第一篇：礦塵防治管理的規(guī)定

礦塵防治管理的規(guī)定

1、建立完善灑水防塵系統(tǒng)，主干管路（100-50mm以上管徑）由礦機電科負責安裝。支干管路（25mm以下管徑）由通風隊安裝。發(fā)現(xiàn)一處缺防塵管路罰責任單位50－200元，施工巷道內(nèi)管路及附屬裝置不按《煤礦安全規(guī)程》及有關規(guī)定安裝，罰責任單位50－200元。

2、防塵管路應符合下列要求：

⑴采煤工作面運輸平巷、回風平巷的防塵管路，距工作面出口不得超過20米，工作面必須有能貫通整個工作面的高壓管路，無高壓管路或不到位罰采煤工區(qū)50－200元。

⑵掘進工作面防塵管路距離迎頭不得超過20米，并保持有少于30米長的軟管，供水管經(jīng)與強度應能滿足負載的水壓和水量，無管路及管路不到迎頭罰責任人30－100元。

⑶防塵管路必須按線吊掛整齊，管路敷設從干管到支管，必須由大到小不準花接，軟管必須吊掛或盤好，不準在兩鋼管間用橡膠軟管過渡。

⑷巖巷每隔100米，煤巷每隔50米，炮采工作面兩巷每隔30米至少設一個三通閥門。

⑸上述各條達不到要求的罰責任單位50－100元，責任人30－100元并限期整改。

3、井下實現(xiàn)“風流凈化”。礦井主要進回風道、采掘工作面的進回風道，均要安裝能覆蓋全斷面的水幕。應該安裝而未安裝的，發(fā)現(xiàn)一處罰通風隊50－200元。使用不正常，發(fā)現(xiàn)一次罰款責任單位50－200元。

4、巖巷使用壓風的掘進工作面水管，由施工單位負責延接，并每隔50米設一個灑水三通，否則罰施工單位50－150元。

5、噴霧裝置應符合下列要求

⑴工作面兩道距工作面20－50米范圍內(nèi)應安裝水幕，水幕應覆蓋全斷面，要靈敏可靠，生產(chǎn)期間要指定專人管理，正常噴霧。

⑵所有轉載點都必須安裝噴霧裝置，做到噴頭固定使用正常。

2、回采工作面投產(chǎn)一個月前通風隊編制注水設計，進行煤體注水，其鉆孔長度、鉆孔間距及深度、注水量必須符合注水設計要求，通風隊要建立各工作面注水效果臺帳。

3、采煤工作面防塵在投產(chǎn)前，防塵系統(tǒng)設施等由通風隊一次性安裝，由礦或技術科組織驗收交給采煤工區(qū)，發(fā)現(xiàn)一處設施不齊全罰責任單位100－200元，不正常使用罰20－100元。

4、巷道沖洗周期

⑴礦井主要進、回風巷，由通風隊每十五天灑水沖洗一次。

⑵采區(qū)進回風巷上下山由通風隊每五天灑水沖洗一次。

⑶采煤工作面(包括兩道出口30以內(nèi)地段)、掘進工作面必須做到每班施工單位沖洗一次，采掘工作面兩巷每二天由通風隊沖洗一次。

⑷各轉載點前后10米范圍內(nèi)必須每班由使用單位沖洗一次。

⑸違反述規(guī)定罰責任單位50－300元，責任人20－100元。

5、采掘工作面必須實行濕式打眼，違者罰200－500元。

6、井下巷道發(fā)生煤塵堆積現(xiàn)象（厚度2mm以上連續(xù)長度超過5m）罰責任單位200－500元。

7、由通風隊負責礦井各地段的隔爆設施安裝，其規(guī)格、數(shù)量必須符合《規(guī)程》規(guī)定，根據(jù)通防設施劃分范圍，隔爆設施由各劃分單位負責看管，但其補充和更換由通風隊負責。隔爆設施破壞，按其數(shù)量每個罰看管單位100元。隔爆設施水質污染、數(shù)量不足，少一個罰通風隊10－50元。

第二篇：白蟻防治管理規(guī)定

城市房屋白蟻防治管理規(guī)定

第一條 為了加強城市房屋的白蟻防治管理，控制白蟻危害，保證城市房屋的住用安全，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于白蟻危害地區(qū)城市房屋的白蟻防治管理。

本規(guī)定所稱的城市房屋白蟻防治管理，是指對新建、改建、擴建、裝飾裝修等房屋的白蟻預防和對原有房屋的白蟻檢查與滅治的管理。

凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預防處理。

白蟻危害地區(qū)的確定由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責。

第三條 城市房屋白蟻防治工作應當貫徹預防為主、防治結合、綜合治理的方針。

第四條 國家鼓勵開展城市房屋白蟻防治科學研究，推廣應用新藥物、新技術、新工藝、新設備。

第五條 國務院建設行政主管部門負責全國城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

第六條 設立白蟻防治單位，應當具備以下條件：

（一）有自己的名稱和組織機構；

（二）有固定的辦公地點及場所；

（三）有30萬元以上的注冊資本；

（四）有生物、藥物檢測和建筑工程等專業(yè)的專職技術人員。

第七條 建設項目依法批準后，建設單位應當將白蟻預防費用列入工程概預算。

第八條 建設項目開工前，建設單位應當與白蟻防治單位簽訂白蟻預防合同。白蟻預防合同中應當載明防治范圍、防治費用、質量標準、驗收方法、包治期限、定期回訪、雙方的權利義務以及違約責任等內(nèi)容。

