第一篇：希望工程項(xiàng)目獎(jiǎng)申報(bào)材料

一、希望工程及青少年發(fā)展基金會(huì)簡(jiǎn)介

有一個(gè)女孩叫卿遠(yuǎn)香，她家很窮，住在山洞里。卿遠(yuǎn)香12歲的時(shí)候，父親病逝，留下母親、她和不滿四歲的妹妹。卿遠(yuǎn)香失學(xué)了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出課本自學(xué)。期末考試的時(shí)間到了，卿遠(yuǎn)香背著柴草趕到學(xué)校。在剩下的半堂課里，她認(rèn)真地答完試卷，在卷尾寫下四個(gè)大字：“我要上學(xué)１

為了幫助像遠(yuǎn)香一樣的失學(xué)兒童，1989年10月中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)發(fā)起并組織實(shí)施了一項(xiàng)大型社會(huì)公益事業(yè)——希望工程。她旨在通過(guò)動(dòng)員海內(nèi)外財(cái)力、物力、人力等資源，建立希望工程基金，資助中國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)失學(xué)的青少年兒童繼續(xù)學(xué)業(yè)，改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，積極推動(dòng)中國(guó)社會(huì)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。這項(xiàng)被認(rèn)為是20世紀(jì)中國(guó)最具影響力的公益事業(yè)，得到了政府的大力支持和海內(nèi)外各界的踴躍參與，取得了舉世矚目的成就。

中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)，簡(jiǎn)稱中國(guó)青基會(huì)，是具有獨(dú)立法人地位的全國(guó)性非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，由共青團(tuán)中央、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)和全國(guó)少先隊(duì)工作委員會(huì)于1989年3月聯(lián)合創(chuàng)辦。其宗旨是爭(zhēng)取海內(nèi)外關(guān)心中國(guó)青少年事業(yè)的團(tuán)體、人士的支持和贊助，促進(jìn)中國(guó)青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)際青少年間的友好關(guān)系，維護(hù)世界和平。

中國(guó)青基會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是：根據(jù)社會(huì)發(fā)展和青少年的成長(zhǎng)需要，創(chuàng)辦教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利和環(huán)境保護(hù)事業(yè)；組織和資助有益于青少年身心健康的各項(xiàng)活動(dòng)；支持、推動(dòng)并組織實(shí)施青少年的研究工作；獎(jiǎng)勵(lì)青少年優(yōu)秀人才及為青少年事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人；開展與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)外友好團(tuán)體和人士、以及國(guó)際青年組織、基金會(huì)組織的友好往來(lái)，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)相互合作。

1989年創(chuàng)辦至今，中國(guó)青基會(huì)大致經(jīng)歷了如下五個(gè)階段的發(fā)展歷程：

1989年—1991年，為機(jī)構(gòu)創(chuàng)立和項(xiàng)目啟動(dòng)階段。在這一階段，作為一個(gè)僅有注冊(cè)資金10萬(wàn)元的弱小機(jī)構(gòu)，中國(guó)青基會(huì)將動(dòng)員海內(nèi)外民間的財(cái)力資源為發(fā)展青少年事業(yè)服務(wù)作為機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)，并經(jīng)過(guò)精心的策劃和深入的調(diào)查研究，把救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為首選項(xiàng)目，推出了希望工程。

1992年—1994年，為組織發(fā)育和管理制度逐步完善階段。在這一階段，先后開展了“希望工程百萬(wàn)愛(ài)心行動(dòng)”和“1+1助學(xué)行動(dòng)”，創(chuàng)造并完善了“一對(duì)一”定向捐助模式，在建立嚴(yán)格管理制度和運(yùn)用先進(jìn)管理手段的基礎(chǔ)上，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)了社會(huì)公信度，推動(dòng)了希望工程全方位迅速發(fā)展。

1995年—1997年，為重點(diǎn)項(xiàng)目深化提高，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展并達(dá)到理性的自我認(rèn)知階段。加強(qiáng)希望工程的管理力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，謀求法律保護(hù)，提高工作質(zhì)量，朝著更加穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。同時(shí)，還加強(qiáng)了理論研究，開展了“希望工程效益評(píng)估”，對(duì)中國(guó)青基會(huì)的性質(zhì)定位、理念、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)構(gòu)文化、行為方式、制度建設(shè)等方面，有了更理性的認(rèn)知。

1998年—2000年，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型階段。在此期間，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)行了希望工程的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，結(jié)束了動(dòng)員社會(huì)力量救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的歷史使命，形成了以“希望工程遠(yuǎn)程教育計(jì)劃”為核心，以希望之星評(píng)選和追蹤培養(yǎng)、希望小學(xué)教師培訓(xùn)和繼續(xù)援建希望小學(xué)相互跟進(jìn)的工作框架，為希望工程的深化發(fā)展作好了準(zhǔn)備。另外，中國(guó)青基會(huì)舉起環(huán)境保護(hù)的旗幟，推出了“保護(hù)母親河”的“綠色希望工程”。在這一階段，中國(guó)青基會(huì)努力突破單一項(xiàng)目局限，建設(shè)項(xiàng)目多元化的新格局，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)行資金管理改革，營(yíng)造非營(yíng)利部門的外部環(huán)境，為機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展奠定了基矗

2001年至今，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)入了制度化建設(shè)階段。在這一階段，機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)籌資管理，逐步解決了因工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法列支而造成的資金負(fù)債問(wèn)題，資金管理、人事管理、項(xiàng)目管理等制度進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

二、希望工程的成績(jī)

(一)定位

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特別是自1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域所取得成就是令人矚目的。但是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，種種跡象表明，我國(guó)面臨著一些威脅和挑戰(zhàn)：我國(guó)

是世界上人口最多的國(guó)家。1990年中國(guó)大陸人口約為12.5億。與龐大的人口數(shù)量相對(duì)照，我國(guó)人口的素質(zhì)是較差的，1990年中國(guó)15歲及以上文盲和半文盲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?5.88%，還有近1億農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)。此外，最為要緊的是貧困地區(qū)的兒童入學(xué)率低下，這就意味著新一代文盲繼續(xù)形成，也意味著新一代貧困人口正在形成。

中國(guó)青基會(huì)敏感地發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童這一帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題，而這一問(wèn)題又是政府難以在短時(shí)間內(nèi)投入大量財(cái)力和人力完全解決的問(wèn)題。中國(guó)青基會(huì)勇敢地?fù)?dān)負(fù)起這一社會(huì)責(zé)任，推出了希望工程，并將項(xiàng)目定位為解決中國(guó)貧困地區(qū)少年兒童的基礎(chǔ)教育。可以說(shuō)，希望工程理念和內(nèi)涵的提出本身就是開天辟地的。

(二)創(chuàng)新

1.創(chuàng)造“一對(duì)一”定向捐助模式

從1989年到1991年，中國(guó)青基會(huì)運(yùn)作希望工程，采取的是用捐款建立基金、基金利息用于資助的辦法，雖然希望工程的宗旨被社會(huì)認(rèn)同，但獲得的捐款不多，救助力度不大。1990年救助失學(xué)兒童40,000名，1991年救助失學(xué)兒童39,600萬(wàn)名。1992年，中國(guó)青基會(huì)明確規(guī)定捐助標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)基金會(huì)和各級(jí)團(tuán)委組織的牽線搭橋，把捐贈(zèng)者(個(gè)人或集體)與失學(xué)少年結(jié)對(duì)掛鉤，互通地址，建立直接聯(lián)系，形成“一對(duì)一”的定向資助對(duì)應(yīng)關(guān)系。這項(xiàng)開創(chuàng)性的制度設(shè)計(jì)使捐助雙方能夠?qū)υ挕⒁娒?，進(jìn)行感情交流，受助者不僅得到了物質(zhì)上的幫助，而且感受到捐贈(zèng)者溫暖的關(guān)愛(ài)，捐贈(zèng)者也能夠看到受助者的成長(zhǎng)過(guò)程。同時(shí)使捐款是否及時(shí)足額安排資助、受助者是否符合條件等工作均公開透明，便于監(jiān)督，提高了基金會(huì)廉潔運(yùn)作，贏得了捐贈(zèng)人的信任，受到了社會(huì)的極大歡迎，從而擴(kuò)大了資助規(guī)模。僅以1992年當(dāng)年為例，救助失學(xué)兒童231，359名，約為1990年的6倍。

第二篇：希望工程項(xiàng)目獎(jiǎng)申報(bào)材料

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一、希望工程及青少年發(fā)展基金會(huì)簡(jiǎn)介

有一個(gè)女孩叫卿遠(yuǎn)香，她家很窮，住在山洞里。卿遠(yuǎn)香12歲的時(shí)候，父親病逝，留下母親、她和不滿四歲的妹妹。卿遠(yuǎn)香失學(xué)了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出課本自學(xué)。期末考試的時(shí)間到了，卿遠(yuǎn)香背著柴草趕到學(xué)校。在剩下的半堂課里，她認(rèn)真地答完試卷，在卷尾寫下四個(gè)大字：“我要上學(xué)１

為了幫助像遠(yuǎn)香一樣的失學(xué)兒童，1989年10月中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)發(fā)起并組織實(shí)施了一項(xiàng)大型社會(huì)公益事業(yè)——希望工程。她旨在通過(guò)動(dòng)員海內(nèi)外財(cái)力、物力、人力等資源，建立希望工程基金，資助中國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)失學(xué)的青少年兒童繼續(xù)學(xué)業(yè)，改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，積極推動(dòng)中國(guó)社會(huì)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。這項(xiàng)被認(rèn)為是20世紀(jì)中國(guó)最具影響力的公益事業(yè)，得到了政府的大力支持和海內(nèi)外各界的踴躍參與，取得了舉世矚目的成就。

中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)，簡(jiǎn)稱中國(guó)青基會(huì)，是具有獨(dú)立法人地位的全國(guó)性非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，由共青團(tuán)中央、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)和全國(guó)少先隊(duì)工作委員會(huì)于1989年3月聯(lián)合創(chuàng)辦。其宗旨是爭(zhēng)取海內(nèi)外關(guān)心中國(guó)青少年事業(yè)的團(tuán)體、人士的支持和贊助，促進(jìn)中國(guó)青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)際青少年間的友好關(guān)系，維護(hù)世界和平。

中國(guó)青基會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是：根據(jù)社會(huì)發(fā)展和青少年的成長(zhǎng)需要，創(chuàng)辦教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利和環(huán)境保護(hù)事業(yè)；組織和資助有益于青少年身心健康的各項(xiàng)活動(dòng)；支持、推動(dòng)并組織實(shí)施青少年的研究工作；獎(jiǎng)勵(lì)青少年優(yōu)秀人才及為青少年事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人；開展與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)外友好團(tuán)體和人士、以及國(guó)際青年組織、基金會(huì)組織的友好往來(lái)，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)相互合作。

1989年創(chuàng)辦至今，中國(guó)青基會(huì)大致經(jīng)歷了如下五個(gè)階段的發(fā)展歷程：

1989年—1991年，為機(jī)構(gòu)創(chuàng)立和項(xiàng)目啟動(dòng)階段。在這一階段，作為一個(gè)僅有注冊(cè)資金10萬(wàn)元的弱小機(jī)構(gòu)，中國(guó)青基會(huì)將動(dòng)員海內(nèi)外民間的財(cái)力資源為發(fā)展青少年事業(yè)服務(wù)作為機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)，并經(jīng)過(guò)精心的策劃和深入的調(diào)查研究，把救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為首選項(xiàng)目，推出了希望工程。

1992年—1994年，為組織發(fā)育和管理制度逐步完善階段。在這一階段，先后開展了“希望工程百萬(wàn)愛(ài)心行動(dòng)”和“1+1助學(xué)行動(dòng)”，創(chuàng)造并完善了“一對(duì)一”定向捐助模式，在建立嚴(yán)格管理制度和運(yùn)用先進(jìn)管理手段的基礎(chǔ)上，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)了社會(huì)公信度，推動(dòng)了希望工程全方位迅速發(fā)展。

1995年—1997年，為重點(diǎn)項(xiàng)目深化提高，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展并達(dá)到理性的自我認(rèn)知階段。加強(qiáng)希望工程的管理力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，謀求法律保護(hù)，提高工作質(zhì)量，朝著更加穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。同時(shí)，還加強(qiáng)了理論研究，開展了“希望工程效益評(píng)估”，對(duì)中國(guó)青基會(huì)的性質(zhì)定位、理念、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)構(gòu)文化、行為方式、制度建設(shè)等方面，有了更理性的認(rèn)知。

1998年—XX年，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型階段。在此期間，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)行了希望工程的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，結(jié)束了動(dòng)員社會(huì)力量救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的歷史使命，形成了以“希望工程遠(yuǎn)程教育計(jì)劃”為核心，以希望之星評(píng)選和追蹤培養(yǎng)、希望小學(xué)教師培訓(xùn)和繼續(xù)援建希望小學(xué)相互跟進(jìn)的工作框架，為希望工程的深化發(fā)展作好了準(zhǔn)備。另外，中國(guó)青基會(huì)舉起環(huán)境保護(hù)的旗幟，推出了“保護(hù)母親河”的“綠色希望工程”。在這一階段，中國(guó)青基會(huì)努力突破單一項(xiàng)目局限，建設(shè)項(xiàng)目多元化的新格局，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)行資金管理改革，營(yíng)造非營(yíng)利部門的外部環(huán)境，為機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展奠定了基矗

XX年至今，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)入了制度化建設(shè)階段。在這一階段，機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)籌資管理，逐步解決了因工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法列支而造成的資金負(fù)債問(wèn)題，資金管理、人事管理、項(xiàng)目管理等制度進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

二、希望工程的成績(jī)

(一)定位

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特別是自1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域所取得成就是令人矚目的。但是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，種種跡象表明，我國(guó)面臨著一些威脅和挑戰(zhàn)：我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。1990年中國(guó)大陸人口約為12.5億。與龐大的人口數(shù)量相對(duì)照，我國(guó)人口的素質(zhì)是較差的，1990年中國(guó)15歲及以上文盲和半文盲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?5.88%，還有近1億農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)。此外，最為要緊的是貧困地區(qū)的兒童入學(xué)率低下，這就意味著新一代文盲繼續(xù)形成，也意味著新一代貧困人口正在形成。

