第一篇：在慶祝人民代表大會(huì)成立五十周年座談會(huì)上的講話

在慶祝人民代表大會(huì)成立五十周年座談會(huì)上的講話同志們：今年是我國人民代表大會(huì)制度成立50周年。今天，縣委、縣人大常委會(huì)召開這次座談會(huì)，主要是回顧總結(jié)50年來我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度所取得的巨大成就，總結(jié)和回顧我縣人大工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步探索新形勢下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新措施，努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。這次會(huì)議，通過了我國的第一部憲法，明確規(guī)定我國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。從而確立了人民代表大會(huì)制度為我國的根本政治制度，這標(biāo)志著我國已走向了社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新軌道。從人民代表大會(huì)制度的確立至今50年來，歷史已充分證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)換來的、在革命建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中逐步發(fā)展、完善起來的人民代表大會(huì)制度，是適合中國國情的，是有利于人民當(dāng)家作主的最好的制度，實(shí)行人民代表大會(huì)制度是歷史的選擇、是人民的意志。我縣于1980年5月，召開第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。二十四年來，縣人大及其常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，以高度的責(zé)任心和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行憲法、法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。歷屆人大常委會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志今天也參加了座談會(huì)，他們?yōu)閳?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)我縣民主法制建設(shè)的進(jìn)程、為我縣的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，在此，我代表縣十五屆人大常委會(huì)向他們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意！

一、積極圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作，保障和促進(jìn)了改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行我縣各級人大及其縣人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，及時(shí)把本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)列入重要議事日程，積極開展工作，保障和促進(jìn)了全縣改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)了對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。每一個(gè)五年計(jì)劃，各級人大都進(jìn)行認(rèn)真的討論和審議。每年的人代會(huì)都認(rèn)真審議政府工作報(bào)告及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等報(bào)告。常委會(huì)在每年的第一季度，都及時(shí)聽取上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告。針對審計(jì)出的問題，常委會(huì)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真糾正處理，維護(hù)了正常財(cái)經(jīng)秩序。在每年的第二季度，常委會(huì)都及時(shí)聽取縣政府上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)，委員們先后提出要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力培植財(cái)源、嚴(yán)格依法治稅、嚴(yán)格控制支出、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、牢固樹立科學(xué)的生財(cái)、聚財(cái)觀念等多項(xiàng)建議，產(chǎn)生了良好的效果。二是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。近年來，常委會(huì)一直高度重視“三農(nóng)”問題，始終把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展放在監(jiān)督工作的重要位置。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，年年搞視察、聽匯報(bào)，通過常委會(huì)、座談會(huì)、提交意見書等形式，督促政府制定落實(shí)支農(nóng)、扶農(nóng)、護(hù)農(nóng)的政策措施，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的根本利益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是加強(qiáng)了工業(yè)企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的監(jiān)督。人大及其常委會(huì)按照縣委“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的主導(dǎo)思想，每年都組織人大代表到電纜集團(tuán)、鳳祥集團(tuán)、森泉集團(tuán)、仙農(nóng)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查了解，并多次在常委會(huì)議上聽取有關(guān)工作匯報(bào)。針對工業(yè)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，常委會(huì)先后向縣政府提出要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)提高服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大對企業(yè)資金技術(shù)投入和人才的引進(jìn)等建議，加快了我縣工業(yè)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。在招商引資工作上，常委會(huì)機(jī)關(guān)積極投身于縣委提出的“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”的工作中，克服重重困難，每年都超額完成縣委分配的招商任務(wù)。幾年來，常委會(huì)還通過視察、調(diào)查、檢查、聽取匯報(bào)等形式對我縣教育、交通、機(jī)構(gòu)改革、勞動(dòng)保障、民政、旅游、食品衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面工作實(shí)施了有效監(jiān)督，對牽動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問題，及時(shí)作出了決議、決定，組織視察和執(zhí)法檢查，保障和促進(jìn)了我縣改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。二是堅(jiān)持把社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，推動(dòng)了依法治縣的深入開展我縣各級人大及其縣人大常委會(huì)始終把民主法制建設(shè)作為重要任務(wù)，不斷采取切實(shí)可行的措施，發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，保障了法律法規(guī)在我縣的貫徹實(shí)施，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了依法治縣的深入開展。一是強(qiáng)化了法律監(jiān)督。歷屆人大常委會(huì)都把保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施作為監(jiān)督重點(diǎn)，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況，人民群眾反映強(qiáng)烈的違法案件，通過視察、調(diào)查、聽取審議“一府兩院”貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況的匯報(bào)、個(gè)案監(jiān)督等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益，保障了法律法規(guī)在我縣貫徹實(shí)施。僅98年以來，我縣人大常委會(huì)聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告154個(gè)，每次聽取匯報(bào)前，縣人大常委會(huì)都組織部分人大代表和有關(guān)人員對該項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況專門調(diào)查、了解，做到掌握情況，更好的提出意見和建議。開展各種類型的視察、執(zhí)法檢查120余次，向執(zhí)法單位提出意見和建議400余條，切實(shí)糾正了一些違法行為，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)常委會(huì)還加強(qiáng)了對行政執(zhí)法部門及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)了行政司法部門依法行政和公正司法。二是強(qiáng)化法制宣傳教育。全縣各級人大及其縣人大常委會(huì)把以憲法為核心的社會(huì)主義民主法制宣傳教育作為工作重點(diǎn)。通過參與制訂普法規(guī)劃、作出普法決議、舉辦普法學(xué)習(xí)班、組織執(zhí)法檢查等各種途徑，加大了社會(huì)主義民主法制宣傳教育力度。今年3月份，常委會(huì)結(jié)合《憲法》修正案頒布實(shí)施，邀請省、市有關(guān)法律專家，舉辦了行政、司法人員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》等十三部法律法規(guī)，提高了行政、司法人員行政執(zhí)法水平，推進(jìn)了依法行政、公正司法。近年來，縣人大常委會(huì)審議通過了兩個(gè)五年依法治縣規(guī)劃，深入開展了四個(gè)五年普法教育，增強(qiáng)了廣大干部群眾的法制觀念和法律意識(shí)，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性。