白蟻預防包治期限不得低于15年，包治期限自工程交付使用之日起計算。

第九條 白蟻防治單位應當建立健全白蟻防治質量保證體系，嚴格按照國家和地方有關城市房屋白蟻防治的施工技術規(guī)范和操作程序進行防治。

第十條 城市房屋白蟻防治應當使用經(jīng)國家有關部門批準生產(chǎn)的藥劑。白蟻防治單位應當建立藥劑進出領料制度。藥劑必須專倉儲存、專人管理。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷（預）售時，應當向購房人出具該項目的《白蟻預防合同》或者其他實施房屋白蟻預防的證明文件，提供的《住宅質量保證書》中必須包括白蟻預防質量保證的內(nèi)容。

建設單位在辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)時，應當向房地產(chǎn)行政主管部門出具按照本規(guī)定實施房屋白蟻預防的證明文件。

第十二條 原有房屋和超過白蟻預防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應當委托白蟻防治單位進行滅治。

房屋所有人、使用人以及房屋管理單位應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查和滅治工作。

第十三條 違反本規(guī)定第六條的規(guī)定，從事白蟻防治業(yè)務的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十四條 白蟻防治單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十五條 白蟻防治單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，使用不合格藥物的，由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以3萬元的罰款。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

建設單位未按照本規(guī)定進行白蟻預防的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十七條 房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，可以對責任人處以1000元的罰款。

第十八條 白蟻防治單位違反本規(guī)定從事白蟻防治工作，給當事人造成損失的，承擔相應的賠償責任；造成重大質量事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 國家機關工作人員在城市房屋白蟻防治管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第二十一條 本規(guī)定自1999年11月1日起施行。

第三篇：白蟻防治管理規(guī)定

中華人民共和國建設部令

第130號

《建設部關于修改<城市房屋白蟻防治管理規(guī)定>的決定》已于2004年7月13日經(jīng)建設部第41次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長汪光燾

二○○四年七月二十日

建設部關于修改《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》的決定

建設部決定對《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》（建設部令第72號）作如下修改：

一、刪去第七條、第八條、第十五條。

二、第十三條修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷（預）售時，應當向購房人出具該項目的《白蟻預防合同》或者其他實施房屋白蟻預防的證明文件，提供的《住宅質量保證書》中必須包括白蟻預防質量保證的內(nèi)容。

建設單位在辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)時，應當向房地產(chǎn)行政主管部門出具按照本規(guī)定實施房屋白蟻預防的證明文件?！?/p>

三、第十四條第一款修改為：“原有房屋和超過白蟻預防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應當委托白蟻防治單位進行滅治?！?/p>

四、第十六條修改為：“違反本規(guī)定第六條的規(guī)定，從事白蟻防治業(yè)務的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。”

五、第十九條修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條第一款的規(guī)定，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

建設單位未按照本規(guī)定進行白蟻預防的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！?/p>

六、第二十條修改為：“房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，可以對責任人處以1000元的罰款?！?/p>

此外，對部分條文的順序作相應的調(diào)整。

本決定自發(fā)布之日起施行?！冻鞘蟹课莅紫伔乐喂芾硪?guī)定》根據(jù)本決定作相應的修正，重新發(fā)布。

城市房屋白蟻防治管理規(guī)定（全文）

（1999年10月15日建設部令第72號發(fā)布，2004年7月20日

根據(jù)《建設部關于修改<城市房屋白蟻防治管理規(guī)定>的決定》修正）

第一條為了加強城市房屋的白蟻防治管理，控制白蟻危害，保證城市房屋的住用安全，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于白蟻危害地區(qū)城市房屋的白蟻防治管理。

本規(guī)定所稱的城市房屋白蟻防治管理，是指對新建、改建、擴建、裝飾裝修等房屋的白蟻預防和對原有房屋的白蟻檢查與滅治的管理。

凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預防處理。白蟻危害地區(qū)的確定由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責。

第三條城市房屋白蟻防治工作應當貫徹預防為主、防治結合、綜合治理的方針。

第四條國家鼓勵開展城市房屋白蟻防治科學研究，推廣應用新藥物、新技術、新工藝、新設備。

第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

第六條設立白蟻防治單位，應當具備以下條件：

（一）有自己的名稱和組織機構；

（二）有固定的辦公地點及場所；

（三）有30萬元以上的注冊資本；

（四）有生物、藥物檢測和建筑工程等專業(yè)的專職技術人員。

第七條建設項目依法批準后，建設單位應當將白蟻預防費用列入工程概預算。

第八條建設項目開工前，建設單位應當與白蟻防治單位簽訂白蟻預防合同。白蟻預防合同中應當載明防治范圍、防治費用、質量標準、驗收方法、包治期限、定期回訪、雙方的權利義務以及違約責任等內(nèi)容。

白蟻預防包治期限不得低于15年，包治期限自工程交付使用之日起計算。

第九條白蟻防治單位應當建立健全白蟻防治質量保證體系，嚴格按照國家和地方有關城市房屋白蟻防治的施工技術規(guī)范和操作程序進行防治。

第十條城市房屋白蟻防治應當使用經(jīng)國家有關部門批準生產(chǎn)的藥劑。白蟻防治單位應當建立藥劑進出領料制度。藥劑必須專倉儲存、專人管理。

第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷（預）售時，應當向購房人出具該項目的《白蟻預防合同》或者其他實施房屋白蟻預防的證明文件，提供的《住宅質量保證書》中必須包括白蟻預防質量保證的內(nèi)容。

建設單位在辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)時，應當向房地產(chǎn)行政主管部門出具按照本規(guī)定實施房屋白蟻預防的證明文件。

