第一篇：2012年9月我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境簡述

2012年9月我國塑機(jī)行業(yè)環(huán)境簡述

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)將成為一種常態(tài)化，這就意味著以往期待借助好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展的想法應(yīng)當(dāng)有所轉(zhuǎn)變，而應(yīng)該把發(fā)展放在一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)背景下，尋找市場機(jī)遇，積極應(yīng)對。筆者欣慰地看到，從上半年我國塑機(jī)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示，塑機(jī)出口數(shù)量雖有所減少，但減少比例卻大于金額的減少比例，甚至注塑機(jī)出口金額還同比增長了13%，反映出我國塑機(jī)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級取得了喜人的成效。同時(shí)在企業(yè)的采訪中，也了解到不少企業(yè)已轉(zhuǎn)變心態(tài)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，在產(chǎn)業(yè)升級的道路上積極尋找發(fā)展的機(jī)遇。

12日，中國搜塑網(wǎng)/聚風(fēng)塑料雜志社受邀參加了松德公司4800mm CPP流涎機(jī)演示會暨技術(shù)交流會，并采訪了松德公司副總經(jīng)理劉碩先生，他提出當(dāng)前設(shè)備企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上單靠自己是不夠，而應(yīng)當(dāng)借助各配套商的力量，融合整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的先進(jìn)技術(shù)，才能使產(chǎn)品性能及品質(zhì)得到全面的提升，值得廣大企業(yè)借鑒。武漢澤琦塑料機(jī)械制品有限公司總經(jīng)理胡俊杰先生表示，在當(dāng)前市場環(huán)境復(fù)雜、競爭激烈的情況下，設(shè)備企業(yè)應(yīng)改變賣機(jī)器的簡單方式，而應(yīng)當(dāng)把市場分析、廠房規(guī)劃、員工培訓(xùn)、原料工藝等服務(wù)包括進(jìn)來，形成一個(gè)系統(tǒng)的投資方案，才能為客戶創(chuàng)造價(jià)值，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，從而提升自身的競爭力。

而在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，9月央行大規(guī)模的逆回購繼續(xù)放量，大批拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的投資項(xiàng)目相繼推出，如太陽能的擴(kuò)容、大型基礎(chǔ)建設(shè)的投資等等?！蛾P(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的意見》9月落地，《意見》特別強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，包括增加進(jìn)口、優(yōu)化市場布局即開拓新興市場——非洲、拉美、東南亞、中東歐等，改變過度依賴歐美市場的現(xiàn)狀。隨后財(cái)政部、發(fā)改委下發(fā)通知，從10月1日起我國取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等相關(guān)政策，同時(shí)商務(wù)部也表示，為促進(jìn)外貿(mào)增長，在國慶前也會下發(fā)相關(guān)具體細(xì)則，相信這些定能為企業(yè)開拓海外市場創(chuàng)造更多的機(jī)遇。匯豐大中貨區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌指出，近段時(shí)間一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回溫的政策效果將從四季度開始顯現(xiàn)，屆時(shí)經(jīng)濟(jì)有望反彈。中科院財(cái)貿(mào)研究所國際貿(mào)易投資室主任馮雷表示，未來幾個(gè)月是外貿(mào)接單的高峰期。

作為企業(yè)來說，一方面要積極了解、分析、掌握影響市場變動(dòng)的各項(xiàng)因素，更為重要的是不斷提煉深化自己的技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢，在紛繁的市場中尋找到適合的突破口。

第二篇：我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形式

我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形式

伴隨著美國幾家銀行的倒閉和股市的迅速下跌，金融危機(jī)儼然已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)。受美國次貸危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢一片暗淡，企業(yè)倒閉，裁員潮，工作難找，工資低等問題困擾著廣大民眾。政府出臺多種對策來解決問題，幫助人民群眾和各大企業(yè)度過難關(guān)。

