第一篇：陳湛勻教授 處理好政府與市場關(guān)系

2012.12.28

陳湛勻教授 處理好政府與市場關(guān)系

在今天《湛勻妙語》的節(jié)目上，著名學者、上海市投資學會副會長陳湛勻教授就“處理好政府與市場關(guān)系”發(fā)表演說。陳教授提到：由于工業(yè)化向后期過渡，靠資本投入方式要轉(zhuǎn)創(chuàng)技術(shù)進步的方式，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和重組是市場問題，要發(fā)揮好市場基礎(chǔ)作用，政府需要做的是那些市場解決不了的問題，比如通過節(jié)能減排方式淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)崗培訓和社保體系問題。

以下是陳教授的部分觀點實錄：

十八大報告提出指出“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用”。

政府主導的主要領(lǐng)域是那些無法依賴市場，比如社會保障、公共產(chǎn)品和服務，尤其教育、養(yǎng)老、醫(yī)療公共事務層面，基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技研發(fā)等，還有對市場造成傷害要施行行政管理如地溝油、重金屬污染等。

現(xiàn)在政府大量的投資，有些效率下降、產(chǎn)能過剩，這是不利于經(jīng)濟可持續(xù)增長的；在發(fā)達市場經(jīng)濟國家，政府重大投資項目都應該有民眾聽證制度，預算和支出是要透明的。未來改革方向應更多的靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)，減少政府不必要的干預和監(jiān)管。但是政府必須要承擔市場監(jiān)管職責，而不能出現(xiàn)誰出錢多就為誰服務，這就是所謂的市場化“監(jiān)管俘獲”——泛市場化了。更不能由于利益的驅(qū)動，有些將個人尋租帶入監(jiān)管，造成了嚴重腐敗，這是不利于經(jīng)濟的發(fā)展，要限制行政權(quán)過度市場化，它決不能被交易，所以要改革現(xiàn)行行政管理制度，保證市場的公平競爭。

又比如，政府應公平對待國企和民企，國企不能無限制地拿到一些優(yōu)惠政策，應當要提升國企風險級別，限制和監(jiān)管新增貸款量，配置更多信貸資源給中小型民營企業(yè)。

還有，由于工業(yè)化向后期過渡，靠資本投入方式要轉(zhuǎn)創(chuàng)技術(shù)進步的方式，結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級和重組是市場問題，要發(fā)揮好市場基礎(chǔ)作用，政府需要做的是那些市場解決不了的問題，比如通過節(jié)能減排方式淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)崗培訓和社保體系問題。（胡津銘）

第二篇：如何處理好政府和市場關(guān)系

如何處理好政府和市場的關(guān)系

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

市場在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性”到“決定性”意義何在？如何確保市場在資源配置中起決定性作用？“有形之手”又該做哪些調(diào)整？記者就此專訪了國家發(fā)展和改革委員會研究員林兆木。

緊迫性何在？

林兆木：我國從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)到社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟體制改革始終是圍繞著處理好政府和市場的關(guān)系這個核心問題展開的。所謂政府和市場的關(guān)系，實際上就是哪一方在資源配置中起決定性作用的問題。

“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，是《決定》的最大亮點之一。這個新表述抓住了新的歷史條件下推動經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。

從國際發(fā)展經(jīng)驗看，1960 年全世界屬于中等收入的國家和地區(qū)共有 101 個，到當前只有13 個經(jīng)濟體進入高收入行列。絕大部分經(jīng)濟體之所以掉入中等收入陷阱，主要教訓之一就在于未能準確處理政府與市場的關(guān)系，有些是過度依賴政府忽視市場作用，有些則是只重視市場忽視政府作用。

從國內(nèi)實踐背景看，經(jīng)濟發(fā)展階段的重大變化迫切要求我國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，而當前經(jīng)濟發(fā)展中不可持續(xù)的突出矛盾，如部分商品和要素價格扭曲、產(chǎn)能過剩、地方債務和金融風險積累、生態(tài)環(huán)境惡化、公共服務缺失等，都與政府對資源配置干預過多、干預不當和市場監(jiān)管、公共服務缺位，市場功能發(fā)揮不夠有密切關(guān)系。

