第一篇：希望工程項目獎申報材料

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一、希望工程及青少年發(fā)展基金會簡介

有一個女孩叫卿遠(yuǎn)香，她家很窮，住在山洞里。卿遠(yuǎn)香12歲的時候，父親病逝，留下母親、她和不滿四歲的妹妹。卿遠(yuǎn)香失學(xué)了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出課本自學(xué)。期末考試的時間到了，卿遠(yuǎn)香背著柴草趕到學(xué)校。在剩下的半堂課里，她認(rèn)真地答完試卷，在卷尾寫下四個大字：“我要上學(xué)１

為了幫助像遠(yuǎn)香一樣的失學(xué)兒童，1989年10月中國青少年發(fā)展基金會發(fā)起并組織實施了一項大型社會公益事業(yè)——希望工程。她旨在通過動員海內(nèi)外財力、物力、人力等資源，建立希望工程基金，資助中國農(nóng)村貧困地區(qū)失學(xué)的青少年兒童繼續(xù)學(xué)業(yè)，改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，積極推動中國社會向現(xiàn)代化邁進(jìn)。這項被認(rèn)為是20世紀(jì)中國最具影響力的公益事業(yè)，得到了政府的大力支持和海內(nèi)外各界的踴躍參與，取得了舉世矚目的成就。

中國青少年發(fā)展基金會，簡稱中國青基會，是具有獨(dú)立法人地位的全國性非營利性社會團(tuán)體，由共青團(tuán)中央、中華全國青年聯(lián)合會、中華全國學(xué)生聯(lián)合會和全國少先隊工作委員會于1989年3月聯(lián)合創(chuàng)辦。其宗旨是爭取海內(nèi)外關(guān)心中國青少年事業(yè)的團(tuán)體、人士的支持和贊助，促進(jìn)中國青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，推動現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一，促進(jìn)國際青少年間的友好關(guān)系，維護(hù)世界和平。

中國青基會的業(yè)務(wù)范圍是：根據(jù)社會發(fā)展和青少年的成長需要，創(chuàng)辦教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利和環(huán)境保護(hù)事業(yè)；組織和資助有益于青少年身心健康的各項活動；支持、推動并組織實施青少年的研究工作；獎勵青少年優(yōu)秀人才及為青少年事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人；開展與港澳臺同胞、海外僑胞、國外友好團(tuán)體和人士、以及國際青年組織、基金會組織的友好往來，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)相互合作。

1989年創(chuàng)辦至今，中國青基會大致經(jīng)歷了如下五個階段的發(fā)展歷程：

1989年—1991年，為機(jī)構(gòu)創(chuàng)立和項目啟動階段。在這一階段，作為一個僅有注冊資金10萬元的弱小機(jī)構(gòu)，中國青基會將動員海內(nèi)外民間的財力資源為發(fā)展青少年事業(yè)服務(wù)作為機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)，并經(jīng)過精心的策劃和深入的調(diào)查研究，把救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為首選項目，推出了希望工程。

1992年—1994年，為組織發(fā)育和管理制度逐步完善階段。在這一階段，先后開展了“希望工程百萬愛心行動”和“1+1助學(xué)行動”，創(chuàng)造并完善了“一對一”定向捐助模式，在建立嚴(yán)格管理制度和運(yùn)用先進(jìn)管理手段的基礎(chǔ)上，自覺接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)了社會公信度，推動了希望工程全方位迅速發(fā)展。

1995年—1997年，為重點(diǎn)項目深化提高，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展并達(dá)到理性的自我認(rèn)知階段。加強(qiáng)希望工程的管理力度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，謀求法律保護(hù)，提高工作質(zhì)量，朝著更加穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。同時，還加強(qiáng)了理論研究，開展了“希望工程效益評估”，對中國青基會的性質(zhì)定位、理念、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)構(gòu)文化、行為方式、制度建設(shè)等方面，有了更理性的認(rèn)知。

1998年—XX年，中國青基會進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型階段。在此期間，中國青基會進(jìn)行了希望工程的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，結(jié)束了動員社會力量救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的歷史使命，形成了以“希望工程遠(yuǎn)程教育計劃”為核心，以希望之星評選和追蹤培養(yǎng)、希望小學(xué)教師培訓(xùn)和繼續(xù)援建希望小學(xué)相互跟進(jìn)的工作框架，為希望工程的深化發(fā)展作好了準(zhǔn)備。另外，中國青基會舉起環(huán)境保護(hù)的旗幟，推出了“保護(hù)母親河”的“綠色希望工程”。在這一階段，中國青基會努力突破單一項目局限，建設(shè)項目多元化的新格局，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)行資金管理改革，營造非營利部門的外部環(huán)境，為機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展奠定了基矗

XX年至今，中國青基會進(jìn)入了制度化建設(shè)階段。在這一階段，機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)籌資管理，逐步解決了因工作經(jīng)費(fèi)無法列支而造成的資金負(fù)債問題，資金管理、人事管理、項目管理等制度進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)范化。

二、希望工程的成績

(一)定位

新中國成立以來，我國在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特別是自1978年改革開放以來，我國在各個領(lǐng)域所取得成就是令人矚目的。但是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，種種跡象表明，我國面臨著一些威脅和挑戰(zhàn)：我國是世界上人口最多的國家。1990年中國大陸人口約為12.5億。與龐大的人口數(shù)量相對照，我國人口的素質(zhì)是較差的，1990年中國15歲及以上文盲和半文盲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?5.88%，還有近1億農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)。此外，最為要緊的是貧困地區(qū)的兒童入學(xué)率低下，這就意味著新一代文盲繼續(xù)形成，也意味著新一代貧困人口正在形成。

中國青基會敏感地發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童這一帶有普遍性的社會問題，而這一問題又是政府難以在短時間內(nèi)投入大量財力和人力完全解決的問題。中國青基會勇敢地?fù)?dān)負(fù)起這一社會責(zé)任，推出了希望工程，并將項目定位為解決中國貧困地區(qū)少年兒童的基礎(chǔ)教育?？梢哉f，希望工程理念和內(nèi)涵的提出本身就是開天辟地的。

(二)創(chuàng)新

1.創(chuàng)造“一對一”定向捐助模式

從1989年到1991年，中國青基會運(yùn)作希望工程，采取的是用捐款建立基金、基金利息用于資助的辦法，雖然希望工程的宗旨被社會認(rèn)同，但獲得的捐款不多，救助力度不大。1990年救助失學(xué)兒童40,000名，1991年救助失學(xué)兒童39,600萬名。1992年，中國青基會明確規(guī)定捐助標(biāo)準(zhǔn)，并通過基金會和各級團(tuán)委組織的牽線搭橋，把捐贈者(個人或集體)與失學(xué)少年結(jié)對掛鉤，互通地址，建立直接聯(lián)系，形成“一對一”的定向資助對應(yīng)關(guān)系。這項開創(chuàng)性的制度設(shè)計使捐助雙方能夠?qū)υ挕⒁娒?，進(jìn)行感情交流，受助者不僅得到了物質(zhì)上的幫助，而且感受到捐贈者溫暖的關(guān)愛，捐贈者也能夠看到受助者的成長過程。同時使捐款是否

及時足額安排資助、受助者是否符合條件等工作均公開透明，便于監(jiān)督，提高了基金會廉潔運(yùn)作，贏得了捐贈人的信任，受到了社會的極大歡迎，從而擴(kuò)大了資助規(guī)模。僅以1992年當(dāng)年為例，救助失學(xué)兒童231，359名，約為1990年的6倍。

2.不斷進(jìn)行項目品牌創(chuàng)新

希望工程從基礎(chǔ)教育和農(nóng)村特困生的需求出發(fā)，審時度勢，不斷積極探索、深入拓展，進(jìn)行品牌創(chuàng)新，設(shè)計推出新的子項目。由最初的救助失學(xué)兒童和援建希望小學(xué)兩個項目逐漸向項目多元化發(fā)展。目前，已形成了包括“希望工程助學(xué)金項目”、“希望小學(xué)建設(shè)基金項目”、“希望工程獎勵項目”三大項目在內(nèi)的完整的資助體系?！跋Ｍこ讨鷮W(xué)金項目”包括資助失學(xué)兒童項目、希望工程特別助學(xué)金、希望工程特別獎學(xué)金、希望之星項目、希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃。“希望小學(xué)建設(shè)基金項目”包括援建希望小學(xué)、希望工程教師培訓(xùn)、贈送希望書庫、援建希望網(wǎng)校、配備三辰影庫。“希望工程獎勵項目”包括獎勵希望小學(xué)教師的希望工程園丁獎、獎勵希望工程實施機(jī)構(gòu)的希望工程建設(shè)獎、獎勵希望工程支持者的希望工程貢獻(xiàn)獎、獎勵新聞媒體的希望工程宣傳獎等。

3.創(chuàng)造了豐富多彩的籌款手段

希望工程項目啟動階段，中國青基會僅有10萬元注冊資金和1萬工作經(jīng)費(fèi)。在沒有政府財政資助的情況下，希望工程廣泛發(fā)動海內(nèi)外社會力量，創(chuàng)造了一系列籌款方式：

開展募捐巡回義演，舉行足球義賽，致企業(yè)募捐信函，在媒體上作募捐廣告，在報紙上刊登結(jié)對救助報名表。與藝術(shù)協(xié)會、網(wǎng)站等合作，舉辦義展、義拍、義賣。與郵政系統(tǒng)合作發(fā)行希望工程郵票郵資附捐、希望工程紀(jì)念幣、希望工程特種郵資明信片、希望工程附捐電話磁卡。委托商業(yè)銀行組織募捐，由銀行發(fā)募捐信、填寫結(jié)對卡、受理捐款。招募數(shù)萬非職業(yè)的志愿者進(jìn)行勸募行為，將“募捐箱”直接送到捐款者的身邊。

(三)管理

1.制定了完善的管理制度，保證項目管理規(guī)范化

希望工程啟動伊始，中國青基會就著手制定項目管理制度，并根據(jù)管理制度的實際運(yùn)行效果和外部環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。制定了《希望工程助學(xué)金實施辦法》、《關(guān)于希望小學(xué)建設(shè)和命名的幾點(diǎn)意見》、《希望工程實施管理規(guī)則》、《希望之星資助管理規(guī)則》、《希望圖書室建設(shè)管理規(guī)則》、《希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃——農(nóng)民供子女助學(xué)金管理規(guī)則》、《希望小學(xué)教師培訓(xùn)班管理辦法》、等一系列項目管理規(guī)則以及《希望工程基金管理機(jī)構(gòu)會計核算制度》和《希望工程資金管理機(jī)構(gòu)會計核算制度》等管理制度。

規(guī)章制度名稱頒布日期主要內(nèi)容

《希望工程助學(xué)金實施辦法》1990.11文件規(guī)定了希望工程助學(xué)金的資助對象、助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)、審批手續(xù)、組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任、助學(xué)金的管理和使用和對希望工程受助生的管理等。

《關(guān)于希望小學(xué)建設(shè)和命名的幾點(diǎn)意見》1990.11文件規(guī)定了希望小學(xué)建設(shè)的基本要求、校址選擇確定的原則、資金使用管理、工程管理、希望小學(xué)的命名和管理以及希望小學(xué)建設(shè)的審批手續(xù)等。

《希望工程實施管理規(guī)則》1995.05全面規(guī)定了希望工程基金管理、資助管理、機(jī)構(gòu)建設(shè)、監(jiān)督、獎懲、檔案管理等所有重要方面。

《希望之星資助管理規(guī)則》XX.09對希望工程受助學(xué)生選拔方式、管理方式做出調(diào)整，增加受助學(xué)生產(chǎn)生程序的公示制，受助學(xué)生年度復(fù)信反饋助學(xué)金劃撥掛鉤等。

《希望小學(xué)教師培訓(xùn)班管理辦法》～.11規(guī)定了培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)來源、組織管理、學(xué)員管理、工作人員的管理、義務(wù)講學(xué)團(tuán)的組成和職責(zé)、培訓(xùn)材料的匯編、項目效益評估以及財務(wù)管理等。

《希望圖書室建設(shè)管理規(guī)則》～.03規(guī)定了希望圖書室項目的宗旨和組織結(jié)構(gòu)、書目的選定和標(biāo)準(zhǔn)、希望圖書室的裝配、希望圖書室的管理以及對捐贈人的服務(wù)等。

《希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃-農(nóng)民工子女助學(xué)金管理規(guī)則》～.08規(guī)定了資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、受助生的資助資格和條件、項目申報原則、項目的監(jiān)督和評估以及各級希望工程實施機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任等。

《希望工程基金管理機(jī)構(gòu)會計核算制度》《希望工程資金管理機(jī)構(gòu)會計核算制度》1997.03詳細(xì)規(guī)定了會計科目的設(shè)置和使用要求、會計報表的格式等。