中國(guó)青基會(huì)敏感地發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童這一帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題，而這一問(wèn)題又是政府難以在短時(shí)間內(nèi)投入大量財(cái)力和人力完全解決的問(wèn)題。中國(guó)青基會(huì)勇敢地?fù)?dān)負(fù)起這一社會(huì)責(zé)任，推出了希望工程，并將項(xiàng)目定位為解決中國(guó)貧困地區(qū)少年兒童的基礎(chǔ)教育。可以說(shuō)，希望工程理念和內(nèi)涵的提出本身就是開天辟地的。

(二)創(chuàng)新

1.創(chuàng)造“一對(duì)一”定向捐助模式

從1989年到1991年，中國(guó)青基會(huì)運(yùn)作希望工程，采取的是用捐款建立基金、基金利息用于資助的辦法，雖然希望工程的宗旨被社會(huì)認(rèn)同，但獲得的捐款不多，救助力度不大。1990年救助失學(xué)兒童40,000名，1991年救助失學(xué)兒童39,600萬(wàn)名。1992年，中國(guó)青基會(huì)明確規(guī)定捐助標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)基金會(huì)和各級(jí)團(tuán)委組織的牽線搭橋，把捐贈(zèng)者(個(gè)人或集體)與失學(xué)少年結(jié)對(duì)掛鉤，互通地址，建立直接聯(lián)系，形成“一對(duì)一”的定向資助對(duì)應(yīng)關(guān)系。這項(xiàng)開創(chuàng)性的制度設(shè)計(jì)使捐助雙方能夠?qū)υ?、見面，進(jìn)行感情交流，受助者不僅得到了物質(zhì)上的幫助，而且感受到捐贈(zèng)者溫暖的關(guān)愛(ài)，捐贈(zèng)者也能夠看到受助者的成長(zhǎng)過(guò)程。同時(shí)使捐款是否

及時(shí)足額安排資助、受助者是否符合條件等工作均公開透明，便于監(jiān)督，提高了基金會(huì)廉潔運(yùn)作，贏得了捐贈(zèng)人的信任，受到了社會(huì)的極大歡迎，從而擴(kuò)大了資助規(guī)模。僅以1992年當(dāng)年為例，救助失學(xué)兒童231，359名，約為1990年的6倍。

2.不斷進(jìn)行項(xiàng)目品牌創(chuàng)新

希望工程從基礎(chǔ)教育和農(nóng)村特困生的需求出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，不斷積極探索、深入拓展，進(jìn)行品牌創(chuàng)新，設(shè)計(jì)推出新的子項(xiàng)目。由最初的救助失學(xué)兒童和援建希望小學(xué)兩個(gè)項(xiàng)目逐漸向項(xiàng)目多元化發(fā)展。目前，已形成了包括“希望工程助學(xué)金項(xiàng)目”、“希望小學(xué)建設(shè)基金項(xiàng)目”、“希望工程獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目”三大項(xiàng)目在內(nèi)的完整的資助體系?！跋Ｍこ讨鷮W(xué)金項(xiàng)目”包括資助失學(xué)兒童項(xiàng)目、希望工程特別助學(xué)金、希望工程特別獎(jiǎng)學(xué)金、希望之星項(xiàng)目、希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃?！跋ＭW(xué)建設(shè)基金項(xiàng)目”包括援建希望小學(xué)、希望工程教師培訓(xùn)、贈(zèng)送希望書庫(kù)、援建希望網(wǎng)校、配備三辰影庫(kù)?！跋Ｍこ酞?jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目”包括獎(jiǎng)勵(lì)希望小學(xué)教師的希望工程園丁獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)的希望工程建設(shè)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)希望工程支持者的希望工程貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)新聞媒體的希望工程宣傳獎(jiǎng)等。

3.創(chuàng)造了豐富多彩的籌款手段

希望工程項(xiàng)目啟動(dòng)階段，中國(guó)青基會(huì)僅有10萬(wàn)元注冊(cè)資金和1萬(wàn)工作經(jīng)費(fèi)。在沒(méi)有政府財(cái)政資助的情況下，希望工程廣泛發(fā)動(dòng)海內(nèi)外社會(huì)力量，創(chuàng)造了一系列籌款方式：

開展募捐巡回義演，舉行足球義賽，致企業(yè)募捐信函，在媒體上作募捐廣告，在報(bào)紙上刊登結(jié)對(duì)救助報(bào)名表。與藝術(shù)協(xié)會(huì)、網(wǎng)站等合作，舉辦義展、義拍、義賣。與郵政系統(tǒng)合作發(fā)行希望工程郵票郵資附捐、希望工程紀(jì)念幣、希望工程特種郵資明信片、希望工程附捐電話磁卡。委托商業(yè)銀行組織募捐，由銀行發(fā)募捐信、填寫結(jié)對(duì)卡、受理捐款。招募數(shù)萬(wàn)非職業(yè)的志愿者進(jìn)行勸募行為，將“募捐箱”直接送到捐款者的身邊。

(三)管理

1.制定了完善的管理制度，保證項(xiàng)目管理規(guī)范化

希望工程啟動(dòng)伊始，中國(guó)青基會(huì)就著手制定項(xiàng)目管理制度，并根據(jù)管理制度的實(shí)際運(yùn)行效果和外部環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。制定了《希望工程助學(xué)金實(shí)施辦法》、《關(guān)于希望小學(xué)建設(shè)和命名的幾點(diǎn)意見》、《希望工程實(shí)施管理規(guī)則》、《希望之星資助管理規(guī)則》、《希望圖書室建設(shè)管理規(guī)則》、《希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃——農(nóng)民供子女助學(xué)金管理規(guī)則》、《希望小學(xué)教師培訓(xùn)班管理辦法》、等一系列項(xiàng)目管理規(guī)則以及《希望工程基金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度》和《希望工程資金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度》等管理制度。

規(guī)章制度名稱頒布日期主要內(nèi)容

《希望工程助學(xué)金實(shí)施辦法》1990.11文件規(guī)定了希望工程助學(xué)金的資助對(duì)象、助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)、審批手續(xù)、組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任、助學(xué)金的管理和使用和對(duì)希望工程受助生的管理等。

《關(guān)于希望小學(xué)建設(shè)和命名的幾點(diǎn)意見》1990.11文件規(guī)定了希望小學(xué)建設(shè)的基本要求、校址選擇確定的原則、資金使用管理、工程管理、希望小學(xué)的命名和管理以及希望小學(xué)建設(shè)的審批手續(xù)等。

《希望工程實(shí)施管理規(guī)則》1995.05全面規(guī)定了希望工程基金管理、資助管理、機(jī)構(gòu)建設(shè)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、檔案管理等所有重要方面。

《希望之星資助管理規(guī)則》XX.09對(duì)希望工程受助學(xué)生選拔方式、管理方式做出調(diào)整，增加受助學(xué)生產(chǎn)生程序的公示制，受助學(xué)生復(fù)信反饋助學(xué)金劃撥掛鉤等。

《希望小學(xué)教師培訓(xùn)班管理辦法》～.11規(guī)定了培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、組織管理、學(xué)員管理、工作人員的管理、義務(wù)講學(xué)團(tuán)的組成和職責(zé)、培訓(xùn)材料的匯編、項(xiàng)目效益評(píng)估以及財(cái)務(wù)管理等。

《希望圖書室建設(shè)管理規(guī)則》～.03規(guī)定了希望圖書室項(xiàng)目的宗旨和組織結(jié)構(gòu)、書目的選定和標(biāo)準(zhǔn)、希望圖書室的裝配、希望圖書室的管理以及對(duì)捐贈(zèng)人的服務(wù)等。

《希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃-農(nóng)民工子女助學(xué)金管理規(guī)則》～.08規(guī)定了資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、受助生的資助資格和條件、項(xiàng)目申報(bào)原則、項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)估以及各級(jí)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任等。

《希望工程基金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度》《希望工程資金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度》1997.03詳細(xì)規(guī)定了會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用要求、會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等。

為了滿足客戶個(gè)性化捐贈(zèng)項(xiàng)目的特殊需求，有針對(duì)性地制定了一系列專門的管理制度，包括《肯德基曙光基金管理規(guī)則》、《金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金管理規(guī)則》等。這些管理制度對(duì)專項(xiàng)基金的宗旨和目標(biāo)、基金來(lái)源、管理機(jī)構(gòu)、款項(xiàng)管理、資助范圍、申請(qǐng)基金資助的條件、基金申請(qǐng)和發(fā)放程序等都作了詳細(xì)的規(guī)定。

2.運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，使得項(xiàng)目管理信息化

運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)研制開發(fā)了由捐助管理、結(jié)對(duì)管理、希望小學(xué)管理和財(cái)務(wù)管理等子系統(tǒng)組成的“希望工程信息系統(tǒng)”。1993年7月，這套系統(tǒng)在中國(guó)青基會(huì)投入使用。并于1994年3月，開始在全國(guó)希望工程實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)裝備這套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)青基會(huì)和省級(jí)基金會(huì)聯(lián)網(wǎng)，最終建立覆蓋全國(guó)青基會(huì)系統(tǒng)的希望工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系。同時(shí)，青基會(huì)系統(tǒng)增設(shè)了新的部門和人員編制，對(duì)外招聘技術(shù)人才，對(duì)原來(lái)的管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)來(lái)適應(yīng)這場(chǎng)技術(shù)革命?，F(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用，大幅度提高了工作和管理效率。此外，將希望工程實(shí)施以來(lái)的所有捐款和救助數(shù)據(jù)，全部錄入系統(tǒng)，建立健全希望工程檔案，確保了資料的完整和準(zhǔn)確。

3.機(jī)構(gòu)職能高度分化和強(qiáng)大的組織依托，使得項(xiàng)目管理科層化

希望工程剛開始運(yùn)作時(shí)，項(xiàng)目單一。相應(yīng)地，中國(guó)青基會(huì)的組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，職能分化程度低，只有三個(gè)獨(dú)立的職能部門——辦公室、基金部和宣傳部。辦公室承擔(dān)人事、文秘、協(xié)調(diào)職能，基金部承擔(dān)募捐、財(cái)務(wù)管理、基金管理、資助，宣傳部負(fù)責(zé)宣傳。

隨著希

望工程項(xiàng)目的逐漸擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)不斷擴(kuò)展，職能不斷分化。目前已形成了由理事會(huì)、秘書處和工作部門組成的相當(dāng)完善的科層制結(jié)構(gòu)，包括了資金運(yùn)作、項(xiàng)目管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督制衡四個(gè)系統(tǒng)。理事會(huì)由中國(guó)青基會(huì)的創(chuàng)辦單位和社會(huì)各界知名人士組成，是中國(guó)青基會(huì)的最高決策機(jī)構(gòu)。秘書處是理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)辦公室、研究培訓(xùn)部、宣傳部、海外部、財(cái)務(wù)部、籌資部、基金部、希望工程管理辦公室、監(jiān)察辦、法律部、宣傳與信息中心、三辰影庫(kù)辦公室、教師培訓(xùn)辦公室等工作部門。

此外，充分發(fā)揮體制內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立地方希望工程希望基金、簽署項(xiàng)目協(xié)議，推動(dòng)省一級(jí)普遍建立了青少年發(fā)展基金會(huì)、各地縣建立了希望工程辦公室，實(shí)現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成了希望工程實(shí)施管理的組織依托。目前，中國(guó)青基會(huì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)高度復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)——全國(guó)青基會(huì)系統(tǒng)。

這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置，有效地保證了組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)希望工程的管理提供了組織保障。

4.注冊(cè)希望工程商標(biāo)，使得項(xiàng)目管理法律化

為了維護(hù)希望工程良好的社會(huì)聲譽(yù)，中國(guó)青基會(huì)積極尋求法律保護(hù)。1995年6月2日，國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局正式受理中國(guó)青基會(huì)關(guān)于“希望工程”16件服務(wù)商標(biāo)則注冊(cè)申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，于1996年11月6日，國(guó)家工商局發(fā)布《關(guān)于對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域使用“希望工程”名義加強(qiáng)管理通知》，使青基會(huì)對(duì)希望工程的所有權(quán)得到了行政保護(hù)。1997年4月28日，國(guó)家工商行政管理局正式向中國(guó)青基會(huì)頒發(fā)了希望工程服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)證，這標(biāo)志著中國(guó)青基會(huì)對(duì)希望工程的所有權(quán)得到了法律保護(hù)。將一項(xiàng)公益性社會(huì)活動(dòng)的名稱注冊(cè)為服務(wù)商標(biāo)，納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保～律體系，這在我國(guó)尚屬首創(chuàng)。這項(xiàng)舉措使希望工程管理的加強(qiáng)、希望工程聲譽(yù)的維護(hù)有了法律上的依據(jù)和保障。

5.建立了完善的社會(huì)問(wèn)責(zé)交代機(jī)制，保證項(xiàng)目管理的透明度

希望工程作為公益項(xiàng)目，始終恪守“信譽(yù)為本”的理念，明確公眾的信任、社會(huì)的信譽(yù)是希望工程賴以生存、發(fā)展的生命。希望工程從開始實(shí)施至今，中國(guó)青基會(huì)一直在保證項(xiàng)目管理信息的透明度方面做出不懈的努力，建立起完善的社會(huì)問(wèn)責(zé)交代機(jī)制。

1).以捐贈(zèng)方為主的問(wèn)責(zé)

首先，在任何一個(gè)項(xiàng)目、活動(dòng)的設(shè)計(jì)，都將“公開、透明”作為首要的設(shè)計(jì)原則。復(fù)信制度和“一對(duì)一”模式等都保證了捐贈(zèng)者能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握資助是否足額安排、受助者是否符合條件等方面的信息。

其次，捐贈(zèng)者在希望小學(xué)建校過(guò)程中，可隨時(shí)監(jiān)督工程的進(jìn)展情況，并可提出質(zhì)詢或進(jìn)行實(shí)地考察，亦可參加學(xué)校奠基儀式或竣工典禮。

2).機(jī)構(gòu)的自律“自我交代”

