第一篇：中共九江市第十屆委員會舉行第一次全體會議

中共九江市第十屆委員會舉行第一次全體會議

· 11-09-20 11:02:2

5今天下午，中共九江市第十屆委員會舉行第一次全體會議，選舉產(chǎn)生新一屆市委書記、副書記和常委。

出席會議的市委委員應(yīng)到57人，實到57人，候補委員應(yīng)到11人，實到11人，符合規(guī)定人數(shù)。

鐘利貴同志受市第十次黨代會主席團的委托主持會議。

全會以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生了13名常委，他們是鐘利貴、殷美根、馮靜、占勇、徐森鳴、楊小華、汪澤宇、李曉剛、廖凱波、熊永強、王凱軍、潘熙寧、董金壽。

全會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生了市委書記、副書記，鐘利貴同志當(dāng)選為市委書記，殷美根、馮靜同志當(dāng)選為市委副書記。

全會通過了中共九江市第十屆紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉結(jié)果的報告。

鐘利貴代表新當(dāng)選的全體市委常委，對同志們的信任和支持表示感謝，并向不再擔(dān)任本屆市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志致以崇高的敬意。

市委書記 鐘利貴：“從現(xiàn)在起，十屆市委就正式接過九屆市委的?接力棒?，肩負(fù)著團結(jié)帶領(lǐng)全市人民實現(xiàn)“九江爭得應(yīng)有地位，人民過上小康生活”的歷史使命。能否擔(dān)當(dāng)這一重任，實現(xiàn)既定目標(biāo)，是對我們這屆市委執(zhí)政能力的重大考驗。每一位委員、每一位常委都要有重任在肩的使命感，珍惜黨和人民為我們提供的干事舞臺，始終做到盡心、盡力、盡責(zé)?！?/p>

鐘利貴要求市委班子一要帶頭知責(zé)擔(dān)當(dāng)，腳踏實地干事業(yè)。市委班子擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)九江發(fā)展、造福九江人民的重要職責(zé)。每一位同志都要清楚自己所肩負(fù)的職責(zé)，明白領(lǐng)導(dǎo)職位是責(zé)任席位、能力席位、奉獻席位。在推進工作中，要有事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，越是困難的時候、任務(wù)重的時候、壓力大的時候，領(lǐng)導(dǎo)干部越要當(dāng)“主心骨”，做到堅定、堅毅、堅韌，給干部群眾以信心。

二要帶頭維護團結(jié)，和衷共濟干事業(yè)。全面完成今后五年的目標(biāo)任務(wù)，需要各套班子高度統(tǒng)一、共識共為。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過常委班子的和諧，引導(dǎo)和帶領(lǐng)各套班子的和諧，努力營造思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干的和諧氛圍。三要帶頭加強學(xué)習(xí)，提升能力干事業(yè)。班子每一位成員，都要把加強學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)的第一需要，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動工作的措施。

四要帶頭牢記宗旨，心系群眾干事業(yè)。要在思想上尊重群眾、感情上融入群眾、工作上依靠群眾，帶頭深入基層，提升做群眾工作的本領(lǐng)。要時刻把群眾的安危冷暖放在心上，切實解決好關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、上學(xué)、看病、住房等問題。

五要帶頭嚴(yán)于律己，廉潔奉公干事業(yè)。要加強官德修養(yǎng)，提升境界，不因名利而浮躁，不因得失而浮躁，不因進退而浮躁。要保持好的形象，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，帶頭令行禁止。要正確對待權(quán)力，用制度規(guī)范權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，做到用權(quán)為民、不謀私利。要正確對待監(jiān)督，做一個既干事又干凈的干部。

市委書記鐘利貴：“同志們，現(xiàn)在九江天時、地利、人和，正是我們干實事、干大事、干成事的好機會。讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和人民群眾，乘機而為，乘勢而上，為實現(xiàn)九江爭得應(yīng)有地位、人民過上小康生活而奮斗！”

會議結(jié)束后，新當(dāng)選的市委委員、市委候補委員、市紀(jì)委委員一起合影留念。

第二篇：在中共某市第十屆委員會第一次全體會議上的講話

各位委員、同志們：

中國共產(chǎn)黨某市第十次代表大會，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程，已經(jīng)勝利閉幕了。剛才，市委十屆一次全會選舉產(chǎn)生了市委書記、副書記和常委，通過了市紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議的選舉結(jié)果，標(biāo)志著新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子正式成立。此時此刻，我和各位常委一樣，感受到的是一種莫大的信任和一份沉甸甸的責(zé)任

。在此，我代表當(dāng)選的各位常委向全體市委委員、候補委員以及全市廣大黨員和干部群眾給予我們的信任、關(guān)心與支持，表示衷心的感謝！時光荏苒，轉(zhuǎn)眼間我到鞍山工作已有五年零八個月的時間。在2000多個難忘的日日夜夜，我和大家一道，在我深愛的這片土地上，灑下了汗水，也成就了事業(yè)。我為自己能夠成為鞍山的一員感到無比自豪。在今后的日子里，我仍將矢志不渝，任勞任怨，鞠躬盡瘁，毫無保留地把自己的熱情和才智奉獻給鞍山人民。特別是未來五年是加速經(jīng)濟隆起，科學(xué)發(fā)展鞍山的關(guān)鍵時期，市委和全市人民對新一屆市委寄予厚望，我和同志們一樣，深感使命光榮，責(zé)任重大。我將更好地團結(jié)和帶領(lǐng)市委一班人，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的大力支持下，牢牢把握加速經(jīng)濟隆起，科學(xué)發(fā)展鞍山這一主題，以追求卓越、百折不回的精神和勇氣，努力創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時代的輝煌業(yè)績，向全市人民交上一份滿意的答卷。