三、認(rèn)真做好國家機(jī)關(guān)工作人員的任免和監(jiān)督，加強(qiáng)了地方國家政權(quán)建設(shè)依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。多年來，我縣各級人大及其縣人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部的原則，依法行使人事任免權(quán)，為地方國家機(jī)關(guān)建設(shè)提供了組織保證。自98年以來，常委會(huì)對“一府兩院”被任命人員共組織28次法律考試，任免國家機(jī)關(guān)人員558人。同時(shí)常委會(huì)采取多種形式，加強(qiáng)對任命人員的監(jiān)督，有力促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)工作人員立黨為公，執(zhí)政為民，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，恪盡職守，全心全意為人民服務(wù)。

四、各級人大代表有效發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的重要作用一是充分發(fā)揮了代表的模范帶頭作用。98年換屆以后，常委會(huì)按照便于組織、便于活動(dòng)的原則，把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表編成143個(gè)代表小組，駐縣直部門的代表劃分了5個(gè)小組，積極組織代表開展“六個(gè)一”、“五帶頭”活動(dòng)，要求代表每月集中學(xué)習(xí)一次，宣傳一項(xiàng)法律，搞一次集中視察，聯(lián)系一批選民，為群眾做一件實(shí)事，提出一條好的建議；要帶頭貫徹黨的方針政策和人大決議決定，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭完成政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶頭抵制各種錯(cuò)誤思潮和行為?；顒?dòng)中廣大代表在自己遵紀(jì)守法，勤勞致富的同時(shí)，積極幫助帶領(lǐng)廣大群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，搶抓機(jī)遇，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，真正發(fā)揮了橋梁作用和模范帶頭作用，成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的一支生力軍。二是充分發(fā)揮了代表監(jiān)督職能作用。在各級人代會(huì)期間，廣大代表以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極履行職責(zé)，認(rèn)真審議每個(gè)報(bào)告，積極提出方案、建議、批評和意見。通過常委會(huì)督促政府辦理和落實(shí)這些建議、批評和意見，有力地促進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作的開展。近年來，常委會(huì)注重組織代表搞好評議工作。評議中，各位代表從工作實(shí)際出發(fā)，既充分肯定成績，又實(shí)事求是地指出問題。對評議的情況，常委會(huì)督促被評部門制訂詳細(xì)的整改措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，并組織部分代表視察、檢查整改情況。2003年底，常委會(huì)組織290名縣級以上代表對全縣75個(gè)單位進(jìn)行了評議，提出整改意見90余條。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織代表1282人，對20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的工作進(jìn)行了全面評議，共提出整改意見800余條，通過評議既強(qiáng)化了人大監(jiān)督職能，也進(jìn)一步增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員的民主意識(shí)、法制意識(shí)和公仆意識(shí)。

五、常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)有了很大改善和加強(qiáng)多年來，常委會(huì)相繼制訂通過了《陽谷縣人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》、《陽谷縣人大常委會(huì)組成人員守則》等規(guī)章制度，對常委會(huì)組成人員從學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、組織、制度等方面，作出明確規(guī)定。常委會(huì)始終堅(jiān)持這些規(guī)章制度，形成了一個(gè)“務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新”的戰(zhàn)斗集體。常委會(huì)機(jī)關(guān)規(guī)定每周二、五為集中學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，人人建立學(xué)習(xí)筆記，定期召開學(xué)習(xí)座談會(huì)，進(jìn)行思想交流，保證了學(xué)習(xí)效果，先后系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中、全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，通過各種形式的學(xué)習(xí)，有效地提高了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和理論水平，保證了人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同志們：人民代表大會(huì)制度成立50年來，社會(huì)主民主法制建設(shè)取得了巨大成就，我縣的人大工作也有了長足的發(fā)展。這充分表明，人民代表大會(huì)制度作為社會(huì)主義的根本政治制度具有無可比擬的優(yōu)越性。實(shí)行這一根本政治制度，直接體現(xiàn)人民民主專政的國家本質(zhì)，保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必由之路；實(shí)行這一根本政治制度是黨和國家密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)同群眾血肉關(guān)系的主要渠道；實(shí)行這一根本政治制度有利于黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，便于把黨的主張變成國家的意志。隨著改革開放的不斷深入，人民代表大會(huì)制度在實(shí)踐中將日益發(fā)展和完善，并在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮越來越重要的作用。今天，我們紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年，最重要的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《憲法》，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。進(jìn)一步總結(jié)人大工作的經(jīng)驗(yàn)，努力做好新時(shí)期的人大工作。從人大及其常委會(huì)建立以來的實(shí)踐中，我們?nèi)〉昧瞬簧儆幸娴慕?jīng)驗(yàn)，其中最值得在以后工作中認(rèn)真吸取的有以下幾點(diǎn)：