第三篇：簡述我國國際地位新變化

準(zhǔn)確把握我國國際地位的新變化

國際地位的含義：一個(gè)國家在國際體系中所處的位置，是該國在與其他國際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國際力量對比結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)。在過去30年來，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國的國際地位得到顯著提高，在世界形勢的發(fā)展變化中，中國越來越成為一個(gè)舉足輕重或不可或缺的因素。因此，理性地認(rèn)識中國國際地位的提升，準(zhǔn)確地把握這種變化的意義和啟示顯得尤為重要。

金融危機(jī)爆發(fā)以來，當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，國際力量對比出現(xiàn)新的消長。客觀說，中國現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看，中國正處在幾個(gè)世紀(jì)來發(fā)展最快的時(shí)期；從橫向看，中國的發(fā)展變化正對世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。在中國成功舉辦奧運(yùn)會以后，特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國與世界緊密聯(lián)系、深入互動(dòng)的關(guān)系表現(xiàn)得更加明顯。具體表現(xiàn)有四個(gè)方面的變化：

變化一，國際地位提升的基礎(chǔ)是綜合國力增強(qiáng)。

（1）中國找到了一條正確發(fā)展的道路，將現(xiàn)代化規(guī)律與本國國情相結(jié)合，走出了一條中國特色的社會主義道路。

2008年，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第三，2009年將超過日本，約5萬億美元，升至世界第二。（1978年中國GDP總量3645億元人民幣，到了2008年是30多萬億元人民幣，中國GDP占世界的比重1978年只有百分之一點(diǎn)多，2008年提高到7.25%。人均GDP1978年只有381元人民幣，到了2008年達(dá)到22698元人民幣。進(jìn)出口總額1978年只有206億美元，2008年達(dá)到2萬多億美元。我國外匯儲備1978年只有1.6億美元，2008年底達(dá)到2萬億美元，已排世界第一。）一個(gè)國家的國際地位首先取決于綜合國力，所有這些數(shù)字都體現(xiàn)了中國實(shí)力的變化。

（2）中國與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強(qiáng)。

中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率2007年首次超過美國。據(jù)聯(lián)合國發(fā)布《2009年經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示：2009年世界經(jīng)濟(jì)增長率可能僅為1%，而中國經(jīng)濟(jì)增長率將為7.8~8.9%，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度將由2008年的22%增至2009年的50%。（3）其他主要國際力量受到金融危機(jī)的沖擊而實(shí)力地位發(fā)生變化。

美國在伊戰(zhàn)后國際形象和軟實(shí)力受損，秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國“民主、自由、法治、人權(quán)”旗手形象大打折扣，金融危機(jī)又使其自由市場經(jīng)濟(jì)模式受到質(zhì)疑。歐盟一體化進(jìn)程放慢，俄羅斯受金融危機(jī)沖擊大，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新困難，印度、巴西等新興大國受金融危機(jī)影響增大。變化二，中國成為應(yīng)對金融危機(jī)的決定性力量。

⑴中國應(yīng)對危機(jī)的措施，不僅對本國經(jīng)濟(jì)，而且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極的影響。（積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策、擴(kuò)內(nèi)需保增長一攬子計(jì)劃）

⑵金融危機(jī)將成為中國從地區(qū)大國崛起為全球性大國的標(biāo)志性事件。

中國積極參與應(yīng)對危機(jī)的國際合作，有關(guān)舉措受到國際社會普遍贊譽(yù)：①在面臨巨大困難形勢下，保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定；②積極參與國際金融公司貿(mào)融資計(jì)劃，首批提供15億美元融資支持；③同有關(guān)國家和地區(qū)簽署了總額達(dá)6500億人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議，促進(jìn)地區(qū)金融合作和貿(mào)易發(fā)展；④組織海外大型采購團(tuán)，顯示中國推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的堅(jiān)定態(tài)度；⑤承諾落實(shí)中非論壇北京峰會確定的各種援外舉措，增加對外援助，減免非洲國家債務(wù)等。

