第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)青山綠水工程實(shí)施情況工作匯報(bào)

地區(qū)督查組、各位領(lǐng)導(dǎo)： 這次地區(qū)青山綠水工程督查組一行不辭辛苦，蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)青山綠水工程實(shí)施情況，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)地委督查組一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎。**鄉(xiāng)的“青山綠水工程”，圍繞地委、行署提出全面實(shí)施“青山綠水”工程，實(shí)現(xiàn)“綠色園林大區(qū)”的目標(biāo)要求，按照縣委、政府的總體部署，結(jié)合鄉(xiāng)情，確立青山綠水工程的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地精心組織實(shí)施，取得了明顯的實(shí)效，現(xiàn)將工程實(shí)施情況向地區(qū)督查組、各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、**鄉(xiāng)基本情況

**鄉(xiāng)地處滇西邊陲，**縣的西南部，位于東經(jīng)99°14′，北緯23°58′。東與大山鄉(xiāng)隔河相望，南與明朗鄉(xiāng)相連，西與鎮(zhèn)康縣的忙丙鄉(xiāng)接壤，北與德黨鎮(zhèn)毗鄰，距縣城德黨10公里。勐汞鄉(xiāng)是一個(gè)以佤族為主體，傣、布朗、傈僳、彝、白、回、納西等10多種民族聚居的佤族鄉(xiāng)，是全縣僅有的三個(gè)民族鄉(xiāng)之一。鄉(xiāng)內(nèi)最高海拔2423米，最低海拔1020米，氣候?qū)倌蟻啛釒У途暭撅L(fēng)氣候。全年平均日照在2200小時(shí)以上，年平均氣溫17.4℃，年降水量1200毫米。境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、茶葉、畜牧產(chǎn)品、核桃、烤煙、白花木瓜、水果、藥材。資源豐富，蘊(yùn)藏著煤、鉛、鋅、銅等10多種礦產(chǎn)資源。全鄉(xiāng)總面積147平方公里，山區(qū)面積占95%，總耕地面2.62萬(wàn)畝，其中水田1.12萬(wàn)畝，旱地1.5萬(wàn)畝，人均占有耕地1.3畝。全鄉(xiāng)共轄6個(gè)村民委員會(huì)，79個(gè)自然村，113個(gè)村民小組，5178戶(hù)農(nóng)戶(hù)，21226人，其中農(nóng)業(yè)人口20683人，占總?cè)丝诘?7.2%。2003年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量8357.9噸，農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食404公斤，人均占有糧食272公斤。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源是茶葉、烤煙、泡核桃、蔬菜、建筑建材、畜牧業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入1415萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入684.6元。

二、“青山綠水工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

天藍(lán)、水清、地綠、景美、民富的“青山綠水工程”是退耕還林與扶貧式開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植財(cái)源和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)的良好機(jī)遇，始終堅(jiān)持“治水改土興佤鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略，依托鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)，抓好“三線”（勐—忙保埡口，勐汞—鉆山洞公路，勐汞—忙丙埡口公路）、“兩河”（勐汞河，紅山河）的退耕和治理，全鄉(xiāng)共完成退耕還林7717.1畝，占任務(wù)7154.9畝107.86%；完成植樹(shù)造林11217畝，占任務(wù)112%；完成沼氣池建設(shè)367口，占任務(wù)300口的122.33%；四旁義務(wù)植樹(shù)完成14.01萬(wàn)株，占任務(wù)13萬(wàn)株的107.77%；森林火災(zāi)控制率達(dá)100%；完成高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)2721畝，占任務(wù)2500畝的108.84%；治理水土流失面積達(dá)13平方公里。通過(guò)組織實(shí)施“青山綠水”工程建設(shè)，使全鄉(xiāng)廣大人民群眾生產(chǎn)生活得到進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人均1畝經(jīng)濟(jì)林果園，1畝基本農(nóng)田地、2畝以上林地，實(shí)現(xiàn)人均增收50元；實(shí)現(xiàn)綠色通道3條25公里，治理河道2條，改善基本農(nóng)田地建設(shè)1500畝，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率提高到40%。

（一）加大退耕還林力度，全面完成了以鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園為主的退耕還林工程。

鄉(xiāng)黨委、政府始終把鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園作為改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，培育新財(cái)源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，按照“集中連片，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)扶持”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)政策，完善配套措施，搞好種苗供應(yīng)，規(guī)范工程管理，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，在鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園區(qū)涉及的勐汞、大草壩兩個(gè)村委會(huì)實(shí)施退耕還林。

一是認(rèn)真組織工程的實(shí)施。鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園工程建設(shè)是臨滄地區(qū)2002年18個(gè)項(xiàng)目31個(gè)工程之一，是2002年**縣七大工程之一，是縣委、政府貫徹落實(shí)中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重要舉措，鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園勐汞片區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，圍繞“青山綠水工程”實(shí)施，結(jié)合我鄉(xiāng)“東煙西茶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“退耕還林、封山綠化、以糧代賑”的政策，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、相對(duì)集中、連片治理”的原則和“各方協(xié)作、密切配合、合力攻堅(jiān)、共創(chuàng)精品、各論其功”的要求組織實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府集中人力、物力、財(cái)力、辦大事，合力攻堅(jiān)，認(rèn)真組織實(shí)施這一重點(diǎn)工程。勐汞鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)涉及2個(gè)村委會(huì)，26個(gè)村民小組535戶(hù)。全鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)面積7154.9畝，于2002年3月14日開(kāi)工建設(shè)至2003年9月20日全面結(jié)束，共完成退耕還林7717.1畝，完成任務(wù)的107.86%，其中：荒山造林3458畝，退耕地4259.1畝。主要實(shí)施高優(yōu)生態(tài)茶園2721畝、泡核桃1570畝、高優(yōu)生態(tài)茶園間種雪梨1000畝。分年度完成情況：（1）2002年完成封山育林1135畝；退耕地1686.1畝，退耕還林2586畝，其中：高優(yōu)生態(tài)茶園完成1221畝，泡核桃465.1畝，茶園間種雪梨1000畝，荒山造林865畝。（2）2003年，鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)任務(wù)完成5163畝，其中：完成西南樺樹(shù)種荒山造林2593畝，退耕地2570畝，主要實(shí)施泡核桃1070畝，高優(yōu)生態(tài)茶園1500畝。

二是嚴(yán)把苗木供應(yīng)和質(zhì)量關(guān)。在造林過(guò)程中，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)要求，落實(shí)退

耕農(nóng)戶(hù)，完善林地管護(hù)制度，配套基礎(chǔ)設(shè)施，抓好種苗供應(yīng)，把好“栽植關(guān)”，提高造林質(zhì)量。為確保退耕還林工程如期順利進(jìn)行，在苗木供應(yīng)方面，遵循種苗先行的原則，確保苗木供應(yīng)到位。對(duì)2002、2003年萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園退耕還林苗木的供應(yīng)，嚴(yán)禁弱苗、病苗和等外苗上山造林。

三是認(rèn)真落實(shí)政策兌現(xiàn)。按照“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的政策，落實(shí)林地權(quán)屬，將國(guó)家糧食補(bǔ)助、現(xiàn)金補(bǔ)助和種苗補(bǔ)助政策兌現(xiàn)到戶(hù)。在確保任務(wù)完成的前提下，做到“住檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，為政策兌現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。

四是嚴(yán)把“驗(yàn)收關(guān)”。定期不定期對(duì)退耕還林區(qū)造林質(zhì)量和苗木成活率進(jìn)核查。經(jīng)縣、鄉(xiāng)核查組和省林業(yè)廳檢查組核查，**鄉(xiāng)退耕還林區(qū)苗木成活率達(dá)87%，對(duì)達(dá)不到退耕還林要求的地塊，限期進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共補(bǔ)植茶苗28萬(wàn)株，核桃1.5萬(wàn)株，確保了退耕還林區(qū)造林的質(zhì)量。