（一）必須堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)這是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)作用的根本保證，也是做好人大工作的基本經(jīng)驗(yàn)。幾十年來人大工作的實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用是一致的。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作用，而人民代表大會(huì)制度的加強(qiáng)和完善，可以更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以，任何時(shí)候，人大及其常委會(huì)必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們最大的政治優(yōu)勢，任何削弱、淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)和做法都是錯(cuò)誤的。堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的一點(diǎn)就是要通過國家形式，使黨的主張經(jīng)過法律程序變成國家的意志。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)在實(shí)際工作中應(yīng)該做到：一是要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作、行使職權(quán)。各級人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極開展工作，發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。二是人大及其常委會(huì)要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作。人大及其常委會(huì)工作的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)請示、報(bào)告同級黨委，取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把人大工作自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)向黨委提供重要情況，提出工作建議。總之，要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，既需要黨委重視發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用，也需要人大正確處理好服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守黨的紀(jì)律與人大行使民主權(quán)力的關(guān)系，通過各種方式及時(shí)地了解、掌握和貫徹黨委的主張和意圖，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地依法行使職權(quán)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）必須堅(jiān)持依法行使職權(quán)人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)是保證憲法和各項(xiàng)法律正確實(shí)施。堅(jiān)持依法行使職權(quán)，是做好人大工作的根本。憲法和法律賦予地方人大三項(xiàng)職權(quán)，即重大問題決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)。其中最主要的是要認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)其正確決策，依法辦事。要加大監(jiān)督力度，注重監(jiān)督效果，健全監(jiān)督機(jī)制，做到在監(jiān)督中支持在支持中監(jiān)督。同時(shí)要依法行使好重大問題決定權(quán)和人事任免權(quán)，保證國家決策的科學(xué)化、民主化，保證黨的意圖與人大依法任免的統(tǒng)一。只有把法律規(guī)定的這幾項(xiàng)職權(quán)全面、準(zhǔn)確、有效地用好了，才能真正樹立起國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和形象，人民代表大會(huì)制度才能在實(shí)踐中不斷發(fā)展，不斷前進(jìn)。

（三）必須充分發(fā)揮代表的主體作用人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是代表人民管理國家事務(wù)的主體，是人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的基礎(chǔ)，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。因此，各級人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立對代表負(fù)責(zé)、對代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。在實(shí)際工作中，一要積極為代表履行職務(wù)提供服務(wù)，及時(shí)向代表傳達(dá)黨和國家的重要文件和決定，使代表知情知政。協(xié)助代表小組組織安排好調(diào)查、視察活動(dòng)等，為代表執(zhí)行職務(wù)，提供必要的物質(zhì)保證。二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《代表法》，為代表執(zhí)行職務(wù)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。對那些不尊重代表地位、妨礙代表執(zhí)行職務(wù)甚至侵犯代表人身自由的違法行為，要嚴(yán)肅查處，保護(hù)代表的民主權(quán)利。三要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮代表的監(jiān)督作用?！耙桓畠稍骸奔捌涓鞴ぷ鞑块T，要虛心接受代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表的建議、批評和意見。

（四）必須重視加強(qiáng)自身建設(shè)實(shí)踐證明，人大及其常委會(huì)能否成為有權(quán)威的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，真正履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，在很大程度上取決于自身建設(shè)搞得如何。因此，人大及其常委會(huì)必須重視和加強(qiáng)自身建設(shè)。特別是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，要完善工作制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高整體素質(zhì)和決策水平，使人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。同志們，回顧人民代表大會(huì)成立以來的光輝歷程，令人欣喜振奮，展望人民代表大會(huì)制度的發(fā)展前景，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要以紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年為契機(jī)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性，宣傳我縣各級人大成立以來為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，宣傳各級人大代表依法執(zhí)行職務(wù)和為改革開放現(xiàn)代化建設(shè)建功立業(yè)的事跡，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為把我縣建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和文化大縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第二篇：在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年座談會(huì)上講話

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年

座談會(huì)上的講話

河南興泰科技實(shí)業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉霏

同志們：

今天，我們在這里隆重集會(huì)，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年。我謹(jǐn)代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子，向偉大的中國共產(chǎn)黨表示誠摯的敬意，同時(shí)向全體黨員致以節(jié)日的問候！