⑶國際社會高度評價(jià)中國在應(yīng)對金融危機(jī)過程中的積極姿態(tài)和果敢行動(dòng)。展現(xiàn)了處在發(fā)展中國家的責(zé)任感；與10年前的亞洲金融危機(jī)期間一樣，中國成為重要的穩(wěn)定力量；國際社會普遍看好中國的發(fā)展前景，認(rèn)為危機(jī)后中國的地位和影響將進(jìn)一步提升。

變化

三、中國深入?yún)⑴c國際體系調(diào)整，牽動(dòng)世界格局走向，正從舞臺的邊緣走向中心

國際金融危機(jī)推動(dòng)國際金融體系改革拉開序幕，國際格局深刻演變。受金融危機(jī)影響，西方國家深陷衰退，以中國為代表的新興國家開始發(fā)出自己的聲音，從金磚四國的迅速崛起，到發(fā)展中國家有一席之地的20國集團(tuán)（G20），一個(gè)明顯的趨勢是：作為金磚四國中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國正從世界舞臺不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲備國、第二大進(jìn)出口國、第三大經(jīng)濟(jì)體，美國最大的債權(quán)國，同時(shí)也是對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最大的國家，中國在國際金融體系改革及國際秩序變革中的作用和影響備受矚目。美歐等西方國家主動(dòng)深化與中國的合作，新興大國希望加強(qiáng)與中國的協(xié)調(diào)，發(fā)展中國家希望中國維護(hù)其利益，各國對中國的借重明顯增強(qiáng)。

國際輿論普遍認(rèn)為，金融危機(jī)凸顯中國的國際地位和影響。中國在國際金融體系改革上的話語權(quán)提高，在聯(lián)合國改革、氣候變化談判、糧食和能源問題等其他重要國際議題方面，中國的主張和建議也越來越受到重視。英國外交大臣米利班德公開稱：“歷史學(xué)家將會審視2009年發(fā)生的一切，看到中國在穩(wěn)定全球資本市場中所發(fā)揮的重要作用。”“未來數(shù)十年里，中國將與美國并肩成為世界兩強(qiáng)。” 變化

四、“中國模式”等軟力量大幅提升，推動(dòng)發(fā)展模式多樣化。此次金融危機(jī)，彰顯了中國特色社會主義的活力和影響力，提高了中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。中國特色社會主義既突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會主義的基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式相結(jié)合。在強(qiáng)有力的國有經(jīng)濟(jì)支持下，政府對市場進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管，使得中國具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對危機(jī)的能力。

國際金融危機(jī)導(dǎo)致新自由主義碰壁，西方主流媒體認(rèn)為，當(dāng)前的危機(jī)是資本主義在西方興起并主導(dǎo)世界后遭遇的最大一次挑戰(zhàn)，集中暴露了自由資本主義的深層次缺陷，呼吁對21世紀(jì)的資本主義進(jìn)行重大改革。美歐日陷入同步衰退，中國經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最大亮點(diǎn)。國際輿論普遍關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升勢頭，認(rèn)為中國政府采取的4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃行動(dòng)快、見效快。美國《新聞周刊》置評，中國是此次危機(jī)中“唯一沒有出現(xiàn)信貸危機(jī)或信任危機(jī)的大國”，這彰顯了“中國模式”強(qiáng)大的適應(yīng)性和競爭力。高盛公司稱贊中國是在當(dāng)前危機(jī)中“憑借自身政策第一個(gè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折的重要國家，為世界經(jīng)濟(jì)繪制了一種藍(lán)圖”。