為了滿足客戶個性化捐贈項目的特殊需求，有針對性地制定了一系列專門的管理制度，包括《肯德基曙光基金管理規(guī)則》、《金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金管理規(guī)則》等。這些管理制度對專項基金的宗旨和目標(biāo)、基金來源、管理機(jī)構(gòu)、款項管理、資助范圍、申請基金資助的條件、基金申請和發(fā)放程序等都作了詳細(xì)的規(guī)定。

2.運(yùn)用計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，使得項目管理信息化

運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)研制開發(fā)了由捐助管理、結(jié)對管理、希望小學(xué)管理和財務(wù)管理等子系統(tǒng)組成的“希望工程信息系統(tǒng)”。1993年7月，這套系統(tǒng)在中國青基會投入使用。并于1994年3月，開始在全國希望工程實施系統(tǒng)內(nèi)裝備這套系統(tǒng)，實現(xiàn)中國青基會和省級基金會聯(lián)網(wǎng)，最終建立覆蓋全國青基會系統(tǒng)的希望工程計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系。同時，青基會系統(tǒng)增設(shè)了新的部門和人員編制，對外招聘技術(shù)人才，對原來的管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)來適應(yīng)這場技術(shù)革命。現(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用，大幅度提高了工作和管理效率。此外，將希望工程實施以來的所有捐款和救助數(shù)據(jù)，全部錄入系統(tǒng)，建立健全希望工程檔案，確保了資料的完整和準(zhǔn)確。

3.機(jī)構(gòu)職能高度分化和強(qiáng)大的組織依托，使得項目管理科層化

希望工程剛開始運(yùn)作時，項目單一。相應(yīng)地，中國青基會的組織結(jié)構(gòu)簡單，職能分化程度低，只有三個獨(dú)立的職能部門——辦公室、基金部和宣傳部。辦公室承擔(dān)人事、文秘、協(xié)調(diào)職能，基金部承擔(dān)募捐、財務(wù)管理、基金管理、資助，宣傳部負(fù)責(zé)宣傳。

隨著希

望工程項目的逐漸擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)不斷擴(kuò)展，職能不斷分化。目前已形成了由理事會、秘書處和工作部門組成的相當(dāng)完善的科層制結(jié)構(gòu)，包括了資金運(yùn)作、項目管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督制衡四個系統(tǒng)。理事會由中國青基會的創(chuàng)辦單位和社會各界知名人士組成，是中國青基會的最高決策機(jī)構(gòu)。秘書處是理事會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)辦公室、研究培訓(xùn)部、宣傳部、海外部、財務(wù)部、籌資部、基金部、希望工程管理辦公室、監(jiān)察辦、法律部、宣傳與信息中心、三辰影庫辦公室、教師培訓(xùn)辦公室等工作部門。

此外，充分發(fā)揮體制內(nèi)的資源優(yōu)勢，通過建立地方希望工程希望基金、簽署項目協(xié)議，推動省一級普遍建立了青少年發(fā)展基金會、各地縣建立了希望工程辦公室，實現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成了希望工程實施管理的組織依托。目前，中國青基會已經(jīng)發(fā)展到一個高度復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)——全國青基會系統(tǒng)。

這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置，有效地保證了組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對希望工程的管理提供了組織保障。

4.注冊希望工程商標(biāo)，使得項目管理法律化

為了維護(hù)希望工程良好的社會聲譽(yù)，中國青基會積極尋求法律保護(hù)。1995年6月2日，國家工商行政管理局商標(biāo)局正式受理中國青基會關(guān)于“希望工程”16件服務(wù)商標(biāo)則注冊申請。經(jīng)過多次協(xié)商，于1996年11月6日，國家工商局發(fā)布《關(guān)于對在經(jīng)營活動領(lǐng)域使用“希望工程”名義加強(qiáng)管理通知》，使青基會對希望工程的所有權(quán)得到了行政保護(hù)。1997年4月28日，國家工商行政管理局正式向中國青基會頒發(fā)了希望工程服務(wù)商標(biāo)注冊證，這標(biāo)志著中國青基會對希望工程的所有權(quán)得到了法律保護(hù)。將一項公益性社會活動的名稱注冊為服務(wù)商標(biāo)，納入知識產(chǎn)權(quán)?！审w系，這在我國尚屬首創(chuàng)。這項舉措使希望工程管理的加強(qiáng)、希望工程聲譽(yù)的維護(hù)有了法律上的依據(jù)和保障。

5.建立了完善的社會問責(zé)交代機(jī)制，保證項目管理的透明度

希望工程作為公益項目，始終恪守“信譽(yù)為本”的理念，明確公眾的信任、社會的信譽(yù)是希望工程賴以生存、發(fā)展的生命。希望工程從開始實施至今，中國青基會一直在保證項目管理信息的透明度方面做出不懈的努力，建立起完善的社會問責(zé)交代機(jī)制。

1).以捐贈方為主的問責(zé)

首先，在任何一個項目、活動的設(shè)計，都將“公開、透明”作為首要的設(shè)計原則。復(fù)信制度和“一對一”模式等都保證了捐贈者能夠真實、準(zhǔn)確地掌握資助是否足額安排、受助者是否符合條件等方面的信息。

其次，捐贈者在希望小學(xué)建校過程中，可隨時監(jiān)督工程的進(jìn)展情況，并可提出質(zhì)詢或進(jìn)行實地考察，亦可參加學(xué)校奠基儀式或竣工典禮。

2).機(jī)構(gòu)的自律“自我交代”

中國青基會始終把廉潔自律放在突出位置，恪守信譽(yù)本位，在資金籌集、管理、使用和資助規(guī)范方面建立一套嚴(yán)格的規(guī)章制度。頒布并認(rèn)真執(zhí)行“五透明～準(zhǔn)”的規(guī)定，即財務(wù)管理透明，不設(shè)任何形式的小金庫；收益分配透明，不準(zhǔn)以職務(wù)和工作之便獲取工資以外的收入；物資管理透明，不準(zhǔn)以捐贈物資或政策性特許物品為個人謀利；資產(chǎn)運(yùn)作透明，不謀求任何與機(jī)構(gòu)相關(guān)的個人投資收益；資助管理透明，不準(zhǔn)利用分配資助款的權(quán)力收受任何禮品。

3).委托第三方獨(dú)立進(jìn)行審計和鑒定

首先，成立了由社會各界享有較高聲望的人士和捐方代表組成的希望工程監(jiān)察委員會，專門負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，獨(dú)立地對希望工程的基金、資助管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督、批評和建議。監(jiān)察委員會深入扎實地開展了百萬受助生資助工作大檢查，卓有成效地實施了對希望小學(xué)援建項目的監(jiān)察。在受助生資助工作的檢查中，從受助生管理、助學(xué)金發(fā)放、基礎(chǔ)檔案、復(fù)信工作等方面，分別在地(市)縣普查自糾、省(自治區(qū)、直轄市)督察驗收、全國巡查考核三個層面上鋪開。檢查中采取普查摸底、審計調(diào)查、抽樣核查、明察暗訪等多種形式，通過逐級查閱資料檔案、助學(xué)金領(lǐng)發(fā)帳冊和組織填寫受助生問卷調(diào)查表等途徑，采用把自查自糾與復(fù)查督察相結(jié)合、查詢管理者與直接查訪受助生及其家庭相結(jié)合、實施系統(tǒng)內(nèi)的檢查與邀請社會有關(guān)方面參與督查相結(jié)合、把總結(jié)經(jīng)驗和查明問題與落實整改相結(jié)合的方法，保證了受助生資助管理的規(guī)范化。在對希望小學(xué)監(jiān)察中，圍繞地方匹配資金的落實、建校協(xié)議和規(guī)劃的執(zhí)行、資金管理和使用、施工組織和進(jìn)度、質(zhì)量檢測和驗收、決算及審計等內(nèi)容，派出以監(jiān)察委員、巡視員為主體的監(jiān)察組赴援建的希望小學(xué)當(dāng)?shù)亻_展巡查工作，召開不同層次和類型的座談會向各級實施機(jī)構(gòu)提出意見和建議，及時查處違規(guī)違紀(jì)問題，有效地保證了希望小學(xué)的建校質(zhì)量和捐款的落實。

其次，委托會計師事務(wù)所對希望工程上年度資產(chǎn)、凈資產(chǎn)類各科目的余額以及年度基金、經(jīng)費(fèi)收支等進(jìn)行財產(chǎn)審計。

4).廣泛接受公眾和媒體監(jiān)督

中國青基會將每年3月第一周星期二定為全國希望工程社會監(jiān)督日。屆時，全國希望工程實施系統(tǒng)同時開展社會監(jiān)督活動，邀請新聞界及捐贈者代表對希望工程財務(wù)及管理工作進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督，公布捐款的管理使用情況，聽取意見，改進(jìn)工作；由希望工程全國監(jiān)察委員會公布上年度全國希望工程監(jiān)察報告，對過去一年的監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié)；由委托的會計師事務(wù)所進(jìn)行財產(chǎn)審計，公布審計報告，對上年度資產(chǎn)、凈資產(chǎn)類各科目的余額以及年度基金、經(jīng)費(fèi)收支等發(fā)表審計意見。

此外，中國青基會在開展各項公益活動的過程中，隨時接受新聞媒體及其他社會各界的監(jiān)督。

(四)影響

1.希望工程的項目規(guī)模

截至～年12月，全國各級希望工程實施機(jī)構(gòu)累計接受海內(nèi)外捐款24.41億元，共資助258萬多名失學(xué)兒童重返校園，建設(shè)希望小學(xué)10880多所，培訓(xùn)希望小學(xué)老師1XX多名，為13000多所農(nóng)村學(xué)校配備小型圖書館——希望書庫，資助182所農(nóng)村學(xué)校配備希望網(wǎng)校來實施遠(yuǎn)程教育。

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sp;從冰天雪地四面透風(fēng)的校舍到煙雨蒙蒙的瑤寨，從默默流淌的黃河入海處到云霧繚繞的青藏高原，貧困地區(qū)都有希望工程的足跡：希望工程救助失學(xué)兒童活動的縣覆蓋率達(dá)到74.7%，在國家級貧困縣受助生的鄉(xiāng)、校、村覆蓋率分別為96.3%、63.3%、41.3%。目前，全國援建希望小學(xué)10881所，覆蓋全國29個盛自治區(qū)、直轄市的316個地、市、州的1748個縣、旗、市。

希望工程超越了年齡、性別、職業(yè)、地位、貧富、階級、民族、國籍、信仰的鴻溝，成為了一項牽動千萬人情感、吸引全社會踴躍參與的扶貧事業(yè)。從孩童到老人、從國家領(lǐng)導(dǎo)到普通市民、從腰纏萬貫的企業(yè)老板到以撿破爛謀生的拾荒人……都在積極投身于希望工程。國內(nèi)外很多知名企業(yè)，如可口可樂、摩托羅拉、寶潔、朗訊、沃爾瑪、微軟、索尼、菲利普莫里斯、麥當(dāng)勞、百盛(肯德基)、中國石化、中國移動通信、寶鋼、嘉里糧油等，均持巨資持續(xù)捐助希望工程。

2.希望工程對受助者的影響

希望工程雪中送炭救助了大量貧困地區(qū)最底層的兒童，緩解了貧困家庭的負(fù)擔(dān)，使貧窮的孩子重獲受教育的權(quán)利。《希望工程效益評估報告》中指出：1996年，64.7%的受助家庭缺糧，88.2%的受助生家庭有負(fù)債。1999年，51.9%的受助生家庭缺糧，89.9%的受助生家庭有負(fù)債。受助生家庭一般子女多，年齡接近，沒有勞動能力而且都到了該上學(xué)的年齡，處于吃飯人口多，干活人口少的貧困家庭周期的最底部。父母雙亡或父母一方不在、家長有疾并殘疾和喪失勞動能力的比例相當(dāng)高。

希望工程還使受到幫助的孩子感受到了社會的溫暖和關(guān)愛，令他們對未來充滿信心，激勵他們奮發(fā)向上，努力成才，回報社會。

下面是受助生丁亞文給嘉里糧油的一封感謝信：

春天來了。今年的春天，天特別藍(lán)，我的心情，就像春天里的太陽。因為，剛開學(xué)，我和許多同學(xué)就收到了300塊錢的助學(xué)金。這些錢可不是一個小數(shù)目，每次交學(xué)費(fèi)，爸爸媽媽都要為錢犯愁，有時候，還要欠上好長時間才交得上。現(xiàn)在好了，我再也不用擔(dān)心因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué)了。我們以前聽都沒有聽說過“金龍魚”。有一次媽媽問我：“金龍魚”是什么呀？我搖了搖頭，只是在心里想，“金龍魚”該不會是一條助人讀書的神魚吧?？墒?，神魚只是童話里才有??！后來，我才搞清楚，是郭鶴年爺爺辦的嘉里公司，是嘉里公司生產(chǎn)的“金龍魚”，我們領(lǐng)的錢，是嘉里公司捐的，叫“希望工程--金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金”。不過，現(xiàn)在只要一提起“金龍魚”，我腦海里還是出現(xiàn)一條助人讀書的神魚，我也成了童話里被神魚幫助的孩子。我的老家在河北省張家口農(nóng)村。那里很美麗，也很貧困。為了讓日子過得好一些，爸爸媽媽就帶著我和小妹妹到北京來打工。爸爸在一個建筑工地開車，活兒多的時候，一個月可以掙一千多塊錢，比在老家種地掙的錢多多了。但是，北京的花費(fèi)太高了，為了省錢，我們家只租了一間小屋子。看來，家里的生活要真正好起來，爸爸媽媽不知還要辛苦多少年。不過，我對未來還是充滿了信心，一是有那么多的叔叔阿姨在關(guān)心我，幫助我，二是只要好好讀書，有文化，有本事，就能用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造財富。就能更好地服務(wù)社會報答社會。我沒有什么好禮物，只好自己動手給郭爺爺做了一只千紙鶴。它代表了我，還有其他的農(nóng)民工的孩子給郭爺爺?shù)淖８＃汉萌似桨?！等期末考試后，我再向您報告學(xué)習(xí)成績。我想，我不會讓您失望的。

