扶貧協(xié)作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)和貧困人口的扶持力度,鼓勵(lì)支持其開(kāi)展扶貧改革實(shí)驗(yàn),探索解決相對(duì)貧困、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑。加大扶貧開(kāi)發(fā)工作考核力度,做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。加快扶貧立法,把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入法治軌道,確保長(zhǎng)期化、可持續(xù)。
(二)完善管理體制。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的管理體制。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo),以連片特困地區(qū)為重點(diǎn),組織編制規(guī)劃,加強(qiáng)政策指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等事項(xiàng)的督促、銜接和協(xié)調(diào),公共投資要向貧困地區(qū)傾斜。各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)的扶貧脫貧負(fù)總責(zé),逐級(jí)建立扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,組織制定貧困縣、村脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合省內(nèi)資源予以支持。各縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府要采取措施,幫扶到村到戶(hù)到人,把扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)和政策逐項(xiàng)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)基層組織。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)(組)作用。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵(lì)其發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,通過(guò)自身努力增加收入,改變落后面貌。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè),提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌各方面資源,發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政和效能建設(shè),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真履職盡責(zé)。扶貧任務(wù)重的縣要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)能力建設(shè),充實(shí)工作力量。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專(zhuān)門(mén)干部負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作?;鶎臃鲐氶_(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。
(五)營(yíng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的先進(jìn)事跡,總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
本意見(jiàn)所確定的牽頭單位和各省(自治區(qū)、直轄市)要制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,并于每年10月底前將貫徹落實(shí)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,匯總后報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院。
第三篇:**鄉(xiāng)2013-2020年扶貧工作報(bào)告
櫛風(fēng)沐雨扶貧路?砥礪奮進(jìn)復(fù)興人
——見(jiàn)證2020全面脫貧歷史時(shí)刻
復(fù)興鄉(xiāng)七年扶貧碩果盤(pán)點(diǎn)
2013年11月3日,習(xí)近平總書(shū)記在湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察時(shí)提出了
“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的“十六字”方針,精準(zhǔn)扶貧從此啟航。
如今,從2013年精準(zhǔn)扶貧開(kāi)始,到2020年全國(guó)即將決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),七年的時(shí)光已然走過(guò)。
七年來(lái),復(fù)興鄉(xiāng)始終深入貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,緊緊圍繞如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),立足發(fā)展特色農(nóng)作物種植,以深化脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚力解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
七年來(lái),全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)取得了斐然的成績(jī),脫貧退出有序推進(jìn),貧困發(fā)生率由11%降至0%,連續(xù)7年平均每年減貧200人以上。截止目前,全鄉(xiāng)7個(gè)貧困村全部退出,735戶(hù)1569人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,“兩不愁三保障”總體實(shí)現(xiàn)。困擾群眾的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住危房等問(wèn)題得到了較好解決,易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一、復(fù)興鄉(xiāng)基本情況