五是切實(shí)搞好工程后續(xù)管理。通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府精心組織實(shí)施，退耕還林工作已取得了明顯成效，為確保工程建設(shè)的后續(xù)管理，鄉(xiāng)上成立了退耕還林實(shí)施管理細(xì)則，村上成立了退耕還林工程建設(shè)管護(hù)小組，由村黨支部書(shū)記任小組長(zhǎng)，并制定退耕還林、封山育林管理措施，加強(qiáng)完善了村規(guī)民約管理制度，村委會(huì)與退耕農(nóng)戶(hù)簽訂管理責(zé)任書(shū)，抽調(diào)了15個(gè)村民代表專(zhuān)門(mén)管理退耕地和育林地，受益農(nóng)戶(hù)每年以百分比付給看護(hù)人。使退耕還林、封山育林的后續(xù)管理工作得到保障。

（二）改善生態(tài)，切實(shí)抓好了勐汞小流域綜合治理。

勐汞鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力很低，兩年來(lái)，勐汞鄉(xiāng)把水利建設(shè)工作重點(diǎn)放在小流域治理上，按全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，集中人力、財(cái)力，實(shí)施好小流域綜合治理項(xiàng)目工程建設(shè)。共完成總投資129萬(wàn)元，完成大小水利工程15件，投入勞動(dòng)積累工1.2萬(wàn)個(gè)，完成高標(biāo)臺(tái)地400畝，完成退耕還林種植高原雪梨1000畝，封禁1383畝，架設(shè)管網(wǎng)6公里，修建6道攔沙壩，新建18個(gè)蓄水池，改善灌溉面積0.47萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田地0.05萬(wàn)畝，治理水土流失面積13平方公里，解決了210人，250頭大牲畜的飲水困難。

（三）加大對(duì)生態(tài)脆弱的地區(qū)進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)以路邊、河邊、溝邊為主的“三邊”工程。

綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，尊重自然規(guī)律，注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，推進(jìn)“三邊”工程建設(shè)。一是認(rèn)真實(shí)施好路邊工程。對(duì)轄區(qū)羊勐線183.3km—203km的19.7公里省道，勐汞糧管所至忙保埡口5.3公里彈石路兩旁，按照“前花后樹(shù)”的原則,進(jìn)行了綠化，共種植福建細(xì)葉榕2600多株，三角梅1100多株，同時(shí)對(duì)鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園的園區(qū)道路進(jìn)行全面綠化，圓滿完成了勐汞鄉(xiāng)綠色通道工程建設(shè)任務(wù)。二是對(duì)重點(diǎn)溝渠、河流進(jìn)行綜合治理。對(duì)水土流失嚴(yán)重的河段、溝渠,采取生物措施進(jìn)行了自然退耕，沿河、沿溝大量種植柳樹(shù)和和竹子；對(duì)水毀嚴(yán)重的地段采取工程措施，投入大量資金進(jìn)行治理，境內(nèi)幾條重點(diǎn)溝、勐汞河、紅山河等兩條小河沿岸已種植成排柳樹(shù)，切實(shí)改善沿岸生態(tài)環(huán)境。

（四）以“三村”工程為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村能源工程。

按照地委關(guān)于全面實(shí)施“三村”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明向上、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富?！毙罗r(nóng)村為目標(biāo)，以沼氣建設(shè)為突破口，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)，精神文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)等，推進(jìn)農(nóng)村能源工程建設(shè)。一是抓好沼氣池建設(shè)。以勐汞村為重點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)群眾,加大沼氣池推廣力度。每口沼氣池在縣林業(yè)局補(bǔ)助500元材料費(fèi)以外，鄉(xiāng)黨委、政府拿出100元錢(qián)，鼓勵(lì)群眾大干沼氣池建設(shè)，通過(guò)全鄉(xiāng)上下共同努力，現(xiàn)已累計(jì)建成使用沼氣池367口。二是加大農(nóng)村能源替代工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大生活電的使用面;大力推廣太陽(yáng)能，加大薪碳林的種植力度，共完成薪碳林種植3000畝。三是大力推廣節(jié)能灶。在大草壩、鉆山洞、松林大力推廣節(jié)能灶，共推廣節(jié)能灶423眼。通過(guò)這些措施的實(shí)施，大大緩解了農(nóng)村能源的壓力，逐步解決了農(nóng)村能源問(wèn)題,改善了生態(tài)。

（五）加強(qiáng)管理，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工程。

一是封山育林工程取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林地的管理，對(duì)毀林開(kāi)荒，亂砍濫伐，放牧等破壞植被的行為，按《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林管理實(shí)施條例》及村規(guī)民約的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，加大封山育林力度，魚(yú)塘后山2000畝森林，勐汞糧店至青松公路沿線，大山頭和大草壩、鉆山洞后山被列為森林封禁治理區(qū)，禁止放牧和砍伐，使封山育林區(qū)1.5萬(wàn)畝森林資源得到了有效管護(hù)，累計(jì)完成人工造林11217.1畝，四旁義務(wù)植樹(shù)14.1萬(wàn)株，封山育林8400畝。二是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)林政管理。加強(qiáng)對(duì)各種林業(yè)違法案件的查處，特別加大對(duì)重點(diǎn)清理查處亂占土地，毀林開(kāi)墾，亂砍亂伐，亂捕獲野生動(dòng)物等違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，加強(qiáng)木材林副產(chǎn)品采集運(yùn)輸，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)等管理工作，嚴(yán)格控制木柴上市，減少生產(chǎn)生活用柴，磚瓦灰窖一律禁止用柴，發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家，杜絕亂砍濫伐行為的發(fā)生。三是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視護(hù)林防火工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主積極消滅”的森林防火方針，做到“早貫徹，早落實(shí)，早計(jì)劃，”認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林消防條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，認(rèn)真落

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)青山綠水工程實(shí)施情況工作匯報(bào)

地區(qū)督查組、各位領(lǐng)導(dǎo)：

這次地區(qū)青山綠水工程督查組一行不辭辛苦，蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)青山綠水工程實(shí)施情況，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)地委督查組一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎。勐汞佤族鄉(xiāng)的“青山綠水工程”，圍繞地委、行署提出全面實(shí)施“青山綠水”工程，實(shí)現(xiàn)“綠色園林大區(qū)”的目標(biāo)要求，按照縣委、政府的總體部署，結(jié)合鄉(xiāng)情，確立青山綠水工程的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地精心組織實(shí)施，取得了明顯的實(shí)效，現(xiàn)將工程實(shí)施情況向地區(qū)督查組、各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、勐汞佤族鄉(xiāng)基本情況

勐汞佤族鄉(xiāng)地處滇西邊陲，永德縣的西南部，位于東經(jīng)99°14′，北緯23°58′。東與大山鄉(xiāng)隔河相望，南與明朗鄉(xiāng)相連，西與鎮(zhèn)康縣的忙丙鄉(xiāng)接壤，北與德黨鎮(zhèn)毗鄰，距縣城德黨10公里。勐汞鄉(xiāng)是一個(gè)以佤族為主體，傣、布朗、傈僳、彝、白、回、納西等10多種民族聚居的佤族鄉(xiāng)，是全縣僅有的三個(gè)民族鄉(xiāng)之一。鄉(xiāng)內(nèi)最高海拔2423米，最低海拔1020米，氣候?qū)倌蟻啛釒У途暭撅L(fēng)氣候。全年平均日照在2200小時(shí)以上，年平均氣溫17.4℃，年降水量1200毫米。境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、茶葉、畜牧產(chǎn)品、核桃、烤煙、白花木瓜、水果、藥材。資源豐富，蘊(yùn)藏著煤、鉛、鋅、銅等10多種礦產(chǎn)資源。全鄉(xiāng)總面積147平方公里，山區(qū)面積占95%，總耕地面2.62萬(wàn)畝，其中水田1.12萬(wàn)畝，旱地1.5萬(wàn)畝，人均占有耕地1.3畝。全鄉(xiāng)共轄6個(gè)村民委員會(huì)，79個(gè)自然村，113個(gè)村民小組，5178戶(hù)農(nóng)戶(hù)，21226人，其中農(nóng)業(yè)人口20683人，占總?cè)丝诘?7.2%。2003年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量8357.9噸，農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食404公斤，人均占有糧食272公斤。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源是茶葉、烤煙、泡核桃、蔬菜、建筑建材、畜牧業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入1415萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入684.6元。