從現(xiàn)在開始，十屆市委正式接過九屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展鞍山的歷史重任。我們每一位常委和委員都要以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對鞍山發(fā)展負(fù)責(zé)、對全市人民負(fù)責(zé)的精神，倍加珍惜時代為我們提供的重要舞臺，倍加珍惜黨和人民對我們的高度信任，倍加珍惜全市上下政通人和、團結(jié)奮進、加速發(fā)展的大好局面，戮力同心，再接再厲，帶領(lǐng)全市人民奮力開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，爭取早日使鞍山跨入省內(nèi)第一集團，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。

下面，我就加強十屆市委班子建設(shè)和全面貫徹落實十次黨代會精神，講兩方面意見。

一、全面加強市委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

完成十次黨代會確定的任務(wù)目標(biāo)，加速經(jīng)濟隆起，科學(xué)發(fā)展鞍山，開創(chuàng)我市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，關(guān)鍵在我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實擔(dān)當(dāng)起科學(xué)發(fā)展鞍山的歷史重任。

第一，要始終堅定正確的政治方向，科學(xué)地謀劃發(fā)展全局。政治堅定是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部的必備條件，謀劃全局是成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)志。我們必須始終保持政治上的清醒和堅定，始終站在科學(xué)發(fā)展的全局和高度謀劃事業(yè)，始終盡心盡職地做好科學(xué)發(fā)展鞍山的各項工作，引領(lǐng)全市經(jīng)濟社會步入科學(xué)發(fā)展的軌道。一是切實增強政治意識。政治是綱，是統(tǒng)帥，是靈魂。講政治是馬克思主義的一條重要原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本優(yōu)勢。我們必須堅定不移地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步堅定政治立場，把握政治方向，堅持政治觀點，嚴(yán)明政治紀(jì)律，提高政治鑒別力和政治敏銳性，見微知著，明辨是非，自覺地把講政治的要求落實到我們所承擔(dān)的每一項任務(wù)中去。二是切實增強大局意識?！安恢\全局者，不足以謀一域”。當(dāng)前的大局就是加速經(jīng)濟隆起，科學(xué)發(fā)展鞍山。我們必須用世界眼光和戰(zhàn)略思維來審視和把握這個大局，用創(chuàng)新理念和統(tǒng)一意志來謀劃和維護這個大局，用自覺行動和超常舉措來服從和服務(wù)這個大局，自覺把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，使科學(xué)發(fā)展觀在鞍山本地化、具體化。三是切實增強責(zé)任意識。責(zé)任就是使命，責(zé)任就是奉獻。我們必須堅持正確政績觀，始終牢記黨的囑托，不辱神圣使命，真正樹立起大開放、大發(fā)展的雄心壯志，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮好核心作用，始終保持強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，始終堅持與時俱進，不斷開創(chuàng)嶄新局面。與時俱進是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，開拓創(chuàng)新是永葆黨的先進性的關(guān)鍵所在。我們必須把科學(xué)發(fā)展觀作為強大的思想理論武器，解放思想，實事求是，與時俱進，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展鞍山的嶄新局面。一是堅持解放思想。解放思想是馬克思主義的永恒主題?？茖W(xué)發(fā)展鞍山，必須自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的具體要求上來，用實事求是的科學(xué)態(tài)度和與時俱進的創(chuàng)新精神積極探索，大膽實踐，進一步在實踐中豐富和完善科學(xué)發(fā)展鞍山的思路和舉措，不斷以思想創(chuàng)新的新境界推進各項事業(yè)的新發(fā)展。二是堅持博求新知?！按笾欠遣挪怀?，大才非學(xué)不成”。我們要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，始終堅持馬克思主義的世界觀和方法論，不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)新、學(xué)以致用，把加強學(xué)習(xí)同科學(xué)發(fā)展鞍山的事業(yè)需要結(jié)合起來，進一步創(chuàng)新思維方式，提高綜合素質(zhì)，真正成為善于解決科學(xué)發(fā)展難題、推進工作創(chuàng)新的行家里手。三是堅持開拓進取。精衛(wèi)填海的意志，自強不息的精神首先要成為市委一班人的共同精神支柱。科學(xué)發(fā)展鞍山是一項前無古人的宏偉事

業(yè)，需要我們各位常委和全體委員披荊斬棘，開拓創(chuàng)新，走出一條具有鞍山特色的新路。我們必須始終站在時代前列和實踐前沿，以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣面對困難，以創(chuàng)新的思路解決問題，努力把創(chuàng)新的思路、辦法和精神落實到科學(xué)發(fā)展鞍山的各個環(huán)節(jié)。

第三，始終堅持民主集中制，建設(shè)團結(jié)和諧班子。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，團結(jié)和諧是我們事業(yè)取得勝利的基本保證。新一屆市委必須帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制原則，團結(jié)共事，形成合力，帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部，共同完成科學(xué)發(fā)展鞍山的各項任務(wù)。一是堅持民主集中制原則。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善市委內(nèi)部議事和決策機制，凡涉及全局、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題和重大事項都要經(jīng)過集體討論，真正做到發(fā)揚民主，集思廣益，科學(xué)決策，按程序辦事，按制度辦事，帶領(lǐng)全市各級黨政組織合心、合力、合拍地推進科學(xué)發(fā)展鞍山的偉大事業(yè)。二是擴大黨內(nèi)民主。要堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，拓寬黨內(nèi)民主渠道，保障黨員民主權(quán)利，不斷推進市委決策的科學(xué)化、民主化。進一步健全黨內(nèi)生活制度，開展積極健康的思想斗爭，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，努力在黨內(nèi)形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。三是形成團結(jié)和諧的氛圍。團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。團結(jié)是黨的生命，是黨性、覺悟、能力、品質(zhì)的集中體現(xiàn)。我們必須像愛護自己的眼睛一樣，自覺維護班子的團結(jié)，不斷增強團結(jié)意識，倍加顧全大局，珍視團結(jié)，維護和諧。市委班子每位成員都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，有容事容人、不計恩怨的雅量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，使市委班子在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結(jié)，切實把市委班子建設(shè)成為堅強和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。