復(fù)興鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì)、62個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口5950戶(hù)12713人,常住人口1976戶(hù)、3865人。全鄉(xiāng)有耕地3.6萬(wàn)畝,其中水澆地1.6萬(wàn)畝,退耕還林4.8萬(wàn)畝。原有的7個(gè)貧困村現(xiàn)已全部退出,其中2016年退出2個(gè)村(圪塔、圍子);2019年退出5個(gè)村(羅家營(yíng)、舊德義、新德義、拐角鋪、隆勝德)。今年10月份,建檔立卡貧困人口735戶(hù)1569人全部實(shí)現(xiàn)脫貧,(含穩(wěn)脫戶(hù)52戶(hù)133人),其中,因病致貧307戶(hù)597人(其中長(zhǎng)期慢性病341人)、因?qū)W致貧79戶(hù)267人、因殘致貧90戶(hù)200人、缺資金致貧的23戶(hù)55人、自身發(fā)展動(dòng)力不足42戶(hù)74人、缺勞力87戶(hù)138人、缺技術(shù)94戶(hù)211人、交通條件落后13戶(hù)27人。
二、回首扶貧七年崢嶸歲月
重溫脫貧攻堅(jiān)光輝歷程
在精準(zhǔn)扶貧大方略指導(dǎo)下,通過(guò)七年的實(shí)踐和探索,復(fù)興鄉(xiāng)黨委在精準(zhǔn)扶貧上切實(shí)扛起精準(zhǔn)扶貧的政治責(zé)任,堅(jiān)決兌現(xiàn)決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀。早在2014年扶貧之初,就已開(kāi)始了脫貧致富的探索之路。七年來(lái),復(fù)興鄉(xiāng)在扶貧之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn),破浪出行,憑借我鄉(xiāng)獨(dú)特小氣候,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、旅游扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧“六位一體”的特色扶貧模式。
七年來(lái)復(fù)興鄉(xiāng)扶貧歷程可大致分為兩個(gè)階段:
2013-2016年的第一階段,復(fù)興鄉(xiāng)從摸清底數(shù),把嚴(yán)“識(shí)別關(guān)”入手,以夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),為助農(nóng)富農(nóng)提供新動(dòng)力。三年里,為把真正的貧困人口弄清楚、摸精準(zhǔn),我們嚴(yán)格按照貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),多次組織全體鄉(xiāng)村干部,對(duì)全鄉(xiāng)的常住戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,同時(shí),結(jié)合半年收入核查、年終動(dòng)態(tài)調(diào)整,適時(shí)開(kāi)展“再調(diào)查、再識(shí)別”工作,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不漏、不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不進(jìn)。3年來(lái),全鄉(xiāng)推進(jìn)以路、水、電為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效解決群眾行路難、飲水難、用電難等現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。全鄉(xiāng)62個(gè)自然村內(nèi)新修硬化水泥路60多公里,實(shí)現(xiàn)硬化通村通村公路全覆蓋。新修涉及拐角鋪、隆勝德等3個(gè)行政村水渠約20公里,解決1000多畝耕地的灌溉水渠滲水問(wèn)題,累計(jì)打小筒井195眼,應(yīng)急井64眼,徹底解決8個(gè)行政村的飲水問(wèn)題;實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到100%。全鄉(xiāng)新建占地2600平方米文化廣場(chǎng)1個(gè),文化站1個(gè)建有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室8個(gè),配齊設(shè)施設(shè)備,提高公共服務(wù)水平,方便群眾生活,減少生活成本。
2017至今的第二階段,以產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展為支撐,鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的政策號(hào)召下,我鄉(xiāng)采取“政府出單、貧困戶(hù)點(diǎn)菜、政府買(mǎi)單”的“菜單式”扶持方式,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)到人的精準(zhǔn)效應(yīng)。立足我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展紅蕓豆、玉米種植和特色草原牛羊養(yǎng)殖。同時(shí),廣泛實(shí)施教育扶貧、易地搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、旅游扶貧、金融扶貧等多種扶貧方式,多措并舉有效地促進(jìn)了扶貧的可持續(xù)性,避免了貧困群眾在脫貧和返貧間的不斷輪回。
在具體推進(jìn)中,復(fù)興鄉(xiāng)采用“電商+產(chǎn)業(yè)+貧困戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行扶貧實(shí)踐,在產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)群眾致富基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)行政村發(fā)展電子商務(wù)扶貧全覆蓋、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,完善電商扶貧的配套政策、公共服務(wù)、物流配送、人才培養(yǎng),以“一村一品”為主題,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在縣脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)的指導(dǎo)下,通過(guò)“京東卓資特產(chǎn)館”“卓資閃購(gòu)”等商用平臺(tái)解決了貧困群眾“有貨賣(mài)不出”的難題,以此收入推動(dòng)復(fù)興鄉(xiāng)因地制宜培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、回首扶貧七年崢嶸歲月
展望脫貧攻堅(jiān)盛世如歌
