第一篇:某縣扶貧辦2014工作總結(jié)和2015年工作設(shè)想
某縣扶貧辦2014工作總結(jié)和2015年工作設(shè)想
2013年,是全省扶貧開發(fā)工作轉(zhuǎn)折年。我縣的扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市的統(tǒng)一部署,突出抓好了扶貧“雙到”考核、謀劃新一輪扶貧工作和縣重點工作等幾方面工作,取得了一定的成效。
一、2013年的主要做法和成效
(一)精心組織,上一輪扶貧雙到工作順利通過省、市考核驗收。
今年年初,省、市分別組織了2010-2012年扶貧“雙到”工作考核驗收,對我縣的38個省級貧困和121個非省級貧困村采取抽查形式進行考核。經(jīng)省、市反饋,在省、市的三年考核驗收中,全縣159個貧困村、1.6萬戶貧困戶實現(xiàn)100%脫貧,考核成績均獲優(yōu)秀等次。驗收后,我縣注重做好駐村工作組收隊工作,健全完善貧困村幫扶項目財務(wù)管理和資產(chǎn)管理制度,落實好工作交接制度。
(二)前移工作,新一輪扶貧開發(fā)工作順利鋪開。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作的推進,要求縣職能部門在做好各項收尾工作的同時,要全面總結(jié)經(jīng)驗做法,分析存在問題及困難,把工作前移,及早謀劃,新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作順利鋪開。
一是強化主動對接。根據(jù)省、市的工作部署,我縣45個新一輪重點幫扶村,由省直、中直幫扶9個、**區(qū)幫扶20個、市縣各幫扶8個。為切實做好對接工作,我縣切實加強與省直中直、**區(qū)以及市縣幫扶單位的聯(lián)系、溝通,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)對口單位、職能部門負責(zé)人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手主動與各級單位銜接,并主動參與到鎮(zhèn)進村的調(diào)研、座談。同時,采取省直(中直)、**區(qū)幫扶村由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,市、縣幫扶村由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點,確保了每一個幫扶村均有一個以上縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)跟蹤協(xié)調(diào)。
二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先,做好駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),促使他們能按要求、按步驟做好貧困人口調(diào)查摸底、制定規(guī)劃等常規(guī)工作。其次,總結(jié)推廣上一輪扶貧“雙到”經(jīng)驗做法,特別是村集體經(jīng)濟發(fā)展、貧困群眾增收脫貧的做法,促使駐村干部迅速熟悉農(nóng)村工作,盡快進入角色。同時,切實加強村“兩委”干部的培訓(xùn),提高素質(zhì),與駐村干部合力推進扶貧開發(fā)工作。
三是強化基礎(chǔ)工作。首先,認真做好調(diào)查摸底工作。由縣扶貧辦、“雙到”辦牽頭,會同鎮(zhèn)、村干部進村入戶調(diào)查摸底,座談研究,在各單位對接幫扶前摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村的總體情況,并初步擬定幫扶村、貧困戶的幫扶方向,為幫扶工作開展夯實基礎(chǔ)。其次,認真做好建檔立卡工作。對口幫扶單位對接后,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位多方聯(lián)動配合,對村、戶情況進行全面的調(diào)查摸底,再實施村、村小組兩級公示后確定貧困對象;錄入省扶貧信息網(wǎng)前,分別組織了駐村管理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員的錄入、審核業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保村、戶信息的正確、及時錄入和審核工作順利開展。同時,認真做好督查檢查工作。縣“雙到”辦、扶貧辦注重日常工作的跟蹤落實,堅持深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村指導(dǎo)各項工作的開展,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村配合各級幫扶單位推進各項幫扶工作。
四是強化整村推進。將“千干扶千戶”與“聯(lián)鎮(zhèn)掛村幫建”活動結(jié)合起來,全縣76個面上貧困村任務(wù)分解到縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,落實定點、定戶、定人幫扶。繼續(xù)按照“正處5戶、副處4戶、正科3戶、副科2戶、干部1戶”包干幫扶。督促跟蹤各對口幫扶單位落實對村、戶的對接幫扶。
五是強化選好路子。按照“一村一策、一戶一法”要求,要求鎮(zhèn)、村在規(guī)劃扶貧項目時避免盲目上項目,避開市場波動性大、增收穩(wěn)定性不強的項目。強調(diào)通過龍頭企業(yè)、大戶、合作社等平臺,村集體項目已入股電站股份為主,并引入一批發(fā)展食用菌、南藥、油茶等高效益生態(tài)產(chǎn)品龍頭企業(yè)帶動貧困村、貧困戶增收脫貧。以村級互助資金、小額信貸、扶貧經(jīng)紀(jì)人等幫扶模式為抓手,構(gòu)建“縣有協(xié)會、鎮(zhèn)有金融辦、村有互助社”三級金融扶貧網(wǎng)絡(luò),積極探索金融扶貧的有效方式。
六是強化宣傳氛圍。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報刊、標(biāo)語、橫幅、召開動員會等途徑,積極向各級報社、扶貧信息部門等投稿,定期編制縣級工作簡報,大力宣傳新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作,營造良好的氛圍,讓廣大干部、農(nóng)戶和全社會各界進一步明確“雙到”工作的目的意義,目標(biāo)任務(wù),貧困戶界定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵社會各界積極參與扶貧。目前,累計在省信息平臺刊登縣內(nèi)信息6篇次,市信息平臺8篇次,在南方日報、XX日報以及XX報等報刊刊登了一批扶貧信息,編制并網(wǎng)發(fā)縣級工作簡報48期。
(三)加大力度,抓好縣重點項目建設(shè)。
1、“兩不具備”搬遷工作扎實推進。
我縣“兩不具備”搬遷總?cè)蝿?wù)是4569戶23661人,2013年的任務(wù)是2064戶10428人(約占全市任務(wù)的一半)。年初,根據(jù)實際規(guī)劃建設(shè)移民安置點6個,集中安置1000多戶,分散安置1000多戶。目前,已完成搬遷1217戶約6126人,在建1064戶4292人。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點已基本完工,規(guī)劃安置移民700戶的縣城城**置點已于11月初動工。
一是科學(xué)統(tǒng)籌,做好年度規(guī)劃。年初,根據(jù)群眾意愿,做好全縣2064戶搬遷戶的搬遷規(guī)劃,其中自主建房分散安置1100戶,建設(shè)移民安置樓集中安置1000戶,規(guī)劃建設(shè)安置點6個,其中縣城城**置點規(guī)劃建設(shè)安置房700套,其它5個點建設(shè)300多套。二是形成合力,科學(xué)推進安置點建設(shè)。積極爭取縣的支持,實行部門聯(lián)合推動,由縣府辦牽頭召開專題聯(lián)席會議,妥善解決了移民點建設(shè)中遇到的用地調(diào)劑、報批手續(xù)、稅費減免、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、資金籌措等問題,涉費部門遵循“能減則減、能免則免”的原則減免相關(guān)規(guī)費,有效地降低建設(shè)成本,真正為“兩不具備”貧困村莊搬遷工作開通了綠道。三是加強工程監(jiān)管。聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門,多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安置點建設(shè)工程進行檢查,對存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)要求施工方馬上整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督落實,確保工程質(zhì)量。
