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      加強調(diào)查研究工作的意見(推薦5篇)

      時間:2019-05-12 16:11:52下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《加強調(diào)查研究工作的意見》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《加強調(diào)查研究工作的意見》。

      第一篇:加強調(diào)查研究工作的意見

      關(guān)于加強和改進機關(guān)調(diào)查研究工作的意見

      根據(jù)委機關(guān)先進性教育活動總體整改方案,為進一步密切與基層黨組織和黨員的聯(lián)系,提高委機關(guān)干部,特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,現(xiàn)就加強和改進委機關(guān)調(diào)查研究工作提出如下意見:

      一、充分認識新形勢下開展調(diào)查研究工作的重要意義 調(diào)查研究是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是一項基本的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。加強調(diào)查研究工作,是了解情況的根本途徑,是聯(lián)系基層和群眾的主要渠道,是科學(xué)決策和正確指導(dǎo)的前提條件,是謀事之基、成事之道、決策之要。近幾年來,機關(guān)和省部屬企事業(yè)黨建工作總體上呈現(xiàn)出全面推進、深入發(fā)展、整體提高的良好態(tài)勢,但隨著形勢任務(wù)的變化,我們?nèi)匀幻媾R著許多新情況新問題,必須進一步加強和改進調(diào)查研究工作。只有這樣,才能更好地貫徹落實中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)的重大決策部署,增強工作的理論性、系統(tǒng)性、前瞻性和預(yù)見性,正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位黨的工作,推動機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位黨建工作走在前列。委機關(guān)各部室一定要高度重視,把調(diào)查研究工作作為重要內(nèi)容抓實抓好,不斷提高獨立開展工作的能力,同時為工委提供富有建設(shè)性、創(chuàng)造性的意見建議,充分發(fā)揮部 1

      室的職能作用和參謀助手作用。

      二、調(diào)查研究工作的指導(dǎo)原則

      (1)堅持以科學(xué)理論指導(dǎo)調(diào)研工作。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把馬克思主義立場、觀點和方法貫穿調(diào)研工作全過程。(2)堅持圍繞中心確定調(diào)研工作內(nèi)容。要緊緊圍繞省委工作大局和工委的中心工作,緊緊扣住機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位黨建工作的重點、難點和熱點問題開展調(diào)研工作。(3)堅持以求真務(wù)實的作風(fēng)開展調(diào)研工作。要深入基層、深入黨員和群眾,努力掌握真實情況,掌握第一手材料。深刻分析問題原因,把握內(nèi)在關(guān)系和工作規(guī)律,努力提高調(diào)查研究工作的質(zhì)量,為促進機關(guān)、省部屬企事業(yè)單位黨建工作和委機關(guān)自身建設(shè)提供調(diào)研材料和決策建議。

      三、調(diào)查研究工作的方式方法

      要采取上下結(jié)合、橫向聯(lián)合、借腦引智等方法,充分利用機關(guān)黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)職能關(guān)系,加強與專家學(xué)者的聯(lián)系,借鑒運用現(xiàn)代科技手段,改進和完善調(diào)研的形式和方法。在運用座談會、實地考察、問卷調(diào)查、個別訪談、蹲點調(diào)查等調(diào)研方法的基礎(chǔ)上,加強與重點聯(lián)系點的聯(lián)系和溝通,注重運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用定性和定量結(jié)合、宏觀和微觀結(jié)合、靜態(tài)和動態(tài)結(jié)合等方法進行綜合分析研究。工委的重大決策和部室向工委提交的重要建議,必須事

      先充分開展調(diào)查研究,聽取意見,了解情況,深入研究。沒有經(jīng)過調(diào)研并形成調(diào)研意見的,一般不列入工委班子決策議題。涉及基層黨組織和黨員切身利益和事關(guān)機關(guān)、省部屬企事業(yè)單位黨建工作大局的重大問題,要事先公布征求意見稿,并采取座談會、聽證會、論證會等形式,廣泛聽取有關(guān)人員和專家的意見。涉及機關(guān)和省部屬企事業(yè)黨建工作發(fā)展全局的重大調(diào)研課題,可組織社會力量,采取委托、邀請合作等多種形式,進行課題論證、規(guī)劃設(shè)計和專題研究,充分發(fā)揮社會調(diào)研力量的作用。

      四、調(diào)查研究工作的保障機制

      加強對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo),建立調(diào)查研究工作的組織保障機制和經(jīng)費保障機制。工委書記對工委重大調(diào)研工作、工委副書記對分管部門重大調(diào)研工作負總責。要充分發(fā)揮各部室的職能作用,加強對委機關(guān)干部調(diào)研素質(zhì)和能力的培養(yǎng),提高委機關(guān)干部的整體調(diào)研水平。工委研究室作為調(diào)研工作的職能部門,具體承擔組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要完善調(diào)研工作協(xié)作網(wǎng)絡(luò),對內(nèi)加強委機關(guān)各部室之間的合作,對外加強與市縣工委、基層黨組織和專家學(xué)者的聯(lián)系。要加大對調(diào)研工作的投入,設(shè)立委機關(guān)課題調(diào)研經(jīng)費,制訂科學(xué)合理的經(jīng)費管理辦法,為調(diào)研工作提供必要的經(jīng)費保障。以工委局域網(wǎng)為平臺,加強調(diào)研資料交流,促進調(diào)研成果共享。繼續(xù)搞好每年一度的委機關(guān)調(diào)研成果的評審工作,表彰獎勵

      優(yōu)秀調(diào)研成果,促進各部室不斷加強調(diào)查研究工作,形成更多更好的調(diào)研成果。

      五、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)查研究

      工委處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好調(diào)查研究工作,充分發(fā)揮表率作用。工委領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)省委重大決策部署和機關(guān)黨建工作面臨的新形勢新任務(wù),每年確定一批重點調(diào)研課題,工委領(lǐng)導(dǎo)牽頭主持,明確承擔部室、完成時間和工作要求。工委各部室也要根據(jù)職能分工,每年確定相關(guān)調(diào)研課題展開調(diào)查研究。處級和廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,每年分別要有2個月和3個月以上的時間深入基層調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,指導(dǎo)工作,解決問題,并形成1至2篇有情況、有分析、有見解的調(diào)查研究報告。要按照全省縣市區(qū)機關(guān)黨建工作重點聯(lián)系制度的要求,與基層聯(lián)系點保持經(jīng)常性聯(lián)系。堅持求真實務(wù),掌握真實情況,把握內(nèi)在規(guī)律,提出有針對性的意見和建議,確保調(diào)研報告的質(zhì)量和實際效果。

      2006年5月19日

      第二篇:2013工作意見

      2013-2014學(xué)第一學(xué)期

      學(xué)校工作意見

      一、工作目標

      緊緊圍繞辦人民滿意教育這個宗旨,提升質(zhì)量、規(guī)范管理、保障安全,調(diào)動各種積極因素,全力推進教育現(xiàn)代化,全面推進學(xué)校各項工作健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。

      二、工作任務(wù)

      1、深化素質(zhì)教育,規(guī)范辦學(xué)行為,提升教學(xué)質(zhì)量。

      2、傳遞正能量,弘揚正氣、選點樹標、表彰先進,加強師德教育,提高教干、教師隊伍素質(zhì)。

      3、制定和完善教學(xué)考核獎勵措施、班主任考核辦法、教職工評優(yōu)評先方案和職稱評定方案。

      4、誰主管誰負責,加強安全管理,保障校園安全。

      5、加大教育教學(xué)過程管理力度,充分調(diào)動教師的工作積極性。

      6、加大教育投入,增添教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,強化四室管理,調(diào)整教學(xué)教輔用房,整理檔案,做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎檢工作。

      7、加強校園文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境。做好校園的硬化、美化工作。

      8、做好塑膠跑道工程施工建設(shè)工作。

      9、著力于學(xué)生食堂管理,提高飯菜質(zhì)量,保證師生飲食衛(wèi)生、安全。

      10、加強宿舍管理,特別做好六年級學(xué)生的住宿習(xí)慣養(yǎng)成教育,形成良好的住宿秩序。

      11、著力兩個習(xí)慣養(yǎng)成教育,提升班風(fēng)、校風(fēng)。

      12、倡導(dǎo)“陽光體育工程”,保證學(xué)生鍛煉時間和質(zhì)量,開展各項體育活動。

      13、加強校園衛(wèi)生督查,保持校園干凈整潔,做好秋季傳染病的預(yù)防。

      14、加強法制教育,強化法制觀念,懂得學(xué)法、知法、用法。

      15、加強黨建工作,組織黨員學(xué)習(xí),提升黨員素養(yǎng),發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,有計劃的發(fā)展黨員。

      16、加強工會、團總支建設(shè),加大民主監(jiān)督力度,重大事件交與教師討論管理,增加學(xué)校財務(wù)、政務(wù)工作的公開力度,適時開展教職工、學(xué)生的文體活動。1

      三、工作措施

      (一)規(guī)范管理,堅持依法治校

      1、深化素質(zhì)教育,規(guī)范辦學(xué)行為,以全面落實“江蘇省規(guī)范辦學(xué)二十一條”為準則,嚴格落實五嚴十禁要求,開齊課程開足課時,使教學(xué)常規(guī)工作進一步規(guī)范化、制度化。加大檢查力度,重在落實。

      2、規(guī)范教師行為,明確崗位職責。

      (1)加強教師師德教育,進一步提升師德水平。本學(xué)期要以創(chuàng)文明校風(fēng)、樹師表形象為重點,強化師德教育,做到依法執(zhí)教、廉潔從教、文明施教。結(jié)合市局師德模范評比活動,在教師中深入開展向模范教師、優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)宣傳的活動,弘揚學(xué)為人師、行為示范的職業(yè)道德。

      (2)本學(xué)期首先從班主任崗位著手開始改革,將班主任聘期由一年一聘改為一學(xué)期一聘,為想干事、能干事的教職工提供發(fā)揮能力和特長的平臺,堅持能者上,庸者下的用人機制。

      (3)加強教師的出勤管理

      A.完善教職工請假制度,嚴格履行請假手續(xù),教職工請假5天以內(nèi),由王繼強校長審批,5天以上,由劉校長簽字后報局審批。教干請假,由劉校長審批。

      B.堅持每天兩次臉譜考勤,由政教處組織匯總、公示。

      C.集體會議、升旗儀式等重大活動,仍按原制度執(zhí)行。

      D.由值班教干組成護導(dǎo)組,不定時對教職工在崗、坐班情況進行抽查。E.教務(wù)處組織專門人員檢查教師上課情況。

      考勤結(jié)果每周一公布,每月一匯總,作為教職工績效工資發(fā)放、評優(yōu)評先的依據(jù)。

      3、規(guī)范學(xué)生行為,加大養(yǎng)成教育的力度

      (1)著力抓好學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成,特別是養(yǎng)成預(yù)習(xí)的習(xí)慣、復(fù)習(xí)的習(xí)慣。