七年來(lái),復(fù)興鄉(xiāng)8個(gè)行政村全體群眾特別是是貧困人口,實(shí)現(xiàn)了不同的“收獲”:多年偏居落后深山區(qū)的村民,或住在危房中的農(nóng)戶(hù),通過(guò)易地扶貧搬遷或危房改造,收獲了“安居”;沒(méi)有固定收入或歲數(shù)偏大的貧困戶(hù),有了社會(huì)保障或公益性崗位工作,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,收獲了“富裕”;疾病纏身的群眾,得到基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和慢病送藥等多重保障,收獲了“健康”;基本生活、住房、醫(yī)療等有保障的百姓,因文化扶貧的帶動(dòng),收獲了精神上的“幸?!?。
(1)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)情況。從2013年開(kāi)始,我鄉(xiāng)積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多模式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展走可持續(xù)道路。在落實(shí)“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)助力扶貧:1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧著力點(diǎn),拓展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。憑借我鄉(xiāng)獨(dú)特小氣候,種植紅蕓豆7600多畝,水地畝產(chǎn)300斤,每畝純收入800元左右,全鄉(xiāng)此項(xiàng)收入600多萬(wàn)元。種植甜玉米1000多畝,每畝純收入1100多元,約收入100萬(wàn)元,有效提高了貧困戶(hù)脫貧增收。2、種植扶貧樹(shù),拓寬致富路。2019年我鄉(xiāng)集中連片種植扶貧經(jīng)濟(jì)林800余畝,分布在隆勝德和羅家營(yíng)兩個(gè)行政村。在隆勝德行政村,村民利用自家庭院和房前屋后的空地共計(jì)栽種果樹(shù)200余畝,栽種的品種有“123”和“七月鮮”,以此發(fā)展種植、加工等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。3.積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,形成庭院經(jīng)濟(jì)助力脫貧。為進(jìn)一步激勵(lì)廣大農(nóng)村婦女發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性,助力全縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。從2019年開(kāi)始,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展免費(fèi)送秧苗活動(dòng),品種包括雪菊、西紅柿、黃瓜、青椒等,共計(jì)發(fā)放秧苗70000余株,同時(shí)對(duì)貧困戶(hù)養(yǎng)殖青年雞、仔豬、牛等牲畜給予產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼。
(2)金融扶貧政策落實(shí)情況。2018年開(kāi)始,我鄉(xiāng)對(duì)符合貸款條件、自愿貸款的貧困戶(hù),通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行、蒙銀村鎮(zhèn)銀行推出的“金融扶貧產(chǎn)品”,及時(shí)為貧困戶(hù)發(fā)放2—5萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款。經(jīng)摸排,我鄉(xiāng)貧困戶(hù)686戶(hù)、邊緣戶(hù)37戶(hù),其中不符合條件的222戶(hù),符合條件的501戶(hù),有意愿的144戶(hù)。截止2020年,已放款117戶(hù)485.5萬(wàn)(農(nóng)行續(xù)貸放款7戶(hù)17萬(wàn),郵政放款110戶(hù)468.5萬(wàn))。
(3)易地搬遷政策落實(shí)情況。根據(jù)立地條件,結(jié)合群眾意愿,對(duì)“一方水土養(yǎng)不了一方人”的自然村進(jìn)行搬遷和整合。2016-2020年,全鄉(xiāng)累計(jì)實(shí)施移民搬遷卓鎮(zhèn)移民樓貧困戶(hù)100戶(hù)251人,同遷戶(hù)19戶(hù)44人。移民搬遷后,對(duì)有勞動(dòng)能力搬遷群眾,我們積極協(xié)調(diào)就業(yè)部門(mén)開(kāi)展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),聯(lián)系園林、環(huán)衛(wèi)、供熱等部門(mén)提供公益性崗位,協(xié)調(diào)家政、飯店、廠礦園區(qū)提供用工崗位,即將投產(chǎn)的德青源金雞扶貧項(xiàng)目,共安排32貧困人口就業(yè);對(duì)弱勞力的搬遷群眾,我們通過(guò)設(shè)立“巧手手扶貧車(chē)間”,就近提供手工藝品編織、足球和汽車(chē)坐墊縫制、服裝加工等崗位;對(duì)于搬遷后自主就業(yè)的貧困戶(hù)和隨遷戶(hù),我們通過(guò)資產(chǎn)收益的方式給予就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金。通過(guò)一系列就業(yè)配套措施,使搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
(4)教育扶貧政策落實(shí)情況。俗話(huà)說(shuō):“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,不讓一個(gè)孩子因貧窮而輸在人生的起跑線(xiàn)上,為此,我們?cè)谌媛鋵?shí)國(guó)家義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、生源地助學(xué)貸款、助學(xué)金扶助政策的基礎(chǔ)上,為貧困家庭小學(xué)生每人每天(一年按270天計(jì))增加生活補(bǔ)貼7元,每年補(bǔ)貼1890元;為貧困家庭初中生每人每天(一年按270天計(jì))增加生活補(bǔ)貼8元,每年補(bǔ)貼2160元;為貧困家庭高中生每人每天(一年按270天計(jì))補(bǔ)助15元,每年補(bǔ)貼4050元;每年補(bǔ)助交通費(fèi)300元,為縣域內(nèi)就讀的貧困家庭高中寄宿生每年補(bǔ)助住宿費(fèi)500元;為貧困家庭大學(xué)生每年補(bǔ)貼1萬(wàn)元。2020
年秋季,全鄉(xiāng)共向81人次貧困家庭學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)助金43.3715萬(wàn)元(小學(xué)44人、初中17人、高中含高職類(lèi)25人、大學(xué)專(zhuān)科及本科31人)。