90年崢嶸歲月，90年滄桑巨變。在建黨90周年這個(gè)光輝的日子里，撫今追昔，感慨萬千！昨天，黨的奮斗歷程和艱辛探索，實(shí)現(xiàn)了民族解放和獨(dú)立；今天，黨的輝煌成就和偉大精神，給予了我們力量和信心。在這個(gè)重要的日子里，我想講三個(gè)內(nèi)容：

第一，牢記黨的光榮歷史，增強(qiáng)自豪感

1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，國家積貧積弱，社會(huì)戰(zhàn)亂不已，人民生靈涂炭，民族危機(jī)和社會(huì)危機(jī)空前深重。為救亡圖存，無數(shù)仁人志士拋頭顱、灑熱血，苦苦求索救國救民的真理，但是都沒有成功。1921年，中國共產(chǎn)黨的誕生，是中國歷史上開天辟地的大事變，從此改變了國家和民族的命運(yùn)。在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思主義同中國革命的實(shí)踐相結(jié)合，開辟農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確道路，領(lǐng)導(dǎo)人民歷經(jīng)28年艱苦卓絕的浴血奮戰(zhàn)，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，在1949年建立了人民當(dāng)家做主的新中國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，開啟了中華民族偉大復(fù)興的新紀(jì)元。

新中國成立后，經(jīng)濟(jì)形勢是滿目瘡痍、百廢待興，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上成功進(jìn)行了社會(huì)主義改造，消滅了剝削制度和剝削階級，確立了社會(huì)主義制度，開展大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，積極探索適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革。

國家的獨(dú)立、民族的振興，不僅需要政治上的條件，更需要經(jīng)濟(jì)上的保障。中國人民真在“站起來”，是在改革開放之后的30多年。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全國人民堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，開啟改革開放偉大征程。改革開放政策，調(diào)整和理順了社會(huì)主義制度下的生產(chǎn)關(guān)系，充分激發(fā)和解放了生產(chǎn)力，市場經(jīng)濟(jì)體系逐步形成、國家綜合國力得以加強(qiáng)、人民生活水平日益提高。

近二十年來，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，先后提出了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把中國特色社會(huì)主義繼續(xù)推向前進(jìn)。

回顧黨的光輝歷程，我們深切地感到，中國共產(chǎn)黨的90年，是為中華民族的獨(dú)立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的90年；是把馬克思主義普遍真理同中國革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際相結(jié)合，開辟民族獨(dú)立和民族復(fù)興正確道路的90年；是不畏艱難困苦、不怕流血犧牲，經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗(yàn)，帶領(lǐng)人民從勝利走向勝利的90年；是歷經(jīng)千錘百煉，不斷發(fā)展壯大，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的90年！

中國共產(chǎn)黨90年的歷史雄辯地證明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會(huì)主義，就沒有中國的現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇。只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才實(shí)現(xiàn)民族的復(fù)興、國家的富強(qiáng)和人民的幸福。

第二，正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)存在的問題，提升緊迫感

毫無疑問，伴隨著中國的崛起，今天的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為關(guān)注的焦點(diǎn)，有對它的欽佩、贊譽(yù)，也有對它的懷疑、攻擊。即便在中國國內(nèi)，社會(huì)巨大的變革以及伴隨發(fā)展產(chǎn)生的各種問題，也使廣大人民群眾對黨產(chǎn)生了這樣或那樣的看法和認(rèn)識(shí)。

近年來，大家反映最強(qiáng)烈的就是腐敗問題。腐敗對黨的肌體破壞力之大、對社會(huì)對社會(huì)發(fā)展的影響力之大，自不必說。但是我們也要看到，腐敗問題不僅古今有之，而且中外有之?？疾熘袊臍v史，任何一個(gè)朝代的開始，都是吏治比較清明的。但到了中后期，腐敗之風(fēng)盛行，天子面對現(xiàn)實(shí)也只有無奈的份。東漢靈

帝時(shí)，朝政昏暗，宦官擅權(quán)，公開賣官鬻爵，上自公卿，下至縣令，按職論價(jià)，都在拍賣之列。到了清朝，“三年清知府，十萬雪花銀”更是當(dāng)時(shí)社會(huì)真實(shí)的寫照。同時(shí)打開今天的世界地圖，可以看到一個(gè)奇特的現(xiàn)象，幾乎所有國家，都有腐敗問題的陰影。法國、德國、美國等國家概莫能外。比如，在美國雖然法律健全，但以美國現(xiàn)在的政治制度，從總統(tǒng)選舉到各個(gè)州長、國會(huì)議員選舉都要耗費(fèi)大量金錢，演講、拉票都是耗資巨大的活動(dòng)，這些資金的來源就是私人或企業(yè)，投桃報(bào)李，候選人一旦當(dāng)選就要制定有利于這些出資人的政策，以作為回報(bào)。所以，政治獻(xiàn)金案不斷出現(xiàn)。