中國(guó)青基會(huì)始終把廉潔自律放在突出位置，恪守信譽(yù)本位，在資金籌集、管理、使用和資助規(guī)范方面建立一套嚴(yán)格的規(guī)章制度。頒布并認(rèn)真執(zhí)行“五透明～準(zhǔn)”的規(guī)定，即財(cái)務(wù)管理透明，不設(shè)任何形式的小金庫(kù)；收益分配透明，不準(zhǔn)以職務(wù)和工作之便獲取工資以外的收入；物資管理透明，不準(zhǔn)以捐贈(zèng)物資或政策性特許物品為個(gè)人謀利；資產(chǎn)運(yùn)作透明，不謀求任何與機(jī)構(gòu)相關(guān)的個(gè)人投資收益；資助管理透明，不準(zhǔn)利用分配資助款的權(quán)力收受任何禮品。

3).委托第三方獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)和鑒定

首先，成立了由社會(huì)各界享有較高聲望的人士和捐方代表組成的希望工程監(jiān)察委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，獨(dú)立地對(duì)希望工程的基金、資助管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督、批評(píng)和建議。監(jiān)察委員會(huì)深入扎實(shí)地開展了百萬(wàn)受助生資助工作大檢查，卓有成效地實(shí)施了對(duì)希望小學(xué)援建項(xiàng)目的監(jiān)察。在受助生資助工作的檢查中，從受助生管理、助學(xué)金發(fā)放、基礎(chǔ)檔案、復(fù)信工作等方面，分別在地(市)縣普查自糾、省(自治區(qū)、直轄市)督察驗(yàn)收、全國(guó)巡查考核三個(gè)層面上鋪開。檢查中采取普查摸底、審計(jì)調(diào)查、抽樣核查、明察暗訪等多種形式，通過(guò)逐級(jí)查閱資料檔案、助學(xué)金領(lǐng)發(fā)帳冊(cè)和組織填寫受助生問(wèn)卷調(diào)查表等途徑，采用把自查自糾與復(fù)查督察相結(jié)合、查詢管理者與直接查訪受助生及其家庭相結(jié)合、實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)的檢查與邀請(qǐng)社會(huì)有關(guān)方面參與督查相結(jié)合、把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查明問(wèn)題與落實(shí)整改相結(jié)合的方法，保證了受助生資助管理的規(guī)范化。在對(duì)希望小學(xué)監(jiān)察中，圍繞地方匹配資金的落實(shí)、建校協(xié)議和規(guī)劃的執(zhí)行、資金管理和使用、施工組織和進(jìn)度、質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收、決算及審計(jì)等內(nèi)容，派出以監(jiān)察委員、巡視員為主體的監(jiān)察組赴援建的希望小學(xué)當(dāng)?shù)亻_展巡查工作，召開不同層次和類型的座談會(huì)向各級(jí)實(shí)施機(jī)構(gòu)提出意見和建議，及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有效地保證了希望小學(xué)的建校質(zhì)量和捐款的落實(shí)。

其次，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)希望工程上資產(chǎn)、凈資產(chǎn)類各科目的余額以及基金、經(jīng)費(fèi)收支等進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)。

4).廣泛接受公眾和媒體監(jiān)督

中國(guó)青基會(huì)將每年3月第一周星期二定為全國(guó)希望工程社會(huì)監(jiān)督日。屆時(shí)，全國(guó)希望工程實(shí)施系統(tǒng)同時(shí)開展社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)，邀請(qǐng)新聞界及捐贈(zèng)者代表對(duì)希望工程財(cái)務(wù)及管理工作進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督，公布捐款的管理使用情況，聽取意見，改進(jìn)工作；由希望工程全國(guó)監(jiān)察委員會(huì)公布上全國(guó)希望工程監(jiān)察報(bào)告，對(duì)過(guò)去一年的監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié)；由委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)，公布審計(jì)報(bào)告，對(duì)上資產(chǎn)、凈資產(chǎn)類各科目的余額以及基金、經(jīng)費(fèi)收支等發(fā)表審計(jì)意見。

此外，中國(guó)青基會(huì)在開展各項(xiàng)公益活動(dòng)的過(guò)程中，隨時(shí)接受新聞媒體及其他社會(huì)各界的監(jiān)督。

(四)影響

1.希望工程的項(xiàng)目規(guī)模

截至～年12月，全國(guó)各級(jí)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)累計(jì)接受海內(nèi)外捐款24.41億元，共資助258萬(wàn)多名失學(xué)兒童重返校園，建設(shè)希望小學(xué)10880多所，培訓(xùn)希望小學(xué)老師1XX多名，為13000多所農(nóng)村學(xué)校配備小型圖書館——希望書庫(kù)，資助182所農(nóng)村學(xué)校配備希望網(wǎng)校來(lái)實(shí)施遠(yuǎn)程教育。

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sp;從冰天雪地四面透風(fēng)的校舍到煙雨蒙蒙的瑤寨，從默默流淌的黃河入海處到云霧繚繞的青藏高原，貧困地區(qū)都有希望工程的足跡：希望工程救助失學(xué)兒童活動(dòng)的縣覆蓋率達(dá)到74.7%，在國(guó)家級(jí)貧困縣受助生的鄉(xiāng)、校、村覆蓋率分別為96.3%、63.3%、41.3%。目前，全國(guó)援建希望小學(xué)10881所，覆蓋全國(guó)29個(gè)盛自治區(qū)、直轄市的316個(gè)地、市、州的1748個(gè)縣、旗、市。

希望工程超越了年齡、性別、職業(yè)、地位、貧富、階級(jí)、民族、國(guó)籍、信仰的鴻溝，成為了一項(xiàng)牽動(dòng)千萬(wàn)人情感、吸引全社會(huì)踴躍參與的扶貧事業(yè)。從孩童到老人、從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)到普通市民、從腰纏萬(wàn)貫的企業(yè)老板到以撿破爛謀生的拾荒人……都在積極投身于希望工程。國(guó)內(nèi)外很多知名企業(yè)，如可口可樂(lè)、摩托羅拉、寶潔、朗訊、沃爾瑪、微軟、索尼、菲利普莫里斯、麥當(dāng)勞、百盛(肯德基)、中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)通信、寶鋼、嘉里糧油等，均持巨資持續(xù)捐助希望工程。

2.希望工程對(duì)受助者的影響

希望工程雪中送炭救助了大量貧困地區(qū)最底層的兒童，緩解了貧困家庭的負(fù)擔(dān)，使貧窮的孩子重獲受教育的權(quán)利?！断Ｍこ绦б嬖u(píng)估報(bào)告》中指出：1996年，64.7%的受助家庭缺糧，88.2%的受助生家庭有負(fù)債。1999年，51.9%的受助生家庭缺糧，89.9%的受助生家庭有負(fù)債。受助生家庭一般子女多，年齡接近，沒(méi)有勞動(dòng)能力而且都到了該上學(xué)的年齡，處于吃飯人口多，干活人口少的貧困家庭周期的最底部。父母雙亡或父母一方不在、家長(zhǎng)有疾并殘疾和喪失勞動(dòng)能力的比例相當(dāng)高。

希望工程還使受到幫助的孩子感受到了社會(huì)的溫暖和關(guān)愛(ài)，令他們對(duì)未來(lái)充滿信心，激勵(lì)他們奮發(fā)向上，努力成才，回報(bào)社會(huì)。

下面是受助生丁亞文給嘉里糧油的一封感謝信：

春天來(lái)了。今年的春天，天特別藍(lán)，我的心情，就像春天里的太陽(yáng)。因?yàn)?，剛開學(xué)，我和許多同學(xué)就收到了300塊錢的助學(xué)金。這些錢可不是一個(gè)小數(shù)目，每次交學(xué)費(fèi)，爸爸媽媽都要為錢犯愁，有時(shí)候，還要欠上好長(zhǎng)時(shí)間才交得上。現(xiàn)在好了，我再也不用擔(dān)心因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué)了。我們以前聽都沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)“金龍魚”。有一次媽媽問(wèn)我：“金龍魚”是什么呀？我搖了搖頭，只是在心里想，“金龍魚”該不會(huì)是一條助人讀書的神魚吧?？墒?，神魚只是童話里才有?。『髞?lái)，我才搞清楚，是郭鶴年?duì)敔斵k的嘉里公司，是嘉里公司生產(chǎn)的“金龍魚”，我們領(lǐng)的錢，是嘉里公司捐的，叫“希望工程--金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金”。不過(guò)，現(xiàn)在只要一提起“金龍魚”，我腦海里還是出現(xiàn)一條助人讀書的神魚，我也成了童話里被神魚幫助的孩子。我的老家在河北省張家口農(nóng)村。那里很美麗，也很貧困。為了讓日子過(guò)得好一些，爸爸媽媽就帶著我和小妹妹到北京來(lái)打工。爸爸在一個(gè)建筑工地開車，活兒多的時(shí)候，一個(gè)月可以掙一千多塊錢，比在老家種地掙的錢多多了。但是，北京的花費(fèi)太高了，為了省錢，我們家只租了一間小屋子?？磥?lái)，家里的生活要真正好起來(lái)，爸爸媽媽不知還要辛苦多少年。不過(guò)，我對(duì)未來(lái)還是充滿了信心，一是有那么多的叔叔阿姨在關(guān)心我，幫助我，二是只要好好讀書，有文化，有本事，就能用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造財(cái)富。就能更好地服務(wù)社會(huì)報(bào)答社會(huì)。我沒(méi)有什么好禮物，只好自己動(dòng)手給郭爺爺做了一只千紙鶴。它代表了我，還有其他的農(nóng)民工的孩子給郭爺爺?shù)淖８＃汉萌似桨玻〉绕谀┛荚嚭?，我再向您?bào)告學(xué)習(xí)成績(jī)。我想，我不會(huì)讓您失望的。

孩子稚嫩的文筆流露出對(duì)捐贈(zèng)者的無(wú)限感激，對(duì)未來(lái)的希望，以及戰(zhàn)勝貧窮、挑戰(zhàn)困難的勇氣和立志成才、回報(bào)社會(huì)的決心。

據(jù)中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心組織的“希望工程效益評(píng)估”報(bào)告顯示：希望工程的救助對(duì)受助生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了明顯的積極影響。受助后的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)閮?yōu)良的比例比受助前大幅度增加，學(xué)習(xí)態(tài)度也明顯比受助前積極。在調(diào)查前的1997年第一學(xué)期，64.0%的在校受助生得過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)，51.7%被評(píng)為“三好學(xué)生”，45.5%擔(dān)任班干部。在已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)的受助生中，75.8%上了中學(xué)。希望工程對(duì)受助者具有很強(qiáng)的教化作用。

3.希望工程的社會(huì)效應(yīng)

首先，希望工程從誕生起，就思索和擔(dān)負(fù)起憂國(guó)憂民的大問(wèn)題，她以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的大無(wú)畏的勇氣向世人揭示了中國(guó)教育、尤其是基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，以無(wú)爭(zhēng)的事實(shí)喚醒了人們被十年～而麻木了的重教意識(shí)，以集社會(huì)之力辦學(xué)的驕人成績(jī)，在中國(guó)教育扶貧史上留下了頗有意義的一筆：

希望工程的實(shí)施提高了貧困地區(qū)少年兒童的入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率。1996年，希望工程救助的學(xué)生占全部失學(xué)兒童的30.9%。希望工程的救助已經(jīng)成為保障貧困地區(qū)的兒童得以繼續(xù)學(xué)業(yè)的重要方式。

希望工程的實(shí)施改善了辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)734所在1996年底已經(jīng)建成的希望小學(xué)的調(diào)查結(jié)果顯示：校均危房面積平均減少79.5%，校舍面積增加47.2%，操場(chǎng)面積增加75.4%，圖書數(shù)量增加234.4%。課桌椅配齊率和教具教學(xué)儀器配齊率明顯提高，辦學(xué)條件顯著改善。希望小學(xué)建成以后，學(xué)校覆蓋的生源范圍明顯擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量平均增加22.1%，教職工數(shù)量平均增加16.0%。教師隊(duì)伍的質(zhì)量有明顯的改善。

其次，希望工程的實(shí)施為中國(guó)社會(huì)道德重建做出了獨(dú)到的貢獻(xiàn)：

希望工程的實(shí)施使得人們對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)有了具體可感的教材，思想教育有了實(shí)實(shí)在在的載體。有個(gè)孩子在作為中寫道：“原來(lái)，我真的不知道在我國(guó)還有那樣貧困的地區(qū)；還有那么多渴望上學(xué)卻上不了學(xué)的孩子；還有為了交學(xué)費(fèi)而去磚廠背磚的孩子；……還有以地為本，以樹枝為筆寫字的孩子……”希望工程激發(fā)了中國(guó)民眾振興中華的使命感和責(zé)任感，促進(jìn)了愛(ài)國(guó)主義教育的深入開展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

希望工程的實(shí)施對(duì)捐贈(zèng)者、受助者、組織者、旁觀者……都進(jìn)行了一場(chǎng)深刻的思想洗禮，喚醒了人們沉睡的良知。通過(guò)參與希望工程，潛藏在中國(guó)人內(nèi)部的、建立在自治基礎(chǔ)上的互助精神和互助行為得到了充分的發(fā)掘，助人為樂(lè)、艱苦奮斗等中華民族傳

統(tǒng)美德得以弘揚(yáng)。下面一段文字是一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生與一個(gè)井岡山少年的故事，展示了他的心路歷程：

我用顫抖的手拆開郵包，由于激動(dòng)，用力過(guò)猛，葵花籽灑了一地。不知怎的，我的心一酸，眼前模糊。我迫不及待地展開你的信，你的字寫得不太好：“叔叔，期末考試我的平均成績(jī)99分。半年前，我收到你寄來(lái)的20元錢，哭了好幾天，因?yàn)槲覜](méi)什么好東西可報(bào)答你，我想寄幾個(gè)紅薯給你，走了40里路，可鄉(xiāng)里郵局不許寄。后來(lái)，我想出一個(gè)辦法，在家里種了5棵向日葵，澆水、除草、捉蟲，每天撫摸它們一次。盼啊盼，終于盼到了收獲，我又到郵局去寄，這次阿姨問(wèn)明了我的情況，沒(méi)有收我的郵費(fèi)……”信還沒(méi)有讀完，我的淚水已經(jīng)打濕了信紙，志剛，不用再給叔叔寄什么了，雖然叔叔平時(shí)是靠勤工助學(xué)來(lái)供養(yǎng)自己、完成學(xué)業(yè)的。每學(xué)期20元對(duì)叔叔一個(gè)窮學(xué)生來(lái)說(shuō)并不輕松，但叔叔不怕，叔叔已經(jīng)收獲了無(wú)價(jià)之寶，那就是從你幼小的心靈深處領(lǐng)悟到人間真情，明白了自己身上的責(zé)任；從你的苦苦求學(xué)的經(jīng)歷中，叔叔恍然徹悟，自己正在福中，要知足，更要珍惜。無(wú)論走到天涯海角，無(wú)論遇到什么堅(jiān)信，叔叔都會(huì)按時(shí)給你寄錢的！你，是叔叔的“希望工程”！