二、“青山綠水工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

天藍(lán)、水清、地綠、景美、民富的“青山綠水工程”是退耕還林與扶貧式開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植財(cái)源和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)的良好機(jī)遇，始終堅(jiān)持“治水改土興佤鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略，依托鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)，抓好“三線”（勐—忙保埡口，勐汞—鉆山洞公路，勐汞—忙丙埡口公路）、“兩河”（勐汞河，紅山河）的退耕和治理，全鄉(xiāng)共完成退耕還林7717.1畝，占任務(wù)7154.9畝107.86%；完成植樹(shù)造林11217畝，占任務(wù)112%；完成沼氣池建設(shè)367口，占任務(wù)300口的122.33%；四旁義務(wù)植樹(shù)完成14.01萬(wàn)株，占任務(wù)13萬(wàn)株的107.77%；森林火災(zāi)控制率達(dá)100%；完成高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)2721畝，占任務(wù)2500畝的108.84%；治理水土流失面積達(dá)13平方公里。通過(guò)組織實(shí)施“青山綠水”工程建設(shè)，使全鄉(xiāng)廣大人民群眾生產(chǎn)生活得到進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人均1畝經(jīng)濟(jì)林果園，1畝基本農(nóng)田地、2畝以上林地，實(shí)現(xiàn)人均增收50元；實(shí)現(xiàn)綠色通道3條25公里，治理河道2條，改善基本農(nóng)田地建設(shè)1500畝，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率提高到40%。

（一）加大退耕還林力度，全面完成了以鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園為主的退耕還林工程。

鄉(xiāng)黨委、政府始終把鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園作為改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，培育新財(cái)源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，按照“集中連片，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)扶持”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)政策，完善配套措施，搞好種苗供應(yīng)，規(guī)范工程管理，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，在鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園區(qū)涉及的勐汞、大草壩兩個(gè)村委會(huì)實(shí)施退耕還林。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

一是認(rèn)真組織工程的實(shí)施。鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園工程建設(shè)是臨滄地區(qū)2002年18個(gè)項(xiàng)目31個(gè)工程之一，是2002年永德縣七大工程之一，是縣委、政府貫徹落實(shí)中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重要舉措，鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園勐汞片區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，圍繞“青山綠水工程”實(shí)施，結(jié)合我鄉(xiāng)“東煙西茶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“退耕還林、封山綠化、以糧代賑”的政策，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、相對(duì)集中、連片治理”的原則和“各方協(xié)作、密切配合、合力攻堅(jiān)、共創(chuàng)精品、各論其功”的要求組織實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府集中人力、物力、財(cái)力、辦大事，合力攻堅(jiān)，認(rèn)真組織實(shí)施這一重點(diǎn)工程。勐汞鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)涉及2個(gè)村委會(huì)，26個(gè)村民小組535戶(hù)。全鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)面積7154.9畝，于2002年3月14日開(kāi)工建設(shè)至2003年9月20日全面結(jié)束，共完成退耕還林7717.1畝，完成任務(wù)的107.86%，其中：荒山造林3458畝，退耕地4259.1畝。主要實(shí)施高優(yōu)生態(tài)茶園2721畝、泡核桃1570畝、高優(yōu)生態(tài)茶園間種雪梨1000畝。分完成情況：（1）2002年完成封山育林1135畝；退耕地1686.1畝，退耕還林2586畝，其中：高優(yōu)生態(tài)茶園完成1221畝，泡核桃465.1畝，茶園間種雪梨1000畝，荒山造林865畝。（2）2003年，鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)任務(wù)完成5163畝，其中：完成西南樺樹(shù)種荒山造林2593畝，退耕地2570畝，主要實(shí)施泡核桃1070畝，高優(yōu)生態(tài)茶園1500畝。

二是嚴(yán)把苗木供應(yīng)和質(zhì)量關(guān)。在造林過(guò)程中，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)要求，落實(shí)退耕農(nóng)戶(hù)，完善林地管護(hù)制度，配套基礎(chǔ)設(shè)施，抓好種苗供應(yīng)，把好“栽植關(guān)”，提高造林質(zhì)量。為確保退耕還林工程如期順利進(jìn)行，在苗木供應(yīng)方面，遵循種苗先行的原則，確保苗木供應(yīng)到位。對(duì)2002、2003年萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園退耕還林苗木的供應(yīng)，嚴(yán)禁弱苗、病苗和等外苗上山造林。

三是認(rèn)真落實(shí)政策兌現(xiàn)。按照“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的政策，落實(shí)林地權(quán)屬，將國(guó)家糧食補(bǔ)助、現(xiàn)金補(bǔ)助和種苗補(bǔ)助政策兌現(xiàn)到戶(hù)。在確保任務(wù)完成的前提下，做到“住檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，為政策兌現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。

四是嚴(yán)把“驗(yàn)收關(guān)”。定期不定期對(duì)退耕還林區(qū)造林質(zhì)量和苗木成活率進(jìn)核查。經(jīng)縣、鄉(xiāng)核查組和省林業(yè)廳檢查組核查，勐汞佤族鄉(xiāng)退耕還林區(qū)苗木成活率達(dá)87%，對(duì)達(dá)不到退耕還林要求的地塊，限期進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共補(bǔ)植茶苗28萬(wàn)株，核桃1.5萬(wàn)株，確保了退耕還林區(qū)造林的質(zhì)量。

五是切實(shí)搞好工程后續(xù)管理。通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府精心組織實(shí)施，退耕還林工作已取得了明顯成效，為確保工程建設(shè)的后續(xù)管理，鄉(xiāng)上成立了退耕還林實(shí)施管理細(xì)則，村上成立了退耕還林工程建設(shè)管護(hù)小組，由村黨支部書(shū)記任小組長(zhǎng)，并制定退耕還林、封山育林管理措施，加強(qiáng)完善了村規(guī)民約管理制度，村委會(huì)與退耕農(nóng)戶(hù)簽訂管理責(zé)任書(shū)，抽調(diào)了15個(gè)村民代表專(zhuān)門(mén)管理退耕地和育林地，受益農(nóng)戶(hù)每年以百分比付給看護(hù)人。使退耕還林、封山育林的后續(xù)管理工作得到保障。

（二）改善生態(tài)，切實(shí)抓好了勐汞小流域綜合治理。

勐汞鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力很低，兩年來(lái)，勐汞鄉(xiāng)把水利建設(shè)工作重點(diǎn)放在小流域治理上，按全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，集中人力、財(cái)力，實(shí)施好小流域綜合治理項(xiàng)目工程建設(shè)。共完成總投資129萬(wàn)元，完成大小水利工程15件，投入勞動(dòng)積累工1.2萬(wàn)個(gè)，完成高標(biāo)臺(tái)地400畝，完成退耕還林種植高原雪梨1000畝，封禁1383畝，架設(shè)管網(wǎng)6公里，修建6道攔沙壩，新建18個(gè)蓄水池，改善灌溉面積0.47萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田地0.05萬(wàn)畝，治理水土流失面積13平方公里，解決了210人，250頭大牲畜的飲水困難。

（三）加大對(duì)生態(tài)脆弱的地區(qū)進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)以路邊、河邊、溝邊為主的“三邊”工程。

綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，尊重自然規(guī)律，注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，推進(jìn)“三邊”工程建設(shè)。一是認(rèn)真實(shí)施好路邊工程。對(duì)轄區(qū)羊勐線183.3km—203km的19.7公里省道，勐汞糧管所至忙保埡口5.3公里彈石路兩旁，按照“前花后樹(shù)”的原則,進(jìn)行了綠化，共種植福建細(xì)葉榕2600多株，三角梅1100多株，同時(shí)對(duì)鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園的園區(qū)道路進(jìn)行全面綠化，圓滿完成了勐汞鄉(xiāng)綠色通道工程建設(shè)任務(wù)。二是對(duì)重點(diǎn)溝渠、河流進(jìn)行綜合治理。對(duì)水土流失嚴(yán)重的河段、溝渠,采取生物措施進(jìn)行了自然退耕，沿河、沿溝大量種植柳樹(shù)和和竹子；對(duì)水毀嚴(yán)重的地段采取工程措施，投入大量資金進(jìn)行治理，境內(nèi)幾條重點(diǎn)溝、勐汞河、紅山河等兩條小河沿岸已種植成排柳樹(shù)，切實(shí)改善沿岸生態(tài)環(huán)境。

