第一篇：2014.7.3 陳湛勻教授 文萊中小企業(yè)發(fā)展模式

2014.7.3

陳湛勻教授 文萊中小企業(yè)發(fā)展模式

今天《湛勻妙語》的節(jié)目上，著名經(jīng)濟學家、上海市投資學會副會長陳湛勻教授就“文萊中小企業(yè)發(fā)展模式”發(fā)表演說。陳教授提到：為了改變這種單一的經(jīng)濟結構，文萊政府推行經(jīng)濟多元化的戰(zhàn)略。為此，文萊政府積極采取措施扶持中小企業(yè)發(fā)展，促使文萊經(jīng)濟發(fā)展。文萊鼓勵私有經(jīng)濟發(fā)展，在政府運轉(zhuǎn)效率下工夫，比如積極提供商業(yè)注冊便利、土地優(yōu)惠政策，吸引跨國企業(yè)投資，積極引進國外優(yōu)秀人才。這些措施，大大突破了原來的“禁區(qū)”。

以下是陳教授的部分觀點實錄：

文萊于1984年獨立，文萊經(jīng)濟是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和沿海漁業(yè)。但文萊屬于福利國家，采取高工資、高福利的經(jīng)濟發(fā)展模式，通貨膨脹率一直比較低，再生產(chǎn)投資有限，高度依賴石油，但是由于全球經(jīng)濟出現(xiàn)新的特點和變化，使得文萊石油收入不斷減少，其基礎產(chǎn)業(yè)和基礎工業(yè)非常薄弱。

為了改變這種單一的經(jīng)濟結構，文萊政府推行經(jīng)濟多元化的戰(zhàn)略。為此，文萊政府積極采取措施扶持中小企業(yè)發(fā)展，促使文萊經(jīng)濟發(fā)展。文萊鼓勵私有經(jīng)濟發(fā)展，在政府運轉(zhuǎn)效率下工夫，比如積極提供商業(yè)注冊便利、土地優(yōu)惠政策，吸引跨國企業(yè)投資，積極引進國外優(yōu)秀人才。這些措施，大大突破了原來的“禁區(qū)”。

文萊工業(yè)與初級資源部積極主動為中小企業(yè)提供工業(yè)區(qū)及其配套設施、財務資金支持等方面。文萊政府還對中小企業(yè)采取了力度很強的減稅計劃。特別是在規(guī)劃和建設工業(yè)區(qū)積極支持中小企業(yè)，并允許私人參與經(jīng)營原來兩大禁區(qū)——基礎設施和旅游領域。

第二篇：2014.7.10 陳湛勻教授 西班牙中小企業(yè)發(fā)展模式

2014.7.10

陳湛勻教授 西班牙中小企業(yè)發(fā)展模式

今天《湛勻妙語》的節(jié)目上，著名經(jīng)濟學家、上海市投資學會副會長陳湛勻教授就“西班牙中小企業(yè)發(fā)展模式”發(fā)表演說。陳教授提到：西班牙經(jīng)濟結構正向出口推動型轉(zhuǎn)換，正在減少財政赤字，西班牙正朝著正增長趨勢前進，但是失業(yè)率仍高達28%，這是一個面臨需要解決的嚴重問題。

以下是陳教授的部分觀點實錄：

西班牙4700萬人口，是發(fā)達國家之一，也是高福利的國家，在基礎設施領域很先進，比如西班牙的高鐵按照長度計算排列全球第二。

2013年西班牙央行公布了中小企業(yè)新的定義標準。規(guī)定員工250人以下，營業(yè)額5000萬歐元以下，最高資產(chǎn)不超過4700萬歐元的企業(yè)均為中小企業(yè)。這個標準接軌了歐洲的標準。

這些年來，西班牙不少個體戶和中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉。自2008年以來，西班牙個體戶數(shù)量減少了36.7萬，而中小企業(yè)則減少了14萬家。

根據(jù)西班牙Sage公司發(fā)布的《2013年中小企業(yè)和個體戶圖譜報告》，25%的受訪者認為信貸的缺乏是影響西班牙中小企業(yè)和個體戶發(fā)展的主要保障，76%的中小企業(yè)和86%的個體戶2012年沒有申請到一筆貸款。

為了扶持中小企業(yè)發(fā)展，西班牙政府采取不少措施，西班牙政府通過了《創(chuàng)業(yè)者法》草案，從稅收、社保、債權等積極扶持中小企業(yè)。西班牙政府與西班牙銀行業(yè)協(xié)會和西班牙儲蓄銀行聯(lián)合會承諾2014年向西班牙中小企業(yè)提供的貸款額將比去年增加100億歐元。