孩子稚嫩的文筆流露出對捐贈者的無限感激，對未來的希望，以及戰(zhàn)勝貧窮、挑戰(zhàn)困難的勇氣和立志成才、回報社會的決心。

據(jù)中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心組織的“希望工程效益評估”報告顯示：希望工程的救助對受助生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了明顯的積極影響。受助后的學(xué)習(xí)成績?yōu)閮?yōu)良的比例比受助前大幅度增加，學(xué)習(xí)態(tài)度也明顯比受助前積極。在調(diào)查前的1997年第一學(xué)期，64.0%的在校受助生得過各種獎勵，51.7%被評為“三好學(xué)生”，45.5%擔(dān)任班干部。在已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)的受助生中，75.8%上了中學(xué)。希望工程對受助者具有很強(qiáng)的教化作用。

3.希望工程的社會效應(yīng)

首先，希望工程從誕生起，就思索和擔(dān)負(fù)起憂國憂民的大問題，她以對歷史負(fù)責(zé)的大無畏的勇氣向世人揭示了中國教育、尤其是基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，以無爭的事實喚醒了人們被十年～而麻木了的重教意識，以集社會之力辦學(xué)的驕人成績，在中國教育扶貧史上留下了頗有意義的一筆：

希望工程的實施提高了貧困地區(qū)少年兒童的入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率。1996年，希望工程救助的學(xué)生占全部失學(xué)兒童的30.9%。希望工程的救助已經(jīng)成為保障貧困地區(qū)的兒童得以繼續(xù)學(xué)業(yè)的重要方式。

希望工程的實施改善了辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)質(zhì)量。對734所在1996年底已經(jīng)建成的希望小學(xué)的調(diào)查結(jié)果顯示：校均危房面積平均減少79.5%，校舍面積增加47.2%，操場面積增加75.4%，圖書數(shù)量增加234.4%。課桌椅配齊率和教具教學(xué)儀器配齊率明顯提高，辦學(xué)條件顯著改善。希望小學(xué)建成以后，學(xué)校覆蓋的生源范圍明顯擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量平均增加22.1%，教職工數(shù)量平均增加16.0%。教師隊伍的質(zhì)量有明顯的改善。

其次，希望工程的實施為中國社會道德重建做出了獨(dú)到的貢獻(xiàn)：

希望工程的實施使得人們對國情的認(rèn)識有了具體可感的教材，思想教育有了實實在在的載體。有個孩子在作為中寫道：“原來，我真的不知道在我國還有那樣貧困的地區(qū)；還有那么多渴望上學(xué)卻上不了學(xué)的孩子；還有為了交學(xué)費(fèi)而去磚廠背磚的孩子；……還有以地為本，以樹枝為筆寫字的孩子……”希望工程激發(fā)了中國民眾振興中華的使命感和責(zé)任感，促進(jìn)了愛國主義教育的深入開展和社會主義精神文明建設(shè)。

希望工程的實施對捐贈者、受助者、組織者、旁觀者……都進(jìn)行了一場深刻的思想洗禮，喚醒了人們沉睡的良知。通過參與希望工程，潛藏在中國人內(nèi)部的、建立在自治基礎(chǔ)上的互助精神和互助行為得到了充分的發(fā)掘，助人為樂、艱苦奮斗等中華民族傳

統(tǒng)美德得以弘揚(yáng)。下面一段文字是一個當(dāng)代大學(xué)生與一個井岡山少年的故事，展示了他的心路歷程：

我用顫抖的手拆開郵包，由于激動，用力過猛，葵花籽灑了一地。不知怎的，我的心一酸，眼前模糊。我迫不及待地展開你的信，你的字寫得不太好：“叔叔，期末考試我的平均成績99分。半年前，我收到你寄來的20元錢，哭了好幾天，因為我沒什么好東西可報答你，我想寄幾個紅薯給你，走了40里路，可鄉(xiāng)里郵局不許寄。后來，我想出一個辦法，在家里種了5棵向日葵，澆水、除草、捉蟲，每天撫摸它們一次。盼啊盼，終于盼到了收獲，我又到郵局去寄，這次阿姨問明了我的情況，沒有收我的郵費(fèi)……”信還沒有讀完，我的淚水已經(jīng)打濕了信紙，志剛，不用再給叔叔寄什么了，雖然叔叔平時是靠勤工助學(xué)來供養(yǎng)自己、完成學(xué)業(yè)的。每學(xué)期20元對叔叔一個窮學(xué)生來說并不輕松，但叔叔不怕，叔叔已經(jīng)收獲了無價之寶，那就是從你幼小的心靈深處領(lǐng)悟到人間真情，明白了自己身上的責(zé)任；從你的苦苦求學(xué)的經(jīng)歷中，叔叔恍然徹悟，自己正在福中，要知足，更要珍惜。無論走到天涯海角，無論遇到什么堅信，叔叔都會按時給你寄錢的！你，是叔叔的“希望工程”！

在希望工程的帶動下，一場愛的浪潮正在中國土地上澎湃洶涌，滾滾奔騰，成為中國社會道德精神生活中的壯麗和聲。

4.希望工程的業(yè)內(nèi)影響

在國內(nèi)同類項目中，希望工程歷時最長、規(guī)模最大、范圍最廣、惠澤人口數(shù)目最大、創(chuàng)新最多、籌資數(shù)額巨大、項目內(nèi)容豐富、管理手段完善、社會效益顯著，具有良好的品牌效應(yīng)。

希望工程的實施，為中國公益項目的整體發(fā)展開辟了道路，帶動了春蕾計劃、文化扶貧、幸福工程、青年志愿者支教扶貧接力計劃、國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程等多種形式的扶貧活動的開展。

對其他公益項目的設(shè)計思路、管理經(jīng)驗、管理制度等具有一定的借鑒意義和示范先導(dǎo)作用。希望工程所創(chuàng)造的“一對一”模式具有廣泛的社會影響。

5.政府機(jī)構(gòu)對希望工程的認(rèn)定與支持

希望工程自啟動以來得到了黨和政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷。中國改革開放總設(shè)計師鄧小平生前曾親筆為“希望工程”題字。1992年6月10日和10月6日，鄧小平同志兩次以“一位老共產(chǎn)黨員”的名義向希望工程捐款5000元。1991年11月，總書記為希望工程題詞“支持希望工程，關(guān)心孩子成長?！彼€多次為希望工程捐款，到貧困地區(qū)專門看望失學(xué)的孩子，并囑咐一定要解決好失學(xué)問題。1992年3月，李鵬總理為希望工程題詞“希望工程，救助貧困，興學(xué)利民，造福后代。”1996年春節(jié)，李鵬總理與延安人民共度春節(jié)，專門看望了那里的希望小學(xué)師生。1997年10月，李鵬總理在希望工程實施八周年之際，為希望工程題詞：“把希望小學(xué)辦好，培養(yǎng)社會主義事業(yè)～人?！?/p>

三、結(jié)語

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nbsp;從桃木疙瘩點(diǎn)燃希望工程的火炬，到258萬多名受助兒童重返課堂；從10萬元注冊資金和1萬工作經(jīng)費(fèi)，到24.41億元捐款；從資助失學(xué)兒童，到希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃；從手抄本籌資信，到紀(jì)念幣、電話磁卡的成功創(chuàng)意……寫滿了希望工程15年的無畏探索和艱苦卓絕的努力。

希望工程是中國教育扶貧史上的一座豐碑：她使貧困的孩子重獲受教育的權(quán)利，溫暖他們的心靈，激勵他們奮發(fā)圖強(qiáng)、回報社會；她喚起了全社會重視貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的意識，直接推動了貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

希望工程是中國思想道德建設(shè)中的一場洗禮：她喚醒了民眾沉睡的良知，弘揚(yáng)了助人為樂的中華民族傳統(tǒng)美德，讓愛心永駐人間。

希望工程在同類項目中，歷時最長，規(guī)模最大，范圍最廣，惠澤人口數(shù)目最大，創(chuàng)新最多。項目內(nèi)容豐富，籌資數(shù)額巨大，籌資手段多樣，管理科學(xué)規(guī)范，信息公開透明，社會效益顯著。已經(jīng)成為我國90年代社會各界最廣泛參與的公益事業(yè)，具有重要的社會影響。

站在新世紀(jì)回顧，希望工程勇敢地肩負(fù)起時代賦予的使命，義無反顧地向崇高的目標(biāo)挺進(jìn)，走在了中國改革時代扶貧事業(yè)的前列！

第二篇：希望工程項目獎申報材料

一、希望工程及青少年發(fā)展基金會簡介

有一個女孩叫卿遠(yuǎn)香，她家很窮，住在山洞里。卿遠(yuǎn)香12歲的時候，父親病逝，留下母親、她和不滿四歲的妹妹。卿遠(yuǎn)香失學(xué)了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出課本自學(xué)。期末考試的時間到了，卿遠(yuǎn)香背著柴草趕到學(xué)校。在剩下的半堂課里，她認(rèn)真地答完試卷，在卷尾寫下四個大字：“我要上學(xué)１

為了幫助像遠(yuǎn)香一樣的失學(xué)兒童，1989年10月中國青少年發(fā)展基金會發(fā)起并組織實施了一項大型社會公益事業(yè)——希望工程。她旨在通過動員海內(nèi)外財力、物力、人力等資源，建立希望工程基金，資助中國農(nóng)村貧困地區(qū)失學(xué)的青少年兒童繼續(xù)學(xué)業(yè)，改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，積極推動中國社會向現(xiàn)代化邁進(jìn)。這項被認(rèn)為是20世紀(jì)中國最具影響力的公益事業(yè)，得到了政府的大力支持和海內(nèi)外各界的踴躍參與，取得了舉世矚目的成就。

中國青少年發(fā)展基金會，簡稱中國青基會，是具有獨(dú)立法人地位的全國性非營利性社會團(tuán)體，由共青團(tuán)中央、中華全國青年聯(lián)合會、中華全國學(xué)生聯(lián)合會和全國少先隊工作委員會于1989年3月聯(lián)合創(chuàng)辦。其宗旨是爭取海內(nèi)外關(guān)心中國青少年事業(yè)的團(tuán)體、人士的支持和贊助，促進(jìn)中國青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，推動現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一，促進(jìn)國際青少年間的友好關(guān)系，維護(hù)世界和平。

中國青基會的業(yè)務(wù)范圍是：根據(jù)社會發(fā)展和青少年的成長需要，創(chuàng)辦教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利和環(huán)境保護(hù)事業(yè)；組織和資助有益于青少年身心健康的各項活動；支持、推動并組織實施青少年的研究工作；獎勵青少年優(yōu)秀人才及為青少年事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人；開展與港澳臺同胞、海外僑胞、國外友好團(tuán)體和人士、以及國際青年組織、基金會組織的友好往來，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)相互合作。

1989年創(chuàng)辦至今，中國青基會大致經(jīng)歷了如下五個階段的發(fā)展歷程：

1989年—1991年，為機(jī)構(gòu)創(chuàng)立和項目啟動階段。在這一階段，作為一個僅有注冊資金10萬元的弱小機(jī)構(gòu)，中國青基會將動員海內(nèi)外民間的財力資源為發(fā)展青少年事業(yè)服務(wù)作為機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)，并經(jīng)過精心的策劃和深入的調(diào)查研究，把救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為首選項目，推出了希望工程。

1992年—1994年，為組織發(fā)育和管理制度逐步完善階段。在這一階段，先后開展了“希望工程百萬愛心行動”和“1+1助學(xué)行動”，創(chuàng)造并完善了“一對一”定向捐助模式，在建立嚴(yán)格管理制度和運(yùn)用先進(jìn)管理手段的基礎(chǔ)上，自覺接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)了社會公信度，推動了希望工程全方位迅速發(fā)展。

1995年—1997年，為重點(diǎn)項目深化提高，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展并達(dá)到理性的自我認(rèn)知階段。加強(qiáng)希望工程的管理力度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，謀求法律保護(hù)，提高工作質(zhì)量，朝著更加穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。同時，還加強(qiáng)了理論研究，開展了“希望工程效益評估”，對中國青基會的性質(zhì)定位、理念、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)構(gòu)文化、行為方式、制度建設(shè)等方面，有了更理性的認(rèn)知。