在希望工程的帶動(dòng)下，一場(chǎng)愛(ài)的浪潮正在中國(guó)土地上澎湃洶涌，滾滾奔騰，成為中國(guó)社會(huì)道德精神生活中的壯麗和聲。

4.希望工程的業(yè)內(nèi)影響

在國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目中，希望工程歷時(shí)最長(zhǎng)、規(guī)模最大、范圍最廣、惠澤人口數(shù)目最大、創(chuàng)新最多、籌資數(shù)額巨大、項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富、管理手段完善、社會(huì)效益顯著，具有良好的品牌效應(yīng)。

希望工程的實(shí)施，為中國(guó)公益項(xiàng)目的整體發(fā)展開辟了道路，帶動(dòng)了春蕾計(jì)劃、文化扶貧、幸福工程、青年志愿者支教扶貧接力計(jì)劃、國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程等多種形式的扶貧活動(dòng)的開展。

對(duì)其他公益項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路、管理經(jīng)驗(yàn)、管理制度等具有一定的借鑒意義和示范先導(dǎo)作用。希望工程所創(chuàng)造的“一對(duì)一”模式具有廣泛的社會(huì)影響。

5.政府機(jī)構(gòu)對(duì)希望工程的認(rèn)定與支持

希望工程自啟動(dòng)以來(lái)得到了黨和政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷。中國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平生前曾親筆為“希望工程”題字。1992年6月10日和10月6日，鄧小平同志兩次以“一位老共產(chǎn)黨員”的名義向希望工程捐款5000元。1991年11月，總書記為希望工程題詞“支持希望工程，關(guān)心孩子成長(zhǎng)。”他還多次為希望工程捐款，到貧困地區(qū)專門看望失學(xué)的孩子，并囑咐一定要解決好失學(xué)問(wèn)題。1992年3月，李鵬總理為希望工程題詞“希望工程，救助貧困，興學(xué)利民，造福后代?！?996年春節(jié)，李鵬總理與延安人民共度春節(jié)，專門看望了那里的希望小學(xué)師生。1997年10月，李鵬總理在希望工程實(shí)施八周年之際，為希望工程題詞：“把希望小學(xué)辦好，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)～人。”

三、結(jié)語(yǔ)

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nbsp;從桃木疙瘩點(diǎn)燃希望工程的火炬，到258萬(wàn)多名受助兒童重返課堂；從10萬(wàn)元注冊(cè)資金和1萬(wàn)工作經(jīng)費(fèi)，到24.41億元捐款；從資助失學(xué)兒童，到希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃；從手抄本籌資信，到紀(jì)念幣、電話磁卡的成功創(chuàng)意……寫滿了希望工程15年的無(wú)畏探索和艱苦卓絕的努力。

希望工程是中國(guó)教育扶貧史上的一座豐碑：她使貧困的孩子重獲受教育的權(quán)利，溫暖他們的心靈，激勵(lì)他們奮發(fā)圖強(qiáng)、回報(bào)社會(huì)；她喚起了全社會(huì)重視貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的意識(shí)，直接推動(dòng)了貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

希望工程是中國(guó)思想道德建設(shè)中的一場(chǎng)洗禮：她喚醒了民眾沉睡的良知，弘揚(yáng)了助人為樂(lè)的中華民族傳統(tǒng)美德，讓愛(ài)心永駐人間。

希望工程在同類項(xiàng)目中，歷時(shí)最長(zhǎng)，規(guī)模最大，范圍最廣，惠澤人口數(shù)目最大，創(chuàng)新最多。項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富，籌資數(shù)額巨大，籌資手段多樣，管理科學(xué)規(guī)范，信息公開透明，社會(huì)效益顯著。已經(jīng)成為我國(guó)90年代社會(huì)各界最廣泛參與的公益事業(yè)，具有重要的社會(huì)影響。

站在新世紀(jì)回顧，希望工程勇敢地肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命，義無(wú)反顧地向崇高的目標(biāo)挺進(jìn)，走在了中國(guó)改革時(shí)代扶貧事業(yè)的前列！

第三篇：希望工程項(xiàng)目獎(jiǎng)申報(bào)材料

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一、希望工程及青少年發(fā)展基金會(huì)簡(jiǎn)介

有一個(gè)女孩叫卿遠(yuǎn)香，她家很窮，住在山洞里。卿遠(yuǎn)香12歲的時(shí)候，父親病逝，留下母親、她和不滿四歲的妹妹。卿遠(yuǎn)香失學(xué)了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出課本自學(xué)。期末考試的時(shí)間到了，卿遠(yuǎn)香背著柴草趕到學(xué)校。在剩下的半堂課里，她認(rèn)真地答完試卷，在卷尾寫下四個(gè)大字：“我要上學(xué)１

為了幫助像遠(yuǎn)香一樣的失學(xué)兒童，1989年10月中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)發(fā)起并組織實(shí)施了一項(xiàng)大型社會(huì)公益事業(yè)——希望工程。她旨在通過(guò)動(dòng)員海內(nèi)外財(cái)力、物力、人力等資源，建立希望工程基金，資助中國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)失學(xué)的青少年兒童繼續(xù)學(xué)業(yè)，改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，積極推動(dòng)中國(guó)社會(huì)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。這項(xiàng)被認(rèn)為是20世紀(jì)中國(guó)最具影響力的公益事業(yè)，得到了政府的大力支持和海內(nèi)外各界的踴躍參與，取得了舉世矚目的成就。

中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)，簡(jiǎn)稱中國(guó)青基會(huì)，是具有獨(dú)立法人地位的全國(guó)性非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，由共青團(tuán)中央、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)和全國(guó)少先隊(duì)工作委員會(huì)于1989年3月聯(lián)合創(chuàng)辦。其宗旨是爭(zhēng)取海內(nèi)外關(guān)心中國(guó)青少年事業(yè)的團(tuán)體、人士的支持和贊助，促進(jìn)中國(guó)青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)際青少年間的友好關(guān)系，維護(hù)世界和平。

中國(guó)青基會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是：根據(jù)社會(huì)發(fā)展和青少年的成長(zhǎng)需要，創(chuàng)辦教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利和環(huán)境保護(hù)事業(yè)；組織和資助有益于青少年身心健康的各項(xiàng)活動(dòng)；支持、推動(dòng)并組織實(shí)施青少年的研究工作；獎(jiǎng)勵(lì)青少年優(yōu)秀人才及為青少年事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人；開展與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)外友好團(tuán)體和人士、以及國(guó)際青年組織、基金會(huì)組織的友好往來(lái)，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)相互合作。

1989年創(chuàng)辦至今，中國(guó)青基會(huì)大致經(jīng)歷了如下五個(gè)階段的發(fā)展歷程：

1989年—1991年，為機(jī)構(gòu)創(chuàng)立和項(xiàng)目啟動(dòng)階段。在這一階段，作為一個(gè)僅有注冊(cè)資金10萬(wàn)元的弱小機(jī)構(gòu)，中國(guó)青基會(huì)將動(dòng)員海內(nèi)外民間的財(cái)力資源為發(fā)展青少年事業(yè)服務(wù)作為機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)，并經(jīng)過(guò)精心的策劃和深入的調(diào)查研究，把救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為首選項(xiàng)目，推出了希望工程。

1992年—1994年，為組織發(fā)育和管理制度逐步完善階段。在這一階段，先后開展了“希望工程百萬(wàn)愛(ài)心行動(dòng)”和“1+1助學(xué)行動(dòng)”，創(chuàng)造并完善了“一對(duì)一”定向捐助模式，在建立嚴(yán)格管理制度和運(yùn)用先進(jìn)管理手段的基礎(chǔ)上，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)了社會(huì)公信度，推動(dòng)了希望工程全方位迅速發(fā)展。

1995年—1997年，為重點(diǎn)項(xiàng)目深化提高，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展并達(dá)到理性的自我認(rèn)知階段。加強(qiáng)希望工程的管理力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，謀求法律保護(hù)，提高工作質(zhì)量，朝著更加穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。同時(shí)，還加強(qiáng)了理論研究，開展了“希望工程效益評(píng)估”，對(duì)中國(guó)青基會(huì)的性質(zhì)定位、理念、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)構(gòu)文化、行為方式、制度建設(shè)等方面，有了更理性的認(rèn)知。

1998年—2000年，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型階段。在此期間，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)行了希望工程的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，結(jié)束了動(dòng)員社會(huì)力量救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的歷史使命，形成了以“希望工程遠(yuǎn)程教育計(jì)劃”為核心，以希望之星評(píng)選和追蹤培養(yǎng)、希望小學(xué)教師培訓(xùn)和繼續(xù)援建希望小學(xué)相互跟進(jìn)的工作框架，為希望工程的深化發(fā)展作好了準(zhǔn)備。另外，中國(guó)青基會(huì)舉起環(huán)境保護(hù)的旗幟，推出了“保護(hù)母親河”的“綠色希望工程”。在這一階段，中國(guó)青基會(huì)努力突破單一項(xiàng)目局限，建設(shè)項(xiàng)目多元化的新格局，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)行資金管理改革，營(yíng)造非營(yíng)利部門的外部環(huán)境，為機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展奠定了基矗

2001年至今，中國(guó)青基會(huì)進(jìn)入了制度化建設(shè)階段。在這一階段，機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)籌資管理，逐步解決了因工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法列支而造成的資金負(fù)債問(wèn)題，資金管理、人事管理、項(xiàng)目管理等制度進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

二、希望工程的成績(jī)

(一)定位

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特別是自1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域所取得成就是令人矚目的。但是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，種種跡象表明，我國(guó)面臨著一些威脅和挑戰(zhàn)：我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。1990年中國(guó)大陸人口約為12.5億。與龐大的人口數(shù)量相對(duì)照，我國(guó)人口的素質(zhì)是較差的，1990年中國(guó)15歲及以上文盲和半文盲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?5.88%，還有近1億農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)。此外，最為要緊的是貧困地區(qū)的兒童入學(xué)率低下，這就意味著新一代文盲繼續(xù)形成，也意味著新一代貧困人口正在形成。

中國(guó)青基會(huì)敏感地發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童這一帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題，而這一問(wèn)題又是政府難以在短時(shí)間內(nèi)投入大量財(cái)力和人力完全解決的問(wèn)題。中國(guó)青基會(huì)勇敢地?fù)?dān)負(fù)起這一社會(huì)責(zé)任，推出了希望工程，并將項(xiàng)目定位為解決中國(guó)貧困地區(qū)少年兒童的基礎(chǔ)教育?？梢哉f(shuō)，希望工程理念和內(nèi)涵的提出本身就是開天辟地的。

(二)創(chuàng)新

1.創(chuàng)造“一對(duì)一”定向捐助模式

從1989年到1991年，中國(guó)青基會(huì)運(yùn)作希望工程，采取的是用捐款建立基金、基金利息用于資助的辦法，雖然希望工程的宗旨被社會(huì)認(rèn)同，但獲得的捐款不多，救助力度不大。1990年救助失學(xué)兒童40,000名，1991年救助失學(xué)兒童39,600萬(wàn)名。1992年，中國(guó)青基會(huì)明確規(guī)定捐助標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)基金會(huì)和各級(jí)團(tuán)委組織的牽線搭橋，把捐贈(zèng)者(個(gè)人或集體)與失學(xué)少年結(jié)對(duì)掛鉤，互通地址，建立直接聯(lián)系，形成“一對(duì)一”的定向資助對(duì)應(yīng)關(guān)系。這項(xiàng)開創(chuàng)性的制度設(shè)計(jì)使捐助雙方能夠?qū)υ?、見面，進(jìn)行感情交流，受助者不僅得到了物質(zhì)上的幫助，而且感受到捐贈(zèng)者溫暖的關(guān)愛(ài)，捐贈(zèng)者也能夠看到受助者的成長(zhǎng)過(guò)程。同時(shí)使捐款是否

及時(shí)足額安排資助、受助者是否符合條件等工作均公開透明，便于監(jiān)督，提高了基金會(huì)廉潔運(yùn)作，贏得了捐贈(zèng)人的信任，受到了社會(huì)的極大歡迎，從而擴(kuò)大了資助規(guī)模。僅以1992年當(dāng)年為例，救助失學(xué)兒童231，359名，約為1990年的6倍。

2.不斷進(jìn)行項(xiàng)目品牌創(chuàng)新

希望工程從基礎(chǔ)教育和農(nóng)村特困生的需求出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，不斷積極探索、深入拓展，進(jìn)行品牌創(chuàng)新，設(shè)計(jì)推出新的子項(xiàng)目。由最初的救助失學(xué)兒童和援建希望小學(xué)兩個(gè)項(xiàng)目逐漸向項(xiàng)目多元化發(fā)展。目前，已形成了包括“希望工程助學(xué)金項(xiàng)目”、“希望小學(xué)建設(shè)基金項(xiàng)目”、“希望工程獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目”三大項(xiàng)目在內(nèi)的完整的資助體系?！跋Ｍこ讨鷮W(xué)金項(xiàng)目”包括資助失學(xué)兒童項(xiàng)目、希望工程特別助學(xué)金、希望工程特別獎(jiǎng)學(xué)金、希望之星項(xiàng)目、希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃?！跋ＭW(xué)建設(shè)基金項(xiàng)目”包括援建希望小學(xué)、希望工程教師培訓(xùn)、贈(zèng)送希望書庫(kù)、援建希望網(wǎng)校、配備三辰影庫(kù)。“希望工程獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目”包括獎(jiǎng)勵(lì)希望小學(xué)教師的希望工程園丁獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)的希望工程建設(shè)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)希望工程支持者的希望工程貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)新聞媒體的希望工程宣傳獎(jiǎng)等。

