第一篇：黃南州制定八項措施加強重點人員幫教管理工作

黃南州制定八項措施加強重點人員幫教管理工作

【字體：大 中 小】 2013年01月24日

為認真學習貫徹黨的十八大精神，推進重點人員幫教管理工作，提升社會管理水平，促進社會和諧穩(wěn)定，黃南州委州政府出臺了《黃南州重點人員幫教管理工作實施方案》，從八個方面加強重點人員幫教管理工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

（一）建立工作銜接制度。一是建立公安、法院、司法行政機關(guān)銜接制度。對移交地方重點人員，公安、法院等部門應(yīng)及時與戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、派出所、司法所取得聯(lián)系，由其組織相關(guān)人員將其接回并辦理登記手續(xù)，實現(xiàn)無縫銜接。二是建立聯(lián)席會議制度。統(tǒng)戰(zhàn)、公安、法院、司法、民政、教育、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、工會、團委、婦聯(lián)等幫教管理成員單位每半年召開一次聯(lián)系工作會議，通報工作情況，核對重點人員名單及基本情況，同時研究落實相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決幫教管理工作中的困難和問題。三是建立例會制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）司法所牽頭定期召開工作例會，落實幫教管理措施，掌握匯總相關(guān)信息。

（二）建立登記建檔制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）負責定期對重點人員進行排查核實，填寫《黃南州重點人員基本情況和幫教管理考評情況表》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所按職能分工建立重點人員幫教管理檔案，一人一檔，做到底數(shù)清、情況明、全掌控。

（三）建立風險評估制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教管理人員對重點人員定期進行調(diào)查分析，根據(jù)調(diào)查分析情況客觀地進行社會穩(wěn)定風險評估，確定風險等級，作出評估報告，依據(jù)評估報告，分類制定幫教計劃，落實幫教措施，防止重新違法犯罪。對高風險類對象實施嚴管，對中風險類對象實施普管，對低風險類對象實施寬管。

（四）實施“三幫一”制度。對每名重點人員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別安排三人進行幫教管理：即對失足的在校學生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、學校班主任、家長進行幫教；對有不良行為的農(nóng)牧民、社會閑散人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）干部、家庭成員進行幫教；對有不良行為的宗教教職人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、寺院管理局（或寺管會）成員、家庭成員進行幫教；對惡習較深、改造難度大，且有重新違法犯罪傾向的重點人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指定一名領(lǐng)導干部負責幫教工作，并與派出所、司法所干警等組成幫教小組進行重點幫教。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教管理干部是第一責任人，負責制定落實幫教管理各項措施、填報管理登記臺賬、對重點人員進行日常幫教管理和年度考評等工作。

（五）實施定期談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）幫教管理人員要針對幫教對象的思想、現(xiàn)實表現(xiàn)，定期與幫教對象談話。談話的主要內(nèi)容為：了解重點人員思想動態(tài)和家庭生產(chǎn)生活情況，開展形勢教育，宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)，做好思想疏導工作，幫助重點人員認識錯誤，矯正思想和行為偏差，引導他們熱愛祖國、熱愛社會主義制度，遵紀守法，維護民族團結(jié)，樹立健康向上的生活情趣和正確的幸福觀，以樂觀的態(tài)度積極主動地融入社會。對高風險類人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教管理人員每周進行一次談話，并與公安部門聯(lián)絡(luò)員建立每周溝通機制；對中風險類人員每月進行一次談話；對低風險類人員每兩個月或每季度進行一次談話。

(六)建立培訓幫扶機制。采取各有關(guān)部門分工負責，密切協(xié)作方法，把日常個別幫教與定期集中培訓相結(jié)合，把監(jiān)督管理與人文關(guān)懷相結(jié)合，寓監(jiān)督管理與幫助服務(wù)之中，通過滿腔熱情、真心實意地教育培訓和扶持，努力把消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，不斷推進管理創(chuàng)新。宣傳部門負責形勢政策、愛國主義、思想道德的教育培訓工作；司法行政部門在做好社會主義法制教育培訓的同時，隨時掌握重點人員家庭情況和思想動態(tài)，注意及時協(xié)調(diào)化解特殊人員家庭內(nèi)部的矛盾糾紛以及與村（社區(qū)）其他人員的矛盾糾紛，為他們?nèi)谌肷鐣?chuàng)造良好的家庭和社會環(huán)境；統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育行政部門和團委、婦聯(lián)、工會等社會團體按照各自職能做好不同人群的教育培訓工作；衛(wèi)生部門負責對存有心理危機或患有心理疾病的人員定期進行醫(yī)療服務(wù)、心理預防和危機干預，幫助他們緩解心理壓力，增強生活自信心，形成健康向上的生活態(tài)度；就業(yè)部門負責創(chuàng)業(yè)技能培