1998年—2000年，中國青基會進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型階段。在此期間，中國青基會進(jìn)行了希望工程的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，結(jié)束了動員社會力量救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的歷史使命，形成了以“希望工程遠(yuǎn)程教育計劃”為核心，以希望之星評選和追蹤培養(yǎng)、希望小學(xué)教師培訓(xùn)和繼續(xù)援建希望小學(xué)相互跟進(jìn)的工作框架，為希望工程的深化發(fā)展作好了準(zhǔn)備。另外，中國青基會舉起環(huán)境保護(hù)的旗幟，推出了“保護(hù)母親河”的“綠色希望工程”。在這一階段，中國青基會努力突破單一項目局限，建設(shè)項目多元化的新格局，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)行資金管理改革，營造非營利部門的外部環(huán)境，為機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展奠定了基矗

2001年至今，中國青基會進(jìn)入了制度化建設(shè)階段。在這一階段，機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)籌資管理，逐步解決了因工作經(jīng)費(fèi)無法列支而造成的資金負(fù)債問題，資金管理、人事管理、項目管理等制度進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)范化。

二、希望工程的成績

(一)定位

新中國成立以來，我國在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特別是自1978年改革開放以來，我國在各個領(lǐng)域所取得成就是令人矚目的。但是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，種種跡象表明，我國面臨著一些威脅和挑戰(zhàn)：我國

是世界上人口最多的國家。1990年中國大陸人口約為12.5億。與龐大的人口數(shù)量相對照，我國人口的素質(zhì)是較差的，1990年中國15歲及以上文盲和半文盲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?5.88%，還有近1億農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)。此外，最為要緊的是貧困地區(qū)的兒童入學(xué)率低下，這就意味著新一代文盲繼續(xù)形成，也意味著新一代貧困人口正在形成。

中國青基會敏感地發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童這一帶有普遍性的社會問題，而這一問題又是政府難以在短時間內(nèi)投入大量財力和人力完全解決的問題。中國青基會勇敢地?fù)?dān)負(fù)起這一社會責(zé)任，推出了希望工程，并將項目定位為解決中國貧困地區(qū)少年兒童的基礎(chǔ)教育。可以說，希望工程理念和內(nèi)涵的提出本身就是開天辟地的。

(二)創(chuàng)新

1.創(chuàng)造“一對一”定向捐助模式

從1989年到1991年，中國青基會運(yùn)作希望工程，采取的是用捐款建立基金、基金利息用于資助的辦法，雖然希望工程的宗旨被社會認(rèn)同，但獲得的捐款不多，救助力度不大。1990年救助失學(xué)兒童40,000名，1991年救助失學(xué)兒童39,600萬名。1992年，中國青基會明確規(guī)定捐助標(biāo)準(zhǔn)，并通過基金會和各級團(tuán)委組織的牽線搭橋，把捐贈者(個人或集體)與失學(xué)少年結(jié)對掛鉤，互通地址，建立直接聯(lián)系，形成“一對一”的定向資助對應(yīng)關(guān)系。這項開創(chuàng)性的制度設(shè)計使捐助雙方能夠?qū)υ?、見面，進(jìn)行感情交流，受助者不僅得到了物質(zhì)上的幫助，而且感受到捐贈者溫暖的關(guān)愛，捐贈者也能夠看到受助者的成長過程。同時使捐款是否及時足額安排資助、受助者是否符合條件等工作均公開透明，便于監(jiān)督，提高了基金會廉潔運(yùn)作，贏得了捐贈人的信任，受到了社會的極大歡迎，從而擴(kuò)大了資助規(guī)模。僅以1992年當(dāng)年為例，救助失學(xué)兒童231，359名，約為1990年的6倍。

第三篇：希望工程項目獎申報材料

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一、希望工程及青少年發(fā)展基金會簡介

有一個女孩叫卿遠(yuǎn)香，她家很窮，住在山洞里。卿遠(yuǎn)香12歲的時候，父親病逝，留下母親、她和不滿四歲的妹妹。卿遠(yuǎn)香失學(xué)了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出課本自學(xué)。期末考試的時間到了，卿遠(yuǎn)香背著柴草趕到學(xué)校。在剩下的半堂課里，她認(rèn)真地答完試卷，在卷尾寫下四個大字：“我要上學(xué)１

為了幫助像遠(yuǎn)香一樣的失學(xué)兒童，1989年10月中國青少年發(fā)展基金會發(fā)起并組織實施了一項大型社會公益事業(yè)——希望工程。她旨在通過動員海內(nèi)外財力、物力、人力等資源，建立希望工程基金，資助中國農(nóng)村貧困地區(qū)失學(xué)的青少年兒童繼續(xù)學(xué)業(yè)，改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，積極推動中國社會向現(xiàn)代化邁進(jìn)。這項被認(rèn)為是20世紀(jì)中國最具影響力的公益事業(yè)，得到了政府的大力支持和海內(nèi)外各界的踴躍參與，取得了舉世矚目的成就。

中國青少年發(fā)展基金會，簡稱中國青基會，是具有獨(dú)立法人地位的全國性非營利性社會團(tuán)體，由共青團(tuán)中央、中華全國青年聯(lián)合會、中華全國學(xué)生聯(lián)合會和全國少先隊工作委員會于1989年3月聯(lián)合創(chuàng)辦。其宗旨是爭取海內(nèi)外關(guān)心中國青少年事業(yè)的團(tuán)體、人士的支持和贊助，促進(jìn)中國青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，推動現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一，促進(jìn)國際青少年間的友好關(guān)系，維護(hù)世界和平。

中國青基會的業(yè)務(wù)范圍是：根據(jù)社會發(fā)展和青少年的成長需要，創(chuàng)辦教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利和環(huán)境保護(hù)事業(yè)；組織和資助有益于青少年身心健康的各項活動；支持、推動并組織實施青少年的研究工作；獎勵青少年優(yōu)秀人才及為青少年事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人；開展與港澳臺同胞、海外僑胞、國外友好團(tuán)體和人士、以及國際青年組織、基金會組織的友好往來，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)相互合作。

1989年創(chuàng)辦至今，中國青基會大致經(jīng)歷了如下五個階段的發(fā)展歷程：

1989年—1991年，為機(jī)構(gòu)創(chuàng)立和項目啟動階段。在這一階段，作為一個僅有注冊資金10萬元的弱小機(jī)構(gòu)，中國青基會將動員海內(nèi)外民間的財力資源為發(fā)展青少年事業(yè)服務(wù)作為機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)，并經(jīng)過精心的策劃和深入的調(diào)查研究，把救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為首選項目，推出了希望工程。

1992年—1994年，為組織發(fā)育和管理制度逐步完善階段。在這一階段，先后開展了“希望工程百萬愛心行動”和“1+1助學(xué)行動”，創(chuàng)造并完善了“一對一”定向捐助模式，在建立嚴(yán)格管理制度和運(yùn)用先進(jìn)管理手段的基礎(chǔ)上，自覺接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)了社會公信度，推動了希望工程全方位迅速發(fā)展。

1995年—1997年，為重點(diǎn)項目深化提高，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展并達(dá)到理性的自我認(rèn)知階段。加強(qiáng)希望工程的管理力度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，謀求法律保護(hù)，提高工作質(zhì)量，朝著更加穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。同時，還加強(qiáng)了理論研究，開展了“希望工程效益評估”，對中國青基會的性質(zhì)定位、理念、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)構(gòu)文化、行為方式、制度建設(shè)等方面，有了更理性的認(rèn)知。

1998年—2000年，中國青基會進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型階段。在此期間，中國青基會進(jìn)行了希望工程的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，結(jié)束了動員社會力量救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的歷史使命，形成了以“希望工程遠(yuǎn)程教育計劃”為核心，以希望之星評選和追蹤培養(yǎng)、希望小學(xué)教師培訓(xùn)和繼續(xù)援建希望小學(xué)相互跟進(jìn)的工作框架，為希望工程的深化發(fā)展作好了準(zhǔn)備。另外，中國青基會舉起環(huán)境保護(hù)的旗幟，推出了“保護(hù)母親河”的“綠色希望工程”。在這一階段，中國青基會努力突破單一項目局限，建設(shè)項目多元化的新格局，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)行資金管理改革，營造非營利部門的外部環(huán)境，為機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展奠定了基矗

2001年至今，中國青基會進(jìn)入了制度化建設(shè)階段。在這一階段，機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)籌資管理，逐步解決了因工作經(jīng)費(fèi)無法列支而造成的資金負(fù)債問題，資金管理、人事管理、項目管理等制度進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)范化。

二、希望工程的成績

(一)定位

新中國成立以來，我國在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特別是自1978年改革開放以來，我國在各個領(lǐng)域所取得成就是令人矚目的。但是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，種種跡象表明，我國面臨著一些威脅和挑戰(zhàn)：我國是世界上人口最多的國家。1990年中國大陸人口約為12.5億。與龐大的人口數(shù)量相對照，我國人口的素質(zhì)是較差的，1990年中國15歲及以上文盲和半文盲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?5.88%，還有近1億農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)。此外，最為要緊的是貧困地區(qū)的兒童入學(xué)率低下，這就意味著新一代文盲繼續(xù)形成，也意味著新一代貧困人口正在形成。

中國青基會敏感地發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童這一帶有普遍性的社會問題，而這一問題又是政府難以在短時間內(nèi)投入大量財力和人力完全解決的問題。中國青基會勇敢地?fù)?dān)負(fù)起這一社會責(zé)任，推出了希望工程，并將項目定位為解決中國貧困地區(qū)少年兒童的基礎(chǔ)教育?？梢哉f，希望工程理念和內(nèi)涵的提出本身就是開天辟地的。

(二)創(chuàng)新

1.創(chuàng)造“一對一”定向捐助模式

從1989年到1991年，中國青基會運(yùn)作希望工程，采取的是用捐款建立基金、基金利息用于資助的辦法，雖然希望工程的宗旨被社會認(rèn)同，但獲得的捐款不多，救助力度不大。1990年救助失學(xué)兒童40,000名，1991年救助失學(xué)兒童39,600萬名。1992年，中國青基會明確規(guī)定捐助標(biāo)準(zhǔn)，并通過基金會和各級團(tuán)委組織的牽線搭橋，把捐贈者(個人或集體)與失學(xué)少年結(jié)對掛鉤，互通地址，建立直接聯(lián)系，形成“一對一”的定向資助對應(yīng)關(guān)系。這項開創(chuàng)性的制度設(shè)計使捐助雙方能夠?qū)υ挕⒁娒?，進(jìn)行感情交流，受助者不僅得到了物質(zhì)上的幫助，而且感受到捐贈者溫暖的關(guān)愛，捐贈者也能夠看到受助者的成長過程。同時使捐款是否

及時足額安排資助、受助者是否符合條件等工作均公開透明，便于監(jiān)督，提高了基金會廉潔運(yùn)作，贏得了捐贈人的信任，受到了社會的極大歡迎，從而擴(kuò)大了資助規(guī)模。僅以1992年當(dāng)年為例，救助失學(xué)兒童231，359名，約為1990年的6倍。

2.不斷進(jìn)行項目品牌創(chuàng)新

希望工程從基礎(chǔ)教育和農(nóng)村特困生的需求出發(fā)，審時度勢，不斷積極探索、深入拓展，進(jìn)行品牌創(chuàng)新，設(shè)計推出新的子項目。由最初的救助失學(xué)兒童和援建希望小學(xué)兩個項目逐漸向項目多元化發(fā)展。目前，已形成了包括“希望工程助學(xué)金項目”、“希望小學(xué)建設(shè)基金項目”、“希望工程獎勵項目”三大項目在內(nèi)的完整的資助體系。“希望工程助學(xué)金項目”包括資助失學(xué)兒童項目、希望工程特別助學(xué)金、希望工程特別獎學(xué)金、希望之星項目、希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃。“希望小學(xué)建設(shè)基金項目”包括援建希望小學(xué)、希望工程教師培訓(xùn)、贈送希望書庫、援建希望網(wǎng)校、配備三辰影庫?！跋Ｍこ酞剟铐椖俊卑í剟钕ＭW(xué)教師的希望工程園丁獎、獎勵希望工程實施機(jī)構(gòu)的希望工程建設(shè)獎、獎勵希望工程支持者的希望工程貢獻(xiàn)獎、獎勵新聞媒體的希望工程宣傳獎等。

3.創(chuàng)造了豐富多彩的籌款手段

希望工程項目啟動階段，中國青基會僅有10萬元注冊資金和1萬工作經(jīng)費(fèi)。在沒有政府財政資助的情況下，希望工程廣泛發(fā)動海內(nèi)外社會力量，創(chuàng)造了一系列籌款方式：