正如公司劉曉真董事長常講的“腐敗不是共產(chǎn)黨的專利”。腐敗產(chǎn)生的根源是人貪婪的本性，這是人性的弱點(diǎn)。從為了生存去占有，到為了活的更好去占有，再到為了滿足貪婪的心去占有。自從私有制社會(huì)誕生以來，腐敗就產(chǎn)生了，一直伴隨人類至今。所以說，腐敗不是哪種體制的產(chǎn)物，也不是哪種所有制的產(chǎn)物，更不是哪種體制或所有制就可以杜絕腐敗的發(fā)生。所以，要客觀、全面、辨證地認(rèn)識(shí)黨內(nèi)的腐敗問題，尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型形成斷層時(shí)期。同時(shí)，也要看到黨對懲治腐敗的決心。今天在各級黨組織不僅成立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，而且無論腐敗犯罪分子職位多高，也會(huì)嚴(yán)厲打擊。

當(dāng)然除腐敗之外，黨在執(zhí)政的過程中、在社會(huì)管理過程中、在法治建設(shè)中，還有一系列瑕疵，但瑕不掩瑜。任何人都不能否認(rèn)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國在90年間發(fā)生了天翻地覆的巨大變化；將一個(gè) 20世紀(jì)初山河破碎、民不聊生的中國，建設(shè)成為了國富民強(qiáng)、興旺發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)大國。90年的實(shí)踐已經(jīng)證明，只有共產(chǎn)黨才能救中國，只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國。而今天，環(huán)顧四周，我們也可以發(fā)現(xiàn)，只有共產(chǎn)黨才能引領(lǐng)未來的中國，才能代表最廣大人民的根本利益。

今天之中國，人民群眾最大的利益是什么？我認(rèn)為，就是和平安定的社會(huì)環(huán)境。中國五千年的歷史，絕大多數(shù)都寫著人民的苦難。雖然也有太平盛世，所謂太平盛世，也不過是王朝更替的短暫間歇。大多數(shù)時(shí)間，我們都是在動(dòng)蕩不安和戰(zhàn)亂紛擾中度過的，民不聊生。在戰(zhàn)國時(shí)期國與國之間的兼并戰(zhàn)爭，連綿不斷，平均每年爆發(fā)一次大戰(zhàn)。孟子概括這一時(shí)期的戰(zhàn)爭是“爭城以戰(zhàn)，殺人盈城。爭地以戰(zhàn)，殺人盈野”。秦滅六國后，全國人口總數(shù)減少了1000多萬。而在歷史上，受戰(zhàn)爭摧殘最嚴(yán)重的屬于東漢時(shí)期。據(jù)《后漢書》記載，東漢的人口極盛時(shí)

期大約有5400萬到5700萬。東漢末期發(fā)生黃巾兵亂，隨后群雄割據(jù)混戰(zhàn)，曾經(jīng)繁華的黃河流域變成“千里無雞鳴”的無人區(qū)，曹操曾有詩寫道：“出門無所見出門無所見，白骨蔽平原。路有饑婦人，抱子棄草間。”董事長也常講一句話：“寧做太平犬，不做亂世人”。90年，在中國五千年的歷史長河中，約等于兩個(gè)“文景之治”、四個(gè)“貞觀之治”的時(shí)間跨度?？赡芫眠h(yuǎn)的歷史，我們感受不到和平的寶貴。今天，我們通過電視、通過互聯(lián)網(wǎng)，看一看今天剛果、伊拉克、阿富汗等國人民的生活境況。政權(quán)不穩(wěn)、戰(zhàn)火紛飛，連生命尚且不保，談何安居樂業(yè)。

今天做為一個(gè)擁有8000萬黨員，擁有光榮歷史的中國共產(chǎn)黨，在當(dāng)前社會(huì)中是無可替代的政治力量，是維護(hù)和平和穩(wěn)定的唯一核心力量。首先，中國共產(chǎn)黨制定了一條符合國家和人民根本和長遠(yuǎn)利益、得到人民衷心支持和擁護(hù)的發(fā)展路線。從人民生活水平來說，2000年已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，十幾億人民生活達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在向2020年更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)，2050年左右將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。過上小康和比較富裕的生活，是世代貧窮的中國勞苦大眾的期盼，富國強(qiáng)兵是受盡外國列強(qiáng)欺凌的中國人的夢。這條發(fā)展路線同全國各族人民的福祉息息相關(guān)，共同的目標(biāo)把十幾億人的意志緊緊凝聚在一起。與此同時(shí)，黨將發(fā)展做為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的嶄新理念，堅(jiān)持黨始終要代表人民的根本利益。

穩(wěn)定的思想，在中國已深入黨心、民心；維護(hù)穩(wěn)定，已成為國家意志，人民的共識(shí)。所以我認(rèn)為，在今天擁有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是維護(hù)和平安定的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的宏觀環(huán)境。

第三，繼續(xù)發(fā)揮黨員的模范作用，加強(qiáng)責(zé)任感

作為基層黨組織，成立于1992年的公司黨組織，從最初3個(gè)黨員的黨支部，已經(jīng)發(fā)展到今天擁有64位正式黨員的黨總支。黨組織在黨員發(fā)展、組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)等方面不斷推進(jìn)。