      (2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,著重加強衛(wèi)生保持的習(xí)慣。

      (3)加大兩操的檢查力度,提高做操質(zhì)量。

      (4)規(guī)范住宿生管理,堅持學(xué)生的自主管理為主,教師、宿管員管理為輔的管理機制,抓好宿舍衛(wèi)生,改善住宿環(huán)境,建立良好地住宿秩序。

      (5)加強食堂監(jiān)管力度,提高飯菜質(zhì)量。

      (6)加強法制教育,強化法制觀念,教育學(xué)生懂法、知法、守法。

      (二)提升質(zhì)量,促進學(xué)校發(fā)展

      提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的永恒主題和中心任務(wù),本學(xué)期我們要著重在管理的規(guī)范化上下功夫,向管理要質(zhì)量,向課改要質(zhì)量,向科研要質(zhì)量,向創(chuàng)新要質(zhì)量,進一步完善評價機制,確保教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

      1、改變管理模式,變級組管理為學(xué)部管理。

      2、建立教育教學(xué)目標責任制,教務(wù)處協(xié)同各學(xué)部制定各年級質(zhì)量目標,四個部要根據(jù)學(xué)生年齡等特點,拿出切實可行的方案,確保教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

      3、加大教學(xué)過程的管理,除學(xué)校護導(dǎo)組抽查外,教務(wù)處組織專門人員,檢查教師的上課情況,不打招呼,推門聽、推門查。加大教學(xué)五認真的檢查力度,形成材料,與教師評優(yōu)、績效工資的發(fā)放等聯(lián)系起來,調(diào)動教師的工作積極性。

      4、繼續(xù)推行學(xué)生學(xué)習(xí)伙伴制,由政教處牽頭,班主任安排,根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、家庭住址,成立學(xué)生學(xué)習(xí)互助小組,促進學(xué)生的共同提高。

      (三)保障安全,促進平安和諧

      安全是學(xué)校工作的頭等大事。全體教職工要從講政治、促穩(wěn)定、保平安、創(chuàng)和諧的高度,充分認識到學(xué)校安全和綜合治理工作的重要性和必要性,認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,始終不渝地抓好學(xué)校安全治理工作。

      1.完善安全管理制度,嚴格落實“一崗雙責”,層層簽立安全管理責任狀,把安全落在實處。

      2.健全學(xué)校安全預(yù)警機制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,完善各項管理制度。做好應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、宣傳和演練,加強師生員工的安全知識教育和應(yīng)急培訓(xùn),提高自救和互救能力。加強校園設(shè)施設(shè)備安全檢查,堵塞各種漏洞,確保校園平安和諧。

      3.政教處、年級組、班主任要分別制定出詳細的安全教育方案,充分利用板報、廣播、櫥窗、黑板報、主題班會等一切可以利用的方式對學(xué)生進行安全知識教育。安全教育要天天講,刻刻抓,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,將一切不安全的因素消滅在萌芽中,確保才把校園安全事故降到最低。

      4.認真做好飲食衛(wèi)生、傳染病防控安全工作。

      (四)做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗工作

      1、根據(jù)創(chuàng)建要求,做好校園硬化、美化,完成學(xué)校中心路兩側(cè)人行道鋪設(shè)、圖書樓前小廣場修建,硬化圖書樓后、校門南側(cè)道路硬化。

      2、做好塑膠跑道工程的建造工作。

      3、調(diào)整教學(xué)教輔用房,修建體育器材室,整理設(shè)置音樂、美術(shù)等多功能科室。

      4、加強校園文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境。增添宣傳櫥窗,做好辦公室、教室布置,強化墻壁景點的育人功能,讓每一處墻壁會說話,每一處景點皆育人。

      5、加大教育投入,按要求增添教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,滿足教育教學(xué)的需要。

      6、加強創(chuàng)建檔案整理,確保驗收合格。

      (五)其它工作:

      1、加強黨建工作,組織黨員學(xué)習(xí),提升黨員素養(yǎng),發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,有計劃的發(fā)展黨員。

      2、加強工會、團總支建設(shè),加大民主監(jiān)督力度,重大事件交與教師討論管理,增加學(xué)校財務(wù)、政務(wù)工作的公開力度,適時開展教職工、學(xué)生的文體活動。

      3、堅持“陽光體育工程”,保證學(xué)生每日鍛煉時間不低于1小時,促進學(xué)生身體素質(zhì)的提高。

      4、加強衛(wèi)生教育,做好秋季傳染病的預(yù)防工作。

      2013-8-30

      附行事歷

      2013-2014學(xué)第一學(xué)期工作行事歷

      九月:

      1.全面檢查校園安全,特別加強對校舍、圍墻、設(shè)施、食堂衛(wèi)生等進行拉網(wǎng)式檢查,不留安全隱患;

      2.做好開學(xué)常規(guī)工作,做好流生家訪及控輟工作和教育局開學(xué)工作檢查工作;

      3.做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗工作。

      4.進行校園規(guī)劃,鋪設(shè)彩磚,硬化路面。

      5.做好塑膠跑道工程施工前期準備工作。

      6.舉行慶祝教師節(jié)活動。

      十月:

      1.貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,強化校園管理,迎接規(guī)范辦學(xué)檢查;

      2.開展慶祝“國慶節(jié)”活動。

      3.開展校園、班級、科室文化建設(shè),美化校園環(huán)境;

      4.校園安全檢查

      5.做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗工作。

      6.塑膠跑道工程施工。

      十一月:

      1.做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗工作;

      2.組織期中考試做好成績分析;

      3.教學(xué)業(yè)務(wù)大檢查,迎接局期中視導(dǎo)檢查;

      4.開展教研活動

      5.校園安全檢查

      6.學(xué)生評教

      十二月:

      1.教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗

      2.校園安全檢查和校園周邊環(huán)境治理,迎接市安全檢查。

      3.校級優(yōu)質(zhì)課評選

      4.各項業(yè)務(wù)檢查評比,推薦優(yōu)秀教師參加市局優(yōu)秀論文、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀備課組、優(yōu)秀備課組長評選活動;

      元月:

      1.做好期末考試的組織工作

      2.假期安全教育,校園安全檢查

      3.學(xué)生評教

      4.績效工資考核發(fā)放

      5.教職工考核

      2013-2014學(xué)第一學(xué)期

      學(xué)校工作意見

      邳州市鐵富中心中學(xué)

      2013年8月30日

      第三篇:如何搞好調(diào)查研究

      怎樣搞好調(diào)查研究

      我今天所講的調(diào)查研究,是指:一,沒有任何背景資料、只有通過座談會或走訪獲得素材的調(diào)查研究;二,是較大的綜合性調(diào)研。

      一、怎樣搞好調(diào)查

      調(diào)查是研究的基礎(chǔ),沒有好的調(diào)查,就不會有好的研究。通過座談、訪問調(diào)查,要力求達到調(diào)查全面、深刻、透徹。

      1、了解的素材要全面。就是要讓與會者圍繞座談會主題將想說的話全都講出來。要注意三個方面,一是座談會要輕松活潑,讓與會者沒有顧慮,做到暢所欲言。這就要求我們調(diào)查者要放下架子,不要盛氣凌人,而應(yīng)該以小學(xué)生的態(tài)度向人請教。二是把握座談會的發(fā)言方向,要通過啟發(fā)、引導(dǎo),始終將與會者的話題框定在想要了解的領(lǐng)域,而不能偏離主題,更不能漫無邊際(往往出現(xiàn)這種情況,第一個人發(fā)了言,或者不得要領(lǐng),沒有抓住中心,第二個人就跟著其發(fā)言方向走,以致影響了后邊人的發(fā)言內(nèi)容,在這種情況下,要巧妙的引導(dǎo)到我們想要的發(fā)言內(nèi)容上來)。三是要對照調(diào)查提綱,看哪些內(nèi)容還沒有談到,要及時提問或引導(dǎo)到想要的方面上來。

      2、了解的素材要深刻。與會者都發(fā)了言,說了一遍,至多這個座談會開了一半。還有一半更重要,那就是調(diào)查者通過聽、記、想,對有些方面重點了解。一是對講到了但還不是很清楚,并且直覺告訴自己這些東西很有用,要對這樣的東西進行再提問。讓與會者講的更清楚些,以上升到概念和理性的東西。二是要注意發(fā)現(xiàn)閃光點。不管什么類型的座談會都有吸引人、使人耳目一新 的方面,這就是閃光點。這些閃光點往往是文章的精華之處,要格外重視,它肯定是行文時要用的到的。類似的閃光點要多捕捉。并且對這些閃光點的東西要了然在胸,以便做到得心應(yīng)手的運用。經(jīng)驗告訴我們這些火花或閃光點,往往是領(lǐng)導(dǎo)批示的主要依據(jù)所在。三是對這些閃光點的東西進行深挖掘。要了解其與周圍事物的聯(lián)系,在此課題中的位臵,以及對其他事物的影響,以上升到理性認識,儲備待用。

      3、了解的素材要透徹。所謂透徹,就是不僅僅是了解事物的發(fā)生背景和來龍去脈,還要知道為什么?為什么這樣做?不僅知其然,還要只所以然,要多問一些為什么,這些所以然的東西往往能提升文章的深度和高度,是具有啟示性和根本性的東西。此外,要注意細節(jié)。細節(jié)往往體現(xiàn)事物之間的聯(lián)系,具有畫龍點睛的作用。因此,透徹就是從宏觀上對事物有準確的把握,微觀上具有鮮明的個性特點,收得攏,放得開,能夠深入淺出,融會貫通,使整個事件有立體感和層次感。

      當然,這是調(diào)查階段最終達到的要求,一兩次座談會是不行的,要多次才能達到。座談會之外,如調(diào)查對象是有形的東西,要到實地考察一下,感受氣氛,在腦子里形成整體概念。進一步加深對事物的理解,只有理解了的東西我們才能更深刻的感受它。(一般的講,單性材料即一個方面內(nèi)容的調(diào)查有兩天時間的調(diào)查和觀摩就可以了,就可以考慮提綱,即進入研究階段。但是如果是一個縣或一個部門整體工作情況的反映即系統(tǒng)的反映,形成綜合性的報告,沒有一周乃至更長時間的調(diào)查是不行的,這些時間就是召開不同層次的座談會、實地查看、了解走訪群眾,邊走邊 2

      看,邊看邊想,以掌握全方位的素材)。比如一個縣幾年來在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的努力下,經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了很大變化,人家邀請我們反映一下,寫好這樣的綜合性調(diào)查報告,是需要一定功力的。在這個系統(tǒng)內(nèi)部,既有班子建設(shè)、戰(zhàn)略謀劃、政策制定、責任約束,又有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項目建設(shè)、民生建設(shè)等等,將這么多子系統(tǒng)納入一個大系統(tǒng),整體反映出來,體現(xiàn)的是構(gòu)架宏觀,謀劃全局,提綱挈領(lǐng),駕馭文字的能力,所以,調(diào)查要方方面面,旮旮旯旯,既能彰顯宏觀,又能細致入微。這就體現(xiàn)一個人的采購能力和“搜刮”能力。這就好比入山尋寶,識寶的人滿載而歸,盆尖缽滿,不識寶的人只能空手而歸。所以這就要求調(diào)查者要有眼力,能夠見人之未見,思人之未思,寫人之未寫。因此,千萬不要忽視調(diào)查階段。調(diào)查階段很重要,是基礎(chǔ),是獲得構(gòu)建文字大廈的材料和基石,搜刮不到好的素材,就難以成就有價值的文章。因此說,沒有成功全面的調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),更不能寫出反映事物本質(zhì)規(guī)律的好文章。

