第一篇：落實干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作匯報材料

落實干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作匯報材料

中國共產(chǎn)黨清水驛鄉(xiāng)委員會清水驛鄉(xiāng)人民政府

根據(jù)省委“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動精神和市委《關(guān)于萬民干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作》要求，以及縣委《關(guān)于落實萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作實施方案》，我鄉(xiāng)高度重視，迅速作出安排部署，積極上下協(xié)調(diào)，強力推進(jìn)落實“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”，現(xiàn)將工作的開展情況匯報如下：

一、基本情況

清水驛鄉(xiāng)位于**縣中部，南北長23公里，東西寬11公里，總面積163.5平方公里，耕地面積69000畝（其中水澆地19200畝）。所轄16個行政村103個村民小組、5301戶20375人。其中川區(qū)村1個，川山相間村5個，純山區(qū)村10個。現(xiàn)有貧困人口2657戶9770人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝?7.95%，其中：扶貧戶1798戶7078人，占總?cè)丝?4.73%；五保戶94戶101人，占總?cè)丝?.49%；低保戶652戶2191人，占總?cè)丝?0.75%；扶貧低保戶113戶400人，占總?cè)丝?.96%。全鄉(xiāng)現(xiàn)有20個支部，黨員714名。鄉(xiāng)政府駐地清水村，距**縣城15公里，**海鐵路、312線國道、巉柳高速公路從這里穿過，交通便利。到2011年底，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13997萬元，人均純收入達(dá)到3616元。

在這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，市上有10個單位，重點聯(lián)系幫扶我鄉(xiāng)10個山區(qū)貧困村234戶貧困戶，市教育系統(tǒng)6個單位聯(lián)系幫扶我鄉(xiāng)6個川區(qū)村；縣上有10個單位聯(lián)系幫扶10個山區(qū)貧困村1442戶貧困戶；全鄉(xiāng)有45個干部聯(lián)系幫扶46戶貧困戶；市、縣、鄉(xiāng)三級共聯(lián)系幫扶貧困戶1722戶6441人。

目前，市、縣、鄉(xiāng)三級進(jìn)村入戶干部共走訪慰問對接貧困戶302戶1160人。

二、主要工作措施和工作成效

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為切實加強對“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?，鄉(xiāng)黨委結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際，認(rèn)真研究，細(xì)化目標(biāo)、明確步驟，認(rèn)真組織、統(tǒng)籌兼顧，制定了切實可行的主題活動方案、成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位，扎實做好活動的組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、上下協(xié)調(diào)干部下基層活動，保證了活動穩(wěn)步有序和切實有效地開展，為活動取得實效打下了良好基礎(chǔ)。

（二）明確幫扶工作職責(zé)。我們在搞好自身聯(lián)扶工作的同時，鄉(xiāng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派專人，積極上下協(xié)調(diào)，與市縣聯(lián)扶各部門進(jìn)行了對接，整體推進(jìn)聯(lián)扶工作。省市縣聯(lián)扶動員會議后，市縣等26家單位已與各幫扶村社進(jìn)行了對接，并根據(jù)各自實際情況，進(jìn)行了對口幫扶。

（三）營造濃厚宣傳氛圍。一是及時召開由鄉(xiāng)村社三級干部參加的動員大會，對我鄉(xiāng)落實“萬名干部下基層開展幫扶工作”進(jìn)行了全面的安排部署，層層動員，發(fā)動農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員積極投入到活動中來，在全鄉(xiāng)上下形成了人人了解活動、人人參與活動的良好社會氛圍。二是成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各包村干部為成員的“宣講政策小分隊”，編制印發(fā)《便民惠民法律政策工作手冊》和“致廣大貧困戶的一封信”，深入田間地頭、農(nóng)戶家中，在幫助群眾開展春播的同時，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，使黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策真正為群眾所知、為群眾所用、為群眾謀利。三是通過制作大型固定標(biāo)語、懸掛標(biāo)語、書寫標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)簡報等形式，加大對活動的宣傳力度，鄉(xiāng)黨委還明確專人及時報道活動進(jìn)展情況和經(jīng)驗做法，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造良好工作氛圍。注重在活動中發(fā)現(xiàn)典型，及時宣傳報道先進(jìn)人物、先進(jìn)集體的典型事跡，推動主題活動不斷走向深入。四是通過遠(yuǎn)程教育站點和婚育學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)學(xué)校等平臺進(jìn)行廣泛宣傳。組織群眾在遠(yuǎn)程教育站點上收看省市縣鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動精神，各種惠農(nóng)信息和農(nóng)業(yè)科技知識，拓寬他們增收致富渠道；利用育齡婦女環(huán)孕檢時間，為她們講解生殖健康知識的同時，現(xiàn)場宣傳聯(lián)村聯(lián)戶幫扶政策；利用農(nóng)廣校這個平臺，邀請農(nóng)業(yè)科技專家為廣大群眾傳授蔬菜種植、雙壟溝播等致富技術(shù)。五是結(jié)合在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織年建設(shè)活動，全面推行為民服務(wù)四項制度，進(jìn)一步拓展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，廣泛推行民情聯(lián)系工作制度，著力解決促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生、促和諧問題。通過填寫《村干部服務(wù)承諾表》，公示村干部承諾，切實提高服務(wù)效率。結(jié)合鄉(xiāng)政務(wù)大廳，按照“便民、無償、依法、高效”的原則，全面推行為民服務(wù)代理制度，積極為群眾代理各類事項。制作民情聯(lián)系卡、建立民情檔案、印發(fā)《民情日志》，給無職黨員提供為民服務(wù)的平臺，讓他們主動為老弱病殘等行動不便的特定服務(wù)對象上門服務(wù)，宣講各種政策。截至目前，已編印簡報25期，編發(fā)《民情日志》200本，《惠民政策百問》1700余本，制作大型固定標(biāo)語10塊220平方米，懸掛橫幅52條，書寫標(biāo)語130條，黑板報16塊。通過以上這些做法，提高了群眾對聯(lián)扶工作的知曉率，擴(kuò)大了聯(lián)系幫扶工作的影響力，營造了良好的社會輿論氛圍。

