第一篇：中共東營市委四屆十次全體會議舉行

中共東營市委四屆十次全體會議舉行

7月15日訊 中國共產(chǎn)黨東營市第四屆委員會第十次全體會議公報(bào)(2010年7月15日中國共產(chǎn)黨東營市第四屆委員會第十次全體會議通過)。

中國共產(chǎn)黨東營市第四屆委員會第十次全體會議，于2010年7月15日舉行。出席會議的有市委委員34人，市委候補(bǔ)委員8人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。會議由市委常委主持。

全委會深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，審議通過了《中共東營市委 東營市人民政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》。市委書記張秋波作了重要講話，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出明確要求。市委副書記、市長張建華講了重要意見。

全委會一致認(rèn)為，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是中央的重大戰(zhàn)略部署，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求，是解決東營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的緊迫任務(wù)。全市各級各部門要全面把握加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、基本要求和工作重點(diǎn)，著力增強(qiáng)機(jī)遇意識、競爭意識、效益意識、創(chuàng)新意識，切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面納入科學(xué)發(fā)展的軌道。

全委會審議通過的《實(shí)施意見》，從九個方面對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了部署。(一)充分認(rèn)識加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變；(二)實(shí)施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；(三)積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；(四)努力開拓市場擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力；(五)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；(六)強(qiáng)化能源資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；(七)以保障和改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；(八)深化改革擴(kuò)大開放，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制；(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

全委會指出，今后幾年是我市打贏轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的關(guān)鍵時期。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面”的工作要求，切實(shí)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為推動科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞實(shí)施國家戰(zhàn)略建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體目標(biāo)，以構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主要任務(wù)，以生態(tài)文明建設(shè)為首要原則，以打好轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)為工作重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，積極作為，改革創(chuàng)新，持久努力，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力強(qiáng)化自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)節(jié)能減排，著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力保障改善民生，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的水平和實(shí)效，加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)。按照這一總要求，要在綜合實(shí)力、核心競爭力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、生態(tài)建設(shè)、改善民生等五個方面達(dá)到新水平。

全委會要求，全市各級各部門和廣大黨員干部要明確目標(biāo)，集中力量，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力打好六大轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，打好高端提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動一二三產(chǎn)業(yè)向高端提升，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，在構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出更大步伐。二是以“四區(qū)一城”為重點(diǎn)，打好重點(diǎn)帶動攻堅(jiān)戰(zhàn)。把“四區(qū)一城”作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向、主要戰(zhàn)場、主要平臺，推動優(yōu)質(zhì)要素資源集聚，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崛起，形成區(qū)域競爭力，帶動全市經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級，在打造總體發(fā)展優(yōu)勢上邁出更大步伐。三是以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，打好一體發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化擺到重要戰(zhàn)略位置，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，提升水平，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在構(gòu)建一體化發(fā)展格局上邁出更大步伐。四是以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，打好綠色發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把生態(tài)建設(shè)放在首要位置，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，走生態(tài)文明發(fā)展道路，在推進(jìn)綠色發(fā)展上邁出更大步伐。五是以自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅(jiān)戰(zhàn)。把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑和中心環(huán)節(jié)，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市，增強(qiáng)核心競爭力，在培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢上邁出更大步伐。六是以保障和改善民生為重點(diǎn)，打好增收富民攻堅(jiān)戰(zhàn)。確立經(jīng)濟(jì)的效益導(dǎo)向，更加重視保障改善民生，著力增加財(cái)政收入和居民收入、增加社會財(cái)富，加快發(fā)展社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益、更多實(shí)惠的發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)社會效益上邁出更大步伐。

全委會指出，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，必須正確把握形勢，客觀分析現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感；必須從東營實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，把握好推進(jìn)改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、強(qiáng)化科技人才支撐、資本運(yùn)作等關(guān)鍵問題；必須堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先，努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；必須著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

全委會強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的戰(zhàn)略系統(tǒng)工程，必須匯集全市人民智慧，凝聚各個方面力量，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)變的生動局面。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揮模范帶頭作用，腳踏實(shí)地真抓實(shí)干，加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。要激發(fā)廣大企業(yè)家的創(chuàng)造力，提升目標(biāo)境界，勇?lián)l(fā)展重任，充分發(fā)揮在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的主體作用。要凝聚全社會的推動力，充分調(diào)動各級各方面的積極性，舉全市之力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要增強(qiáng)考核評價的約束力，健全完善科學(xué)發(fā)展綜合考核評價機(jī)制，增加轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重，激勵引導(dǎo)各級各部門、單位加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化政策措施的保障力，強(qiáng)化政策支持保障，強(qiáng)力推進(jìn)改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營造良好的社會和輿論環(huán)境。