開展募捐巡回義演，舉行足球義賽，致企業(yè)募捐信函，在媒體上作募捐廣告，在報紙上刊登結(jié)對救助報名表。與藝術(shù)協(xié)會、網(wǎng)站等合作，舉辦義展、義拍、義賣。與郵政系統(tǒng)合作發(fā)行希望工程郵票郵資附捐、希望工程紀(jì)念幣、希望工程特種郵資明信片、希望工程附捐電話磁卡。委托商業(yè)銀行組織募捐，由銀行發(fā)募捐信、填寫結(jié)對卡、受理捐款。招募數(shù)萬非職業(yè)的志愿者進(jìn)行勸募行為，將“募捐箱”直接送到捐款者的身邊。

(三)管理

1.制定了完善的管理制度，保證項目管理規(guī)范化

希望工程啟動伊始，中國青基會就著手制定項目管理制度，并根據(jù)管理制度的實際運(yùn)行效果和外部環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。制定了《希望工程助學(xué)金實施辦法》、《關(guān)于希望小學(xué)建設(shè)和命名的幾點(diǎn)意見》、《希望工程實施管理規(guī)則》、《希望之星資助管理規(guī)則》、《希望圖書室建設(shè)管理規(guī)則》、《希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃——農(nóng)民供子女助學(xué)金管理規(guī)則》、《希望小學(xué)教師培訓(xùn)班管理辦法》、等一系列項目管理規(guī)則以及《希望工程基金管理機(jī)構(gòu)會計核算制度》和《希望工程資金管理機(jī)構(gòu)會計核算制度》等管理制度。

規(guī)章制度名稱頒布日期主要內(nèi)容

《希望工程助學(xué)金實施辦法》1990.11文件規(guī)定了希望工程助學(xué)金的資助對象、助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)、審批手續(xù)、組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任、助學(xué)金的管理和使用和對希望工程受助生的管理等。

《關(guān)于希望小學(xué)建設(shè)和命名的幾點(diǎn)意見》1990.11文件規(guī)定了希望小學(xué)建設(shè)的基本要求、校址選擇確定的原則、資金使用管理、工程管理、希望小學(xué)的命名和管理以及希望小學(xué)建設(shè)的審批手續(xù)等。

《希望工程實施管理規(guī)則》1995.05全面規(guī)定了希望工程基金管理、資助管理、機(jī)構(gòu)建設(shè)、監(jiān)督、獎懲、檔案管理等所有重要方面。

《希望之星資助管理規(guī)則》2002.09對希望工程受助學(xué)生選拔方式、管理方式做出調(diào)整，增加受助學(xué)生產(chǎn)生程序的公示制，受助學(xué)生復(fù)信反饋助學(xué)金劃撥掛鉤等。

《希望小學(xué)教師培訓(xùn)班管理辦法》～.11規(guī)定了培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)來源、組織管理、學(xué)員管理、工作人員的管理、義務(wù)講學(xué)團(tuán)的組成和職責(zé)、培訓(xùn)材料的匯編、項目效益評估以及財務(wù)管理等。

《希望圖書室建設(shè)管理規(guī)則》～.03規(guī)定了希望圖書室項目的宗旨和組織結(jié)構(gòu)、書目的選定和標(biāo)準(zhǔn)、希望圖書室的裝配、希望圖書室的管理以及對捐贈人的服務(wù)等。

《希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃-農(nóng)民工子女助學(xué)金管理規(guī)則》～.08規(guī)定了資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、受助生的資助資格和條件、項目申報原則、項目的監(jiān)督和評估以及各級希望工程實施機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任等。

《希望工程基金管理機(jī)構(gòu)會計核算制度》《希望工程資金管理機(jī)構(gòu)會計核算制度》1997.03詳細(xì)規(guī)定了會計科目的設(shè)置和使用要求、會計報表的格式等。

為了滿足客戶個性化捐贈項目的特殊需求，有針對性地制定了一系列專門的管理制度，包括《肯德基曙光基金管理規(guī)則》、《金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金管理規(guī)則》等。這些管理制度對專項基金的宗旨和目標(biāo)、基金來源、管理機(jī)構(gòu)、款項管理、資助范圍、申請基金資助的條件、基金申請和發(fā)放程序等都作了詳細(xì)的規(guī)定。

2.運(yùn)用計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，使得項目管理信息化

運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)研制開發(fā)了由捐助管理、結(jié)對管理、希望小學(xué)管理和財務(wù)管理等子系統(tǒng)組成的“希望工程信息系統(tǒng)”。1993年7月，這套系統(tǒng)在中國青基會投入使用。并于1994年3月，開始在全國希望工程實施系統(tǒng)內(nèi)裝備這套系統(tǒng)，實現(xiàn)中國青基會和省級基金會聯(lián)網(wǎng)，最終建立覆蓋全國青基會系統(tǒng)的希望工程計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系。同時，青基會系統(tǒng)增設(shè)了新的部門和人員編制，對外招聘技術(shù)人才，對原來的管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)來適應(yīng)這場技術(shù)革命?，F(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用，大幅度提高了工作和管理效率。此外，將希望工程實施以來的所有捐款和救助數(shù)據(jù)，全部錄入系統(tǒng)，建立健全希望工程檔案，確保了資料的完整和準(zhǔn)確。

3.機(jī)構(gòu)職能高度分化和強(qiáng)大的組織依托，使得項目管理科層化

希望工程剛開始運(yùn)作時，項目單一。相應(yīng)地，中國青基會的組織結(jié)構(gòu)簡單，職能分化程度低，只有三個獨(dú)立的職能部門——辦公室、基金部和宣傳部。辦公室承擔(dān)人事、文秘、協(xié)調(diào)職能，基金部承擔(dān)募捐、財務(wù)管理、基金管理、資助，宣傳部負(fù)責(zé)宣傳。

隨著希

望工程項目的逐漸擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)不斷擴(kuò)展，職能不斷分化。目前已形成了由理事會、秘書處和工作部門組成的相當(dāng)完善的科層制結(jié)構(gòu)，包括了資金運(yùn)作、項目管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督制衡四個系統(tǒng)。理事會由中國青基會的創(chuàng)辦單位和社會各界知名人士組成，是中國青基會的最高決策機(jī)構(gòu)。秘書處是理事會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)辦公室、研究培訓(xùn)部、宣傳部、海外部、財務(wù)部、籌資部、基金部、希望工程管理辦公室、監(jiān)察辦、法律部、宣傳與信息中心、三辰影庫辦公室、教師培訓(xùn)辦公室等工作部門。

此外，充分發(fā)揮體制內(nèi)的資源優(yōu)勢，通過建立地方希望工程希望基金、簽署項目協(xié)議，推動省一級普遍建立了青少年發(fā)展基金會、各地縣建立了希望工程辦公室，實現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成了希望工程實施管理的組織依托。目前，中國青基會已經(jīng)發(fā)展到一個高度復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)——全國青基會系統(tǒng)。

這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置，有效地保證了組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對希望工程的管理提供了組織保障。

4.注冊希望工程商標(biāo)，使得項目管理法律化

為了維護(hù)希望工程良好的社會聲譽(yù)，中國青基會積極尋求法律保護(hù)。1995年6月2日，國家工商行政管理局商標(biāo)局正式受理中國青基會關(guān)于“希望工程”16件服務(wù)商標(biāo)則注冊申請。經(jīng)過多次協(xié)商，于1996年11月6日，國家工商局發(fā)布《關(guān)于對在經(jīng)營活動領(lǐng)域使用“希望工程”名義加強(qiáng)管理通知》，使青基會對希望工程的所有權(quán)得到了行政保護(hù)。1997年4月28日，國家工商行政管理局正式向中國青基會頒發(fā)了希望工程服務(wù)商標(biāo)注冊證，這標(biāo)志著中國青基會對希望工程的所有權(quán)得到了法律保護(hù)。將一項公益性社會活動的名稱注冊為服務(wù)商標(biāo)，納入知識產(chǎn)權(quán)?！审w系，這在我國尚屬首創(chuàng)。這項舉措使希望工程管理的加強(qiáng)、希望工程聲譽(yù)的維護(hù)有了法律上的依據(jù)和保障。

5.建立了完善的社會問責(zé)交代機(jī)制，保證項目管理的透明度

希望工程作為公益項目，始終恪守“信譽(yù)為本”的理念，明確公眾的信任、社會的信譽(yù)是希望工程賴以生存、發(fā)展的生命。希望工程從開始實施至今，中國青基會一直在保證項目管理信息的透明度方面做出不懈的努力，建立起完善的社會問責(zé)交代機(jī)制。

1).以捐贈方為主的問責(zé)

首先，在任何一個項目、活動的設(shè)計，都將“公開、透明”作為首要的設(shè)計原則。復(fù)信制度和“一對一”模式等都保證了捐贈者能夠真實、準(zhǔn)確地掌握資助是否足額安排、受助者是否符合條件等方面的信息。

其次，捐贈者在希望小學(xué)建校過程中，可隨時監(jiān)督工程的進(jìn)展情況，并可提出質(zhì)詢或進(jìn)行實地考察，亦可參加學(xué)校奠基儀式或竣工典禮。

2).機(jī)構(gòu)的自律“自我交代”

中國青基會始終把廉潔自律放在突出位置，恪守信譽(yù)本位，在資金籌集、管理、使用和資助規(guī)范方面建立一套嚴(yán)格的規(guī)章制度。頒布并認(rèn)真執(zhí)行“五透明～準(zhǔn)”的規(guī)定，即財務(wù)管理透明，不設(shè)任何形式的小金庫；收益分配透明，不準(zhǔn)以職務(wù)和工作之便獲取工資以外的收入；物資管理透明，不準(zhǔn)以捐贈物資或政策性特許物品為個人謀利；資產(chǎn)運(yùn)作透明，不謀求任何與機(jī)構(gòu)相關(guān)的個人投資收益；資助管理透明，不準(zhǔn)利用分配資助款的權(quán)力收受任何禮品。

3).委托第三方獨(dú)立進(jìn)行審計和鑒定

首先，成立了由社會各界享有較高聲望的人士和捐方代表組成的希望工程監(jiān)察委員會，專門負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，獨(dú)立地對希望工程的基金、資助管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督、批評和建議。監(jiān)察委員會深入扎實地開展了百萬受助生資助工作大檢查，卓有成效地實施了對希望小學(xué)援建項目的監(jiān)察。在受助生資助工作的檢查中，從受助生管理、助學(xué)金發(fā)放、基礎(chǔ)檔案、復(fù)信工作等方面，分別在地(市)縣普查自糾、省(自治區(qū)、直轄市)督察驗收、全國巡查考核三個層面上鋪開。檢查中采取普查摸底、審計調(diào)查、抽樣核查、明察暗訪等多種形式，通過逐級查閱資料檔案、助學(xué)金領(lǐng)發(fā)帳冊和組織填寫受助生問卷調(diào)查表等途徑，采用把自查自糾與復(fù)查督察相結(jié)合、查詢管理者與直接查訪受助生及其家庭相結(jié)合、實施系統(tǒng)內(nèi)的檢查與邀請社會有關(guān)方面參與督查相結(jié)合、把總結(jié)經(jīng)驗和查明問題與落實整改相結(jié)合的方法，保證了受助生資助管理的規(guī)范化。在對希望小學(xué)監(jiān)察中，圍繞地方匹配資金的落實、建校協(xié)議和規(guī)劃的執(zhí)行、資金管理和使用、施工組織和進(jìn)度、質(zhì)量檢測和驗收、決算及審計等內(nèi)容，派出以監(jiān)察委員、巡視員為主體的監(jiān)察組赴援建的希望小學(xué)當(dāng)?shù)亻_展巡查工作，召開不同層次和類型的座談會向各級實施機(jī)構(gòu)提出意見和建議，及時查處違規(guī)違紀(jì)問題，有效地保證了希望小學(xué)的建校質(zhì)量和捐款的落實。

其次，委托會計師事務(wù)所對希望工程上資產(chǎn)、凈資產(chǎn)類各科目的余額以及基金、經(jīng)費(fèi)收支等進(jìn)行財產(chǎn)審計。

4).廣泛接受公眾和媒體監(jiān)督

中國青基會將每年3月第一周星期二定為全國希望工程社會監(jiān)督日。屆時，全國希望工程實施系統(tǒng)同時開展社會監(jiān)督活動，邀請新聞界及捐贈者代表對希望工程財務(wù)及管理工作進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督，公布捐款的管理使用情況，聽取意見，改進(jìn)工作；由希望工程全國監(jiān)察委員會公布上全國希望工程監(jiān)察報告，對過去一年的監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié)；由委托的會計師事務(wù)所進(jìn)行財產(chǎn)審計，公布審計報告，對上資產(chǎn)、凈資產(chǎn)類各科目的余額以及基金、經(jīng)費(fèi)收支等發(fā)表審計意見。