(5)健康扶貧政策落實(shí)情況。牽牛牽鼻子,因病致貧、因病返貧正是我們鄉(xiāng)擺脫貧窮的“牛鼻子”。為此,我們積極協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、醫(yī)保等部門(mén),自2017年開(kāi)始,每年為貧困人口免費(fèi)體檢,體檢累計(jì)達(dá)500余人次;對(duì)全鄉(xiāng)貧困人口新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分每年給予財(cái)政補(bǔ)貼,累計(jì)為4500多人次貧困人口購(gòu)買(mǎi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn);選派家庭簽約醫(yī)生8名,為患慢性病貧困戶(hù)每戶(hù)指定1名簽約醫(yī)生按月開(kāi)展上門(mén)服務(wù),所需藥品直采直送;貧困人口患大病住院經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后,再由商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)足到90%以上。通過(guò)以上措施,貧困群眾因病致貧、因病返貧的概率顯著降低。2020年全鄉(xiāng)現(xiàn)有有71人享受縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)扶貧醫(yī)療補(bǔ)貼救助,9名貧困人口享受到了大病醫(yī)療救助,有371名貧困人口享受到了慢性病簽約服務(wù)。
(6)危房改造政策落實(shí)情況。我鄉(xiāng)從2016年至今,對(duì)農(nóng)村常住戶(hù)房屋進(jìn)行了全覆蓋摸底排查和評(píng)估鑒定,共確定危房戶(hù)1395戶(hù),對(duì)1人1戶(hù)原則不再建設(shè)新房,鼓勵(lì)就近入住農(nóng)村互助幸福院;對(duì)貧困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)。殘疾人修繕或新建住房的,政府最高補(bǔ)25232
元;對(duì)“八類(lèi)人員”修繕或新建住房的,政府補(bǔ)貼1萬(wàn)元;對(duì)一般農(nóng)戶(hù)修繕或新建住房的,政府最高2萬(wàn)元。截至
2020年底,全鄉(xiāng)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)1392戶(hù),完工1392戶(hù),其中新建704戶(hù),修繕688戶(hù),整體完工率達(dá)100%以上。
(7)文化宣傳扶貧政策落實(shí)情況。為了充分調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)自我脫貧的積極性和主動(dòng)性,宣傳部門(mén)組織當(dāng)?shù)厝罕娮跃幾匝菪∑沸蛟谔镩g地頭巡演,駐村干部上門(mén)講解圖說(shuō)扶貧宣傳冊(cè),2019年幫扶單位為每村建立一處“勵(lì)志超市”,鼓勵(lì)群眾通過(guò)勞動(dòng)積分兌換日常生活所需物品。此外,我們還積極推選“脫貧之星”8名,“五好十美”文明家庭15個(gè),用身邊的事教育身邊的人,幫助貧困戶(hù)樹(shù)立自強(qiáng)自立信心,實(shí)現(xiàn)了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉(zhuǎn)變。
(8)社會(huì)幫扶扶貧落實(shí)情況。按照京蒙幫扶工作安排,朝陽(yáng)區(qū)六里屯街道辦事處對(duì)口援助我鄉(xiāng)圍子行政村,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,投資300萬(wàn)元與平頂山旅游項(xiàng)目合作,建萬(wàn)畝水源凈化工程,形成固定資產(chǎn)歸村集體所有,2018-2020年已累計(jì)收益56萬(wàn)元,全部用于支付公益崗位保潔員工資,并未圍子村常住戶(hù)捐贈(zèng)價(jià)值5萬(wàn)元路燈,和5個(gè)行政村簽訂幫扶合作協(xié)議,慰問(wèn)40戶(hù)貧困戶(hù),送米送面價(jià)值1萬(wàn)元,真正幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q困難;烏蘭察布市電大幫助隆盛德行政村協(xié)調(diào)解決安裝路燈38盞,今年為每戶(hù)養(yǎng)殖貧困戶(hù)贈(zèng)送價(jià)值100元飼料,解決村民養(yǎng)殖飼料和出行難;此外,社會(huì)各界愛(ài)心人士也紛紛捐款捐物、慷慨相助,幫助貧困群眾,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心脫貧攻堅(jiān)、支持脫貧攻堅(jiān)的良好社會(huì)氛圍。
時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。此刻的復(fù)興的大地上,村舍、青煙相映成趣;高樹(shù)、低柳俯仰成姿,天藍(lán)的神幽、地闊的神怡......此時(shí)的復(fù)興鄉(xiāng),正沐浴著新時(shí)代的春暉,拼搏的復(fù)興兒女始終牢記著習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,在這場(chǎng)波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,用七年時(shí)間繪就了一幅絢麗多彩的“復(fù)興答卷”。
第四篇:做好投融資工作意見(jiàn)
1、抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
要立足我省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,儲(chǔ)備一大批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有優(yōu)勢(shì)、有前景、效益好、質(zhì)量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金扶持方向,搞好項(xiàng)目的論證、包裝、策劃,科學(xué)詳實(shí)地編制好項(xiàng)目建議書(shū)和初步設(shè)計(jì),做好項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作。投入必要的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),把項(xiàng)目前期工作做細(xì)、做實(shí)、做深,形成儲(chǔ)備一批、論證一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)機(jī)制,以此推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2、加強(qiáng)銀政銀企合作,提高直接融資水平
在加強(qiáng)銀政合作上,要與工行、農(nóng)行、中行、建行等國(guó)有商業(yè)銀行,交通銀行、廣發(fā)銀行、中信銀行、招商銀行等股份制銀行,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行建立良好的合作關(guān)系,獲得更大規(guī)模的貸款。在加強(qiáng)銀企合作上,引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款投放。企業(yè)要與銀行金融機(jī)構(gòu)銜接,有針對(duì)性地組織項(xiàng)目推介活動(dòng),促進(jìn)信貸資金與企業(yè)、項(xiàng)目的有效銜接。