（四）明確聯(lián)扶活動內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委要求全鄉(xiāng)干部以知農(nóng)、懂農(nóng)、愛農(nóng)的理念進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家言、知農(nóng)家情、化農(nóng)家怨、辦農(nóng)家事、解農(nóng)家難，著力做好“四個一”的工作。一是走訪一批群眾。在活動期間，鄉(xiāng)黨政班子成員、包村干部要深入走訪群眾，確保全鄉(xiāng)大多數(shù)貧困戶在開展活動期間都有黨員、干部入戶走訪，在走訪時特別關(guān)注民生民情，對特困戶、老上訪戶、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營致富能手、生活困難黨員、各類優(yōu)撫對象進(jìn)行重點走訪，增強走訪工作的針對性，走訪后全面建立民情日志、民情臺帳，切實把走訪群眾工作落到實處。二是辦好一批實事。以老百姓利益為重，著力辦好一批順民意、解民憂、惠民生的實事好事。全鄉(xiāng)每名干部職工結(jié)合本職工作實際和服務(wù)群眾需要，在活動開展期間通過送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送物資等途徑，力所能及地幫助1戶困難群眾解決1至2個生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。三是解決一批問題。全鄉(xiāng)廣大干部職工自覺深入農(nóng)戶，緊密結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，著力解決他們婚姻、家庭、贍養(yǎng)、鄰里糾紛等問題，加強社會矛盾源頭治理，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。四是開展一次調(diào)研。鄉(xiāng)黨政班子成員深入基層、農(nóng)村、生產(chǎn)一線開展調(diào)研活動，聽民聲、察民意、解民憂、辦實事。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的要求，結(jié)合基層存在的難點、熱點問題和群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題確定調(diào)研課題，每人撰寫調(diào)研報告2篇以上。通過深入農(nóng)戶、調(diào)查研究、匯集民意、廣納意見、認(rèn)真篩選，確定了2012年的全鄉(xiāng)為民興辦的十件實事。

（五）創(chuàng)新載體成效明顯。自市縣“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”活動開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，通過精心組織，積極上下協(xié)調(diào)溝通，以“五幫四送三推動”為活動載體（五幫：幫思想、幫技術(shù)、幫解難、幫項目、幫市場；四送：送政策、送科技、送法律、送信息；三推動：推動固本強基再上新臺階、推動各項工作穩(wěn)步實施、推動新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快），全鄉(xiāng)“落實萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”行動有效開展并取得實效。

1、單位村社“肩并肩”，“四幫”活動聚集合力。行動開展期間，市、縣、鄉(xiāng)26個單位與16貧困村結(jié)成了聯(lián)系對子，開展“五幫”活動推動整村加快發(fā)展、脫貧致富。一是幫思想。通過深入調(diào)研，對各村在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的資源優(yōu)勢、制約瓶頸、思想禁錮等進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，特別是對部分村組“等靠要”思想較為嚴(yán)重的問題進(jìn)行了探討研究，通過組織兩委班子成員學(xué)習(xí)市、縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策等，幫助村社堅定轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是幫技術(shù)。針對各村發(fā)展實際和資源條件，**市種子管理局、市農(nóng)機研究推廣中心等單位在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色種植選育、作物增收、節(jié)水技術(shù)等方面對聯(lián)系村農(nóng)戶提供培訓(xùn)。三是幫解難。各聯(lián)系單位對梳理出的群眾生產(chǎn)出行難、安全飲水難、土地增效難等重點難點問題，分別制定了發(fā)展規(guī)劃。**市水務(wù)局針對村級辦公場所簡陋，群眾無文化活動場地等困難，在建營村建設(shè)老年健身廣場1個，修建學(xué)校圍墻150米，硬化劇院場活動場地1000平方米，新修村委會陣地建設(shè)。**市民間組織管理局：計劃為村民籌資建設(shè)蓄水池，協(xié)調(diào)建設(shè)文化廣場、維修水利灌溉設(shè)施。市技術(shù)研究推廣中心為解決群眾飲水難問題，為21戶貧困戶修**窖21眼。市農(nóng)機研究推廣中心計劃解決村上的人畜飲水安全問題。縣紀(jì)委協(xié)助**家岔村完成村委會陣地維修工程，幫助拓寬并砂化道路5公里，切實幫助農(nóng)民打破制約發(fā)展的瓶頸。四是幫項目。各聯(lián)系單位將項目建設(shè)帶動發(fā)展作為幫扶工作的重點，**市水務(wù)局針對建營村地處馬銜山腳下，氣候陰涼，適于發(fā)展中藥材實際，組織農(nóng)民種植生地、金銀花等中藥材100畝。市園林局針對楊家山、孟家山等村自然條件干旱等原因，計劃利用3年時間，發(fā)展核桃等經(jīng)濟(jì)作物1000畝，切實增加農(nóng)民收入?？h水務(wù)局在楊河、建營、**家岔等村做實施農(nóng)村飲水安全工程，解決800余人的飲水不安全問題?？h紀(jì)委積極爭取健身文化廣場“一事一議”項目一個，幫助完成村委會陣地維修工程，切實幫助農(nóng)民增收致富。