此外，中國青基會在開展各項公益活動的過程中，隨時接受新聞媒體及其他社會各界的監(jiān)督。

(四)影響

1.希望工程的項目規(guī)模

截至～年12月，全國各級希望工程實施機(jī)構(gòu)累計接受海內(nèi)外捐款24.41億元，共資助258萬多名失學(xué)兒童重返校園，建設(shè)希望小學(xué)10880多所，培訓(xùn)希望小學(xué)老師12000多名，為13000多所農(nóng)村學(xué)校配備小型圖書館——希望書庫，資助182所農(nóng)村學(xué)校配備希望網(wǎng)校來實施遠(yuǎn)程教育。

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sp;從冰天雪地四面透風(fēng)的校舍到煙雨蒙蒙的瑤寨，從默默流淌的黃河入海處到云霧繚繞的青藏高原，貧困地區(qū)都有希望工程的足跡：希望工程救助失學(xué)兒童活動的縣覆蓋率達(dá)到74.7%，在國家級貧困縣受助生的鄉(xiāng)、校、村覆蓋率分別為96.3%、63.3%、41.3%。目前，全國援建希望小學(xué)10881所，覆蓋全國29個盛自治區(qū)、直轄市的316個地、市、州的1748個縣、旗、市。

希望工程超越了年齡、性別、職業(yè)、地位、貧富、階級、民族、國籍、信仰的鴻溝，成為了一項牽動千萬人情感、吸引全社會踴躍參與的扶貧事業(yè)。從孩童到老人、從國家領(lǐng)導(dǎo)到普通市民、從腰纏萬貫的企業(yè)老板到以撿破爛謀生的拾荒人……都在積極投身于希望工程。國內(nèi)外很多知名企業(yè)，如可口可樂、摩托羅拉、寶潔、朗訊、沃爾瑪、微軟、索尼、菲利普莫里斯、麥當(dāng)勞、百盛(肯德基)、中國石化、中國移動通信、寶鋼、嘉里糧油等，均持巨資持續(xù)捐助希望工程。

2.希望工程對受助者的影響

希望工程雪中送炭救助了大量貧困地區(qū)最底層的兒童，緩解了貧困家庭的負(fù)擔(dān)，使貧窮的孩子重獲受教育的權(quán)利。《希望工程效益評估報告》中指出：1996年，64.7%的受助家庭缺糧，88.2%的受助生家庭有負(fù)債。1999年，51.9%的受助生家庭缺糧，89.9%的受助生家庭有負(fù)債。受助生家庭一般子女多，年齡接近，沒有勞動能力而且都到了該上學(xué)的年齡，處于吃飯人口多，干活人口少的貧困家庭周期的最底部。父母雙亡或父母一方不在、家長有疾并殘疾和喪失勞動能力的比例相當(dāng)高。

希望工程還使受到幫助的孩子感受到了社會的溫暖和關(guān)愛，令他們對未來充滿信心，激勵他們奮發(fā)向上，努力成才，回報社會。

下面是受助生丁亞文給嘉里糧油的一封感謝信：

春天來了。今年的春天，天特別藍(lán)，我的心情，就像春天里的太陽。因為，剛開學(xué)，我和許多同學(xué)就收到了300塊錢的助學(xué)金。這些錢可不是一個小數(shù)目，每次交學(xué)費(fèi)，爸爸媽媽都要為錢犯愁，有時候，還要欠上好長時間才交得上?，F(xiàn)在好了，我再也不用擔(dān)心因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué)了。我們以前聽都沒有聽說過“金龍魚”。有一次媽媽問我：“金龍魚”是什么呀？我搖了搖頭，只是在心里想，“金龍魚”該不會是一條助人讀書的神魚吧?？墒?，神魚只是童話里才有??！后來，我才搞清楚，是郭鶴年爺爺辦的嘉里公司，是嘉里公司生產(chǎn)的“金龍魚”，我們領(lǐng)的錢，是嘉里公司捐的，叫“希望工程--金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金”。不過，現(xiàn)在只要一提起“金龍魚”，我腦海里還是出現(xiàn)一條助人讀書的神魚，我也成了童話里被神魚幫助的孩子。我的老家在河北省張家口農(nóng)村。那里很美麗，也很貧困。為了讓日子過得好一些，爸爸媽媽就帶著我和小妹妹到北京來打工。爸爸在一個建筑工地開車，活兒多的時候，一個月可以掙一千多塊錢，比在老家種地掙的錢多多了。但是，北京的花費(fèi)太高了，為了省錢，我們家只租了一間小屋子?？磥?，家里的生活要真正好起來，爸爸媽媽不知還要辛苦多少年。不過，我對未來還是充滿了信心，一是有那么多的叔叔阿姨在關(guān)心我，幫助我，二是只要好好讀書，有文化，有本事，就能用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造財富。就能更好地服務(wù)社會報答社會。我沒有什么好禮物，只好自己動手給郭爺爺做了一只千紙鶴。它代表了我，還有其他的農(nóng)民工的孩子給郭爺爺?shù)淖８＃汉萌似桨?！等期末考試后，我再向您報告學(xué)習(xí)成績。我想，我不會讓您失望的。

孩子稚嫩的文筆流露出對捐贈者的無限感激，對未來的希望，以及戰(zhàn)勝貧窮、挑戰(zhàn)困難的勇氣和立志成才、回報社會的決心。

據(jù)中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心組織的“希望工程效益評估”報告顯示：希望工程的救助對受助生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了明顯的積極影響。受助后的學(xué)習(xí)成績?yōu)閮?yōu)良的比例比受助前大幅度增加，學(xué)習(xí)態(tài)度也明顯比受助前積極。在調(diào)查前的1997年第一學(xué)期，64.0%的在校受助生得過各種獎勵，51.7%被評為“三好學(xué)生”，45.5%擔(dān)任班干部。在已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)的受助生中，75.8%上了中學(xué)。希望工程對受助者具有很強(qiáng)的教化作用。

3.希望工程的社會效應(yīng)

首先，希望工程從誕生起，就思索和擔(dān)負(fù)起憂國憂民的大問題，她以對歷史負(fù)責(zé)的大無畏的勇氣向世人揭示了中國教育、尤其是基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，以無爭的事實喚醒了人們被十年～而麻木了的重教意識，以集社會之力辦學(xué)的驕人成績，在中國教育扶貧史上留下了頗有意義的一筆：

希望工程的實施提高了貧困地區(qū)少年兒童的入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率。1996年，希望工程救助的學(xué)生占全部失學(xué)兒童的30.9%。希望工程的救助已經(jīng)成為保障貧困地區(qū)的兒童得以繼續(xù)學(xué)業(yè)的重要方式。

希望工程的實施改善了辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)質(zhì)量。對734所在1996年底已經(jīng)建成的希望小學(xué)的調(diào)查結(jié)果顯示：校均危房面積平均減少79.5%，校舍面積增加47.2%，操場面積增加75.4%，圖書數(shù)量增加234.4%。課桌椅配齊率和教具教學(xué)儀器配齊率明顯提高，辦學(xué)條件顯著改善。希望小學(xué)建成以后，學(xué)校覆蓋的生源范圍明顯擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量平均增加22.1%，教職工數(shù)量平均增加16.0%。教師隊伍的質(zhì)量有明顯的改善。

其次，希望工程的實施為中國社會道德重建做出了獨(dú)到的貢獻(xiàn)：

希望工程的實施使得人們對國情的認(rèn)識有了具體可感的教材，思想教育有了實實在在的載體。有個孩子在作為中寫道：“原來，我真的不知道在我國還有那樣貧困的地區(qū)；還有那么多渴望上學(xué)卻上不了學(xué)的孩子；還有為了交學(xué)費(fèi)而去磚廠背磚的孩子；……還有以地為本，以樹枝為筆寫字的孩子……”希望工程激發(fā)了中國民眾振興中華的使命感和責(zé)任感，促進(jìn)了愛國主義教育的深入開展和社會主義精神文明建設(shè)。

希望工程的實施對捐贈者、受助者、組織者、旁觀者……都進(jìn)行了一場深刻的思想洗禮，喚醒了人們沉睡的良知。通過參與希望工程，潛藏在中國人內(nèi)部的、建立在自治基礎(chǔ)上的互助精神和互助行為得到了充分的發(fā)掘，助人為樂、艱苦奮斗等中華民族傳

統(tǒng)美德得以弘揚(yáng)。下面一段文字是一個當(dāng)代大學(xué)生與一個井岡山少年的故事，展示了他的心路歷程：

我用顫抖的手拆開郵包，由于激動，用力過猛，葵花籽灑了一地。不知怎的，我的心一酸，眼前模糊。我迫不及待地展開你的信，你的字寫得不太好：“叔叔，期末考試我的平均成績99分。半年前，我收到你寄來的20元錢，哭了好幾天，因為我沒什么好東西可報答你，我想寄幾個紅薯給你，走了40里路，可鄉(xiāng)里郵局不許寄。后來，我想出一個辦法，在家里種了5棵向日葵，澆水、除草、捉蟲，每天撫摸它們一次。盼啊盼，終于盼到了收獲，我又到郵局去寄，這次阿姨問明了我的情況，沒有收我的郵費(fèi)……”信還沒有讀完，我的淚水已經(jīng)打濕了信紙，志剛，不用再給叔叔寄什么了，雖然叔叔平時是靠勤工助學(xué)來供養(yǎng)自己、完成學(xué)業(yè)的。每學(xué)期20元對叔叔一個窮學(xué)生來說并不輕松，但叔叔不怕，叔叔已經(jīng)收獲了無價之寶，那就是從你幼小的心靈深處領(lǐng)悟到人間真情，明白了自己身上的責(zé)任；從你的苦苦求學(xué)的經(jīng)歷中，叔叔恍然徹悟，自己正在福中，要知足，更要珍惜。無論走到天涯海角，無論遇到什么堅信，叔叔都會按時給你寄錢的！你，是叔叔的“希望工程”！

在希望工程的帶動下，一場愛的浪潮正在中國土地上澎湃洶涌，滾滾奔騰，成為中國社會道德精神生活中的壯麗和聲。

4.希望工程的業(yè)內(nèi)影響

在國內(nèi)同類項目中，希望工程歷時最長、規(guī)模最大、范圍最廣、惠澤人口數(shù)目最大、創(chuàng)新最多、籌資數(shù)額巨大、項目內(nèi)容豐富、管理手段完善、社會效益顯著，具有良好的品牌效應(yīng)。

希望工程的實施，為中國公益項目的整體發(fā)展開辟了道路，帶動了春蕾計劃、文化扶貧、幸福工程、青年志愿者支教扶貧接力計劃、國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程等多種形式的扶貧活動的開展。

對其他公益項目的設(shè)計思路、管理經(jīng)驗、管理制度等具有一定的借鑒意義和示范先導(dǎo)作用。希望工程所創(chuàng)造的“一對一”模式具有廣泛的社會影響。

5.政府機(jī)構(gòu)對希望工程的認(rèn)定與支持

希望工程自啟動以來得到了黨和政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷。中國改革開放總設(shè)計師鄧小平生前曾親筆為“希望工程”題字。1992年6月10日和10月6日，鄧小平同志兩次以“一位老共產(chǎn)黨員”的名義向希望工程捐款5000元。1991年11月，江澤民總書記為希望工程題詞“支持希望工程，關(guān)心孩子成長。”他還多次為希望工程捐款，到貧困地區(qū)專門看望失學(xué)的孩子，并囑咐一定要解決好失學(xué)問題。1992年3月，李鵬總理為希望工程題詞“希望工程，救助貧困，興學(xué)利民，造福后代?！?996年春節(jié)，李鵬總理與延安人民共度春節(jié)，專門看望了那里的希望小學(xué)師生。1997年10月，李鵬總理在希望工程實施八周年之際，為希望工程題詞：“把希望小學(xué)辦好，培養(yǎng)社會主義事業(yè)～人?！?/p>

希望工程得到了中央和地方政府的大力支持。國家教委于1992年11月2日，發(fā)出《關(guān)于支持中國青少年發(fā)展基金會實施希望工程的通知》，要求各級教育行政部門重視人民群眾的創(chuàng)造，切實支持希望工程的組織、實施，使其在實施義務(wù)教育過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。1994年3月，第八屆全國人民代表大會第二次會議《政府工作報告》指出：“動員社會力量，繼續(xù)實施‘希望工程’”。

(五)評價

希望工程受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。四平市的一位盲人說出了普通民眾的心聲，他說：“希望工程是一項光明、燦爛的事業(yè)，為希望工程捐款，我心甘情愿?！睋?jù)《中國青年報》社調(diào)中心與《希望月報》的1997年的一項調(diào)查表明，在國內(nèi)較有影響的公益事業(yè)項目中，公眾對希望工程的認(rèn)知率為94.2%，高居榜首。

希望工程受到了人民政府的高度贊譽(yù)。1996年4月29日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理李嵐清在第六次希望工程工作會議上發(fā)表講話，指出“希望工程已動員社會捐資助學(xué)為宗旨，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的社會公益事業(yè)，對于發(fā)展我國的基礎(chǔ)教育事業(yè)具有重要現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義?！?/p>