訓工作，提高重點人員適應(yīng)社會的能力，為他們順利回歸社會創(chuàng)造條件；民政、人力資源和社會保障部門負責落實低保、醫(yī)保、社會救助等幫扶政策，幫助他們解決工作和生產(chǎn)生活方面的困難和問題，增強他們對社會主義制度的認同感；公安部門加強與各有關(guān)方面的聯(lián)系與協(xié)作，及時向有關(guān)部門提供重點人員相關(guān)信息，指導幫教管理人員落實各項監(jiān)管措施，確保不脫管不漏管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）幫教管理干部要經(jīng)常進村（社區(qū)、寺院、學校）入戶，協(xié)同村（社區(qū)、寺院、學校）幫教管理人員和家庭幫教人員不失時機地做好日常教育管理工作，并加強與有關(guān)部門的銜接聯(lián)系，推動各類幫教資源共享。

(七)建立穩(wěn)控機制。公安、司法行政部門要及時掌握重點人員的基本情況、思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，把握工作主動權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對重點人員幫教管理工作的指導檢查，根據(jù)重點人員變化情況，及時調(diào)整完善管理臺帳，報送幫教管理信息，為做好幫教管理工作、及時預防苗頭性不穩(wěn)定事件的發(fā)生提供第一手信息資料。把重點監(jiān)控與動態(tài)穩(wěn)控相結(jié)合，建立健全情報預警制度，全面落實領(lǐng)導責任、管理責任和監(jiān)控穩(wěn)控措施，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件。

（八）強化考核獎懲。各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把重點人員幫教管理工作納入黨政目標管理體系，同時建立重點人員幫教管理工作考核機制，細化工作內(nèi)容，量化考核指標，落實獎懲措施，對工作成績突出的有關(guān)領(lǐng)導和幫教管理人員予以表彰獎勵，對發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的地區(qū)在年度黨政領(lǐng)導班子在目標考核中實行“一票否決”，對因工作不力導致重點人員危害社會或重新違法犯罪的依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。（

第二篇：重點人員幫教措施

重點人員幫教措施

為了規(guī)范安保服務(wù)活動，加強對安保隊伍和安保員的管理，確保隊伍穩(wěn)定發(fā)展。樹立全體安保人員高度的思想政治覺悟，遵紀守法、廉潔自律，圓滿完成各項任務(wù)特制定本措施：

一、結(jié)合本隊伍實際，對重點人員實行幫教責任制，責任到人，確保重點人員有人負責，有人管理、有人教育、有人幫扶，對重點人員做到“四知四清四掌握”。

二、按照主管領(lǐng)導責任制的要求，對各類重點人員進行定期談話，動態(tài)管理。重點管控人員每天談心一次。重要情況隨時上報，確保對各類重點人員動態(tài)第一時間掌握、第一時間上報。

三、在熟知重點人員基本情況的基礎(chǔ)上，按照不同的管理要求，對重點人員進行梳理分類，建立重點人幫教記錄制定專人負責，嚴格落實重點人員“四類管理法”，詳細記錄每次幫教情況，確保重點人員分類明確、情況清楚、更新及時。

四、班隊長要隨時掌握情況，每天對本隊伍重點人員動態(tài)進行研判，加強交流溝通，及時分析研判，及時上報一研判情況總結(jié)，重要情況隨時上報。

五、實行一幫一、二幫一、三幫一幫教方法，注重發(fā)揮各層面的力量，形成一支務(wù)實管用，長期發(fā)揮作用的信息員隊伍。

安保部2012年1月1日

第三篇：刑釋解教人員幫教措施

對A類幫教對象采取下列措施：

1、由社區(qū)（村居）幫教干部和社會幫教志愿者，落實結(jié)對幫教，做到每月有走訪，每季度有談話，每半年有考察，并有書面記錄存檔

2、加強思想教育，及時掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)和個人、家庭及社會交往情況，通過談話交流，正面引導，幫助其樹立融入社會的信心，及時幫助解決個人家庭、工作、生活等方面遇到的困難和問題，防止思想出現(xiàn)波動和反復。

對B類重點幫教對象具體采取下列措施：

1、由司法所和派出所民警、村居（社區(qū)）干部、幫教志愿者組成幫教小組，作為社會重點危險分子實行重點幫教和管控，及時掌握其思想狀況、活動去向和現(xiàn)實表現(xiàn)情況，做到不脫管，不失控。

