第一篇：6標“平安工地”建設活動實施方案

湖北省引江濟漢通航工程W5-6標

“平安工地”建設活動實施方案

為積極響應交通運輸部關于開展公路水運工程“平安工地”建設活動的號召，認真落實2010年全省交通運輸工作會議精神，切實加強湖北省引江濟漢通航工程建設W5-6標安全生產(chǎn)工作，促進工程建設安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我項目部決定在引江濟漢通航工程范圍項目部及工區(qū)內(nèi)開展“平安工地”建設活動。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進行業(yè)安全管理標準化。

工作目標：通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設各方安全生產(chǎn)責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建“零傷亡”工程，推進行業(yè)安全管理水平整體提升。

二、活動時間和參加范圍

活動從2011年開始，2013年底結束，為期兩年。

活動由項目部牽頭，以施工合同段為單位開展，設計、監(jiān)理等單位參加。

三、實施步驟

（一）第一年：創(chuàng)建示范年。

2011年10月底前項目部組織召開“平安工地”創(chuàng)建活動動員會議，進行動員部署?！捌桨补さ亍苯ㄔO活動應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術規(guī)范》及指揮部制定的《湖北省引江濟漢通航工程安全管理辦法》等規(guī)范和要求，重點圍繞以下六個方面開展。

1.安全制度建立和安全責任制落實情況；

2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況；

3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況；

4.隱患排查治理情況；

5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況；

6.安全專項費用落實和使用情況。

7.組織項目部所有人員進行安全文明施工培訓。

結合本工程建設實際情況，項目部決定將219省道橋為示范工地。

（二）第二年：達標推廣年。

2011年在總結示范工地的基礎上，全項目部推廣開展創(chuàng)建“平安工地”活動。2011年12月，項目部組織檢查驗收，對達標工區(qū)進

行總結表彰。

四、組織機構

為切實加強組織領導，項目部成立湖北省引江濟漢通航工程W5-6標“平安工地”建設活動領導小組。

組 長：毛慶程

副組長：李翔 陳長 朱必東 陳剛

成 員：項目部各科室和工區(qū)所有人員

領導小組主要職責是：負責對湖北省引江濟漢通航工程“平安工地”W5-6標建設活動的組織、指導、督促、檢查有關要求及保障措施的落實情況。

五、工作要求和保證措施

（一）提高認識，精心組織。

建設“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎、加強安全生產(chǎn)基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各參建單位要充分認識到創(chuàng)建“平安工地”建設活動的重要意義，認真抓好平安工地創(chuàng)建活動的宣傳發(fā)動。通過召開推進會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動在建設項目和各工區(qū)扎實有效開展，要切實加強組織領導，成立工作專班，主動開展創(chuàng)建活動。

各參建單位要根據(jù)指揮部的活動方案積極制定“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案，明確目標要求，召開專門會議進行動員部署，增強

開展“平安工地”行動的自覺性和責任感。

（二）切實做好“三個結合”，確保建設活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進。

項目部及各工區(qū)把創(chuàng)建“平安工地”與《安全生產(chǎn)法》、《湖北省引江濟漢通航工程安全管理辦法》等相關法律法規(guī)結合起來，進一步健全完善各項安全管理規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)行為納入制度化、標準化管理軌道；要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）突出重點、加強檢查落實。

項目部及各工區(qū)在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應突出以人為本的要求，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發(fā)，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設施達標、落實民工工資長效管理和環(huán)境衛(wèi)生整治等環(huán)節(jié)，并結合工程實際建立創(chuàng)建臺賬和定期檢查制度，做到每日巡查、每周一次大檢查、每月一次自評，定期向指揮部上報創(chuàng)建活動開展情況。

項目部結合日常巡查、專項安全生產(chǎn)檢查，以及上級安全監(jiān)管單位組織的各類安全督查活動的情況，定期發(fā)布創(chuàng)建活動的通報，反饋

創(chuàng)建活動情況。根據(jù)工程建設情況，項目部將定期組織模板支撐系統(tǒng)專項整治、安全防護用品專項整治、建筑消防安全專項整治、建筑施工外架專項整治、環(huán)境衛(wèi)生專項整治等相關專項整治工作，確保創(chuàng)建工作落到實處，力爭創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)、安全、文明的建設工地。

第二篇：XX高速XX標“平安工地”建設活動實施方案

XX高速XX標“平安工地”建設活動實施

方案

為深入貫徹黨中央、國務院、部、省、廳、XX項目辦、管理部、代表處和駐地辦關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認真落實上級主管部門關于平安工地建設活動部署電視電話會議精神，努力提高我項目部安全監(jiān)管水平和應急保障能力，切實抓好我項目部 “平安工地”建設活動，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，我項目部結合工程建設實際情況，制定了本實施方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進行業(yè)安全管理標準化。

工作目標：通過開展“平安工地”建設活動（以下簡稱“活動”），切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，落實建設各方安全生產(chǎn)責任，全面實施安全培訓教育，有效控制施工安全風險，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量和事故死亡人數(shù)控制在目標之內(nèi)，創(chuàng)建 “零傷亡”工程，推進我項目部安全管理水平整體提升。