2、干部群眾“面對面”，“四送”行動溫暖民心。26個單位中的284名領(lǐng)導(dǎo)干部已與302戶貧困戶結(jié)成了聯(lián)系對子，清水驛鄉(xiāng)全體干部職工協(xié)同其他聯(lián)系單位干部積極深入貧困戶家庭開展“四送”行動。一是送政策，建言獻(xiàn)策贏民心。對群眾在生產(chǎn)生活過程中的政策了解情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對群眾在發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、養(yǎng)老及醫(yī)療保險等政策進(jìn)行認(rèn)真講解，特別是對各類獎補政策進(jìn)行詳細(xì)說明，幫助群眾增強發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)等的信心。二是送科技，幫強技能助增收。針對近年來群眾在農(nóng)業(yè)發(fā)展上“重勞務(wù)輸出，輕農(nóng)業(yè)發(fā)展；重擴(kuò)面增量，輕科技增收”的現(xiàn)狀，在大力宣傳發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)重要意義的同時，根據(jù)干部自身專業(yè)特點和聯(lián)系戶發(fā)展需要，向聯(lián)系戶傳授測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害防治、畜禽防疫等農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)，真正做到手把手教技術(shù)、心連心送科技，切實增強貧困家庭的致富能力。三是送法律，幫明事理促穩(wěn)定。聯(lián)系干部主動承擔(dān)起法律法規(guī)宣講義務(wù)，深入聯(lián)系家庭，向群眾宣傳農(nóng)村土地政策及矛盾調(diào)處、村級民主管理、農(nóng)村低保等法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民合理用法、依法解決糾紛，竭力營造一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。四是送信息，幫理思路謀發(fā)展。聯(lián)系單位及全鄉(xiāng)干部共按照“一戶一法”的方法幫助每個貧困戶理清了發(fā)展思路制定了脫貧致富計劃，積極為貧困戶開辟增收致富的新路子?！八乃汀毙袆拥纳钊腴_展，不但為貧困戶增收致富明確了目標(biāo)、拓寬了路子，同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，使“為民富民”行動目標(biāo)深入民心、深得民意。市委楊景海書記對口幫扶建營村三戶貧困戶中，郝明德和劉禮儀兩戶對房屋進(jìn)行了翻建和維修，郝明才種植二花等中藥材50畝?？h紀(jì)委書記唐偉堯?qū)趲头龇郊覝蟽蓱糌毨?，為周俊健新建房?間100平方米，現(xiàn)在主體工程已完成，正在進(jìn)行室內(nèi)外粉刷。王學(xué)軍修建羊舍7間，現(xiàn)已引進(jìn)59只羊。

3、單位干部“心連心”，“三推動”促使各項工作落到了實處。為將“萬民干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”行動與今年重點工作結(jié)合好、落實好，全鄉(xiāng)干部在黨委政府的統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌部署下，一手抓行動有效開展，一手抓重點工作落實，為今年各項工作的落實開了好局。一是切實加強基層黨建工作，推動固本強基再上新臺階。結(jié)合基層組織建設(shè)年和為民服務(wù)四項制度活動任務(wù)要求，將以“兩委”班子工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和維護(hù)穩(wěn)定能力作為加強的主要目標(biāo)，使基層黨建科學(xué)化工作水平明顯提高。二是著力落實重點工作，推動各項工作穩(wěn)步實施。干部要通過入戶宣講政策、對比算賬、帶領(lǐng)觀摩等方式，落實以萬畝梯田建設(shè)和雙壟溝種植，中藥材等特色種植面積均有所增長，蔬菜種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大；鄉(xiāng)政府確定的十件為民興辦實施已全面開工，進(jìn)展順利。三是加強生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)，推動“新農(nóng)村”建設(shè)步伐不斷加快。以改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境為主要目標(biāo)，切實加強道路、水利、環(huán)境綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“縣級獎補、鄉(xiāng)級協(xié)調(diào)、村級主導(dǎo)、群眾自籌”的原則，以鞏固楊家山、孟家山等村退耕還林成果，落實各項生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。積極實施清水、東古城、王家灣等村新農(nóng)村建設(shè)，各類建設(shè)項目已做好規(guī)劃、申報等工作，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出趕超跨越的良好態(tài)勢。

（六）超前謀劃發(fā)展規(guī)劃。

1、全鄉(xiāng)總體發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，按照“1225”的工作思路，即：圍繞“一個目標(biāo)（奮力趕超，爭先進(jìn)位），打好兩個硬仗（扶貧開發(fā)、萬畝梯田建設(shè)），帶好兩支隊伍（黨員和干部隊伍），做好五項重點工作（特色農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、基層組織建設(shè)）”，重點抓農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵抓隊伍，全力抓穩(wěn)定，核心促和諧，迎難而上，扎實工作，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2、主要目標(biāo)：我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)強，則農(nóng)民富。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一目標(biāo)，按照全縣重點實施的“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，堅持“分類指導(dǎo)、集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、效益提高”的思路，科學(xué)定位和謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點在“一村一品”上下功夫、做文章。

山區(qū)村主要以扶貧開發(fā)為切入點，以“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”為契機，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，增強發(fā)展后勁，重點走好“種養(yǎng)改”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)路子?！胺N”：通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加種植效益，做大做強雙壟溝玉米、脫毒馬鈴薯、**蔬菜和中藥材種植規(guī)模，確保群眾穩(wěn)定增收?！梆B(yǎng)”：通過扶貧開發(fā)，堅持抓大戶、建基地、帶群體，大力發(fā)展傳統(tǒng)暖棚舍飼養(yǎng)殖業(yè)?！案摹保和ㄟ^實施“一池三改”工程，即沼氣池改灶、改廁、改圈，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

川區(qū)村在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展高原夏菜、冷涼型蔬菜、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時，加大新農(nóng)村建設(shè)力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。重點通過土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換、社會投資等模式，引進(jìn)新建一批集產(chǎn)、供、銷為一體的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，增強農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，大幅度增加農(nóng)民收入。

力爭到“十二五”末，全鄉(xiāng)無公害蔬菜種植達(dá)到38000畝，脫毒馬鈴薯種植達(dá)到26000畝，雙壟溝播玉米種植達(dá)到30000畝，藥材種植達(dá)到10000畝，舍飼養(yǎng)羊達(dá)到2000只、肉役兼用黃牛達(dá)到1000頭，水果玉米種植達(dá)到3000畝，向日葵種植達(dá)到1500畝，西瓜種植達(dá)到2000畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.64億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.75億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元，力爭新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和民生保障體系建設(shè)實現(xiàn)新跨越?；A(chǔ)設(shè)施顯著改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。