2、農(nóng)房改造工程全面完成。
我縣農(nóng)房改造總?cè)蝿?wù)是3168戶,2013年任務(wù)是590戶。目前已完成改造398戶,竣工率為67.5%,在建192戶,動工率達100%。
一是加強電腦管理。今年1月底,我們按省市要求,認真完成了今年全縣590戶農(nóng)房改造戶基本資料電腦系統(tǒng)錄入工作,實行電腦管理。二是分類指導(dǎo)推進。我們計劃按照以往成功經(jīng)驗,對維修加固的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專業(yè)施工隊進行施工;對建新房的,由戶主自主建設(shè),按進度支付補助。
3、幸福安居示范村工程基本完成。
我縣幸福安居示范村共有5個,分別是大崀鎮(zhèn)坑塘村和琶逕村,嶺背鎮(zhèn)大冊洞村,黃坌鎮(zhèn)大坪村,秤架鄉(xiāng)太平洞村。
一是加強督促指導(dǎo)。我辦要求各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際大力推進示范村建設(shè)工作。目前,坑塘村已經(jīng)全部完工,大冊洞村、琶逕村也基本完成,太平洞村和大坪村工程正在加緊施工當(dāng)中。二是積極謀劃新一批幸福安居示范村。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,積極謀劃新一批幸福安居示范村建設(shè),全縣今年擬新建4個幸福安居示范村,目前正在規(guī)劃當(dāng)中。
(四)大力開展村級互助金和小額信貸工作。積極與縣農(nóng)業(yè)銀行溝通,探索金融扶貧新模式,細化小額信貸合作細則。大力開展互助金試點工作,全年發(fā)放互助金貼息?萬元,幫助?戶貧困戶解決發(fā)展資金難題。
(五)積極調(diào)處石灰?guī)r地區(qū)移民歷史遺留問題。5月起,派出干部到市進行現(xiàn)場辦公,主要摸清遷移到**的移民情況,積極與市信訪局、市扶貧辦、**區(qū)政府等聯(lián)系溝通,幫助石灰?guī)r移民解決戶口遷移、子女入學(xué)等問題。
一年來,經(jīng)過各方面的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績。但也存在一些問題,主要有:一是“定村定人”的搬遷模式很大程度上制約了“兩不具備”搬遷工作推進。二是金融機構(gòu)的規(guī)章制度掣肘金融扶貧推進,金融扶貧工作推進慢。三是貧困群眾“等、靠、要”思想嚴重,有待加強宣傳,切實增強脫貧主動性。四是“兩不具備”搬遷補助資金未能及時到位,一定程度上影響了工作推進。
二、2014年工作設(shè)想
2014年是**市國家扶貧開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)的開局之年,也是推進扶貧開發(fā)“雙到”工作的關(guān)鍵年。我們將按照省、市、縣的工作部署,全力以赴,進一步抓好抓實四項工作,全力推動全縣扶貧開發(fā)工作邁上新臺階。
(一)深入推進新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。
1、幫助貧困村上項目,促使村集體經(jīng)濟發(fā)展。一是加強與各級政府、各部門和社會各界的溝通,特別是繼續(xù)努力爭取省直、**掛扶單位對“雙到”工作更大力度的支持,爭取更多的資金投入,幫助貧困村上項目。二是強化項目管理,對試點項目、基地項目實行專人管理,避免有項目無效益的現(xiàn)象發(fā)生。三是強化財務(wù)管理,確保扶貧資金??顚S?。
2、開展多形式幫扶,促使貧困村、貧困戶實現(xiàn)增收。深入推進“產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、基礎(chǔ)幫扶、救助幫扶”,幫助貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
3、大力籌措資金,改善貧困村落后面貌。引導(dǎo)幫扶單位根據(jù)貧困村實際,扎實開展“四改三治理”工程,建設(shè)一批垃圾池、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有效解決貧困村“臟、亂、差”問題。
(二)大力推進危房改造工作。
1、積極做好申報工作。根據(jù)省、市要求,做好2014年危房改造規(guī)劃,完成信息收集及錄入工作,實行電腦化管理。
2、實行分類推進,確保完成危房改造工作任務(wù)。
(三)大力推進城東移民新村建設(shè)工程。
一是加強項目監(jiān)管,確保民生工程按質(zhì)按時完成。二是做好移民安置的規(guī)劃工作。三是積極完善移民新村的配套設(shè)施建設(shè)。
(四)積極探索金融扶貧新模式。
1、積極爭取金融機構(gòu)支持,探索金融扶貧模式,破解貧困群眾發(fā)展經(jīng)濟缺少啟動資金的難題。
2、加強村互助社建設(shè),擴大互助社發(fā)展規(guī)模,規(guī)范互助社管理,使互助社在解決技術(shù)、銷售方面發(fā)揮更大作用。
3、完善小額信貸實施辦法,加強宣傳,全面推廣小額信貸,扶持貧困群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第二篇:扶貧辦工作總結(jié)
奏響扶貧“交響樂” 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
(2016年12月12日)
今年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認真貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府工作部署,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,緊緊圍繞10個貧困村摘帽和現(xiàn)有貧困人口883戶、2545人整體脫貧的目標(biāo)任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任分解,強化工作舉措,合力脫貧攻堅,取得了顯著成效?,F(xiàn)將一年的工作匯報如下:
一、2016年工作簡要回顧
(一)黨政重視,高位推進
區(qū)工委、管委會高度重視,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、當(dāng)前頭等大事和第一民生工程,堅持以“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
一是黨政重視,謀劃周密。
2016年4月5日,市委常委、區(qū)工委書記王小中主持召開工委會議,專題研究精準(zhǔn)扶貧工作。4月8日,全區(qū)精準(zhǔn)扶貧暨全面建成小康社會工作會議召開,對2016年精準(zhǔn)扶貧工作進行了全面動員部署,市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持會議,區(qū)工委副書記劉光明作工作報告,全體工委班子成員參加會議。7月29日,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持召開產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃論證會。9月5日,工委召開精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度會。9月9日,召開了全區(qū)脫貧攻堅暨全面建成小康社會推進會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再加壓,市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾作講評報告。9月16日,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持全區(qū)脫貧攻堅理論業(yè)務(wù)知識考試。10月31日,全區(qū)三季度經(jīng)濟形勢分析暨重點工作講評會召開,區(qū)工委副書記、管委會主任出席并作重要講話,區(qū)工委副書記劉光明主持會議,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾作講評報告。11月29日,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾主持召開了全區(qū)2016年脫貧攻堅年終迎檢工作部署會。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開駐村扶貧和行業(yè)扶貧工作座談會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會22次。二是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,親力親為。