理論與實踐、歷史與現(xiàn)實都證明，市場經(jīng)濟是資源配置最有效率的體制，也是發(fā)展生產(chǎn)力和實現(xiàn)現(xiàn)代化的最優(yōu)途徑。使市場在資源配置中起決定性作用，它的實質(zhì)就是讓價值規(guī)律、競爭和供求規(guī)律等市場經(jīng)濟規(guī)律在資源配置中起決定性作用，只有如此，中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡才能順利進入提質(zhì)增效的“第二季”。

進一步解放對生產(chǎn)力發(fā)展的束縛

記者：“市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，對經(jīng)濟社會發(fā)展有怎樣的重大意義？

林兆木：從《決定》關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的決策部署，我們能夠清晰地看到，使市場在資源配置中起決定性作用，對于建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義。

第一，有利于最大限度激發(fā)各類市場主體創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力?，F(xiàn)在防礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”仍然存有。政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過度干預，而知識產(chǎn)權(quán)保護方面又作為不夠。解決這些問題，關(guān)鍵是要在經(jīng)濟領(lǐng)域依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實行資源配置。

第二，有利于加快我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，很多行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，同政府對經(jīng)濟干預過多，導致要素價格扭曲、資源錯配有很大關(guān)系。根據(jù)使市場在資源配置中起決定性作用的要求深化相關(guān)改革，才能推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

第三，有利于建設(shè)高效廉潔的服務型政府?，F(xiàn)在政府治理與市場功能的邊界不夠清晰，政府將過多時間和精力用在審批項目、招商引資等直接干預微觀經(jīng)濟事務上。使市場在資源配置中起決定性作用，有利于政府把重點轉(zhuǎn)到增強市場監(jiān)管、增強公共服務和維護社會公平正義上來，也有利于鏟除滋生權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的土壤。

第四，有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。國際金融危機以來，世界經(jīng)濟深度調(diào)整，競爭更趨

激烈，主要發(fā)達國家正在推動新一輪貿(mào)易投資自由化談判。使市場在資源配置中起決定性作用，才能適合新一輪國際競爭的要求，推動我國更高質(zhì)量、更高水平的對外開放。

記者：百姓能從市場與政府的新關(guān)系中得到什么實惠呢？

林兆木：這種新的關(guān)系不但是重大的理論發(fā)展，而且與百姓利益密切相關(guān)。使市場在資源配置中起決定性作用，才能價格更放開，競爭更充分，資源利用更經(jīng)濟、更有效。這就意味著，作為企業(yè)經(jīng)營者和勞動者，百姓能有更多創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、致富的機會；作為消費者，百姓能有更多物美價廉的商品可選擇，得到更多實惠。更好發(fā)揮政府作用，政府就要不越位、不缺位，做好該做的，管好該管的，解決對公共服務、市場監(jiān)管不到位的問題。這就意味著，作為社會成員，百姓能得到更公平的上學就業(yè)機會，更安全的食品藥品，更好的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障，以及更干凈的水和空氣。

歸根到底，使市場在資源配置中起決定性作用，就是要進一步解放對生產(chǎn)力發(fā)展的所有束縛，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

政府不要當“運動員”，而是要當好“裁判員”

記者：怎樣才能使市場起決定性作用？

林兆木：“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，不是抽象命題，它是貫穿《決定》關(guān)于經(jīng)濟體制改革決策部署的主線。《決定》相關(guān)經(jīng)濟體制改革的六個部分，都是緊緊圍繞這個主線展開的。