二、活動時間

“活動”從本標段工程開工至工程結束，2011年3月~2011年11月，為期近9個月，積極配合上級部門實施本活動。

三、實施步驟

1、制定方案，宣傳發(fā)動。

結合實際，于2011年3月20日前制定、印發(fā)本單位“活動”實施方案，并將“活動”部署到所有部室以及施工班組。

2、完善制度，規(guī)范行為。

以開展“平安工地”建設為契機，進一步健全項目部安全生產(chǎn)各項管理制度。認真學習《江西省公路水運建設工程“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量安全管理制度》、《江西省公路水運建設工程“第三方安全監(jiān)管”制度》等安全生產(chǎn)制度。開展“平安工地”建設與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，切實提高制度的執(zhí)行力，將安全行為納入制度化、標準化管理軌道，規(guī)范作業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

3、突出重點，總結推廣。

本次“活動”根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術規(guī)范》等有關法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。

（1）安全制度建立和安全責任制落實情況；

（2）危險性較大工程（如高邊坡客土作業(yè)）專項方案制定、審查和執(zhí)行情況；

（3）勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況；

（4）隱患排查治理情況；

（5）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況；

（6）安全專項費用落實和使用情況。

在廣泛推動“活動”開展的同時，應及時總結經(jīng)驗，組織觀摩其它優(yōu)秀的施工單位，加強交流學習。

在總結“平安工地”建設經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)有關法律法規(guī)和技術標準，初步制定本單位“平安工地”達標標準，將“平安工地”建設活動制度化，進一步規(guī)范我項目部公路水運建設施工現(xiàn)場安全管理工作。

四、組織機構

項目部成立XX高速XX標“平安工地”建設活動領導小組，以加強活動組織領導，指導活動順利開展。領導小組成員如下：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXXXXXXXXXXXXX

五、工作要求和保證措施

（一）提高認識，加強領導，務求實效。

建設“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎、加強安全生產(chǎn)管理的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。項目部充分認識到了開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領導，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強監(jiān)督指導及時加以解決，推動建設活動扎實有序進行。加強對活動的組織領導，明確活動目標成果，抓好示范工地建設，嚴格達標驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。項目部要認真履行主體責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動，合理分工，各負其責，密切配合，務求實效。

（二）加強宣傳動員，促進建設活動順利開展。

項目部應充分認識當前建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、施工現(xiàn)場設立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動”簡報等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動扎實有效開展。充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，營造創(chuàng)建氛圍。

（三）突出重點，典型示范，創(chuàng)新模式。

要緊緊圍繞“活動”第一年創(chuàng)建示范階段六個方面的重點工作，有針對性、有重點的開展創(chuàng)建活動。2011年，要以抓好示范工地為主線，總結示范經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領作用，為制定“平安工地”達標標準和明年的達標驗收工作奠定基礎。

項目部應結合本單位工程實際和技術特點，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新本單位“平安工地”的建設模式。要積極推行公路水運工程“五個一”(“一校、一會、一查、一志、一總”)質(zhì)量安全管理制度，即：所有在建重點項目的每個標段都必須按標準建立“一線工人業(yè)余學?！保Y合“質(zhì)量技術交底”工作，加強對一線工人，特別是農(nóng)民工質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技能的培訓；各施工合同段的每個作業(yè)班組每天開工前，班組長必須召開“班前會”，著重向班組人員介紹當天施工中的安全注意事項，并檢查安全防護措施是否到位；施工專職安全員必須每天對工地現(xiàn)場進行巡視檢查，重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產(chǎn)條件，發(fā)現(xiàn)安全隱患責令整改，落實整改責任人和整改措施并跟蹤檢查整改結果，及時消除安全隱患；施工專職安全員必須每天填寫“安全生產(chǎn)日志”，要如實記錄當天安全生產(chǎn)情況和翌日安全注意事項，并根據(jù)翌日施工內(nèi)容有針對性向各班組進行安全技術交底；每月至少召開一次安全生產(chǎn)會，總結分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓，部署下月工作。

加強與項目辦、地方安全監(jiān)督機構的主動聯(lián)系，定期對項目部從業(yè)人員開展安全培訓，邀請安監(jiān)部門定期對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查和參與“平安工地”建設達標標準的制定工作，推進“平安工地”建設活動。

（四）做到“四個結合”，確?！盎顒印迸c安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進。

項目部應把“平安工地”建設活動與貫徹落實我項目部“十二五”交通運輸建設質(zhì)量安全目標任務結合起來；二是要與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，將參建單位安全行為納入制度化、標準化管理軌道；三是要與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；四是要與日常安全監(jiān)管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，整體提升安全管理水平。

（五）落實建設項目安全管理責任，提高“三個能力”。

此次活動旨在通過開展“平安工地”建設活動，把政府監(jiān)管關口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)工作重點放在施工工地，大力推進我項目部安全管理標準化進程，切實提高制度的執(zhí)行力。

一是要健全建設項目安全管理責任機制。

二是要全面實行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制。將安全和生產(chǎn)放在同等重要的位置，建立主要領導負總責，分管領導牽頭負責，其他副職領導對分管業(yè)務的安全直接負責的責任制度,完善“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責任鏈；