三、存在的問題和今后打算

目前全鄉(xiāng)聯(lián)系幫扶工作開局良好，進(jìn)展順利，但由于貧困面比較大，仍有很多貧困戶無法做到全覆蓋對接幫扶。在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，積極協(xié)調(diào)溝通，切實把聯(lián)扶工作做實、做細(xì)、做好。

第二篇：萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作動員大會講話

“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”

暨“開展基層組織建設(shè)年活動”

動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這召開動員大會，主要任務(wù)就是根據(jù)市委的要求，對xx系統(tǒng)“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”和“開展基層組織建設(shè)年活動”，進(jìn)行動員和部署。剛才，胡組長和金局長分別對這兩項工作進(jìn)行了安排，下面，我就做好幫扶工作和基層組織建設(shè)年活動，講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度政治責(zé)任感做好萬名干部下基層聯(lián)系幫扶和開展基層組織建設(shè)年活動。

堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。組織萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作，就是要搭建傾聽民聲、了解民意的橋梁，搭建解憂解難、服務(wù)群眾的平臺，搭建為民富民、助推發(fā)展的載體，這是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐和具體體現(xiàn)。開展基層組織建設(shè)年活動關(guān)鍵就是要解決一些突出問題，破解一些難題，辦好一些實事；就是要貼近基層需要，激發(fā)基層黨組織的活力?！叭f名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”，是干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實惠、發(fā)展上水平的創(chuàng)新之舉；“開展基層組織建設(shè)年活動”是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重要舉措。這兩項工作都事關(guān)民生，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)全局。我們要深刻領(lǐng)會兩項工作的重要意義，站在講政治的高度，周密安排部署，精心組織實施，切實把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，廣泛動員，積極行動，全力做好“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”和“開展基層組織建設(shè)年活動”。

二、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，扎實有效地開展好萬名干部下基層聯(lián)系幫扶活動。

2月29日，市委就全市開展“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”行動專門召開了動員大會，做出了安排部署。按照市上的這一精神要求，結(jié)合我局系統(tǒng)實際，局黨組決定，在全系統(tǒng)深入開展萬名干部下基層聯(lián)系幫扶活動。關(guān)于這項活動，總的要求是按照“實事求是辦實事”的要求，因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難。要按照分期分批進(jìn)村入戶的辦法，保持全年聯(lián)系工作不間斷，逐步建立工作長效機制。要通過開展“萬名干部下基層聯(lián)系幫扶工作”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部、扶貧解困、破解難題、打牢基礎(chǔ)、促進(jìn)和諧，使干部工作能力得到明顯增強，綜合素質(zhì)得到全面提升，為民服務(wù)的宗旨意識進(jìn)一步增強，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步和諧，群眾對黨委、政府的工作更加了解和滿意。

按照市委的統(tǒng)一要求，局里成立了“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)局系統(tǒng)的“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”。局屬各單位的也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志作為本單位“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮帶頭作用，引導(dǎo)廣大黨員干部全員參與、全程參加。一是精心組織、注重實效?！叭f名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”時間

長、任務(wù)重、要求高，要按照市委的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，務(wù)求取得實效。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”，在經(jīng)常性、針對性、實效性上下功夫，力戒形式主義。要創(chuàng)新工作方法，在貫徹落實市委總體部署，堅持“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”基本要求的前提下，要根據(jù)xx系統(tǒng)的工作特點，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，提出有針對性的工作方案和具體要求，積極創(chuàng)新工作內(nèi)容,確?！叭f名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”取得實效。二是統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。開展“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”的根本目的是推動科學(xué)發(fā)展。局屬各單位要把“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”同開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動結(jié)合起來，把“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”融入到市xx局各項工作中去，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。三是嚴(yán)明紀(jì)律、認(rèn)真落實。按照市委紀(jì)律要求，聯(lián)系村（社區(qū)、企業(yè)）的單位原則上每年進(jìn)村不少于4次，累計時間不少于1個月；聯(lián)系困難戶的干部一年入戶不少于2次，累計時間不少于1周。進(jìn)村入戶干部原則上住在村或農(nóng)民家中。要保證下基層干部的數(shù)量和時間，局屬各單位、機關(guān)各處室不準(zhǔn)以任何理由擅自消減人數(shù)和隨意召回。下基層干部要清正廉潔，不準(zhǔn)收受任何禮品。要輕車簡從，不搞層層陪同，不能增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。

三、求真務(wù)實，靠實責(zé)任，扎實開展基層組織建設(shè)年活動。

開展黨的基層組織建設(shè)年活動，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重要舉措。市委制定了《關(guān)于在全市開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案》，對扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動，不斷增強黨的基層組織的活力、不斷發(fā)展黨內(nèi)民主、不斷完善基層黨建工作保障機制、不斷推進(jìn)新時期黨員隊伍建設(shè)等方面的工作提出了新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。為認(rèn)真貫徹落實市委文件精神，緊密結(jié)合我局實際，扎實有效抓好全局黨的基層組織建設(shè)年活動各階段工作，局黨組研究制定了我局《黨的基層組織建設(shè)年活動實施意見》。今天的動員會，標(biāo)志著我局黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作正式展開。

各單位要根據(jù)黨組研究制定的活動實施方案，緊密結(jié)合本單位黨組織和黨員隊伍實際，認(rèn)真做好實施方案，細(xì)化工作措施，把各項任務(wù)分解落實到人，明確完成時限，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各單位開展黨的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行指導(dǎo)和督查，確?；顒訃?yán)格按照市委的要求進(jìn)行，不走過場、不出偏差，做到規(guī)定動作不減少、自選動作有創(chuàng)新。對履行職責(zé)不到位、工作開展不力的單位及其負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報批評，情況嚴(yán)重的，要采取組織措施進(jìn)行處理。