      二、怎樣搞好研究

      所謂研究,就是素材在大腦中的分析、梳理加工過程,使之成為文章的構(gòu)架。

      1,研究就是提煉觀點、尋找事物本質(zhì)的必然聯(lián)系,做到紅線串珍珠。研究是由少到多、由淺到深,是根據(jù)素材的多寡選擇和取舍。研究是在浩如煙海的材料中提煉有價值、能說明事物本質(zhì)的眾多“方面”,也就是觀點。并由這些諸多觀點支撐起一個總觀點—主題。主體是根紅線,將所有的說明主題的分觀點串聯(lián)成一個整體。觀點是分層次的,有小觀點,中觀點,大觀點。小觀點 3

      支撐中觀點,中觀點支撐大觀點,說白了研究就是找這些大大小小的觀點,觀點找夠了,文章的結(jié)構(gòu)也就出來了(在這里小觀點往往就是素材和事實或做法或數(shù)字)。文章寫的怎么樣,明眼人一看便知,缺觀點或觀點找的不準確,不能說明問題,就不能講清道理。觀點夠了,觀點實在、厚重,就主題明確,論據(jù)鮮活,層次分明,使文章有立體感,有深度,能吸引人,征服人。

      2,研究必須站在俯視全局的高度,把握整體,抓住反映事物本質(zhì)的基本要素,做到統(tǒng)領(lǐng)全局,科學(xué)構(gòu)建骨架,合理搭配素材。研究的難點是從宏觀上能準確的把握住這個材料,能把這個課題的本來面目反映出來,介紹給人。因此,研究者站位一定要高,高到什么程度?就像坐直升機以最佳距離看下面的地貌一樣,做到俯視,否則難以看到全貌。如果站位較低,角度不同,觀察到的形狀就不同,就如同“橫看成嶺側(cè)成峰,遠近高低各不同”一樣,所以對研究課題者來說,要做到深深的扎進去,輕松的走出來,跳出課題看課題,既是研究者又是旁觀者。有時,怕站位低,抓不準,你就得多換幾次角度去考慮,然后對這不同的角度產(chǎn)生的不同結(jié)果進行綜合考慮,對相同的事物分別歸類,找到從屬??傊?,研究要做到既不缺大項,又不面面俱到,高度概括,集中凝練,抓住骨架,留住精華。

      3,研究和調(diào)查相伴相生,相輔相成,同時進行。實質(zhì)上,在調(diào)查階段,就已經(jīng)開始研究了。思考、梳理的過程也就是研究的過程。一般來說,調(diào)查人員總是在調(diào)查階段就把新得到的素材進行定性、篩選、合并、梳理,大腦就如同一部輸入程序的電腦,來料后就按程序進行加工梳理,調(diào)查階段結(jié)束了,文章的基本大 4

      框架也就有了。決不能等待調(diào)查結(jié)束后再集中思考、梳理,這樣麻煩、費力,效率較低。而所謂研究階段,是對調(diào)查階段所產(chǎn)生的文章框架構(gòu)思再審視、再調(diào)整、再補充、再完善,再提高,最后形成文章的提綱。特別是對支撐每一個觀點的內(nèi)容進行圈定,讓文章的每一個大的部分都有相應(yīng)充實的歸屬,做到準確切塊劃分,限定邊界,充實內(nèi)容。

      4,研究是一個艱苦復(fù)雜的思索過程,是將繪就的工程圖紙用簡練的文字表述出來。之所以艱苦復(fù)雜,是因為拉出的提綱要用準確的語言來表達。報告題目的確定,各大部分分標題的表述,有很多的講究。題目表述要準確,概括性強,具有穿透紙背的力度和氣勢;分標題要對稱、工整、準確、鮮明等等。因此,為這些標題、分標題的命名要費盡心機,用煞費苦心,絞盡腦汁,挖空心思,苦思冥想形容一點都不過分,真是“為吟一個字,拈斷三根須”,為找到一個合適的詞匯要反復(fù)深入思考,每一個字都是一滴心血。因此在這個階段,往往是食不甘味、寢不安枕,吃飯也想,走路也想,躺在床上看著天花板也在想,總之想不出來坐立不安,一直到想出來,懸著的心才倏然而落。研究能力,主要是看一個人的構(gòu)建能力和解剖能力,往往體現(xiàn)的是理論水平、概括提煉能力。

      三、怎樣寫好報告

      寫報告就是按照文章提綱寫出文章來,就是將這些大大小小的觀點陳述出來,既高屋建瓴,又血肉豐滿。主要是看駕馭文字的功底和能力,全在一個人的平時積累。沒有竅門和捷徑。寫順手了,詞匯跟著思路走,心出筆錄,一氣呵成。

      往往還出現(xiàn)這種情況,在考慮提綱時,本來感覺到考慮的挺成熟的,但寫時則不然,總會遇到難寫和較勁的一部分。這時可暫停下筆來休息片刻,再認真思考,搜集打撈自己的全部積累,集中火力,全力攻關(guān),這個坎過去了就是一片坦途。寫作難點或許是寫作高峰,也很可能是出彩的地方。出現(xiàn)這樣的情況是個好現(xiàn)象。

      在寫作技巧上,文章的開頭,切忌鋪墊太多,要直截破題,文似喜山不喜平,成文過程有跌宕起伏之感,更可能引人入勝,結(jié)尾時注意不要畫蛇添足,話到筆落,戛然而止。在成文過程要注意措詞簡練、準確,表達到位,話說出來過癮、解氣,否則,收不到理想的效果。

      這里,對年輕朋友說幾句,如何使自己的寫作能力更快提高?和同事一塊搞課題,被領(lǐng)導(dǎo)帶著是學(xué)習(xí)和提高的過程,但一定要有獨當一面、一人勇于承擔大材料的豪氣。這就如同徒弟不能老跟著師傅干一樣,該出徒時就出徒,要自己創(chuàng)天地,寫材料也是一樣。一個人獨立承擔從采訪、調(diào)查,到研究、成文全過程,要搞綜合性的大調(diào)研,進步的可能更快,這樣你可以充分發(fā)揮你思想思考的潛力和空間,拓展你的宏大的思維疆界,展示你登高望遠的視野,提升你駕馭文字,構(gòu)建文字大廈的能力。要一個人深入下去,到基層到群眾中去調(diào)查,時間服從素材的掌握,然后獨立研究,獨立成文,搞幾個大調(diào)研,你一定會有眾多收獲。多厲煉,在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭,在寫作中學(xué)習(xí)寫作,將自己培養(yǎng)成大手筆,成了大手筆,你一定有展示自己的機會,布袋里藏不住針,總有露頭的機會。寫一手好文章是非常愜意的事情,當然沒有理 6

      論武裝,沒有先進思想做指導(dǎo)是不行的,同時也必須站在時代前沿,緊跟時代步伐,緊扣時代脈搏,在思想理論上是一個清醒的人,一個明白的人。誠然,搞文字清苦,但卻很崇高,往往有一種甘愿奉獻、自我犧牲的悲壯情懷。

      怎樣對待研究室的清苦,做個崇高的人?清苦就清苦在研究室是一個喝墨水,流汗水,無油水的單位,沒有任何公權(quán)力,就是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),每天不外乎“調(diào)查、研究、寫稿子、改稿子”往復(fù)循環(huán),以至無窮。諸多時還要當無名英雄,為別人寫署名文章,為他人作嫁衣裳。我們不同于寫小說,搞學(xué)術(shù)研究的,同樣是寫作,人家是為自己干,我們是為領(lǐng)導(dǎo)干,是為別人的公權(quán)力干?!耙聨u寬終不悔,為伊消得人憔悴”可以獲得愛情,“焚膏油以繼晷恒兀兀以窮年”可以獲得學(xué)識和著述,名利雙收。我們能得到什么呢?我們最期盼的是報告得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,給予好的批示,僅此而已,別無他求。當然,一旦得到領(lǐng)導(dǎo)肯定性的批示,我們的欣喜之心,歡樂之情是難以用語言表達的,是局外人所感受不到的。我們干好了,可能得到提拔,但不可能人人都當領(lǐng)導(dǎo)。在這里,提拔你也對,不提拔你也沒錯,干好是應(yīng)該的,干不好是不應(yīng)該的,所以進了這個門,就得有終身奮斗為崇高,甘當無名英雄的打算。就如同黃浦軍校門口的對聯(lián)“升官發(fā)財請走他路,貪生怕死莫進此門”,研究室也是一樣,就是要“耐得住寂寞,守得住清貧,坐得住板凳,吃得下冤屈”,提拔是為了更好的為人民服務(wù),發(fā)財?shù)氖虏灰ハ?,不提拔也要隨遇而安,懷有一顆平常心。研究室就是這么過來的,許多老同志辛辛苦苦多年乃至一生,也沒得到提拔,都被磨礪成了高尚的人。最后用毛主席的話與大家 7

      共勉,“一個人能力有大小,但只要有這點精神(毫無自私自利之心的精神)就是一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。做一個有益于人民的人,才能死而不亡,不枉來人世一趟。

      2012 8

      年4月

      第四篇:調(diào)查研究八戒

      調(diào)查研究“八戒”10

      那些高質(zhì)量的文字材料,有思想,有事例,有情況,有分析,反映了客觀實際,總是給人耳目一新的感覺。而有些文字材料則是空、窄、淺,沒有多少味道。調(diào)查報告缺“調(diào)查”,研究文章無“研究”,不是個別現(xiàn)象。分析一些文字材料質(zhì)量不高的原因,有的是文字表達上的問題,但很多毛病是出在調(diào)查研究的作風(fēng)上。因此,改進調(diào)查研究作風(fēng),防止和克服調(diào)查研究中經(jīng)常出現(xiàn)的一些傾向性問題,是非常必要的。具體可歸納為調(diào)查研究“八戒”。一戒先入為主

      第一印象形成以后很難改變,這是不少人觀察處理問題常用的一種思維方式。先人為主的具體表現(xiàn)就是調(diào)查之前根據(jù)自己的經(jīng)驗和認識,對調(diào)查對象作出了主觀臆想的結(jié)論,并以此作為出發(fā)點,把調(diào)查研究的過程變成了為證實已有結(jié)論找依據(jù)的過程。這種調(diào)查研究方式是十分有害的,既影響調(diào)查研究的深入進行,又會使調(diào)查研究的結(jié)論出現(xiàn)偏差。在這方面需注意以下幾個問題。