三是要將安全責任體系及其運行情況納入政府監(jiān)督檢查的內(nèi)容，形成切實有效的安全管理責任追究機制。

同時，要提高“三個能力”，即提高安全監(jiān)管能力；提高應急救援能力；提高安全技術保障能力和水平。

（六）建立“施工現(xiàn)場”與“建設市場”聯(lián)動的長效機制，不斷將“平安工地”建設活動引向深入。

項目部應建立健全“施工現(xiàn)場”與“建設市場”有效聯(lián)動的安全信用評價機制。重視將從業(yè)企業(yè)開展“平安工地”建設活動情況納入信用評價體系，信用評價結果要與市場準入和招投標緊密結合，不斷形成具有導向性的制度和政策，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。

二〇一一年三月二十日

第三篇：“平安工地”建設活動實施方案

“平安工地”建設活動實施方案

一、工作目標

通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實，全面夯實安全生產(chǎn)基礎工作，切實加強施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實參建各方安全生產(chǎn)責任,安全培訓教育堅持有效，交通運輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。

二、活動內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任

嚴格按照要求對項目部各室，各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須有關部門進行檢疫鑒定；項目部應建立各項安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度。

全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制 度，賦予專職安全員絕對權利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。

（二）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

對危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，經(jīng)項目部技術負責人、監(jiān)理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部應建立勞務民工動態(tài)管理臺賬，對進場勞務民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓，并持證上崗。

（四）加強施工安全隱患排查治理

安全部應制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。

（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、臨時用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行，嚴格執(zhí)行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外 傷害責任保險等符合有關規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關規(guī)定）、“五項制度”（施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路和社會車輛）

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設立安全警示標志。做好安全防護工作，施工前必須嚴格落實各方責任，做好超前預報、監(jiān)控量測等各項工作。

（六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

根據(jù)有關規(guī)定，根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項目部應絕對確保1.5%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)理全部做到專款專用。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

(七)強化安全生產(chǎn)專項檢查

加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規(guī)范、嚴格的安全生產(chǎn)檢查制度。

（八）認真組織安全生產(chǎn)應急演練

項目部應根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應急預案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應急演練。

三、組織領導機構

為切實加強 “平安工地”建設活動的組織領導，項目部成立“平安工地”創(chuàng)建工作領導小組，名單如下：

組

長：金柱培 副組長：姜海波

成員：王

劍、王九章、錢為民、胡

軍、葉凌鵬

沙圣才、盧秀梅、楊秋云、張

慧、陶正權、羅世偉、鄒貴鈺、傅昌成、羅榮華、日常工作由項目部安全科負責。

四、活動時間及范圍

活動從2013年1月開始，2014年12月結束。全線所有在建工程均應納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

五、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年1-5月）

項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（2013年6月至2014年6月）

1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（2014年6月中旬至8月）

項目部領導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總。

（四）達標推廣階段（2014年8月至12月）

根據(jù)工程建設的實際，結合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設活動實施情況，認真學習全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的 一項政治任務，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動做為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質(zhì)量

項目部安全科將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達到預期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于在在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工 程建設進程，打造一流工程。

第四篇：“平安工地”建設活動實施方案

邢衡高速邢臺段LJSG-11標“平安工地”建設活動

我河北路橋集團有限公司承建的邢衡高速公路邢臺段LJSG-11標項目部，自收到總監(jiān)辦文件關于開展“平安工地”建設活動的通知，為認真貫徹落實2011年全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術標準，全面實施規(guī)范化、標準化的安全生產(chǎn)管理，確保邢衡高速公路項目建設安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)河北省交通運輸廳、邢衡高速管理處的要求，我LJSG-11標決定從近期開始在項目部開展“平安工地”建設活動。結合邢衡高速建設實際，制定本實施方案有關安排如下;

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針認真實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，立足長效管理，規(guī)范邢衡高速公路全線安全管理工作，進一步強化安全督查力度，努力消除重大事故隱患，確保邢衡高速項目建設平安順利推進，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進我標段的安全管理標準化。

二、工作目標

通過“平安工地”建設活動，力爭在落實安全生產(chǎn)責任體系、加強安全生產(chǎn)宣傳教育、強化事故防范機制、嚴肅責任追究、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、加強事故應急處理和統(tǒng)計報告、規(guī)范安全隱患臺帳建設等方面取得重大進展，消除一批重大事故隱患，切實推動邢衡高速安全生產(chǎn)工作再上新的臺階。做到無工程事故和重大設備、人身傷害事故，堅決實現(xiàn)“五杜絕”，即杜絕施工死亡事故，杜絕多人傷亡事故，杜絕重大機械傷害事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災事故。編制財務開支計劃時設專項安全生產(chǎn)措施費，及安全生產(chǎn)專項基金用于安全設備及設施的支出。

三、組織機構及職責

我項目部成立“平安工地”建設活動領導小組，促進活動開展。組 長：劉獻民 副組長：左小林 路光印

成 員：牛移民 張建兵 何慶茂 張?zhí)m生 林志芳 謝立群 封彥珠 畢軍政 楊 凱 高長金 徐海寧

1.項目經(jīng)理是第一安全負責人，負責項目的總體安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的計劃、安全生產(chǎn)施工方案的審批及資金使用的審批。

