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      XX區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施方案

      時(shí)間:2019-05-12 16:34:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:XX區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施方案

      為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作健康發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定2005年XX區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作方案:

      一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本方針和既定的工作格局,緊緊圍繞影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成果,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

      二、基本原則

      (一)標(biāo)本兼治、突出抓好治本建設(shè)

      要著眼于從體制、機(jī)制、法制上建立長(zhǎng)效機(jī)制,抓住法規(guī)規(guī)范制度建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)信用建設(shè)等主要環(huán)節(jié),加大治本建設(shè)力度。同時(shí),對(duì)損害群眾生命安全和身體健康,對(duì)造成重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害,和重大經(jīng)濟(jì)損失的突出問題,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治。

      (二)多管齊下,突出運(yùn)用技術(shù)手段

      要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、輿論等多種手段開展整頓規(guī)范工作,建立失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)軟、硬技術(shù)體系建設(shè),制訂和完善各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),注重運(yùn)用信息、檢驗(yàn)、檢測(cè)等技術(shù)手段,鞏固和增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的效果。

      (三)依法規(guī)范、突出形成監(jiān)管合力 完善立法、按法定程序加快制訂有關(guān)法規(guī)規(guī)章;規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè);依法行政,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督。組織協(xié)調(diào)各部門切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)合作,形成開展整頓規(guī)范工作的合力。

      三、工作重點(diǎn)

      (一)繼續(xù)深入開展食品、藥品放心工程

      以糧、面、肉、油、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和食品添加劑等為重點(diǎn),組織深入開展食品、藥品專項(xiàng)整治,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲查處大案要案。特別是要把食品市場(chǎng)整改的重點(diǎn)向農(nóng)村延伸。定位在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小加工作坊、小食品店、小餐館等區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)品(熟肉制品、乳制品、兒童食品和飲料等食品),堅(jiān)決防止假冒偽劣食品流入廣大農(nóng)村市場(chǎng)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。以嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營和“四無”食品(無保質(zhì)期、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)地址、無生產(chǎn)許可證)行為,堅(jiān)決打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械活動(dòng)為重點(diǎn),專項(xiàng)整治,凈化藥品和醫(yī)藥器械市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消除農(nóng)村藥品監(jiān)督盲區(qū)。

      (二)加強(qiáng)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理

      嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品,特別是種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的案件查處力度,由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)管和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變,健全完善農(nóng)資打假目標(biāo)責(zé)任制,將監(jiān)管重心下移,重點(diǎn)抓好區(qū)及區(qū)以下的農(nóng)資打假工作。建立健全農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制,確保2005年農(nóng)資打假目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是建立市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、檢測(cè)和預(yù)警機(jī)制、定期公布質(zhì)量抽檢結(jié)果;二是建立規(guī)范化的市場(chǎng)巡查機(jī)制,適時(shí)不定期的檢查市場(chǎng);三是建立打假扶優(yōu)機(jī)制,曝光違法違規(guī)企業(yè),扶持誠信生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);四是建立督查機(jī)制,不定期對(duì)各地打假工作進(jìn)行明察暗訪;五是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,確保種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等抽檢合格率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)我區(qū)基本消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大,惡性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生的目標(biāo)。

      (三)深入開展網(wǎng)吧和印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治

      嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所對(duì)未成年人進(jìn)入,超時(shí)經(jīng)營違法行為和“黑網(wǎng)吧”現(xiàn)象,取締無證經(jīng)營和證照不全的娛樂場(chǎng)所,特別加大農(nóng)村網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度。深入開展印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治。以取締無證照印刷窩點(diǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)決遏制盜版盜印出版物,非法復(fù)制音像制品,以及制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)、假票證和非法廣告上升的勢(shì)頭。積極開展“掃黃”、“打非”斗爭(zhēng),力爭(zhēng)不發(fā)生在省以上有影響的政治非法出版物、淫穢色情出版物經(jīng)營案件和“法輪功”等邪教出版物經(jīng)營案件。

      (四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

      統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。采取切實(shí)有力措施,完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作制度,加大輿論宣傳力度,組織好2005年的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周”活動(dòng)。促使保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平在上一個(gè)新臺(tái)階。

      (五)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐,凈化市場(chǎng)環(huán)境 整治違法廣告

      整治夸大功能的種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資廣告;打擊以新聞報(bào)道方式,片面夸大商品功能,誤導(dǎo)公眾的行為,加強(qiáng)對(duì)廣告行業(yè)的管理、強(qiáng)化廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的責(zé)任,嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容。對(duì)利用發(fā)布虛假廣告進(jìn)行欺詐活動(dòng)的違法犯罪分子,嚴(yán)格依法追究責(zé)任。整治醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、外包科室的行為;打擊無證行醫(yī);禁止和取締非法義診,建立和完善打擊行醫(yī)綜合治理和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