3、加快推動(dòng)企業(yè)上市,提高間接融資水平
要實(shí)施上市后備企業(yè)培育工程,加快企業(yè)上市步伐。從支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)中有重點(diǎn)地選擇一批成長(zhǎng)性好的企業(yè),分梯次建立上市后備隊(duì),對(duì)第一梯隊(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。由政府組織邀請(qǐng)證券交易所和中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行上市培訓(xùn),加快培育一批具有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),使之盡快具備上市條件。要解決企業(yè)上市難問(wèn)題,大力支持企業(yè)上市。出臺(tái)扶持企業(yè)上市的政策措施,解決企業(yè)在稅費(fèi)、土地、項(xiàng)目、資金等方面遇到的問(wèn)題,不斷提升企業(yè)上市的積極性。
4、創(chuàng)新融資手段,擴(kuò)大融資規(guī)模
要學(xué)習(xí)掌握國(guó)內(nèi)外融資知識(shí),培養(yǎng)一批具有一定經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的融資服務(wù)隊(duì)伍。形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、多種方式相互協(xié)同并用的融資支持和促進(jìn)體系,改變我省融資渠道單一的局面。要注重信息的收集、整理、分析,搭建好融資平臺(tái),構(gòu)建與金融機(jī)構(gòu)之間更加通暢的信息溝通渠道,使信貸資金對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。要扶持和引導(dǎo)具備條件的中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)在中小企業(yè)板市場(chǎng)發(fā)行上市,擴(kuò)大股票融資比重。同時(shí)在上市融資、項(xiàng)目融資、債券融資、投資基金、信托計(jì)劃等融資方面取得突破性進(jìn)展,擴(kuò)大融資規(guī)模。
5、加大招商引資力度,吸引更多客商落戶(hù)我省
要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,采取以企招商、以商招商、親緣招商等各種方式,做到多法并舉,不拘一格,努力創(chuàng)造“葡萄串效應(yīng)”。通過(guò)服務(wù)好落地企業(yè)并與之建立長(zhǎng)期友好的信任合作關(guān)系,使他們牽引更多的客商來(lái)投資,達(dá)到“鞏固老客商,引進(jìn)新客商、以商招商”的目的。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),對(duì)招商人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)各項(xiàng)招商政策和招商引資工作技能,提高招商人員的政治思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作技能,為做好招商引資工作夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,給每個(gè)招商人員落實(shí)招商引資工作任務(wù),嚴(yán)格考核,充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),做好招商引資項(xiàng)目的咨詢(xún)服務(wù),詳盡回答投資客商提出的所有問(wèn)題,充分體現(xiàn)我省的誠(chéng)心熱情,做好落戶(hù)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,讓客商放心經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
6、培育發(fā)展地方金融,做大做強(qiáng)地方金融
要積極支持我省地方商業(yè)銀行的發(fā)展,吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參股我省地方商業(yè)銀行,促進(jìn)商業(yè)銀行與戰(zhàn)略投資者開(kāi)展合作,加大資金拆借力度,擴(kuò)大貸款規(guī)模,逐步把我省地方商業(yè)銀行建設(shè)成為區(qū)域商業(yè)銀行。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,支持農(nóng)村信用社選擇好的項(xiàng)目,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加大貸款投放力度,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)組建農(nóng)村合作銀行。
7、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識(shí)水平
要做好投融資工作,領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定金融知識(shí)水平,可由金融辦、發(fā)改委牽頭,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。要精心挑選培訓(xùn)教材,制定培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)培訓(xùn)老師,安排培訓(xùn)時(shí)間,強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律,注重培訓(xùn)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的金融知識(shí)水平明顯提高,為做好投融資工作打下扎實(shí)知識(shí)理論基礎(chǔ)。
8、籌建融資平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域整合、行業(yè)整合,完善退出通道