2.項目副經(jīng)理左小林為安全生產(chǎn)計劃、安全生產(chǎn)施工方案具體落實和安全資金使用的監(jiān)督者。

3.安全部的專職安全員謝立群為安全生產(chǎn)計劃、安全生產(chǎn)方案和安全措施落實的直接責任人，負責組織對所有施工人員進行安全教育。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。定期對各施工隊的安全生產(chǎn)設施和安全生產(chǎn)情況進行檢查，并填寫安全檢查記錄表及整改措施反饋單。

4.安全部負責安全生產(chǎn)施工設計，制定安全措施并檢查落實情況。并負責各種施工機械安全操作規(guī)程的制度建設。

四、活動內(nèi)容

6月1日上午，常務副經(jīng)理左小林主持召開了安全生產(chǎn)會議學習了 “平安工地”活動，會議回顧了近期我項目部安全生產(chǎn)狀況，對“平安工地活動”作了具體安排。決定在今年的 “平安工地”的活動中，對職工進行安全生產(chǎn)宣傳，深入開展安全檢查，進行反事故預案的演練，全面提高我項目部安全生產(chǎn)管理工作。

1.建立和健全項目部各項安全制度： 安全生產(chǎn)方針及管理目標 安全生產(chǎn)教育培訓制度

生產(chǎn)安全事故報告制度 安全事故應急救援制度 安全技術措施制度

三類人員安全生產(chǎn)考核任職制度 安全生產(chǎn)考核辦法 安全生產(chǎn)責任考核獎懲制度 特種設備安全管理制度 勞保用品發(fā)放管理制度 安全保護用品使用管理制度 特種作業(yè)人員管理制度

安全生產(chǎn)管理機構及專職安全員制度 安全生產(chǎn)技術交底制度 安全生產(chǎn)費用保障制度 特種作業(yè)人員持證上崗制度 安全消防臺帳管理制度 環(huán)境保護制度及措施

項目部還與每名職工簽訂了安全生產(chǎn)責任書和安全生產(chǎn)責任狀。2．建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任

各承包人應建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。

3．嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

各承包人應根據(jù)工程實際情況制定操作性強的專項施工方案，并經(jīng)本企業(yè)單位技術負責人（總工）審查簽字；監(jiān)理工程師應對專項施工方案進行審查，專職安全員按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄（檢查日志、定期檢查記錄）；承包人應按批復的專 項施工方案組織施工

4．項目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓，培訓對象、培訓時間規(guī)定如下：

a項目經(jīng)理、總工每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時； b專職安全管理人員（安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全部長、專職安全員）除取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，時間不得少于40學時；

c其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時；

d特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、）在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；

e其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時； f待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時；

g新進場的工人，必須接受項目部、施工隊、班組的三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。項目部安全培訓教育的時間不得少于15學時；施工隊安全培訓教育的時間不得少于15學時；班組安全培訓教育的時間不得少于20學時。

5．對危險性較大工程制定了專項安全方案：

①臨時用電專項安全方案

a《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2005》 b《公路工程施工安全技術規(guī)程JTJ076-95》 c《建筑安全施工安全檢查標準JGJ59-2005》 d《建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范GB50194-2002》 e《建筑電氣安裝圖集》

f批復的邢衡高速公路LJSG-11標總體施工組織設計。

②強夯安全專項安全方案

a《建筑地基處理工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-2002 b《建筑地基處理技術規(guī)范》JGJ79-2002 c《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007-2002 d《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33-2001 e《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-93 f《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001 g《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》GB50025-2004

③鉆機施工安全防護方案

a河北路橋邢衡11標針對在鉆孔灌注樁施工過程中，鉆機容易發(fā)生傾斜造成對附近區(qū)域既有線、自閉線、貫通線、通訊線產(chǎn)生不良影響，主要采用纜風繩及作業(yè)平臺地基處理，并在鉆機作業(yè)過程中制定防護措施（并由現(xiàn)場監(jiān)理檢驗、監(jiān)督），以保證鉆機與既有線的安全距離及機械的穩(wěn)固、穩(wěn)定，避免對既有線產(chǎn)生影響，同時防止臺風原因對機械造成危險，消除安全隱患。

b纜風繩施工

c施工方法

鉆機就位后，在遠離既有線側各設置三條纜繩，一端與鉆機鉆桿連接，另一端與地錨連接

d 纜繩的選用

因靠近既有線施工，所以鉆機應采用纜風繩穩(wěn)固架體。纜風繩 應經(jīng)計算確定。纜風繩應選用圓股鋼絲繩，纜風繩在鉆機頂部有橫向綴件的同一水平面上對稱設置，使其在結構上引起的水平分力，處于平衡狀態(tài)。纜風繩與機體的連接處應采取措施，防止架體鋼材對纜風繩的剪切破壞。纜風繩與地面的夾角不應大于60°，其下端應與地錨連接，不得拴在樹木、電桿或堆放構件等物體上。