（四）以“三村”工程為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村能源工程。

按照地委關(guān)于全面實(shí)施“三村”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明向上、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富?！毙罗r(nóng)村為目標(biāo)，以沼氣建設(shè)為突破口，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)，精神文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)等，推進(jìn)農(nóng)村能源工程建設(shè)。一是抓好沼氣池建設(shè)。以勐汞村為重點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)群眾,加大沼氣池推廣力度。每口沼氣池在縣林業(yè)局補(bǔ)助500元材料費(fèi)以外，鄉(xiāng)黨委、政府拿出100元錢(qián)，鼓勵(lì)群眾大干沼氣池建設(shè)，通過(guò)全鄉(xiāng)上下共同努力，現(xiàn)已累計(jì)建成使用沼氣池367口。二是加大農(nóng)村能源替代工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大生活電的使用面;大力推廣太陽(yáng)能，加大薪碳林的種植力度，共完成薪碳林種植3000畝。三是大力推廣節(jié)能灶。在大草壩、鉆山洞、松林大力推廣節(jié)能灶，共推廣節(jié)能灶423眼。通過(guò)這些措施的實(shí)施，大大緩解了農(nóng)村能源的壓力，逐步解決了農(nóng)村能源問(wèn)題,改善了生態(tài)。

（五）加強(qiáng)管理，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工程。

一是封山育林工程取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林地的管理，對(duì)毀林開(kāi)荒，亂砍濫伐，放牧等破壞植被的行為，按《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林管理實(shí)施條例》及村規(guī)民約的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，加大封山育林力度，魚(yú)塘后山2000畝森林，勐汞糧店至青松公路沿線，大山頭和大草壩、鉆山洞后山被列為森林封禁治理區(qū)，禁止放牧和砍伐，使封山育林區(qū)1.5萬(wàn)畝森林資源得到了有效管護(hù)，累計(jì)完成人工造林11217.1畝，四旁義務(wù)植樹(shù)14.1萬(wàn)株，封山育林8400畝。二是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)林政管理。加強(qiáng)對(duì)各種林業(yè)違法案件的查處，特別加大對(duì)重點(diǎn)清理查處亂占土地，毀林開(kāi)墾，亂砍亂伐，亂捕獲野生動(dòng)物等違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，加強(qiáng)木材林副產(chǎn)品采集運(yùn)輸，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)等管理工作，嚴(yán)格控制木柴上市，減少生產(chǎn)生活用柴，磚瓦灰窖一律禁止用柴，發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家，杜絕亂砍濫伐行為的發(fā)生。三是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視護(hù)林防火工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主積極消滅”的森林防火方針，做到“早貫徹，早落實(shí)，早計(jì)劃，”認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林消防條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，認(rèn)真落實(shí)齊抓共管的護(hù)林防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格控制野外用火和廣大人民群眾生產(chǎn)生活用火。兩年來(lái)全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起重大森林火災(zāi)。

三、青山綠水工程建設(shè)的做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

全縣青山綠水工作會(huì)議后，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)縣委書(shū)記周洪勝同志多次深入勐汞，檢查指導(dǎo)我鄉(xiāng)青山綠水工程建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，召開(kāi)了四班子聯(lián)席會(huì)，對(duì)青山綠水工程的各項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，部署青山綠水工程的各項(xiàng)工作，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、決策科學(xué)，責(zé)任落實(shí)，工作到位”的總體要求，把實(shí)施青山綠水工程項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)和推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程。一是成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，綜合辦、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、司本文由網(wǎng)絡(luò)提供，請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章法、宣傳、民政、國(guó)土、教育、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村深入實(shí)施的工作格局。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和站所分片掛鉤制。鄉(xiāng)四班子領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)的站所分別掛鉤聯(lián)系到6個(gè)村委會(huì)的主要河流、溝渠、道路，林地，明確責(zé)任，責(zé)任到人。三是加強(qiáng)調(diào)研，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)了四班子領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的青山綠水工程調(diào)查組，對(duì)全鄉(xiāng)的大小溝渠、河流、道路、林地進(jìn)行了全面調(diào)查，掌握了第一手資料，制定了要抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林的契機(jī)，加大退耕還林力度，加強(qiáng)對(duì)水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域、主要道路進(jìn)行綜合整治的實(shí)施方案。

（二）宣傳到位，全社會(huì)共同參與實(shí)施青山綠水工程

青山綠水工程不僅要通過(guò)各級(jí)各部門(mén)合力攻堅(jiān)、齊抓共管，而且還需廣大群眾的積極參與和配合，才能實(shí)施好、建設(shè)好。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青山綠水工程建設(shè)工作的宣傳，加深群眾青山綠水工程以及對(duì)青山綠水工程建設(shè)工作支持，一是鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)得力的工作隊(duì)員，深入各村、組，召開(kāi)干部群眾會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳我縣實(shí)施青山綠水建設(shè)工程的重大意義、政策措施，使各項(xiàng)具體政策家喻戶(hù)曉、深入人心，形成了廣泛群眾基礎(chǔ)，人民群眾積極參與到青山綠水工程建設(shè)上來(lái)。二是利用廣播，報(bào)刊等各種宣傳媒體，采取各種形式，廣泛宣傳青山綠水工程各項(xiàng)配套措施。通過(guò)廣泛深入的宣傳，每一個(gè)農(nóng)戶(hù)都充分了解應(yīng)享受的政策、權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高了對(duì)此項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的積極性、主動(dòng)性、參與性，在全鄉(xiāng)上下形成加快發(fā)展，保護(hù)生態(tài)，大力實(shí)施青山綠工程的良好氛圍。

（三）措施得力，責(zé)任落實(shí)。

鄉(xiāng)黨委、政府以人為本，根據(jù)“青山綠水工程”的實(shí)施方案，把任務(wù)具體分解的各村、各站所，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要求各村、站所嚴(yán)格按照鄉(xiāng)上要求組織實(shí)施。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府為充分調(diào)動(dòng)群眾參與實(shí)施青山綠水工程的積極性，制定了相應(yīng)的激勵(lì)政策，在青山綠水工程建設(shè)中制定了領(lǐng)導(dǎo)分片責(zé)任制和工作隊(duì)員獎(jiǎng)懲制度，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人扣工資400元，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人扣300元，工作隊(duì)員每人扣200元，村干部每人扣100元作為實(shí)施青山綠水工程的風(fēng)險(xiǎn)金。

（四）突出生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)青山綠水工程五結(jié)合。

鄉(xiāng)黨委、政府在實(shí)施青山綠水工程建設(shè)中，以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，按照集中人力、物力、財(cái)力辦大事的原則，集中精力，切實(shí)抓好項(xiàng)目工程的實(shí)施，做好五個(gè)結(jié)合，一是青山綠水工程與萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)；二是與小流域治理相結(jié)合。治理好勐汞河、紅山河流域，促進(jìn)水土保持，保護(hù)好水資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利化。三是與扶貧開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)。四與退耕還林相結(jié)合。按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在耕地連片建設(shè)的高優(yōu)生態(tài)茶園及林果園享受?chē)?guó)家退耕還林政策。五是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。配套村社及林區(qū)道路建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。

（五）注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的“三贏”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我們?cè)趯?shí)施青山綠水過(guò)程中，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，注重自身發(fā)展，改變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，取而代之以“提高效益、節(jié)約資源、減少?gòu)U物”為特征的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在退耕還林區(qū)大力發(fā)展以高優(yōu)生態(tài)茶園、泡核桃、高原雪梨為主的經(jīng)濟(jì)林果，在荒山造林、“三邊”綠化和四旁植樹(shù)中大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，在改善生態(tài)的同時(shí)，切實(shí)增加人民群眾的收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的“三羸”，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

四、存在的困難問(wèn)題和下步工作打算

勐汞佤族鄉(xiāng)的“青山綠水”工程在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)大力支持幫助下，取得了一定成績(jī)，但還存在許多困難和問(wèn)題。一是由于我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)，發(fā)展不平衡，部分群眾對(duì)資源的保護(hù)與永續(xù)利用之間的關(guān)系處理不好，保護(hù)生態(tài)意識(shí)淡薄，不同程度存在掠奪性砍伐森林的現(xiàn)象，保護(hù)生態(tài)任重而道遠(yuǎn)；二是財(cái)政困難，投入資本文由網(wǎng)絡(luò)提供，請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章金不足，很多項(xiàng)目難以立項(xiàng)，制約著整個(gè)生態(tài)建設(shè)工程的快速推進(jìn)；三是在科學(xué)規(guī)劃、合理實(shí)施還有一定差距。青山綠水工程是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的系統(tǒng)工程，雖然還存在許多困難和問(wèn)題，在今后的工作中，我們一定會(huì)舉全鄉(xiāng)之力，真抓實(shí)干，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，共同推進(jìn)“青山綠水工程”建設(shè)新進(jìn)程。