2、堅持定期走訪，每月至少開展一次幫教活動，加強正面教育，幫助其增強守法意識，消除不良心理和抵觸情緒，盡快融入社會，建立專門的幫教情況記錄。

3、對家庭經(jīng)濟生活較困難的人員要重點幫扶，對涉及刑釋解教人員的婚姻家庭、勞動就業(yè)、就學、醫(yī)療、生活保障等問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決。

第四篇：三違人員幫教措施

針對三違人員的具體管控措施和預防措

施

從事煤礦生產(chǎn)工作，安全是頭等大事，在工作中我們要杜絕“三違”確保人身安全保證安全生產(chǎn)。針對王彥龍、在工作中圖方便省事停車不熄火，馮計永在井下不帶好安全帽，崔永福酒后上崗。暴露了相關(guān)人員在工作中安全意識淡薄，工作時粗心大意，沒有按照相關(guān)規(guī)定去認真執(zhí)行。隊委會決定對王彥龍、馮計永、崔永福三名員工不安全行為作出如下管控措施及不安全行為預防措施：

1、由于王彥龍在工作中圖方便省事停車不熄火，馮計永在井下不戴好安全帽，崔永福酒后上崗。暴露了相關(guān)人員在工作中安全意識淡薄，工作時粗心大意，沒有按照相關(guān)規(guī)定去認真執(zhí)行。給隊里帶來了極壞的影響，對三名員工罰款500元；

2、針對三名員工的不安全行為光處罰并不是目的，使其改正工作態(tài)度，消除安全隱患才是最終目的，由當班班長及副隊長對三名員工進行幫教，并且停工三天進行學習培訓教育。

3、三名同志深知自己在工作中存在不安全行為，工作中粗心大意，安全意識差，工作中圖方便省事存在僥幸心理。三名同志主動寫了“三違”反思書。

4、由隊委會對兩名員工進行兩個月的觀察，如果其在工作中粗心大意不按相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行，再次出現(xiàn)不安全行為，將對其給予更加嚴厲的處罰。

5、對全員進行培訓教育，以此為案例進行討論學習反思，再一次針對司機學習輔助運輸安全管理辦法，班組長以上干部加大員工的監(jiān)管力度，每天值班隊長對上班員工精神面貌要仔細觀察，班長要多對自己本班員工的精神面貌是否良好，是否飲酒，衣冠是否整齊，帽子是否帶好。

第五篇：鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教措施

巖口鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教措施

根據(jù)省、市綜治委，縣司法局，安幫工作領(lǐng)導小組安排，結(jié)合我鎮(zhèn)刑釋解教人員的具體情況，決定對我鎮(zhèn)刑釋解教人員采取安置幫教措施。

一、全鎮(zhèn)安置幫教工作做到組織落實、政策落實、制度落實、工作落實。鎮(zhèn)成立安置幫教工作站，由政法委員楊治國任站長，司法所所長袁名明任副組長，寧順雙、羅建華、范賢軍為成員。

二、幫教工作例入黨政工作議事日程，納入依法治村、治社區(qū)章程中去，逐個落實刑釋解教人員回歸后的衣食住行，密切注視他們的工作和思想反映情況，積極落實刑釋解教人員安置政策，努力為他們自謀職業(yè)創(chuàng)造有利條件。

三、各村（居）成立以主任為龍頭，以群眾性為支柱的幫教組織，落實幫教人員和被幫教人員，并簽訂好幫教合同。

四、完善各項幫教制度，建立好鎮(zhèn)、村（居）學習會議制度推薦幫教制度，登記統(tǒng)計制度，信息反饋制度，要常開展不斷殘，使安置幫教工作制度化，規(guī)范化。

五、鼓勵刑釋解教人員重建家園，獎勵有重大成果和貢獻的刑釋解人員。

六、加強領(lǐng)導，周密組織，由綜治辦統(tǒng)一組織，司法所安置幫教工作站具體實施一項安置幫教工作任務(wù)，要結(jié)合實際制定出具體規(guī)劃，明確目標，統(tǒng)一組織。

七、提高認識，加大宣傳力度，要通過會議、廣播、電視、墻報、黑板報等各種形式，大力宣傳開展創(chuàng)四無活動的重大意義，動員社會各界人士關(guān)心和積極參與支持，宣傳安置幫教工作的深遠意義。

八、刑釋解教工作納入干部年終考評范圍。

巖口鎮(zhèn)安置幫教工作站

2010年3月10日