1月31日、5月17日、9月19日,區(qū)工委書記王小中先后3次赴聯(lián)點貧困村西塘鎮(zhèn)平地村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,為結(jié)對幫扶貧困戶李志平送上慰問金2000元,幫助李志平完成了到戶公路硬化,鼓勵其種植紅心柚20株,養(yǎng)雞200羽、鴨100羽,介紹其在本村水廠就業(yè),完成了豬欄、牛欄改造。5月5日、10月9日、10月18日,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方率后盾單位主要負責(zé)人和扶貧工作隊深入守營村,調(diào)研指導(dǎo)該村精準(zhǔn)扶貧工作,了解農(nóng)戶情況及看望空巢老人,結(jié)對幫扶貧困戶葛大興,免費為其提供了紅心柚種苗和肥料費2000元,解決大病救助資金4000元,送去生活調(diào)養(yǎng)金2000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了黨(工)委書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,對精準(zhǔn)扶貧工作做到了親自部署、親自調(diào)度、親自督查。三是掛圖作戰(zhàn),圧實責(zé)任。
區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層層分解落實了減貧任務(wù),層層簽訂了減貧脫貧責(zé)任狀,脫貧攻堅責(zé)任體系全面建立;區(qū)里成立了由相關(guān)單位一把手任組長的12個行業(yè)扶貧工作組。按照省市統(tǒng)一要求,對脫貧攻堅實行掛圖作戰(zhàn),圧實了工作責(zé)任。9月份,舉辦了全區(qū)掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場交流會,區(qū)鄉(xiāng)村三級全部完成了掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作,做到了“五圖”(農(nóng)村扶貧開發(fā)條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅規(guī)劃摘要、路線圖、時間表、責(zé)任書)上墻和“五有”(有專門的檔案室、專門的檔案柜、專門的檔案盒、專門的檔案管理電腦、專門的檔案管理員),每個貧困戶家庭裝貼了幫扶責(zé)任牌,發(fā)放了《幫扶手冊》,明確了幫扶責(zé)任人,制訂了詳細的幫扶措施。(二)重點工作,有序推進
1、突出抓好精準(zhǔn)識貧。將精準(zhǔn)識貧作為推進扶貧攻堅的前提,堅持嚴實標(biāo)準(zhǔn)扎實推進。組織鄉(xiāng)村兩級和扶貧工作隊對建檔立卡貧困戶信息進行了重新采集、核實,對建檔立卡信息系統(tǒng)進行了核實校正。全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口6285人,其中2014-2015年脫貧3740人,2016年預(yù)脫貧人口883戶2545人。對“五個一批”數(shù)據(jù)進行了重新核實,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批686戶2088人,社會兜底一批191人,救助脫貧一批430人,危改扶貧一批40戶,助學(xué)脫貧一批484人。
2、突出抓好行業(yè)扶貧。各牽頭單位切實履行工作職責(zé),扎實推進行業(yè)扶貧工作,取得顯著成效。
一是著力抓好黨建扶貧。
通過抓黨建促脫貧攻堅,結(jié)合“兩學(xué)一做”,開展了“六個一”系列活動,每名黨員聯(lián)系一戶貧困戶;在市委黨校舉辦了村支部書記專題培訓(xùn);對貧困村村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高30%,安排160萬元用于8個貧困村陣地建設(shè)。二是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。
組成專門的編制工作班子,多次深入鄉(xiāng)村調(diào)研座談,廣納意見建議,編制完成了《岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃(2016-2020)》,通過了專家評審并上報省市;聘請上海、中南林科大及市農(nóng)委專家開展培訓(xùn),邀請上海市農(nóng)科院、岳陽市涉農(nóng)部門專家領(lǐng)導(dǎo)來區(qū),舉辦了生態(tài)水果、農(nóng)村電商、稻田綜合種養(yǎng)、蔬菜種植等系列培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)貧困戶、合作社負責(zé)人、村支兩委負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等1700人次。堅持“一村一品”或“一村多品”,扎實推進貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧,在康王鄉(xiāng)白湖村新拓茭白基地240畝、在西塘鎮(zhèn)花果村、新老村,康王鄉(xiāng)榮和村、白湖村新拓水果基地550畝,在康王鄉(xiāng)茶蔸村、金鳳橋管理處硚石村新拓油茶基地640畝;鼓勵全區(qū)建檔立卡貧困戶結(jié)合實際大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),共有188戶養(yǎng)豬483頭,106戶養(yǎng)雞17401羽,68戶養(yǎng)牛103頭。三是著力抓好兜底扶貧。
完成了全區(qū)191人深度貧困且喪失勞動力的貧困對象認定,全部列為社會保障兜底脫貧對象,按每人每月220元標(biāo)準(zhǔn)落實了兜底保障資金;完成貧困人口醫(yī)療救助29人。四是著力抓好救助扶貧。
為全區(qū)一二級重度殘疾、農(nóng)村“五保戶”代繳100元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費;對全區(qū)1089名低保戶全額實施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費補貼;參加新農(nóng)合的特困人員個繳部分實行全免,三、四級傷殘人員區(qū)財政補貼50%,共計補貼6500余人,補貼資金達73.1萬元;參加了新農(nóng)合的五保戶在指定醫(yī)療機構(gòu)住院費用全免;精準(zhǔn)扶貧對象2545名中,對住院費用實行應(yīng)補盡補,即商業(yè)保險補助后仍沒達到扶貧要求補助比例的,進行二次追補,補助標(biāo)準(zhǔn)是降低門檻費50%,提高補助比例10%;完成了康王鄉(xiāng)白湖村、茶蔸村,金鳳橋管理處硚石村,西塘鎮(zhèn)平地村衛(wèi)生室改擴建工作,并投入使用。五是著力抓好就業(yè)扶貧。