一是要全面貫徹中央、省、地、縣有關(guān)文件和會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把“青山綠水”工程放在更加突出的位置，突破性地抓好。

二是著力抓好以退耕還林為中心的造林綠化工程。要牢固樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先”的觀念，既注重經(jīng)濟(jì)效益，又注重生態(tài)效益，不斷鞏固造林綠化成果，加強(qiáng)鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園的后續(xù)管理，實(shí)施好“三邊”工程和植樹(shù)造林工程。

三是切實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村戶(hù)用沼氣為主體的農(nóng)村能源建設(shè)。立足鄉(xiāng)情，迅速行動(dòng)，采取積極有效的措施，多方籌措資金，年內(nèi)力爭(zhēng)完成縣上下達(dá)的能源建設(shè)任務(wù)。

四是要結(jié)合“三村”工程建設(shè)，突出生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以小康村為目標(biāo)，對(duì)村容、村貌、環(huán)境進(jìn)行綜合整治，使農(nóng)村綠化、美化環(huán)境有較大的改觀。

五是加大森林資源林政管理力度，依法打擊以破壞森林資源為重點(diǎn)的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

第三篇：守護(hù)青山綠水,建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)

守護(hù)青山綠水，建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

**鎮(zhèn)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展理念以及黨的十九大和今年全國(guó)兩會(huì)都強(qiáng)調(diào)的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)將十九大報(bào)告提出的 “堅(jiān)持人與自然和諧共生”列為“263專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”與“河長(zhǎng)制”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，將打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)列為重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，提升環(huán)境治理效果，現(xiàn)就我鎮(zhèn)全面落實(shí)“263專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”與河長(zhǎng)制工作，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、落實(shí)工作、加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河道34條，全長(zhǎng)99.69公里；另有25座水庫(kù)、11座重點(diǎn)塘壩，總庫(kù)容達(dá)4635.15 萬(wàn)方，已全面樹(shù)立一河一牌，建立一河一檔、完成一事一辦，組織編制一河一策。鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)均由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，共同開(kāi)展相應(yīng)河道、水庫(kù)的巡查、保護(hù)、治理工作。鎮(zhèn)政府成立河長(zhǎng)制辦公室，分管水利的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，黨政辦、建管站、水利站、農(nóng)服站、環(huán)保辦等7個(gè)部門(mén)為副主任。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦嚴(yán)格落實(shí)8項(xiàng)巡查管理制度，鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)截至目前巡河1075次，整改問(wèn)題超過(guò)60個(gè)，協(xié)助處理水事違章2起。認(rèn)真做好“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與河長(zhǎng)制工作，事關(guān)**鎮(zhèn)人民福祉和發(fā)展大局，我們將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí)，全力以赴推進(jìn)這2項(xiàng)工作。

二、落實(shí)“四化一改善”確保河長(zhǎng)制、“263“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作全方位、立體化展開(kāi)

（一）、河長(zhǎng)巡河常態(tài)化。河長(zhǎng)通過(guò)巡河加強(qiáng)對(duì)管轄河道的了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦將河長(zhǎng)巡河常態(tài)化作為開(kāi)展工作的突破口，主動(dòng)出擊，讓河長(zhǎng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處問(wèn)題。今年1月份**水庫(kù)河長(zhǎng)巡河時(shí)，發(fā)現(xiàn)**水庫(kù)上游來(lái)水處有人違規(guī)搭建圍堰，立即向水政大隊(duì)反映，及時(shí)解決了安全隱患。通過(guò)巡河常態(tài)化，希望建立一支勤巡查、善發(fā)現(xiàn)、有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮娱L(zhǎng)隊(duì)伍。

（二）河長(zhǎng)聯(lián)系緊密化。河道水系四通八達(dá)，水源之間互相連接，形成水系。河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)也是一樣，上級(jí)河長(zhǎng)與下級(jí)河長(zhǎng)、上游河長(zhǎng)與下游河長(zhǎng)共同組成一個(gè)聯(lián)系網(wǎng)。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦建立河長(zhǎng)聯(lián)系群，各河長(zhǎng)配備聯(lián)絡(luò)員，形成一張聯(lián)系網(wǎng)。河長(zhǎng)負(fù)責(zé)交辦、解決問(wèn)題，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)交換、傳遞信息，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作，各河長(zhǎng)巡河時(shí)形成合力，利用河長(zhǎng)聯(lián)系網(wǎng)交換信息，提升巡河效率，在巡查“責(zé)任河”的同時(shí)也能幫助周邊河長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（三）治理方案科學(xué)化。河道的問(wèn)題在水里，但是根子還是在岸上。造成水污染的問(wèn)題多種多樣，**鎮(zhèn)準(zhǔn)備通過(guò)招標(biāo)，選擇具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的公司來(lái)編制一河一策，力求科學(xué)規(guī)劃、全力落實(shí)，確保一河一策對(duì)河道防污治污起到戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。

（四）公眾監(jiān)督網(wǎng)格化。群眾是河道的第一接觸者，充分發(fā)揮群眾的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用比不可少。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦目前從當(dāng)?shù)鼐用?、社?huì)熱心人士、村委職工中聘請(qǐng)了25名社會(huì)監(jiān)督員，精細(xì)化匹配到各人就近的河道、水庫(kù)。監(jiān)督員對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)河道管理效果定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，勸導(dǎo)制止拋灑垃圾、偷排污水、侵害河道等違法行為；同時(shí)參與宣傳河長(zhǎng)制有關(guān)法規(guī)、政策，收集群眾的建議意見(jiàn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕婐B(yǎng)成愛(ài)水、惜水、護(hù)水的意識(shí)。

（五）環(huán)境質(zhì)量多方改善。以實(shí)施“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨河長(zhǎng)制為抓手，加大環(huán)境整治力度，關(guān)閉不合規(guī)的石灰窯廠、停業(yè)整頓私人小軋石廠、石灰窯廠、對(duì)化工廠加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境污染行為，督促停廠整改。2018我鎮(zhèn)黑臭水體治理工程將繼續(xù)新建污水管網(wǎng)，完成河塘清淤，實(shí)現(xiàn)生活污水、生活垃圾等集中收集處理，道路硬化、村莊綠化等同步跟進(jìn)，結(jié)合水美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善鎮(zhèn)區(qū)居民生活的環(huán)境質(zhì)量。

在下一步工作中，**鎮(zhèn)將嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、真抓實(shí)干，確保完成“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，全力打造河暢、水清、岸綠、景美的新環(huán)境，為建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新城鎮(zhèn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：實(shí)施平安暢通工程工作匯報(bào)

文章標(biāo)題：實(shí)施平安暢通工程工作匯報(bào)

今年以來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市按照公安部、建設(shè)部__年實(shí)施“暢通工程”的總體部署，以建設(shè)大___、加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)和創(chuàng)建平安___為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、以人為本、科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)、深化管理，全面推進(jìn)“暢通工程”的實(shí)施，取得明顯成效：一是市區(qū)道路交通擁擠明顯緩解

。今年_月已完成城鄉(xiāng)道路建設(shè)總長(zhǎng)_公里，城區(qū)道路改造23.5公里，三年來(lái)完成道路建設(shè)和城區(qū)道路改造分別是_公里和_公里，道路的拓展，使交叉路口阻塞率為零；二是交通事故明顯下降。與去年同期相比事故率下降41，減少經(jīng)濟(jì)損失_多萬(wàn)元，與去年同期相比下降_，有效保護(hù)市民的生命財(cái)產(chǎn)；三是為民服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。親情執(zhí)法，熱情服務(wù)，法制宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，使機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率已分別達(dá)到_％、_％;四是市民素質(zhì)明顯提高。行人的遵章率已分別達(dá)到89.9％;五是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。至今年9月，全市完成GDP319億元，同比增長(zhǎng)13.3，財(cái)政總收入73.59億元，增長(zhǎng)21.5，地方財(cái)政收入34.3億元，同比增長(zhǎng)22.4，實(shí)際利用外資84.8億元，同比增長(zhǎng)55.8?，F(xiàn)將___市2004年實(shí)施暢通工程工作做法匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、形成全市實(shí)施“暢通工程”的合力