      (六)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、走私、偷逃騙稅和非法傳銷 嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品;推進(jìn)綜合治理,進(jìn)一步打擊走私行為;加強(qiáng)稅收監(jiān)管,打擊偷稅騙稅行為;取締“金字塔”式銷售方式;打擊傳銷和變相傳銷。

      (七)加強(qiáng)土地市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、環(huán)境污染、電力市場(chǎng)等項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。對(duì)違反國家產(chǎn)業(yè)政策和未經(jīng)發(fā)改委審批的項(xiàng)目,電力部門供電生產(chǎn)的地條鋼、假酒、假食品等造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害的要追糾供電部門有關(guān)人員的責(zé)任,從源頭上端掉制假窩點(diǎn)。

      (八)打破地方保護(hù)主義按照國務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定,撤消縣級(jí)以上地方政府制定的排斥外地產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)本地產(chǎn)品和服務(wù)予以特殊保護(hù)的各種文件和規(guī)定,加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。

      (九)加快社會(huì)信用體系建設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)信用制度、社會(huì)信用服務(wù)體系、社會(huì)誠信活動(dòng)三個(gè)方面的建設(shè)。制定和完善企業(yè)誠信管理辦法等。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織的信用制度建設(shè),推進(jìn)企業(yè)信用管理制度建設(shè)。加快信用體系建設(shè)步伐,促進(jìn)信用信息公開,推進(jìn)行政管理部門信用等級(jí)分類監(jiān)管和部門間信用信息監(jiān)管共享;逐步形成守信褒揚(yáng)和失信懲戒機(jī)制;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)信用自律,推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度;促進(jìn)和規(guī)范信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

      (十)堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全整治工作

      安全問題是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,要增強(qiáng)安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任感,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)深入地開展好各項(xiàng)安全整治工作。著重抓好公共聚集場(chǎng)所消防安全及民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)的安全整治,對(duì)存在重大安全隱患拒不整改或整改不力的,即使沒有發(fā)生安全事故,要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,建立建全各項(xiàng)安全管理制度,做到標(biāo)本兼治,確保安全生產(chǎn)無事故。

      (十一)繼續(xù)做好集貿(mào)市場(chǎng),成品油的專項(xiàng)整治工作

      集貿(mào)市場(chǎng),成品油乙醇汽油的推廣使用是省安排部署的專項(xiàng)整治重點(diǎn)。集貿(mào)市場(chǎng)整治要按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中力量,重拳出擊,徹底整治那些危害性大,假冒偽劣,偷稅漏稅和社會(huì)治安等問題比較嚴(yán)重、群眾反映比較強(qiáng)烈的集貿(mào)市場(chǎng)。成品油的整治及乙醇汽油的推廣是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),要加大對(duì)乙醇汽油的宣傳力度,為全市人民創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境。

      (十二)認(rèn)真做好其它各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作

      整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),范圍廣、任務(wù)重、涉及到20多個(gè)部門和領(lǐng)域。各有關(guān)職能部門要認(rèn)真全面地做好各項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步深化行政審批制度的改革,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變;繼續(xù)整頓和規(guī)范金融秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、金融機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的審計(jì),嚴(yán)厲打擊和糾正擾亂金融秩序,違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的違法犯罪和違紀(jì)違規(guī)行為;進(jìn)一步整頓和規(guī)范各類中介組織,實(shí)行中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為;進(jìn)一步整治稅收秩序,強(qiáng)化稅收征管,完善征管制度,嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為;繼續(xù)深入搞好交通秩序整治和學(xué)校食品衛(wèi)生安全等方面的整治工作,建立良好的市場(chǎng)秩序。

      四、主要措施

      (一)加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系 一是加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督,提高食品安全保障水平。二是規(guī)范消費(fèi)類票券的發(fā)售和使用,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。三是規(guī)范企業(yè)信用誠信活動(dòng),建立和完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。四是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營管理和經(jīng)營行為,維護(hù)商品交易市場(chǎng)秩序。五是規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)行為,維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)市場(chǎng)秩序。

      (二)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

      社會(huì)信用體系建設(shè)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。今年,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)信用制度、社會(huì)信用服務(wù)體系、社會(huì)誠信活動(dòng)三個(gè)方面的建設(shè)。廣泛開展誠信教育,倡導(dǎo)“樹信用、守信用、用信用”的良好氛圍,著力打造“信用XX”新面貌。

      (三)探索實(shí)施經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綜合監(jiān)督 實(shí)行綜合行政執(zhí)法,有利于降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效果,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政。要在文化和城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)上,搞好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的聯(lián)合檢查執(zhí)法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使之制度化。同時(shí),選擇部分食品企業(yè)在安全領(lǐng)域開展綜合監(jiān)督試點(diǎn)。

      (四)建立實(shí)施市場(chǎng)信息公開披露制度

      做好市場(chǎng)信息公開工作。一是公布食品安全監(jiān)管信息。二是發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。三是進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量公示。四是披露企業(yè)嚴(yán)重違法信息。