以召開專場招聘會實現(xiàn)就業(yè)、實施就業(yè)援助幫扶就業(yè)、開展就業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)為主要措施,推動促進貧困人口脫貧。3月1日,組織開展了“再就業(yè)援助日活動”、“春風(fēng)行動”啟動暨精準(zhǔn)扶貧送崗位大型招聘會;對92戶貧困戶發(fā)放就業(yè)援助補貼20.7萬元;全方位、地毯式對全區(qū)貧困對象進行轉(zhuǎn)移就業(yè)信息采集,實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移116人;完成“兩后生”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。六是著力抓好教育文化扶貧。
完成了“村村響”工程,340戶貧困戶實現(xiàn)了“戶戶通”,實現(xiàn)了“村村響”全覆蓋,數(shù)字電視通組率100%,入戶率99.3%;共投入資金26萬元在西塘鎮(zhèn)花果村、岳彭村、新老村、守營村、平地村等省定貧困村新建了文化活動中心、文化活動廣場,配備了電子閱覽室、圖書室、文體活動器材等,在貧困村積極開展送戲、送電影、送圖書、送春聯(lián)等文化活動,豐富了廣大貧困群眾的文化生活;爭取落實上級教育支助經(jīng)費171萬元;按2000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)共扶助職高、職院在校生23人;對建檔立卡家庭484名在校就讀學(xué)生按學(xué)前教育、義務(wù)教育階段1000元/人/年標(biāo)準(zhǔn),高中階段2000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)落實助學(xué)資金58萬元。七是著力抓好科技扶貧。
與“上城下鄉(xiāng)”電商公司、湘滬園省級電商對接,建立了“上城下鄉(xiāng)”和“我家我廚”電商運營平臺,幫助貧困村農(nóng)戶宣傳推介銷售茭白、西塘梨、三荷葡萄、紅心柚等農(nóng)產(chǎn)品,解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題;完成了平地村、白湖村、三荷農(nóng)技站、西塘農(nóng)技站、土馬村等5個電商服務(wù)站掛牌,為貧困村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供策劃、培訓(xùn)、代購、充值、客服等專業(yè)服務(wù);著力培育了湘滬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中福易達、湘君養(yǎng)殖有限公司、西嶺果業(yè)、中海農(nóng)業(yè)合作社等一批科技扶貧示范企業(yè),針對養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)薄弱現(xiàn)狀,實地進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織了6名養(yǎng)殖業(yè)專家、教授,開辦了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3次,發(fā)放各種專業(yè)資料近千份,根據(jù)各貧困戶的實際情況和地理環(huán)境因素,有的適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,有的適宜養(yǎng)牛、羊、豬、家禽等,逐戶落實,上門服務(wù),手把手傳授各種常規(guī)操作技能,為養(yǎng)殖戶提供多種疫苗和消毒藥品,讓他們掌握動變防疫免疫程序及消毒技術(shù),提高成活率和產(chǎn)出率,搞好養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理,通過多次上門的技術(shù)指導(dǎo),貧困養(yǎng)殖戶逐步掌握了養(yǎng)殖技術(shù)和技能,畜禽飼養(yǎng)成活率高,成本底,為早日脫貧和來年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。八是著力抓好金融扶貧。
由于我區(qū)是全省第四批啟動金融扶貧的面上縣,加之體制不順等原因,扶貧小額信貸相對滯后。三季度針對這塊短板,實行一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報,實行分貸分還和分貸統(tǒng)還相結(jié)合的模式,目前,共向86戶貧困戶發(fā)放小額信貸339萬元,其中分貸分還模式發(fā)放61戶234萬元、分貸統(tǒng)還模式發(fā)放25戶105萬元,目前,金鳳橋管理處285萬元分貸統(tǒng)還模式的貸款正在辦理之中,西塘鎮(zhèn)約180萬元分貸統(tǒng)還模式貸款正在簽訂四方協(xié)議,預(yù)計至12月底,可完成省下達的任務(wù)671萬元。九是著力抓好安居扶貧。
上半年完成了貧困戶危房改造13戶。下半年,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處建檔立卡貧困戶危房改造需求不足的實情,積極與市里銜接,爭取第二批危房改造指標(biāo)220個,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的194戶貧困家庭危改意向戶進行了復(fù)核,核定危改戶27戶,正在啟動實施。十是著力抓好交通扶貧。
今年完成了平地村、花果村、信誠村、守營村、茶蔸村等5個省定貧困村窄路面拓寬改造工程,拓寬道路17.7公里,落實國省補助資金17.7萬元。十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農(nóng)網(wǎng)改造,完成10KV新線路1.76千米,新增/改造配變2臺/200KVA,2臺/400KVA,低壓改造10.1千米,累計完成投資117萬元。
十二著力抓好電信扶貧。目前,10個省定貧困村的通光網(wǎng)寬帶建設(shè)工程已全面完工,滿足了貧困群眾信息化建設(shè)需求。
3、突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組建扶貧工作隊進駐省定貧困村開展駐村幫扶工作的通知》(岳經(jīng)開扶組〔2015〕1號)《農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作駐村工作隊管理辦法》(岳經(jīng)開扶辦〔2015〕1號)等文件,健全了“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、后盾單位幫扶、扶貧工作隊駐村、干部結(jié)對幫扶”的幫扶工作機制,成立了駐村幫扶工作辦公室,實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”(即向省定貧困村派駐工作隊100%,向貧困戶安排結(jié)對幫扶責(zé)任人100%);10名工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、走訪慰問。23個后盾單位共安排185名機關(guān)干部與10個省定貧困村162戶貧困戶開展了結(jié)對幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機關(guān)干部、黨員組長、能人大戶、愛心人士共682人與面上村721多戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。10個駐村工作隊隊員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動,在精準(zhǔn)深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,切實為貧困村制訂工作計劃、脫貧攻堅“五個一批”實施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅持“缺什么、扶什么”原則,認真落實“五個一批”幫扶措施,安排10名貧困人口就近就業(yè),鼓勵3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場,對4戶貧困戶家庭實施危房改造,對9戶貧困戶家庭房屋進行了修繕加固,為2名貧困學(xué)生提供了4000元助學(xué)幫扶,對3名貧困人口實施醫(yī)療救助5萬元,完成水庫干渠整修3千米、骨干山塘整修9口,建立了村級電商服務(wù)平臺。西塘鎮(zhèn)守營村投入140萬元鼓勵全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株,并免費配送了肥料,扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬,籌資12萬元對貧困戶葛先榮、葛猛房屋進行了改造,為其新建了牛欄、豬欄等,支助貧困學(xué)生5名,實施醫(yī)療救助4戶,新安裝路燈210盞,拓寬硬化道路2.8公里。