1、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)。市委、市政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的戰(zhàn)略高度，明確暢通工程是2004年市委、政府必須辦的十件實(shí)事之一；是體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的政府工程、民心工程；是加快城市化發(fā)展步伐、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、加快建設(shè)大___步伐的需要。要求相關(guān)部門(mén)把實(shí)施暢通工程與創(chuàng)建“平安___”工程和爭(zhēng)創(chuàng)文明城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照實(shí)施方案的工作部署，克服一切困難，想盡一切辦法，全力以赴，確?！癇”類(lèi)城市二等管理水平工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。省委常委、市委書(shū)記王曉東在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作會(huì)上要求：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)，必須高度重視，統(tǒng)一思想，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)暢通工程。并多次親臨建設(shè)改造一線，視察城市道路建設(shè)工程。市長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)：暢通工程事關(guān)___市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各職能部門(mén)必需密切配合。并對(duì)主要道路的交通組織規(guī)劃、交通設(shè)施建設(shè)包括信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線等都提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年實(shí)施暢通工程工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市實(shí)施的暢通工程在中央、省專(zhuān)家顧問(wèn)組和暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，結(jié)合___市的實(shí)際，加大力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步深化實(shí)施暢通工程工作的通知》精神。今年上半年，市委、市政府成立了以市委副書(shū)記、政法委書(shū)記秦如培為組長(zhǎng)，四名分管副市長(zhǎng)和市政府秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)和各區(qū)市縣一把手為成員的“___市實(shí)施暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組”。本著實(shí)事求是、解放思想、更新觀念、精心組織、強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)全市“暢通工程”的實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組率領(lǐng)市發(fā)改委、交通局、城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局等有關(guān)部門(mén)，多次深入市區(qū)道路實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，并對(duì)開(kāi)展“暢通工程”活動(dòng)作具體部署。同時(shí)由相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)職人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市政府秘書(shū)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施暢通工程的各項(xiàng)具體工作。辦公室下設(shè)秘書(shū)組、督導(dǎo)考核組、綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組和綜合執(zhí)法大隊(duì)，為暢通工程工作提供了有力組織保障。各區(qū)（縣、市）按照統(tǒng)一部署，也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。

為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和結(jié)合我市實(shí)際制定了《2004年___市實(shí)施暢通工程達(dá)到二等管理水平的實(shí)施方案》，明確了政府各職能部門(mén)的工作職責(zé)及分工，下達(dá)了《2004年___市實(shí)施暢通工程工作任務(wù)分解書(shū)》，把實(shí)施暢通工程工作層層分解，進(jìn)一步細(xì)化、量化，同時(shí)，市暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各相關(guān)職能部門(mén)一把手簽訂了暢通工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各責(zé)任單位按時(shí)間倒排工作進(jìn)度表，層層抓落實(shí),形成全市部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下一心，全力推進(jìn)實(shí)施“暢通工程”的工作格局。

3、強(qiáng)力推進(jìn)、工作到位。一是資金投入到位。加大道路建設(shè)投入，2001年至2003年共投入資金52億元，新建改建___路等47條道路，占同期GDP的6.09。2004年投入城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)14.2億元，實(shí)現(xiàn)資金投入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。為加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政府道路建設(shè)資金貨款率達(dá)73。為進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，改善區(qū)域交通，改擴(kuò)建解放西路、友誼路、黔靈東（西）路等18條道路。新建北京路鹽務(wù)街口和寶山路人行天橋，減少了人車(chē)混行，提高了車(chē)輛的通行速度。道路兩邊景觀改造投入3.5億元，綠化投入和維護(hù)分別達(dá)2.45億元和500萬(wàn)元，城市小街小巷改造投入320萬(wàn)元。加大投入力度，多渠道投資，加快建設(shè)速度，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，完善城市交通整體功能，為暢通工程的實(shí)施奠定物

第五篇：實(shí)施平安暢通工程工作匯報(bào)

今年以來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市按照公安部、建設(shè)部__年實(shí)施“暢通工程”的總體部署，以建設(shè)大___、加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)和創(chuàng)建平安___為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、以人為本、科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)、深化管理，全面推進(jìn)“暢通工程”的實(shí)施，取得明顯成效：一是市區(qū)道路交通擁擠明顯緩解。今年_月已完成城鄉(xiāng)道路建設(shè)總長(zhǎng)_公里，城區(qū)道路改造23.5公里，三年來(lái)完成道路建設(shè)和城區(qū)道路改造分別是_公里和_公里，道路的拓展，使交叉路口阻塞率為零；二是交通事故明顯下降。與去年同期相比事故率下降41 %，減少經(jīng)濟(jì)損失_多萬(wàn)元，與去年同期相比下降_%，有效保護(hù)市民的生命財(cái)產(chǎn)；三是為民服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。親情執(zhí)法，熱情服務(wù)，法制宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，使機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率已分別達(dá)到_％、_％;四是市民素質(zhì)明顯提高。行人的遵章率已分別達(dá)到89.9％;五是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。至今年9月，全市完成GDp319億元，同比增長(zhǎng)13.3%，財(cái)政總收入73.59億元，增長(zhǎng)21.5%，地方財(cái)政收入34.3億元，同比增長(zhǎng)22.4%，實(shí)際利用外資84.8億元，同比增長(zhǎng)55.8%。現(xiàn)將___市2004年實(shí)施暢通工程工作做法匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、形成全市實(shí)施“暢通工程”的合力

1、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)。市委、市政府從實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的戰(zhàn)略高度，明確暢通工程是2004年市委、政府必須辦的十件實(shí)事之一；是體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的政府工程、民心工程；是加快城市化發(fā)展步伐、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、加快建設(shè)大___步伐的需要。要求相關(guān)部門(mén)把實(shí)施暢通工程與創(chuàng)建“平安___”工程和爭(zhēng)創(chuàng)文明城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照實(shí)施方案的工作部署，克服一切困難，想盡一切辦法，全力以赴，確保 “B”類(lèi)城市二等管理水平工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。省委常委、市委書(shū)記王曉東在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作會(huì)上要求：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)，必須高度重視，統(tǒng)一思想，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)暢通工程。并多次親臨建設(shè)改造一線，視察城市道路建設(shè)工程。市長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)：暢通工程事關(guān)___市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各職能部門(mén)必需密切配合。并對(duì)主要道路的交通組織規(guī)劃、交通設(shè)施建設(shè)包括信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線等都提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年實(shí)施暢通工程工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市實(shí)施的暢通工程在中央、省專(zhuān)家顧問(wèn)組和暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，結(jié)合___市的實(shí)際，加大力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步深化實(shí)施暢通工程工作的通知》精神。今年上半年，市委、市政府成立了以市委副書(shū)記、政法委書(shū)記秦如培為組長(zhǎng)，四名分管副市長(zhǎng)和市政府秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)和各區(qū)市縣一把手為成員的“___市實(shí)施暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組”。本著實(shí)事求是、解放思想、更新觀念、精心組織、強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)全市“暢通工程”的實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組率領(lǐng)市發(fā)改委、交通局、城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局等有關(guān)部門(mén)，多次深入市區(qū)道路實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，并對(duì)開(kāi)展“暢通工程”活動(dòng)作具體部署。同時(shí)由相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)職人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市政府秘書(shū)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施暢通工程的各項(xiàng)具體工作。辦公室下設(shè)秘書(shū)組、督導(dǎo)考核組、綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組和綜合執(zhí)法大隊(duì)，為暢通工程工作提供了有力組織保障。各區(qū)（縣、市）按照統(tǒng)一部署，也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。

為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和結(jié)合我市實(shí)際制定了《2004年___市實(shí)施暢通工程達(dá)到二等管理水平的實(shí)施方案》，明確了政府各職能部門(mén)的工作職責(zé)及分工，下達(dá)了《2004年___市實(shí)施暢通工程工作任務(wù)分解書(shū)》，把實(shí)施暢通工程工作層層分解，進(jìn)一步細(xì)化、量化，同時(shí)，市暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各相關(guān)職能部門(mén)一把手簽訂了暢通工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各責(zé)任單位按時(shí)間倒排工作進(jìn)度表，層層抓落實(shí),形成全市部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下一心，全力推進(jìn)實(shí)施“暢通工程”的工作格局。