市委要求，全市各級黨組織要切實加強對開展黨的基層組織建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo)，把開展黨的基層組織建設(shè)年活動列入重要議事日程，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，把基層黨建工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實績的一個重要內(nèi)容，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職，緊密配合，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局系統(tǒng)各單位黨委、總支、支部要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，把開展黨的基層組織建設(shè)年活動列入重要議事日程，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。各單位黨委、黨總支、黨支部書記要按照要求，切實負(fù)起具體責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，在全局范圍內(nèi)扎扎實實開展好黨的基層組織建設(shè)年活動。要堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，保證不同水平、不同類型基層黨組織開展好活動。要把開展黨的基層組織建設(shè)年作為調(diào)研年，大興調(diào)查研究之風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，研究新情況，探索新思路，解決新問題。要把開展黨的基層組織建設(shè)年作為落實年，狠抓各項工作的落實，全面完成各項任務(wù)和各項指標(biāo)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效。要把開展黨的基層組織建設(shè)年作為創(chuàng)新年，扎實推進(jìn)工作改革創(chuàng)新，積極培育全局基層黨組織示范點，充分發(fā)揮典型示范帶動的作用。要把開展黨的基層組織建設(shè)年作為展示年，切實加強對各項工作成果的宣傳報道，積極展示我局基層黨組織建設(shè)取得的新成效。

四、多措并舉，開拓創(chuàng)新，切實把局黨組的部署要求落到實處。

“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”和“開展基層組織建設(shè)年活動”頭緒多、任務(wù)重、要求高，需要做好結(jié)合的文章。一要把基層組織建設(shè)年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，一方面，通過創(chuàng)先爭優(yōu)，使全系統(tǒng)基層黨建工作載體和品牌更具影響力、更具推動力；另一方面，通過開展基層組織建設(shè)年活動，進(jìn)一步提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性、實踐性和有效性。二要把基層組織建設(shè)年活動與“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”緊密結(jié)合起來，著力解決基層組織建設(shè)中的突出問題，辦好幾件黨員群眾期盼的實事，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能起作用的長效機制。三要把“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”、基層組織建設(shè)年活動與貫徹落實今年的xx工作緊密結(jié)合起來，促進(jìn)全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，做好萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶和開展黨的基層組織建設(shè)年活動，是群眾的期盼，發(fā)展的需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的精神，抓好這兩項工作，在做好全年xx工作的同時，努力為市委市政府交上一份滿意的答卷！

第三篇：萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動調(diào)研報告

播下聯(lián)系群眾的種子架起奔向小康的橋梁

——關(guān)于榆中縣甘草店鎮(zhèn)果園村的調(diào)研報告

縣委副書記李富君

（2012年6月）

聯(lián)扶工作開展以來，自己堅持“工作前移、重心下移”，帶著“窮根子”在哪里、“脫貧路”怎么走、“致富經(jīng)”怎么念等一系列問題，多次深入聯(lián)系點甘草店鎮(zhèn)果園村，向群眾宣講省市縣關(guān)于開展聯(lián)系幫扶工作的有關(guān)政策，實地走訪困難群眾，與村社干部及群眾代表座談交流，真心了解社情民意，真誠傾聽群眾呼聲，協(xié)調(diào)解決困難群眾生產(chǎn)生活中存在的突出困難，研究謀劃脫貧致富思路及措施，幫助制定《脫貧致富奔小康發(fā)展規(guī)劃》，提出了中長期發(fā)展思路和具體措施。

一、基本村情

果園村地處苑川河上游，是典型的干旱地區(qū)川區(qū)村，海拔1958米，年均氣溫7.5℃，無霜期174天，年降雨量400㎜左右，屬黃土高原溫涼半干旱氣候。距縣城27公里，隴海鐵路、甘臨公路、巉柳高速穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。全村轄楊林、果園、東山根、西山根、雙泉、車中莊、白家岔等7個村民小組、520戶、2102人?？偢孛娣e6805畝，其中水澆地2784畝、山

旱地4021畝，主要種植小麥、洋芋、胡麻、玉米、蠶豆等農(nóng)作物。已建成引水渠道16公里，硬化村社道路5.7公里；村里現(xiàn)有集體企業(yè)3個（其中磚廠3個）；有工程隊2個；有客運車輛2臺、貨運車輛26臺、其他農(nóng)用機動車輛160臺；2011年底，全村有貧困戶222戶860人，占總?cè)藬?shù)的40.9%（其中扶貧戶167戶687人，低保戶18戶55人，扶貧低保戶32戶112人，五保戶5戶6人），2011年農(nóng)民人均純收入3570元。

二、貧困原因分析

通過多次進(jìn)村入戶走訪、實地察看產(chǎn)業(yè)、組織座談交流等方式，自己對該村貧困的主要原因進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研分析，主要有以下五個方面。

一是思想觀念落后，內(nèi)生動力不足。由于地處川區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢相對較好，生產(chǎn)生活條件相對優(yōu)越，致使該村農(nóng)民既沒有南方人敢為人先、敢第一個吃螃蟹的“闖勁”，又沒有北山群眾嚴(yán)酷自然環(huán)境逼出來的艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地的“干勁”，群眾中普遍存在“小富即安、小成則滿”的小農(nóng)意識，少數(shù)群眾中甚至存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，主體意識不強，內(nèi)生動力不足。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，增收門路不廣。一方面，傳統(tǒng)種植業(yè)依然占據(jù)該村農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位，受缺水影響蔬菜產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展起來，多以自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)方式為主，耕作粗放，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，綜合效益低。從實際情況看，從事農(nóng)業(yè)的勞動力達(dá)到650人，占到了總勞動力的54%，以糧為綱的粗放經(jīng)營方式，致使該村始終跳不出“農(nóng)”字，脫不了“貧”字。另一方面，雖然村集體企業(yè)有

所發(fā)展，但規(guī)模小，管理粗放，吸納剩余勞動力就業(yè)能力有限，導(dǎo)致多數(shù)剩余勞動力要外出務(wù)工，勞務(wù)成本加大，影響了群眾發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的積極性，從事勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的勞動力僅為約300人，只占總勞動力的24.9%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)潛能尚未充分挖掘。