第四，始終注重制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。為了堅持和完善民主集中制，進一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，實行民主決策，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和廉潔施政的要求真正落到實處，新一屆市委要從抓制度建設(shè)入手，在規(guī)范決策程序、完善議事規(guī)則和提高決策水平等方面建立健全相應(yīng)的工作制度。一是建立健全關(guān)于議事決策權(quán)限方面的制度。要重新制定《關(guān)于市委會議的若干規(guī)定》，明確市委常委會、市委常委辦公會、市委全委會三個會議的職能與分工。二是建立健全關(guān)于議事決策程序方面的制度。認(rèn)真修訂《中共某市委常委會議決策規(guī)則》，對市委常委會議事決策所要遵循的原則，會議制度，會議議題范圍，會議議題的提出和確定，會議討論文件的準(zhǔn)備和報送，會議紀(jì)要和決定事項通知的制發(fā)，會議決定事項的督促檢查等具體程序，都要做出明確的規(guī)定。三是建立健全關(guān)于提高議事決策水平質(zhì)量方面的制度。認(rèn)真修訂《市委中心組學(xué)習(xí)制度》、《市委常委會關(guān)于進一步加強調(diào)查研究的工作制度》、《市委常委會關(guān)于進一步加強督促檢查工作的制度》。四是建立健全關(guān)于加強班子自身建設(shè)方面的制度。進一步完善《市委常委民主生活會制度》、《市委常委廉潔自律的若干規(guī)定》等，使常委會的工作逐步走向規(guī)范化和制度化，從制度上保證市委常委會更好地貫徹民主集中制原則，更好地發(fā)揮市委在同級組織中總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

第五，始終堅持求真務(wù)實，切實做到執(zhí)政為民。求真務(wù)實是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格，執(zhí)政為民是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。要大力弘揚求真務(wù)實精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真心為民掌權(quán)，勤奮為民辦事，忠誠為民謀利。一是真抓實干見成效。“千里之行，始于足下”。要緊緊圍繞市第十次黨代會確定的各項任務(wù)目標(biāo)，出實招，干實事，務(wù)實效，腳踏實地，埋頭苦干，切實把全市黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到市第十次黨代會精神上來，凝聚到科學(xué)發(fā)展鞍山的宏偉事業(yè)上來，形成全市上下凝心聚力、加速發(fā)展、共謀振興的良好局面。二是調(diào)查研究解難題?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。要堅持從實際出發(fā)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，求實、求是、求深，把科學(xué)發(fā)展鞍山的各項措施同深化認(rèn)識市情結(jié)合起來，把解放思想和實事求是結(jié)合起來，把開拓進取和求真務(wù)實結(jié)合起來，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，加強對各項工作的研究，帶著問題深入基層，潛心開展調(diào)查研究，聽取群眾意見，集中群眾智慧，理清工作思路，善于進行分析歸納、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，切實解決影響科學(xué)發(fā)展鞍山的實際問題。三是執(zhí)政為民動真情?！鞍傩帐翘?，天大無邊；百姓是地，地大無沿”。要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，心系群眾，關(guān)愛群眾，植根群眾，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，滿腔熱情地為群眾排憂解難，全心全意地為人民謀求福祉，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)，確保全市人民能夠共享改革發(fā)展成果。

第六，始終堅持艱苦奮斗，樹立勤政廉政慎政形象。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤政廉政是人民群眾的期盼要求。慎政是我們避免挫折，防止走彎路的制勝法寶。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從常委班子做起，堅持以廉養(yǎng)心、以苦礪志、以儉修身、以慎施政，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏實實做事。一是帶頭廉潔自律?！八迳匙詽崳儋t弊自絕?！币獓?yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，弘揚清風(fēng)，樹立正氣，慎獨、慎微、慎言、慎行、慎政，做到不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，慎于思考、慎于決策、慎于執(zhí)行，重大問題的決策要慎之又慎，最大限度地減少和避免決策上造成的失誤。二是帶頭艱苦奮斗。艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的政治本色。要帶頭發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，不講排場，不比闊氣，不鋪張浪費，與人民群眾同甘共苦，休戚與共，始終以昂揚向上的精神狀態(tài)、不怕困難的堅強意志、拼搏奉獻的高尚情懷，把科學(xué)發(fā)展鞍山的宏偉事業(yè)推向前進。三是帶頭知榮明恥。身先足以率人。“八榮八恥”是引領(lǐng)社會風(fēng)尚的一面旗幟。市委班子成員要帶頭明榮辱，正言行，身體力行，率先垂范，加強修養(yǎng)，砥礪人格，自覺做“八榮八恥”的積極實踐者，用自己的模范言行和人格力量為群眾作出榜樣，推動全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。

二、全面貫徹市第十次黨代會精神

以市第十次黨代會的勝利召開為標(biāo)志，我市的經(jīng)濟社會發(fā)展將進入科學(xué)發(fā)展的新階段。我們要把全面貫徹市第十次黨代會精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這次會議精神，把科學(xué)發(fā)展鞍山的偉大事業(yè)不斷推向前進。