      (五)努力建設(shè)統(tǒng)一投訴舉報(bào)管理平臺(tái) 咨詢、申(投)訴、舉報(bào)熱線是政府部門或社會(huì)服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的重要載體。探索建立投訴舉報(bào)受理中心,將相關(guān)性較強(qiáng)的熱線電話整合在一個(gè)平臺(tái)上,統(tǒng)一對(duì)外受理,既方便消費(fèi)者,又提高資源利用效率,也有利于及時(shí)進(jìn)行信息整合、反饋以及開展督辦工作。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)

      各級(jí)、各部門要把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作擺在重要議事日程,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,區(qū)政府負(fù)總責(zé),區(qū)直各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo)。要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所,建立健全各項(xiàng)制度,指導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題。

      (二)嚴(yán)格工作責(zé)任制和責(zé)任追究制 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善行政執(zhí)法和行政追究等各項(xiàng)責(zé)任制。

      18個(gè)專項(xiàng)整治工作牽頭部門和配合部門要進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)和工作內(nèi)容,整合好各職能部門的力量,成立專門機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確整治目標(biāo)、措施、步驟、要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)工作不力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂而又長(zhǎng)期得不到有效治理、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo),要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      (三)加強(qiáng)法制建設(shè),提高執(zhí)法水平依照《行政許可法》的規(guī)定,全面清理相關(guān)規(guī)范性文件,堅(jiān)決廢止防礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定。加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,建立預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的有效工作機(jī)制,切實(shí)解決以罰代管、重罰輕刑、以罰代刑等問題,有效遏制破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為發(fā)生。加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。

      (四)整治與

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      第二篇:XX區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施方案

      XX區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)

      施方案

      為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作健康發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定XX年XX區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作方案:

      一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本方針和既定的工作格局,緊緊圍繞影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成果,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

      二、基本原則

      (一)標(biāo)本兼治、突出抓好治本建設(shè)

      要著眼于從體制、機(jī)制、法制上建立長(zhǎng)效機(jī)制,抓住法規(guī)規(guī)范制度建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)信用建設(shè)等主要環(huán)節(jié),加大治本建設(shè)力度。同時(shí),對(duì)損害群眾生命安全和身體健康,對(duì)造成重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害,和重大經(jīng)濟(jì)損失的突出問題,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治。

      (二)多管齊下,突出運(yùn)用技術(shù)手段

      要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、輿論等多種手段開展整頓規(guī)范工作,建立失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)軟、硬技術(shù)體系建設(shè),制訂和完善各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),注重運(yùn)用信息、檢驗(yàn)、檢測(cè)等技術(shù)手段,鞏固和增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的效果。

      (三)依法規(guī)范、突出形成監(jiān)管合力完善立法、按法定程序加快制訂有關(guān)法規(guī)規(guī)章;規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè);依法行政,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督。組織協(xié)調(diào)各部門切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)合作,形成開展整頓規(guī)范工作的合力。

      三、工作重點(diǎn)

      (一)繼續(xù)深入開展食品、藥品放心工程

      以糧、面、肉、油、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和食品添加劑等為重點(diǎn),組織深入開展食品、藥品專項(xiàng)整治,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲查處大案要案。特別是要把食品市場(chǎng)整改的重點(diǎn)向農(nóng)村延伸。定位在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小加工作坊、小食品店、小餐館等區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)品(熟肉制品、乳制品、兒童食品和飲料等食品),堅(jiān)決防止假冒偽劣食品流入廣大農(nóng)村市場(chǎng)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。以嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營和“四無”食品(無保質(zhì)期、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)地址、無生產(chǎn)許可證)行為,堅(jiān)決打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械活動(dòng)為重點(diǎn),專項(xiàng)整治,凈化藥品和醫(yī)藥器械市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消除農(nóng)村藥品監(jiān)督盲區(qū)。

      (二)加強(qiáng)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理

      嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品,特別是種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的案件查處力度,由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)管和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變,健全完善農(nóng)資打假目標(biāo)責(zé)任制,將監(jiān)管重心下移,重點(diǎn)抓好區(qū)及區(qū)以下的農(nóng)資打假工作。建立健全農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制,確保XX年農(nóng)資打假目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是建立市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、檢測(cè)和預(yù)警機(jī)制、定期公布質(zhì)量抽檢結(jié)果;二是建立規(guī)范化的市場(chǎng)巡查機(jī)制,適時(shí)不定期的檢查市場(chǎng);三是建立打假扶優(yōu)機(jī)制,曝光違法違規(guī)企業(yè),扶持誠信生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);四是建立督查機(jī)制,不定期對(duì)各地打假工作進(jìn)行明察暗訪;五是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,確保種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等抽檢合格率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)我區(qū)基本消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大,惡性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生的目標(biāo)。