全委會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，搶抓機(jī)遇，積極作為，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，為加快高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：中共大石橋市委四屆十次全體會議決議(定稿)

中共大石橋市委四屆十次全體會議決議

（草案）

中共大石橋市委四屆十次全體會議于2010年12月31日舉行。會上市委委員和與會同志認(rèn)真聽取、審議并原則通過了營口市副市級領(lǐng)導(dǎo)、大石橋市委書記王延?xùn)|同志代表大石橋市委常委會所作的題為《搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市而努力奮斗》的工作報(bào)告，討論修改了《大石橋市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。

會議認(rèn)為，這次會議是我市站在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)大石橋快速發(fā)展和全面振興的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議認(rèn)真總結(jié)了2010年和“十一五”全市工作，認(rèn)為年初以來，全市各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生”的總體要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全面完成了2010年各項(xiàng)工作任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較大成績。五年來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)邁出新步伐；改革開放取得新成效；人民群眾生活得到新改善。

會議指出，當(dāng)前，我市正處在承前啟后，繼往開來，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵階段，在發(fā)展上面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。全市上下必須牢固樹立憂患意識和危機(jī)意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。今后五年，大石橋必--1--

須要負(fù)重前行，自加壓力，放眼全國，確立更高的參照系，加快發(fā)展，力爭地區(qū)排頭、省內(nèi)前茅、全國靠前，躋身全國百強(qiáng)縣前二十。會議充分分析了大石橋面臨的發(fā)展機(jī)遇和自身有利條件，并在結(jié)合實(shí)際，科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，確定了“十二五”時期及2011年工作的發(fā)展思路、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

會議強(qiáng)調(diào)，全市上下要滿懷激情，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2011年，全市上下要解放思想，創(chuàng)新思維，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展；以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以科技創(chuàng)新為支撐，加快工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程；以深入開展環(huán)境綜合整治為切入點(diǎn)，以加快老城改造和新城建設(shè)為依托，努力打造現(xiàn)代生態(tài)之城；以品牌建設(shè)為突破口，以龍頭企業(yè)為牽動，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)；以惠民利民為根本，以扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工程為重點(diǎn)，加快構(gòu)建和諧鎂都；以繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要以戒庸、戒懶、戒散、戒虛、戒躁為原則，以靠管理、靠勤奮、靠合力為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，高質(zhì)量，高效率地推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次全會精神，滿懷豪情，迎接挑戰(zhàn)，用實(shí)際行動體現(xiàn)大石橋人敢叫日月?lián)Q新天的膽識和魄力，努力實(shí)現(xiàn)大石橋發(fā)展新跨越，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年！

--2--

第三篇：市委二屆十次全體會議主持詞

在市委二屆十次全體（擴(kuò)大）會議上的主持詞

XX

（2009年8月26日）

同志們：

經(jīng)市委研究，決定今天召開市委二屆十次全體（擴(kuò)大）會議。會議的主題是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通報(bào)全市前一階段開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況，對市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行滿意度測評，研究部署下一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動；審議通過《中共xx市委常委會工作規(guī)則》（討論稿）、《中共xx市委全委會工作規(guī)則》（討論稿）。

今天的會議，應(yīng)到市委委員名、候補(bǔ)委員名；實(shí)到委員名、候補(bǔ)委員名，因故請假的委員名，符合有關(guān)規(guī)定，可以開會。今天參加會議的還有：不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協(xié)副主席，軍分區(qū)司令員，市紀(jì)委常委，市四套班子正副秘書長，部分老干部代表，各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，市委各部門、市直各單位主要負(fù)責(zé)同志，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，市委指導(dǎo)檢查組組長，部分市黨代表、市人大代表、市政協(xié)委員。

今天會議的議程主要有四項(xiàng)：一是請市委書記、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長周萌同志通報(bào)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況；二是請市委副書記陳興超同志就修改《中共xx市委常委會工作規(guī)則》（討論稿）、《中共xx市委全委會工作規(guī)則》（討論稿）作說明；三是-1-

請市委全體委員審議通過兩個工作規(guī)則；四是請全體參會人員對市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評。

下面，進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程：請市委書記、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長周萌同志通報(bào)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況，大家歡迎！