第一，深刻領(lǐng)會市第十次黨代會的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來。市第十次黨代會描繪了鞍山未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了當(dāng)前和今后一個時期的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，集中了大家的智慧，體現(xiàn)了群眾的意愿，符合鞍山當(dāng)前的實際和未來發(fā)展的需要。一是深刻領(lǐng)會這次大會的主題。這次大會是在鞍山改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入科學(xué)發(fā)展新階段，開始實施“十一五”規(guī)劃的大背景下召開的。大會的主題就是加速經(jīng)濟隆起，科學(xué)發(fā)展鞍山，全面開創(chuàng)我市現(xiàn)代化建設(shè)新局面。這將成為未來五年發(fā)展的根本指針。二是深刻領(lǐng)會這次大會總結(jié)的基本經(jīng)驗。大會總結(jié)五年來的工作，得出了八條基本經(jīng)驗和結(jié)論，涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)各個方面，是全市各級黨組織工作創(chuàng)新的成果，是全市人民共同的精神財富，對于引領(lǐng)我們的認(rèn)識產(chǎn)生新的飛躍，進而指導(dǎo)今后的發(fā)展實踐，具有十分重要的現(xiàn)實意義。三是深刻領(lǐng)會這次大會提出的科學(xué)發(fā)展鞍山的總體構(gòu)想。要全面把握科學(xué)發(fā)展鞍山的指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)、基本戰(zhàn)略、戰(zhàn)略舉措、基本模式和戰(zhàn)略重點，切實把科學(xué)發(fā)展的理論應(yīng)用于鞍山的具體實踐，把科學(xué)發(fā)展觀的總體要求貫穿于鞍山經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，使科學(xué)發(fā)展觀在鞍山具體化。

第二，深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會精神的熱潮。市第十次黨代會是開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展鞍山宏偉事業(yè)的里程碑。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門要迅速傳達學(xué)習(xí)貫徹十次黨代會精神，在學(xué)深學(xué)透、用好用實、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合各自實際，制定具體方案，周密安排，精心組織，突出重點，深入開展學(xué)習(xí)貫徹活動，真正把黨代會精神傳達到每一個黨支部、每一位黨員。要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，把黨代會精神作為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，制定專門計劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。二是深入開展宣傳。各級宣傳部門和各新聞單位，要深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神的重大意義，宣傳各級黨組織和廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神的情況和成效，宣傳各地區(qū)、各部門、各單位聯(lián)系實際，以學(xué)習(xí)貫徹促進科學(xué)發(fā)展的新舉措、新思路、新成就，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。三是積極投身實踐。要在全市范圍內(nèi)組織開展加速經(jīng)濟隆起、科學(xué)發(fā)展鞍山實踐活動，特別是要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實踐，立足本職，積極建功立業(yè)，團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展鞍山的偉大實踐。

第三，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展各項工作。貫徹落實黨代會精神，關(guān)鍵在各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實黨代會精神當(dāng)作頭等大事，擺上重要議程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神引向深入。一是完善發(fā)展思路。要緊緊圍繞落實黨代會的各項部署和要求，緊密聯(lián)系工作實際，進一步明確本地區(qū)、本部門、本單位的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，修訂完善各自的發(fā)展規(guī)劃、計劃和措施，推動各項工作取得新進展。二是實施目標(biāo)分解。要根據(jù)黨代會報告的總體部署，將每項工作分解到各地區(qū)、各單位、各部門，明確工作職責(zé)、完成時間和考核辦法，確?？茖W(xué)發(fā)展鞍山的總體構(gòu)想，特別是“總量倍增，位次前移，追趕沈大，殷實和諧”四句話目標(biāo)落到實處。三是強化督促檢查，市委要派出督查組，對貫徹落實黨代會精神的具體情況進行督促檢查，重點檢查落實方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明顯。各級黨委和政府也要加強對工作的指導(dǎo)和督查，確保取得實效。

第四，扎實有效地做好下半年的工作，確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的目標(biāo)。今年是“十一五”開局之年，也是科學(xué)發(fā)展鞍山的起步之年，做好今年的各項工作意義重大。要把貫徹落實黨代會精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，以黨代會精神指導(dǎo)當(dāng)前工作，以做好當(dāng)前工作落實黨代會精神。一是堅持“一開四促”，保持加快發(fā)展的良好勢頭。要按照“三高兩低一穩(wěn)定”的總體要求，以項目為核心，以園區(qū)為載體，一手抓項目，一手抓空間，全面推進經(jīng)濟實現(xiàn)又快又好發(fā)展。要堅持改革開放，加快推進體制機制創(chuàng)新和民營經(jīng)濟發(fā)展，全面構(gòu)建開放型地區(qū)經(jīng)濟。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，重點解決企業(yè)改制后的遺留問題，特別是要解決好破產(chǎn)企業(yè)問題的遺留問題。要全力拓展發(fā)展空間，加快達道灣工業(yè)園、靈山工業(yè)園和農(nóng)高區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。要強化招商引資上項目，進一步謀劃一批、推進一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批，以項目的突破推進經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，創(chuàng)新民營經(jīng)濟的發(fā)展模式，加快出臺和落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快把民營經(jīng)濟培育成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要堅持工業(yè)強市方略，加快建設(shè)“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”，進一步優(yōu)化提升工業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。尤其要落實好克強書記來鞍調(diào)研時的講話精神，把發(fā)展先進裝備制造業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，促進裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，加快農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，深化農(nóng)村各項改革，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索創(chuàng)造鞍山模式。要大力發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的承載和動力。二是加大財稅工作力度，確保完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)。年初以來，由于鋼材降價等原因，我市的財政收入一直呈負(fù)增長。對此，我們必須給予高度重視，并采取有力措施，力爭早日扭轉(zhuǎn)財政收入負(fù)增長的局面，實現(xiàn)正增長。財稅部門要加大依法征管工作力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，抓住重點地區(qū)、重點行業(yè)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真堵塞漏洞，保證應(yīng)收盡收。各級政府要加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時分析調(diào)度，強化責(zé)任意識，推動工作落實。同時，要樹立過緊日子的思想，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盡量壓縮一般性支出。要下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，擴大稅源基礎(chǔ)，在經(jīng)濟快速增長的同時，實現(xiàn)財政的穩(wěn)定增長。三是堅持以人為本，加快構(gòu)建和諧鞍山。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧幫困、棚戶區(qū)改造等民生工作，切實維護群眾利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要加強民主法制建設(shè)，深化司法體制改革，推進普法工作，加強社會建設(shè)和管理，著力建設(shè)法治鞍山。要妥善協(xié)調(diào)社會各階層利益關(guān)系，暢通信訪渠道，處理社會矛盾，加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。四是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。要切實加強黨對經(jīng)濟社會重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，建立健全加強黨的先進性建設(shè)的長效機制，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，以先進性建設(shè)的成果保證黨代會精神的貫徹落實。