三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，發(fā)展基礎(chǔ)不強。水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，鋪設(shè)U型渠為16公里，僅占總引水渠道的53.3%；硬化村社道路5.7公里，僅占總道路10.7公里的53.27%。同時，公共服務(wù)設(shè)施匱乏，沒有群眾集中活動的場所，村衛(wèi)生所也未真正實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，便民富民、安民樂民的條件尚不具備?？偢孛娣e6805畝，其中山旱地4021畝、占總耕地的59%，生產(chǎn)條件差，投入產(chǎn)出率低；川水地多以大田漫灌為主，不能發(fā)展效益較高的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，經(jīng)濟(jì)效益較低。

四是群眾素質(zhì)較低，致富辦法不多。農(nóng)民文化素質(zhì)低是制約其致富奔小康的根本因素，目前該村高中及大專以上文化程度的僅占26%，且多以在校學(xué)生為主，真正有勞動能力的壯勞力多數(shù)是小學(xué)和初中文化程度，與“有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營”的現(xiàn)代農(nóng)民要求相差甚遠(yuǎn)，對農(nóng)業(yè)科技知識、職業(yè)技能的接受能力有限，缺乏闖市場的技能和本領(lǐng)，只能從事農(nóng)業(yè)勞動，即便外出打工也多以簡單的重體力勞動為主，致使貧困現(xiàn)狀在短時間內(nèi)難以改變。

五是資金瓶頸突出，融資渠道不暢。雖然我縣金融支持和服務(wù)“三農(nóng)”試點工作有序推進(jìn)，農(nóng)戶在貸款中存在的抵押擔(dān)保難、融資成本高、辦理周期長等瓶頸問題得到了有效破解，但是農(nóng)村

信用體系建設(shè)仍然滯后，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村融資渠道仍然不暢，農(nóng)戶原始積累不足、受制于資金制約，致富步伐緩慢。

三、幫扶目標(biāo)及具體措施

解決農(nóng)民脫貧致富問題，既是當(dāng)前緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長期而艱巨的任務(wù)；既是農(nóng)村工作的核心目標(biāo)，也是全縣整個經(jīng)濟(jì)工作中的重大問題。甘草店鎮(zhèn)果園村要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富，就必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力實施發(fā)展規(guī)劃編制、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)業(yè)項目帶動、人力資源開發(fā)五大行動，艱苦奮斗，攻堅克難，努力實現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、縮小城鄉(xiāng)差距、共同繁榮發(fā)展的目標(biāo)。

（一）把握基本點，大力實施發(fā)展規(guī)劃編制行動。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，加快農(nóng)村致富奔小康步伐首先需要一個科學(xué)、全面的發(fā)展規(guī)劃來指導(dǎo)。要按照“先富帶后富，同奔小康路”的思路，更加注重規(guī)劃質(zhì)量，結(jié)合果園村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、環(huán)境綜合整治和基層組織建設(shè)等，幫助該村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制完成《果園村脫貧致富奔小康發(fā)展規(guī)劃》，切實理清發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，真正使聯(lián)扶工作干有方向、趕有目標(biāo)。

（二）突出著力點，大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚放在聯(lián)扶工作的首位，堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)該村一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機融合互動。一產(chǎn)方面，要按照“一特五化”的要求，搶抓引

洮工程延伸和蔬菜產(chǎn)業(yè)向川東轉(zhuǎn)移的歷史機遇，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，大力發(fā)展高原夏菜、商品洋芋、畜禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的文章做足，努力實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級。二三產(chǎn)方面，要大力培育發(fā)展好石灰廠、磚廠等村集體企業(yè)，促進(jìn)剩余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移，同時要抓住人力資本上漲的有利機遇，積極發(fā)展有組織、上規(guī)模、成建制的外向型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入穩(wěn)步增加，不斷擴(kuò)大外部增收空間。要依托靠近縣城、地處川區(qū)、臨近公路等區(qū)位優(yōu)勢，積極探索鄉(xiāng)村旅游業(yè)及農(nóng)家樂發(fā)展新模式，不斷壯大以休閑觀光、度假避暑等為重點的旅游產(chǎn)業(yè)，為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。

（三）抓住關(guān)鍵點，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施改善行動。果園村之所以貧困，一個很重要的原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不能很好借助甘草店鎮(zhèn)的輻射帶動作用促進(jìn)自身發(fā)展。要搶抓引洮工程延伸機遇，爭取項目和資金支持，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，盡快實現(xiàn)川水地灌溉設(shè)施全覆蓋、山旱地梯田化，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。實施好東部農(nóng)村飲水安全工程，解決全村520戶、2102人的飲水不安全問題。完成村社道路硬化5.7公里，建成跨河橋梁，切實改善群眾出行條件。盡快改造完成村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、文體科技廣場等公共服務(wù)設(shè)施，扎實開展村莊綠化美化工作，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

（四）找準(zhǔn)切入點，大力實施農(nóng)業(yè)項目帶動行動。項目建設(shè)是實現(xiàn)脫貧奔小康的重要載體，要認(rèn)真做好項目的整合、包裝、凝練和爭取工作，啟動實施一批具有較高集聚力、競爭力和輻射

力的農(nóng)業(yè)重點項目。一是要全力抓好扶貧開發(fā)項目，抓住甘草店鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)的有利機遇，以產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、智力扶貧和社會幫扶為重點，加大政策性項目資金的整合力度，多措并舉開展扶貧攻堅，切實增強果園村貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。二是要積極爭取項目，力爭車中莊、西山根、白家岔三社土地整理項目盡快批復(fù)實施，完成土地平整1600畝，建成5萬立方米蓄水池2座，徹底改變?nèi)缛罕娍刻斐燥埍粍泳置?。三是要積極實施以婦女小額擔(dān)保貸款為主金融支持和服務(wù)“三農(nóng)”項目，努力實現(xiàn)“貸得出、管得住、收得回、效益好”的良性循環(huán)發(fā)展，切實破解資金瓶頸問題。