在黨建工作中，不僅建立了“黨政聯(lián)席會(huì)”制度，定期邀請公司高層領(lǐng)導(dǎo)參加黨總支大會(huì)與黨員進(jìn)行座談交流，讓大家了解公司的發(fā)展形勢。同時(shí)，注重從生產(chǎn)、銷售、科研一線發(fā)展黨員，為我公司的黨員隊(duì)伍補(bǔ)充了新的力量，增強(qiáng)職

工向黨靠攏、認(rèn)真工作的積極性。而且，能夠通過各種活動(dòng)，豐富組織生活的方式。繼2008年參觀林縣“紅旗渠”、2009年參觀開封“劉少奇同志紀(jì)念館”之后，2010年7月1日又組織大家到太行山區(qū)接受革命主義教育，取得了良好的反響。

近年來，一大批共產(chǎn)黨員在公司各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤肯肯，發(fā)揮了良好的模范作用，共同推動(dòng)了公司事業(yè)的發(fā)展。我們看到，今天的興泰科技已經(jīng)從20年前的乳化劑生產(chǎn)企業(yè)，不斷發(fā)展成為集主食、主食機(jī)械、食品配料于一體的高科技企業(yè)。尤其是在推動(dòng)主食產(chǎn)業(yè)化的過程中，在科研、標(biāo)準(zhǔn)、裝備、商業(yè)運(yùn)作等方面占據(jù)了市場制高點(diǎn)，成為了全國傳統(tǒng)主食產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍企業(yè)。在公司業(yè)務(wù)增長、人員增加的同時(shí)，公司內(nèi)的黨員數(shù)量也在增長，并且進(jìn)入了各個(gè)崗位。目前，黨員已經(jīng)分布到領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和普通員工等，各個(gè)管理層次中；已經(jīng)分布到銷售、科研、生產(chǎn)、后勤等各個(gè)職能崗位中；已經(jīng)分布到鄭州、北京、上海各個(gè)分公司中。所以說，公司的發(fā)展和成績，凝聚著全公司員工的努力，同時(shí)也凝聚著全體黨員的心血和智慧。剛才，我們也看到公司新一屆總支部委員會(huì)已經(jīng)成立，相信廣大黨員在新一屆黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，能取得更大的成績。同時(shí)，我也代表公司表示，未來將一如繼往將從財(cái)力、物力等方面大力支持黨總支的工作，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與黨建工作的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我公司推動(dòng)主食產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的一年。前不久公司召開了年中工作會(huì)議，會(huì)上提出了下半年公司的經(jīng)營目標(biāo)。今天在座的許多同志，作為中層或高層領(lǐng)導(dǎo)，也參加了年中會(huì)議，我們希望廣大的黨員同志在下半年的工作、在更長期的工作中，進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，做服從和服務(wù)于公司發(fā)展大局的模范；做遵守制度，認(rèn)真執(zhí)行公司戰(zhàn)略決策的模范；做立足崗位，踏實(shí)干事的模范。

同志們，我們黨90年創(chuàng)造的輝煌成就已載入史冊。展望未來，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。公司事業(yè)的發(fā)展，需要包括黨員在內(nèi)的全體員工的共同努力，需要黨組織的大力配合。也只有公司事業(yè)的的發(fā)展，也才能從各個(gè)方面，為包括黨員在內(nèi)的全體員工提供安身立命的物質(zhì)保障。希望在未來，我們的黨員和黨組織，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，開拓進(jìn)取，同心同德，扎實(shí)工作，為維護(hù)黨的新形象、樹立黨員新作風(fēng)，開創(chuàng)公司主食產(chǎn)業(yè)化事業(yè)的新局面而努力奮斗！

第三篇：在紀(jì)念湖北省人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上的講話

同志們，朋友們：

今天，我們歡聚一堂，隆重紀(jì)念湖北省人民代表大會(huì)成立五十周年。在此，我代表中共湖北省委，向湖北省人民代表大會(huì)成立五十周年表示熱烈的祝賀！向五十年來為我省社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人大工作做出重要貢獻(xiàn)的歷屆省人大領(lǐng)導(dǎo)同志、人大代表和工作人員致以誠摯的問候和崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持人大工作的社會(huì)各界人士表示衷

心的感謝！我們舉行這次紀(jì)念大會(huì)，旨在回顧總結(jié)我省人民代表大會(huì)五十年來的輝煌歷程和顯著成就，進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

一、人民代表大會(huì)制度在湖北的建立和發(fā)展

我國人民代表大會(huì)制度的建立是歷史的選擇，是全國各族人民長期奮斗的結(jié)果，體現(xiàn)了廣大人民的意愿。新中國成立前夕，毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中指出：“我們所要建立的人民共和國，國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，政體是基于民主集中制的人民代表大會(huì)制度?！?954年9月15日，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議莊嚴(yán)開幕，標(biāo)志著我國以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)的國家政權(quán)制度正式建立。這次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定，國家一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。為選舉產(chǎn)生第一屆全國人民代表大會(huì)代表，1954年8月9日至15日，湖北省第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在武漢召開，人民代表大會(huì)制度在我省正式建立。