      (三)深入開展網(wǎng)吧和印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治

      嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所對(duì)未成年人進(jìn)入,超時(shí)經(jīng)營違法行為和“黑網(wǎng)吧”現(xiàn)象,取締無證經(jīng)營和證照不全的娛樂場(chǎng)所,特別加大農(nóng)村網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度。深入開展印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治。以取締無證照印刷窩點(diǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)決遏制盜版盜印出版物,非法復(fù)制音像制品,以及制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)、假票證和非法廣告上升的勢(shì)頭。積極開展“掃黃”、“打非”斗爭(zhēng),力爭(zhēng)不發(fā)生在省以上有影響的政治非法出版物、淫穢色情出版物經(jīng)營案件和“法輪功”等邪教出版物經(jīng)營案件。

      (四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

      統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。采取切實(shí)有力措施,完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作制度,加大輿論宣傳力度,組織好XX年的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周”活動(dòng)。促使保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平在上一個(gè)新臺(tái)階。

      (五)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐,凈化市場(chǎng)環(huán)境整治違法廣告

      整治夸大功能的種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資廣告;打擊以新聞報(bào)道方式,片面夸大商品功能,誤導(dǎo)公眾的行為,加強(qiáng)對(duì)廣告行業(yè)的管理、強(qiáng)化廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的責(zé)任,嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容。對(duì)利用發(fā)布虛假廣告進(jìn)行欺詐活動(dòng)的違法犯罪分子,嚴(yán)格依法追究責(zé)任。整治醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、外包科室的行為;打擊無證行醫(yī);禁止和取締非法義診,建立和完善打擊行醫(yī)綜合治理和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

      (六)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、走私、偷逃騙稅和非法傳銷嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品;推進(jìn)綜合治理,進(jìn)一步打擊走私行為;加強(qiáng)稅收監(jiān)管,打擊偷稅騙稅行為;取締“金字塔”式銷售方式;打擊傳銷和變相傳銷。

      (七)加強(qiáng)土地市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、環(huán)境污染、電力市場(chǎng)等項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。對(duì)違反國家產(chǎn)業(yè)政策和未經(jīng)發(fā)改委審批的項(xiàng)目,電力部門供電生產(chǎn)的地條鋼、假酒、假食品等造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害的要追糾供電部門有關(guān)人員的責(zé)任,從源頭上端掉制假窩點(diǎn)。

      (八)打破地方保護(hù)主義按照國務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定,撤消縣級(jí)以上地方政府制定的排斥外地產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)本地產(chǎn)品和服務(wù)予以特殊保護(hù)的各種文件和規(guī)定,加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。

      (九)加快社會(huì)信用體系建設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)信用制度、社會(huì)信用服務(wù)體系、社會(huì)誠信活動(dòng)三個(gè)方面的建設(shè)。制定和完善企業(yè)誠信管理辦法等。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織的信用制度建設(shè),推進(jìn)企業(yè)信用管理制度建設(shè)。加快信用體系建設(shè)步伐,促進(jìn)信用信息公開,推進(jìn)行政管理部門信用等級(jí)分類監(jiān)管和部門間信用信息監(jiān)管共享;逐步形成守信褒揚(yáng)和失信懲戒機(jī)制;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)信用自律,推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度;促進(jìn)和規(guī)范信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

      (十)堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全整治工作

      安全問題是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,要增強(qiáng)安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任感,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)深入地開展好各項(xiàng)安全整治工作。著重抓好公共聚集場(chǎng)所消防安全及民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)的安全整治,對(duì)存在重大安全隱患拒不整改或整改不力的,即使沒有發(fā)生安全事故,要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,建立建全各項(xiàng)安全管理制度,做到標(biāo)本兼治,確保安全生產(chǎn)無事故。

      (十一)繼續(xù)做好集貿(mào)市場(chǎng),成品油的專項(xiàng)整治工作

      集貿(mào)市場(chǎng),成品油乙醇汽油的推廣使用是省安排部署的專項(xiàng)整治重點(diǎn)。集貿(mào)市場(chǎng)整治要按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中力量,重拳出擊,徹底整治那些危害性大,假冒偽劣,偷稅漏稅和社會(huì)治安等問題比較嚴(yán)重、群眾反映比較強(qiáng)烈的集貿(mào)市場(chǎng)。成品油的整治及乙醇汽油的推廣是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),要加大對(duì)乙醇汽油的宣傳力度,為全市人民創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境。

      (十二)認(rèn)真做好其它各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作

      整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),范圍廣、任務(wù)重、涉及到20多個(gè)部門和領(lǐng)域。各有關(guān)職能部門要認(rèn)真全面地做好各項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步深化行政審批制度的改革,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變;繼續(xù)整頓和規(guī)范金融秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、金融機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的審計(jì),嚴(yán)厲打擊和糾正擾亂金融秩序,違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的違法犯罪和違紀(jì)違規(guī)行為;進(jìn)一步整頓和規(guī)范各類中介組織,實(shí)行中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為;進(jìn)一步整治稅收秩序,強(qiáng)化稅收征管,完善征管制度,嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為;繼續(xù)深入搞好交通秩序整治和學(xué)校食品衛(wèi)生安全等方面的整治工作,建立良好的市場(chǎng)秩序。