2014.7.10

丁大偉在人民日報2013年2月22日發(fā)表的《西班牙第二輪改革助力中小企業(yè)》一文中寫道：“綜合來看，拉霍伊宣布的改革措施主要包含三部分，首先是針對中小企業(yè)的扶持措施，包括向中小企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、鼓勵民眾進行自主創(chuàng)業(yè)、綜合政府和私人資金向中小企業(yè)和個體戶提供高達450億歐元的資金支持等；其次是就業(yè)刺激措施，這些措施主要針對年輕人，比如鼓勵未完成義務教育的青少年返回校園完成學業(yè)、向給予年青人工作崗位的企業(yè)提供社保優(yōu)惠、鼓勵企業(yè)與青年員工簽訂允許其邊工作邊學習的半工合同等；第三，西班牙政府將繼續(xù)深化能源和交通領域的改革，并將開展一個全面的住房改造計劃?！?/p>

西班牙政府已出臺了出售國有資產(chǎn)、減免中小企業(yè)稅賦，并提出改革退休制度等。

西班牙政府出臺不少有關中小企業(yè)金融支持政策，并以其為核心，擴展到對中小企業(yè)在鼓勵出口政策、境外投資政策、行業(yè)救助和人才培訓政策的傾斜。西班牙官方信貸局貸款申請企業(yè)只需有諸如資產(chǎn)負債表、納稅申請表、稅費證明就可以了，這說明西班牙金融傾斜政策傳導中小企業(yè)迅速，并且傳遞到鄉(xiāng)村農(nóng)戶、社區(qū)街道。

西班牙官方信貸局對中小企業(yè)政策調(diào)整都必須通過議會批準，并且商業(yè)化運作中遵循市場規(guī)則，這說明西班牙政府在管理中力求做到效率與公平的統(tǒng)一。比如官方信貸局在政策制度，資金籌措上下功夫，而商業(yè)銀行在直接放款和服務上下功夫。西班牙政府還與德國政府共同出資設立中小企業(yè)幫扶專項基金。

西班牙經(jīng)濟結構正向出口推動型轉(zhuǎn)換，正在減少財政赤字，西班牙正朝著正增長趨勢前進，但是失業(yè)率仍高達28%，這是一個面臨需要解決的嚴重問題。

第三篇：2014.7.16 陳湛勻教授 澳大利亞、新西蘭中小企業(yè)發(fā)展模式

2014.7.16

陳湛勻教授 澳大利亞、新西蘭中小企業(yè)發(fā)展模式

今天《湛勻妙語》的節(jié)目上，著名經(jīng)濟學家、上海市投資學會副會長陳湛勻教授就“澳大利亞、新西蘭中小企業(yè)發(fā)展模式”發(fā)表演說。陳教授提到：澳大利亞政府出臺中小企業(yè)支持政策，比如小企業(yè)援助計劃（SBAP）、小企業(yè)孵化器計劃（SBIP）、小企業(yè)文化發(fā)展計劃（SBAP）、小企業(yè)響應計劃（SBAP）對中小企業(yè)出口給予補助，建設出口促進服務平臺。新西蘭政府積極支持中小企業(yè)的發(fā)展。特別是在法規(guī)政策、人才培育、資助建立了配套的服務保障。

以下是陳教授的部分觀點實錄：

澳大利亞和新西蘭中小企業(yè)都已占到95%。澳大利亞對中小企業(yè)的劃分標準：澳大利亞企業(yè)員工在20人以下的企業(yè)定為小型企業(yè)，員工在20-199人的企業(yè)為中型企業(yè)。新西蘭企業(yè)員工在5人以下，營業(yè)額低于100萬新元的為小型企業(yè)。員工在6-19人，營業(yè)額低于100萬新元的為中型企業(yè)。

澳大利亞政府很重視中小企業(yè)的發(fā)展，通常在州一級設有專門的機構，比如貿(mào)易發(fā)展署、小型企業(yè)辦公室處理中小企業(yè)的問題。澳大利亞工商、稅務、科技等領域建立專家服務機構來支持中小企業(yè)。

澳大利亞政府出臺中小企業(yè)支持政策，比如小企業(yè)援助計劃（SBAP）、小企業(yè)孵化器計劃（SBIP）、小企業(yè)文化發(fā)展計劃（SBAP）、小企業(yè)響應計劃（SBAP）對中小企業(yè)出口給予補助，建設出口促進服務平臺。

新西蘭政府積極支持中小企業(yè)的發(fā)展。特別是在法規(guī)政策、人才培育、資助建立了配套的服務保障。

第四篇：2014.6.20 陳湛勻教授 德國中小企業(yè)發(fā)展模式(上)