使市場起決定性作用，加快完善現(xiàn)代市場體系是基礎(chǔ)?！稕Q定》從多個方面提出改革舉措，包括：加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系；建立公平開放透明的市場規(guī)則，實行統(tǒng)一的市場準入制度，推動工商注冊制度便利化；建設(shè)法治化營商環(huán)境，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；完善主要由市場決定價格的機制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；完善金融市場體系，加快推動利率市場化等。

使市場起決定性作用，政府主動放權(quán)是關(guān)鍵。調(diào)整政府與市場的關(guān)系，主要壓力來自政府內(nèi)部，面臨著思想觀點束縛、傳統(tǒng)行為慣性與利益固化三大障礙。要破除三大障礙，《決定》給了我們“三字經(jīng)”：“讓”，大幅度減少政府對資源的直接配置，讓市場對資源配置起決定性作用；“放”，進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，由地方管理更方便有效的經(jīng)濟社會事項一律下放地方和基層管理；“交”，凡是能由市場形成價格的都交給市場，凡是市場和企業(yè)能解決的，交給市場和企業(yè)，凡是社會中介組織能承擔的職能，交給社會中介組織。

記者：怎樣理解更好發(fā)揮政府作用中的“更好”二字？政府簡政放權(quán)的同時，還有哪些是要補位增強的？

林兆木：使市場在資源配置中起決定性作用，絕不是說市場是萬能的、能夠把一切交給市場；更不是認為政府對市場能夠撒手不管。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也是講道德、講誠信的經(jīng)濟。政府“有形的手”有效配合市場“無形的手”發(fā)揮作用，才能保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，政府宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，都不是要弱化市場作用，更不是要取代市場作用，而是要補充市場失靈，并為市場有效配置資源和經(jīng)濟有序運行創(chuàng)造良好環(huán)境。對此，《決定》明確指出：“政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，增強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，增強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促動共同富裕，補充市場失靈?！?/p>

換言之，更好發(fā)揮政府作用，一方面是要解決政府越位，即對市場干預過多和干預不當問題；另一方面是要解決政府缺位，政府要把該做的事做好，把該管的事管好。曾有一個比喻：在經(jīng)濟活動中，政府不要當“運動員”上場比賽，而是要制訂比賽規(guī)則，當好“裁判員”，維持好比賽秩序。

第三篇：處理好政府與市場關(guān)系的關(guān)鍵

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會將開啟我國全面深化改革的新里程，全會通過的《決定》明確了經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，是以通過理順政府與市場關(guān)系，最大限度地激發(fā)全社會的投資、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新活力與潛力，全面提升生產(chǎn)率、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為重要內(nèi)容。

國內(nèi)外市場環(huán)境變了，但完善市場經(jīng)濟制度作為新一輪改革的主要任務沒有變

35年前，以放權(quán)讓利為特征的改革釋放了10多億人口的致富沖動，這種沖動與要素特別是勞動力低成本優(yōu)勢結(jié)合，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟持續(xù)30多年年均增長9.8%的奇跡。隨著收入水平持續(xù)提高，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了根本性變化：一方面，土地、勞動力等要素成本大幅度提高，許多制造業(yè)產(chǎn)品從供不應求變?yōu)楣┐笥谇?，甚至一些產(chǎn)品出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩;另一方面，居民積累的物質(zhì)財富數(shù)量相應地增加了，人力資本也有了較大幅度的提高，特別是在經(jīng)濟全球化推動下，國際知識與技術(shù)資源的流動性也比以前增加了，全社會對創(chuàng)新的需求變得更加迫切。這需要全面提升生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以保持我國未來中長期經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

要保持經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，就要不遺余力地動員全社會一切可以動員的力量、激發(fā)全社會的投資、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新活力。在長期的改革實踐與理論探索以及總結(jié)各國發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，我國找到了社會主義市場經(jīng)濟作為激勵與配置機制。社會主義市場經(jīng)濟體制從初步確定到完善是一個伴隨著改革開放的實踐人們對市場認知不斷提升、體制轉(zhuǎn)軌不斷深化的過程。目前，我國仍處于體制轉(zhuǎn)軌的過渡期，要提升生產(chǎn)率、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，就需要加快推進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。