（五）統(tǒng)籌關(guān)節(jié)點，大力實施人力資源開發(fā)行動。農(nóng)民是農(nóng)村的細(xì)胞，人力資源是農(nóng)村最大的資源，只有提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，才有可能實現(xiàn)農(nóng)村的富裕繁榮。要堅持“走出去”、“請進(jìn)來”等多種方式，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，打破傳統(tǒng)小農(nóng)思想束縛，盡快使群眾的腦子真正“活起來”。要以“兩后生”和退伍軍人為重點培訓(xùn)對象，不斷加大科技培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高群眾綜合文化素質(zhì)，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實現(xiàn)戶均有1名掌握農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能的新農(nóng)民。特別是要加強“兩后生”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，切實做好“加法”、“減法”兩篇文章，努力實現(xiàn)“擴(kuò)大分子、縮小分母”促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康的奮斗目標(biāo)。

第四篇：萬名干部下基層落實情況

萬名干部下基層落實情況（環(huán)?？疲?/p>

2011年初，開展萬名干部下基層訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧“主題活動以來，我局將其作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)認(rèn)真對待，以全心全意為人民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)促和諧為中心，深入基層第一線做到了情況在基層掌握、問題在基層解決、矛盾在基層化解、穩(wěn)定在基層鞏固、作風(fēng)在基層轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在基層體現(xiàn)。

1、為企業(yè)發(fā)展認(rèn)真做好上門服務(wù)。以宣傳貫徹國家環(huán)保法律法規(guī)為主線，促進(jìn)企業(yè)及區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保護(hù)轄區(qū)環(huán)境不被污染，將環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。深入企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查，宣傳環(huán)保法規(guī)，督促入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價的分類、申報、審批22家，使建設(shè)項目環(huán)評率達(dá)到了100%。

2、為企業(yè)環(huán)保工作當(dāng)好參謀。落實專人，集中時間，開展了開發(fā)區(qū)污染普查動態(tài)更新調(diào)查工作。從1月至3月，通過認(rèn)真抓填報與審核的銜接，按要求保質(zhì)保量完成了動態(tài)更新調(diào)查任務(wù)，對區(qū)內(nèi)企業(yè)污染情況有了全面了解，做到了底子清、情況明，心中有數(shù)。為企業(yè)的整改、提高當(dāng)好參謀。提出合理化建議促進(jìn)落實，推動了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

3、深入一線抓污染減排。按照市上下達(dá)的污染減排任務(wù)，督促南化公司挖潛改造，技術(shù)更新，委托徐州水處理研

究所對廢水末端治理技改工程完成了方案設(shè)計，同時，籌措資金，組織力量，緊抓減排工程實施，力爭年底完成環(huán)保驗收，不但確保了減排任務(wù)的完成，而且少了污染又將可能存在的環(huán)境污染問題化解在了基層。

4、履行職責(zé)，督促環(huán)保責(zé)任制的落實。狠抓環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實，對照市政府與管委會簽訂的2011年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步夯實各級各部門的目標(biāo)責(zé)任，管委會與兩個辦事處、5個部門、8個重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書，明確各級、各部門、各企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和任務(wù)，并以高度的責(zé)任心、扎實的工作作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，幫群眾解困。

5、深入田間地頭，狠抓夏季秸稈禁燒。認(rèn)真貫徹落實了市政府秸稈“禁燒令”，加大巡查力度，順利完成了夏季秸稈禁燒任務(wù)。切實為群眾出謀劃策，既提高了群眾的環(huán)保意識，又改善了居住環(huán)境的優(yōu)良，將群眾反映強烈的環(huán)境突出問題化解于無形。

6、強化環(huán)保專項行到督查力度。按照“開發(fā)區(qū)2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康實施方案”，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)保專項行動，共出動120人次，對轄區(qū)已建投產(chǎn)項目、在建項目，進(jìn)行了一次執(zhí)法大檢查，糾正了個別企業(yè)未經(jīng)環(huán)評審批，擅自開工建設(shè)的環(huán)境違法行為，限期補辦了環(huán)評審批手續(xù)，環(huán)保專項行動初見成效。

7、重點突出危險廢物管理。以2011年全國環(huán)保專項行動電視電話會議精神為指導(dǎo)，以加強危險廢物監(jiān)管為重點，加大督辦、督查力度，對東方儀器廠危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了專項檢查，要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)固體廢物、危險廢物申報登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、應(yīng)急預(yù)案制度，加強日常監(jiān)管，提高管理水平，確保環(huán)境安全。

8、突出重點企業(yè)督查。針對環(huán)境突出問題，在環(huán)保專項行動中對環(huán)境問題較突出的亞華商品混凝土公司進(jìn)行了重點督查，對檢查中存在的廢渣、污水蔓延，材料堆放混亂、粉塵治理不到位，以及存在的安全隱患提出了限期整改，并下發(fā)了限期整改通知，要求企業(yè)提高認(rèn)識，認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)義務(wù)，對整個原料、生產(chǎn)、運輸?shù)裙ざ芜M(jìn)行合理規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整布局，采取得力措施，盡快改變面貌，為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。

9、突出夏季噪聲控制。按照上級要求，營造良好高考環(huán)境。我局于6月6日向各建設(shè)單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)，下發(fā)了關(guān)于加強夏季及高中考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管的通知，開展噪聲治理大排查，與企業(yè)法人見面、與施工項目經(jīng)理見面、與生產(chǎn)車間主任見面、強調(diào)禁止噪聲干擾高中考的要求，加強巡查，今年高中考期間沒有發(fā)生噪聲擾民舉報和投訴，高中考期間環(huán)境良好。

10、加強輻射安全監(jiān)管。為徹底消除輻射污染環(huán)境安全

隱患，開展輻射環(huán)境專項檢查。我區(qū)高度重視，迅速行動，對我區(qū)4家涉源單位進(jìn)行了專項檢查，通過排查，摸清了我區(qū)放射源的基本情況，進(jìn)一步落實了監(jiān)管責(zé)任，增強了安全意識，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保我區(qū)環(huán)境安全。