3、強(qiáng)力推進(jìn)、工作到位。一是資金投入到位。加大道路建設(shè)投入，2001年至2003年共投入資金52億元，新建改建___路等47條道路，占同期GDp的6.09%。2004年投入城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)14.2億元，實(shí)現(xiàn)資金投入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。為加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政府道路建設(shè)資金貨款率達(dá)73%。為進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，改善區(qū)域交通，改擴(kuò)建解放西路、友誼路、黔靈東（西）路等18條道路。新建北京路鹽務(wù)街口和寶山路人行天橋，減少了人車(chē)混行，提高了車(chē)輛的通行速度。道路兩邊景觀改造投入3.5億元，綠化投入和維護(hù)分別達(dá)2.45億元和500萬(wàn)元，城市小街小巷改造投入320萬(wàn)元。加大投入力度，多渠道投資，加快建設(shè)速度，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，完善城市交通整體功能，為暢通工程的實(shí)施奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是組織保障到位。領(lǐng)導(dǎo)小組多此召開(kāi)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取交警部門(mén)對(duì)城市建設(shè)和交通問(wèn)題的建議和意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難題，為創(chuàng)造更加優(yōu)良的道路交通環(huán)境提供組織保障。從有關(guān)單位抽調(diào)19人組成實(shí)施暢通工程辦公室，開(kāi)展日常工作。公安交警、交通、客運(yùn)、城管、殘聯(lián)等職能部門(mén)抽調(diào)人員組成的市

暢通辦綜合執(zhí)法大隊(duì)。各部門(mén)和區(qū)（縣、市）領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，形成事事有人抓，件件抓落實(shí)的工作格局。大力開(kāi)展全民道路交通安全法宣傳教育，開(kāi)展警、民共建活動(dòng)，組織、動(dòng)員全社會(huì)力量共同維護(hù)交通秩序，營(yíng)造優(yōu)秀的人文交通環(huán)境。

三是機(jī)制措施到位。為切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立了暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作例會(huì)制度，在每周工作例會(huì)上，各主要成員單位必須匯報(bào)本周開(kāi)展的工作及目標(biāo)任務(wù)完成情況，找出工作中的問(wèn)題和困難，逐一落實(shí)解決。道路建設(shè)實(shí)現(xiàn)建管分離、及時(shí)移交。道路交通設(shè)施設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一部署、部門(mén)合作、整體推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和《貴州省道路交通安全違法行為罰款規(guī)定》等法律法規(guī)，使中巴、的士車(chē)輛的超載、違停有了明顯好轉(zhuǎn)。加快執(zhí)法勤務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化效能建設(shè)，開(kāi)展自評(píng)和市民評(píng)選活動(dòng)等等，為暢通工程的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府把暢通工程納入目標(biāo)檢查考核，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行每周對(duì)各單位工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查結(jié)果在各成員單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)度示意圖上予以公示，對(duì)完不成任務(wù)的單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的職能部門(mén)，追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，為我市實(shí)施暢通工程創(chuàng)建良好工作環(huán)境。

四是資源整合到位。城市建設(shè)統(tǒng)籌安排，合理布局，加快城市道路、停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))及配套市政設(shè)施的建設(shè)步伐，改造、完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。根據(jù)全市交通流量情況，科學(xué)整合交通管理設(shè)施，在部分交叉路口增設(shè)信號(hào)燈，發(fā)布交通信息，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員選擇合適行駛路線，均衡交通流量，緩解交通擁擠。對(duì)全市交通事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行徹底清理摸排，加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段的治理，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任，增加警力，群防群治，形成合力，全力做好交通事故預(yù)防工作。從今年6月1日起，___市公安局推行了交警巡警聯(lián)勤制度，實(shí)現(xiàn)了警力資源的有效整合，形成了交通、治安齊抓共管的工作格局，進(jìn)一步完善了社會(huì)面治安防控體系和道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，提高管控時(shí)間和巡邏頻率，依法嚴(yán)格管理和處罰交通違章行為。社會(huì)各界和廣大媒體對(duì)城市交通問(wèn)題和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注，為我市實(shí)施暢通工程提供了強(qiáng)有力的外部環(huán)境。

二、統(tǒng)一部署、構(gòu)建專(zhuān)家指導(dǎo)和實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)決策模式

1、科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)劃先行。___市地處云貴高原東部，市中心平均海拔約1000米,土地總面積8034平方公里，其中市區(qū)面積2403平方公里，建城區(qū)面積128平方公里，轄6區(qū)、1市、3縣。市區(qū)周?chē)荷江h(huán)繞，林木蒼翠，有長(zhǎng)達(dá)70公里的城市環(huán)城林帶，森林覆蓋率達(dá)為34.77％，城市規(guī)劃區(qū)人均公共綠地達(dá)9.25平方米，2004年4月被評(píng)為“全國(guó)綠化模范城市”，11月被授予“國(guó)家森林城市”?，F(xiàn)有人口340萬(wàn)，其中城區(qū)人口105萬(wàn)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員43萬(wàn)人。全市現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)輛18萬(wàn)輛,其中公交車(chē)輛1131輛、城市小公共汽車(chē)526輛、出租車(chē)2655輛。全市道路主次干道長(zhǎng)度為586公里，中心區(qū)道路長(zhǎng)度為433公里，其中：主干道長(zhǎng)度為64公里，次干道長(zhǎng)度為160公里，支路長(zhǎng)度為210公里，道路面積率為13.4％，人均道路面積為5.05平方米，車(chē)均道路面積為53.87平方米，建有人行過(guò)街天橋15座，地下人行通道45條。

我市實(shí)施暢通工程工作，按照《___市城市總體規(guī)劃（修編）》，以建設(shè)大___為載體，以金陽(yáng)新區(qū)、老城區(qū)、一市三縣路網(wǎng)為基本框架，分類(lèi)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體推進(jìn)暢通工程。暢通工程的重點(diǎn)是老城區(qū)，同時(shí)兼顧一市三縣城區(qū)道延伸網(wǎng)和鞏固金陽(yáng)新區(qū)交通管理。在市委、市政府的統(tǒng)一安排下，通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家，深入調(diào)研，反復(fù)論證，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，先后制定了《___市城市交通規(guī)劃》、《___市城市道路交通管理規(guī)劃》和《___市中心城區(qū)人行過(guò)街設(shè)施規(guī)劃》，同時(shí)《___市城區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》、《___市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃》也正在制定中。在編制規(guī)劃過(guò)程中，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)南京、上海等城市進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，以找準(zhǔn)癥結(jié)，解決交通瓶頸為突破口，強(qiáng)化規(guī)劃在暢通工程建設(shè)中的核心地位，不斷建立科學(xué)和完善的道路交通網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力和交通安全管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)城市交通管理工作現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。

2、專(zhuān)家指導(dǎo)、綜合治理。今年初，市暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組，向“全國(guó)暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及“暢通工程專(zhuān)家組”匯報(bào)了我市暢通工程開(kāi)展情況，并就我市實(shí)施暢通工程征求了領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家意見(jiàn)。為了使暢通工程的實(shí)施更加科學(xué)化，聘請(qǐng)了全國(guó)暢通工程專(zhuān)家王煒為組長(zhǎng)，段里仁為副組長(zhǎng)，潘漢中、苗彥英、關(guān)宏志等專(zhuān)家為成員的“___市實(shí)施暢通工程專(zhuān)家顧問(wèn)組”，對(duì)我市暢通工程工作的開(kāi)展進(jìn)行全程指導(dǎo)。同時(shí)聘請(qǐng)省暢通工程專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)我市實(shí)施暢通工程，在專(zhuān)家的會(huì)診和幫助下，制定了《2004年___市實(shí)施暢通工程實(shí)施方案》。形成政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、全民參與、分類(lèi)指導(dǎo)的總體思路和突出難點(diǎn)、攻克重點(diǎn)、綜合整治、整體提高的工作方針，舉全市之力，扎實(shí)推進(jìn)地開(kāi)展各項(xiàng)工作?？梢哉f(shuō)，我市取得今天的成績(jī)，離不開(kāi)中央、省暢通工程專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)的幫助和市民的理解、支持。