同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，進軍的號角已經(jīng)吹響。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，不辱使命，不負(fù)重托，為加速經(jīng)濟隆起，科學(xué)發(fā)展鞍山，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興而努力奮斗！

第三篇：中共四川省第十屆委員會第四次全體會議公報

中共四川省第十屆委員會第四次全體會議公報 全會由省委常委會主持 四川省委書記王東明作重要講話

全會審議通過了《中共四川省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》

中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第四次全體會議公報（2014年2月10日中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第四次全體會議通過）

人民網(wǎng)成都2月10日電 中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第四次全體會議，于2014年2月9日至10日在成都舉行。出席全會的有省委委員86人，候補省委委員17人。四川省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。省第十次黨代會代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

全會由省委常委會主持。四川省委書記王東明作了重要講話。

全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，聽取和討論了王東明受省委常委會委托作的報告，研究了四川全面深化改革若干重大問題，審議通過了《中共四川省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》。

全會充分肯定了省委十屆三次全會以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會緊緊依靠全省各級黨組織、黨員干部和各族群眾，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神，把握和駕馭各種復(fù)雜局面，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)。特別是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，奮力抗擊蘆山強烈地震和特大暴雨洪澇災(zāi)害，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革，著力保障改善民生和扶貧攻堅，加強宣傳思想工作和文化建設(shè)，大力推進依法治省和民主政治建設(shè)，全力維護藏區(qū)和全省社會穩(wěn)定，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，各項工作取得新的進展。在面臨多種特殊困難和挑戰(zhàn)的情況下，保持了全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持了全省社會大局穩(wěn)定，保持了全省上下奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，取得的成績來之不易。全會認(rèn)為，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時代特點，是黨在新的歷史時期帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了重大部署，繼續(xù)高舉改革開放旗幟，對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全會指出，四川是改革的重要發(fā)源地之一，在全國率先探索農(nóng)村改革，率先推進國有企業(yè)改革，率先進行城市綜合改革試驗，率先開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。30多年來，四川城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，靠的是改革開放。當(dāng)前，四川發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。作為西部大省，要大踏步趕上時代發(fā)展步伐，走在西部開發(fā)開放前列，化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“兩個跨

越”奮斗目標(biāo)，根本出路在于全面深化改革。必須牢固樹立進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，最大限度凝聚改革共識，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以更大決心和勇氣把改革事業(yè)推向前進。

全會強調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實總書記系列講話精神，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進全省人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，統(tǒng)籌推進“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革，堅決破除各方面體制機制弊端，為推進四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供強大動力。

全會指出，解放思想是全面深化改革的前提，必須繼續(xù)發(fā)揚敢為天下先的精神，勇于自我革新，跳出條條框框，大膽試大膽闖，在實踐中不斷探索改革的新路子。四川“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”的基本省情沒有根本改變，全面深化改革必須以經(jīng)濟體制改革為重點，牽引和帶動其他領(lǐng)域改革。

全會指出，必須按照“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，探索符合四川實際的改革開放之路，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全會指出，深化經(jīng)濟體制改革，核心是處理好政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，努力使經(jīng)濟發(fā)展更有活力更有效益更有質(zhì)量。深化政治體制改革，核心是處理好國家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，規(guī)范權(quán)力運行，發(fā)展人民民主，把治蜀興川各項事業(yè)全面納入法治化軌道。深化文化體制改革，核心是處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮巴蜀文化獨特優(yōu)勢，推動文化大發(fā)展大繁榮。深化社會體制改革，核心是處理好社會建設(shè)與治理的關(guān)系，更好保障和改善民生，更好促進社會公平正義，構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會發(fā)展機制。深化生態(tài)文明體制改革，核心是處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，著力建立生態(tài)文明制度，構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障，推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。深化黨的建設(shè)制度改革，必須緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，永葆黨的先進性和純潔性，把四川各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)得更加堅強有力。

全會明確了全面深化改革的基本要求，指出必須堅持和發(fā)展改革開放的實踐經(jīng)驗，堅定不移貫徹中央的新部署新要求，與時俱進推進改革。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定走中國特色社會主義道路，確保改革正確方向；強化全局意識，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；突出問題導(dǎo)向，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起；堅持積極穩(wěn)妥，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進各項改革。

全會對四川全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強調(diào)調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機制，完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設(shè)，大力推進依法治省，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，深化文化體制改革，推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)有效的社會治理體制，建立健全生態(tài)文明制度體系，加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

全會提出，推進經(jīng)濟體制改革，解決增強市場主體活力的問題至關(guān)重要。要深化國有企業(yè)改革，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟。依法保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益。支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，廢除對非公有制經(jīng)濟的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘。

完善的現(xiàn)代市場體系，是解決資源優(yōu)化配置和效率提升問題的關(guān)鍵。要建立公平開放透明的市場規(guī)則，制定負(fù)面清單，實行“非禁即入”，加強市場監(jiān)管體系建設(shè)。推進資源要素配置市場化改革，建立單位生產(chǎn)總值用地量下降與新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配掛鉤制度。加快金融改革創(chuàng)新，推進西部金融中心建設(shè)，支持民間資本依法發(fā)起設(shè)立或投資入股中小型銀行等金融機構(gòu)，積極發(fā)展多層次資本市場。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，引導(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域。越是深化改革、發(fā)展市場經(jīng)濟，越需要加快轉(zhuǎn)變政府職能。要合理構(gòu)建政府職能體系，推行各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。深化政府機構(gòu)改革，實行職能有機統(tǒng)一的大部門制。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務(wù)的需求。深化行政審批制度改革，實質(zhì)性減少行政審批事項。建立完善省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的公共資源交易服務(wù)平臺。深化財稅體制改革，合理劃分省與市、縣事權(quán)范圍，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障。