希望工程得到了國際友人的廣泛好評。1996年6月11日，聯(lián)合國助理秘書長、加利秘書長的特別顧問格林女士代表聯(lián)合國加利秘書長，在會見參加奧運(yùn)會火炬接力的三名希望工程受助生時，高度評價了希望工程實施7年來為發(fā)展中國貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育作出的巨大貢獻(xiàn)，她說，中國青基會和聯(lián)合國的掃盲、消除貧困、教育等工作密切配合，使125萬名貧苦兒童重獲受教育的機(jī)會，是非常有意義的事。通過力量改變貧困正是加利秘書長的歷來主張。格林興奮地說：“希望，這是多么美麗的詞匯，尤其放在孩子身上，這樣的工程更具特殊的意義。”1997年9月18日聯(lián)合國新聞署方案評價委員會聯(lián)絡(luò)司司長穆斯塔法.特利利先生致函徐永光秘書長。信中說，我的中國之行是我了解到希望工程的成就?！Ｍこ痰木薮笠?guī)模和青基會工作人員的敬業(yè)精神給我留下了深刻的印象。請允許我以個人名義向您并通過您向所有置身于這項崇高事業(yè)的人士表以敬意。

國務(wù)院新聞辦公室多次把希望工程的成績寫進(jìn)《中國～事業(yè)的進(jìn)展報告》，報告多次肯定了以幫助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為宗旨的希望工程在保障人民的生存權(quán)和受教育方面所發(fā)揮的巨大作用。此外，希望工程還被寫入《中國的扶貧與開發(fā)》白皮書，并作為基礎(chǔ)教育的措施之一，被寫入《2001——2010年中國兒童發(fā)展綱要》。

由中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心組織的“希望工程效益評估”表明：中國青基會發(fā)起并組織實施的希望工程已經(jīng)成為我國90年代社會各界最廣泛參與的公益事業(yè)，具有重要的社會影響。希望工程產(chǎn)生了巨大的直接效益，保障了失學(xué)兒童的受教育權(quán)，改善了貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，有力地配合了普九和扶貧攻堅，切實促進(jìn)了我國農(nóng)村貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，功不可沒。同時希望工程也產(chǎn)生了良好的社會效益，改善了貧困地區(qū)的教育環(huán)境，喚起了全社會的愛心和重教意識，極大地促進(jìn)了精神文明建設(shè)。

三、結(jié)語

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nbsp;從桃木疙瘩點(diǎn)燃希望工程的火炬，到258萬多名受助兒童重返課堂；從10萬元注冊資金和1萬工作經(jīng)費(fèi)，到24.41億元捐款；從資助失學(xué)兒童，到希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃；從手抄本籌資信，到紀(jì)念幣、電話磁卡的成功創(chuàng)意……寫滿了希望工程15年的無畏探索和艱苦卓絕的努力。

希望工程是中國教育扶貧史上的一座豐碑：她使貧困的孩子重獲受教育的權(quán)利，溫暖他們的心靈，激勵他們奮發(fā)圖強(qiáng)、回報社會；她喚起了全社會重視貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的意識，直接推動了貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

希望工程是中國思想道德建設(shè)中的一場洗禮：她喚醒了民眾沉睡的良知，弘揚(yáng)了助人為樂的中華民族傳統(tǒng)美德，讓愛心永駐人間。

希望工程在同類項目中，歷時最長，規(guī)模最大，范圍最廣，惠澤人口數(shù)目最大，創(chuàng)新最多。項目內(nèi)容豐富，籌資數(shù)額巨大，籌資手段多樣，管理科學(xué)規(guī)范，信息公開透明，社會效益顯著。已經(jīng)成為我國90年代社會各界最廣泛參與的公益事業(yè)，具有重要的社會影響。

站在新世紀(jì)回顧，希望工程勇敢地肩負(fù)起時代賦予的使命，義無反顧地向崇高的目標(biāo)挺進(jìn)，走在了中國改革時代扶貧事業(yè)的前列！

第四篇：如何申報質(zhì)量獎

什么樣的組織可以申報全國質(zhì)量獎

申報組織必須是中華人民共和國境內(nèi)合法生產(chǎn)及經(jīng)營的企業(yè)，并具備以下基本條件：

1、按ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建立、實施、保持質(zhì)量管理體系，已獲認(rèn)證注冊；對有強(qiáng)制性要求的產(chǎn)品已獲認(rèn)證注冊；提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

2、已按ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)建立、實施并保持環(huán)境管理體系，企業(yè)三廢治理達(dá)標(biāo)；

連續(xù)三年無重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大用戶投訴；近三年，組織獲得用戶滿意產(chǎn)品，并獲全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)（全國質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)）稱號。

怎樣申報全國質(zhì)量獎

當(dāng)你的組織已開始了追求卓越績效的旅程，并使用了全國質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)開展自我評價。需將以下材料在規(guī)定日期內(nèi)寄達(dá)或送到全國質(zhì)量獎工作委員會辦公室（中國質(zhì)協(xié)會員與現(xiàn)場工作部）。

1、填寫申報表；

按照申報表要求編寫組織簡介(限在3000字以內(nèi)), 對組織進(jìn)行簡要描述,包括組織概況、經(jīng)營的關(guān)鍵影響因素和組織面臨的主要挑戰(zhàn)；

2、按照全國質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價，編寫自評報告，含圖表不超過6萬字；

3、提供相關(guān)的證實材料；

4、遞交一份含所有申報資料的光盤；

5、由所屬行業(yè)或所在地區(qū)質(zhì)協(xié)對申報企業(yè)進(jìn)行推薦，提出申報企業(yè)的質(zhì)量管理評價意見。外資或獨(dú)資企業(yè)可以不經(jīng)推薦，直接申報；

6、交納申報費(fèi)1000元。

全國質(zhì)量獎都有哪幾種獎項

全國質(zhì)量獎都有哪幾種獎項？

目前，全國質(zhì)量獎獎項設(shè)置為三類：制造、建筑業(yè)獎項，服務(wù)業(yè)獎項，小企業(yè)獎項。今后根據(jù)需要可以進(jìn)行調(diào)整和增加獎項。為了鼓勵申報企業(yè)的積極性，對于未獲得全國質(zhì)量獎的申報企業(yè)可能授予提名獎或鼓勵獎。

為什么設(shè)立服務(wù)業(yè)獎項？

服務(wù)業(yè)作為我國的一大支柱性產(chǎn)業(yè)，在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有著不同的過程和特點(diǎn)，需要我們給予特別的關(guān)注和區(qū)分。進(jìn)入21世紀(jì)以及我國加入WTO之后，我國的服務(wù)業(yè)面臨著很多挑戰(zhàn)。我們設(shè)立服務(wù)業(yè)獎項，希望在服務(wù)業(yè)中樹立卓越的典范，引導(dǎo)更多的組織實施卓越績效準(zhǔn)則，提高服務(wù)水平，實現(xiàn)組織總體績效的提升。

為什么設(shè)立小企業(yè)獎項？

小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著越來越重要的影響，根據(jù)國家扶植和培育中小企業(yè)，促進(jìn)其管理水平提高的政策，全國質(zhì)量獎特設(shè)立了小企業(yè)獎項。希望為小企業(yè)樹立實施卓越績效評價準(zhǔn)則的典范，引導(dǎo)廣大的小企業(yè)，設(shè)定正確的目標(biāo)，實施有效的管理，滿足顧客的需求，實現(xiàn)市場、經(jīng)營的成功。

獲獎組織會得到什么樣的獎勵和宣傳

對獲獎組織，中國質(zhì)協(xié)授予全國質(zhì)量獎獎杯和證書，并在全國性媒體上公布獲獎組織名單，進(jìn)行表彰；在全國宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大組織向先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)營模式學(xué)習(xí)，推進(jìn)質(zhì)量水平的整體提高。對獲獎企業(yè)的宣傳將非常有利于其取得市場的更大成功。中國質(zhì)協(xié)在頒獎會上，安排了獲獎企業(yè)的經(jīng)驗介紹、與獲獎企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對話以及編印 “創(chuàng)獎專集”，我們非常重視將獲獎企業(yè)的成功經(jīng)驗為廣大企業(yè)分享。獲獎企業(yè)也很積極地履行了自已的社會責(zé)任。

申報組織需要交納費(fèi)用嗎？

借鑒國際上的通行做法，《全國質(zhì)量獎管理辦法》中規(guī)定申報企業(yè)是需要支付一定的評審費(fèi)用。（例如申報費(fèi)1000元，資料評審費(fèi)4000元等）。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是公開透明的，這些投入

對企業(yè)是很有價值的，是對企業(yè)顧客、員工和股東的投資，是有回報的。

關(guān)于質(zhì)量管理中“關(guān)鍵因素”的話題

有人發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理實踐中存在著這樣的經(jīng)驗規(guī)律，在眾多影響組織成敗的因素中，起決定性作用的往往是少數(shù)，而起輔助作用的因素則占多數(shù)，這被稱為“關(guān)鍵少數(shù)、一般多數(shù)”法則，按習(xí)慣簡稱“８０／２０法則”。

根據(jù)“８０／２０法則”，在管理過程中似乎只要花大力氣抓住了那些舉足輕重的少數(shù)關(guān)鍵因素，花少量精力關(guān)注那些多數(shù)一般因素，則就可以事半功倍。而實際上，運(yùn)用“８０／２０法則”有其嚴(yán)格的前提假設(shè)，離開這些假設(shè)來談?wù)撛摲▌t的普遍適用性，無疑會導(dǎo)出十分荒謬的結(jié)論。

第一，假設(shè)具備事前判斷關(guān)鍵與非關(guān)鍵事務(wù)所需的各種信息，否則就無法有效區(qū)別關(guān)鍵少數(shù)與一般多數(shù)。對于這一關(guān)于信息可獲性的假設(shè)，實際上是有疑問的?！埃福埃玻胺▌t”常常出現(xiàn)在復(fù)雜系統(tǒng)中，在影響這種系統(tǒng)運(yùn)行的各因素之間，不存在機(jī)械的單向線性因果關(guān)系，而存在有機(jī)的多向非線性互動關(guān)系。這就意味著，存在“８０／２０法則”的系統(tǒng)中，由于受到復(fù)雜多因素的作用，各因素間的因果關(guān)系不可預(yù)知，會出現(xiàn)諸如混沌理論所說的“蝴蝶效應(yīng)”等情況。既然如此，管理作為這樣的復(fù)雜系統(tǒng)，如果無法事先確定哪些是少數(shù)關(guān)鍵因素，也就不可能提出操作對策。

第二，假設(shè)所找到的關(guān)鍵事務(wù)或環(huán)節(jié)等是可調(diào)控的，即“８０／２０法則”所涉及的關(guān)鍵因素是人類群體理性選擇的結(jié)果，它是一種人類決策可改變、可利用的規(guī)律。否則，如果找出的關(guān)鍵因素是非管理者及企業(yè)力量所能改變的，硬要試圖違背理性去加以改變，這正如頭撞南墻，雞蛋碰石頭，還認(rèn)為只要堅持，一定可以成功，顯然會成為笑話，其結(jié)果只會以失敗而告終。從這個角度看，除非管理環(huán)境在其存在方式、發(fā)展趨勢、運(yùn)行模式、因果

關(guān)系等方面的變化具有一定的可預(yù)見、可調(diào)控的特性，否則“８０／２０法則”就只有解釋性，而不具預(yù)測性，對管理者來說等于無效！

第三，假設(shè)少數(shù)關(guān)鍵要素與多數(shù)一般要素這兩者之間互為獨(dú)立不相關(guān)。事實上，在管理系統(tǒng)中，關(guān)鍵少數(shù)與一般多數(shù)之間往往存在著雙向互動的相關(guān)性。因此，用對有機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行肢解的方式來獲取所謂的關(guān)鍵因素，而把其余的部分均歸為所謂的一般因素，這種做法非常荒謬。應(yīng)該看到，伴隨著肢解的進(jìn)行，管理系統(tǒng)中原有的因素的關(guān)鍵與非關(guān)鍵的性質(zhì)必將發(fā)生變化，這會破壞“８０／２０法則”所說的努力與結(jié)果不平衡律。更何況，如果結(jié)果不平衡是一種不可改變的自然狀態(tài)，那就更不可能通過抓重點(diǎn)式的人為努力而使其變成平衡。

在上述三個前提假設(shè)不符合的情形中，如果盲目使用“８０／２０法則”，試圖據(jù)此調(diào)整工作重點(diǎn)，實現(xiàn)提高管理效率與效益之目的，其最終結(jié)果完全有可能掉進(jìn)管理者自掘的陷阱之中。例如：從顧客關(guān)系管理看，如果企業(yè)歷史數(shù)據(jù)表明，２０％的客戶提供８０％的盈利，而其余８０％的客戶提供２０％的盈利，就片面地認(rèn)為從提高企業(yè)運(yùn)行效率的角度考慮，只要集中精力抓住最盈利的２０％客戶，即使忽視其余的８０％客戶也無損于大局。這顯然是有問題的。首先，對許多企業(yè)來說，如飯店餐飲、旅游景點(diǎn)、規(guī)模經(jīng)營業(yè)務(wù)等，實際上一旦失去了８０％客戶的人氣氛圍支撐，可能其余２０％客戶也不復(fù)存在。第二，客戶的關(guān)鍵與非關(guān)鍵是動態(tài)變化的，過去的關(guān)鍵客戶并不一定意味著是未來的關(guān)鍵客戶，更何況這種變化可能會受到企業(yè)行為的影響，這意味著事先人為劃分關(guān)鍵與非關(guān)鍵，可能反而不利于企業(yè)對于實際存在但無法識別的潛在２０％關(guān)鍵客戶的開拓。