6．制定了農(nóng)民工管理辦法，建立了農(nóng)民工花名冊并進行了登記。安檢部對農(nóng)民工進行“三級教育”施工隊和崗位班組分別負責對其本工種的安全技術交底，考核合格者簽訂《勞動用工合同》，到財務部辦理人員工資名冊登記，要求農(nóng)民工上崗后就要遵守項目部的各項規(guī)章制度，享受教育培訓、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康待遇，負有工作責任與義務，對違法、違紀人員進行批評教育，嚴重者移交相關部門。

7．加大隱患排查治理。專職安全員必須做到每日巡查，尤其是對有可能存在隱患的重點部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時下發(fā)隱患整改通知單，并進行復查，以防安全事故發(fā)生。

8．對項目駐地進行了合理的布局。辦公區(qū)和生活區(qū)分開，配備了滅火器，防火砂，防火鍬。設立生活垃圾存放點，指定衛(wèi)生、消防負責人，為每名職工配備了安全帽及必備安全防護用品。在拌合場、施工現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)橫幅，在辦公區(qū)設置安全宣傳專欄、張貼國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局宣傳教育中心統(tǒng)一印發(fā)的安全生產(chǎn)宣傳畫；我們還在全項目播放安全生產(chǎn)錄像；組織全體職工觀看。

9．正在與銀行和上級部門協(xié)商建立安全專項資金賬戶，專門用于安全技術落實及為滿足和達到安全生產(chǎn)條件標準而進行整改所需的資金。財務部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理，審核安全生產(chǎn)費用提取，投入計劃，安全費用使用等，根據(jù)安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺賬，確保安全投入迅速及時。進行 6 專戶核算。不得挪用或擠占現(xiàn)象發(fā)生。各部門責任人按照職責分工對有關安全費用的計取、支付實施監(jiān)督管理。

10．嚴格執(zhí)行施工安全技術交底制度

分項工程開工前，必須召開安全技術交底會；分項工程安全技術交底應當以書面交底為主，口頭為輔。內(nèi)容要求詳細、具體，必要時結合實際操作進行交底；分項工程安全技術交底必須能夠抓住關鍵、指導施工、預防事故、保證質(zhì)量、提高技術素質(zhì)；必須填寫技術交底記錄表（單），由交底人及被交底人簽字，并確保交底到個人。對施工周期較長的分項工程施工任務，應間隔一段時間進行重復交底，補充施工中發(fā)現(xiàn)的技術交底的不足和忽略之處。

11．加強施工安全隱患排查治理

各承包人應制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，監(jiān)理處、工作站應對隱患治理情況及時復查。

12．施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行；嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”規(guī)定（嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地；嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，要經(jīng)設計單位進行專項安全設計并按設計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施；嚴禁長大隧道無超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測措施施工；嚴禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護、防墜落措施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規(guī)程和有關規(guī)定設置，隧道的掘進、支護、襯砌應符合規(guī)范要求。

五、活動步驟（1）宣傳發(fā)動階段

各承包人、監(jiān)理處要成立“平安工地”建設活動領導小組，認真部署，做到有專人負責，有專項活動資料，采取多種形式，深入細 致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內(nèi)容和要求。加強宣傳動員和信息溝通.通過召開推進會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動扎實有效開展，充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。邢衡高速公路“平安工地”建設活動領導小組辦公室將創(chuàng)辦《“平安工地”建設活動快訊》，加強信息溝通和經(jīng)驗交流。

（2）自檢自查階段

各承包人要對照工作目標及“平安工地”建設活動內(nèi)容要求，結合各自實際，制訂具體措施和方法，認真開展安全隱患自查自糾工作，全面排查、治理存在的事故隱患，并按照附件1的檢查項目建立自查臺帳。工作站安全專干、監(jiān)理處安全專監(jiān)對承包人的自查臺帳的建立情況進行抽查，結果納入安全經(jīng)費月度考核。

（3）督促檢查、觀摩交流階段

領導小組組織人員根據(jù)“平安工地”建設活動的要求，在各承包人自檢自查的基礎上，結合勞動競賽（施工安全精細化考核）、專項治理等活動，對全線承包人創(chuàng)建“平安工地”工作開展情況進行督促和考核。

領導小組將組織全線進行“平安工地”的現(xiàn)場觀摩活動，交流建設活動中好的做法、好的經(jīng)驗。各承包人要及時總結“平安工地”創(chuàng)建活動中的經(jīng)驗，每月形成階段性的總結，報辦公室鄧梁處。

（4）保持鞏固階段

進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，檢查創(chuàng)建“平安工地”活動中檢查出的隱患整改落實情況，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創(chuàng)建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”的依據(jù)，對未堅持開展“平安工地”創(chuàng)建活動和保持其先進典型性的，將扣回所授獎勵。

六、工作要求

（1）統(tǒng)一思想，提高認識

各承包人、監(jiān)理處要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)建安全穩(wěn)定社會 環(huán)境的一項政治任務，進 一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（2）強化措施，積極落實

各承包人、監(jiān)理處要根據(jù)本單位的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設活動與日常安全督查工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（3）抓好宣傳，營造氛圍