      一是不能帶著一成不變的框框搞調(diào)查。這種框框來自兩個方面:一個是領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查之前向調(diào)查工作人員交代的調(diào)查意向和對調(diào)查對象的初步評價;另一個是調(diào)查工作人員在調(diào)查之前對調(diào)查對象的已知情況和印象。應(yīng)該說,這些“意向”、“評價”、“情況”、“印象”都是客觀存在的反映,作為調(diào)查研究的指導(dǎo)和參考是應(yīng)該的;然而絕不能把它當做一成不變的框框去套復(fù)雜多變的實際情況,把已有的“評價”和“印象”作為調(diào)查的結(jié)論,而應(yīng)在深入調(diào)查的過程中不斷修正那些已有的“評價”和“印象”,使調(diào)查結(jié)論更加符合客觀實際。

      二是不能在調(diào)查開始就急于下結(jié)論。正如毛澤東同志所說,一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾,而不是在它的先頭。在調(diào)查的開始階段聽到的情況和意見,還僅僅是一些表層的現(xiàn)象,隨著調(diào)查的擴展和深人,才能觸及到深層和本質(zhì)。因此,那些穩(wěn)重的調(diào)查工作人員,在調(diào)查開始階段,對被調(diào)查者不輕易表態(tài),對調(diào)查的事物不輕易下結(jié)論。而那些下車伊始亂發(fā)議論、輕下結(jié)論的調(diào)查者,往往使調(diào)查走向偏聽、偏信、偏見的歧路,甚至使被調(diào)查者受傷害,自己栽跟頭。三是不能道聽途說人云亦云。調(diào)查研究人員對某一單位或個人,往往在沒有直接接觸之前就聽到人們的一些議論。對這些說東道西的議論,只能作為觀察分析問題的參考,不能作為依據(jù),更不能盲目地聽信某種議論,形成對調(diào)查對象的某種偏見。在調(diào)查之前,最好把自己腦子里儲存的有關(guān)信息很好地清理一下,不要使其成為對實事求是地調(diào)查研究的排斥力。二戒蜻蜓點水

      在調(diào)查研究中,滿足于聽聽匯報,走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看到的常常是表面現(xiàn)象,觸摸不到事物的深處。過去有句老話,叫“涉淺水者得魚蝦,人深水者見蛟龍”,說的也是這個道理。改進調(diào)查研究作風(fēng),必須在“艱苦深入”上用氣力、下功夫。

      一是不能走馬觀花,要撲下身子。在調(diào)查研究方面,毛澤東同志是我們黨的杰出典范。他不僅為我們留下了很多不朽的論著,而且在躬親實踐方面,也為世人所敬仰。我們知道的有三次大的調(diào)查。一次是在1927年初,毛澤東同志為了弄清中國農(nóng)民運動的實際狀況,在湖南鄉(xiāng)下調(diào)查32天,走了1400多華里,實地考察了5個縣的農(nóng)民運動情況,寫出了《湖南農(nóng)民運動考察報告》這篇不朽的文獻。第二次是在1930年5月,毛澤東同志為了批駁黨內(nèi)存在的教條主義,他在尋烏進行了20多天的調(diào)查,召開有50多人參加的總結(jié)調(diào)查會,獲得了大量的第一手資料,后在寧都整理了近10萬字的《尋烏調(diào)查》筆記,并高度凝練成《反對本本主義》這篇杰作。第三次大的調(diào)查是在1956年,他雖年過花甲,身體不好,但為了揭示社會主義革命和建設(shè)的規(guī)律,一連緊張工作了近兩個月,聽取中央34個部門的匯報,查閱大量資料,有時實地參觀,寫出了《論十大關(guān)系》這篇光輝文獻。毛澤東同志這三篇杰作的形成,少則調(diào)查20天,多則兩個月以上。這給我們最大的啟示是,調(diào)查研究是一種艱苦的勞動,需要有“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的精神。舒舒服服,走馬觀花,是掌握不了第一手材料,不可能對事物作出正確分析判斷的。不能只販“二手貨”,要深入生活,掌握第一手材料?!吧钍侨f題之母”,生活本身就是矛盾統(tǒng)一體。原始的東西,盡管是粗糙的,但它的“含金量”是相當高的。要熟悉矛盾,揭示矛盾,一定要撲下身子,掌握第一手材料,對一些事情要盡量做到親歷。到一個單位去,只要情況允許,一定要親自問一問,親自看一看,親自驗證一下,親口嘗嘗“梨子的滋味”。多年的實踐經(jīng)驗證明,“耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之”,親身經(jīng)歷、親身體驗的事情越多,對生活的感受就越深,對事物的判斷力就越強。比如,你要調(diào)查一個典型,就要和他住上一段時間;要了解部隊的生活,就要到伙房和餐桌上去看一看、品一品;要摸清部隊的思想狀況,就要找各種類型的人員聊一聊,掏掏他們的心窩子話。因此,到一個單位要弄清真實狀況,沒有十天半月或者更長一點時間,是得不出正確答案的。

      二是不能淺嘗輒止,要深入事物之中。調(diào)查研究不是漫畫式的了解和淺嘗輒止的一知半解,而是系統(tǒng)的深入的。所謂系統(tǒng)就是從事實的全部總和,從事物的聯(lián)系中,獲得真知灼見。所謂深入就是通過連續(xù)的反復(fù)的調(diào)查,透過現(xiàn)象和表層去挖掘事物的本質(zhì)。事物是復(fù)雜的,調(diào)查研究往往也需要一個過程。一次不行兩次,兩次不行三次,不要搞半截子工程。調(diào)查最困難的時候,也往往是接近出成果的時候,在這個節(jié)骨眼上,一定要堅持到底,成果常常出現(xiàn)在最后一下的努力之中。另外,調(diào)查研究的作風(fēng)是否深人,不能單看調(diào)查了多少天數(shù),接觸了多少人員,關(guān)鍵是看是否進人了被調(diào)查者的心中。如果只“身人”,不“心人”,調(diào)查者與被調(diào)查者在感情上格格不入,那么調(diào)查的時間再長,也無法了解到深層次的情況,無法抓住事物的本質(zhì)。三戒范圍過窄量化不夠

      調(diào)查研究是一個沙里淘金的過程。只有對事物掌握了一定的量,才有可能進行分析、比較和選擇,才能在眾多情況中抓住反映事物本質(zhì)的東西。我們有些調(diào)查,往往是重定性、輕定量,重結(jié)論、輕聯(lián)系。某些同志反映的問題,到底占多大的面,到底這事物與那事物的聯(lián)系是什么,到底這個問題背后還有沒有別的問題?這些不弄清楚,立論也就不可能使人信服。特別是隨著改革開放步伐的加快、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,各種情況非常復(fù)雜,各種思想十分活躍,矛盾的不平衡性、差異性加劇了,事物多樣性、多元化的趨勢突出了。這種新的形勢、新的情況要求我們,在搞調(diào)查研究時,范圍不能過窄。這就像蜜蜂采蜜一樣,只有采過許多花,才能釀出蜜來。有人作過統(tǒng)計,蜜蜂要釀一公斤蜜,需要在一百萬朵花上采集原料。這充分說明“量”的重要性,沒有量的積累,也就不可能有質(zhì)的飛躍。要想對一個事物有一個全面、客觀的認識,必須加大“量”的調(diào)查,不如此,就很難看出復(fù)雜事物的全貌,很難抓住事物發(fā)展的主要矛盾。

      加大“量”的調(diào)查,關(guān)鍵是眼界開闊,要“廣聞博采”,不要自己束縛自己,不要把自己局限在小圈子內(nèi)。具體來講,主要是把握好三個環(huán)節(jié):一個是注意點與面的結(jié)合。了解點上的東西,尤其是富有鮮明個性的東西,是為了從全局上、客觀上認識分析問題;面上的情況掌握住了,才能更好地分析局部的問題。這兩個方面結(jié)合好了,就能對事物的大小、寬窄、影響程度有個正確的分析,從而構(gòu)成微觀與宏觀相統(tǒng)一的有機整體。另一個是加強縱向的調(diào)查。在調(diào)查中,從橫向上多摸幾個單位是必要的,但也要注意打縱深仗,也就是通常講的掘“深井”。為了摸清事物的來龍去脈,要調(diào)查決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限,調(diào)查事物內(nèi)部各種成分的構(gòu)成及反映事物本質(zhì)的東西,調(diào)查事物數(shù)量變化的趨勢。再一個是,要善于吸收不同的意見。特別是專題總結(jié)一個單位的事跡或宣揚某一方面的典型時,既要聽其“過五關(guān)”的經(jīng)驗,也要聽其“走麥城”的教訓(xùn);既要聽所在單位的介紹,也要征求其他單位的意見。當聽到不同看法時,一定要搞清它所代表的范圍,真正在縱橫比較,在對量的具體分析中,把握住事物的度和質(zhì)。四戒粗疏大意

      搞文字工作的同志,隨時都要有調(diào)查意識,隨時都要進入“角色”。搞新聞的講究“新聞眼”,搞研究的要做有心人、細心人。別人沒留意的,你能留意;別人沒看到的,你能看到,這樣才能使腦子裝滿題目,裝滿線索,裝滿問題。不然,“心一疏忽,萬事不入耳目”。粗心大意、粗枝大葉是調(diào)查研究的大忌。

      一要事事留心,就是在調(diào)查過程中要留心各種事物,注意觀察各種現(xiàn)象,聽取各種意見。有些重要的發(fā)現(xiàn)可能在無意之中,有些寶貴材料又得之于意料之外,這就是所謂“踏破鐵鞋無覓處,得來全不費功夫”。去年我們研究室兩位同志調(diào)查部隊在改革開放形勢下遇到的新情況、新問題時,一直在思考,部隊遇到的這樣那樣的情況怎么解決?好多問題光靠部隊自身又解決不了。這時,他們聽說南陽市委、市政府在為軍人排憂解難方面做了很多工作,便馬上和河南省軍區(qū)政治部秘書處的同志前往南陽,進行實地調(diào)查,回來后連夜整理情況。這個材料受到總部和軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

      二要時時留心,在座談、閑聊、談心或者茶余飯后,注意發(fā)現(xiàn)稍縱即逝的思想火花,發(fā)現(xiàn)使人“眼睛一亮”的東西。如一次濟南軍區(qū)政治部領(lǐng)導(dǎo)召集各大單位匯報工作情況時,有個集團軍政治部主任插了這樣一段話。他說:當主任說難也不難,關(guān)鍵是看你怎么當法。在領(lǐng)導(dǎo)上,到位不要越位;在工作上,跟上靠下抓重點;在方法上,大事把得住,小事放得開。聽完這段話,參加會議的機關(guān)同志覺得這位領(lǐng)導(dǎo)談出了真情實感,也有自己獨到的見解,座談會一結(jié)束,馬上約請他寫寫當主任的感受。這篇文章在《政工簡報》刊登后,受到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部隊的普遍好評。有一次下部隊調(diào)查,在與一位軍的領(lǐng)導(dǎo)同桌吃飯時,他很有感慨地談到了當黨委書記的辯證法。他說:要統(tǒng)攬不要包攬;要決斷不要武斷;要大度不要失度;要放手不要撒手。這“四要四不要”;是他積累了多年經(jīng)驗形成的,不光對如何當好黨委書記有啟迪,對我們機關(guān)工作人員也有教益。我馬上把它記在本子上,后來還真派上了用場。事實說明,只要留心,隨時隨地都有可能發(fā)現(xiàn)好的思想觀點。