2014.6.19

陳湛勻教授 德國中小企業(yè)發(fā)展模式（上）

今天《湛勻妙語》的節(jié)目上，著名經(jīng)濟學家、上海市投資學會副會長陳湛勻教授就“德國中小企業(yè)發(fā)展模式”發(fā)表演說。陳教授提到：如果從所有制角度看，德國的中小企業(yè)家族所占的比重較大，而股份制的中小企業(yè)所占比重較低。但是德國中小企業(yè)經(jīng)濟活躍，應變能力強，他們以市場為導向，積極開拓和經(jīng)營生產(chǎn)和經(jīng)營活動。還有德國中小企業(yè)十分善于做精做細，專注于國際的頂尖標準。

以下是陳教授的部分觀點實錄：

事實表明，德國中小型企業(yè)支撐整個德國經(jīng)濟，可以說它是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。這些年來，德國中小企業(yè)為德國經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。

德國中型企業(yè)是指年營業(yè)額在100萬~5000萬歐元及雇員總數(shù)在1~499人以下的企業(yè)。小型企業(yè)年營業(yè)額低于100萬歐元或雇員不超過9人的小型企業(yè)。據(jù)相關統(tǒng)計，根據(jù)資料顯示，中小企業(yè)（500人以下）數(shù)量占到德國企業(yè)總數(shù)的99.7%，德國中小企業(yè)約有360萬家，占全部企業(yè)數(shù)目的99.7%，公司凈產(chǎn)值占到全國總量的近50%，生產(chǎn)的產(chǎn)品占據(jù)德國70-90%的市場份額。近年數(shù)據(jù)還表明，德國中小企業(yè)提供了78%的就業(yè)機會，完成了德國總投資的46%，創(chuàng)造了占GDP75%的價值，其納稅占國家總稅額的70%。

德國中小企業(yè)有鮮明的特點，比如德國企業(yè)十分重視專利技術，德國2/3的專利技術是由中小企業(yè)申請，約有1/3的開發(fā)項目在商業(yè)上得到應用。又如，德國企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)程度高、規(guī)模小的產(chǎn)品。德國中小企主要公布在機械制造、汽車、零部件供應商、化工等領域，這些企業(yè)很具有競爭力，在細分市場具有統(tǒng)治地位。據(jù)統(tǒng)計，德國有1300余家在行業(yè)內(nèi)國際市場份額名列第一，而美國為366家。

如果從所有制角度看，德國的中小企業(yè)家族所占的比重較大，而股份制的中小企業(yè)所占比重較低。但是德國中小企業(yè)經(jīng)濟活躍，應變能力強，他們以市場為導向，積極開拓和經(jīng)營生產(chǎn)和經(jīng)營活動。還有德國中小企業(yè)十分善于做精做細，專注于國際的頂尖標準。

第五篇：2013.8.6陳湛勻教授 銀行監(jiān)管

陳湛勻教授 市場開放進程中要重視銀行監(jiān)管

中國商業(yè)銀行擁有渠道的絕對優(yōu)勢，隨著金融脫媒、利率市場化、技術革新等改革，銀行信貸在社會融資總量占比不斷減少，促使商業(yè)銀行洗牌。在市場競爭中，銀行資產(chǎn)質(zhì)量很重要，如何預防不良貸款率，特別是在金融混業(yè)大趨勢下，如何監(jiān)管金融受到新的挑戰(zhàn)。

中國央行將銀行業(yè)監(jiān)管分拆出去了，類似做法還有加拿大等國家；當今世界央行專門監(jiān)管銀行業(yè)有美聯(lián)儲、歐洲央行；究竟是監(jiān)管分拆好呢？還是專門監(jiān)管體制好？筆者認為如果央行作為最后貸款人，那么毫無疑問監(jiān)管銀行是必須要盡到的職責。

美國格拉斯·斯蒂格爾法案（Glass-Steagall Act）是銀行業(yè)結構方面最權威的法案，在這個基礎上，產(chǎn)生了美國限制自營交易的沃爾克法則（Volker’s Rule）、多德·弗蘭克法案是美國監(jiān)管體系一部分，特別要提及的是沃爾克法案對業(yè)務范圍限制、監(jiān)管衍生品市場，但是這個法案致命缺點是根本沒有觸及政府對系統(tǒng)性金融機構的隱性擔保問題；英國維克斯框架（Vickers’ Framework），它認為，銀行要有“雙保險戰(zhàn)略”：在擁有更安全結構同時，還要強調(diào)資本充足和杠桿重要性；還有歐盟利卡寧（Erkki Liikanen）框架。

在實踐過程中，中國金融市場開放進程中需要考慮監(jiān)管問題。監(jiān)管過度，就會抑制金融創(chuàng)新，比如對影子銀行規(guī)模和風險監(jiān)管；監(jiān)管無力就會積累風險，比如當管利利率低于市場利率，民間借貸就會興盛。在監(jiān)管的同時，中國商業(yè)銀行之間要學會錯位競爭，提升核心競爭力是關鍵。