3.創(chuàng)造了豐富多彩的籌款手段

希望工程項(xiàng)目啟動(dòng)階段，中國(guó)青基會(huì)僅有10萬(wàn)元注冊(cè)資金和1萬(wàn)工作經(jīng)費(fèi)。在沒(méi)有政府財(cái)政資助的情況下，希望工程廣泛發(fā)動(dòng)海內(nèi)外社會(huì)力量，創(chuàng)造了一系列籌款方式：

開展募捐巡回義演，舉行足球義賽，致企業(yè)募捐信函，在媒體上作募捐廣告，在報(bào)紙上刊登結(jié)對(duì)救助報(bào)名表。與藝術(shù)協(xié)會(huì)、網(wǎng)站等合作，舉辦義展、義拍、義賣。與郵政系統(tǒng)合作發(fā)行希望工程郵票郵資附捐、希望工程紀(jì)念幣、希望工程特種郵資明信片、希望工程附捐電話磁卡。委托商業(yè)銀行組織募捐，由銀行發(fā)募捐信、填寫結(jié)對(duì)卡、受理捐款。招募數(shù)萬(wàn)非職業(yè)的志愿者進(jìn)行勸募行為，將“募捐箱”直接送到捐款者的身邊。

(三)管理

1.制定了完善的管理制度，保證項(xiàng)目管理規(guī)范化

希望工程啟動(dòng)伊始，中國(guó)青基會(huì)就著手制定項(xiàng)目管理制度，并根據(jù)管理制度的實(shí)際運(yùn)行效果和外部環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。制定了《希望工程助學(xué)金實(shí)施辦法》、《關(guān)于希望小學(xué)建設(shè)和命名的幾點(diǎn)意見》、《希望工程實(shí)施管理規(guī)則》、《希望之星資助管理規(guī)則》、《希望圖書室建設(shè)管理規(guī)則》、《希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃——農(nóng)民供子女助學(xué)金管理規(guī)則》、《希望小學(xué)教師培訓(xùn)班管理辦法》、等一系列項(xiàng)目管理規(guī)則以及《希望工程基金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度》和《希望工程資金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度》等管理制度。

規(guī)章制度名稱頒布日期主要內(nèi)容

《希望工程助學(xué)金實(shí)施辦法》1990.11文件規(guī)定了希望工程助學(xué)金的資助對(duì)象、助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)、審批手續(xù)、組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任、助學(xué)金的管理和使用和對(duì)希望工程受助生的管理等。

《關(guān)于希望小學(xué)建設(shè)和命名的幾點(diǎn)意見》1990.11文件規(guī)定了希望小學(xué)建設(shè)的基本要求、校址選擇確定的原則、資金使用管理、工程管理、希望小學(xué)的命名和管理以及希望小學(xué)建設(shè)的審批手續(xù)等。

《希望工程實(shí)施管理規(guī)則》1995.05全面規(guī)定了希望工程基金管理、資助管理、機(jī)構(gòu)建設(shè)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、檔案管理等所有重要方面。

《希望之星資助管理規(guī)則》2002.09對(duì)希望工程受助學(xué)生選拔方式、管理方式做出調(diào)整，增加受助學(xué)生產(chǎn)生程序的公示制，受助學(xué)生復(fù)信反饋助學(xué)金劃撥掛鉤等。

《希望小學(xué)教師培訓(xùn)班管理辦法》～.11規(guī)定了培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、組織管理、學(xué)員管理、工作人員的管理、義務(wù)講學(xué)團(tuán)的組成和職責(zé)、培訓(xùn)材料的匯編、項(xiàng)目效益評(píng)估以及財(cái)務(wù)管理等。

《希望圖書室建設(shè)管理規(guī)則》～.03規(guī)定了希望圖書室項(xiàng)目的宗旨和組織結(jié)構(gòu)、書目的選定和標(biāo)準(zhǔn)、希望圖書室的裝配、希望圖書室的管理以及對(duì)捐贈(zèng)人的服務(wù)等。

《希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃-農(nóng)民工子女助學(xué)金管理規(guī)則》～.08規(guī)定了資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、受助生的資助資格和條件、項(xiàng)目申報(bào)原則、項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)估以及各級(jí)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任等。

《希望工程基金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度》《希望工程資金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度》1997.03詳細(xì)規(guī)定了會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用要求、會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等。

為了滿足客戶個(gè)性化捐贈(zèng)項(xiàng)目的特殊需求，有針對(duì)性地制定了一系列專門的管理制度，包括《肯德基曙光基金管理規(guī)則》、《金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金管理規(guī)則》等。這些管理制度對(duì)專項(xiàng)基金的宗旨和目標(biāo)、基金來(lái)源、管理機(jī)構(gòu)、款項(xiàng)管理、資助范圍、申請(qǐng)基金資助的條件、基金申請(qǐng)和發(fā)放程序等都作了詳細(xì)的規(guī)定。

2.運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，使得項(xiàng)目管理信息化

運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)研制開發(fā)了由捐助管理、結(jié)對(duì)管理、希望小學(xué)管理和財(cái)務(wù)管理等子系統(tǒng)組成的“希望工程信息系統(tǒng)”。1993年7月，這套系統(tǒng)在中國(guó)青基會(huì)投入使用。并于1994年3月，開始在全國(guó)希望工程實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)裝備這套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)青基會(huì)和省級(jí)基金會(huì)聯(lián)網(wǎng)，最終建立覆蓋全國(guó)青基會(huì)系統(tǒng)的希望工程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系。同時(shí)，青基會(huì)系統(tǒng)增設(shè)了新的部門和人員編制，對(duì)外招聘技術(shù)人才，對(duì)原來(lái)的管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)來(lái)適應(yīng)這場(chǎng)技術(shù)革命?，F(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用，大幅度提高了工作和管理效率。此外，將希望工程實(shí)施以來(lái)的所有捐款和救助數(shù)據(jù)，全部錄入系統(tǒng)，建立健全希望工程檔案，確保了資料的完整和準(zhǔn)確。

3.機(jī)構(gòu)職能高度分化和強(qiáng)大的組織依托，使得項(xiàng)目管理科層化

希望工程剛開始運(yùn)作時(shí)，項(xiàng)目單一。相應(yīng)地，中國(guó)青基會(huì)的組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，職能分化程度低，只有三個(gè)獨(dú)立的職能部門——辦公室、基金部和宣傳部。辦公室承擔(dān)人事、文秘、協(xié)調(diào)職能，基金部承擔(dān)募捐、財(cái)務(wù)管理、基金管理、資助，宣傳部負(fù)責(zé)宣傳。

隨著希

望工程項(xiàng)目的逐漸擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)不斷擴(kuò)展，職能不斷分化。目前已形成了由理事會(huì)、秘書處和工作部門組成的相當(dāng)完善的科層制結(jié)構(gòu)，包括了資金運(yùn)作、項(xiàng)目管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督制衡四個(gè)系統(tǒng)。理事會(huì)由中國(guó)青基會(huì)的創(chuàng)辦單位和社會(huì)各界知名人士組成，是中國(guó)青基會(huì)的最高決策機(jī)構(gòu)。秘書處是理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)辦公室、研究培訓(xùn)部、宣傳部、海外部、財(cái)務(wù)部、籌資部、基金部、希望工程管理辦公室、監(jiān)察辦、法律部、宣傳與信息中心、三辰影庫(kù)辦公室、教師培訓(xùn)辦公室等工作部門。

此外，充分發(fā)揮體制內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立地方希望工程希望基金、簽署項(xiàng)目協(xié)議，推動(dòng)省一級(jí)普遍建立了青少年發(fā)展基金會(huì)、各地縣建立了希望工程辦公室，實(shí)現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成了希望工程實(shí)施管理的組織依托。目前，中國(guó)青基會(huì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)高度復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)——全國(guó)青基會(huì)系統(tǒng)。

這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置，有效地保證了組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)希望工程的管理提供了組織保障。

4.注冊(cè)希望工程商標(biāo)，使得項(xiàng)目管理法律化

為了維護(hù)希望工程良好的社會(huì)聲譽(yù)，中國(guó)青基會(huì)積極尋求法律保護(hù)。1995年6月2日，國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局正式受理中國(guó)青基會(huì)關(guān)于“希望工程”16件服務(wù)商標(biāo)則注冊(cè)申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，于1996年11月6日，國(guó)家工商局發(fā)布《關(guān)于對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域使用“希望工程”名義加強(qiáng)管理通知》，使青基會(huì)對(duì)希望工程的所有權(quán)得到了行政保護(hù)。1997年4月28日，國(guó)家工商行政管理局正式向中國(guó)青基會(huì)頒發(fā)了希望工程服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)證，這標(biāo)志著中國(guó)青基會(huì)對(duì)希望工程的所有權(quán)得到了法律保護(hù)。將一項(xiàng)公益性社會(huì)活動(dòng)的名稱注冊(cè)為服務(wù)商標(biāo)，納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！审w系，這在我國(guó)尚屬首創(chuàng)。這項(xiàng)舉措使希望工程管理的加強(qiáng)、希望工程聲譽(yù)的維護(hù)有了法律上的依據(jù)和保障。

5.建立了完善的社會(huì)問(wèn)責(zé)交代機(jī)制，保證項(xiàng)目管理的透明度

希望工程作為公益項(xiàng)目，始終恪守“信譽(yù)為本”的理念，明確公眾的信任、社會(huì)的信譽(yù)是希望工程賴以生存、發(fā)展的生命。希望工程從開始實(shí)施至今，中國(guó)青基會(huì)一直在保證項(xiàng)目管理信息的透明度方面做出不懈的努力，建立起完善的社會(huì)問(wèn)責(zé)交代機(jī)制。

1).以捐贈(zèng)方為主的問(wèn)責(zé)

首先，在任何一個(gè)項(xiàng)目、活動(dòng)的設(shè)計(jì)，都將“公開、透明”作為首要的設(shè)計(jì)原則。復(fù)信制度和“一對(duì)一”模式等都保證了捐贈(zèng)者能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握資助是否足額安排、受助者是否符合條件等方面的信息。

其次，捐贈(zèng)者在希望小學(xué)建校過(guò)程中，可隨時(shí)監(jiān)督工程的進(jìn)展情況，并可提出質(zhì)詢或進(jìn)行實(shí)地考察，亦可參加學(xué)校奠基儀式或竣工典禮。

2).機(jī)構(gòu)的自律“自我交代”

中國(guó)青基會(huì)始終把廉潔自律放在突出位置，恪守信譽(yù)本位，在資金籌集、管理、使用和資助規(guī)范方面建立一套嚴(yán)格的規(guī)章制度。頒布并認(rèn)真執(zhí)行“五透明～準(zhǔn)”的規(guī)定，即財(cái)務(wù)管理透明，不設(shè)任何形式的小金庫(kù)；收益分配透明，不準(zhǔn)以職務(wù)和工作之便獲取工資以外的收入；物資管理透明，不準(zhǔn)以捐贈(zèng)物資或政策性特許物品為個(gè)人謀利；資產(chǎn)運(yùn)作透明，不謀求任何與機(jī)構(gòu)相關(guān)的個(gè)人投資收益；資助管理透明，不準(zhǔn)利用分配資助款的權(quán)力收受任何禮品。

3).委托第三方獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)和鑒定

首先，成立了由社會(huì)各界享有較高聲望的人士和捐方代表組成的希望工程監(jiān)察委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，獨(dú)立地對(duì)希望工程的基金、資助管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督、批評(píng)和建議。監(jiān)察委員會(huì)深入扎實(shí)地開展了百萬(wàn)受助生資助工作大檢查，卓有成效地實(shí)施了對(duì)希望小學(xué)援建項(xiàng)目的監(jiān)察。在受助生資助工作的檢查中，從受助生管理、助學(xué)金發(fā)放、基礎(chǔ)檔案、復(fù)信工作等方面，分別在地(市)縣普查自糾、省(自治區(qū)、直轄市)督察驗(yàn)收、全國(guó)巡查考核三個(gè)層面上鋪開。檢查中采取普查摸底、審計(jì)調(diào)查、抽樣核查、明察暗訪等多種形式，通過(guò)逐級(jí)查閱資料檔案、助學(xué)金領(lǐng)發(fā)帳冊(cè)和組織填寫受助生問(wèn)卷調(diào)查表等途徑，采用把自查自糾與復(fù)查督察相結(jié)合、查詢管理者與直接查訪受助生及其家庭相結(jié)合、實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)的檢查與邀請(qǐng)社會(huì)有關(guān)方面參與督查相結(jié)合、把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查明問(wèn)題與落實(shí)整改相結(jié)合的方法，保證了受助生資助管理的規(guī)范化。在對(duì)希望小學(xué)監(jiān)察中，圍繞地方匹配資金的落實(shí)、建校協(xié)議和規(guī)劃的執(zhí)行、資金管理和使用、施工組織和進(jìn)度、質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收、決算及審計(jì)等內(nèi)容，派出以監(jiān)察委員、巡視員為主體的監(jiān)察組赴援建的希望小學(xué)當(dāng)?shù)亻_展巡查工作，召開不同層次和類型的座談會(huì)向各級(jí)實(shí)施機(jī)構(gòu)提出意見和建議，及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有效地保證了希望小學(xué)的建校質(zhì)量和捐款的落實(shí)。

其次，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)希望工程上資產(chǎn)、凈資產(chǎn)類各科目的余額以及基金、經(jīng)費(fèi)收支等進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)。

4).廣泛接受公眾和媒體監(jiān)督

中國(guó)青基會(huì)將每年3月第一周星期二定為全國(guó)希望工程社會(huì)監(jiān)督日。屆時(shí)，全國(guó)希望工程實(shí)施系統(tǒng)同時(shí)開展社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)，邀請(qǐng)新聞界及捐贈(zèng)者代表對(duì)希望工程財(cái)務(wù)及管理工作進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督，公布捐款的管理使用情況，聽取意見，改進(jìn)工作；由希望工程全國(guó)監(jiān)察委員會(huì)公布上全國(guó)希望工程監(jiān)察報(bào)告，對(duì)過(guò)去一年的監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié)；由委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)，公布審計(jì)報(bào)告，對(duì)上資產(chǎn)、凈資產(chǎn)類各科目的余額以及基金、經(jīng)費(fèi)收支等發(fā)表審計(jì)意見。