      另外,還要注意間接調(diào)查,在學(xué)習(xí)書本知識、歷史資料、報紙刊物中積累資料。有一次,我們在翻閱外軍區(qū)的政治工作動態(tài)時,看到海軍政工研究室有位同志談了對股票、第二職業(yè)等幾個問題的思考,馬上便聯(lián)想到,我們軍區(qū)有沒有這種現(xiàn)象,需不需要回答和解決?爾后,負責調(diào)研的同志迅速深入部隊進行調(diào)查,反復(fù)研究,很快形成《對軍營經(jīng)濟現(xiàn)象的分析與思考》一文,受到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和贊揚。由此我們感受到,他山之石,可以攻玉。搞調(diào)查研究,要注意分析和聯(lián)想,要借鑒有關(guān)知識,隨時從報刊、文件中吸取營養(yǎng)。有人統(tǒng)計過,《列寧全集》里所引用的各種書籍共達16000多種。這對我們是很有啟迪和教育意義的。五戒報喜不報憂

      講真話、反映真實情況,是調(diào)查研究的根本原則?,F(xiàn)在,我們在調(diào)查中遇到的一個突出問題,就是報喜容易報憂難。難在哪?主要難在兩個方面:一個是被調(diào)查的同志怕報了憂,上邊又查又問,影響單位形象,損害個人聲譽;另一個是搞調(diào)查研究的同志對報憂也有顧慮,怕?lián)L(fēng)險,怕挨批評,怕惹得上下不高興。

      解決這個問題,最根本的是要有堅持真理的膽量和勇氣,自覺地把傾聽群眾意見、反映群眾要求,當作調(diào)查研究工作的崇高職責?!叭詹粫窦部?,文章辜負蒼生多?!辈筷牻ㄔO(shè)是一個充滿矛盾的運動過程,對任何一個單位來說,短與憂都是客觀存在的。揭短才能治短,報憂方能解憂。應(yīng)該說,我們經(jīng)常下部隊,對干部戰(zhàn)士的苦衷,對部隊熱點、難點和傾向性問題,是能夠看到的。關(guān)鍵是有沒有勇氣報憂。在某一期《政治工作動態(tài)》中,有三篇材料很引人注目:一篇是某集團軍反映的基層文化工作存在的“六難”;另一篇是某省軍區(qū)反映的某守備師干部戰(zhàn)士生活困難;再一篇是某軍分區(qū)反映的接兵干部收禮受賄問題。這三篇材料都是報憂的,都帶有“火辣辣”的味道,但不僅沒有受到“冷遇”,反而引起了軍區(qū)首長和政治部領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。軍區(qū)首長看到基層文化工作“六難”的材料后,立即召集機關(guān)有關(guān)部門分析原因,研究辦法,提出對策,在面上收到了很好的效果。明智的領(lǐng)導(dǎo)很愿意聽到下面的真實情況,機關(guān)干部要勇于為部隊的干部戰(zhàn)士代言。事實上,反映一個大的問題,很可能就把部隊某一方面的工作向前推進一大步。

      另外,一定要把報憂的立足點搞端正。揭露問題是為了解決問題,不是“爆冷門”,不是投人所好。機關(guān)干部反映的問題,要能夠進入領(lǐng)導(dǎo)決策,推動部隊實際工作的開展。因此,搞調(diào)查研究的同志,一定要堅持觀察問題的客觀性,堅持知無不言、言無不盡的原則,防止和克服報喜藏憂的現(xiàn)象。六戒居高臨下

      為什么同樣下去調(diào)查,有的很有收獲,有的卻收獲甚微呢?我看很重要的一條,就是要端正調(diào)查研究的根本態(tài)度。調(diào)查就是向群眾請教,向?qū)嵺`探求真理,沒有滿腔的熱忱,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下架子、甘當小學(xué)生的精神,是一定做不好的。要和調(diào)查對象談“知心話”,不說“應(yīng)付話”,重要的在于感情的溝通,在于信任感的增強。要廣交朋友。毛澤東同志曾經(jīng)說過,搞調(diào)查研究,主要的一點是要和群眾做朋友,而不是去做偵探,讓人家討厭。在興國調(diào)查時,毛澤東同志請了幾位農(nóng)民談話。開始時,他們不明來意,很疑懼,所以第一天只是談點家常,臉上也沒有笑容。后來,毛澤東同志請他們吃飯,晚上又給他們找來寬大的被子睡覺,像對待自家兄弟一樣,這才使他們了解了毛澤東請他們來的目的,慢慢地有了笑容,話也多起來了,到開調(diào)查會時,更是無拘無束,討論熱烈,無話不談,親熱得像一家人一樣。這說明,感情是聯(lián)系的紐帶。我們到一個單位調(diào)查,切忌居高臨下,切忌自以為是,不能擺機關(guān)的架子,要使人家有一種安全感、信任感,要使他覺得你是來幫他解決問題的而不是找他“茬子”的,更不是壞他的事的,這樣他就不會敬而遠之,或勉強應(yīng)付,而是向你主動反映情況、傾訴苦衷。

      要將心比心,搞點換位思考。我們到一個單位,不僅發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗、好的事跡,同時也會看到一些這樣那樣的問題。對問題一定要有理智的頭腦,要有科學(xué)的分析,要弄清問題的性質(zhì)和程度,分析是什么原因造成的,是正在發(fā)展著的,還是在逐步消失的。如果屬于客觀原因,或是工作指導(dǎo)中一時想得不夠周全,就不必大驚小怪,亂加指責,否則就會傷調(diào)查對象的心,起不到好的效果。

      要正確看待領(lǐng)導(dǎo)的看法和意見。向領(lǐng)導(dǎo)同志匯報,一定要實事求是,不能看眼色和來頭,不能隨聲附和,也不能老是揣摸領(lǐng)導(dǎo)的心思講話。向被調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)匯報和回機關(guān)向領(lǐng)導(dǎo)匯報,要搞“一本賬”,不要搞“兩本賬”,不能當著人家的面說好,回來后又說孬,那就不好了。當然,有些不便于向調(diào)查對象講明或自己拿不準的問題,另當別論。

      七戒忽視研究

      在調(diào)查研究工作中,調(diào)查和研究是緊密聯(lián)系、缺一不可的。那種重調(diào)查、輕研究,調(diào)查多、研究少的傾向是調(diào)查研究工作理性不強、效果不佳的重要原因之一,必須注意防止和克服。

      調(diào)查之前就“研究”出了幾個觀點,爾后帶著觀點去找事例,這是忽視研究的表現(xiàn)之一。有的同志可能會問,把研究都擺在“首位”了,還能算忽視研究嗎?問題恰恰出在這里。因為調(diào)查之前的那種“研究”不是客觀的研究,而是主觀的研究,得出的觀點也缺乏客觀依據(jù),這種帶著觀點找事例的做法是削足適履,違背了研究的客觀性,也可以說是對研究工作的一種褻瀆。正確的做法應(yīng)該是從調(diào)查大量的事例中分析研究,抽象出科學(xué)的觀點。

      調(diào)查之中不研究,把調(diào)查和研究截然分開,這是忽視研究的表現(xiàn)之二。從理論概念上說,把調(diào)查和研究分開講是可以的;但在實際工作中,二者不可截然分開,研究應(yīng)該貫穿于調(diào)查的全過程。調(diào)查者從調(diào)查一開始,大腦就要高速運轉(zhuǎn)起來,要邊聽,邊記,邊思索,對被調(diào)查者說的每一種意見、每一件事情,都要向自己問個為什么,使自己在調(diào)查中受到比別人更多的啟發(fā),產(chǎn)生出思想產(chǎn)品。這樣,調(diào)查結(jié)束了,同時對問題也研究了一遍。另外,還可以和被調(diào)查者一塊兒研究,把調(diào)查變成研究式的調(diào)查,不要讓被調(diào)查者推磨式地發(fā)言一遍就完了。要充分挖掘被調(diào)查者的智能,和他們一起探討,一起交流,然后把研究的成果隨時記下來。

      不反復(fù),企圖一次完成,這是忽視研究的表現(xiàn)之三。辯證法認為,一切事物都處在不斷的運動變化之中,其深化發(fā)展是無止境的,人們對事物的認識也是無止境的。因此,對一個事物的調(diào)查研究也不是一次完成的,而應(yīng)該有一個不斷深入的再研究再認識的過程。作為一個成熟的調(diào)查研究人員,不應(yīng)怕反復(fù)的調(diào)查、反復(fù)的研究,第二、三次調(diào)查研究否定前一、二次調(diào)查研究是常有的事,對某一事物的正確認識往往是經(jīng)過否定之否定以后形成的。八戒做表面文章

      調(diào)查研究是不是做表面文章,主要看調(diào)查研究的成果是否能提出問題,解決問題,是否能進入決策,進人工作,是否能提供辦法,付諸實施。為了防止和克服在調(diào)查研究中做表面文章的傾向,應(yīng)該注意以下幾點。

      一要端正調(diào)查研究的指導(dǎo)思想。首先要明確為什么進行調(diào)查研究,就是要把調(diào)查研究的目的搞端正。是為指導(dǎo)工作、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù),還是為了對上出名掛號、對下嘩眾取寵?機關(guān)干部搞調(diào)查研究的目的應(yīng)該是前者,而不是后者。其次要堅持實事求是的原則,絕不能為了迎合上級的意圖、遷就下級的情緒、追“風(fēng)向”、趕時髦,調(diào)查時偏聽偏信,研究時硬扭角度。

      二要處理好寫文章與指導(dǎo)工作的關(guān)系。調(diào)查研究之后,一般都要寫出文字材料,或向本級領(lǐng)導(dǎo)報告,或向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告,但絕不能把寫文章和做表面文章劃等號。寫文章的不一定是做表面文章,不寫文章的不一定不是做表面文章,關(guān)鍵在于文章是怎樣寫的,工作是怎樣做的。經(jīng)過認真周密全面客觀的調(diào)查,爾后進行科學(xué)的辯證的分析研究,最后寫出有理有據(jù)對工作有正確指導(dǎo)作用的調(diào)查報告,這樣的文章寫的越多越好。而那些滿篇華麗辭藻缺乏實際內(nèi)容、對工作毫無指導(dǎo)意義的調(diào)查報告,寫的再少也是做表面文章。那些對指導(dǎo)工作沒有價值的調(diào)查研究,即便不寫文章,也是做表面文章。做表面文章既害人又貽誤工作,切不可為!三要抓好調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化工作。調(diào)查研究的成果最終能否落實到指導(dǎo)工作上,即進人工作,進入領(lǐng)導(dǎo)決策,這是辨別某一調(diào)查研究是否做表面文章的最重要標志。經(jīng)過調(diào)查研究寫出調(diào)查報告上報下發(fā),這僅僅是做完了上篇文章,更重要的是做好下篇文章,即把調(diào)查研究之后拿出的解決問題的辦法、對策落實到基層,變成廣大干部戰(zhàn)士的實際行動,使調(diào)查研究之花,結(jié)出豐碩的改進工作之果。

      第五篇:如何做好調(diào)查研究

      如何做好調(diào)查研究?