一些國際輿論認(rèn)為，在20世紀(jì)90年代“蘇聯(lián)模式”、“拉美模式”、“東亞模式”相繼失敗之后，“中國模式”為發(fā)展中國家在全球化背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了一種真正可行的“替代方案”。美國前助理國防部長約瑟夫·奈等學(xué)者認(rèn)為，“中國模式”代表了世界發(fā)展模式的未來潮流。如果說歐洲“萊茵模式”和美國“盎格魯-薩克森模式”分別在19世紀(jì)和20世紀(jì)引領(lǐng)風(fēng)騷，“中國模式”將主導(dǎo)21世紀(jì)。中國應(yīng)對金融危機(jī)的舉措和做法受到越來越多國家的肯定，越來越多的發(fā)展中國家希望學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國模式的影響在全球范圍日益彰顯。

結(jié)論：總的看，國際金融危機(jī)進(jìn)一步凸顯了中國的國際地位和國際影響，世界的目光逐漸聚焦中國，越來越多地關(guān)注中國將以什么樣的姿態(tài)處理與外部世界的關(guān)系。

第四篇：經(jīng)濟(jì)環(huán)境

一、上半年國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的主要特點(diǎn)

（一）全球經(jīng)濟(jì)和通脹“北冷南熱”

主要表現(xiàn)在，今年以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)狀況都顯著差于新興市場經(jīng)濟(jì)體，通脹水平則低于新興市場經(jīng)濟(jì)體。從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體看：由于美國兩黨圍繞削減財(cái)政支出問題的政治紛爭曠日持久，奧巴馬政府刺激經(jīng)濟(jì)的新計(jì)劃缺乏財(cái)力保障，經(jīng)濟(jì)增速放緩。一季度美國經(jīng)濟(jì)環(huán)比折年率僅增長1.9%，差于去年四季度的3.1%。二季度以來，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，4月份成屋銷售環(huán)比下降0.8%，5月下降3.8%。消費(fèi)支出減少，零售銷售額5月環(huán)比下降0.2%。失業(yè)率上升，4月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)至9%，5月進(jìn)一步升至9.1%。在地震、核電站危機(jī)打擊下，一季度日本經(jīng)濟(jì)環(huán)比下降0.9%，差于去年四季度的下降0.8%；4月失業(yè)率上升0.1個(gè)百分點(diǎn)至4.7%。從新興市場經(jīng)濟(jì)體看：一季度俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.1%、印度增長7.8%、巴西增長4.2%、南非增長3.6%，遠(yuǎn)高于美、歐、日的同比增長水平。5月俄羅斯失業(yè)率下降0.8個(gè)百分點(diǎn)至6.4%，巴西失業(yè)率為6.4%，和4月持平，低于3月的6.5%，遠(yuǎn)好于美國和歐洲。但與此同時(shí)，大多數(shù)新興市場經(jīng)濟(jì)體物價(jià)水平不斷攀升。5月份印度批發(fā)價(jià)格指數(shù)同比上漲9.06%，俄羅斯消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲9.6%，越南消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲19.8%，菲律賓消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲

4.5%；而美國和歐盟消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比僅上漲3.6%和3.2%。

（四）世界金融市場波動(dòng)加劇

歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)處理進(jìn)程的反復(fù)，引起了美元兌主要貨幣匯率的震蕩和股市的回落。資本市場情況：衡量美元匯率變化情況的美元指數(shù)1月曾上升到81.32，5月最低下挫到72.7，6月底回升到74.5的水平。道·瓊斯指數(shù)從1月的11574震蕩上升到12876，6月底下跌至12414；日經(jīng)指數(shù)從1月的10182.57上升到10891.6，6月底下跌至9816.09.貴金屬情況：倫敦金屬交易所黃金價(jià)格1-4月從1308.37美元/盎司上漲到1576.51美元/盎司，6月底跌至1499.95美元/盎司；白銀價(jià)格1-4月從26.42美元/盎司上漲到49.81美元/盎司，6月底跌至34.7美元/盎司。國際資本流動(dòng)情況：上半年由于新興市場經(jīng)濟(jì)體保持強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢，加之同發(fā)達(dá)國家的利差持續(xù)擴(kuò)大，國際資本大量流入新興市場經(jīng)濟(jì)體。國際金融協(xié)會（IIF）近期發(fā)布報(bào)告稱，去年和今年流入新興市場的資本總額分別達(dá)9900億美元和10410億美元。