……

下面，進(jìn)行會議第二項(xiàng)議程：請市委副書記陳興超同志就修改《中共xx市委常委會工作規(guī)則》（討論稿）、《中共xx市委全委會工作規(guī)則》（討論稿）作說明,大家歡迎！

……

下面，進(jìn)行會議第三項(xiàng)議程：請全體市委委員審議《中共xx市委常委會工作規(guī)則》（討論稿）、《中共xx市委全委會工作規(guī)則》（討論稿）。

有意見請發(fā)表。

如果沒有意見，我們就采取舉手表決的方式通過這兩個《規(guī)則》。

同意這兩個《規(guī)則》的市委委員請舉手。

不同意的請舉手。

棄權(quán)的請舉手。

沒有棄權(quán)和不同意的。大家鼓掌通過。

……

下面，進(jìn)行會議第四項(xiàng)議程：全體參會人員對市委學(xué)習(xí)實(shí)踐

活動進(jìn)行滿意度測評。先請工作人員發(fā)放測評表。

在填滿意度測評表之前，我先作一個填表說明。在“對市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況的評價”項(xiàng)目中有“滿意”、“比較滿意”、“不太滿意”、“不滿意”四個等次，請?jiān)谙鄳?yīng)的等次中劃一個“√”，多“√”無效。這次測評采取無記名方式進(jìn)行，請大家對市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行實(shí)事求是、客觀公正地評價。

現(xiàn)在開始填表。

現(xiàn)在開始交表。為便于測評表的投遞和收集，大會設(shè)置了四個投票箱，請大家在工作人員的引導(dǎo)下將測評表統(tǒng)一投進(jìn)票箱。投完表后請大家回到座位繼續(xù)開會。

(所有人員回到座位后)

同志們，今天的會議時間雖短，但主題突出，內(nèi)容豐富。剛才，市委書記、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長周萌同志全面總結(jié)了我市參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展情況，既突出了活動的特色，肯定了成績，又分析指出了存在的問題和不足，提出了下一步工作要求。周書記的講話高屋建瓴，全面深刻，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，為我們開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，推動xx經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，明確了任務(wù)，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。會議還審議通過了《中共xx市委常委會工作規(guī)則》、《中共xx市委全委會工作規(guī)則》，這兩個規(guī)則的出臺，將使市委的工作運(yùn)行更加規(guī)范化、制度化。在周書記詳細(xì)介紹全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況的基礎(chǔ)上，大家對市

委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了滿意度測評，市委將根據(jù)今天的滿意度測評情況，著力抓好整改落實(shí)。下面，結(jié)合省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第十次（擴(kuò)大）會議精神的貫徹落實(shí)，我簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，要堅(jiān)持不懈抓好整改落實(shí)。我市參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然已告一段落，但整改落實(shí)是一個長期的過程，必須常抓不懈。各地各單位要立足實(shí)際，按照整改落實(shí)方案的要求，圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生民計(jì)的實(shí)事，以保增長、保民生、保穩(wěn)定、轉(zhuǎn)作風(fēng)為主要內(nèi)容，集中時間和力量，著力解決一批突出問題，增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效性。各地各單位在整改工作中，要適時對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行“回頭看”，有針對性地查缺補(bǔ)漏。同時，要認(rèn)真做好活動總結(jié)工作，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來，努力解決制度缺失、體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

第二，要及早謀劃第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。按照中央和省委統(tǒng)一部署，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將于9月份正式啟動，到明年2月底結(jié)束。我市參加全省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位類型多、黨組織情況差異較大、黨員數(shù)量多、行業(yè)分布廣。各地要針對這些特點(diǎn)，充分借鑒前兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，未雨綢繆，及早謀劃，確保活動順利推進(jìn)。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是根據(jù)省里要求，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要下派指導(dǎo)檢查組到各縣（市、區(qū)）督查，縣（市、區(qū)）在基層單位要建立聯(lián)系點(diǎn)并派出指導(dǎo)員，有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織、人員要盡快到位；

二是盡快組織起草第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案；三是加大宣傳力度，通過各種媒體向社會大力宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果，報(bào)道一批先進(jìn)典型人物和事跡，進(jìn)一步濃厚活動氛圍。

第三，要全力以赴推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根本目的是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。今年還剩四個月左右的時間，各地、各部門、各單位要把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、上水平作為根本要求，以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，抓緊落實(shí)年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動全市社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，創(chuàng)新工作思路，著力形成以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動各項(xiàng)工作、以破解當(dāng)前工作中的難題促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐的良性互動，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