消除各種資源自由進入與退出的各種體制障礙與約束，政府職能轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵

十八屆三中全會的《決定》指出，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。在處理政府與市場關(guān)系中，政府處于主導位置，這是由經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中的政府主導型經(jīng)濟體制特征決定的。不可否認，在市場經(jīng)濟主體尚未充分發(fā)育與成長起來之前，政府主導型經(jīng)濟下的地方競爭對于促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了十分重要的激勵性作用。但是，各級地方政府畢竟不是自負盈虧的市場競爭主體，所以，政府主導型的地區(qū)競爭就不可能是效率競爭，而是一種不完全考慮投入成本、以追求GDp總量為導向的規(guī)模競爭。自黨的十五大以來，歷次黨代會報告都明確提出加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，其實質(zhì)就是要把這種政府主導型經(jīng)濟體制下形成的規(guī)模競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N效率競爭。要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，不是將各級政府改造成為自負盈虧的市場主體，而是要極大地激發(fā)民間投資、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新活力，以各種方式進入市場，成為競爭與創(chuàng)新的主體。這就需要消除各種資源自由進入與退出的各種體制障礙與約束。無疑，政府職能轉(zhuǎn)變是破解這些因素的關(guān)鍵，也是新一輪改革的重點。所以，新一輪改革仍然要從政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，具體有以下三個方面。

以商事制度改革為突破口降低制度運營成本

目前，絕大部分行業(yè)領(lǐng)域都已經(jīng)對民間資本放開了，一些地區(qū)也提出了“非禁即入”的準入政策。但是，政策上允許進入了，為什么民間資本還不能大量地進入呢?制度運營成本是一個重要的制約因素。如果商事注冊登記制度的流程過多、在流程中人為因素所帶來的不確定性過大，交易費用過高，那么，即使政策放開了，民間資本的進入也是比較困難的。在民間資本與知識存量大量聚集且日益增加的情況下，如果民間資源不能有效地動員并配置到生產(chǎn)性投資與創(chuàng)業(yè)活動，那么，它就會大量分流與配置到與創(chuàng)造財富無關(guān)的非生產(chǎn)活動，甚至境外。在我國向中高收入階段邁進仍然需要有效地動員與配置資源的現(xiàn)階段，這無疑是一種資源損失。而降低制度運營成本可以極大地動員社會資源用于社會經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，并通過低成本的資源進入與退出，提高資源配置效率。當前，廣東進行商事制度改革的試點城市與尚未改革地區(qū)的對比就充分地說明了這一點。2013年1—9月，廣東省進行商事登記制度的深圳、珠海、東莞與順德等四個試點城市新登記的市場主體為36.85萬戶，同比增長了64.11%，而尚未進行商事制度改革的其他地區(qū)新登記的市場主體下降了3.4%。如果以此為新一輪改革的突破口，帶動政府職能轉(zhuǎn)變，那必將極大地釋放全社會的改革紅利。

以增強改革的協(xié)同性減少改革與尚未改革之間的不協(xié)調(diào)性

當前，我國已從諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者R.科斯所說的邊緣改革進入到了核心地帶。這個核心地帶的一個最大特點就是利益主體之間的相互聯(lián)系更緊密，一個經(jīng)濟領(lǐng)域中的體制機制與其他領(lǐng)域往往是相互交織并彼此牽制，某一個領(lǐng)域改革的單兵突進都難以取得預期的效果。這正是改革進入深水區(qū)的艱巨性與復雜性所在。諸如經(jīng)濟、政治、社會、文化與生態(tài)等五位一體協(xié)同改革的統(tǒng)籌規(guī)劃;財政體制與金融體制改革的相互配合;國內(nèi)體制改革與對外開放之間的順序安排，資源性產(chǎn)品價格改革與壟斷性行業(yè)規(guī)制化管理之間的關(guān)系，政府職能轉(zhuǎn)變與社會組織成長之間的互補與互動等。當然，整體推進并不是一哄而上，這需要根據(jù)改革任務的難易程度、影響大小與環(huán)境條件進行分類，并找出重點、順序與配套條件等。因此，當前的部門協(xié)同、上下聯(lián)動是保障改革有效推進的關(guān)鍵。