建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機制，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果的必然選擇。要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。積極推進用地制度改革。完善新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，以人的城鎮(zhèn)化為核心，構(gòu)建形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。推廣擴權(quán)強縣改革試點經(jīng)驗，支持市（州）開展擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點。創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，構(gòu)建差異化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策支撐體系。完善扶貧開發(fā)體制機制，實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是推動轉(zhuǎn)型升級、增強發(fā)展內(nèi)生動力的根本措施。要建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，加快科研院所改革，逐步建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制。健全科技創(chuàng)新激勵機制，積極進行企業(yè)股權(quán)激勵、專項產(chǎn)品利潤分成、項目承包責(zé)任等激勵機制試點，完善和落實促進科研成果轉(zhuǎn)化的收益分配政策。創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機制，推動軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。

構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，是內(nèi)陸地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、增強發(fā)展活力的重要抓手。要完善吸引投資體制機制，推進由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)招商向供應(yīng)鏈、核心價值鏈招商轉(zhuǎn)變。提升對外貿(mào)易便利化水平。搶抓國家擴大內(nèi)陸沿邊開放和建設(shè)長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略機遇，促進開放合作發(fā)展。推進開放載體建設(shè)，支持成都創(chuàng)設(shè)西部內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)。全會提出，發(fā)展社會主義民主政治，是深化政治體制改革的重要任務(wù)。要推動地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展，加強和改進立法工作，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，推動建立代表履職監(jiān)督機制。推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用和人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，完善委員聯(lián)絡(luò)制度。加強基層民主，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機制。

法治是治國理政的基本方式，治蜀興川重在厲行法治。要堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。認(rèn)真落實《四川省依法治省綱要》。推進依法執(zhí)政，改進黨委領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。推進依法行政，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。深化司法體制改革，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。推進法制教育進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位。

強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，最根本的是要堅持用制度管權(quán)管人管事。要建立科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機制，積極推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。加強反腐敗體制機制創(chuàng)新，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究制定紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體實施辦法。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。

全會提出，文化是一個地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。要健全文化管理體制機制，推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系，推動轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全文化產(chǎn)品和要素市場。建立健全旅游管理綜合協(xié)調(diào)機制。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深化公益性文化事業(yè)改革。

全會提出，社會事業(yè)改革創(chuàng)新，是群眾最為關(guān)注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領(lǐng)域。要加快教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進教育公平，適時推進考試招生制度改革。健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機制，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。形成合理有序的收入分配格局，健全更有利于促進居民增收的再分配調(diào)節(jié)機制。建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，提高社會保障統(tǒng)籌層次和質(zhì)量。統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

必須著眼最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，加快構(gòu)建科學(xué)有效的社會治理體制。要創(chuàng)新社會治理方式，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。激發(fā)社會組織活力，按照政府保障基本的原則，建立完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，完善“大調(diào)解”工作體系。健全公共安全體系，加強食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管和社會治安綜合治理。建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系。

全會提出，面對日趨強化的資源環(huán)境約束，必須樹立綠色低碳發(fā)展理念，建立健全生態(tài)文明制度體系。要完善生態(tài)環(huán)境源頭保護制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。建立完善自然資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。建立生態(tài)保護紅線制度，科學(xué)劃定生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線、資源利用紅線，建立耕地保護紅線制度。建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控及重大項目環(huán)境影響評價會商機制。取消限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值考核。

全會強調(diào)，全面深化改革的任務(wù)艱巨而繁重，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。要建立重大改革事項領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)、部門責(zé)任落實機制，全力抓好改革各項工作。強化組織保障和人才支撐，深化干部人事制度改革，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員和優(yōu)秀人才積極投身改革事業(yè)。

全會強調(diào)，新時期的改革涉及面更廣，調(diào)整利益格局更加艱難，必須準(zhǔn)確把握改革的規(guī)律和特點，提升駕馭改革的綜合能力，確保各項改革任務(wù)順利完成。要處理好頂層設(shè)計與基層探索的問題，做到自上而下與自下而上相結(jié)合；處理好解放思想與扎實穩(wěn)妥的問題，膽子要大、步子要穩(wěn)，善于積小勝為大勝；處理好整體推進與重點突破的問題，加強改革措施的配套和銜接，增強改革的針對性和實效性；處理好深化認(rèn)識與提高行動自覺的問題，吃透中央和省委的改革精神，把功夫下在抓落實上；處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾的問題，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度不動搖，緊緊依靠群眾推動改革；處理好深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問題，把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，通過深化改革實現(xiàn)發(fā)展、維護穩(wěn)定。

全會號召，全省廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面，為推進“兩個跨越”、譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗！

第四篇：在北京市青年聯(lián)合會第十屆委員會第一次全體會議

在北京市青年聯(lián)合會第十屆委員會第一次全體會議 北京市學(xué)生聯(lián)合會第十一次代表大會開幕式上的講話

（2010年11月23日）

梁 偉

各位青聯(lián)委員、各位學(xué)聯(lián)代表，同志們：

今天，我們在這里召開北京市青年聯(lián)合會第十屆委員會第一次全體會議和北京市學(xué)生聯(lián)合會第十一次代表大會，這是北京市青學(xué)聯(lián)在首都新形勢下召開的一次青年盛會，對于激勵全市廣大青年和青年學(xué)生進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，推動首都科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，具有重要意義。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向長期給予我市青學(xué)聯(lián)工作悉心指導(dǎo)的團中央、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)表示衷心的感謝！向出席會議的全體委員和學(xué)聯(lián)代表，向首都各族各界青年、大中學(xué)生和留學(xué)生、遠(yuǎn)道而來的港澳臺僑青年代表，以及廣大青年工作者，致以親切的問候和良好的祝愿！