第十二條原有房屋和超過白蟻預防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應當委托白蟻防治單位進行滅治。

房屋所有人、使用人以及房屋管理單位應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查和滅治工作。

第十三條違反本規(guī)定第六條的規(guī)定，從事白蟻防治業(yè)務的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十四條白蟻防治單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十五條白蟻防治單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，使用不合格藥物的，由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以3萬元的罰款。

第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

建設單位未按照本規(guī)定進行白蟻預防的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十七條房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，可以對責任人處以1000元的罰款。

第十八條白蟻防治單位違反本規(guī)定從事白蟻防治工作，給當事人造成損失的，承擔相應的賠償責任；造成重大質量事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條國家機關工作人員在城市房屋白蟻防治管理工作中玩忽職守、狗私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第二十一條本規(guī)定自1999年11月1日起施行。

第四篇：大氣污染防治管理規(guī)定

德州市大氣污染防治管理規(guī)定

《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》已經(jīng)在2016年7月11日市政府第58次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年9月1日起施行。這是德州市具備地方立法權后出臺的第一部政府規(guī)章，也是國家賦予設區(qū)市地方立法權以來，山東省地級市制定的首部大氣污染防治地方規(guī)章。

《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》共分總則、監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、預警和應急、法律責任、附則六部分，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。其中，大氣污染防治遵循生態(tài)優(yōu)先、防治結合、綜合治理、政府主導、公眾參與的原則。大氣污染防治堅持以改善大氣環(huán)境質量為目標，以建設京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)為導向，落實綠化責任制，加快城市綠地、農(nóng)田防護林等綠色生態(tài)屏障建設，加強對燃煤、揚塵、工業(yè)、機動車、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，實施對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體的協(xié)同控制。

監(jiān)督管理部分，明確建立建設項目環(huán)評審批負面清單、大氣污染物排污許可制度、冬季采暖期錯峰生產(chǎn)、約談地區(qū)人民政府主要負責人、大氣環(huán)境質量通報制度等制度。

大氣污染防治措施方面，分為燃煤污染、揚塵污染、工業(yè)污染、機動車及非道路移動機械污染、農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治幾個方面。其中，第二十二條規(guī)定：禁止銷售和使用不符合本市質量標準的煤炭。鼓勵、支持燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤，對企業(yè)清潔煤經(jīng)營加工配送、城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)居民燃用清潔煤予以扶持。第四十六條規(guī)定：排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者必須設置油煙、異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，實現(xiàn)油煙達標排放，并防止影響周邊環(huán)境。禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。禁止在政府劃定的范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。法律責任方面，其中，違反本規(guī)定，超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的，由環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以自責令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。違反本規(guī)定，在依法劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由城市管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，處五百元以上二萬元以下的罰款。市、縣（市、區(qū)）人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。違反本規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一章 總 則

第一條 為了保護和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 大氣污染防治遵循生態(tài)優(yōu)先、防治結合、綜合治理、政府主導、公眾參與的原則。

第四條 大氣污染防治堅持以改善大氣環(huán)境質量為目標，以建設京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)為導向，落實綠化責任制，加快城市綠地、農(nóng)田防護林等綠色生態(tài)屏障建設，加強對燃煤、揚塵、工業(yè)、機動車、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，實施對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體的協(xié)同控制。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質量負責，制定大氣污染防治規(guī)劃，成立大氣污染防治工作領導機構，建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系和責任考核機制，組織協(xié)調(diào)各行政職能部門做好大氣環(huán)境治理與監(jiān)督檢查，保障資金投入，逐步改善大氣環(huán)境質量。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應當設置環(huán)境保護機構，負責轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作的監(jiān)督落實，并按照上級人民政府和有關部門的安排做好相關具體工作。

第六條 環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、商務、農(nóng)業(yè)、城市管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

第七條 鼓勵、支持太陽能等清潔能源和先進實用的大氣污染防治技術的推廣、應用。

鼓勵、支持公眾參與大氣污染防治工作。

第二章 監(jiān)督管理

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)國家、省空氣質量限期達標要求，明確區(qū)域大氣環(huán)境質量改善總體目標和階段性目標，確定大氣污染防治重點任務和具體治理措施，并組織實施。

第九條 市人民政府按照省人民政府下達的重點大氣污染物排放總量控制目標，制定本市控制指標削減計劃。

縣（市、區(qū)）人民政府負責將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到有關排污單位。

排污單位不得超過總量控制指標排放大氣污染物。

第十條 市環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門，根據(jù)有關法律、法規(guī)和大氣污染防治工作實際情況，制定和調(diào)整本市建設項目環(huán)境影響評價審批負面清單，經(jīng)市人民政府批準后，向社會公布。

第十一條 市環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關規(guī)定確定并更新重點排污單位名錄，向社會公布。

重點排污單位應當安裝大氣污染排放自動監(jiān)測設備。

第十二條 實行大氣污染物排污許可制度。排污許可證的核發(fā)和管理依照國家規(guī)定執(zhí)行。

納入排污許可管理的排污單位，應當按照排污許可證限定的要求排放污染物，逐步減少大氣污染物排放總量。

第十三條 市環(huán)境保護主管部門應當會同發(fā)展改革、財政等部門建立和完善重點大氣污染物排污權交易規(guī)則，鼓勵、支持大氣污染物排放指標交易，逐步減少本區(qū)域內(nèi)的大氣污染物排放總量。