1、經(jīng)濟(jì)分析：

經(jīng)濟(jì)分析主要探討各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策對證券價(jià)格的影響。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括超前性指標(biāo)（如利率水平、貨幣供給、主要生產(chǎn)物資價(jià)格等）、吻合性指標(biāo)（如個(gè)人收入、企業(yè)工資支出、GDP等）、滯后性指標(biāo)（如失業(yè)率、庫存量等）。主要經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之外，主要的經(jīng)濟(jì)政策還有：貨幣政策、財(cái)政政策、信貸政策、稅收政策、利率與匯率政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等。

2、行業(yè)分析

行業(yè)分析通常包括產(chǎn)業(yè)分析與區(qū)域分析兩個(gè)方面，前者主要分析產(chǎn)業(yè)所屬的不同市場類型、所處的不同生命周期以及產(chǎn)業(yè)的業(yè)績對于證券價(jià)格的影響；后者主要分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素對證券價(jià)格的影響。行業(yè)分析是介入經(jīng)濟(jì)分析與公司分析之間的中觀層次的分析，一方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對該產(chǎn)業(yè)的上市公司的影響是巨大的，從某種意義上說投資某個(gè)上市公司，實(shí)際上就是以某個(gè)產(chǎn)業(yè)為投資對象；另一方面，上市公司在一定程度上又受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。

第五篇：簡述我國的司法鑒定制度

? 簡述我國的司法鑒定制度

文/北京市集佳律師事務(wù)所 李洪江

【摘要】本文試圖從我國民事訴訟領(lǐng)域關(guān)于司法鑒定的法律規(guī)定、啟動(dòng)主體、性質(zhì)、證明力等方面論述目前我國司法鑒定制度的基本現(xiàn)狀，進(jìn)而探討司法鑒定的中立性對民事案件判決結(jié)果的影響。考慮到民事、刑事、行政訴訟領(lǐng)域的區(qū)別，本文僅將民事訴訟領(lǐng)域的相關(guān)司法鑒定制度作為研究對象。

【關(guān)鍵詞】司法鑒定 鑒定結(jié)論 證據(jù) 證明力

司法鑒定結(jié)論已經(jīng)成為影響民事訴訟判決結(jié)論的重要證據(jù)形式，特別是涉及專門性問題時(shí)，法官或者當(dāng)事人會借助“司法鑒定結(jié)論”作為其訴訟主張的重要依據(jù)，在專利侵權(quán)訴訟、商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟、著作權(quán)侵權(quán)訴訟等領(lǐng)域?qū)乙娝痉ㄨb定結(jié)論的身影。司法鑒定結(jié)論在協(xié)助法官理解專門性問題方面確實(shí)起到了至關(guān)重要的作用；但是某些案件先后出現(xiàn)兩份甚至多份完全相反的鑒定結(jié)論的情況屢見不鮮，可以說司法鑒定在發(fā)揮其積極作用的前提下，也頗被當(dāng)事人詬病。

一、我國關(guān)于司法鑒定制度的法律規(guī)定

我國《民事訴訟法》第72條規(guī)定：人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。

相應(yīng)的，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25條至第29條以及第71至72條對司法鑒定做了更加細(xì)致的規(guī)定，主要涉及委托鑒定、重新鑒定、鑒定結(jié)論的審查、證明力等內(nèi)容。

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條對司法鑒定的內(nèi)涵做出了規(guī)定：司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。該條規(guī)定是迄今為止關(guān)于“司法鑒定”作出的具有規(guī)范性法律文件性質(zhì)的解釋，具有一定的權(quán)威性。