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的原則,認真實施“五個一批”工程,精心組織,扎實推進扶貧工作,共投入扶貧資金50萬元,為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚8000尾,開發(fā)油茶39畝、果樹1畝發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決了2戶無房戶的住房困難,醫(yī)療救助貧困戶1人、開展慰問貧困戶23人次,資助貧困學(xué)生就學(xué)9人,安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地105畝、油茶基地50畝,支助貧困學(xué)生11名,對重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元,8戶納入免費醫(yī)保,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資730萬元。康王鄉(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬元,針對16戶貧困戶開展精準(zhǔn)扶貧,其中對13戶落實醫(yī)療救助資金3.4萬元,對5戶養(yǎng)殖戶落實扶助資金1.2萬元,對4名學(xué)生落實助學(xué)資金0.7萬元,對1戶貧困戶落實危改資金3萬元,支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費,鼓勵15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝。康王鄉(xiāng)榮和村共投入資金120萬元,支助9名貧困家庭在校生2.1萬元,落實15名大病、殘疾貧困戶補貼2.36萬元,轉(zhuǎn)移勞動力3人,按每戶5000元標(biāo)準(zhǔn)給予13戶養(yǎng)殖戶進行獎補,新建橋梁1座??低踵l(xiāng)白湖村投入資金44萬元,組建了陳家塘蔬菜合作社,19戶貧困戶全部參與,新開辟茭白基地240畝;新拓桃、梨等水果基地230畝,解決特困家庭王洪永兒子腦膜炎救助金0.7萬元。4、突出抓好專項扶貧。今年省市下達我區(qū)的專項扶貧資金共253萬元,我們按照“重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點扶助貧困戶”的原則,認真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上,由區(qū)財政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎(chǔ)上擬定分配方案報區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定,再報省市備案,再啟動實施。在項目實施上,堅持公示公開,全程透明操作,接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上,嚴格恪守“扶貧資金是高壓線”的準(zhǔn)則,切實落實上級扶貧資金區(qū)級報賬制,建立扶貧資金管理專項臺賬,確保??顚S?。6月份和11月份,區(qū)扶貧辦組成聯(lián)合督查組結(jié)合“雁過拔毛”式專項整治活動,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項扶貧資金管理情況進行了督查,針對存在的問題跟蹤督辦整改。
5、突出抓好精準(zhǔn)脫貧。年初,將省下達的脫貧指標(biāo)任務(wù)558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份,區(qū)里先后2次召開會議,專題研究部署精準(zhǔn)脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴格按照實現(xiàn)“兩不愁、三保障”和人均純收入達3026元的標(biāo)準(zhǔn),遵循
“兩委組織民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)組織入戶核實、農(nóng)戶確認簽字、鄉(xiāng)村兩級公示無異議(公示時間不少于七天)、縣級審批復(fù)核和公告、省市備案核查、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號的程序”,認真組織開展2016年預(yù)脫貧的貧困人口退出工作,共系統(tǒng)共標(biāo)注2016年預(yù)脫貧人口841戶2431人。
6、突出抓好扶貧隊伍建設(shè)。進一步健全機構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長、管委會主任任第一副組長的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。市編辦批復(fù)我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦,明確副科級事業(yè)單位,配備編制數(shù)3人,目前,扶貧辦有專職人員2名。調(diào)優(yōu)配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓(xùn);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、扶貧辦主任、扶貧隊員就掛圖作戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓(xùn)班;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦,配備扶貧專干;調(diào)整了一名第一書記;結(jié)合并村工作,迅速調(diào)整配強了貧困村支部書記,為脫貧攻堅提供了強有力的組織保障和力量保障。
(三)強化措施,保障推進
一是加大財政投入。
今年,區(qū)財政進一步加大了專項投入力度,共投入專項扶貧資金1012萬元,其中10個省定貧困村200萬、面上村200萬、金融扶貧資金150萬、產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬、參與扶貧的合作經(jīng)濟組織獎補資金50萬、貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展獎補資金50萬、一事一議資金100萬、教育助學(xué)資金46萬、慰問金181萬,扶貧事業(yè)專項資金30萬等等。整合各類項目資金408萬用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)和貧困戶精準(zhǔn)扶貧。同時,充分發(fā)動企業(yè)老板、能人大戶參與扶貧助困,累計捐資230萬元,其中富凱針織董事長沈富榮捐款30萬,信達物聯(lián)對特困戶開展了送米送油等。二是加強宣傳引導(dǎo)。
充分利用省、市報刊、網(wǎng)站及《經(jīng)開區(qū)手機報》、《經(jīng)開區(qū)周刊》、《經(jīng)開區(qū)新聞》《經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站》四大平臺,對扶貧開發(fā)工作進行全方位、深層次、廣范圍的跟蹤報道,《湖南新聞網(wǎng)》、《經(jīng)網(wǎng)》、《岳陽日報》等多家媒體對我區(qū)扶貧開發(fā)工作成效進行了宣傳報道。10月17日,利用國家第3個扶貧日的有利契機,扎實開展了扶貧日系列活動,在南湖廣場集中展示了我區(qū)脫貧攻堅工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、村組在中心集鎮(zhèn)、交通主干道通過創(chuàng)辦宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式,廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)各級扶貧政策,做到家喻戶曉、人人皆知。三是強化督查考核。