第十四條 在冬季采暖期或者市人民政府確定的其他重污染天氣時段，推行錯峰生產(chǎn)。

市人民政府有關部門、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門根據(jù)本地實際，組織指導大氣污染重點行業(yè)企業(yè)制定并落實錯峰生產(chǎn)措施，減少或者停止直接排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第十五條 對超過重點大氣污染物排放總量控制指標、未完成大氣環(huán)境質量改善目標或者重點大氣污染防治任務完成不力的縣（市、區(qū)），市人民政府應當約談該地區(qū)人民政府的主要負責人。

對超過重點大氣污染物排放總量控制指標的企業(yè)，由所在地環(huán)境保護主管部門會同有關部門約談企業(yè)主要負責人。

約談情況應當向社會公開。

第十六條 市人民政府建立大氣環(huán)境質量通報制度，定期通報縣（市、區(qū)）大氣污染防治工作進展情況。

環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開大氣環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)測以及相關的行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。

第十七條 環(huán)境保護主管部門應當與其他有關部門加強工作協(xié)調(diào)，建立大氣污染防治信息共享和部門聯(lián)合執(zhí)法機制，有關部門應當予以配合。

環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當與公安部門建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善線索通報、案件移送等制度。

第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府加強與周邊地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，推動節(jié)能減排、污染物排放控制、產(chǎn)業(yè)準入、落后產(chǎn)能淘汰等方面的協(xié)調(diào)協(xié)作，協(xié)商解決大氣污染防治重大事項，建立大氣污染預警聯(lián)動應急響應機制，促進跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治。

第三章 大氣污染防治措施

第一節(jié) 燃煤污染防治

第十九條 實行煤炭消費總量控制制度。

市發(fā)展改革部門應當會同有關部門擬定本市煤炭消費總量削減目標及控制措施，報市人民政府批準后組織實施；縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)區(qū)域煤炭消費總量控制規(guī)劃和削減目標，制定區(qū)域的煤炭消費總量控制計劃并組織實施。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定鼓勵政策和煤炭替代措施，推廣液化石油氣、天然氣、電能、太陽能等清潔能源的使用，逐步減少煤炭消費總量。

第二十一條 市人民政府應當根據(jù)大氣環(huán)境質量改善要求，劃定高污染燃料禁燃區(qū)。縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)。

第二十二條 禁止銷售和使用不符合本市質量標準的煤炭。鼓勵、支持燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤，對企業(yè)清潔煤經(jīng)營加工配送、城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)居民燃用清潔煤予以扶持。

市商務部門應當按照大氣污染防治要求，會同有關部門制定煤炭物流園建設規(guī)劃和煤炭經(jīng)營骨干企業(yè)布點規(guī)劃，健全完善煤炭儲運配送體系，加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管。煤炭經(jīng)營監(jiān)管的具體辦法由市商務部門會同有關部門另行制定。

發(fā)展改革、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等部門按照職責做好煤炭生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃，建設和完善供熱系統(tǒng)，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在有條件的區(qū)域，應當優(yōu)先利用工業(yè)余熱、天然氣分布式能源等熱源。

在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的分散燃煤供熱鍋爐，應當限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定本行政區(qū)域鍋爐整治計劃，經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護部門按職責分階段、分區(qū)域組織實施。

第二節(jié) 揚塵污染防治

第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設、城市管理部門應當加強建筑施工揚塵的監(jiān)督管理，監(jiān)督建設單位和施工單位采取相應的控制措施，減少污染。

施工單位應當制定揚塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、擇時施工、恢復植被等防塵抑塵措施。

第二十六條 交通運輸、城市管理、公路等部門應當加強道路揚塵的監(jiān)督管理。城市管理部門應當推行城市道路機械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式，按照作業(yè)規(guī)范要求，合理安排作業(yè)時間，適時增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質量。

運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應當安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，采取密閉措施，并按照規(guī)定的路線、時間行駛。

第二十七條 物料堆放場所應當按照要求進行地面硬化，設置車輛自動清洗設施，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設置防風抑塵網(wǎng)等防塵措施。

環(huán)境保護主管部門負責城市建成區(qū)內(nèi)火電、建材、煉焦、玻璃、商品混凝土等企業(yè)物料堆放場所和建城區(qū)外物料堆放場所揚塵的監(jiān)督管理，城市管理部門負責城市建成區(qū)內(nèi)其他物料堆放場所揚塵的監(jiān)督管理。

第二十八條 裸露地面的揚塵防治，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）裸露地面屬于待開發(fā)的儲備土地的，由儲備土地的人民政府負責組織進行臨時綠化或者透水鋪裝；

（二）裸露地面位于城市公園綠地、風景林地及道路綠化帶內(nèi)的，由城市綠化主管部門負責進行綠化或者透水鋪裝；

（三）裸露地面位于市政道路、公路、河道沿線的，由住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、公路、水利等部門按照各自職責負責進行綠化或者透水鋪裝。

第二十九條 農(nóng)業(yè)部門應當鼓勵、引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對裸露農(nóng)田采用留茬免耕、秸稈覆蓋等保護性耕作措施，防止揚塵污染。

第三節(jié) 工業(yè)污染防治

第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當科學確定產(chǎn)業(yè)結構和城市功能區(qū)劃，嚴格控制新建、改建、擴建建材、石化、有機化工、水泥、玻璃、包裝印刷、印染、煉焦、制藥、塑料、火電、冶金等項目。

前款規(guī)定的企業(yè)位于城市建成區(qū)內(nèi)且污染嚴重的，應當逐步進行搬遷改造或者轉型退出。

第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的要求，推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，并通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。

新建排放大氣污染物的工業(yè)項目，應當按照環(huán)境保護的要求進入工業(yè)園區(qū)。

第三十二條 經(jīng)濟和信息化部門應當會同有關部門，按照國家和省有關規(guī)定加快淘汰嚴重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設備、產(chǎn)品，嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能。