      四、主要措施

      (一)加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系一是加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督,提高食品安全保障水平。二是規(guī)范消費(fèi)類票券的發(fā)售和使用,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。三是規(guī)范企業(yè)信用誠信活動(dòng),建立和完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。四是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營管理和經(jīng)營行為,維護(hù)商品交易市場(chǎng)秩序。五是規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)行為,維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)市場(chǎng)秩序。

      (二)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

      社會(huì)信用體系建設(shè)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。今年,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)信用制度、社會(huì)信用服務(wù)體系、社會(huì)誠信活動(dòng)三個(gè)方面的建設(shè)。廣泛開展誠信教育,倡導(dǎo)“樹信用、守信用、用信用”的良好氛圍,著力打造“信用XX”新面貌。

      (三)探索實(shí)施經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綜合監(jiān)督實(shí)行綜合行政執(zhí)法,有利于降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效果,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政。要在文化和城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)上,搞好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的聯(lián)合檢查執(zhí)法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使之制度化。同時(shí),選擇部分食品企業(yè)在安全領(lǐng)域開展綜合監(jiān)督試點(diǎn)。

      (四)建立實(shí)施市場(chǎng)信息公開披露制度

      做好市場(chǎng)信息公開工作。一是公布食品安全監(jiān)管信息。二是發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。三是進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量公示。四是披露企業(yè)嚴(yán)重違法信息。

      (五)努力建設(shè)統(tǒng)一投訴舉報(bào)管理平臺(tái)咨詢、申(投)訴、舉報(bào)熱線是政府部門或社會(huì)服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的重要載體。探索建立投訴舉報(bào)受理中心,將相關(guān)性較強(qiáng)的熱線電話整合在一個(gè)平臺(tái)上,統(tǒng)一對(duì)外受理,既方便消費(fèi)者,又提高資源利用效率,也有利于及時(shí)進(jìn)行信息整合、反饋以及開展督辦工作。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)

      各級(jí)、各部門要把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作擺在重要議事日程,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,區(qū)政府負(fù)總責(zé),區(qū)直各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo)。要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所,建立健全各項(xiàng)制度,指導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題。

      (二)嚴(yán)格工作責(zé)任制和責(zé)任追究制按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善行政執(zhí)法和行政追究等各項(xiàng)責(zé)任制。

      18個(gè)專項(xiàng)整治工作牽頭部門和配合部門要進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)和工作內(nèi)容,整合好各職能部門的力量,成立專門機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確整治目標(biāo)、措施、步驟、要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)工作不力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂而又長(zhǎng)期得不到有效治理、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo),要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé) 任人的責(zé)任。

      (三)加強(qiáng)法制建設(shè),提高執(zhí)法水平依照《行政許可法》的規(guī)定,全面清理相關(guān)規(guī)范性文件,堅(jiān)決廢止防礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定。加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,建立預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的有效工作機(jī)制,切實(shí)解決以罰代管、重罰輕刑、以罰代刑等問題,有效遏制破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為發(fā)生。加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。

      (四)整治與服務(wù)并舉,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寓監(jiān)管于服務(wù),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn),理順市場(chǎng)進(jìn)貨渠道,嚴(yán)格落實(shí)商品檢驗(yàn)制度,規(guī)范業(yè)主行為,推動(dòng)業(yè)主自覺守法經(jīng)營。強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)職能,打破地區(qū)封鎖,推動(dòng)建立和完善統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

      (五)建立建全社會(huì)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制

      進(jìn)一步提高人民群眾的參與度,充分聽取人大代表、政協(xié)委員關(guān)于整頓規(guī)范工作的建議和意見,定期向區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報(bào)整頓規(guī)范工作情況,接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督和視察。進(jìn)一步暢通消費(fèi)者舉報(bào)渠道,經(jīng)常聽取消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的工作建議。提高整頓規(guī)范工作的透明度,接受人民群眾的監(jiān)督評(píng)議。

      (六)加大宣傳力度,推進(jìn)文明誠信建設(shè)在各新聞媒體設(shè)立曝光欄、警示欄,公開曝光典型案件和不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單,告知市民識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的基本辦法,努力在全社會(huì)營造自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良好氛圍。加強(qiáng)社會(huì)誠信教育,加大企業(yè)管理人員和中介服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員信用培訓(xùn)力度,建立健全符合現(xiàn)情的個(gè)人信用考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和聯(lián)合征信業(yè)務(wù)的實(shí)施辦法。

      (七)及時(shí)溝通,加強(qiáng)信息報(bào)送

      各部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的信息溝通與交流。應(yīng)以簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)、主動(dòng)向區(qū)整規(guī)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況;在專項(xiàng)整治工作結(jié)束時(shí),認(rèn)真做好總結(jié)工作,并將總結(jié)材料書面報(bào)送區(qū)整規(guī)辦。

      第三篇:整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作總結(jié)

      整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作總結(jié)