      如何做好調(diào)查研究?

      ——在宣州區(qū)委組織部干部培訓(xùn)班上的講座(2008年10月14日)徐開春 各位領(lǐng)導(dǎo):

      有幸能再次和區(qū)委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們在一起探討公文寫作知識。聽說今年我們區(qū)委組織部組織了一個13人的調(diào)研組調(diào)研,這值得我們學(xué)習(xí)。

      實際上,我們在座的各位對調(diào)研報告已經(jīng)不陌生了,也在不知不覺中寫過不少調(diào)研報告。也許有的同志說我沒有呀。但據(jù)我所知,我們組織部的干部大多參加過干部考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核,你們寫的干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料實際上就是一個格式化的調(diào)研報告。

      我們知道,調(diào)查報告就是單位或個人把對某個問題調(diào)查的情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門或群眾報告。它是對客觀存在的事物有目的進行深入細致的實地調(diào)查,通過各種方法和途徑,掌握大量的情況和材料,然后作認真的分析研究,努力找出事物的本質(zhì),弄清它的發(fā)展規(guī)律,有根有據(jù)地寫成的報告。調(diào)查報告所反映的對象,可以是某一事、某一人、某一單位、某一方面的情況,也可以是揭示經(jīng)驗或揭露問題。調(diào)查報告的種類很多,大致分為典型經(jīng)驗的調(diào)查,揭露問題和矛盾的調(diào)查,某一事物歷史沿革的調(diào)查,新情況新事物的調(diào)查,基本情況的調(diào)查等。根據(jù)單位工作性質(zhì)來分,紀檢會對某一事、某一方面情況的調(diào)查報告寫的最多,我們組織部對某一人和某一單位的調(diào)查報告寫的最多,現(xiàn)在各單位寫改革開放三十周年典型經(jīng)驗的調(diào)查最多,信訪局寫揭露問題和矛盾的調(diào)查最多,黨史辦和檔案局寫某一事物沿革的調(diào)查最多,各調(diào)研機構(gòu)寫新情況和新事物的調(diào)查最多。在我們組織部各種各樣的調(diào)查報告形式都有經(jīng)歷,我也可以一一找出你們調(diào)研報告的特殊原型來:我們組織部有關(guān)西林社區(qū)老黨員徐某退職情況的調(diào)研報告,就是有關(guān)某一事的調(diào)研報告。干部考核材料,就是某一人的調(diào)查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料,就是某一單位的調(diào)查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的調(diào)查報告,就是某一方面情況的調(diào)查報告。2004年組織部寫的“村務(wù)公開,民主管理”報告,就是經(jīng)驗類的調(diào)查報告。2004年某鎮(zhèn)黨政班子有關(guān)問題的情況調(diào)查,就是揭露問題和矛盾的調(diào)查。雙橋街道馬某問題的調(diào)查,就是某一事物歷史沿革的調(diào)查。我們開展的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查,就是新情況新事物的調(diào)查。

      那么調(diào)研報告到底怎么寫呢?

      首先,我們要了解調(diào)研報告的基本寫作特點。不同類型的調(diào)查報告寫法不盡相同,但大體情況都有標題、開頭、主體、結(jié)尾、落款五個部分組成。下面,我們分項探討:

      (1)標題,主要有三種形式:

      公文式標題。一般由介詞“關(guān)于”加調(diào)查事由、文種組成,如《關(guān)于宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)和發(fā)展情況的調(diào)查與思考》。也有的省略介詞“關(guān)于”和文種,如《村級組織建設(shè)情況調(diào)查》。第二種是正副式標題。正題揭示調(diào)查報告中心思想,副題說明調(diào)查的事由或調(diào)查范圍,并寫明“調(diào)查報告”或“調(diào)查”字樣。第三種是文章式標題。這類調(diào)查報告的標題比較靈活,標題中不寫出“調(diào)查報告”或“調(diào)查”的字樣。有的是概括出調(diào)查報告的基本內(nèi)容,如《以學(xué)習(xí)推動思想解放,以實踐落實科學(xué)發(fā)展——宣州區(qū)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研報告》,有的是采取提問的形式,如《新農(nóng)村是怎樣建成的? 》。

      (2)開頭,各類調(diào)查報告的開頭,主要有以下寫法,現(xiàn)以《以學(xué)習(xí)推動思想解放,以實踐落實科學(xué)發(fā)展》為例:一要交代調(diào)查本身情況。包括調(diào)查的起因、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查的對象和范圍等。為總結(jié)經(jīng)驗,查找差距,更好地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步增強學(xué)習(xí)實踐的針對性和實效性。二要交代調(diào)查對象情況。包括被調(diào)查者各方面的概況或有關(guān)自然情況等。采取聽匯報、召開座談會、個別訪談、實地察看等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)展開調(diào)研,同時就學(xué)習(xí)教育、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、機關(guān)效能等方面內(nèi)容,向社會各界發(fā)放了200份問卷調(diào)查表,其中各單位黨政、人大和紀檢“一把手”100份。三要對全文內(nèi)容作出概括。包括點出調(diào)查報告的結(jié)論性意見或主要經(jīng)驗等。100%的被調(diào)查對象認為“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對于促進深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推動經(jīng)濟社會發(fā)展”“意義重大”。當然,有些調(diào)查報告可能是某兩種寫法的結(jié)合。也有的調(diào)查報告沒有開頭語,在標題下面分幾部分直接寫下去,我們組織部門的干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料就是典型的“在標題下面分幾部分直接寫下去”這一類。

      (3)主體,各類調(diào)查報告的主體要解決好觀點材料的組織和布局結(jié)構(gòu)的安排這兩個問題。

      第一,觀點材料的組織。寫任何調(diào)查報告都要確立明確的觀點,全篇要確立總觀點,各個組成部分也要確立服從總觀點的分觀點。總觀點應(yīng)當具有典型性、普遍性和針對性,應(yīng)當反映客觀事物的本質(zhì)和社會現(xiàn)實的主流,應(yīng)當具有較強的指導(dǎo)性和教育意義。總觀點要包容分觀點,分觀點要說明總觀點??傆^點和分觀點都是從調(diào)查的材料中經(jīng)過分析研究而得出的,但要根據(jù)總觀點和分觀點去組織材料,使材料為觀點服務(wù),材料和觀點有機地統(tǒng)一起來。《科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查》的總觀點就是“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對于促進深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推動經(jīng)濟社會發(fā)展”“意義重大”。下面有五個分觀點支持總觀點:一是瞄準“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”,確立宣州發(fā)展定位和工作目標。二是堅持“改革創(chuàng)新”,突破了諸多發(fā)展體制障礙。三是致力“六大建設(shè)”,實現(xiàn)了宣州經(jīng)濟發(fā)展新的突破。四是實施“十大民生工程”,努力建設(shè)和諧文明新宣州。五是堅持“五位一體”建設(shè),全面推進了黨的建設(shè)新的偉大工程。

      第二,布局結(jié)構(gòu)的安排。調(diào)查報告是文字篇幅較長的應(yīng)用文體,應(yīng)當精心地安排好布局結(jié)構(gòu)。一般來說,調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)主要有:一是橫式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)是把材料分成幾個部分來寫,每個部分觀點鮮明,中心突出。采用這種結(jié)構(gòu)形式,要處理好各部分之間的關(guān)系,如并列關(guān)系、因果關(guān)系、分總關(guān)系、主從關(guān)系等,都應(yīng)妥善安排。二是縱式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)主要是對重大事件進行調(diào)查時使用,是按調(diào)查事件發(fā)生、發(fā)展的先后順序,從頭至尾加以闡明。第三,綜合式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)安排是兼有橫式、縱式的特點,相互結(jié)合地安排材料。我們平時寫的調(diào)查報告大多是橫式結(jié)構(gòu),《科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查》也不例外:

      一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的基本情況;

      二、影響實踐科學(xué)發(fā)展觀的障礙;

      三、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。

      (4)結(jié)尾,不同內(nèi)容的調(diào)查報告,結(jié)尾的寫法也不同,一般來說,有以下主要寫法:第一,針對調(diào)查的內(nèi)容,提出意見或深入研究的問題。對某些問題的調(diào)查,多以表明意見、建議作為結(jié)尾;對某些新生事物的調(diào)查,多是提出有待深入研究的問題作為結(jié)尾。但我們的干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料一般沒有,但是組織部在向區(qū)委常委會匯報時,作統(tǒng)籌的建議。第二,概括全文的基本思想,深化調(diào)查報告的主題。對某些方面基本情況調(diào)查,推廣某些成熟的典型經(jīng)驗,多采取這種寫法結(jié)尾。第三,補充式結(jié)尾。有些情況和問題,與調(diào)查報告的中心內(nèi)容和主旨關(guān)系不大,在正文部分沒有提及,但又需要講清的,可以在結(jié)尾處附帶加以補充說明?!犊茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)查》主要是對開展科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育提出意見和建議。

      (5)落款。寫明作者名稱,如果是聯(lián)合調(diào)查,亦應(yīng)標明。在作者名稱下寫清年月日。有些調(diào)查報告有附件,應(yīng)在結(jié)尾處標明附件名稱、份數(shù)?!犊茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)查》就是聯(lián)合調(diào)查,郭金友副書記是課題組組長,9人成員組,是我主筆和統(tǒng)稿。

      其次,要注意在寫調(diào)查報告時的幾個問題:

      (1)要掌握大量的第一手材料。要深入群眾,了解調(diào)查對象各方面的材料,包括正面的、反面的,直接的、間接的,歷史的、現(xiàn)實的,弄清它的來龍去脈,為分析研究提供大量、可靠的事實依據(jù)?!犊茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)查》我們9人分兩組對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位的200人進行了調(diào)查走訪。

      (2)要善于分析與研究。對掌握的大量材料作“去精取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的處理,透過表面現(xiàn)象看本質(zhì),從而得出正確的判斷和結(jié)論。

      (3)要選用切實可靠的材料說明觀點。調(diào)查報告所揭示的結(jié)論,必須通過對具體情況、具體事實作客觀的敘述和分析很自然地得出。要善于用精確、充足的材料來說明觀點。不能脫離材料空發(fā)議論;也不能只擺一大堆材料,而不提出明確的觀點和結(jié)論?!犊茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)查》最大的特點就是200份20題的問卷調(diào)查分析,而這些問卷調(diào)查是根據(jù)我們調(diào)研前的總體思路進行設(shè)計的。對報告很有說服力。