五十年來，全省各級人民代表大會(huì)走過了光輝的發(fā)展歷程，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大的歷史性貢獻(xiàn)。1954年憲法頒布后的幾年間，全省各級人民代表大會(huì)積極開展工作，在完成生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造、建設(shè)人民民主專政的社會(huì)主義制度和大規(guī)模、有計(jì)劃的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。從五十年代后期開始，由于黨的指導(dǎo)思想上“左”的錯(cuò)誤，影響了社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程和人民代表大會(huì)制度的發(fā)展。十年“文化大革命”造成全國范圍的經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)**，社會(huì)主義民主法制遭到肆意踐踏，人民代表大會(huì)制度受到嚴(yán)重破壞。這一時(shí)期，湖北省各級人民代表大會(huì)也名存實(shí)亡。黨的十一屆三中全會(huì)完成了我們黨指導(dǎo)思想上的撥亂反正，黨總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)，特別是“文化大革命”的沉痛教訓(xùn)，在作出把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策的同時(shí)，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化的任務(wù)。人民代表大會(huì)制度進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。1980年1月16日，湖北省五屆人大二次會(huì)議依法選舉產(chǎn)生了湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，我省人民代表大會(huì)有了自己的常設(shè)機(jī)關(guān)。在此后二十多年時(shí)間里，全省各級人大及其常委會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力貫徹中央和省委的一系列重大部署,緊緊圍繞省委的中心工作和全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把保障和促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極實(shí)踐，勇于探索，開拓創(chuàng)新，在地方立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作和自身建設(shè)等方面取得了顯著成績，開創(chuàng)了我省人大工作的新局面。

五十年來，省人大及其常委會(huì)以憲法和法律為依據(jù)，從實(shí)際出發(fā)，共制定和批準(zhǔn)了367件地方性法規(guī)和法規(guī)性的決定、決議，有力地保證了國家法律和行政法規(guī)在我省的貫徹實(shí)施，保障和促進(jìn)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。全省各級人大及其常委會(huì)緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、評議等方式，加強(qiáng)了對“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政和公正司法。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，全省各級人大及其常委會(huì)代表人民的利益和意志，審議和決定了本行政區(qū)域內(nèi)的一些重大事項(xiàng)，其中省人大及其常委會(huì)作出的有關(guān)全省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作方面的決定、決議289項(xiàng)。這些決定和決議，適時(shí)把黨的主張通過法定程序變成國家意志，既保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的權(quán)力，又支持和促進(jìn)了“一府兩院”的工作。全省各級人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，努力實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，認(rèn)真完成了對國家機(jī)關(guān)工作人員的選舉和任免，其中省人大及其常委會(huì)選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員約5500人次。

人大代表在人大工作中充分發(fā)揮了主體作用。全省各級人大及其常委會(huì)認(rèn)真組織代表開展視察、調(diào)查活動(dòng)，督促辦理落實(shí)代表提出的議案和建議，保障代表的合法權(quán)益。省人大及其常委會(huì)共辦理代表議案、建議、批評和意見12695件。地方各級人

第四篇：省委書記在紀(jì)念人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上的講話

同志們，朋友們：

今天，我們歡聚一堂，隆重紀(jì)念湖北省人民代表大會(huì)成立五十周年。在此，我代表中共湖北省委，向湖北省人民代表大會(huì)成立五十周年表示熱烈的祝賀！向五十年來為我省社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人大工作做出重要貢獻(xiàn)的歷屆省人大領(lǐng)導(dǎo)同志、人大代表和工作人員致以誠摯的問候和崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持人大工作的社會(huì)各界人士表示衷

心的感謝！我們舉行這次紀(jì)念大會(huì)，旨在回顧總結(jié)我省人民代表大會(huì)五十年來的輝煌歷程和顯著成就，進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

一、人民代表大會(huì)制度在湖北的建立和發(fā)展

我國人民代表大會(huì)制度的建立是歷史的選擇，是全國各族人民長期奮斗的結(jié)果，體現(xiàn)了廣大人民的意愿。新中國成立前夕，毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中指出：“我們所要建立的人民共和國，國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，政體是基于民主集中制的人民代表大會(huì)制度?！?954年9月15日，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議莊嚴(yán)開幕，標(biāo)志著我國以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)的國家政權(quán)制度正式建立。這次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定，國家一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。為選舉產(chǎn)生第一屆全國人民代表大會(huì)代表，1954年8月9日至15日，湖北省第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在武漢召開，人民代表大會(huì)制度在我省正式建立。