11、按照市危管辦工作安排要求，我局轉(zhuǎn)發(fā)了市局危險廢物規(guī)范化管理考核方案，近期正在對各企業(yè)進(jìn)行危廢管理考核工作，進(jìn)一步提高我區(qū)危險廢物規(guī)范化管理的水平。

12、認(rèn)真關(guān)注群眾利益問題。2011年9月5日群眾反映，漢王藥業(yè)公司廢水偷排至西邊魚塘致使塘內(nèi)魚苗死亡。我局接到舉報后立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并對魚塘的水源進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，通過對所反映偷排水處，圍墻內(nèi)進(jìn)行開挖查看，沒有發(fā)現(xiàn)偷排、漏排現(xiàn)象，解除了魚農(nóng)對企業(yè)偷排污水污染魚塘的懷疑，對企業(yè)也再一次敲響了加強管理達(dá)標(biāo)排放的警鐘，及時地、有效地關(guān)心了群眾的利益。

13、狠抓重點行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)漢中市環(huán)保局《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》（漢環(huán)通字[2011]100號）和省環(huán)保廳《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》（陜環(huán)函[2011]603號）要求，9月在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法大檢查。有針對性的促使企業(yè)步入法制化軌道，有力的推動了開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法進(jìn)程。

14、注重環(huán)境日常監(jiān)管。對所有企業(yè)進(jìn)行分類管理，明確了國控、省控、市控企業(yè)名單，尤其是對重點污染源企業(yè)

進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管，近期對南化公司、東方儀器廠等企業(yè)進(jìn)行了每月一次的定期環(huán)保專項檢查，確保重點污染源始終保持在監(jiān)控之中。

第五篇：千名干部下基層工作匯報

千名干部下基層活動開展情況匯報

在“千名干部下基層”工作中，我們積極選派精兵強將駐村駐企，以為基層辦實事解難題為出發(fā)點和落腳點，不斷完善各類保障措施，提供人力、物力、財力支持，努力當(dāng)好參謀、出好主意、促成發(fā)展，確保下基層工作取得實效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識到位

堅持專人專干，成立了“包駐聯(lián)幫”工作組，選派1名班子成員和3名優(yōu)秀黨員干部分別到包駐企業(yè)和村莊任職，并召開專題會議對幫扶工作進(jìn)行研究部署，要求下基層干部切實深入企業(yè)、村莊感受發(fā)展困難，了解群眾疾苦，真正做到駐得下、駐得住、干得成。加強調(diào)研督導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)駐到企業(yè)、村莊，開展調(diào)查研究，了解實際情況，并定期聽取幫扶工作匯報，研究解決幫扶工作中遇到的問題，今年以來已先后4次親赴包駐村企進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位解決實際問題。下派干部迅速進(jìn)入狀態(tài)，第一時間深入到車間、農(nóng)戶，實地查看村企實際情況，主動與村企負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究磋商，明確了幫扶目標(biāo)和項目，制訂了具體的幫扶計劃，嚴(yán)格時限，強力推進(jìn)，狠抓落實。

二、夯實基礎(chǔ)，組織保障到位

我們始終把黨建工作作為幫扶工作的重中之重，積極幫助村企建立健全基層黨組織，規(guī)范完善各項工作制度。幫助XXX設(shè)備有限公司建立了一個6人黨支部，完善了“三會一

課”、支部民主生活會等制度，贈送了《黨員干部之友》、《支部生活》等多種黨報黨刊，切實增強了企業(yè)黨員的榮譽感和凝聚力。先后投入1萬元，為XXX鎮(zhèn)XXX村和XXX村黨支部粉刷墻面、購置辦公桌椅、制作了各項黨組織建設(shè)的制度等，建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，并定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了黨員干部的思想境界，提高了黨支部一班人帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福農(nóng)村的能力。

三、真抓實干，措施落實到位

按照“幫錢幫物不如幫思路”的原則，我們一直把幫助村企理清發(fā)展思路、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入、服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為幫扶工作的重點來抓。一是在跑項目、促增收上下功夫。根據(jù)XX村的地理條件，我們積極征求農(nóng)業(yè)專家意見，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民試種黃煙，大獲豐收，增加了農(nóng)民的收入。針對XXX村土地資源豐富和閑散勞動力就業(yè)難的現(xiàn)狀，先后聯(lián)系考察了XXX等三個項目，目前正在洽談中，三個項目入住后，不但能夠解決土地閑置問題,而且可以使大部分剩余勞動力順利就業(yè)。同時，針對該村小學(xué)并校搬遷騰出的15畝空閑用地和25間房屋，我們聯(lián)系了一家燈具加工項目，已進(jìn)入實質(zhì)洽談中，近期即可入住，預(yù)計每年可為XXX村增收6萬元。二是在抓服務(wù)、促發(fā)展上下功夫。協(xié)助企業(yè)立項專利申請，針對XXX有限公司研發(fā)的鍛造用大面積連鑄工藝技術(shù)專利申請，我們積極協(xié)調(diào)市科技局予以立項；聯(lián)系銀行為企業(yè)貸款3000萬元，目前已到位1000萬元，解決了企業(yè) 的發(fā)展資金問題；協(xié)助調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛一起，多次到對方單位進(jìn)行磋商，為盤活企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是在解難題、辦實事上下功夫。同時，在春節(jié)、七一期間走訪慰問困難群眾、老黨員12人，送去了價值8000多元的花生油、面粉、大米及慰問金。

總之，一年來下基層干部為駐村企業(yè)做了一些力所能及的工作，但是取得的這些成績與上級單位對我們的要求、群眾對我們的期望相比還有不小的差距。下一步，我們將更加努力的工作，充分發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，把工作進(jìn)一步做實，把實事進(jìn)一步辦好，實現(xiàn)制定的幫扶目標(biāo)，為駐村企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二〇一二年十一月二十七日