這次市委全體（擴(kuò)大）會圓滿完成了既定的議程，到此結(jié)束。會議結(jié)束后，繼續(xù)在這里召開市政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動滿意度測評大會，請市政府各位副市長、秘書長、黨組成員、各位副秘書長；市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦主任；各縣（市、區(qū)）長；老干部代表；市黨代表、市人大代表和市政協(xié)委員；政府系統(tǒng)市直各單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。由于參會人員有所調(diào)整，會務(wù)組對會議座位進(jìn)行了重新安排，請參加下一個會議的同志休息十五分鐘后，按照新的座位表就座。

現(xiàn)在，請全體起立，奏《國際歌》。

散會

第四篇：在中共xx市委四屆八次全體會議上的講話

在**市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們召開市委四屆八次全會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十屆八次全會精神，對我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和“再干三五年，實(shí)現(xiàn)新跨越”及明年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，動員全市人民以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇再干三五年，同心拼搏實(shí)現(xiàn)新跨越。會議將審議通過《中共揚(yáng)州市委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的實(shí)施意見》和《中共揚(yáng)州市委、揚(yáng)州市人民政府關(guān)于“再干三五年，實(shí)現(xiàn)新跨越”的實(shí)施意見》。開好這次會議，對于全市各級黨組織提高執(zhí)政能力，推動揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，具有全局和長遠(yuǎn)的重要意義。

現(xiàn)在，我代表市委常委會向全會簡要報(bào)告今年以來的工作，并就全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，再干三五年，實(shí)現(xiàn)新跨越講幾點(diǎn)意見。

第一個問題，今年常委會工作的簡要回顧

2004年是很不平凡的一年。一年來，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察江蘇、視察揚(yáng)州時的重要講話精神為動力，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，在宏觀環(huán)境變化的背景下，國民經(jīng)濟(jì)保持了全面增長；在工作難度加大的情況下，沿江開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外開放保持了良好勢頭；在工作壓力大、困難多的情況下，廣大干部群眾保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；在矛盾增多的情況下，全市保持了穩(wěn)定有序的社會局面。

1、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面快速增長。面對緊運(yùn)行的宏觀環(huán)境，市委、市政府及時研究制定了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，服從宏觀調(diào)控，保持良好發(fā)展勢頭的意見》，提出了十條政策措施，引導(dǎo)全市上下把宏觀調(diào)控作為科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平的機(jī)遇，作為提高依法行政、駕馭經(jīng)濟(jì)全局能力的機(jī)遇，作為深化改革、完善機(jī)制的機(jī)遇，堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，“不闖紅燈搶綠燈”，轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，及時部署工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)督查落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)保持高開高走的良好勢頭。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長14.5%以上，創(chuàng)1995年以來最好水平，其中工業(yè)增加值增長18.5%以上；財(cái)政收入可望達(dá)90億元，增長23.4%；完成全社會固定資產(chǎn)投資330億元，增長33.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9700元，增長11.4%；農(nóng)民人均純收入4600元，增長10%左右。

2、全力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，揚(yáng)州的區(qū)位條件發(fā)生歷史性變化，城市環(huán)境綜合整治取得新成就。今年是重大基礎(chǔ)設(shè)施亮點(diǎn)凸現(xiàn)的一年。寧啟鐵路揚(yáng)州段5月1日正式開通，中共中央總書記、國家主席胡錦濤親臨揚(yáng)州為江澤民同志題寫的“揚(yáng)州站”揭牌，給揚(yáng)州人民極大的鼓舞。火車開通以來，已運(yùn)送旅客67.3萬人次。潤揚(yáng)長江大橋已經(jīng)全線貫通，可望明年上半年正式通車。西北繞城高速公路10月12日建成通車，與東南繞城高速公路構(gòu)成了省內(nèi)地級市第一個環(huán)城高速公路。揚(yáng)州港與中遠(yuǎn)香港太平洋公司合資合作，開工建設(shè)4號碼頭，今年吞吐量包括儀征港在內(nèi)近3000萬噸。沿江高等級公路京杭大運(yùn)河至儀征胥浦河段正式通車，京杭大運(yùn)河以東邗江、江都段開工建設(shè)。揚(yáng)州正在構(gòu)建“江海河溝通、水公鐵聯(lián)運(yùn)”的立體交通格局和區(qū)域交通樞紐，徹底改變踞江北一隅的局面。今年市區(qū)新建改造道路25條56公里，整治河道8條16公里，新增綠化160萬平方米，新開工房地產(chǎn)面積150萬平方米。為期三年總投資163億元的城市環(huán)境綜合整治取得階段性成效。組織了以“我愛我家，共建家園”為主題的系列活動。積極開展國家文明城市、全國生態(tài)示范市和中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建活動，順利通過了“中國人居環(huán)境獎”專家組考核。老城區(qū)12個街坊控制性詳規(guī)已經(jīng)市人大審議通過。新城西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)全面推開。連續(xù)三年被臺灣電電公會評為臺商大陸投資“極力推薦城市”之一。