      一.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),為確保執(zhí)法工作公平、公正、公開,今年我們采取了幾項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦了三期培訓(xùn)班,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實(shí)行的《河北省酒類商品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制觀念,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平;二是加強(qiáng)制度化建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,制定下發(fā)了《執(zhí)法檢查人員守則》、《執(zhí)法人員六不準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了法律文書的制作,嚴(yán)格了辦案程序;三是建立了執(zhí)法檢查人員百分考核制度,采取擇優(yōu)錄用,競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。

      二.在市政府和廊坊市經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下,對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行了規(guī)范整頓,一是加強(qiáng)了屠宰人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是聯(lián)合畜牧部門加大檢疫力度;三是加強(qiáng)硬件建設(shè),投資10多萬元建立了機(jī)械化屠宰廠。

      三.加大酒類市場(chǎng)的整頓力度,今年夏天,我們根據(jù)夏季是啤酒消費(fèi)旺季的特點(diǎn),對(duì)我市20多家啤酒經(jīng)銷商進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,幫助廠家及經(jīng)銷商理順流通渠道,加大了B型瓶的投放量,同時(shí)也提高了經(jīng)銷商B型瓶的回收率。另外,去年12月1日《河北省酒類商品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,我們以此為依據(jù),加大執(zhí)法力度,確保酒類市場(chǎng)無假酒。

      四.規(guī)范煤炭和廢舊金屬回收市場(chǎng),年初,我們?cè)趯?duì)煤炭和廢舊金屬回收市場(chǎng)進(jìn)行全面清點(diǎn)、管理的基礎(chǔ)上,為12家煤炭經(jīng)營企業(yè)辦理了“煤炭經(jīng)營許可證”,為一家回收企業(yè)辦理了《廢舊電力設(shè)施收購資格證》,摸清了兩個(gè)專項(xiàng)市場(chǎng)的底數(shù),也為今后對(duì)兩個(gè)專項(xiàng)市場(chǎng)的清理整頓打下了基礎(chǔ)。

      通過上述工作,凈化了我市的市場(chǎng)秩序,為保證人民群眾的消費(fèi)權(quán)益和身體健康做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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      第四篇:整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作總結(jié)

      一.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),為確保執(zhí)法工作公平、公正、公開,今年我們采取了幾項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦了三期培訓(xùn)班,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實(shí)行的《河北省酒類商品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制觀念,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平;二是加強(qiáng)制度化建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,制定下發(fā)了《執(zhí)法檢查人員守則》、《執(zhí)法人員六不準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了法律文書的制作,嚴(yán)格了辦案程序;三是建立了執(zhí)法檢查人員百分考核制度,采取擇優(yōu)錄用,競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。

      二.在市政府和廊坊市經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下,對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行了規(guī)范整頓,一是加強(qiáng)了屠宰人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是聯(lián)合畜牧部門加大檢疫力度;三是加強(qiáng)硬件建設(shè),投資10多萬元建立了機(jī)械化屠宰廠。

      三.加大酒類市場(chǎng)的整頓力度,今年夏天,我們根據(jù)夏季是啤酒消費(fèi)旺季的特點(diǎn),對(duì)我市20多家啤酒經(jīng)銷商進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,幫助廠家及經(jīng)銷商理順流通渠道,加大了B型瓶的投放量,同時(shí)也提高了經(jīng)銷商B型瓶的回收率。另外,去年12月1日《河北省酒類商品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,我們以此為依據(jù),加大執(zhí)法力度,確保酒類市場(chǎng)無假酒。

      四.規(guī)范煤炭和廢舊金屬回收市場(chǎng),年初,我們?cè)趯?duì)煤炭和廢舊金屬回收市場(chǎng)進(jìn)行全面清點(diǎn)、管理的基礎(chǔ)上,為12家煤炭經(jīng)營企業(yè)辦理了“煤炭經(jīng)營許可證”,為一家回收企業(yè)辦理了《廢舊電力設(shè)施收購資格證》,摸清了兩個(gè)專項(xiàng)市場(chǎng)的底數(shù),也為今后對(duì)兩個(gè)專項(xiàng)市場(chǎng)的清理整頓打下了基礎(chǔ)。

      通過上述工作,凈化了我市的市場(chǎng)秩序,為保證人民群眾的消費(fèi)權(quán)益和身體健康做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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      第五篇:縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)

      縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要

      點(diǎn)

      縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn),全縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,圍繞關(guān)系人民群眾切身利益和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,繼續(xù)開展食品藥品安全、農(nóng)資市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、商業(yè)欺詐、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊傳銷等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,加快“兩法銜接”工作和社會(huì)誠信體系建設(shè),推動(dòng)標(biāo)本兼治市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

      一、工作任務(wù)

      加強(qiáng)食品整治和監(jiān)管

      整治的重點(diǎn)是加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管力度,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,以糧、油、肉、酒、蔬菜、奶制品、豆制品、蛋制品、水產(chǎn)品、醬油、醋、飲料、兒童食品等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。通過整治,逐步清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格,強(qiáng)化基層日常監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),建立和完善食品分類監(jiān)管制度、不合格食品退市制度、食品安全應(yīng)急處置制度、市場(chǎng)巡查制度和經(jīng)營者自律制度,實(shí)施對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管,積極推行食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。今年食品安全整治重點(diǎn)將在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。