此外，中國(guó)青基會(huì)在開展各項(xiàng)公益活動(dòng)的過(guò)程中，隨時(shí)接受新聞媒體及其他社會(huì)各界的監(jiān)督。

(四)影響

1.希望工程的項(xiàng)目規(guī)模

截至～年12月，全國(guó)各級(jí)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)累計(jì)接受海內(nèi)外捐款24.41億元，共資助258萬(wàn)多名失學(xué)兒童重返校園，建設(shè)希望小學(xué)10880多所，培訓(xùn)希望小學(xué)老師12000多名，為13000多所農(nóng)村學(xué)校配備小型圖書館——希望書庫(kù)，資助182所農(nóng)村學(xué)校配備希望網(wǎng)校來(lái)實(shí)施遠(yuǎn)程教育。

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sp;從冰天雪地四面透風(fēng)的校舍到煙雨蒙蒙的瑤寨，從默默流淌的黃河入海處到云霧繚繞的青藏高原，貧困地區(qū)都有希望工程的足跡：希望工程救助失學(xué)兒童活動(dòng)的縣覆蓋率達(dá)到74.7%，在國(guó)家級(jí)貧困縣受助生的鄉(xiāng)、校、村覆蓋率分別為96.3%、63.3%、41.3%。目前，全國(guó)援建希望小學(xué)10881所，覆蓋全國(guó)29個(gè)盛自治區(qū)、直轄市的316個(gè)地、市、州的1748個(gè)縣、旗、市。

希望工程超越了年齡、性別、職業(yè)、地位、貧富、階級(jí)、民族、國(guó)籍、信仰的鴻溝，成為了一項(xiàng)牽動(dòng)千萬(wàn)人情感、吸引全社會(huì)踴躍參與的扶貧事業(yè)。從孩童到老人、從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)到普通市民、從腰纏萬(wàn)貫的企業(yè)老板到以撿破爛謀生的拾荒人……都在積極投身于希望工程。國(guó)內(nèi)外很多知名企業(yè)，如可口可樂(lè)、摩托羅拉、寶潔、朗訊、沃爾瑪、微軟、索尼、菲利普莫里斯、麥當(dāng)勞、百盛(肯德基)、中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)通信、寶鋼、嘉里糧油等，均持巨資持續(xù)捐助希望工程。

2.希望工程對(duì)受助者的影響

希望工程雪中送炭救助了大量貧困地區(qū)最底層的兒童，緩解了貧困家庭的負(fù)擔(dān)，使貧窮的孩子重獲受教育的權(quán)利。《希望工程效益評(píng)估報(bào)告》中指出：1996年，64.7%的受助家庭缺糧，88.2%的受助生家庭有負(fù)債。1999年，51.9%的受助生家庭缺糧，89.9%的受助生家庭有負(fù)債。受助生家庭一般子女多，年齡接近，沒(méi)有勞動(dòng)能力而且都到了該上學(xué)的年齡，處于吃飯人口多，干活人口少的貧困家庭周期的最底部。父母雙亡或父母一方不在、家長(zhǎng)有疾并殘疾和喪失勞動(dòng)能力的比例相當(dāng)高。

希望工程還使受到幫助的孩子感受到了社會(huì)的溫暖和關(guān)愛(ài)，令他們對(duì)未來(lái)充滿信心，激勵(lì)他們奮發(fā)向上，努力成才，回報(bào)社會(huì)。

下面是受助生丁亞文給嘉里糧油的一封感謝信：

春天來(lái)了。今年的春天，天特別藍(lán)，我的心情，就像春天里的太陽(yáng)。因?yàn)椋瑒傞_學(xué)，我和許多同學(xué)就收到了300塊錢的助學(xué)金。這些錢可不是一個(gè)小數(shù)目，每次交學(xué)費(fèi)，爸爸媽媽都要為錢犯愁，有時(shí)候，還要欠上好長(zhǎng)時(shí)間才交得上?，F(xiàn)在好了，我再也不用擔(dān)心因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué)了。我們以前聽都沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)“金龍魚”。有一次媽媽問(wèn)我：“金龍魚”是什么呀？我搖了搖頭，只是在心里想，“金龍魚”該不會(huì)是一條助人讀書的神魚吧?？墒?，神魚只是童話里才有??！后來(lái)，我才搞清楚，是郭鶴年?duì)敔斵k的嘉里公司，是嘉里公司生產(chǎn)的“金龍魚”，我們領(lǐng)的錢，是嘉里公司捐的，叫“希望工程--金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金”。不過(guò)，現(xiàn)在只要一提起“金龍魚”，我腦海里還是出現(xiàn)一條助人讀書的神魚，我也成了童話里被神魚幫助的孩子。我的老家在河北省張家口農(nóng)村。那里很美麗，也很貧困。為了讓日子過(guò)得好一些，爸爸媽媽就帶著我和小妹妹到北京來(lái)打工。爸爸在一個(gè)建筑工地開車，活兒多的時(shí)候，一個(gè)月可以掙一千多塊錢，比在老家種地掙的錢多多了。但是，北京的花費(fèi)太高了，為了省錢，我們家只租了一間小屋子?？磥?lái)，家里的生活要真正好起來(lái)，爸爸媽媽不知還要辛苦多少年。不過(guò)，我對(duì)未來(lái)還是充滿了信心，一是有那么多的叔叔阿姨在關(guān)心我，幫助我，二是只要好好讀書，有文化，有本事，就能用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造財(cái)富。就能更好地服務(wù)社會(huì)報(bào)答社會(huì)。我沒(méi)有什么好禮物，只好自己動(dòng)手給郭爺爺做了一只千紙鶴。它代表了我，還有其他的農(nóng)民工的孩子給郭爺爺?shù)淖８＃汉萌似桨?！等期末考試后，我再向您?bào)告學(xué)習(xí)成績(jī)。我想，我不會(huì)讓您失望的。

孩子稚嫩的文筆流露出對(duì)捐贈(zèng)者的無(wú)限感激，對(duì)未來(lái)的希望，以及戰(zhàn)勝貧窮、挑戰(zhàn)困難的勇氣和立志成才、回報(bào)社會(huì)的決心。

據(jù)中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心組織的“希望工程效益評(píng)估”報(bào)告顯示：希望工程的救助對(duì)受助生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了明顯的積極影響。受助后的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)閮?yōu)良的比例比受助前大幅度增加，學(xué)習(xí)態(tài)度也明顯比受助前積極。在調(diào)查前的1997年第一學(xué)期，64.0%的在校受助生得過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)，51.7%被評(píng)為“三好學(xué)生”，45.5%擔(dān)任班干部。在已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)的受助生中，75.8%上了中學(xué)。希望工程對(duì)受助者具有很強(qiáng)的教化作用。

3.希望工程的社會(huì)效應(yīng)

首先，希望工程從誕生起，就思索和擔(dān)負(fù)起憂國(guó)憂民的大問(wèn)題，她以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的大無(wú)畏的勇氣向世人揭示了中國(guó)教育、尤其是基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，以無(wú)爭(zhēng)的事實(shí)喚醒了人們被十年～而麻木了的重教意識(shí)，以集社會(huì)之力辦學(xué)的驕人成績(jī)，在中國(guó)教育扶貧史上留下了頗有意義的一筆：

希望工程的實(shí)施提高了貧困地區(qū)少年兒童的入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率。1996年，希望工程救助的學(xué)生占全部失學(xué)兒童的30.9%。希望工程的救助已經(jīng)成為保障貧困地區(qū)的兒童得以繼續(xù)學(xué)業(yè)的重要方式。

希望工程的實(shí)施改善了辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)734所在1996年底已經(jīng)建成的希望小學(xué)的調(diào)查結(jié)果顯示：校均危房面積平均減少79.5%，校舍面積增加47.2%，操場(chǎng)面積增加75.4%，圖書數(shù)量增加234.4%。課桌椅配齊率和教具教學(xué)儀器配齊率明顯提高，辦學(xué)條件顯著改善。希望小學(xué)建成以后，學(xué)校覆蓋的生源范圍明顯擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量平均增加22.1%，教職工數(shù)量平均增加16.0%。教師隊(duì)伍的質(zhì)量有明顯的改善。

其次，希望工程的實(shí)施為中國(guó)社會(huì)道德重建做出了獨(dú)到的貢獻(xiàn)：

希望工程的實(shí)施使得人們對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)有了具體可感的教材，思想教育有了實(shí)實(shí)在在的載體。有個(gè)孩子在作為中寫道：“原來(lái)，我真的不知道在我國(guó)還有那樣貧困的地區(qū)；還有那么多渴望上學(xué)卻上不了學(xué)的孩子；還有為了交學(xué)費(fèi)而去磚廠背磚的孩子；……還有以地為本，以樹枝為筆寫字的孩子……”希望工程激發(fā)了中國(guó)民眾振興中華的使命感和責(zé)任感，促進(jìn)了愛(ài)國(guó)主義教育的深入開展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

希望工程的實(shí)施對(duì)捐贈(zèng)者、受助者、組織者、旁觀者……都進(jìn)行了一場(chǎng)深刻的思想洗禮，喚醒了人們沉睡的良知。通過(guò)參與希望工程，潛藏在中國(guó)人內(nèi)部的、建立在自治基礎(chǔ)上的互助精神和互助行為得到了充分的發(fā)掘，助人為樂(lè)、艱苦奮斗等中華民族傳

統(tǒng)美德得以弘揚(yáng)。下面一段文字是一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生與一個(gè)井岡山少年的故事，展示了他的心路歷程：

我用顫抖的手拆開郵包，由于激動(dòng)，用力過(guò)猛，葵花籽灑了一地。不知怎的，我的心一酸，眼前模糊。我迫不及待地展開你的信，你的字寫得不太好：“叔叔，期末考試我的平均成績(jī)99分。半年前，我收到你寄來(lái)的20元錢，哭了好幾天，因?yàn)槲覜](méi)什么好東西可報(bào)答你，我想寄幾個(gè)紅薯給你，走了40里路，可鄉(xiāng)里郵局不許寄。后來(lái)，我想出一個(gè)辦法，在家里種了5棵向日葵，澆水、除草、捉蟲，每天撫摸它們一次。盼啊盼，終于盼到了收獲，我又到郵局去寄，這次阿姨問(wèn)明了我的情況，沒(méi)有收我的郵費(fèi)……”信還沒(méi)有讀完，我的淚水已經(jīng)打濕了信紙，志剛，不用再給叔叔寄什么了，雖然叔叔平時(shí)是靠勤工助學(xué)來(lái)供養(yǎng)自己、完成學(xué)業(yè)的。每學(xué)期20元對(duì)叔叔一個(gè)窮學(xué)生來(lái)說(shuō)并不輕松，但叔叔不怕，叔叔已經(jīng)收獲了無(wú)價(jià)之寶，那就是從你幼小的心靈深處領(lǐng)悟到人間真情，明白了自己身上的責(zé)任；從你的苦苦求學(xué)的經(jīng)歷中，叔叔恍然徹悟，自己正在福中，要知足，更要珍惜。無(wú)論走到天涯海角，無(wú)論遇到什么堅(jiān)信，叔叔都會(huì)按時(shí)給你寄錢的！你，是叔叔的“希望工程”！

在希望工程的帶動(dòng)下，一場(chǎng)愛(ài)的浪潮正在中國(guó)土地上澎湃洶涌，滾滾奔騰，成為中國(guó)社會(huì)道德精神生活中的壯麗和聲。

4.希望工程的業(yè)內(nèi)影響

在國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目中，希望工程歷時(shí)最長(zhǎng)、規(guī)模最大、范圍最廣、惠澤人口數(shù)目最大、創(chuàng)新最多、籌資數(shù)額巨大、項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富、管理手段完善、社會(huì)效益顯著，具有良好的品牌效應(yīng)。

希望工程的實(shí)施，為中國(guó)公益項(xiàng)目的整體發(fā)展開辟了道路，帶動(dòng)了春蕾計(jì)劃、文化扶貧、幸福工程、青年志愿者支教扶貧接力計(jì)劃、國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程等多種形式的扶貧活動(dòng)的開展。

對(duì)其他公益項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路、管理經(jīng)驗(yàn)、管理制度等具有一定的借鑒意義和示范先導(dǎo)作用。希望工程所創(chuàng)造的“一對(duì)一”模式具有廣泛的社會(huì)影響。

5.政府機(jī)構(gòu)對(duì)希望工程的認(rèn)定與支持

希望工程自啟動(dòng)以來(lái)得到了黨和政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷。中國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平生前曾親筆為“希望工程”題字。1992年6月10日和10月6日，鄧小平同志兩次以“一位老共產(chǎn)黨員”的名義向希望工程捐款5000元。1991年11月，江澤民總書記為希望工程題詞“支持希望工程，關(guān)心孩子成長(zhǎng)?！彼€多次為希望工程捐款，到貧困地區(qū)專門看望失學(xué)的孩子，并囑咐一定要解決好失學(xué)問(wèn)題。1992年3月，李鵬總理為希望工程題詞“希望工程，救助貧困，興學(xué)利民，造福后代?！?996年春節(jié)，李鵬總理與延安人民共度春節(jié)，專門看望了那里的希望小學(xué)師生。1997年10月，李鵬總理在希望工程實(shí)施八周年之際，為希望工程題詞：“把希望小學(xué)辦好，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)～人?！?/p>

希望工程得到了中央和地方政府的大力支持。國(guó)家教委于1992年11月2日，發(fā)出《關(guān)于支持中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)實(shí)施希望工程的通知》，要求各級(jí)教育行政部門重視人民群眾的創(chuàng)造，切實(shí)支持希望工程的組織、實(shí)施，使其在實(shí)施義務(wù)教育過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。1994年3月，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》指出：“動(dòng)員社會(huì)力量，繼續(xù)實(shí)施‘希望工程’”。

(五)評(píng)價(jià)

希望工程受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。四平市的一位盲人說(shuō)出了普通民眾的心聲，他說(shuō)：“希望工程是一項(xiàng)光明、燦爛的事業(yè)，為希望工程捐款，我心甘情愿?！睋?jù)《中國(guó)青年報(bào)》社調(diào)中心與《希望月報(bào)》的1997年的一項(xiàng)調(diào)查表明，在國(guó)內(nèi)較有影響的公益事業(yè)項(xiàng)目中，公眾對(duì)希望工程的認(rèn)知率為94.2%，高居榜首。