3、加快沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)，招商引資高潮迭起，各種生產(chǎn)要素加速向揚(yáng)州集聚。這是市委今年工作的重點(diǎn)。沿江開發(fā)總體規(guī)劃已經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)，各分項(xiàng)規(guī)劃基本編制完成。今年投入32億元，大力度推進(jìn)沿江園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開了路網(wǎng)框架，熱電、上下水等功能基本配套，海關(guān)直通點(diǎn)即將建成使用。沿江開發(fā)兩年來累計(jì)投入60多億元，各類園區(qū)累計(jì)開發(fā)面積41平方公里，構(gòu)筑了吸引國際產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的“飛機(jī)跑道”。大連化學(xué)、川奇光電、寶成電子、科龍電器等一批大項(xiàng)目紛紛落戶。強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資，先后成功舉辦“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)和赴歐美、港臺、日韓、南方、浙江等一系列招商活動。全市利用外資在前兩年連年翻番的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)今年協(xié)議注冊外資16億美元，注冊外資實(shí)際到帳8億美元（1-11月已到帳7.15億美元），外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收7.56億元。其中，沿江地區(qū)協(xié)議注冊外資、注冊外資實(shí)際到帳、外資企業(yè)稅收分別為14.4億美元、7.1億美元、5.74億元，分別占全市總額的90%、88.8%和75.9 %。

4、以農(nóng)民增收為中心，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村。在加強(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量管理、穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的同時，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)集約式調(diào)整步伐，全市建成市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)26個，35家市級龍頭企業(yè)產(chǎn)銷利增幅均在20%以上。多渠道加大農(nóng)業(yè)投入，農(nóng)業(yè)利用“三資”比上年增長47.3%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，預(yù)計(jì)全年完成增加值200億元，增長29%。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號和省委、省政府3號文件精神，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅率3個百分點(diǎn)，實(shí)行糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼和購買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，“一降三補(bǔ)”共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.96億元，人均減負(fù)66.9元。

5、大力推動全民創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，切實(shí)關(guān)注民生，富民工程取得新進(jìn)展。市委、市政府把推動全民創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)放在優(yōu)先位置來抓，出臺了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的60條意見，召開了全民創(chuàng)業(yè)動員大會，優(yōu)化了全民創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和社會環(huán)境。積極引導(dǎo)各類人員自主創(chuàng)業(yè)，大力推動民資招商工作，民資投入翻番，預(yù)計(jì)今年可達(dá)250億元，新增私營企業(yè)6000戶，新增注冊資本突破了100億元。切實(shí)關(guān)注民生，努力使建設(shè)和改革成果惠及百姓。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，采集就業(yè)崗位6萬個，推薦就業(yè)2.9萬人。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)100%，城市低保對象做到應(yīng)保盡保。市區(qū)新建解困定銷房、解危安置房5萬平方米，827戶符合“831”條件的特困戶分到了定銷房。全面完成2000戶農(nóng)村草危房改造任務(wù)，農(nóng)村通達(dá)工程、碧水工程等為民辦實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)。

6、堅(jiān)持深化改革，體制機(jī)制的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，以引進(jìn)增量投入為主，推進(jìn)了通裕紡織、冶金機(jī)械等16家重點(diǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略重組，依法破產(chǎn)了14家長期虧損企業(yè)，依法調(diào)整了3.36萬名職工的勞動關(guān)系，一批企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)與活力。全面啟動市直生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，目前有56家基本推進(jìn)到位。繼續(xù)推動國有資產(chǎn)管理體制改革。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。