      (4)文字要樸素、明確、實在。注意把說理和敘事有機地結(jié)合起來,善于用簡要的議論總結(jié)經(jīng)驗、闡明規(guī)律、說明政策。還要注意運用可靠的統(tǒng)計數(shù)字和群眾語言來印證觀點。

      當然,關(guān)于調(diào)查報告的寫法,由于調(diào)查的對象和內(nèi)容的不同,寫法也不完全一樣。前面我們說了,調(diào)查的對象,可以是某一事、某一人、某一單位、某一方面的情況,也可以是揭示經(jīng)驗或揭露問題。調(diào)查報告的種類很多,大致分為典型經(jīng)驗的調(diào)查,揭露問題和矛盾的調(diào)查,某一事物歷史沿革的調(diào)查,新情況新事物的調(diào)查,基本情況的調(diào)查等。在對新情況、新問題的調(diào)查報告進行探討后,我們現(xiàn)在就根據(jù)常用情況逐個探討。

      關(guān)于某個人和某個班子的調(diào)查,就是我們常用的干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料。干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料實質(zhì)上就是格式化的調(diào)查報告,主要是寫“德、能、勤、績、廉”五個方面內(nèi)容和存在的不足、民主測評情況,最后寫考核組成員。實際上,給干部寫考核材料就是在給他們“畫像”。我們在寫干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料之前,我們都要做大量的工作:聽取被考核干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的述職,訪談干部和領(lǐng)導(dǎo)班子所在單位干部職工,發(fā)放干部和領(lǐng)導(dǎo)班子測評表,以及我們平時掌握的一些情況。根據(jù)這些情況,進行綜合分析,找出被考核對象的特點來。只有這樣被考核的對象的“像”才能得像、畫得準。如果僅僅根據(jù)被考核對象的述職報告來寫,有時就會將所有的被考核對象畫成一個“臉譜”,根本起不到考核的作用。我在2007年參加的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位的考核中,我就是注意這樣“畫像”的。如在寫溪口鎮(zhèn)黨委政府班子的考核材料時,我給他們的“畫像”就是“班子中當?shù)厝苏?7%,但他們注意團結(jié),堅持不搞‘小圈子’”,“7名班子成員中4名個性鮮明3名個性溫和,4名溪口本地人,個體素質(zhì)較高,分工明確,角色搭配合理,戰(zhàn)斗力較強,適合山區(qū)工作特點”。在寫農(nóng)委班子考核材料時,我給他們的“畫像”就是“班子變動頻繁,但總體團結(jié)。區(qū)農(nóng)委班子6年5次變動主要領(lǐng)導(dǎo)(李壽生—金德平—姚進—李福全—金德平),班子成員也有不同程度的變動,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有一定影響,但由于中間力量的支撐,班子團結(jié)狀況總體較好”,“無論是2006年蠶桑事件,還是農(nóng)牧兩場改制,班子成員都始終戰(zhàn)斗在一起,同甘共苦,直到事態(tài)平息,直到改革徹底,做到了關(guān)鍵時刻不缺位,主要領(lǐng)導(dǎo)不在能補位,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部和群眾中的威信較高”。我們在向部長辦公會匯報的意見和建議就是“溪口鎮(zhèn)的班子最好別動”,“區(qū)農(nóng)委的金德平已經(jīng)做過兩次‘主持工作’,而且能帶好班子,就應(yīng)該給他‘扶正’”。因為“像”畫準了,提出的建議自然就會有“說服力”,區(qū)委組織部和區(qū)委采納了我們的建議。

      關(guān)于典型經(jīng)驗的調(diào)查,在掌握基本技藝的情況下,要注重以下方面:

      1、總結(jié)時要條理清楚。占有大量材料后,就要選材,做到“剪裁得體,詳略適宜”。怎樣剪裁,關(guān)鍵在文章定位。就拿我為四個單位總結(jié)來說,水陽鎮(zhèn)是水鄉(xiāng),發(fā)展的水經(jīng)濟,形成了水文化,所以我就以水組題。西林以前是鄉(xiāng),現(xiàn)在發(fā)展成全市唯一的僅有社區(qū)的城市街道,所以我就以這一變化組稿。澄江是有社區(qū)也有鄉(xiāng)村的北門老工業(yè)區(qū),我就以此開筆。老干局的材料主要是區(qū)委、政府和老干部局服務(wù)離休干部好了,成績就出來了。有了總體定位,選材就不難了。西林的材料我就從以下五個方面選材:一是:區(qū)劃:讓西林從“農(nóng)村”走向“城市”;二是:改革:讓西林由“農(nóng)村”轉(zhuǎn)型“社區(qū)”;三是:開放:讓西林經(jīng)濟從“農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)向“區(qū)街”;四是:搞活:讓西林人生活更“快樂”;五是:穩(wěn)定:讓西林人的生活更“和諧”。第一部分實際上是西林的發(fā)展史,二、三、四則是中央的要求“改革、開放、搞活”,最后一部分是現(xiàn)在的現(xiàn)實要求,脈絡(luò)比較清楚。

      2、總結(jié)后要讓人看出規(guī)律性的東西。對大量材料,各種類型的矛盾,要反復(fù)分析研究,抓住其中的主要矛盾、本質(zhì)特點、來龍去脈來論證其發(fā)展的趨勢。水陽鎮(zhèn)的30年發(fā)展材料我就從以下三個方面選材:一是:水陽人敢于第一個“吃螃蟹”,總能在第一時間捕捉到“商機”,不斷創(chuàng)新,即使失敗也要執(zhí)著追求,不達目的不罷休。敢吃“螃蟹”,讓水陽人均漁業(yè)增收1850元。二是:水陽人總不甘“囚”住在自己的“一畝三分地”,他們渴望走出去,揚‘帆’出海,到更大的舞臺施展才華。水陽每年有1.8萬人次“圩底之蛙”跳出圩區(qū),800多艘水陽船舶揚帆長江、闖蕩沿海,直接經(jīng)濟收入2億元。三是:水陽人總是“想他人所不敢想,為他人所不敢為”,積極投身改革,突出重‘圩’,讓不能發(fā)展工業(yè)的“圩區(qū)”建起了自己的工業(yè)區(qū)。從“藏富于民”到壯大集體經(jīng)濟,從“兩水富民”到工貿(mào)強鎮(zhèn),原來“財政赤字”的“窮政府” 2007年財政收入首次突破2000萬元。這篇總結(jié),就是通過與水有關(guān)的水文化展示:螃蟹、帆、圩是水鄉(xiāng)氣息,同時也代表了水產(chǎn)和水運業(yè),體現(xiàn)出水陽人敢吃“螃蟹”的改革精神,揚‘帆’出海的開放精神,突出重‘圩’的發(fā)展精神。

      關(guān)于調(diào)查報告的類型轉(zhuǎn)換,《堅持“工貿(mào)強區(qū)”戰(zhàn)略,推進“一區(qū)多園”建設(shè),宣州區(qū)經(jīng)濟步入發(fā)展快車道》原是橫式結(jié)構(gòu)的,但在《宣城工作》約稿時,我們把它改成了經(jīng)驗類的了。主觀點是:宣州區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在實施“東向發(fā)展”和“工貿(mào)強區(qū)”中迎難而上,加快體制機制創(chuàng)新,堅持走新型工業(yè)化道路,舉全區(qū)之力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。目前,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(東區(qū)、北區(qū))為龍頭,水陽、貍橋、水東、古泉、寒亭、楊柳、金壩、西林、敬亭山、周王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)和糧食產(chǎn)業(yè)特色園、孫埠木材加工特色園并行發(fā)展的“一區(qū)多園”已逐步成為承載全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。支持主觀點的分觀點是:

      一、采用市場化運作方式,建設(shè)“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施;

      二、加快重點項目建設(shè),努力實現(xiàn)“一區(qū)多園”大發(fā)展;

      三、利用“一區(qū)多園”平臺,擴大對外招商引資成果;

      四、明晰“一區(qū)多園”發(fā)展思路,實現(xiàn)宣州經(jīng)濟跨越式發(fā)展。在問題類調(diào)查報告中,我們分析出 “一區(qū)多園”發(fā)展中存在的突出問題

      1、規(guī)劃問題。

      2、要素問題。(1)土地(2)資金(3)人才。

      3、政策體制問題。

      4、環(huán)境問題。(1)硬環(huán)境。用電、對外通道、桿線。(2)軟環(huán)境。針對存在的問題,我們提出了對策建議:

      1、爭取規(guī)劃及時出臺。

      2、增強要素保障能力。一是土地方面。二是資金方面。三是人才方面。

      3、加快理順政策體制。

      4、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。(1)加快硬環(huán)境建設(shè)。(2)深化軟環(huán)境建設(shè)。

      “櫻桃好吃樹難栽”,調(diào)研報告好寫頭難開。那么我們怎么搞調(diào)查研究呢?在不斷的實踐中,我認為寫好調(diào)研報告“功夫在‘寫’外”,我總結(jié)的經(jīng)驗有三點,與大家分享:

      一是“站在全局的高度”做剖題準備。我們接到的調(diào)研課題一般有兩種情況,一是領(lǐng)導(dǎo)或上級交給我們的調(diào)研課題,一個我們根據(jù)思考自己擬定的調(diào)研課題。不管是哪種課題,在調(diào)查研究前,我們一定要站在全局的高度來剖題。也就是我們在拿到調(diào)研課題時,要多問幾個為什么,多想想怎么辦:我們調(diào)查的目的是什么?調(diào)查后形成的調(diào)研報告給誰看?被調(diào)查的重點對象是什么?采用什么樣的方式去調(diào)查?調(diào)查要達到一個什么樣的結(jié)果?等等。在反復(fù)的醞釀和比較后,選擇最恰當?shù)恼{(diào)查方式,確定最合理的調(diào)查對象,達到最佳的調(diào)查效果。我們在拿到科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研題目后,我就把調(diào)研確定調(diào)查目的既要為上級組織服務(wù),也要為同級黨委服務(wù),實行內(nèi)外有別的調(diào)查方式。在調(diào)查組的組織上,因為范圍涉及比較大,級別比較高,我們就請郭書記掛帥,從人員抽調(diào)上,因為是區(qū)委文件,就我們區(qū)委辦責無旁貸;材料上報到市委組織部,區(qū)委組織部參加理所當然;去年科學(xué)發(fā)展觀討論由區(qū)委宣傳部組織,區(qū)委宣傳部入選也在情理之中;區(qū)直單位調(diào)查,區(qū)直工委情況要清楚;科學(xué)發(fā)展與效能建設(shè)密不可分,區(qū)紀委有理由參與;根據(jù)黨校教師平時在外調(diào)查少,我們也邀請他們參加了。在調(diào)查對象的選擇上,我們既選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也選擇了區(qū)直單位,既選擇了經(jīng)濟單位也選擇的民生單位,既選擇了領(lǐng)導(dǎo)干部也選擇了普通群眾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選擇上,我們既選擇了南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也選擇了北部水鄉(xiāng),既選擇了合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)也選擇了沒有合并鄉(xiāng)鎮(zhèn),既選擇了各方面成就突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也選擇了近幾問題比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在問卷調(diào)查的發(fā)放上,我們抓住召開全區(qū)性大會(全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進年動員大會)的機會發(fā)放了100份領(lǐng)導(dǎo)干部問卷調(diào)查表,到12個被調(diào)查單位時,著重發(fā)放給中層干部和普通群眾。在調(diào)查方式上,我們選擇先書面通知,要求被調(diào)查對象做好人員和思想準備;選擇召開座談會的方式,廣泛聽取大家的意見,集思廣益;精心設(shè)計問卷調(diào)查表,開展問卷調(diào)查,認真統(tǒng)計分析原因;深入企業(yè)、市場、學(xué)校和農(nóng)戶家中與他們座談。調(diào)查報告寫好后,請各位參加調(diào)查的人提出修改意見。最后才形成兩份調(diào)研報告分別上報市委組織部和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)。