第三十三條 在本市生產(chǎn)、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品，必須符合國家和省規(guī)定的質量標準或者要求。

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，必須在密閉空間或者設備中進行，并設置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設施，保持其正常使用；無法密閉的，應當采取有效措施減少廢氣排放。

第三十四條 石油化工及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應當建立并實施泄漏檢測與修復制度；進行維修、檢修時，應當按照環(huán)境保護的規(guī)定對生產(chǎn)系統(tǒng)及裝置的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機物排放控制。

第三十五條 加油加氣站、儲油儲氣庫和油罐車、氣罐車等，應當按照國家規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

第三十六條 在居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學校、幼兒園等人口密集區(qū)域，禁止從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機動車磨擦片等散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

第四節(jié) 機動車及非道路移動機械污染防治

第三十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局，推廣智能交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設，引導公眾綠色、低碳出行。

第三十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定政策措施，組織推廣新能源汽車并規(guī)劃建設相應的充電、加氣等配套設施和柴油車車用尿素供應體系。

政府機關和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等行業(yè)應當率先推廣使用新能源汽車。鼓勵其他單位和個人購買和使用小排量、低能耗的機動車以及新能源汽車。

第三十九條 本市推廣使用車用乙醇汽油和其他清潔、優(yōu)質的車用燃料。

生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械燃料，必須符合國家或者省規(guī)定的質量標準。

第四十條 在本市使用的機動車和非道路移動機械向大氣排放的污染物，不得超過國家和省規(guī)定的排放標準。行駛的機動車和在用的非道路移動機械不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。

環(huán)境保護主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)機械等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。

環(huán)境保護主管部門會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)機械等部門建立各行業(yè)在用非道路移動機械管理清單。

第四十一條 交通運輸、環(huán)境保護主管部門應當加強對機動車維修經(jīng)營者的監(jiān)督管理。

機動車維修經(jīng)營者應當按照國家有關標準或者要求設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用。

機動車維修經(jīng)營者應當按照機動車排氣污染防治的要求和有關技術規(guī)范進行維修，并保存相關的維修檔案。

第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治

第四十二條 農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥和有機肥以及緩控釋肥技術，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者逐步減少農(nóng)藥、化肥施用量。

第四十三條 禁止在飲用水水源保護區(qū)、旅游景區(qū)、人口集中區(qū)域和法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖的區(qū)域建設畜禽養(yǎng)殖場。

禁止在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園等其他需要特殊保護的區(qū)域露天烘干、晾曬畜禽糞便。

第四十四條 農(nóng)業(yè)部門應當鼓勵和支持采用先進實用技術，推行秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化等綜合利用措施，提高秸稈綜合利用效率。

第四十五條 禁止露天焚燒秸稈。

環(huán)境保護、城市管理部門按照職責負責露天焚燒秸稈的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實露天焚燒秸稈的相關監(jiān)管工作。

第四十六條 排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者必須設置油煙、異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，實現(xiàn)油煙達標排放，并防止影響周邊環(huán)境。

禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

禁止在政府劃定的范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第四十七條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、電子廢物、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

禁止露天焚燒樹枝、落葉、荒草等產(chǎn)生煙塵污染的物質。

第四十八條 本市根據(jù)實際需要逐步擴大煙花爆竹的禁止燃放區(qū)域，嚴格限制燃放時間。禁止燃放的區(qū)域和時段，由市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并向社會公布。

第四章 預警和應急

第四十九條 建立重污染天氣監(jiān)測預報和預警會商機制。

環(huán)境保護主管部門與氣象部門應當共享監(jiān)測信息資源，對空氣質量及其動態(tài)趨勢、氣象條件等級進行監(jiān)測、分析，提出重污染天氣預測預報，及時向市人民政府報告。

市人民政府應當對重污染天氣預測預報信息進行綜合研判，確定預警等級并及時向社會發(fā)出預警。

第五十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府制定重污染天氣應急預案，成立重污染天氣應急指揮部，并根據(jù)重污染天氣預警等級及時啟動應急預案。

重點排污單位以及其他有關企業(yè)事業(yè)單位應當按照重污染天氣應急預案的要求編制應急響應方案。

第五十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)重污染天氣預警等級、應急預案和工作需要，可以采取責令有關企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、臨時停課、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。

第五十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當編制大氣污染突發(fā)環(huán)境事件預警方案，在突發(fā)可能影響公眾健康和環(huán)境安全的大氣污染事件時，采取應急措施。

企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報所在地人民政府環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施控制污染擴大，及時向可能受到危害的單位和居民通報，并向所在地人民政府環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。

第五十三條 重污染天氣應急響應或者大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應急處置結束后，環(huán)境保護主管部門應當及時組織對應急預案及應急措施進行評估，并進行必要的修訂、完善。

第五章 法律責任

第五十四條 違反本規(guī)定，超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的，由環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以自責令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

第五十五條 違反本規(guī)定，應當取得而未取得排污許可證排放大氣污染物的，由環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以自責令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

被責令停止排污拒不執(zhí)行的，由公安部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以拘留。

第五十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理、質量技術監(jiān)督部門按照職責責令改正，沒收產(chǎn)品、原材料和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：

（一）銷售不符合質量標準的煤炭產(chǎn)品的；

（二）生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合國家或者省規(guī)定質量標準的原材料和產(chǎn)品的；