7、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。隆重開展了紀(jì)念鄧小平誕辰100周年和建國55周年系列活動，進(jìn)一步堅(jiān)定了走中國特色社會主義道路的信心和決心。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以江澤民同志給吳霜同學(xué)的回信和胡錦濤總書記給開妍同學(xué)題詞為指針，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。積極推進(jìn)“文化揚(yáng)州”建設(shè)，重視精神產(chǎn)品生產(chǎn)，繁榮文藝創(chuàng)作。大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，市中心血站、蘇北人民醫(yī)院門急診大樓建成使用，市婦幼保健醫(yī)院、一院改造工程進(jìn)展順利，提高了公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治市，發(fā)展政治文明。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)憲法和憲法修正案，隆重慶祝人民代表大會制度建立50周年、人民政協(xié)成立55周年，積極支持人大、政協(xié)履行職能。牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的觀念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革發(fā)展中的利益矛盾。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入開展“平安揚(yáng)州”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪分子，搞好社會治安綜合治理，全市社會安定、投資安全、人民安寧。切實(shí)做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺和港澳工作，注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的作用。舉行了國防動員演練和城市防空襲實(shí)兵演習(xí)，國防建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

8、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和一批法規(guī)性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。發(fā)揮黨校主陣地作用，多途徑、多形式培訓(xùn)干部，舉辦“走向長江時代”系列講座，實(shí)現(xiàn)了干部三年輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。深化干部制度改革，加大干部公開選拔任用的力度，在全市范圍內(nèi)公推公選15名副處級干部，在儀征市馬集鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的公推直選試點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)黨建資源和力量的整合，全面推進(jìn)“富民黨建工程”，非公企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化了對干部的監(jiān)督和管理。市委常委向全市作出廉政承諾，完善出臺了干部選拔任用、述職述廉、市委常委與市管干部談話談心、個人重大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任追究等十項(xiàng)制度，市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭與干部談心、交心。廣泛開展鄉(xiāng)科級以上干部的述職述廉，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，對征地拆遷中拖欠補(bǔ)償金和教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)等問題開展了專項(xiàng)整治，舉辦了反腐倡廉成果展。

今年以來，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志，中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅同志，中共中央政治局常委李長春同志來揚(yáng)州視察，江澤民同志兩次接見了市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志，對揚(yáng)州工作給予高度評價，對揚(yáng)州發(fā)展提出了更高的要求，給揚(yáng)州人民以極大鼓舞和鞭策。我們工作所取得的成績和出現(xiàn)的可喜局面，是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各部門同心同德、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，更是處在基層一線的廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市委常委會向全市廣大干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們需要保持清醒的頭腦。目前的主要問題是：利用外資、民資的總量、規(guī)模還不大；工業(yè)規(guī)模企業(yè)不多，內(nèi)生力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚程度不夠高；全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚；縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還不強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展不平衡；農(nóng)民增收的途徑不多，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐較慢；城市的歷史、文化、商業(yè)等優(yōu)勢資源還沒有得到充分的挖掘與整

[1][2][3][4][5]下一頁

第五篇：中共東營市委關(guān)于在全市集中開展

中共東營市委關(guān)于在全市集中開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，解放思想促發(fā)展”主題教育的意見

為教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想,更新觀念,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,市委決定,從5月9日開始,集中一個月時間,在全市廣泛開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清在思想解放程度、改革開放力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量效益后勁、發(fā)展環(huán)境等方面與先進(jìn)地區(qū)的差距,深入思考、認(rèn)真解決存在的突出問題,解放思想,與時俱進(jìn),奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本內(nèi)容

這次集中教育活動,要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山東省學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴江蘇、上海、浙江學(xué)習(xí)考察報(bào)告〉和〈市人大常委會考察組關(guān)于赴外地學(xué)習(xí)考察招商引資情況的報(bào)告〉的通知》(東辦發(fā)〔2003〕10號)中提出的六個問題組織學(xué)習(xí)討論,集中思考和解決以下三個方面存在的突出問題。

(一)深入開展解放思想、更新觀念的教育,切實(shí)解決妨礙發(fā)展特別是招商引資的思想觀念問題,牢固樹立只要有利于招商引資、推動?xùn)|營發(fā)展就敢闖敢干的思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量效益上,但根子在思想觀念保守落后上。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞“東營今天的大好局面主要是靠什么得來的”、“我們今后的奮斗目標(biāo)主要靠什么去實(shí)現(xiàn)”、“在目前激烈的競爭面前我們靠什么贏得主動”三個問題進(jìn)行認(rèn)真思考,深刻認(rèn)識解放思想對于推動招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,對照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,找出 1