以約束權(quán)力為核心推進公平競爭的市場制度建設(shè)

過往的改革經(jīng)驗與教訓表明，體制改革往往會更多地強調(diào)政府向市場與社會放權(quán)，而沒有更多地關(guān)注從制度上建立約束權(quán)力的機制。如果約束權(quán)力的制度沒有很好地建立起來，就不僅容易重走“放亂收死”的循環(huán)老路，而且，目前一些地方政府制定的減輕企業(yè)負擔的政策也難以形成長期化信譽。要避免這種情況，必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，并通過立法程序相對固定下來。增加變更這些法律條款的成本。制度的籠子包括了三方面的約束機制，一是以法律有效保護的產(chǎn)權(quán)制度來約束權(quán)力，如果財產(chǎn)缺少法律的有效保護，就容易導致政府侵占個人產(chǎn)權(quán)、個人之間相互侵權(quán)，個人侵吞公共財產(chǎn)。二是以權(quán)力約束權(quán)力。三是以社會監(jiān)督約束權(quán)力。比如說，實施財務與政務公開作為對政府部門的一項常態(tài)化的制度建設(shè)與業(yè)績評估要求，定期向社會公開，提高公共服務的公開性與透明度，強化司法監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督等。把這三方面的機制建立起來并共同使用，才能使完善社會主義市場經(jīng)濟體制的改革有實質(zhì)性進展。

匯報人：xiexiebang

第四篇：2013.8.6陳湛勻教授 銀行監(jiān)管

陳湛勻教授 市場開放進程中要重視銀行監(jiān)管

中國商業(yè)銀行擁有渠道的絕對優(yōu)勢，隨著金融脫媒、利率市場化、技術(shù)革新等改革，銀行信貸在社會融資總量占比不斷減少，促使商業(yè)銀行洗牌。在市場競爭中，銀行資產(chǎn)質(zhì)量很重要，如何預防不良貸款率，特別是在金融混業(yè)大趨勢下，如何監(jiān)管金融受到新的挑戰(zhàn)。

中國央行將銀行業(yè)監(jiān)管分拆出去了，類似做法還有加拿大等國家；當今世界央行專門監(jiān)管銀行業(yè)有美聯(lián)儲、歐洲央行；究竟是監(jiān)管分拆好呢？還是專門監(jiān)管體制好？筆者認為如果央行作為最后貸款人，那么毫無疑問監(jiān)管銀行是必須要盡到的職責。

美國格拉斯·斯蒂格爾法案（Glass-Steagall Act）是銀行業(yè)結(jié)構(gòu)方面最權(quán)威的法案，在這個基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了美國限制自營交易的沃爾克法則（Volker’s Rule）、多德·弗蘭克法案是美國監(jiān)管體系一部分，特別要提及的是沃爾克法案對業(yè)務范圍限制、監(jiān)管衍生品市場，但是這個法案致命缺點是根本沒有觸及政府對系統(tǒng)性金融機構(gòu)的隱性擔保問題；英國維克斯框架（Vickers’ Framework），它認為，銀行要有“雙保險戰(zhàn)略”：在擁有更安全結(jié)構(gòu)同時，還要強調(diào)資本充足和杠桿重要性；還有歐盟利卡寧（Erkki Liikanen）框架。

在實踐過程中，中國金融市場開放進程中需要考慮監(jiān)管問題。監(jiān)管過度，就會抑制金融創(chuàng)新，比如對影子銀行規(guī)模和風險監(jiān)管；監(jiān)管無力就會積累風險，比如當管利利率低于市場利率，民間借貸就會興盛。在監(jiān)管的同時，中國商業(yè)銀行之間要學會錯位競爭，提升核心競爭力是關(guān)鍵。