（三）生產(chǎn)、銷售不符合國家或者省規(guī)定質量標準的機動車和非道路移動機械燃料的。

第五十七條 違反本規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定采取防塵措施的，由住房城鄉(xiāng)建設、城市管理部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治，依法作出處罰決定的住房城鄉(xiāng)建設、城市管理部門可以自責令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第五十八條 違反本規(guī)定，運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由城市管理部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上路行駛。

第五十九條 違反本規(guī)定，物料堆放場所未按照要求進行地面硬化，未設置車輛清洗設施，或者未按照規(guī)定采取密閉、覆蓋等防塵措施的，由環(huán)境保護、城市管理部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治，依法作出處罰決定的環(huán)境保護、城市管理部門可以自責令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第六十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的；

（二）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；

（三）加油加氣站、儲油儲氣庫和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。

第六十一條 違反本規(guī)定，機動車駕駛人駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰。

第六十二條 違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者未設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。

第六十三條 違反本規(guī)定，露天焚燒秸稈或者在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉、荒草等產(chǎn)生煙塵污染物質的，由環(huán)境保護、城市管理部門按職責責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

第六十四條 違反本規(guī)定，排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者未安裝并正常使用油煙、異味和廢氣處理裝置等污染物處理設施，超過排放標準排放油煙的，由城市管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。

在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目，由工商行政管理部門責令改正；拒不改正的，予以關閉，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本規(guī)定，在依法劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由城市管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，處五百元以上二萬元以下的罰款。

第六十六條 違反本規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、電子廢物、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質的，由環(huán)境保護、城市管理部門按照職責責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

第六十七條 違反本規(guī)定，在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，依法予以處罰。

第六十八條 違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工重污染天氣應急措施的，由住房城鄉(xiāng)建設、城市管理部門按職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。

拒不執(zhí)行其他重污染天氣應急措施的，由相應行政主管部門依法從重處罰。

第六十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章對污染大氣環(huán)境行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

依法設立的綜合行政執(zhí)法機關按照省人民政府批復的職責行使本章規(guī)定的有關行政處罰權。

第七十條 本章規(guī)定的行政處罰，由行政處罰實施機關根據(jù)公平公正、過罰相當?shù)脑瓌t，制定行政處罰裁量基準，并向社會公布。

第七十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

第七十二條 違反本規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五篇：煤礦防治水管理規(guī)定

煤礦防治水管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強煤礦的防治水工作，防止和減少水害事故，保障煤礦職工生命安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國務___關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

煤礦企業(yè)(礦井)、有關單位的防治水工作，適用本規(guī)定。

現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標準等有關防治水的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條

防治水工作應當堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。

第四條

煤礦企業(yè)、礦井的主要負責人(含法定代表人、實際控制人，下同)是本單位防治水工作的第一責任人，總工程師(技術負責人，下同)具體負責防治水的技術管理工作。

第五條

煤礦企業(yè)、礦井應當按照本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員，配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍。

水文地質條件復雜、極復雜的煤礦企業(yè)、礦井，除符合本條第一款規(guī)定外，還應當設立專門的防治水機構。

第六條

煤礦企業(yè)、礦井應當建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度。

第七條

煤礦企業(yè)、礦井應當編制本單位的防治水中長期規(guī)劃和計劃，并組織實施。

第八條

煤礦企業(yè)、礦井的井田范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質條件不清楚的，應當采取有效措施，查明水害情況。在水害情況查明前，嚴禁進行采掘活動。

發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時，應當立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地點，采取有效安全措施，分析查找透水原因。

第九條

煤礦企業(yè)、礦井應當對職工進行防治水知識的教育和培訓，保證職工具備必要的防治水知識，提高防治水工作的技能和抵御水災的能力。

第十條

煤礦企業(yè)、礦井應當加強防治水技術研究和科技攻關，推廣使用防治水的新技術、新裝備和新工藝，提高防治水工作的科技水平。

水文地質條件復雜、極復雜的煤礦企業(yè)、礦井，應當裝備必要的防治水搶險救災設備。

第二章

礦井水文地質類型劃分及基礎資料

第一節(jié)

礦井水文地質類型劃分

第十一條

根據(jù)礦井受采掘破壞或者影響的含水層及水體、礦井及周邊老空水分布狀況、礦井涌水量或者突水量分布規(guī)律、礦井開采受水害影響程度以及防治水工作難易程度，礦井水文地質類型劃分為簡單、中等、復雜、極復雜等___種(見表2-1)。

表2-1

礦井水文地質類型

分類依據(jù)

類

別

簡單

中等

復雜

極復雜

受采掘破壞或影響的含水層及水體

含水層性質及補給條件

受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層，補給條件差，補給來源少或極少

受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層，補給條件一般，有一定的補給水源

受采掘破壞或影響的主要是巖溶含水層、厚層砂礫石含水層、老空水、地表水，其補給條件好，補給水源充沛

受采掘破壞或影響的是巖溶含水層、老空水、地表水，其補給條件很好，補給來源極其充沛，地表泄水條件差

單位涌水量q(L?s-1?m-1)

q≤0.1

0.15.0

礦井及周邊老空水

分布狀況

無老空積水

存在少量老空積水，位置、范圍、積水量清楚

存在少量老空積水，位置、范圍、積水量不清楚

存在大量老空積水，位置、范圍、積水量不清楚

礦井涌水量

(m3?h-1)

正常Q1

最大Q2

Q1≤180

(西北地區(qū)Q1≤90)

Q2≤300

(西北地區(qū)Q2≤210)

180

(西北地區(qū)90

300

(西北地區(qū)210

(西北地區(qū)180

200

(西北地區(qū)600

100)

Q1>2

(西北地區(qū)Q1>1

200)