各承包人、監(jiān)理處應采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（4）加強考核，確保質(zhì)量

“平安工地”建設活動領導小組將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進行督促、檢查、考核，以確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。

七、總結完善階段

1.在自查自糾、治理整改基礎上，認真檢查驗收和開展“回頭看”活動，切實解決存在的問題。

2.總結和表彰“平安工地”先進個人和部門，推廣先進管理經(jīng)驗，完成全年的安全生產(chǎn)管理目標。

八、活動標準

1.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

2.《公路工程施工安全技術規(guī)程》等有關法規(guī)和規(guī)范。

第五篇：“平安工地”建設活動實施方案

中國路橋烏爾禾至阿勒泰 高速公路WA-3標項目經(jīng)理部二分部

“平安工地”建設活動實施方案

中國路橋烏阿高速三標二分部

二零一一年六月

“平安工地”建設活動實施方案

為了有效地貫徹《G3014福海至阿勒泰高速公路文明工地建設管理辦法的通知》（福阿代指發(fā)【2011】13號）的文件精神，并結合《新疆維吾爾自治區(qū)公路建設標準化管理手冊》的具體要求。我部針對自身工程實際情況制定了烏阿高速WA-3標二分部《“平安工地”建設活動實施方案》，以此更好的指導我標的“平安工地”建設活動，貫徹“以人為本、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)理念，本著“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則，推廣安全管理標準化，以創(chuàng)建“平安工程示范工程、自然生態(tài)和諧工程”為總體目標。同時以此次活動為契機進一步強化我部的施工安全管理，杜絕各類安全事故發(fā)生，確保工程建設安全高效。

一、指導思想

在國家 “安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針指導下，堅持以“向規(guī)范管理要安全，向落實執(zhí)行要成效，向基層建設抓工作，向投入資源要保障”的安全工作指導思想，全面推進安全管理工作向著高效集成的方向全面發(fā)展。

二、平安工地建設的目標。

通過本次活動的開展，進一步深化工地的安全管理工作，建立健全安全管理體制機制，實現(xiàn)無縫銜接的安全管理。提高全員對安全生產(chǎn)工作的認知和認識，進一步增強各級管理人員的履職責任心，提高員工“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”、“安全無小事”、“安全是生命之本，違章是事故之源”、“安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯”、“安全責任重于泰山”的安全意識，使施工安全管理工作實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、制度化和程序化。同時有效的預防和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力創(chuàng)建一個“零傷亡”施工項目。

三、適用范圍

本方案適用于中國路橋烏爾禾至阿勒泰高速公路WA-3標項目二分部工程，是開展“平安工地” 建設活動的指導性文件。

四、活動組織機構及職責；

為加強對“平安工地”建設活動的領導，決定成立由項目部領導班子及各部門參加的活動領導小組，活動領導小組下設活動辦公室。具體安排如下：

組 長：吳占?。椖拷?jīng)理）副組長：李海峰（項目副經(jīng)理）

陳國鋒（項目總工）

張維臣（項目書記）

雷軍紅（項目副經(jīng)理）高 崗（項目副經(jīng)理）

成 員：汪家山（安質(zhì)部部長）張曉良（工程部部長）

孫毅（綜合辦主任）楊慶云（安質(zhì)部副部長）

張鐵成（協(xié)調(diào)辦主任）段文婷（合同部部長）

候輝（合同部副部長）李科（工程部副部長）

陸博紅（實驗室主任）組長吳占省負責“平安工地”的總決策和總領導，對“平安工地”建設負主要總責。

副組長主要協(xié)助組長做好各項工作安排，以及各自分配的具體任務。

（1）副組長：張維臣主要負責路基及隧道的“平安工地”工作的落實安排、督促和指導。

（2）副組長：李海峰主要負責橋梁施工過程中的“平安工地”建設工作的督促、安排和指導。

（3）副組長：陳國鋒主要負責“平安工地”建設中的技術組織及保障。

（4）副組長：雷軍紅主要負責“平安工地”建設活動檢查驗收，以及對“平安工地”建設工作進行總協(xié)調(diào)。

小組成員在組長和副組長的領導下，按照上級的各項指示精神和《“平安工地”建設活動實施方案的要求》認真落實工作。

“平安工地”建設辦公室設在項目部安質(zhì)部，歸項目書記張維臣直接領導。由“平安工地”建設辦公室負責具體的活動安排和組織。日常工作由安全部副部長楊慶云負責，主要包括活動的指導和協(xié)調(diào)，并在每月25日向活動領導小組匯報每月活動開展情況。電話： ***（楊慶云），傳真：0906-3476838。

五、工作安排及實施步驟；

（一）第一年：努力建設平安工地示范年，落實各項工作部署和任務安排。組織召開由全標段項目領導、各部門負責人和施工班組長各工區(qū)及施工班組參加的 “平安工地”建設動員大會，講解落實相關文件精神，明確活動的目標和任務，闡述工作的重點和難點。并嚴格按照《烏阿三標二分部“平安工地”建設活動實施方案》中提出的六點要求開展各項工作，主要安排如下：