4月份,迎接省督查組來區(qū)就2015年脫貧認定工作進行督查;5月份、6月份、7月份,先后3次配合市委市政府督查組來區(qū)就脫貧攻堅工作進行督查;由黨群工作部、農(nóng)村工作部、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組對全區(qū)脫貧攻堅工作進行了3次督查,對存在問題的康王鄉(xiāng)負責(zé)人進行了問責(zé)??低踵l(xiāng)黨委政府正視問題,力行力改,取得了良好效果,得到了市委、市政府的充分肯定。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨群工作部、農(nóng)村工作部、財政局、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組先后6次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處及行業(yè)扶貧牽頭單位、駐村扶貧后盾單位開展督查,對存在的問題進行跟蹤督辦。二、存在的困難和問題
1、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對于2014、2015年脫貧人口,由于各級財政扶貧資金投入有限,投入資金多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善,脫貧群眾得到了幫扶力度不大,隨著中央、省、市脫貧攻堅的力度加大,精準(zhǔn)扶貧方向的調(diào)整,扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,下達的幫扶資金日漸增多,2016年預(yù)脫貧戶得到了幫扶項目資金明顯高于2014、2015年脫貧貧困戶,對此,基層群眾反響較強烈,信訪量增大,維穩(wěn)壓力較大。
2、少數(shù)干部存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)村干部還沒有樹立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想,在推進脫貧攻堅過程中,遇到困難和問題還存在畏難情緒;極少數(shù)幫扶單位、幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶沒有真正沉下去,在推進脫貧攻堅過程中成效還不夠明顯。
三、2017年工作大體思路
2017年是脫貧攻堅的收官之年,也是關(guān)鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅的總體思路是:認真貫徹落實中央、省、市系列扶貧開發(fā)會議精神,按照習(xí)近平總書記“四個切實”、“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞8個省定貧困村脫貧和極少數(shù)未脫貧貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù),著力加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),提升貧困村集體經(jīng)濟水平,確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點抓好以下四個方面的工作:
1、完善信息,夯實基礎(chǔ)。按照省市統(tǒng)一部署,進一步完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),對貧困戶基本信息、結(jié)對幫扶責(zé)任人信息、扶貧項目資金信息進一步核實校正,為脫貧攻堅提供可靠依據(jù)。
2、因戶施策,精準(zhǔn)脫貧。堅持“因戶施策、分類指導(dǎo)”原則,按照“五個一批”要求,著力抓好未脫貧人口精準(zhǔn)扶貧工作,切實落實幫扶項目和資金;著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作,做到“脫貧不脫政策”,確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級扶貧政策。
3、突出重點,助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,將10個省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅的重中之重,切實排查貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中的短板,加大行業(yè)扶貧力度,確保2017年底全部達到省市要求;加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧力度,在10個省定貧困村重點發(fā)展1-2個支柱產(chǎn)業(yè),培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,確保貧困村集體經(jīng)濟收入均達4萬元以上。
4、強化舉措,合力攻堅。切實加大本級財政投入,完善財政投入穩(wěn)步增長機制,確保2017年財政投入達1000萬元;切實加強駐村幫扶工作,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,加強村黨組織建設(shè),打造一支“永遠不撤走”的隊伍;切實強化宣傳引導(dǎo),加大正面宣傳,表彰一批脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)的先進單位和個人;切實強化督查考核,實行嚴格的督查和嚴厲的問效,確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽,脫貧攻堅就一日不撤兵、不松懈;切實加強扶貧隊伍建設(shè),調(diào)優(yōu)配強扶貧干部,打造一支拉得出、作風(fēng)硬、能打贏的脫貧攻堅隊伍。
第三篇:扶貧辦2011年終工作總結(jié)
扶貧辦2011年終工作總結(jié)
2011年,扶貧辦以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo),緊扣省、市扶貧辦下達給我單位的責(zé)任目標(biāo),采取強有力措施,扎扎實實地組織實施扶貧開發(fā)工作,較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)扶貧龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款
獲得扶貧貼息貸款扶持的扶貧龍頭企業(yè)認真履行扶貧義務(wù),積極主動地把貧困村貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入企業(yè)的原料基地建設(shè)范圍,合理兼顧貧困村貧困農(nóng)戶的利益,明顯發(fā)揮了龍頭帶動作用,產(chǎn)生了較好的扶貧效益。我縣龍頭企業(yè)確定為*****有限公司,每個龍頭企業(yè)扶持資金10萬元,計20萬元,帶動貧困戶2000人。有效地促進了貧困村貧困農(nóng)戶增收致富。
(二)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作方面,我們主要做了三項工作:一是加強宣傳,使貧困群眾充分認識到勞動技能培訓(xùn)的重要性和緊迫性;二是與縣農(nóng)機校、農(nóng)廣校密切配合,共同做好貧困戶勞動技能培訓(xùn)工作;三是進一步強化培訓(xùn)基地的工作,使其充分發(fā)揮作用。今年下達我縣培訓(xùn)任務(wù)200人,其中**縣農(nóng)機學(xué)校培訓(xùn)100人,**縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校培訓(xùn)100人。
(三)扶貧統(tǒng)計監(jiān)測
根據(jù)中央、國務(wù)院《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》(中發(fā)【2011】10號)的通知和省委、省政府扶貧攻堅動員會精神,進一步做好我縣貧困人口建檔立卡工作。從今年7月開始,到10月底已完成我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧統(tǒng)計監(jiān)測基期調(diào)查。
第四篇:扶貧辦工作總結(jié)