要積極籌建融資平臺(tái),建立有關(guān)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)投資基金的信息庫(kù),加強(qiáng)與這些機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極推介我省的優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目,吸引他們來(lái)投資。要加強(qiáng)區(qū)域整合、行業(yè)整合,按照“政府推動(dòng)、企業(yè)承擔(dān)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,鼓勵(lì)和支持風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,完善創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制,推動(dòng)更多民間資本進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域,加大對(duì)科技型企業(yè)或企業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的融資支持,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
9、邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參加政府經(jīng)濟(jì)會(huì)議,營(yíng)造良好融資環(huán)境
各級(jí)政府召開(kāi)經(jīng)濟(jì)會(huì)議要邀請(qǐng)昆明中行及銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)參加,通報(bào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,聽(tīng)取相關(guān)金融機(jī)構(gòu)意見(jiàn),征求相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建議。加強(qiáng)政府與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系、配合與協(xié)作,向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)了解融資信息和政策法規(guī)的新情況、新動(dòng)態(tài),研究解決融資中存在的問(wèn)題,提高融資工作水平與工作效率,促進(jìn)我省融資工作深入發(fā)展。
10、加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
要積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格控制國(guó)家禁止類(lèi)、限制類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和特色產(chǎn)業(yè)培育的資金支持力度,扶持一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?duì)我省經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)。要加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合,著力培育主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè),提升企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第五篇:××年鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)及××年工作意見(jiàn)
××年鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)及××年工作意
見(jiàn)
××年鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)及××年工作意見(jiàn)2007-02-01 11:13:0
5×年,鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、縣統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,最大限度地調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性,加強(qiáng)協(xié)調(diào),化解矛盾,理順關(guān)系,減少阻力,增加活力,形成合力,鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面。
一、××年的主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
一是按照縣統(tǒng)字號(hào)文件精神,我鄉(xiāng)將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)黨委工作的議事日程,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的困難和問(wèn)題;二是我鄉(xiāng)確定了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)辦公室于鄉(xiāng)宣傳辦;三是建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),并及時(shí)上報(bào)縣統(tǒng)戰(zhàn)部各種材料、報(bào)表。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策
一是大力宣傳、深入貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,制定具體措施,使黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策廣泛深入落實(shí)到全鄉(xiāng)個(gè)黨總支個(gè)黨支部及各廠礦、私營(yíng)企業(yè);二是認(rèn)真組織全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策,教育全鄉(xiāng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),積極投身全鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè),為鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作服務(wù);三是把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論納入鄉(xiāng)黨校的教學(xué)內(nèi)容,作為培訓(xùn)全鄉(xiāng)干部的必修課程,定期為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象
上黨課。
(三)落實(shí)各項(xiàng)措施,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作