三、綜合治理、全方位爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀管理水平

1、堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。加強(qiáng)交通事故快速處理工作，建立交通、醫(yī)療、消防、救援等機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善交通事故救援“綠色通道”。堅(jiān)持以人為本的設(shè)計(jì)理念，充分考慮人民群眾的需要，科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范統(tǒng)一道路交通標(biāo)線、人行橫道和新渠化路口標(biāo)志、標(biāo)線。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)管理，挖掘道路通行潛力，在需要的路口增設(shè)右轉(zhuǎn)信號(hào)燈、無(wú)障礙通道、中小學(xué)生保護(hù)措施和地下通道等設(shè)施，有效的控制事故發(fā)生率。老年人、殘疾人和殘廢軍人免費(fèi)優(yōu)先乘坐公共汽車(chē)等等，處處體現(xiàn)以人為本的交通理念。

2、堅(jiān)持公交優(yōu)先，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。大力發(fā)展公交優(yōu)先戰(zhàn)略

通道管理規(guī)定》，把人行地下通道統(tǒng)一由市人防辦進(jìn)行管理，并投入180萬(wàn)元對(duì)人行地下通道統(tǒng)進(jìn)行全面整治，取締占道經(jīng)營(yíng)37處；加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的維修改造，完善自動(dòng)報(bào)警、消防和安全系統(tǒng)，使全市人行地下通道亮燈率達(dá)100%；強(qiáng)化管理，推行保潔人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、消防人員持證上崗，制定崗位職責(zé)、工作程序和操作規(guī)程。加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行24小時(shí)限期整改目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理，簽訂《安全使用人行地下通道責(zé)任書(shū)》，使管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，確保人防地下通道暢通、衛(wèi)生、安全。

八是嚴(yán)防死守壓事故。認(rèn)真落實(shí)了“五整頓、三加強(qiáng)”要求，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段采取增設(shè)警示標(biāo)志、設(shè)置減速帶等措施，同時(shí)開(kāi)展夜檢夜查，嚴(yán)厲查處酒后駕車(chē)、超速、逆行、違法超車(chē)等具有嚴(yán)重交通安全隱患的交通違法行為，加大路面管控力度，力保道路交通安全，遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。今年1月至10月，我市共發(fā)生一般以上道路交通事故431起，死亡244人，受傷356人，較去年同期事故起數(shù)下降41 %，死亡人數(shù)下降7%，受傷人數(shù)下降32%。

9、堅(jiān)持全民動(dòng)員，全面提升市民整體素質(zhì)。以宣傳公民道德規(guī)范和交通安全為契機(jī)，全方位開(kāi)展實(shí)施暢通工程宣傳工作。圍繞今年5月1日正式施行《道路交通安全法》，結(jié)合暢通工程的工作目標(biāo)，我市通過(guò)印發(fā)宣傳資料、設(shè)立固定宣傳點(diǎn)，發(fā)揮宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳、駕駛員普法考試等形式開(kāi)展了法制宣傳，同時(shí)在新聞媒體___日?qǐng)?bào)、省市電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)辦《紅綠燈下》、《交警在線》、《紅綠燈》等專(zhuān)欄，提高市民對(duì)實(shí)施暢通工程知曉率和參與率，形成市民參與和自覺(jué)抵制違法行為。以創(chuàng)建交通安全文明區(qū)（縣、市）和社區(qū)為載體，深入開(kāi)展社區(qū)的暢通工程宣傳，做到宣傳工作入戶(hù)，交通安全知識(shí)家喻戶(hù)曉，使暢通工程深入人心。充分發(fā)揮交警部門(mén)在流動(dòng)電子警察警務(wù)車(chē)輛的電子顯示屏，在執(zhí)行巡邏任務(wù)的同時(shí)，通過(guò)車(chē)頂顯示屏滾動(dòng)傳播交安知識(shí)、交通信息等。在市政府公眾信息網(wǎng)（___通）上設(shè)置專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)辟了暢通工程專(zhuān)欄，同時(shí)發(fā)布交通管理信息，交管工作動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大了暢通工程的宣傳空間。市委宣傳部、市文明將交通安全法納入城市文明建設(shè)和普法教育工作中，在全市開(kāi)展以“車(chē)讓人，讓出一片文明；人讓車(chē)，讓出一片安全；車(chē)讓車(chē)，讓出一份秩序”為主要內(nèi)容的“三讓”宣傳活動(dòng)，并在市中心主要路口路段上設(shè)立“三讓”宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。開(kāi)展交通安全為主題的文藝宣傳演出，市民參與多達(dá)135萬(wàn)人次。結(jié)合貫徹落實(shí)公安部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作的通知》精神，針對(duì)___市中小學(xué)生的交通行為特點(diǎn)，開(kāi)展中小學(xué)生交通宣傳教育工作，印發(fā)了十萬(wàn)冊(cè)《小學(xué)生交通安全讀本》和八萬(wàn)張《中小學(xué)生交通安全宣傳卡片》。我市開(kāi)展少年交警隊(duì)上街協(xié)勤活動(dòng)，不僅在廣大學(xué)生啟到示范帶動(dòng)作用，也對(duì)市民自覺(jué)遵守新交規(guī)啟到推動(dòng)作用。充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體大力宣傳作用，推動(dòng)交通安全宣傳社會(huì)化，提高廣大群眾的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)，形成自覺(jué)抵制不文明行為，使法制觀念和交通文明素質(zhì)有明顯提高，全面提升市民整體素質(zhì)。

2004年11月25日，省暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家對(duì)我市實(shí)施暢通工程進(jìn)行了明查暗訪、查閱臺(tái)帳、對(duì)照目標(biāo)體系進(jìn)行了檢查，一致通過(guò)___市達(dá)到了“B”類(lèi)城市二等管理水平工作目標(biāo)。暢通工程是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，在中央暢通工程顧問(wèn)專(zhuān)家組和省暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，取得了一定的工作成績(jī)。但是我們深知與先進(jìn)城市相比仍存在不少差距與不足：一是地理環(huán)境限制、城區(qū)道路等級(jí)不完善和網(wǎng)絡(luò)化不足。城市布局的先天不足，群山環(huán)抱，道路的拓展受到自然條件的制約，轄區(qū)內(nèi)道路等級(jí)不完善和網(wǎng)絡(luò)化及其配套設(shè)施相對(duì)于同類(lèi)城市還有較大差距。二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入能力不足。近幾年來(lái)市委、市政府在道路建設(shè)和改造工程中投入大量資金，但是相對(duì)道路交通建設(shè)的實(shí)際需要，缺口比較大。三是十多條道路同時(shí)進(jìn)行改擴(kuò)建，道路通行能力不足。我市對(duì)解放西路等十多條道路進(jìn)行改擴(kuò)建，封閉施工，由于地理?xiàng)l件復(fù)雜，施工難度大，工期長(zhǎng)，對(duì)交通暢通帶來(lái)嚴(yán)重影響，道路顯得比較擁擠，導(dǎo)致道路通行能力不足。四是流動(dòng)人口對(duì)新交規(guī)認(rèn)識(shí)不足。由于我市流動(dòng)人口多、流動(dòng)性強(qiáng)，城鄉(xiāng)差別大、文化水平普遍較低，自覺(jué)守法意識(shí)淡漠，在農(nóng)村農(nóng)用車(chē)載人、摩托車(chē)超員、客貨混裝現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是對(duì)新交規(guī)認(rèn)識(shí)和理解不夠，依法保護(hù)合法權(quán)益意識(shí)不足。

面對(duì)這些存在的不足，我市將與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，加大投入，進(jìn)一步加快交通規(guī)劃、交通整治、交通設(shè)施、科學(xué)渠化、標(biāo)志標(biāo)線、科技效能、勤務(wù)改革、宣傳教育八大工程建設(shè)。使宣傳教育進(jìn)一步對(duì)不同人群更具有針對(duì)性，交通設(shè)施和設(shè)置更科學(xué)化，勤務(wù)親情化，實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)向道路建設(shè)與管理并重轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廣大交通警察的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)依法治理交通的法制意識(shí)，增強(qiáng)交通工程設(shè)計(jì)的精品意識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的現(xiàn)代化交通意識(shí)和參與意識(shí)，提高城市交通管理水平，提高人民的生活質(zhì)量，使暢通工程工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)大___、建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)市和創(chuàng)建平安___營(yíng)造更加良好的交通環(huán)境，為建設(shè)最適宜生活居住的山水型生態(tài)城市努力奮斗。