今年,我辦扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以“一體兩翼”為重點,以解決貧困人口溫飽為中心,以貧困戶為對象,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,以重點村為主戰(zhàn)場,堅持開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會共同參與的原則,堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,集中各方力量,形成扶貧攻堅合力,扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展,使廣大貧困群眾看到了脫貧致富的希望。在全省的財政扶貧資金績效考評中,我縣被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進縣,并獎勵資金30萬元用于扶貧開發(fā)?,F(xiàn)就一年來的扶貧開發(fā)工作簡要總結(jié)如下。
一、抓爭資爭項,在注重壯大資金總量中加快扶貧開發(fā)進程
我辦始終把向上爭資爭項工作當(dāng)作一項重中之重的工作來抓,認真做好項目包裝,積極與省、市扶貧辦及其有關(guān)處(科)室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常保持聯(lián)系,想方設(shè)法掌握省、市各項資金的分配動向,做好爭資爭項工作。至12月底,已向上爭取資金比XX年凈增180萬元,為歷年來爭取資金最多的一年,較好地保障了扶貧重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展。同時,爭取將縣就業(yè)培訓(xùn)中心列為市級貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,大大地方便了我縣貧困勞動力參加勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,有力地加快了扶貧開發(fā)進程。
二、抓管理,在注重規(guī)范中確保扶貧資金安全和效益
今年以來,我辦始終把規(guī)范資金管理和規(guī)范項目管理作為保證資金安全,發(fā)揮扶貧資金效益最大化的重要環(huán)節(jié)來抓。一方面,規(guī)范資金管理,確保扶貧資金安全。針對扶貧資金管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,按照國家財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈財政扶貧資金管理辦法〉(試行)通知》要求,于3月及時出臺了《會昌縣財政扶貧資金管理辦法》,堅持“資金跟著項目走,管理跟著資金走”的原則,突出把好資金審批關(guān)、資金撥付關(guān)和資金使用關(guān),保證扶貧資金安排落實到項目上,確保發(fā)揮效益。另一方面,規(guī)范項目管理,提高扶貧資金效益。實施好項目是扶貧開發(fā)的立足點和根本,項目實施的好壞是扶貧資金效益的具體體現(xiàn),是扶貧開發(fā)成效的總開關(guān)。為此,我辦在項目管理中著力把好三關(guān),即項目申報關(guān)、項目實施關(guān)和項目竣工驗收關(guān),確保項目申報準(zhǔn)確、項目實施質(zhì)量合格,實現(xiàn)資金效益的最優(yōu)、最大化。
三、抓落實,在注重實效中實現(xiàn)新突破
我辦始終把抓落實作為工作的根本所在,堅持開拓創(chuàng)新抓落實、持之以恒抓落實、講求效率抓落實,確保省、市布置的各項工作落到實處,各項工作有新的起色,實現(xiàn)新的突破。
1、整村推進有新進展。一是認真抓好XX年扶貧重點村項目工程建設(shè)的收尾工作,對XX年財政扶貧資金項目進行績效考評,已順利通過省、市的檢查驗收,并得到了上級主管部門的好評。二是依托上級下?lián)艿膶m椯Y金,并捆綁以工代賑、新村辦、交通、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門資金結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認真抓好31個重點村新農(nóng)村建設(shè)試點和21個重點村項目建設(shè)工作。至目前,共安排村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目239個,新修和改造鄉(xiāng)村公路79條136.8公里,其中硬化水泥公路46條77.5公里;1021戶農(nóng)戶安裝了自來水;620戶農(nóng)戶改建了衛(wèi)生廁所,新建公廁6處;建科技培訓(xùn)中心23處5344平方米;新建或維修水陂、水渠等水利設(shè)施6處(座);新修果業(yè)公路5公里;新(改、擴)建村小學(xué)校3所483平方米;架設(shè)輸電線路2800米。較好地解決了重點村群眾行路難、子女上學(xué)難、科技培訓(xùn)難、水利灌溉難、村民議事難等問題,村容村貌煥然一新,農(nóng)民生活水平明顯提高。
2、移民扶貧有新提高。我辦通過一加強、兩堅持、三到位、四注重、四結(jié)合等措施,進一步明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任,著力提高移民扶貧工作水平。今年省、市安排的移民搬遷計劃XX人,已落實427戶XX人,規(guī)劃并新建移民集中安置點17個,集中安置移民323戶1368人,占68.1%。目前,建房戶已建好一層以上(完工)的有324戶1601人,占79.7%,自行購房安置的有102戶407人,占20.3%,敬老院安置1戶1人,已搬遷入住的有409戶1901人,占移民總數(shù)的94.8%。同時,狠抓移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣共投入100萬元配套資金,硬化水泥路面2公里,架設(shè)輸電線路1550米,鋪設(shè)自來水管道2900米,漿砌排水溝預(yù)制塊1450米。較好地為移民營造了一個良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
3、就業(yè)扶貧(勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn))有新提升。大力抓好貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),對培訓(xùn)基地采取“開班前申請、培訓(xùn)中檢查、培訓(xùn)后審核驗收和經(jīng)常抽查、電話訪查,按抽查結(jié)果定補助”的辦法,有效地促進基地培訓(xùn)的積極性,提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時,與工業(yè)園招工、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,開展訂單培訓(xùn)、流動培訓(xùn)等形式,進一步提高了就業(yè)率。至8月底,就業(yè)率已超額完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù),共培訓(xùn)1496人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1386人,就業(yè)率達93%。據(jù)調(diào)查,這些外出務(wù)工人員人均月收入達1000元,基本實現(xiàn)“培訓(xùn)一人,致富一家”的目標(biāo)。另外,認真抓好了52個扶貧重點村的“一村一名中專生”的招生培養(yǎng)工作,抓好了農(nóng)函大學(xué)員的招生函授工作,為重點村培訓(xùn)培養(yǎng)了留得住、用得著的技能型技術(shù)人才,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。