再例如：在一個關(guān)鍵與非關(guān)鍵因素之間存在著互動、互賴關(guān)系的復(fù)雜系統(tǒng)中，即使表面上也存在類似“８０／２０法則”所描述的現(xiàn)象，但卻不能據(jù)此進(jìn)行管理調(diào)控。在這種系統(tǒng)中，存在著類似交通系統(tǒng)的連通器原理的作用，盡管不同的道路有著不同的車流通過能

力，似乎可以據(jù)此劃分出關(guān)鍵與非關(guān)鍵道路，但在整個系統(tǒng)基本上滿負(fù)荷運(yùn)行的情況下，任何一個交通節(jié)點(diǎn)的受阻都有可能導(dǎo)致整個系統(tǒng)的癱瘓。這意味著，在這樣的管理瓶頸會隨機(jī)生發(fā)、迅速傳遞、動態(tài)蔓延的變化系統(tǒng)中，實際上所體現(xiàn)的法則是管理無小事、處處是關(guān)鍵，此時對企業(yè)來說關(guān)鍵可能是一種動態(tài)快速響應(yīng)能力。

現(xiàn)實中常見的銷售人員業(yè)績貢獻(xiàn)的分布尤為符合“８０／２０法則”描述的情況。例如：某汽車銷售公司的老總在談及此事，發(fā)現(xiàn)實際上成功的銷售人員得到了更多的內(nèi)部支持機(jī)會，這就是每當(dāng)有新客戶找到公司老總、副總或其他非銷售人員，表示了自己準(zhǔn)備購車的愿望時，他們往往傾向于將新客戶介紹給優(yōu)秀業(yè)務(wù)員，這在無形中卻增加了他們的鍛煉機(jī)會，使其成為關(guān)鍵的２０％。從公司的角度看，這實際上是一種長短期權(quán)衡選擇，它以犧牲普通業(yè)務(wù)員長期鍛煉機(jī)會為代價，換取公司短期銷售成功率的提升！另外，考慮到人與人之間的關(guān)鍵與非關(guān)鍵差距的存在，才有可能產(chǎn)生心理動力，一旦公司只留下其中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)員，而將其余的非關(guān)鍵業(yè)務(wù)員淘汰，可能會發(fā)現(xiàn)隨著參照對象的消失，留下的２０％關(guān)鍵業(yè)務(wù)員，在積極性、主動性、自我感覺、最終業(yè)績等方面，均難以維持原先所能達(dá)到的水準(zhǔn)。

根據(jù)以上討論，關(guān)于“８０／２０法則”，在使用中必須注意這樣兩點(diǎn)，其一，要以符合一定的前提假設(shè)為先決條件。例如：當(dāng)企業(yè)面對無知或信息不完全的情況時，通常很難確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此時即使存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，亦只能全面試探，否則將會遺漏真正的關(guān)鍵工作。確定關(guān)鍵因素所依據(jù)的往往是某一時點(diǎn)、斷面或過去的數(shù)據(jù)，考慮關(guān)鍵與非關(guān)鍵要素的動態(tài)變化，以這些數(shù)據(jù)指導(dǎo)未來調(diào)控往往不太適用。其二，將２０％與８０％看成是一個整體。在戰(zhàn)場上有“一將成名萬骨枯”之說，在管理中關(guān)鍵的２０％可能是在非關(guān)鍵的８０％滋養(yǎng)下才成功的。所以，更為合適的做法也許是，在重視２０％關(guān)鍵工作的同時關(guān)注８０％非關(guān)鍵工作，在保持關(guān)鍵與非關(guān)鍵的差異張力的前提下提升整個系統(tǒng)的水平，也就是從２０％入手，帶動其余的８０％，這才是整體協(xié)同發(fā)展之道。

第五篇：申報最具潛力獎材料

目錄

一、社團(tuán)簡介

二、社團(tuán)管理條例

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

四、活動安排

五、社團(tuán)活動大事記

六、申請理由

七、社團(tuán)對未來的展望

八、申請此獎項的自身優(yōu)勢；

九、針對此獎項的自身社團(tuán)特色

一、鏡象簡介：

《鏡象》是經(jīng)四川師范大學(xué)文理學(xué)院批準(zhǔn)，由四川師范大學(xué)文理學(xué)院傳媒學(xué)院主辦，在傳媒學(xué)院相關(guān)老師的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下面向全院公開發(fā)行的文學(xué)刊物。校內(nèi)統(tǒng)一刊號為CSWLN009，創(chuàng)刊始于2006年，至今總共發(fā)行19期。本刊以傳媒學(xué)院學(xué)生為主體，以刊登本系同學(xué)的文學(xué)創(chuàng)作為主，旨在展現(xiàn)傳媒風(fēng)采、發(fā)揚(yáng)傳媒精神，營造積極健康的校園文化。

作為一份綜合性的文學(xué)刊物，《鏡象》內(nèi)容涵蓋詩歌、散文、新聞評論和劇本賞析。目前主要常設(shè)欄目有：特別關(guān)注、定格記憶、風(fēng)云傳媒、風(fēng)渚塵香、個性天地、光影記憶、鉛字年華、八音盒、天下雜侃、帶著夢想去旅行等。其專業(yè)的欄目編排，敏銳的視角，幽默詼諧的風(fēng)格，風(fēng)格清新動人的文字得到了大家的一致好評。

在新的學(xué)年里，《鏡象》將始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，繼續(xù)以關(guān)注形勢政策，反映豐富多彩的校園生活，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍作為辦刊宗旨，力努力為廣大同學(xué)提供展現(xiàn)才華的平臺,豐富同學(xué)們的課余生活，繁榮校園文化。

社團(tuán)口號：人生百態(tài)，鏡觀萬象

二、社團(tuán)管理條例：

1、社團(tuán)成員須遵守相關(guān)法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)社員中有違紀(jì)行為，立即勸退。

2、社團(tuán)辦公室人員應(yīng)嚴(yán)格做好工作總結(jié)和會議記錄。

3、社團(tuán)成員有志愿加入和退出的權(quán)利。

4、社團(tuán)成員須熱愛文字，有熱情積極的工作態(tài)度，對分配的工作能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，并充分發(fā)揮主人翁意識，并能為社團(tuán)的發(fā)展和相關(guān)活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

5、社團(tuán)活動事宜的討論堅持民主，認(rèn)真聽取每位社員的意見。社團(tuán)成員有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)和對社團(tuán)相關(guān)工作及財務(wù)的知情權(quán)及監(jiān)督權(quán)。

6、社團(tuán)例會每周召開一次，由全體成員出席。各成員必須認(rèn)真參與社團(tuán)例會，積極做好社團(tuán)工作。若有事不能參加者，需先向部門負(fù)責(zé)人提前請假，嚴(yán)格履行社團(tuán)請假手續(xù)。未經(jīng)請假，無故缺席3次者，予以勸退。

7、對于對社團(tuán)有較大貢獻(xiàn)的同學(xué)，給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。

8、社團(tuán)成員必須維護(hù)社團(tuán)榮譽(yù)，各社員團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助、為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和構(gòu)建和諧校園文化貢獻(xiàn)自己的力量。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

1.編委會主任：王釋

2.編委：徐阿李、劉原媛、李旭、劉人暢、肖媛、羅實、余天好、韓杰 3.主編：高曦 4.社長：余亦

5.執(zhí)行主編：盧旭丹

6.編輯部：主要負(fù)責(zé)每期刊物的籌稿工作。需具有一定的文字功底，愛好寫作，有創(chuàng)新意識。

7．美編部：主要負(fù)責(zé)封面設(shè)計和文章排版。需掌握一定的圖片編輯基礎(chǔ)，審美能力強(qiáng)。

8.辦公室：主要負(fù)責(zé)社團(tuán)日常事務(wù)，例如：組織例會、拉贊助等。需具有一 定的組織能力、協(xié)調(diào)能力，善于溝通。

鏡像噴繪：

鏡象社徽：

四、活動安排：

1、活動內(nèi)容：商討關(guān)于每期出刊的事宜。

2、活動周期：每周一次例會，每學(xué)期一次總結(jié)大會。

3、活動形式：以出期刊為主。

刊物將堅持正確的輿論導(dǎo)向，以關(guān)注形勢政策，反映豐富多彩的校園生活，營造濃厚的學(xué)術(shù)空氣。

五、社團(tuán)活動大事記：

1、舉行了讀書會，喜歡讀書寫作的同學(xué)們聚集在一起分享交流所讀書的心得。新老成員齊聚一堂，大家暢所欲言。

2、本學(xué)期與牛妞新聞?wù){(diào)查社在兩個校區(qū)分別舉辦了辯論賽。

六、申請理由：

1、傳媒學(xué)院院刊《鏡象》自2006年辦刊以來總發(fā)行20期，刊物質(zhì)量高，內(nèi)容豐富，在我院受到師生的廣泛好評。

2、用文字記錄屬于我們的青春與記憶，為同學(xué)們提供良好的平臺。

3、我們社團(tuán)是由系刊轉(zhuǎn)成社團(tuán)的，成立的時間也已經(jīng)有好幾年了，發(fā)展方向定為面向在校所有學(xué)生的一種文學(xué)出版，是唯一一個純文學(xué)的社團(tuán)。

4、我們擁有良好的團(tuán)隊，而且各個都熱愛文學(xué)。

5、出刊認(rèn)真，一絲不茍

6、致力于鍛煉學(xué)生筆頭功夫 將文學(xué)創(chuàng)作融入日常生活

7、以文學(xué)辦好社團(tuán)，以原創(chuàng)辦好雜志。

8、我們的刊物貼近學(xué)社工，文刊內(nèi)容與時俱進(jìn)，具有創(chuàng)造性。

9、鏡象文學(xué)社所發(fā)刊物《鏡象》作為傳媒學(xué)院的宣傳喉舌，有著舉足輕重的作用。《鏡象》將喜好文學(xué)的同學(xué)聚集起來，共同切磋探討。既愉悅了身心，提高了文學(xué)修養(yǎng)，又達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的。

10、團(tuán)隊協(xié)作能力強(qiáng)，團(tuán)隊成員參與熱情高，寫作水平過硬，雜志作品日臻完善，七、社團(tuán)對未來的展望：

1、不斷完善社團(tuán)內(nèi)部文化、機(jī)制建設(shè)，為活動提供有力支持；

2、努力提高社員素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀的社團(tuán)人才；

3、增加全校性活動，提高社團(tuán)名氣；

4、多渠道爭取贊助，為活動提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)；

5、深入了解校園社團(tuán)需求，改進(jìn)社團(tuán)活動；

6、打造特色社團(tuán)，贏得校園口碑支持。

7、將來能用我們的雜志解析更多關(guān)于生活的思考。

8、希望以后鏡象能成為全校同學(xué)可以永遠(yuǎn)珍藏的刊物。

9、希望未來鏡象能更加年輕化，多元化。

八、申請此獎項的自身優(yōu)勢：

1、與牛妞新聞?wù){(diào)查社以及2425社團(tuán)合辦了一張報紙（正在進(jìn)行中）

2、在未來我們將有更多新起之秀注入我們的團(tuán)隊里。

3、中國文化博大精深，源遠(yuǎn)流長，文學(xué)亦是如此，《鏡象》的文字能讓你感受到其魅力所在。

4、鏡象文學(xué)社成員閱歷豐富、文字功底好，在不斷的追求更好的過程中，我們有能力做得更好。

5、《鏡象》所出每一篇文章均為原創(chuàng)，因為只有原創(chuàng)才可以走得更遠(yuǎn)。

6、鏡象文學(xué)社的期刊為純文學(xué)刊物，有別于其他文學(xué)社團(tuán)，我們也是在嘗試中不斷進(jìn)步的，進(jìn)步空間非常大。

九、針對此獎項的自身社團(tuán)特色

鏡象文學(xué)社所發(fā)刊物《鏡象》作為傳媒學(xué)院的宣傳喉舌，自出刊以來，倍受傳媒學(xué)院王釋院長等領(lǐng)導(dǎo)的重視，經(jīng)常對鏡象文學(xué)社進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。人才輩出的鏡象文學(xué)社成員，不僅閱歷豐富有廣度，而且文字功底好有深度，是一個專業(yè)性特別強(qiáng)的社團(tuán)。鏡象文學(xué)社在成長中進(jìn)步，在進(jìn)步中積累，在積累中創(chuàng)新，相信鏡象文學(xué)社一定能讓大家愛上純文學(xué)。