剛才，于慶豐同志代表市青聯(lián)、王錚同學(xué)代表市學(xué)聯(lián)作了工作報告，全面客觀地總結(jié)了過去的工作，并對未來五年的工作進行了部署。王曉同志代表團中央、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)充分肯定了我市青學(xué)聯(lián)工作，并對廣大青年和青年學(xué)生寄予厚望，提出要求。在過去的五年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市青聯(lián)組織高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，鞏固和發(fā)展我市的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力，為首都建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻。過去四年，全市學(xué)聯(lián)組織按照“四個新一代”的要求，團結(jié)引導(dǎo)廣大青年學(xué)生，堅定信念、錘煉品質(zhì)，增長本領(lǐng)、發(fā)奮成才，始終與祖國共奮進，與時代同發(fā)展，與首都共成長。首都廣大青年和青年學(xué)生，胸懷祖國、心系人民，無論是在平常學(xué)習(xí)、工作、生活中，還是在舉辦北京奧運 1

會、殘奧會、慶祝新中國成立60周年等重大活動中，以及汶川地震等搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建中，都充分張揚了青年的個性，彰顯了青春的風(fēng)采，做出了積極的貢獻。

未來的五年，是我市從建設(shè)世界城市的高度，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)的關(guān)鍵五年，也是全市“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)實施的五年。這為新一屆青聯(lián)和學(xué)聯(lián)動員組織廣大青年和青年學(xué)生施展才華、建功立業(yè)提供了廣闊舞臺。首都廣大青年和青年學(xué)生要進一步增強責(zé)任感和使命感，把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，按照胡錦濤總書記在致全國青聯(lián)十一屆全委會和全國學(xué)聯(lián)二十五大的賀信中提出的要求，自覺擔(dān)負(fù)起時代賦予的光榮使命，以堅定遠(yuǎn)大的理想勵志前行，以孜孜不倦的精神求索新知，以高尚美好的情操培育品德，以銳意創(chuàng)新的激情投身實踐，以艱苦扎實的奮斗成就人生，為推進首都新一輪科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。

借此機會，我與大家交流幾點意見。

希望首都廣大青年和青年學(xué)生在“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)中始終做到增進思想共識，堅定理想信念。建設(shè)有中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是我們鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是我們追求事業(yè)、戰(zhàn)勝困難的強大精神動力。歷史實踐反復(fù)證明，青年只有將個人理想同國家民族的前途命運緊密結(jié)合，人生之路才有明確的目標(biāo)和方向，才能實現(xiàn)人生的價值，才能成就偉大的事業(yè)。首都廣大青年和青年學(xué)生要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，以理論上的清醒確保政治上的堅定。要深刻學(xué)習(xí)和了解把握黨情、國情、市情，了解歷史發(fā)展進程中北京廣大青年和青年學(xué)生的作用，自覺把“五四”精神與時代精神相融合，進一步弘揚北京奧運精神，將愛黨、愛國、愛社會主義的熱情，轉(zhuǎn)化為積極投身首都建設(shè)的實際行動，努力為民族振興、社會和諧、首都發(fā)展貢獻智慧和力量。

希望首都廣大青年和青年學(xué)生在“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)中始終做到執(zhí)著求索新知，發(fā)奮成長成才。人才特別是高端人才的大量聚集，是建設(shè)世界城市的重要條件。首都廣大青年要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，尤其是青年學(xué)生要倍加珍惜學(xué)校時光，自覺將學(xué)習(xí)作為成長進步的階梯，作為提升素質(zhì)、增長才干、服務(wù)社會的根本途徑和方法，努力向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，永不自滿，永不懈怠。要具有世界眼光，在全球化背景下，在世界和我國都處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期，主動適應(yīng)科技進步日新月異、知識更新不斷加快的趨勢，開闊發(fā)展思路，從更廣闊的空間尋找發(fā)展機遇。要堅持理論聯(lián)系實際，注重實踐，刻苦鉆研，努力成為適應(yīng)時代發(fā)展要求、符合首都建設(shè)需要的各行各業(yè)的拔尖人才和優(yōu)秀建設(shè)者。希望首都廣大青年和青年學(xué)生在“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)中始終做到服務(wù)首都發(fā)展，爭創(chuàng)一流佳績。站在新的歷史起點，首都廣大青年和青年學(xué)生要著眼提高文明素養(yǎng)，通過弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮首都文化，使北京成為最具人文關(guān)懷、文明風(fēng)采、文化魅力和創(chuàng)造活力的城市；要著眼世界科技創(chuàng)新發(fā)展前沿，積極參與重點領(lǐng)域、重點項目、重點技術(shù)攻關(guān)，強化自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，努力推進發(fā)展中難題的解決，不斷提高首都經(jīng)濟社會的發(fā)展質(zhì)量和城市競爭力；要著眼首都生態(tài)文明建設(shè)，積極參與公益環(huán)保行動，自覺節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色出行，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市做貢獻；要著眼國際化大都市建設(shè)，積極參與國際青少年事務(wù)，不斷提升北京的國際影響力；要著眼首善之區(qū)建設(shè)，堅持奧運、國慶“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的目標(biāo)要求，立足崗位，埋頭苦干，以一流的工作作風(fēng)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績，努力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

希望首都廣大青年和青年學(xué)生在“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)中始終做到弘揚奉獻精神，促進社會和諧。首都社會建設(shè)與人民生活息息相關(guān)。廣大青年和青年學(xué)生既是首都社會建設(shè)成果的享受者，更是社會建設(shè)的積極參與者和推動者，要不懈追求竭誠服務(wù)與

無私奉獻的人生崇高境界，弘揚奉獻精神，錘煉意志品質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)社會新風(fēng)；要自覺踐行社會主義榮辱觀，切實遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，努力培養(yǎng)積極的人生態(tài)度、良好的行為習(xí)慣、健康的生活情趣；要通過深化青聯(lián)委員區(qū)縣行、“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)公益項目等品牌工作，自覺貢獻首都城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展；要把繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代新風(fēng)結(jié)合起來，按照構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的要求，更好地服務(wù)首都經(jīng)濟、社會和民生，最大范圍、最大程度地讓社會公眾共享共建首都發(fā)展成果，促進首都社會的和諧與穩(wěn)定。