二、我國司法鑒定程序的啟動(dòng)主體

1、職權(quán)型司法鑒定制度

在大陸法系國家，司法鑒定人被認(rèn)為是“法官的科學(xué)輔助人”，鑒定人參加訴訟的目的是為了彌補(bǔ)法官對專門性知識的不足，因此法官為了實(shí)現(xiàn)案件的正常審理常?！耙缆殭?quán)”委托鑒定機(jī)構(gòu)對專門性問題出具鑒定結(jié)論，《德意志聯(lián)邦共和國民事訴訟法》第404條規(guī)定：鑒定人的選定與其人數(shù)，均由受訴法院決定。甚至在法國，司法鑒定人往往被視為合議庭的組成人員，要按照法官的指令將鑒定結(jié)論作為發(fā)現(xiàn)事實(shí)的一種方式，實(shí)質(zhì)上是代替法官所從事的職務(wù)性活動(dòng)。職權(quán)型司法鑒定制度在彌補(bǔ)了法官專門性知識的前提下，由于在實(shí)踐中法官過分依賴“鑒定結(jié)論”，導(dǎo)致鑒定結(jié)論直接越俎代庖，代替法官作出侵權(quán)與否的結(jié)論的現(xiàn)象層出不窮，成為法官規(guī)避“審判責(zé)任”的擋箭牌。

2、當(dāng)事人型司法鑒定制度

在英美法系國家，司法鑒定人被認(rèn)為是“當(dāng)事人的專家證人”，協(xié)助當(dāng)事人一方向法官闡述案件的專門性問題。根據(jù)該制度，訴訟中當(dāng)事人雙方根據(jù)“舉證

責(zé)任分配原則”決定應(yīng)否進(jìn)行鑒定、進(jìn)行何種鑒定或由誰鑒定等事項(xiàng)。當(dāng)事人型司法鑒定制度是當(dāng)事人主導(dǎo)訴訟體制的典型特點(diǎn)。

當(dāng)事人型司法鑒定制度將法官設(shè)置為“中立狀態(tài)”，舉證責(zé)任完全由當(dāng)事人雙方承擔(dān)，減少了“司法腐敗”發(fā)生的可能性；但是當(dāng)事人自行委托鑒定往往導(dǎo)致“鑒定人”成為“當(dāng)事人”的“附庸”，“重復(fù)鑒定、多次鑒定”的現(xiàn)象不可避免。

3、折中主義司法鑒定模式

完全照抄照搬國外的司法鑒定制度的模式并不是“唯物論者”的主張，尊重我國司法鑒定實(shí)踐，結(jié)合我國審判實(shí)踐，制定符合中國實(shí)際的司法鑒定制度啟動(dòng)模式是我國民事訴訟法給出的答案。

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25條第2款規(guī)定，對需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，沒有在人民法院指定的期限內(nèi)提出鑒定申請并預(yù)交鑒定費(fèi)用的，承擔(dān)舉證不能的法律后果。

但是上述條文并沒有要求“當(dāng)事人必須按照法院的要求提出鑒定申請”，如果負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人單方委托鑒定的，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》也采取了默認(rèn)的方式，該《規(guī)定》第28條規(guī)定：一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。《司法鑒定程序通則》第11條規(guī)定：司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托?！蹲罡呷嗣穹ㄔ好袷聦徟械谝煌?關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>的起草說明》也認(rèn)可了“當(dāng)事人自行委托司法鑒定”的法律地位：對于當(dāng)事人自行委托鑒定的鑒定結(jié)論，第二十八條將其作為當(dāng)事人提供的證據(jù)，另一方當(dāng)事人提出足以反駁的證據(jù)并申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予允許。

可見，我國民事訴訟法既規(guī)定了“依職權(quán)”委托鑒定、“當(dāng)事人申請法院同意”委托鑒定以及“當(dāng)事人自行”委托鑒定三種模式并行的“司法鑒定模式”。這符合我國訴訟體制從“法院的職權(quán)主義”向“當(dāng)事人主義”轉(zhuǎn)型的歷史特征，既吸收了大陸法系和英美法系關(guān)于“司法鑒定制度”的優(yōu)點(diǎn)，又結(jié)合自身實(shí)際做了突破和創(chuàng)新。