Q2>3

000

(西北地區(qū)Q2>2

100)

突水量Q3(m3?h-1)

無

Q3≤600

6001

800

開采受水害

影響程度

采掘工程不受水害影響

礦井偶有突水，采掘工程受水害影響，但不威脅礦井安全

礦井時有突水，采掘工程、礦井安全受水害威脅

礦井突水頻繁，采掘工程、礦井安全受水害嚴重威脅

防治水工作

難易程度

防治水工作簡單

防治水工作簡單或易于進行

防治水工程量較大，難度較高

防治水工程量大，難度高

注：1.單位涌水量以井田主要充水含水層中有代表性的為準。

2.在單位涌水量q，礦井涌水量Q1、Q2和礦井突水量Q3中，以最大值作為分類依據(jù)。

3.同一井田煤層較多，且水文地質條件變化較大時，應當分煤層進行礦井水文地質類型劃分。

4.按分類依據(jù)就高不就低的原則，確定礦井水文地質類型。

第十二條

礦井應當對本單位的水文地質情況進行研究，編制礦井水文地質類型劃分報告，并確定本單位的礦井水文地質類型。礦井水文地質類型劃分報告，由煤礦企業(yè)總工程師負責組織審定。

礦井水文地質類型劃分報告，應當包括下列主要內(nèi)容：

(一)礦井所在位置、范圍及四鄰關系，自然地理等情況;

(二)以往地質和水文地質工作評述;

(三)井田水文地質條件及含水層和隔水層分布規(guī)律和特征;

(四)礦井充水因素分析，井田及周邊老空區(qū)分布狀況;

(五)礦井涌水量的構成分析，主要突水點位置、突水量及處理情況;

(六)對礦井開采受水害影響程度和防治水工作難易程度評價;

(七)礦井水文地質類型劃分及防治水工作建議。

第十三條

礦井水文地質類型應當每___年進行重新確定。當發(fā)生重大突水事故后，礦井應當在___年內(nèi)重新確定本單位的水文地質類型。

重大突水事故，是指突水量首次達到300m3/h以上或者造成死亡___人以上的突水事故。

第二節(jié)

礦井防治水基礎資料

第十四條

礦井應當編制井田地質報告、建井設計和建井地質報告。井田地質報告、建井設計和建井地質報告應當有相應的防治水內(nèi)容。

第十五條

礦井應當按照規(guī)定編制下列防治水圖件：

(一)礦井充水性圖;

(二)礦井涌水量與各種相關因素動態(tài)曲線圖;

(三)礦井綜合水文地質圖;

(四)礦井綜合水文地質柱狀圖;

(五)礦井水文地質剖面圖。

其他有關防治水圖件由礦井根據(jù)實際需要編制。

礦井應當建立數(shù)字化圖件，內(nèi)容真實可靠，并每半年對圖紙內(nèi)容進行修正完善。

礦井水文地質主要圖件內(nèi)容及要求見附錄一。

第十六條

礦井應當建立下列防治水基礎臺賬：

(一)礦井涌水量觀測成果臺賬;

(二)氣象資料臺賬;

(三)地表水文觀測成果臺賬;

(四)鉆孔水位、井泉動態(tài)觀測成果及河流滲漏臺賬;

(五)抽(放)水試驗成果臺賬;

(六)礦井突水點臺賬;

(七)井田地質鉆孔綜合成果臺賬;

(八)井下水文地質鉆孔成果臺賬;

(九)水質分析成果臺賬;

(十)水源水質受污染觀測資料臺賬;

(十一)水源井(孔)資料臺賬;

(十二)封孔不良鉆孔資料臺賬;

(十三)礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關資料臺賬;

(十四)水閘門(墻)觀測資料臺賬;

(十五)其他專門項目的資料臺賬。

礦井防治水基礎臺賬，應當認真收集、整理，實行計算機數(shù)據(jù)庫管理，長期保存，并每半年修正___次。

第十七條

新建礦井應當按照礦井建井的有關規(guī)定，在建井期間收集、整理、分析有關礦井水文地質資料，并在建井完成后將資料全部移交給生產(chǎn)單位。

新建礦井應當編制下列主要圖件：

(一)水文地質觀測臺賬和成果;

(二)突水點臺賬、記錄和有關防治水的技術總結，以及注漿堵水記錄和有關資料;

(三)井筒及主要巷道水文地質實測剖面;

(四)建井水文地質補充勘探成果;

(五)建井水文地質報告(可與建井地質報告合在一起)。

第十八條

礦井在廢棄關閉之前，應當編寫閉坑報告。閉坑報告應當包括下列主要內(nèi)容：

(一)閉坑前的礦井采掘空間分布情況，對可能存在的充水水源、通道、積水量和水位等情況的分析評價;

(二)閉坑對鄰近生產(chǎn)礦井安全的影響和采取的防治水措施。

閉坑報告(包括圖紙資料)應當報所在地煤炭行業(yè)管理部門備案。

第十九條

礦井應當建立水文地質信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井水文地質文字資料收集、數(shù)據(jù)采集、圖件繪制、計算評價和礦井防治水預測預報一體化。

第三章

水文地質補充調(diào)查與勘探

第一節(jié)

水文地質補充調(diào)查

第二十條

當?shù)V區(qū)或者礦井現(xiàn)有水文地質資料不能滿足生產(chǎn)建設的需要時，應當針對存在的問題進行專項水文地質補充調(diào)查。礦區(qū)或者礦井未進行過水文地質調(diào)查或者水文地質工作程度較低的，應當進行補充水文地質調(diào)查。