      二是“全面把握命題”設(shè)計問卷調(diào)查?,F(xiàn)在我們越來越多地使用問卷調(diào)查,這是一種搜集資料來反映總體的有效方法。但在問卷設(shè)計及調(diào)查分析中,有人認為問卷調(diào)查是一件非常簡單的事不用學(xué)習(xí),任何人都可以設(shè)計問卷。但實際上這樣設(shè)計的問卷只是問題的簡單堆徹,而且不系統(tǒng),問題不規(guī)范,設(shè)計者往往想到什么就列出什么,遺漏問題較多,而且會有大量看似相關(guān)而實際上與研究者實際需要并不相符的問題出現(xiàn)。有人認為問卷調(diào)查是必不可少的。這也是一個普遍的認識誤區(qū),以為問卷可以包羅萬象,所以忽略了其他調(diào)查方式的選擇。其實問卷調(diào)查只是研究者進行社會調(diào)查的一種方法,在研究者進行研究時,究竟那種方法更適合,這要根據(jù)研究者調(diào)查的主題與范圍等因素來確定。有的調(diào)查者自己要什么資料不清楚。很多人對自己為什么使用問卷技術(shù)并不是很清楚,對于他們想通過問卷獲得的資料也不清楚,因此雖然進行了問卷調(diào)查,但問卷的作用并沒有真正發(fā)揮。在問卷技巧方面,存在的問題更多,突出表現(xiàn)為問題設(shè)計不規(guī)范、不科學(xué);在資料分析中也存在很多問題,主要是分析工具選擇不科學(xué),數(shù)據(jù)浪費現(xiàn)象嚴重。下面我簡單介紹一下問卷設(shè)計及調(diào)查分析中的基本方法與一些要注意的問題。

      一、問卷設(shè)計的基本程序

      很多問卷設(shè)計者設(shè)計問卷的方法是想到什么問題就設(shè)計什么問題。其實問卷設(shè)計的好壞與前期的工作密切相關(guān),只有做好問卷設(shè)計的前期準備工作,才有可能設(shè)計出好的問卷。通常的問卷設(shè)計程序是:探索性工作—提出課題—研究假設(shè)—概念界定—變項設(shè)計—指標設(shè)計—具體問題。研究者對于自己所研究的對象一定要比較熟悉(這包括經(jīng)驗方面和理論方面),應(yīng)該爭取在自己所要研究的范圍內(nèi)成為專家,就是說要掌握豐富的相關(guān)資料和理論知識。在研究者確定了研究課題后,對自己的研究任務(wù)與想要獲得的研究成果要有一個清楚的認識。只有在以上的基礎(chǔ)上才能提出研究假設(shè),設(shè)計相應(yīng)的問題。就拿我們科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查來說明整個步驟:

      課題:科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查 假設(shè):發(fā)展不科學(xué) 概念:四個文明建設(shè),發(fā)展,科學(xué)

      變項:經(jīng)濟建設(shè),民生建設(shè),黨的建設(shè),精神文明建設(shè),生態(tài)建設(shè),干部隊伍建設(shè),效能建設(shè);干部群眾思想,對科學(xué)發(fā)展觀的理解,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要解決的問題。指標:區(qū)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo),村民和居民,村干部,企業(yè)主,個體戶,教師,工人,中層干部等; 問題:您對學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對于促進深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,有何看法?您對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求的理解和把握情況如何?您認為對實踐科學(xué)發(fā)展觀活動會不會出現(xiàn)敷衍了事的現(xiàn)象,如果有該怎么辦?您認為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在著力轉(zhuǎn)變不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念方面有沒有效果?在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,您認為有道理嗎?我區(qū)“大力實施‘東向發(fā)展’和‘一主兩翼’戰(zhàn)略,的指導(dǎo)思想是否是科學(xué)的發(fā)展觀?您對當前的招商引資措施滿意嗎?您對我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作如何評價?您認為梯度承接給我區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成的負面影響怎樣?作為農(nóng)業(yè)大區(qū),你對我區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的措施和成效是否滿意?您認為目前新農(nóng)村建設(shè)以點帶面效果如何?發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)對加快新農(nóng)村建設(shè)步伐意義重大,您同意這個觀點嗎?十七大提出要提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,您認為在這方面我們區(qū)潛力如何?您對政府的服務(wù)能力、效率有何印象?您對目前機關(guān)單位的作風(fēng)建設(shè)情況如何評價?您對當前的用人機制感覺怎樣?教育部門必須進一步轉(zhuǎn)變觀念,為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供切實的智力支持,你同意嗎?民主對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀意義重大,您的單位民主氛圍怎樣?你對我區(qū)實施的28項民生工程建設(shè)措施的滿意度如何?你對我區(qū)現(xiàn)實穩(wěn)定性的滿意度如何?你認為開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)著力解決哪些問題?

      應(yīng)該指出,并不是一個課題的所有指標都能夠通過問卷調(diào)查得到,有些我們必須去訪問,或采取其他的方式獲得我們想要的資料。

      二、問卷的基本結(jié)構(gòu)

      問卷可以分為三大部分:前言、主體和結(jié)語。在前言部分我們應(yīng)該講明白這次問卷調(diào)查的目的、意義、簡單的內(nèi)容介紹、關(guān)于匿名的保證以及對回答者的要求,一般是要求回答者如實回答問題,最后要對回答者的配合予以感謝,并且要有調(diào)查者的機構(gòu)或組織的名稱,調(diào)查時間。

      第二部分是問卷的主要部分,這一部分應(yīng)包括調(diào)查的主要內(nèi)容,以及一些答題的說明。一般把問卷的主體又分為兩部分,一是被調(diào)查者的背景資料,即關(guān)于個人的性別、年齡、婚姻狀況、收入等問題;另一部分就是調(diào)查的基本問題。一般我們把這兩部分分開,很多問卷出于降低敏感性的考慮把背景資料的問題放在基本內(nèi)容的后面,這是可以的。對于回答問題的說明也要寫清楚,如怎么寫答案,跳答的問題,哪些人不回答等的說明,有經(jīng)驗的研究者還會留出編碼位以便于錄入方便。

      最后一部分是調(diào)查的一些基本信息,如調(diào)查時間、地點、調(diào)查員姓名、被調(diào)查者的聯(lián)系方式等信息的記錄。最后我們還要對被調(diào)查者的配合再次給予感謝。

      三、問卷設(shè)計中的問題與技巧

      在問卷設(shè)計前我們應(yīng)該明白我們調(diào)查的對象,因為我們的問題是給調(diào)查對象看的,所以我們的設(shè)計必須符合他們的習(xí)慣。一方面我們的設(shè)計應(yīng)盡量符合地方的語言習(xí)慣;另一方面我們對地方的整體情況及我們調(diào)查的背景資料應(yīng)該有全面的了解。當然問卷調(diào)查可以采取自填式,即讓被調(diào)查者自己填寫;也可以采取訪問式調(diào)查,即派專人帶問卷向被調(diào)查者詢問答案。至于采取何種方式,可以根據(jù)調(diào)查的難度、被調(diào)查者的文化水平、研究者設(shè)計問題復(fù)雜程度等來決定。下面根據(jù)我們在調(diào)查中積累的經(jīng)驗介紹一些技巧性知識:

      1、問題順序的排列。問卷的問題不應(yīng)是雜亂排列的,應(yīng)該有一定的順序,一般我們把簡單易懂的問題放在前面,把復(fù)雜的問題放在后面,這樣容易得到被調(diào)查者的配合,使被調(diào)查者感到問題好回答;把能引起被調(diào)查者興趣的問題放在前面,把枯燥的問題放在后面;一般性問題放在前面,特殊性問題放在后面;先問行為方面的問題,再問態(tài)度、觀念性問題;同類問題放在一起,這樣回答者容易回答;開放性問題,即完全由被調(diào)查者自己回答,沒有備選答案的問題放在后面。

      2、題支可以設(shè)計成半封閉半開放式。即在備選題后再加一項“其他”并要求選這一項的回答者說出內(nèi)容。這樣可以彌補設(shè)計時的遺漏,而且我們在調(diào)查中往往會遇到我們預(yù)料不到的情況,所以半開放式問題給了我們空間。

      3、涉及到隱私問題一定要小心,我們必須慎重對待。

      4、在問卷調(diào)查中,盡量不要以行政命令來派發(fā)問卷,這樣獲得的數(shù)據(jù)往往不真實。

      5、問卷調(diào)查時盡量不要他人在場。因為他人的在場也會影響回答者回答的真實性。

      6、數(shù)據(jù)處理時要采取科學(xué)的統(tǒng)計分析工具,這樣才不會浪費數(shù)據(jù)。

      問卷設(shè)計與調(diào)查是一項實踐性的課程,參與是非常重要的。在問卷設(shè)計與調(diào)查時,我們最好要進行預(yù)調(diào)查,這樣可以減少錯誤,發(fā)現(xiàn)我們想不到的一些問題。

      三是“深入細致”地做好調(diào)查研究。調(diào)查的“面越寬越好”。問卷調(diào)查的一般是被調(diào)查對象總數(shù)越多真實性越強,越少出現(xiàn)以偏概全的機率越高。根據(jù)調(diào)查的地域和范圍,一般小的調(diào)查至少要100人以上,大的調(diào)查要達到上萬人;縣級及縣級以下至少有100人以上,市級至少有1000人以上,范圍越大人數(shù)越多。代表的面越寬越好。要綜合考慮各個階層、各個行業(yè)、各個地域等特征,以及對你調(diào)查結(jié)果的影響,合理分配名額或比例,盡量做到科學(xué)。我國現(xiàn)在正在進行的經(jīng)濟普查就是涉及到所的調(diào)查對象,在全國范圍全面推行。重點問題“問的越細越好”。有些時候,被調(diào)查人出于種種顧慮,不愿意也不敢說出真相,這就需要我們調(diào)查人員要耐心細致,循循善誘,要加強保密意識,確保安全,讓每個被調(diào)查者都說出真話來。只有這樣,我們的調(diào)查的真實性才會很高,才能真正達到調(diào)研的目的。

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