希望全市各級青聯(lián)和學(xué)聯(lián)組織在“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)中始終當(dāng)好橋梁紐帶，成為充滿生機與活力的青年組織。青聯(lián)和學(xué)聯(lián)都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年群眾團體。在新形勢下，全市各級青聯(lián)和學(xué)聯(lián)組織要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持以人為本，提高社會動員能力，進一步增強組織力、凝聚力、感召力，不斷增強青聯(lián)、學(xué)聯(lián)組織的生機和活力。要堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織、引導(dǎo)、服務(wù)好青年，維護好青年合法權(quán)益，不斷增進共同理想信念，凝聚青春智慧力量，團結(jié)引領(lǐng)廣大青年和青年學(xué)生以主人翁的姿態(tài)參與首都建設(shè)事業(yè)。要主動適應(yīng)首都發(fā)展對人才的需求，把培養(yǎng)青年人才作為主線，積極搭建平臺，幫助廣大青年和青年學(xué)生成長成才，促進各類青年人才不斷涌現(xiàn)，努力為實現(xiàn)首都人才戰(zhàn)略做出貢獻。要針對首都青年的新變化、新需求、新期待，不斷健全組織體系，優(yōu)化界別功能，豐富組織活動，完善工作機制，使青聯(lián)和學(xué)聯(lián)組織成為首都聯(lián)系服務(wù)青年和青年學(xué)生的牢固紐帶、群英薈萃的人才高地、充滿關(guān)愛的溫暖集體。

青聯(lián)委員是各族各界、各行各業(yè)的佼佼者，學(xué)聯(lián)代表是廣大學(xué)生中的優(yōu)秀分子，都有著廣泛的代表性和較大的影響力。青聯(lián)委員和學(xué)聯(lián)代表不僅僅是一種榮譽，更是一份責(zé)任。大家置身于廣大青年和社會公眾的“聚光燈”下，容易受到關(guān)注，也容易影響和帶動他人。希望大家能夠珍惜榮譽、謙虛謹(jǐn)慎，發(fā)揚成績、勇?lián)?zé)任，切實增強大

局意識、責(zé)任意識、表率意識，始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，時時處處當(dāng)好模范，做好表率，影響和帶動更多青年共同成長進步。

一直以來，市委市政府高度重視全市青學(xué)聯(lián)工作，依托青聯(lián)組織平臺，努力為青聯(lián)委員個人成長和事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；通過學(xué)聯(lián)組織，切實為青年學(xué)生健康成長成才提供支持和幫助。市委市政府將繼續(xù)支持市學(xué)聯(lián)在青年學(xué)生思想政治教育、青年馬克思主義者培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、公益志愿服務(wù)、校園文化建設(shè)、國際交流、評比表彰、社團活動以及自身建設(shè)等方面為學(xué)聯(lián)組織和青年學(xué)生辦好實事。希望各級黨委和政府要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保證黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識新形勢下青年工作的重要意義，不斷加強和改進對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究新形勢下青年工作的新內(nèi)涵、新特點、新規(guī)律、新途徑，引導(dǎo)青年在促進首都經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。共青團要更好地發(fā)揮在青聯(lián)中的核心作用和對學(xué)聯(lián)的指導(dǎo)作用，幫助支持青聯(lián)、學(xué)聯(lián)依照法律和章程，獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。社會各界要一如既往地關(guān)心青年、支持青年工作，努力形成尊重青年、愛護青年，鼓勵青年成長成才、支持青年干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

各位青聯(lián)委員、各位學(xué)聯(lián)代表，同志們，首都發(fā)展藍(lán)圖振奮人心，時代光榮使命催人奮進。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，繼往開來，銳意進取，扎實工作，在建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市的偉大實踐中，再譜新篇章，再創(chuàng)新輝煌！

第五篇：第十屆人民代表大會第一次會議全體會議主持詞

XXX鎮(zhèn)第十屆人民代表大會

第一次會議全體會議主持詞

（開幕式）

各位代表：

XXX鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第一次會議現(xiàn)在舉行第一次全體會議。

本次會議應(yīng)出席代表名，今天實際到會代表名，出席會議代表人數(shù)符合法定要求，列席今天會議的有不是鎮(zhèn)代表的副鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、站所長、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村支部書記、村主任。

現(xiàn)在我宣布：XXX鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第一次會議開幕！

請全體起立。

奏國歌。

（奏畢）

請坐下。

本次大會第一次全體會議的執(zhí)行主席是：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

各位代表，本次大會的議程有三項：

一、聽取XXX鎮(zhèn)人民政府工作報告。

二、聽取XXX鎮(zhèn)2011年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2012年預(yù)算草案的報告。

三、聽取XXX鎮(zhèn)人大工作報告。

現(xiàn)在進行第一項議程。

請鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長XXX同志作政府工作報告。

（報告完畢，鼓掌）

第二項議程：

請財政所長XXX同志代表鎮(zhèn)人民政府財政所作2011年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2012年預(yù)算草案的報告。

（報告完畢，鼓掌）

第三項議程：

請鎮(zhèn)人大主席團主席XXX同志作鎮(zhèn)人大工作報告（報告完畢，鼓掌）

各位代表，第一次全體會議的議程已經(jīng)進行完畢，下面開始分組討論：

1、審議三個工作報告；

2、審議選舉辦法草案；

3、審議代表資格審查委員會名單草案；

4、討論醞釀主席團向各位代表提交的人大、鎮(zhèn)政府班子候選人名單。

宣布：分組人員名單及討論地點

在319房間召開主席團會議

第二次全體會議點分