三、我國司法鑒定結(jié)論的性質(zhì)

我國《民事訴訟法》第63條規(guī)定：證據(jù)有下列幾種：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當(dāng)事人的陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆錄。以上證據(jù)必須查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。同時(shí)第64條規(guī)定：當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。

可見，我國民事訴訟法將司法鑒定結(jié)論的性質(zhì)歸結(jié)為“民事訴訟的證據(jù)”；如果是因當(dāng)事人的主張而提供的鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)是第64條第1款規(guī)定的情形；如果是人民法院根據(jù)需要委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，則屬于第64條第2款規(guī)定的情形。

四、我國司法鑒定結(jié)論的證明力

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第71條規(guī)定，人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)

定其證明力。第72條規(guī)定可以視為“當(dāng)事人單方委托鑒定結(jié)論的證明力的規(guī)定”：一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，人民法院可以確認(rèn)其證明力。

實(shí)踐中，筆者提出如下建議，即法官可以根據(jù)案件的具體情況，在遇到專門性問題需要委托司法鑒定的情況下，分類采取不同的應(yīng)對策略：

（1）如果當(dāng)事人沒有自行委托司法鑒定，并在訴訟中申請法院委托司法鑒定的，法官可以“同意”委托司法鑒定的申請；

（2）如果當(dāng)事人沒有自行委托司法鑒定，并在訴訟中拒絕法院委托司法鑒定的要求的，法官為了“實(shí)體正義”的需要，可以要求其承擔(dān)舉證不能的法律后果或者“依職權(quán)”委托鑒定；

（3）如果當(dāng)事人自行委托司法鑒定，對方當(dāng)事人認(rèn)可或者沒有相反證據(jù)足以反駁的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判經(jīng)驗(yàn)作出是否采納司法鑒定的判斷；不能因“自行委托”而機(jī)械式的不予認(rèn)可；

（4）如果當(dāng)事人自行委托司法鑒定，對方當(dāng)事人有相反證據(jù)足以反駁的，可以委托“重新鑒定”。

總之，我國民事訴訟法律法規(guī)已經(jīng)對司法鑒定制度做出了比較詳盡的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真理解、消化其立法本意，結(jié)合我國審判實(shí)踐的特點(diǎn)，充分尊重我國“依職權(quán)”委托鑒定、“當(dāng)事人申請法院同意”委托鑒定以及“當(dāng)事人自行”委托鑒定三種模式并行的“司法鑒定模式”，而不能機(jī)械地“以一概全”，無視其他規(guī)定的存在。

注釋：

①謝懷拭譯：《德意志聯(lián)邦共和國民事訴訟法》，中國法制出版社，2001年，第99頁。

②諶湫鴻、諶宏偉，《論民事司法鑒定程序的啟動(dòng)》，摘自：http://china.findlaw.cn/，2011年7月25日。

③“最高院于2002年頒行的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》實(shí)際賦予了民事訴訟當(dāng)事人的司法鑒定啟動(dòng)權(quán)。如果由公檢法壟斷鑒定程序的啟動(dòng)權(quán)，萬一鑒定錯(cuò)了，當(dāng)事人的權(quán)利很難保障；賦予當(dāng)事人啟動(dòng)權(quán)，也有利于保障人權(quán)?！?中國政法大學(xué)陳光中教授，摘自：.cn，2011年7月25日。④“最高院于2002年頒行的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》實(shí)際賦予了民事訴訟當(dāng)事人的司法鑒定啟動(dòng)權(quán)。如果由公檢法壟斷鑒定程序的啟動(dòng)權(quán)，萬一鑒定錯(cuò)了，當(dāng)事人的權(quán)利很難保障；賦予當(dāng)事人啟動(dòng)權(quán)，也有利于保障人權(quán)。”中國政法大學(xué)陳光中教授，摘自：.cn，2011年7月25日。