      1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),追溯源頭;

      2、在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),堅(jiān)決打擊“黑窩點(diǎn)”;

      3、流通環(huán)節(jié),狠抓廟會(huì)、旅游、車站的監(jiān)管;

      4、消費(fèi)環(huán)節(jié),重點(diǎn)整治餐飲企業(yè)、集體食堂。此項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)落實(shí),縣醫(yī)藥局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局

      等有關(guān)部門配合。

      規(guī)范藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序

      進(jìn)一步開展藥品經(jīng)營企業(yè)“糾違規(guī)、促規(guī)范”專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)圍繞藥品流通、廣告、價(jià)格、使用等環(huán)節(jié)展開。加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)全縣藥品經(jīng)營、使用企業(yè)監(jiān)督檢查的覆蓋率達(dá)到90%以上;進(jìn)一步規(guī)范全縣藥品經(jīng)營持證單位和醫(yī)療器械經(jīng)營持證單位的經(jīng)營秩序,全面檢查《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》執(zhí)行情況,清查藥品批準(zhǔn)文號(hào),淘汰過期藥品;堅(jiān)決取締非法行醫(yī),堅(jiān)決查處藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)無證經(jīng)營行為。嚴(yán)格審評(píng)審批重點(diǎn)品種,打擊違法犯罪,從重查處失職瀆職違法違規(guī)行為。

      此項(xiàng)工作由縣醫(yī)藥局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),縣衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局等有關(guān)部門配合。

      抓好農(nóng)村市場(chǎng)整治

      加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)的整治

      和日常監(jiān)管,增強(qiáng)農(nóng)村食品藥品經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí)和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),提高食品藥品安全工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、農(nóng)村食品“市場(chǎng)流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”及農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進(jìn)村的覆蓋面,發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖,配送網(wǎng)絡(luò),阻止假冒偽劣食品藥品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)民飲食和用藥安全。

      此項(xiàng)工作由縣醫(yī)藥局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),縣衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局等有關(guān)部門配合。

      深入開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治

      圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng),以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)全市農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)資廣告等方面繼續(xù)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決取締制售假冒偽劣農(nóng)貿(mào)的攤點(diǎn)、商店和地下加工點(diǎn)、分裝點(diǎn),使種子抽檢合格率保持在95%以上,農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)

      簽和質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)重大惡性事件。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營主體行為,認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面檢查,清理不符合資質(zhì)條件的主體和不合格產(chǎn)品。建立健全農(nóng)資質(zhì)量抽檢和預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)資誠信建設(shè),建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案。推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,開展定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資直供。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資技術(shù)人員培訓(xùn),多方宣傳農(nóng)資料普知識(shí)和農(nóng)資法律法規(guī),提高農(nóng)民群眾的防范意識(shí)和防范能力。繼續(xù)開展毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的清繳工作。

      此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),縣供銷社、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、水利局、公安局等有關(guān)部門配合。

      嚴(yán)厲打擊各類商業(yè)欺詐

      加大整治虛假違法廣告的力度。以藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品和美容服務(wù)、種子、農(nóng)藥、獸藥、化肥農(nóng)資等領(lǐng)域和地方媒體、手機(jī)短信等媒

      介為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)廣告的監(jiān)管,完善和落實(shí)廣告審查、廣告活動(dòng)主體市場(chǎng)退出、違法廣告聯(lián)合公告、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和廣告審查員管理等制度。建立媒體廣告發(fā)布責(zé)任制,強(qiáng)化審查責(zé)任,引導(dǎo)媒體加強(qiáng)自律,重點(diǎn)整治房地產(chǎn)信息廣告和致富信息廣告。打擊非法行醫(yī)和地下黑血點(diǎn)、黑血站。打擊投資、招商、外貿(mào)、加工承攬、旅游、中介服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品訂購、商業(yè)促銷、汽車和商品房交易等領(lǐng)域各種形式的欺詐行為。

      此項(xiàng)工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),縣衛(wèi)生局、廣電局、商務(wù)局、公安局、物價(jià)局等有關(guān)部門配合。

      堅(jiān)持不懈地打擊傳銷活動(dòng)

      集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參與的大案要案,嚴(yán)懲傳銷組織策劃和骨干分子,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。深入廣泛宣傳打擊傳銷和變相傳銷的法規(guī)政策,增強(qiáng)人民群眾自覺抵制并積極配合打擊傳銷和變相傳銷的自覺性、主動(dòng)性;開展無傳銷社區(qū)

      和學(xué)?;顒?dòng)。嚴(yán)把直銷市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),查處違規(guī)招募、培訓(xùn)、計(jì)酬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的行為。

      此項(xiàng)工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),縣公安局等有關(guān)部門配合。