希望工程受到了人民政府的高度贊譽(yù)。1996年4月29日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清在第六次希望工程工作會(huì)議上發(fā)表講話，指出“希望工程已動(dòng)員社會(huì)捐資助學(xué)為宗旨，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)于發(fā)展我國(guó)的基礎(chǔ)教育事業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義?！?/p>

希望工程得到了國(guó)際友人的廣泛好評(píng)。1996年6月11日，聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)、加利秘書長(zhǎng)的特別顧問(wèn)格林女士代表聯(lián)合國(guó)加利秘書長(zhǎng)，在會(huì)見參加奧運(yùn)會(huì)火炬接力的三名希望工程受助生時(shí)，高度評(píng)價(jià)了希望工程實(shí)施7年來(lái)為發(fā)展中國(guó)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育作出的巨大貢獻(xiàn)，她說(shuō)，中國(guó)青基會(huì)和聯(lián)合國(guó)的掃盲、消除貧困、教育等工作密切配合，使125萬(wàn)名貧苦兒童重獲受教育的機(jī)會(huì)，是非常有意義的事。通過(guò)力量改變貧困正是加利秘書長(zhǎng)的歷來(lái)主張。格林興奮地說(shuō)：“希望，這是多么美麗的詞匯，尤其放在孩子身上，這樣的工程更具特殊的意義?！?997年9月18日聯(lián)合國(guó)新聞署方案評(píng)價(jià)委員會(huì)聯(lián)絡(luò)司司長(zhǎng)穆斯塔法.特利利先生致函徐永光秘書長(zhǎng)。信中說(shuō)，我的中國(guó)之行是我了解到希望工程的成就。……希望工程的巨大規(guī)模和青基會(huì)工作人員的敬業(yè)精神給我留下了深刻的印象。請(qǐng)?jiān)试S我以個(gè)人名義向您并通過(guò)您向所有置身于這項(xiàng)崇高事業(yè)的人士表以敬意。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室多次把希望工程的成績(jī)寫進(jìn)《中國(guó)～事業(yè)的進(jìn)展報(bào)告》，報(bào)告多次肯定了以幫助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為宗旨的希望工程在保障人民的生存權(quán)和受教育方面所發(fā)揮的巨大作用。此外，希望工程還被寫入《中國(guó)的扶貧與開發(fā)》白皮書，并作為基礎(chǔ)教育的措施之一，被寫入《2001——2010年中國(guó)兒童發(fā)展綱要》。

由中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心組織的“希望工程效益評(píng)估”表明：中國(guó)青基會(huì)發(fā)起并組織實(shí)施的希望工程已經(jīng)成為我國(guó)90年代社會(huì)各界最廣泛參與的公益事業(yè)，具有重要的社會(huì)影響。希望工程產(chǎn)生了巨大的直接效益，保障了失學(xué)兒童的受教育權(quán)，改善了貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，有力地配合了普九和扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，功不可沒(méi)。同時(shí)希望工程也產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，改善了貧困地區(qū)的教育環(huán)境，喚起了全社會(huì)的愛(ài)心和重教意識(shí)，極大地促進(jìn)了精神文明建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

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nbsp;從桃木疙瘩點(diǎn)燃希望工程的火炬，到258萬(wàn)多名受助兒童重返課堂；從10萬(wàn)元注冊(cè)資金和1萬(wàn)工作經(jīng)費(fèi)，到24.41億元捐款；從資助失學(xué)兒童，到希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃；從手抄本籌資信，到紀(jì)念幣、電話磁卡的成功創(chuàng)意……寫滿了希望工程15年的無(wú)畏探索和艱苦卓絕的努力。

希望工程是中國(guó)教育扶貧史上的一座豐碑：她使貧困的孩子重獲受教育的權(quán)利，溫暖他們的心靈，激勵(lì)他們奮發(fā)圖強(qiáng)、回報(bào)社會(huì)；她喚起了全社會(huì)重視貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的意識(shí)，直接推動(dòng)了貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

希望工程是中國(guó)思想道德建設(shè)中的一場(chǎng)洗禮：她喚醒了民眾沉睡的良知，弘揚(yáng)了助人為樂(lè)的中華民族傳統(tǒng)美德，讓愛(ài)心永駐人間。

希望工程在同類項(xiàng)目中，歷時(shí)最長(zhǎng)，規(guī)模最大，范圍最廣，惠澤人口數(shù)目最大，創(chuàng)新最多。項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富，籌資數(shù)額巨大，籌資手段多樣，管理科學(xué)規(guī)范，信息公開透明，社會(huì)效益顯著。已經(jīng)成為我國(guó)90年代社會(huì)各界最廣泛參與的公益事業(yè)，具有重要的社會(huì)影響。

站在新世紀(jì)回顧，希望工程勇敢地肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命，義無(wú)反顧地向崇高的目標(biāo)挺進(jìn)，走在了中國(guó)改革時(shí)代扶貧事業(yè)的前列！

第四篇：如何申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)

什么樣的組織可以申報(bào)全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)

申報(bào)組織必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，并具備以下基本條件：

1、按ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施、保持質(zhì)量管理體系，已獲認(rèn)證注冊(cè)；對(duì)有強(qiáng)制性要求的產(chǎn)品已獲認(rèn)證注冊(cè)；提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

2、已按ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施并保持環(huán)境管理體系，企業(yè)三廢治理達(dá)標(biāo)；

連續(xù)三年無(wú)重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大用戶投訴；近三年，組織獲得用戶滿意產(chǎn)品，并獲全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)（全國(guó)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)）稱號(hào)。

怎樣申報(bào)全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)

當(dāng)你的組織已開始了追求卓越績(jī)效的旅程，并使用了全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開展自我評(píng)價(jià)。需將以下材料在規(guī)定日期內(nèi)寄達(dá)或送到全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室（中國(guó)質(zhì)協(xié)會(huì)員與現(xiàn)場(chǎng)工作部）。

1、填寫申報(bào)表；

按照申報(bào)表要求編寫組織簡(jiǎn)介(限在3000字以內(nèi)), 對(duì)組織進(jìn)行簡(jiǎn)要描述,包括組織概況、經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵影響因素和組織面臨的主要挑戰(zhàn)；

2、按照全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，編寫自評(píng)報(bào)告，含圖表不超過(guò)6萬(wàn)字；

3、提供相關(guān)的證實(shí)材料；

4、遞交一份含所有申報(bào)資料的光盤；

5、由所屬行業(yè)或所在地區(qū)質(zhì)協(xié)對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行推薦，提出申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理評(píng)價(jià)意見。外資或獨(dú)資企業(yè)可以不經(jīng)推薦，直接申報(bào)；

6、交納申報(bào)費(fèi)1000元。

全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)都有哪幾種獎(jiǎng)項(xiàng)

全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)都有哪幾種獎(jiǎng)項(xiàng)？

目前，全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置為三類：制造、建筑業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，小企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。今后根據(jù)需要可以進(jìn)行調(diào)整和增加獎(jiǎng)項(xiàng)。為了鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)的積極性，對(duì)于未獲得全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)企業(yè)可能授予提名獎(jiǎng)或鼓勵(lì)獎(jiǎng)。

為什么設(shè)立服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)？

服務(wù)業(yè)作為我國(guó)的一大支柱性產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有著不同的過(guò)程和特點(diǎn)，需要我們給予特別的關(guān)注和區(qū)分。進(jìn)入21世紀(jì)以及我國(guó)加入WTO之后，我國(guó)的服務(wù)業(yè)面臨著很多挑戰(zhàn)。我們?cè)O(shè)立服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，希望在服務(wù)業(yè)中樹立卓越的典范，引導(dǎo)更多的組織實(shí)施卓越績(jī)效準(zhǔn)則，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)組織總體績(jī)效的提升。

為什么設(shè)立小企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)？

小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響，根據(jù)國(guó)家扶植和培育中小企業(yè)，促進(jìn)其管理水平提高的政策，全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)特設(shè)立了小企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。希望為小企業(yè)樹立實(shí)施卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的典范，引導(dǎo)廣大的小企業(yè)，設(shè)定正確的目標(biāo)，實(shí)施有效的管理，滿足顧客的需求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)的成功。

獲獎(jiǎng)組織會(huì)得到什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳

對(duì)獲獎(jiǎng)組織，中國(guó)質(zhì)協(xié)授予全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯和證書，并在全國(guó)性媒體上公布獲獎(jiǎng)組織名單，進(jìn)行表彰；在全國(guó)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大組織向先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)模式學(xué)習(xí)，推進(jìn)質(zhì)量水平的整體提高。對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)的宣傳將非常有利于其取得市場(chǎng)的更大成功。中國(guó)質(zhì)協(xié)在頒獎(jiǎng)會(huì)上，安排了獲獎(jiǎng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹、與獲獎(jiǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話以及編印 “創(chuàng)獎(jiǎng)專集”，我們非常重視將獲獎(jiǎng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)為廣大企業(yè)分享。獲獎(jiǎng)企業(yè)也很積極地履行了自已的社會(huì)責(zé)任。

申報(bào)組織需要交納費(fèi)用嗎？

借鑒國(guó)際上的通行做法，《全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》中規(guī)定申報(bào)企業(yè)是需要支付一定的評(píng)審費(fèi)用。（例如申報(bào)費(fèi)1000元，資料評(píng)審費(fèi)4000元等）。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是公開透明的，這些投入

對(duì)企業(yè)是很有價(jià)值的，是對(duì)企業(yè)顧客、員工和股東的投資，是有回報(bào)的。

關(guān)于質(zhì)量管理中“關(guān)鍵因素”的話題

有人發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理實(shí)踐中存在著這樣的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，在眾多影響組織成敗的因素中，起決定性作用的往往是少數(shù)，而起輔助作用的因素則占多數(shù)，這被稱為“關(guān)鍵少數(shù)、一般多數(shù)”法則，按習(xí)慣簡(jiǎn)稱“８０／２０法則”。

根據(jù)“８０／２０法則”，在管理過(guò)程中似乎只要花大力氣抓住了那些舉足輕重的少數(shù)關(guān)鍵因素，花少量精力關(guān)注那些多數(shù)一般因素，則就可以事半功倍。而實(shí)際上，運(yùn)用“８０／２０法則”有其嚴(yán)格的前提假設(shè)，離開這些假設(shè)來(lái)談?wù)撛摲▌t的普遍適用性，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)出十分荒謬的結(jié)論。

第一，假設(shè)具備事前判斷關(guān)鍵與非關(guān)鍵事務(wù)所需的各種信息，否則就無(wú)法有效區(qū)別關(guān)鍵少數(shù)與一般多數(shù)。對(duì)于這一關(guān)于信息可獲性的假設(shè)，實(shí)際上是有疑問(wèn)的?！埃福埃玻胺▌t”常常出現(xiàn)在復(fù)雜系統(tǒng)中，在影響這種系統(tǒng)運(yùn)行的各因素之間，不存在機(jī)械的單向線性因果關(guān)系，而存在有機(jī)的多向非線性互動(dòng)關(guān)系。這就意味著，存在“８０／２０法則”的系統(tǒng)中，由于受到復(fù)雜多因素的作用，各因素間的因果關(guān)系不可預(yù)知，會(huì)出現(xiàn)諸如混沌理論所說(shuō)的“蝴蝶效應(yīng)”等情況。既然如此，管理作為這樣的復(fù)雜系統(tǒng)，如果無(wú)法事先確定哪些是少數(shù)關(guān)鍵因素，也就不可能提出操作對(duì)策。

第二，假設(shè)所找到的關(guān)鍵事務(wù)或環(huán)節(jié)等是可調(diào)控的，即“８０／２０法則”所涉及的關(guān)鍵因素是人類群體理性選擇的結(jié)果，它是一種人類決策可改變、可利用的規(guī)律。否則，如果找出的關(guān)鍵因素是非管理者及企業(yè)力量所能改變的，硬要試圖違背理性去加以改變，這正如頭撞南墻，雞蛋碰石頭，還認(rèn)為只要堅(jiān)持，一定可以成功，顯然會(huì)成為笑話，其結(jié)果只會(huì)以失敗而告終。從這個(gè)角度看，除非管理環(huán)境在其存在方式、發(fā)展趨勢(shì)、運(yùn)行模式、因果

關(guān)系等方面的變化具有一定的可預(yù)見、可調(diào)控的特性，否則“８０／２０法則”就只有解釋性，而不具預(yù)測(cè)性，對(duì)管理者來(lái)說(shuō)等于無(wú)效！

第三，假設(shè)少數(shù)關(guān)鍵要素與多數(shù)一般要素這兩者之間互為獨(dú)立不相關(guān)。事實(shí)上，在管理系統(tǒng)中，關(guān)鍵少數(shù)與一般多數(shù)之間往往存在著雙向互動(dòng)的相關(guān)性。因此，用對(duì)有機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行肢解的方式來(lái)獲取所謂的關(guān)鍵因素，而把其余的部分均歸為所謂的一般因素，這種做法非常荒謬。應(yīng)該看到，伴隨著肢解的進(jìn)行，管理系統(tǒng)中原有的因素的關(guān)鍵與非關(guān)鍵的性質(zhì)必將發(fā)生變化，這會(huì)破壞“８０／２０法則”所說(shuō)的努力與結(jié)果不平衡律。更何況，如果結(jié)果不平衡是一種不可改變的自然狀態(tài)，那就更不可能通過(guò)抓重點(diǎn)式的人為努力而使其變成平衡。

在上述三個(gè)前提假設(shè)不符合的情形中，如果盲目使用“８０／２０法則”，試圖據(jù)此調(diào)整工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)提高管理效率與效益之目的，其最終結(jié)果完全有可能掉進(jìn)管理者自掘的陷阱之中。例如：從顧客關(guān)系管理看，如果企業(yè)歷史數(shù)據(jù)表明，２０％的客戶提供８０％的盈利，而其余８０％的客戶提供２０％的盈利，就片面地認(rèn)為從提高企業(yè)運(yùn)行效率的角度考慮，只要集中精力抓住最盈利的２０％客戶，即使忽視其余的８０％客戶也無(wú)損于大局。這顯然是有問(wèn)題的。首先，對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，如飯店餐飲、旅游景點(diǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等，實(shí)際上一旦失去了８０％客戶的人氣氛圍支撐，可能其余２０％客戶也不復(fù)存在。第二，客戶的關(guān)鍵與非關(guān)鍵是動(dòng)態(tài)變化的，過(guò)去的關(guān)鍵客戶并不一定意味著是未來(lái)的關(guān)鍵客戶，更何況這種變化可能會(huì)受到企業(yè)行為的影響，這意味著事先人為劃分關(guān)鍵與非關(guān)鍵，可能反而不利于企業(yè)對(duì)于實(shí)際存在但無(wú)法識(shí)別的潛在２０％關(guān)鍵客戶的開拓。