一是重視非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,建立具有典型性、代表性的非公經(jīng)濟(jì)人士人才庫(kù),作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象,充分發(fā)揮其示范典型帶頭作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;二是關(guān)心黨外干部和黨外知識(shí)分子,認(rèn)真做好黨外代表人士的思想政治工作,把統(tǒng)戰(zhàn)人才培養(yǎng)好、使用好,建立與黨外代表人士聯(lián)系制度,經(jīng)常深入全鄉(xiāng)所中學(xué)、所小學(xué)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)老齡委等站所,聽(tīng)取站所負(fù)責(zé)人意見(jiàn)和建議,及時(shí)反映他們的正確意見(jiàn)和合理要求;三是認(rèn)真組織統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象學(xué)習(xí)貫徹黨的民族宗教政策,宣傳和落實(shí)好宗教政策及相關(guān)法律法規(guī),積極幫助全鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾尋找發(fā)展項(xiàng)目,及時(shí)脫貧致富,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,化解各種矛盾,解決好統(tǒng)戰(zhàn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定盡到責(zé)任;四是加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的
聯(lián)系與溝通,召開(kāi)了全鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人士座談會(huì),通報(bào)了全鄉(xiāng)××年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,征求統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的意見(jiàn)和建議;五是根據(jù)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問(wèn)題,圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作大局,開(kāi)展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研,及時(shí)了解社情民意,撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告,為鄉(xiāng)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù);六是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才眾多、智力密集的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)一切積極因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供廣泛的力量支持。
二、存在困難和問(wèn)題
我鄉(xiāng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,做了大量的工作,但還存在一些困難和問(wèn)題,主要有:一是一些行政村(社縣)干部思想意識(shí)不強(qiáng),對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠;二是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間較多,抓統(tǒng)戰(zhàn)工作及其他意識(shí)形態(tài)工作時(shí)間相對(duì)較少;三是部分行政村(社區(qū))干部素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法單一,措施不力;四是統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度還需進(jìn)一步完善。
三、××年工作要點(diǎn)
×年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年,也是我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作尋求新突破的一年。根據(jù)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排和部署,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的主題,牢牢把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)調(diào)研,服務(wù)大局,重點(diǎn)做好以下工作:
⒈進(jìn)一步抓好“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的方針、政策的學(xué)習(xí),不斷在實(shí)踐中探索、創(chuàng)新,使黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策真正落到實(shí)處。
⒉圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展服務(wù)。
⒊進(jìn)一步鞏固完善和發(fā)揮全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)中心學(xué)校、衛(wèi)生院、老齡委等站所工作的指導(dǎo)。
⒋認(rèn)真做好全鄉(xiāng)黨外干部和知識(shí)分子的工作,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)知識(shí)分子的政策,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性
和創(chuàng)造性。為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展提供廣泛的智力支持。
⒌認(rèn)真落實(shí)民族宗教政策,加強(qiáng)對(duì)黨的民族宗教政策的宣傳和教育,處理好民族宗教中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
⒍做好全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作,充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性,鼓勵(lì)他們?yōu)楦黜?xiàng)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
⒎加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的困難和問(wèn)題,積極尋找對(duì)策,加以解決,促進(jìn)全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的發(fā)展。
鄉(xiāng)委員會(huì)
二五年十二月