第二十一條

水文地質補充調(diào)查范圍應當覆蓋一個具有相對獨立補給、徑流、排泄條件的地下水系統(tǒng)。

第二十二條

水文地質補充調(diào)查除采用傳統(tǒng)方法外，還可采用遙感、全球衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等新技術、新方法。

第二十三條

水文地質補充調(diào)查，應當包括下列主要內(nèi)容：

(一)資料收集。

收集降水量、蒸發(fā)量、氣溫、氣壓、相對濕度、風向、風速及其歷年月平均值和兩極值等氣象資料。收集調(diào)查區(qū)內(nèi)以往勘查研究成果，動態(tài)觀測資料，勘探鉆孔、供水井鉆探及抽水試驗資料;

(二)地貌地質的情況。

調(diào)查收集由開采或地下水活動誘發(fā)的崩塌、滑坡、人工湖等地貌變化、巖溶發(fā)育礦區(qū)的各種巖溶地貌形態(tài)。對第四系松散覆蓋層和基巖露頭，查明其時代、巖性、厚度、富水性及地下水的補排方式等情況，并劃分含水層或相對隔水層。查明地質構造的形態(tài)、產(chǎn)狀、性質、規(guī)模、破碎帶(范圍、充填物、膠結程度、導水性)及有無泉水出露等情況，初步分析研究其對礦井開采的影響;

(三)地表水體的情況。

調(diào)查與收集礦區(qū)河流、水渠、湖泊、積水區(qū)、山塘和水庫等地表水體的歷年水位、流量、積水量、最大洪水淹沒范圍、含泥砂量、水質和地表水體與下伏含水層的水力關系等。對可能滲漏補給地下水的地段應當進行詳細調(diào)查，并進行滲漏量監(jiān)測;

(四)井泉的情況。

調(diào)查井泉的位置、標高、深度、出水層位、涌水量、水位、水質、水溫、有無氣體溢出、溢出類型、流量(濃度)及其補給水源，并素描泉水出露的地形地質平面圖和剖面圖;

(五)古井老窯的情況。

調(diào)查古井老窯的位置及開采、充水、排水的資料及老窯停采原因等情況，察看地形，圈出采空區(qū)，并估算積水量;

(六)生產(chǎn)礦井的情況。

調(diào)查研究礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)礦井的充水因素、充水方式、突水層位、突水點的位置與突水量，礦井涌水量的動態(tài)變化與開采水平、開采面積的關系，以往發(fā)生水害的觀測研究資料和防治水措施及效果;

(七)周邊礦井的情況。

調(diào)查周邊礦井的位置、范圍、開采層位、充水情況、地質構造、采煤方法、采出煤量、隔離煤柱以及與相鄰礦井的空間關系，以往發(fā)生水害的觀測研究資料，并收集系統(tǒng)完整的采掘工程平面圖及有關資料;

(八)地面巖溶的情況。

調(diào)查巖溶發(fā)育的形態(tài)、分布范圍。詳細調(diào)查對地下水運動有明顯影響的補給和排泄通道，必要時可進行連通試驗和暗河測繪工作。分析巖溶發(fā)育規(guī)律和地下水徑流方向，圈定補給區(qū)，測定補給區(qū)內(nèi)的滲漏情況，估算地下水徑流量。對有巖溶塌陷的區(qū)域，進行巖溶塌陷的測繪工作。

第二節(jié)

地面水文地質觀測

第二十四條

礦區(qū)、礦井地面水文地質觀測應當包括下列主要內(nèi)容：

(一)進行氣象觀測。

距離氣象臺(站)大于30

km的礦區(qū)(井)，設立氣象觀測站。站址的選擇和氣象觀測項目，符合氣象臺(站)的要求。距氣象臺(站)小于30

km的礦區(qū)(井)，可以不設立氣象觀測站，僅建立雨量觀測站;

(二)進行地表水觀測。

地表水觀測項目與地表水調(diào)查內(nèi)容相同。一般情況下，每月進行___次地表水觀測;雨季或暴雨后，根據(jù)工作需要，增加相應的觀測次數(shù);

(三)進行地下水動態(tài)觀測。

觀測點應當布置在下列地段和層位：

___對礦井生產(chǎn)建設有影響的主要含水層;

2.影響礦井充水的地下水強徑流帶(構造破碎帶);

3.可能與地表水有水力聯(lián)系的含水層;

4.礦井先期開采的地段;

5.在開采過程中水文地質條件可能發(fā)生變化的地段;

___人為因素可能對礦井充水有影響的地段;

7.井下主要突水點附近，或者具有突水威脅的地段;

8.疏干邊界或隔水邊界處。

觀測點的布置，應當盡量利用現(xiàn)有鉆孔、井、泉等。觀測內(nèi)容包括水位、水溫和水質等。對泉水的觀測，還應當觀測其流量。

觀測點應當統(tǒng)一編號，設置固定觀測標志，測定坐標和標高，并標繪在綜合水文地質圖上。觀測點的標高應當每年復測___次;如有變動，應當隨時補測。

第二十五條

礦井應當在開采前的___個水文年內(nèi)進行地面水文地質觀測工作。在采掘過程中，應當堅持日常觀測工作;在未掌握地下水的動態(tài)規(guī)律前，應當每___日觀測___次;待掌握地下水的動態(tài)規(guī)律后，應當每月觀測___次;當雨季或者遇有異常情況時，應當適當增加觀測次數(shù)。水質監(jiān)測每年不少于___次，豐、枯水期各___次。

技術人員進行觀測工作時，應當按照固定的時間和順序進行，并盡可能在最短時間內(nèi)測完，并注意觀測的連續(xù)性和精度。