再例如：在一個(gè)關(guān)鍵與非關(guān)鍵因素之間存在著互動(dòng)、互賴關(guān)系的復(fù)雜系統(tǒng)中，即使表面上也存在類似“８０／２０法則”所描述的現(xiàn)象，但卻不能據(jù)此進(jìn)行管理調(diào)控。在這種系統(tǒng)中，存在著類似交通系統(tǒng)的連通器原理的作用，盡管不同的道路有著不同的車流通過(guò)能

力，似乎可以據(jù)此劃分出關(guān)鍵與非關(guān)鍵道路，但在整個(gè)系統(tǒng)基本上滿負(fù)荷運(yùn)行的情況下，任何一個(gè)交通節(jié)點(diǎn)的受阻都有可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。這意味著，在這樣的管理瓶頸會(huì)隨機(jī)生發(fā)、迅速傳遞、動(dòng)態(tài)蔓延的變化系統(tǒng)中，實(shí)際上所體現(xiàn)的法則是管理無(wú)小事、處處是關(guān)鍵，此時(shí)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)關(guān)鍵可能是一種動(dòng)態(tài)快速響應(yīng)能力。

現(xiàn)實(shí)中常見的銷售人員業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的分布尤為符合“８０／２０法則”描述的情況。例如：某汽車銷售公司的老總在談及此事，發(fā)現(xiàn)實(shí)際上成功的銷售人員得到了更多的內(nèi)部支持機(jī)會(huì)，這就是每當(dāng)有新客戶找到公司老總、副總或其他非銷售人員，表示了自己準(zhǔn)備購(gòu)車的愿望時(shí)，他們往往傾向于將新客戶介紹給優(yōu)秀業(yè)務(wù)員，這在無(wú)形中卻增加了他們的鍛煉機(jī)會(huì)，使其成為關(guān)鍵的２０％。從公司的角度看，這實(shí)際上是一種長(zhǎng)短期權(quán)衡選擇，它以犧牲普通業(yè)務(wù)員長(zhǎng)期鍛煉機(jī)會(huì)為代價(jià)，換取公司短期銷售成功率的提升！另外，考慮到人與人之間的關(guān)鍵與非關(guān)鍵差距的存在，才有可能產(chǎn)生心理動(dòng)力，一旦公司只留下其中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)員，而將其余的非關(guān)鍵業(yè)務(wù)員淘汰，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)隨著參照對(duì)象的消失，留下的２０％關(guān)鍵業(yè)務(wù)員，在積極性、主動(dòng)性、自我感覺(jué)、最終業(yè)績(jī)等方面，均難以維持原先所能達(dá)到的水準(zhǔn)。

根據(jù)以上討論，關(guān)于“８０／２０法則”，在使用中必須注意這樣兩點(diǎn)，其一，要以符合一定的前提假設(shè)為先決條件。例如：當(dāng)企業(yè)面對(duì)無(wú)知或信息不完全的情況時(shí)，通常很難確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此時(shí)即使存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，亦只能全面試探，否則將會(huì)遺漏真正的關(guān)鍵工作。確定關(guān)鍵因素所依據(jù)的往往是某一時(shí)點(diǎn)、斷面或過(guò)去的數(shù)據(jù)，考慮關(guān)鍵與非關(guān)鍵要素的動(dòng)態(tài)變化，以這些數(shù)據(jù)指導(dǎo)未來(lái)調(diào)控往往不太適用。其二，將２０％與８０％看成是一個(gè)整體。在戰(zhàn)場(chǎng)上有“一將成名萬(wàn)骨枯”之說(shuō)，在管理中關(guān)鍵的２０％可能是在非關(guān)鍵的８０％滋養(yǎng)下才成功的。所以，更為合適的做法也許是，在重視２０％關(guān)鍵工作的同時(shí)關(guān)注８０％非關(guān)鍵工作，在保持關(guān)鍵與非關(guān)鍵的差異張力的前提下提升整個(gè)系統(tǒng)的水平，也就是從２０％入手，帶動(dòng)其余的８０％，這才是整體協(xié)同發(fā)展之道。

第五篇：申報(bào)最具潛力獎(jiǎng)材料

目錄

一、社團(tuán)簡(jiǎn)介

二、社團(tuán)管理?xiàng)l例

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

四、活動(dòng)安排

五、社團(tuán)活動(dòng)大事記

六、申請(qǐng)理由

七、社團(tuán)對(duì)未來(lái)的展望

八、申請(qǐng)此獎(jiǎng)項(xiàng)的自身優(yōu)勢(shì)；

九、針對(duì)此獎(jiǎng)項(xiàng)的自身社團(tuán)特色

一、鏡象簡(jiǎn)介：

《鏡象》是經(jīng)四川師范大學(xué)文理學(xué)院批準(zhǔn)，由四川師范大學(xué)文理學(xué)院傳媒學(xué)院主辦，在傳媒學(xué)院相關(guān)老師的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下面向全院公開發(fā)行的文學(xué)刊物。校內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)為CSWLN009，創(chuàng)刊始于2006年，至今總共發(fā)行19期。本刊以傳媒學(xué)院學(xué)生為主體，以刊登本系同學(xué)的文學(xué)創(chuàng)作為主，旨在展現(xiàn)傳媒風(fēng)采、發(fā)揚(yáng)傳媒精神，營(yíng)造積極健康的校園文化。

作為一份綜合性的文學(xué)刊物，《鏡象》內(nèi)容涵蓋詩(shī)歌、散文、新聞評(píng)論和劇本賞析。目前主要常設(shè)欄目有：特別關(guān)注、定格記憶、風(fēng)云傳媒、風(fēng)渚塵香、個(gè)性天地、光影記憶、鉛字年華、八音盒、天下雜侃、帶著夢(mèng)想去旅行等。其專業(yè)的欄目編排，敏銳的視角，幽默詼諧的風(fēng)格，風(fēng)格清新動(dòng)人的文字得到了大家的一致好評(píng)。

在新的學(xué)年里，《鏡象》將始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，繼續(xù)以關(guān)注形勢(shì)政策，反映豐富多彩的校園生活，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍作為辦刊宗旨，力努力為廣大同學(xué)提供展現(xiàn)才華的平臺(tái),豐富同學(xué)們的課余生活，繁榮校園文化。

社團(tuán)口號(hào)：人生百態(tài)，鏡觀萬(wàn)象

二、社團(tuán)管理?xiàng)l例：

1、社團(tuán)成員須遵守相關(guān)法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)社員中有違紀(jì)行為，立即勸退。

2、社團(tuán)辦公室人員應(yīng)嚴(yán)格做好工作總結(jié)和會(huì)議記錄。

3、社團(tuán)成員有志愿加入和退出的權(quán)利。

4、社團(tuán)成員須熱愛(ài)文字，有熱情積極的工作態(tài)度，對(duì)分配的工作能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，并充分發(fā)揮主人翁意識(shí)，并能為社團(tuán)的發(fā)展和相關(guān)活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

5、社團(tuán)活動(dòng)事宜的討論堅(jiān)持民主，認(rèn)真聽取每位社員的意見。社團(tuán)成員有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)和對(duì)社團(tuán)相關(guān)工作及財(cái)務(wù)的知情權(quán)及監(jiān)督權(quán)。

6、社團(tuán)例會(huì)每周召開一次，由全體成員出席。各成員必須認(rèn)真參與社團(tuán)例會(huì)，積極做好社團(tuán)工作。若有事不能參加者，需先向部門負(fù)責(zé)人提前請(qǐng)假，嚴(yán)格履行社團(tuán)請(qǐng)假手續(xù)。未經(jīng)請(qǐng)假，無(wú)故缺席3次者，予以勸退。

7、對(duì)于對(duì)社團(tuán)有較大貢獻(xiàn)的同學(xué)，給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。

8、社團(tuán)成員必須維護(hù)社團(tuán)榮譽(yù)，各社員團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互幫互助、為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和構(gòu)建和諧校園文化貢獻(xiàn)自己的力量。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

1.編委會(huì)主任：王釋

2.編委：徐阿李、劉原媛、李旭、劉人暢、肖媛、羅實(shí)、余天好、韓杰 3.主編：高曦 4.社長(zhǎng)：余亦

5.執(zhí)行主編：盧旭丹

6.編輯部：主要負(fù)責(zé)每期刊物的籌稿工作。需具有一定的文字功底，愛(ài)好寫作，有創(chuàng)新意識(shí)。

7．美編部：主要負(fù)責(zé)封面設(shè)計(jì)和文章排版。需掌握一定的圖片編輯基礎(chǔ)，審美能力強(qiáng)。

8.辦公室：主要負(fù)責(zé)社團(tuán)日常事務(wù)，例如：組織例會(huì)、拉贊助等。需具有一 定的組織能力、協(xié)調(diào)能力，善于溝通。

鏡像噴繪：

鏡象社徽：

四、活動(dòng)安排：

1、活動(dòng)內(nèi)容：商討關(guān)于每期出刊的事宜。

2、活動(dòng)周期：每周一次例會(huì)，每學(xué)期一次總結(jié)大會(huì)。

3、活動(dòng)形式：以出期刊為主。

刊物將堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，以關(guān)注形勢(shì)政策，反映豐富多彩的校園生活，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)空氣。

五、社團(tuán)活動(dòng)大事記：

1、舉行了讀書會(huì)，喜歡讀書寫作的同學(xué)們聚集在一起分享交流所讀書的心得。新老成員齊聚一堂，大家暢所欲言。

2、本學(xué)期與牛妞新聞?wù){(diào)查社在兩個(gè)校區(qū)分別舉辦了辯論賽。

六、申請(qǐng)理由：

1、傳媒學(xué)院院刊《鏡象》自2006年辦刊以來(lái)總發(fā)行20期，刊物質(zhì)量高，內(nèi)容豐富，在我院受到師生的廣泛好評(píng)。

2、用文字記錄屬于我們的青春與記憶，為同學(xué)們提供良好的平臺(tái)。

3、我們社團(tuán)是由系刊轉(zhuǎn)成社團(tuán)的，成立的時(shí)間也已經(jīng)有好幾年了，發(fā)展方向定為面向在校所有學(xué)生的一種文學(xué)出版，是唯一一個(gè)純文學(xué)的社團(tuán)。

4、我們擁有良好的團(tuán)隊(duì)，而且各個(gè)都熱愛(ài)文學(xué)。

5、出刊認(rèn)真，一絲不茍

6、致力于鍛煉學(xué)生筆頭功夫 將文學(xué)創(chuàng)作融入日常生活

7、以文學(xué)辦好社團(tuán)，以原創(chuàng)辦好雜志。

8、我們的刊物貼近學(xué)社工，文刊內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，具有創(chuàng)造性。

9、鏡象文學(xué)社所發(fā)刊物《鏡象》作為傳媒學(xué)院的宣傳喉舌，有著舉足輕重的作用?！剁R象》將喜好文學(xué)的同學(xué)聚集起來(lái)，共同切磋探討。既愉悅了身心，提高了文學(xué)修養(yǎng)，又達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的。

10、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)成員參與熱情高，寫作水平過(guò)硬，雜志作品日臻完善，七、社團(tuán)對(duì)未來(lái)的展望：

1、不斷完善社團(tuán)內(nèi)部文化、機(jī)制建設(shè)，為活動(dòng)提供有力支持；

2、努力提高社員素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀的社團(tuán)人才；

3、增加全校性活動(dòng)，提高社團(tuán)名氣；

4、多渠道爭(zhēng)取贊助，為活動(dòng)提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)；

5、深入了解校園社團(tuán)需求，改進(jìn)社團(tuán)活動(dòng)；

6、打造特色社團(tuán)，贏得校園口碑支持。

7、將來(lái)能用我們的雜志解析更多關(guān)于生活的思考。

8、希望以后鏡象能成為全校同學(xué)可以永遠(yuǎn)珍藏的刊物。

9、希望未來(lái)鏡象能更加年輕化，多元化。

八、申請(qǐng)此獎(jiǎng)項(xiàng)的自身優(yōu)勢(shì)：

1、與牛妞新聞?wù){(diào)查社以及2425社團(tuán)合辦了一張報(bào)紙（正在進(jìn)行中）

2、在未來(lái)我們將有更多新起之秀注入我們的團(tuán)隊(duì)里。

3、中國(guó)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文學(xué)亦是如此，《鏡象》的文字能讓你感受到其魅力所在。

4、鏡象文學(xué)社成員閱歷豐富、文字功底好，在不斷的追求更好的過(guò)程中，我們有能力做得更好。

5、《鏡象》所出每一篇文章均為原創(chuàng)，因?yàn)橹挥性瓌?chuàng)才可以走得更遠(yuǎn)。

6、鏡象文學(xué)社的期刊為純文學(xué)刊物，有別于其他文學(xué)社團(tuán)，我們也是在嘗試中不斷進(jìn)步的，進(jìn)步空間非常大。

九、針對(duì)此獎(jiǎng)項(xiàng)的自身社團(tuán)特色

鏡象文學(xué)社所發(fā)刊物《鏡象》作為傳媒學(xué)院的宣傳喉舌，自出刊以來(lái)，倍受傳媒學(xué)院王釋院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的重視，經(jīng)常對(duì)鏡象文學(xué)社進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。人才輩出的鏡象文學(xué)社成員，不僅閱歷豐富有廣度，而且文字功底好有深度，是一個(gè)專業(yè)性特別強(qiáng)的社團(tuán)。鏡象文學(xué)社在成長(zhǎng)中進(jìn)步，在進(jìn)步中積累，在積累中創(chuàng)新，相信鏡象文學(xué)社一定能讓大家愛(ài)上純文學(xué)。