第五篇：陳湛勻教授 減少中小企業(yè)和居民稅負

陳湛勻教授 減少中小企業(yè)和居民稅負

中國貿(mào)易新聞網(wǎng)財經(jīng)頻道訊：在今天《湛勻妙語》的節(jié)目上，著名經(jīng)濟學家、上海市投資學會副會長陳湛勻教授就減少中小企業(yè)和居民稅負發(fā)表演說。陳教授提到:根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國當前的總稅收約占GDP比重的20%，與國際水平相比，該稅負水平不屬于“稅負高”之論。

以下是陳教授的部分觀點實錄：

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國當前的總稅收約占GDP比重的20%，與國際水平相比，該稅負水平不屬于“稅負高”之論。但從實際出發(fā)，中國勞動者的平均稅率并不低。

目前那些承擔就業(yè)和創(chuàng)業(yè)壓力的小微企業(yè)及中小企業(yè)面對稅收還是有壓力的，想要減緩這些壓力，推動中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，就有必要通過減稅來減輕企業(yè)的負擔。從長遠來看，只有企業(yè)實力增強了，國家財政收入才不會減少。

另一方面，要通過加強減稅力度，來減輕居民的負擔，促進保障工程，從而較好的改善民生。勞動負擔減緩了，勞動者積極性就會提高，這有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展。

簡介：

陳湛勻，男，1964年1月1日（農(nóng)歷十一月十七）出生，經(jīng)濟學博士，教授，博士生導師。學術(shù)帶頭人，擅長金融資本與產(chǎn)業(yè)投資，1993年起至今任上海大學國際工商與管理學院副院長、教授、博士生導師。主要社會兼職：上海市青年聯(lián)合會第六屆、第七屆、第八屆委員；上海體制改革研究會常務理事；上海市府決策咨詢專家；上海糧食經(jīng)濟學會副會長；閘北區(qū)政協(xié)常委；上海亞太財經(jīng)研究中心主任；太平洋盆地國際金融協(xié)會基金分會主席；上海市巴士集團、一百股份等上市公司獨立董事。

發(fā)表主要學術(shù)著作：《金融創(chuàng)新實務》、《社會資金實證論》、《金融融資》、《宏觀市場經(jīng)濟平衡下資金監(jiān)控》、《中國宏觀經(jīng)濟監(jiān)控研究》、《中國金融市場》、《中國社會總資金流量和結(jié)構(gòu)監(jiān)控研究》、《國際資本與中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展》等。發(fā)表主要學術(shù)論文：《不同類型的通貨膨脹監(jiān)控與統(tǒng)計定量研究》、《The study of the Balanced Area of Index’s Fluctuation in Shanghai Stock Exchange》、《The analysis of competition over interest rate among banks in China》、《長江三角洲資金融通研究》、《產(chǎn)業(yè)政策對上海經(jīng)濟增長的導向研究》、《中國宏觀經(jīng)濟運行監(jiān)控模型研究》、《未來上海資金的籌措與運行》、《固定資產(chǎn)投資和資本效率提高》、《對IS-LM-BP

模型的修正——中國政策組合的理論可行性》、《我國中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)控制》、《上市公司殼資源評估模型探討》、《國際資本流動新發(fā)展與中國對策》、《中國建立QDII機制探析》、《投融資創(chuàng)新》、《新金融霸權(quán)與人民幣匯率升值》、《關(guān)稅變量下的IS-LM-BP模型及保持國際收支均衡的有效政策選擇》、《論“流動性陷阱”看我國利率杠桿的運用》、《德國產(chǎn)學研聯(lián)合的弗朗霍夫模式對上海市產(chǎn)學研聯(lián)合的啟示》、《中國資本帳戶問題研究》等。發(fā)表主要教材：《國際金融理論、實務和案例》、《國際融資》、《國際經(jīng)濟學》等。