4、社會扶貧有新成效。首先,形式多樣開展募捐助學(xué)活動。一是開展干職工“一日捐”助學(xué)活動。6月在全縣范圍內(nèi)開展干職工捐獻一天工資,解決貧困家庭子女上大學(xué)難的問題,全縣共幫助16名貧困子女上大學(xué)。二是國土資源部贛南扶貧中心捐資17.3萬元,資助49名貧困子女上大學(xué);三是全國總工會原書記處書記、老促會副會長李永海募集700多萬元,中國臺灣海峽兩岸促進和平統(tǒng)一聯(lián)誼會捐款800萬元,以及中國一拖等集團捐贈挖掘機5臺、中國法律援助基金會捐贈電腦20臺,捐贈款物總值超過1700萬元,用于重點鄉(xiāng)珠蘭興建示范學(xué)校;四是動員本縣企業(yè)結(jié)對幫助貧困子女上學(xué),全縣已動員17名企業(yè)主結(jié)對資助20名貧困子女完成大學(xué)學(xué)業(yè);五是動員縣內(nèi)外企業(yè)或個人捐資370萬元建校11所。其次,動員社會力量參與扶貧開發(fā)。一是開展企業(yè)帶村幫戶活動。全縣企業(yè)出資70多萬元,用于重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅祥運轉(zhuǎn)鼓公司就出資45萬元興建了珠蘭鄉(xiāng)河陂村小學(xué)教學(xué)樓400余平方米,同時還每月為92位困難老人人均發(fā)放30元的生活補助。二是認真協(xié)調(diào)省直4個定點扶貧單位、督促縣直52個定點扶貧單位幫扶52個扶貧重點村工作,積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)對新村點的項目和科技培訓(xùn)中心(村委會)項目建設(shè)進行大力扶持,目前共幫扶資金200多萬元。三是大力度抓好全縣黨員干部結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困戶工作,并要求在“六幫”上下功夫,使貧困戶直接受益。結(jié)合平時捐款和年節(jié)慰問,全縣黨員干部共幫扶1550戶貧困戶資金16.9萬元,有力地緩解了貧困戶的貧困狀況。
5、貼息貸款有新進步。今年2月,我辦牽頭,聯(lián)合縣財政局、農(nóng)信社下發(fā)了《關(guān)于做好XX年扶貧到戶貼息貸款工作的通知》,抓好抓實扶貧到戶貼息貸款工作。目前,已發(fā)放扶貧到戶貼息貸款1862.5萬元,貼息資金61.5萬元,扶持了1589戶農(nóng)戶發(fā)展臍橙、烤煙、生豬等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。同時,還爭取扶貧項目貸款681萬元,貼息資金22萬元,分別比上年增長267%,扶持九州種業(yè)、云順木業(yè)和云順實業(yè)3家公司發(fā)展壯大企業(yè),帶動貧困戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻制種和竹木等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持性發(fā)展。
6、產(chǎn)業(yè)扶貧有新突破。我辦利用扶貧到戶貼息貸款積極扶持可直接增收的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),目前以臍橙種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,全縣新發(fā)展臍橙3100畝、煙葉3500畝、雜交稻制種3000畝、優(yōu)質(zhì)稻5000畝、生豬養(yǎng)殖2.1萬頭、無公害商品蔬菜1800畝、毛竹油茶各4000畝,初步形成了以臍橙、煙葉、優(yōu)質(zhì)稻、生豬等為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)和以蔬菜、毛竹、油茶為主的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人均增收320元以上。
四、抓作風(fēng),在加強自身建設(shè)中塑造扶貧部門形象
“打鐵必須自身硬”,做好扶貧工作,關(guān)鍵在干部,重點在作風(fēng)。為此,我辦從制度入手,以強化考核為手段,先后出臺了會議、學(xué)習(xí)、財務(wù)管理等九項工作制度和干職工崗位目標(biāo)管理及干職工掛片聯(lián)系工作制度,要求干職工加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平、政策水平和工作水平;要求干職工要深入基層、深入工作一線,深入到項目中去調(diào)查研究,掌握第一手資料,針對性地開展工作,提高工作效率和成效。目前,干職工學(xué)習(xí)自覺性進一步增強,工作的主動性和緊迫感、責(zé)任感得到加強,社會各界對扶貧辦干職工評價進一步好轉(zhuǎn)。
今年,我辦的工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府和市扶貧辦的要求相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在:一是移民安置用地落實難。由于土地政策調(diào)整,給移民安置用地的落實增加了困難,特別是集中安置點的用地更難;二是貼息到戶貸款落實難。由于信貸責(zé)任終身追究制,使得真正的貧困戶不符合金融部門的放貸條件而無法得到貸款;三是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)落實難。由于農(nóng)村青壯年勞力都外出務(wù)工,農(nóng)村在家的剩余勞動力少,而培訓(xùn)基地又在縣城,使勞動力培訓(xùn)增加了難度,質(zhì)量難以提高。
第五篇:扶貧辦工作總結(jié)
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將2011年工作情況和2011年工作打算報告如下:
一、工作情況
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作
根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對XX年和XX年年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查; 5月份,**市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**XX至XX年扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。XX年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓(xùn)費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。XX年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓(xùn)費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作
抓好了2011年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進 “民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑
在市扶貧辦及**職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。二是以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災(zāi)化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監(jiān)督、檢查、實地工作
規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標(biāo)、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,2011完成招商引資工作任務(wù)XX萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,****客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
二、存在問題
(一)、扶貧攻堅難度大
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎(chǔ)條件差
雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴重,配套服務(wù)跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設(shè)施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。