1、完善安全制度建設和落實安全責任制；

項目部安質(zhì)部對各項安全管理制度完善情況和安全責任制的落實情況進行清理和檢查，將不符合實際需要、過時落后、操作性差、未建立的安全制度和安全責任制篩選區(qū)分出來，以安質(zhì)部牽頭及時進行整改。所有的安全制度及時形成有效文件，并下發(fā)作業(yè)區(qū)及施工班組，及時組織落實，嚴格按章執(zhí)行。同時重點做好安全生產(chǎn)責任制的落實，由安質(zhì)部牽頭及時清理出未簽訂安全生產(chǎn)責任制的班組，并及時進行補簽，將安全管理責任制層層分解和層層落實到施工一線。

2、對危險性較大工程專項施工方案制定、審查和執(zhí)行情況進行檢查督導；

重新對已編訂的危險性專項施工方案進行審查，審查由項目總工執(zhí)行，并交由項目經(jīng)理復核通過。沒有制定《危險性專項施工方案》的項目，及時由總工進行編制，并報監(jiān)理審批合格后執(zhí)行。并就現(xiàn)場施工實際與方案進行對比及時對存在不足的方面進行修改，并將修改報專監(jiān)批復。同時加大對施工現(xiàn)場按照《危險性專項施工方案》施工的情況進行監(jiān)督檢查，嚴防和杜絕不按方案施工的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)施工的單位和個人進行處罰，然后進行整改。

3、勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況； 安全管理部門及時對已登記的班組進行清理，由安質(zhì)部安排專人對沒有登記的班組及新進場的班組立即登記造冊，同時掃描身份證留檔保存，對于退場的班組要及時登記，及時掌握和更新作業(yè)人員信息，做好實時動態(tài)的管理。

加強施工人員及特種作業(yè)人員的安全培訓力度，不斷深入開展具有分專業(yè)、多層次、大眾化的培訓模式，著力提高工人參與培訓的數(shù)量和質(zhì)量。其中著重加強對項目領導層、特種作業(yè)人員和專職安全管理人員的培訓力度。確保特種作業(yè)人員（起重作業(yè)、壓力容器操作、爆破作業(yè)“三員”、廠內(nèi)機動車駕駛、電工等）持證人員持證率達到90%以上，按照合同造價配備必需專職安全管理人員，并保證項目領導（B證）、專職安全管理人員（C1、C2）持證率達到100%。對無操作證、證件虛假和過期的人員及時進行清退和重新取證。

4、隱患排查治理；

根據(jù)我合同段的自身實際情況，制定細致周到的隱患排查治理措施，完善相關排查所需的資料。建立可靠的領導和保障機制，在排查過程中，對每一個排查治理的項目必須確定出整改責任人、整改措施、整改期限。整改完成后項目部由領導帶隊部門負責的形式對重大隱患整改項目進行復查，并對整改落實的情況進行評估，一般性隱患由安全部對其進行復查，并將復查整改的照片及資料留檔保存。對于整改不力或是拒絕整改的單位和個人要按照項目部《安全獎懲制度》進行嚴厲的處罰。

5、做好施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護工作； 本階段要從施工場地的規(guī)范化、標準化建設入手，安全管理部門要聯(lián)合工程部、機料部和各工區(qū)對施工現(xiàn)場的各項達標情況進行檢驗性的評估，并且及時的對存在的問題提出處理措施，按照發(fā)現(xiàn)即整改，整改即達標的要求，對施工場地布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護中存在的問題，制定整改計劃、落實責任人、落實整改資金、確定監(jiān)督實施的領導和部門，嚴格限定整時間。

其中尤其是要做好人員集中，施工危險，職工駐地的安全檢查和控制。及時為施工人員及時配備各種必須的防護用品，做好危險源的防范措施。對施工機械和危險物品加強監(jiān)管，無證人員一律不得進行操作。在施工班組之中抽調(diào)施工經(jīng)驗豐富，文化水平較高、素質(zhì)較好的工人擔任兼職安全員。

6、安全專項費用落實和使用情況。

安全部、機料部及各工區(qū)采購員要將各項安全費用的使用金額及用途，登記造冊并建立起完善的臺賬，定期交由安全部統(tǒng)一登記建立安全臺賬，所有使用項目必須清晰可靠的稅務發(fā)表和直接使用的有效證明，做到安全經(jīng)費專款專用，對于不是安全經(jīng)費支出項目的開銷一律不得計入安全經(jīng)費內(nèi)，對違規(guī)使用安全經(jīng)費的進行處罰，對違反法律的人員移交司法機關處理。安全經(jīng)費的使用管理要做到可追溯性查詢，是每一筆支出明明白白，清清楚楚。安全經(jīng)費建立專門的管理的賬戶管理，和工程款項的使用嚴格區(qū)分。實行使用審查制度，對安全經(jīng)費的每一項用途進行審核，確保每一項支出都屬于安全經(jīng)費的適用范圍。

（二）達標推廣年，總結取得經(jīng)驗，鞏固落實取得的各項成果。

1、項目制定活動建設驗收標準自行驗收標準。項目部“平安工地”建設領導小組成員開會討論制定相關的驗收標準，并由活動領導小組組成相關檢查驗收小組，對全標段的“平安工地”建設情況進行內(nèi)部驗收。并將驗收結果形成書面材料，書面材料要全面詳實，真實的反映出“平安工地”建設取得成果和存在的主要問題。