      加強(qiáng)價(jià)格市場(chǎng)秩序的監(jiān)管

      全面落實(shí)國務(wù)院元月四日召開的加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管“四措施”電視電話會(huì)議精神和國家發(fā)改委《關(guān)于對(duì)部分重要商品服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》文件要求,認(rèn)真落實(shí)提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度,嚴(yán)厲打擊當(dāng)前市場(chǎng)上擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序、擾亂企業(yè)經(jīng)營秩序、影響人民生活和消費(fèi)環(huán)境的價(jià)格違法違規(guī)行為。規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格。采取有效措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止少數(shù)企業(yè)串通漲價(jià)、散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬物價(jià)等現(xiàn)象。

      此項(xiàng)工作由縣物價(jià)局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),縣商務(wù)局、發(fā)改委、公安局、工商局等部門配合。

      積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

      加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),著重打擊侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等違法行為。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,繼續(xù)開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“執(zhí)法宣傳月”等不同形式的宣傳活動(dòng);圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案、要案的查處,進(jìn)一步做好宣傳報(bào)道工作,增強(qiáng)公民以及全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí);加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化縣區(qū)政府的責(zé)任,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,完善舉報(bào)投訴的受理、轉(zhuǎn)交辦理、跟蹤監(jiān)督、情況匯總等工作機(jī)制和工作制度。

      此項(xiàng)工作由縣整規(guī)辦、工商局、文化局、質(zhì)監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)落實(shí)。

      深化文化市場(chǎng)的整治

      按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則,以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所和音像業(yè)發(fā)展為主體,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)的強(qiáng)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)范

      發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)音像和網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)秩序整頓工作,嚴(yán)肅查處政治性非法出版物、淫穢色情出版物、盜版盜印非法出版物以及各類非法報(bào)刑出版物、傳播有害信息等違規(guī)違法活動(dòng);堅(jiān)決打擊音像圖書市場(chǎng)、電子經(jīng)營場(chǎng)所的違法經(jīng)營、賭博行為和娛樂場(chǎng)所中的色情淫穢現(xiàn)象,從重查處大案要案;堅(jiān)持文化下鄉(xiāng),凈化農(nóng)村演出市場(chǎng)。

      此項(xiàng)工作由縣文化局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),縣公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等有關(guān)部門配合。

      鞏固建材生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)整治效果

      對(duì)建材產(chǎn)品全面開展生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證管理的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步提高建材生產(chǎn)企業(yè)受檢率和經(jīng)銷企業(yè)受檢率。鞏固地條鋼和劣質(zhì)鋼材專項(xiàng)整治成效,采取“回頭看”的辦法,對(duì)已關(guān)停并轉(zhuǎn)的地條鋼和劣質(zhì)鋼生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的復(fù)查,防止死灰復(fù)燃;按照“五徹底”要求,堅(jiān)決搗毀生產(chǎn)地條鋼和劣質(zhì)鋼材 的非法鋼鐵廠,確保專項(xiàng)整治工作不反彈。

      此項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),縣公安局、工商局、商務(wù)局、供電公司等有關(guān)部門配合。

      加快社會(huì)信用體系建設(shè)

      認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,開展誠信宣傳教育。組織形式多樣、貼近實(shí)際、惠及群眾的誠信創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥的社會(huì)主義榮辱觀。推進(jìn)誠信制度建設(shè)。以各部門行政管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),結(jié)合執(zhí)法需求,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管信息的互通共享;實(shí)行信用分類監(jiān)管,綜合治理失信行為,建立失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè),強(qiáng)化誠信自律。加快地方信用體系建設(shè)。

      此項(xiàng)工作由縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),縣人行、廣電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局等有關(guān)部門配合。

      加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合

      完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好銜接工作平臺(tái)建設(shè),以貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法刑事司法銜接工作暫行辦法》規(guī)定,建立健全聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、案件交接、聯(lián)合辦案、法律監(jiān)督和責(zé)任追究等工作制度,逐步建立完善有關(guān)執(zhí)法單位之間,以及政府、社會(huì)和公眾之間的工作平臺(tái);規(guī)范案件查處、移送、立案、偵破、起訴等程序,依法追究該移送而不移送、該接受而拒不接受案件,以罰代刑的有關(guān)人員責(zé)任,加強(qiáng)銜接,標(biāo)本兼治,確保專項(xiàng)整治工作的實(shí)效。

      二、保障措施

      抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各成員單位要根據(jù)《縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》的安排,結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況,突出工作重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制訂專項(xiàng)整治工作方案,積

      極組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序抓好、抓緊、抓出成效。

      加大查處力度

      對(duì)大案要案,尤其對(duì)制售假冒偽劣食品、藥品等危害人民群眾人身安全和健康的違法犯罪行為,要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。要排除阻力,按照“五不放過”的要求,一查到底,決不手軟,做到不“護(hù)短”,不留死角。對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不力或?yàn)^職的,要追究有1 2 下一頁

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