在思想觀念上的具體差距,深刻剖析根源,認(rèn)識其危害,從而自覺摒棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和封閉觀念,強(qiáng)化市場意識、競爭意識、開放意識、創(chuàng)新意識,敢于沖破一切束縛和條條框框的限制,形成只要有利于招商引資、推動?xùn)|營發(fā)展,就大膽闖、大膽試、大膽干的共識。

(二)深入開展抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的教育,切實(shí)解決精神狀態(tài)方面存在的問題,真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清先進(jìn)地區(qū)日新月異的發(fā)展局面,認(rèn)清各地競相發(fā)展、時不我待的競爭態(tài)勢,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷開創(chuàng)招商引資和各項(xiàng)工作的新局面。要通過深入的有針對性的教育引導(dǎo),突出解決好當(dāng)前部分機(jī)關(guān)干部自滿自足、不思進(jìn)取的問題;松懈厭倦、消極應(yīng)付的問題;畏難發(fā)愁、缺乏信心的問題;縮手縮腳、觀望等待的問題;貪圖安逸、得過且過的問題等,充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性,堅(jiān)定信心,迎難而上,敢辦新事,會辦難事,能辦大事,鼓勵干事者,保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,鞭策落后者,在全市真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的教育,切實(shí)解決軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要圍繞創(chuàng)造更加優(yōu)良的投資軟環(huán)境,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識官僚主義、形式主義給實(shí)際工作帶來的嚴(yán)重危害,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),突出解決政策落實(shí)不到位、部門承諾不踐諾的問題;服務(wù)意識差、辦事效率低的問題;門好進(jìn)、臉好看、事難辦的問題;執(zhí)法不文明、不規(guī)范,干擾外來投資者的問題;吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。同時采取切實(shí)有效的措施,大力推進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)政府工作“提速”,完善“一站式”服務(wù)大廳運(yùn)作機(jī)制,真正做到事權(quán)到位,構(gòu)筑起行政快速通道;完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,搞好延伸服務(wù),創(chuàng)造仿真環(huán)境;扎實(shí)推進(jìn)“信用東營”建設(shè),樹立文明立市、誠信興業(yè)的良好形象。這次集中教育活動,要緊緊圍繞加快發(fā)展深入學(xué)習(xí)思考,真正使各級各部門和廣大黨員干

部搞清楚外地經(jīng)驗(yàn)是什么、我們的差距在哪里、加快發(fā)展怎么辦等重點(diǎn)問題,并結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真回顧總結(jié)自身近年來促進(jìn)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的做法,有利于發(fā)展的就堅(jiān)持,不利于發(fā)展的就要堅(jiān)決整改,切實(shí)解決實(shí)際問題,以思想的大解放、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。

三、方法步驟

這次集中教育活動,從5月9日開始到6月9日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行,每個階段一周左右,每周要至少安排一個休息日集中進(jìn)行學(xué)教活動。

(一)學(xué)習(xí)討論階段。各級各部門、單位都要專門召開會議進(jìn)行部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確這次主題教育的目的、意義、基本要求和方法步驟,制定具體的實(shí)施計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上,采取集中學(xué)習(xí)與個人分散自學(xué)相結(jié)合的方式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)江蘇、上海、浙江和我省城陽等地招商引資加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、2002全市招商引資總結(jié)表彰暨2003招商引資工作動員大會領(lǐng)導(dǎo)講話等重點(diǎn)內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)建立考勤制度,黨員干部人人建立學(xué)習(xí)筆記,并聯(lián)系本職工作寫出學(xué)習(xí)心得體會。要正確處理工學(xué)矛盾,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)日制度,在反復(fù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,圍繞這次主題教育確定的三個方面的內(nèi)容和東辦發(fā)〔2003〕10號文件提出的6個問題進(jìn)行討論交流。

(二)對照檢查階段。各級各部門、單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自的職責(zé)范圍和這次主題教育確定的有關(guān)內(nèi)容,在認(rèn)真回顧總結(jié)自身促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的同時,重點(diǎn)圍繞思想解放程度、政策落實(shí)程度、服務(wù)意識和質(zhì)量等問題,對照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,采取自己找、上級點(diǎn)、群眾幫的辦法,組織廣大干部職工結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找并逐一列出自身存在的問題和差距,深入剖析原因,真正把問題找清,把原因分析透。各級各部門、單位要將查找的問題報(bào)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市里將統(tǒng)一組織征求社會各界意見,并梳理匯總,逐一列出單子,將問題反饋給有關(guān)部門。