2、鞏固建設成果，建立長效的監(jiān)管機制；

為了保持“平安工地”建設取得的成果，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO的持久性和有效性，使“平安工地”的各項要求形成日常施工習慣和自覺性要求。將建設成果形成標準，在“平安工地”建設活動結束后繼續(xù)推進行，不因活動的終極而停滯建設工作，使其真正為施工安全保駕護航。同時安全部將繼續(xù)加大對工地建設的監(jiān)管，嚴查活動結束后的管理松動和措施失效。各作業(yè)隊也要有安全員進行專項監(jiān)督，所有班組不得因活動結束而放寬安全要求，最后項目部以文件的形式將活動建設成果和相關要求加以確定。

3、樹立榜樣、獎優(yōu)罰劣，提高建設“平安工地”的積極性和主動性。

通過整個項目進行客觀檢查驗收和民主評議，由“平安工地”建設領導小組在全標段內(nèi)評選出一批建設工作突出，效果明顯的項目作為初選項目。然后由項目部檢查評審組對其進行綜合評估，得分最高者即獲得“平安工地建設示范單位”，然后在標段內(nèi)加以推廣執(zhí)行。

對于在“平安工地”建設活動中工作突出，達到相關標準要求的部門（作業(yè)隊）和班組，進行通報表揚和嘉獎。對于在“平安工地”建設中表現(xiàn)不積極，建設不達標，建設活動嚴重滯后的單位、班組和主要人員進行通報批評，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成既定所有整改項目。逾期未整改的將進行停工整頓，整改完成后由平安工建設小組驗收合格后方可復工。以上整改完成后的工區(qū)和班組原則上不參加評優(yōu)評獎。

五、工作要求及保障措施

1、全員參與、人人有責。在建設平安工地過程中，各部門、各作業(yè)隊及施工班組要充分的行動起來，各級人員要緊緊圍繞“平安工地”的建設開展工作，使每一名施工人員都參與到“平安工地”的建設中來，調(diào)動工人參與的積極性和熱情。任何人不得以任何借口阻擾工人參與安全知識學習和活動。廣大施工人員同時要做一個自覺傳遞安全知識和懂得安全操作的人，嚴格遵守項目的各項安全管理制度和措施。達到人人參與有成效，安全人人有責任，制度落實由保障。

2、精心組織，領導帶隊。“平安工地”各項建設工作及安排由項目部安全勞資部負責，項目書記為主管的實施機制。通過對現(xiàn)場的調(diào)查和實地了解，結合自身的情況，確定了工作的方向和具體的實施步驟。項目書記作為對“平安工地”建設工作總領導對各項工作負總責，負責指導安全部門開展各項工作開展。使各項工作有序開展，確保在項目部的監(jiān)督和和領導的重視下?！捌桨补さ亍蹦苷嬲穆涞綄嵦帪槠髽I(yè)贏得效益，為員工贏得幸福。

3、科學管理、合理安排和保障有力有機結合。針對此次“平安工地”建設的特殊背景，將組織相關人員認真研究部署工作，合理安排工作計劃和配備人員，確保各項工作按照預定的計劃有序開展。在施工過程中充分考慮安全技術應用，加強思想引導和安全知識教育。

4、以“四個結合”為基礎活動建設同步實施，整體推進。此次“平安工地”建設時間長，存在一些不可預料的建設困難。但是各項工作的開展和實施必須以四個結合開展工作，要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，將參建隊伍安全行為納入制度化、標準化管理的軌道；把“平安工地”建設活動與落實國務院安全生產(chǎn)年提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生；要把“平安工地”建設活動與我省公路水運項目建設質(zhì)量安全年活動相結合，加快建立“有領導負責、有部門管理、有現(xiàn)場執(zhí)法”的行業(yè)監(jiān)督體系和“建設單位主導、施工單位負責、建立單位督促檢查”質(zhì)量安全保障體系；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)督工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

5、加強宣傳動員力度，及時通報“平安工地”建設的最新情況。在“平安工地”建設活動要結合實際，不失時機加強對平安工地建設的宣傳力度，讓每一個工人都了解“平安工地”建設的重點和內(nèi)涵。并且鼓勵工人積極參與建設活動。同時各個建設單位及部門要及時互通建設信息，并及時和“平安工地”建設領導小組溝通建設的問題和難點，及時加以解決。

6、重在一線，全面鋪開。本次活動的重點將根據(jù)上級部門文件要求，重點放在施工一線的安全管理?；鶎邮┕ぶ苯用鎸ιa(chǎn)，是事故的主要發(fā)生地。對于施工一線的管理必須高度重視，要及時制止施工作業(yè)過程的“三違作業(yè)”。在抓重點的同時也要對安全工作做出全面的部署，加強對各個方面的安全監(jiān)管。使安全管理網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化，全程監(jiān)控無漏洞，使各種危險源和危險因素處于可控狀態(tài)。

中國路橋烏阿高速三標二分部

2011年6月11日