(三)集中整改階段。對查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照

“先進(jìn)地區(qū)能辦到的,我們也要辦到,而且要努力辦好”的原則,研究制定出自身針對性、可操作性強(qiáng)的具體對策措施,制定具體的整改方案,明確整改目標(biāo),落實(shí)責(zé)任人,分期分批逐一抓好落實(shí)。要堅(jiān)持邊整邊改,立說立行,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的新變化。對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是外來投資者反映強(qiáng)烈的問題,要下大氣力,采取得力措施加以解決。各部門、單位要針對查找出的問題,對原有的服務(wù)承諾進(jìn)行修訂完善,重新制定出具體的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其中對審批事項(xiàng)要設(shè)計(jì)出工作流程表,明確各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和時限要求,向社會公開,接受社會及外來投資者的監(jiān)督,為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務(wù)。

(四)總結(jié)提高階段。市里將組織人員采取聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查、外來投資者評議等方式,檢查各單位活動開展的措施是否得力,是否達(dá)到預(yù)期效果。對達(dá)不到要求的,責(zé)令其繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。各級各部門、單位要專門召開會議,總結(jié)這次集中教育活動情況,通報(bào)主要問題的整改措施,同時建立完善有關(guān)規(guī)章制度,鞏固和發(fā)展這次主題教育的成果。通過這次主題教育,真正把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,振奮精神,扎實(shí)苦干,確保今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),確保招商引資任務(wù)的全面完成,確保本地、本部門、單位不出現(xiàn)違背市委、市政府優(yōu)化投資軟環(huán)境各項(xiàng)政策規(guī)定的問題。市里將組織有關(guān)部門對活動開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將有關(guān)情況通報(bào)全市。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。各級各部門、單位要充分認(rèn)識搞好這次主題教育的重大意義,將其作為推動各項(xiàng)工作的有效載體,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

一要高度重視,精心組織。為加強(qiáng)對這次主題教育的領(lǐng)導(dǎo),市委成立“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委宣傳部,具體負(fù)責(zé)教育活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各級各部門、單位也要成立相應(yīng)機(jī)

構(gòu)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),認(rèn)真抓好組織實(shí)施,保證教育活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地進(jìn)行。市里將把這次集中教育活動納入督查考核內(nèi)容,加大督查力度。各級宣傳文化部門特別是新聞媒體要大力宣傳主題教育的重要意義,宣傳各級各部門在教育活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法,宣傳廣大黨員干部在教育活動中精神面貌的新變化,宣傳教育活動為招商引資工作和其他各項(xiàng)工作帶來的新氣象。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發(fā)動,營造解放思想、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

二要突出重點(diǎn),講求實(shí)效。這次主題教育涉及各個方面、不同層次。要緊密結(jié)合我市黨員干部的思想和工作實(shí)際,抓住重點(diǎn)問題,集中進(jìn)行整改,切實(shí)做到真學(xué)、真查、真改,務(wù)求實(shí)效。檢驗(yàn)這次集中教育活動的成效,要著重看廣大黨員干部的思想觀念是否有明顯轉(zhuǎn)變、軟環(huán)境建設(shè)等方面存在的突出問題是否得到切實(shí)解決、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍是否初步形成、所擔(dān)負(fù)的任務(wù)是否圓滿完成等。要妥善處理教育活動與各項(xiàng)工作的關(guān)系,既要集中時間、集中精力搞好教育活動,又要統(tǒng)籌兼顧,做到集中教育與其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要把這次教育活動與學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)宣傳王友成同志先進(jìn)事跡結(jié)合起來,與防治“非典”、弘揚(yáng)民族精神結(jié)合起來,與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,以教育活動推動實(shí)際工作的開展,努力擴(kuò)大教育活動的成效。

三要加強(qiáng)督查,抓好落實(shí)。組織、宣傳、機(jī)關(guān)黨工委等部門要分工協(xié)作,形成配套聯(lián)動機(jī)制,齊心協(xié)力組織好這次教育活動。要采取調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記、派員檢查督導(dǎo)、印發(fā)工作動態(tài)通報(bào)等措施,切實(shí)加強(qiáng)督查,確保教育活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門要明確職責(zé),密切配合,共同推進(jìn)這次主題教育。主題教育結(jié)束后,各縣區(qū)、市直各部門、單位要向市委寫出專題報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告查找出的具體問題和制訂的具體對策措施。