五十年來，全省各級人民代表大會(huì)走過了光輝的發(fā)展歷程，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大的歷史性貢獻(xiàn)。1954年憲法頒布后的幾年間，全省各級人民代表大會(huì)積極開展工作，在完成生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造、建設(shè)人民民主專政的社會(huì)主義制度和大規(guī)模、有計(jì)劃的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。從五十年代后期開始，由于黨的指導(dǎo)思想上“左”的錯(cuò)誤，影響了社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程和人民代表大會(huì)制度的發(fā)展。十年“文化大革命”造成全國范圍的經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)**，社會(huì)主義民主法制遭到肆意踐踏，人民代表大會(huì)制度受到嚴(yán)重破壞。這一時(shí)期，湖北省各級人民代表大會(huì)也名存實(shí)亡。黨的十一屆三中全會(huì)完成了我們黨指導(dǎo)思想上的撥亂反正，黨總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)，特別是“文化大革命”的沉痛教訓(xùn)，在作出把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策的同時(shí)，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化的任務(wù)。人民代表大會(huì)制度進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。1980年1月16日，湖北省五屆人大二次會(huì)議依法選舉產(chǎn)生了湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，我省人民代表大會(huì)有了自己的常設(shè)機(jī)關(guān)。在此后二十多年時(shí)間里，全省各級人大及其常委會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力貫徹中央和省委的一系列重大部署,緊緊圍繞省委的中心工作和全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把保障和促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極實(shí)踐，勇于探索，開拓創(chuàng)新，在地方立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作和自身建設(shè)等方面取得了顯著成績，開創(chuàng)了我省人大工作的新局面。

五十年來，省人大及其常委會(huì)以憲法和法律為依據(jù)，從實(shí)際出發(fā)，共制定和批準(zhǔn)了367件地方性法規(guī)和法規(guī)性的決定、決議，有力地保證了國家法律和行政法規(guī)在我省的貫徹實(shí)施，保障和促進(jìn)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。全省各級人大及其常委會(huì)緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、評議等方式，加強(qiáng)了對“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政和公正司法。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，全省各級人大及其常委會(huì)代表人民的利益和意志，審議和決定了本行政區(qū)域內(nèi)的一些重大事項(xiàng)，其中省人大及其常委會(huì)作出的有關(guān)全省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作方面的決定、決議289項(xiàng)。這些決定和決議，適時(shí)把黨的主張通過法定程序變成國家意志，既保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的權(quán)力，又支持和促進(jìn)了“一府兩院”的工作。全省各級人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，努力實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，認(rèn)真完成了對國家機(jī)關(guān)工作人員的選舉和任免，其中省人大及其常委會(huì)選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員約5500人次。

人大代表在人大工作中充分發(fā)揮了主體作用。全省各級人大及其常委會(huì)認(rèn)真組織代表開展視察、調(diào)查活動(dòng)，督促辦理落實(shí)代表提出的議案和建議，保障代表的合法權(quán)益。省人大及其常委會(huì)共辦理代表議案、建議、批評和意見12695件。地方各級人

大代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，肩負(fù)著代表人民行使國家權(quán)力的重任。五十年來，我省公民中共有80多萬人次當(dāng)選為歷屆各級人大代表，他們代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。目前，我省各級人大代表的群體知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)漸趨合理，民主意識(shí)、法制意識(shí)和執(zhí)行代表職務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為黨和國家機(jī)關(guān)密切聯(lián)

系人民群眾的重要紐帶，成為我省物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要力量。

遵照憲法規(guī)定，全省各級人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。全省各級人民政府、人民法院、人民檢察院由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級人大和“一府兩院”，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職能，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，為推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)我省改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，作出了積極的貢獻(xiàn)，取得了顯著的成績。

二、人民代表大會(huì)制度具有無比的優(yōu)越性

五十年的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是具有極大優(yōu)越性、適合我國國情的根本政治制度。

第一，人民代表大會(huì)制度充分體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的原則，具有最廣泛的群眾基礎(chǔ)。一切權(quán)力屬于人民，這是我國國家制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。各級人大代表都是民主選舉產(chǎn)生的，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。人大代表向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。代表的產(chǎn)生和構(gòu)成體現(xiàn)了國家的性質(zhì)，保證了國家權(quán)力始終掌握在全體人民手中，人民依法享有法律上和事實(shí)上廣泛、充分、真實(shí)的權(quán)利和自由，人權(quán)得到充分尊重和保障。這是維護(hù)人民根本利益和國家經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)、克服各種困難的可靠保證，也是社會(huì)主義民主區(qū)別于資本主義民主的重要特征。實(shí)踐證明，通過人民代表大會(huì)制度這種國家政權(quán)組織形式，能夠把人民內(nèi)部不同階層的共同利益集中起來，能夠反映和協(xié)調(diào)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下各方面的利益，把全國人民的力量凝聚起來，共同完成建設(shè)和改革的任務(wù)。

第二，人民代表大會(huì)制度能充分體現(xiàn)民主集中制原則，既保證了人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，又使各個(gè)國家機(jī)關(guān)分工合作、密切配合，協(xié)調(diào)一致地開展工作。人民代表大會(huì)及其常委會(huì)集體行使職權(quán)、集體決定問題，它可以真正集中和代表人民的意志和利益。同時(shí)，在由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，合理劃分了國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)，既避免權(quán)力過分集中又避免不必要的牽制，使各個(gè)國家機(jī)關(guān)既專司其職又互相配合、目標(biāo)一致地開展工作，兼顧了民主和效率兩者之所長。正如鄧小平同志指出的，這種體制最符合中國實(shí)際，有助于國家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯。

第三，人民代表大會(huì)制度有利于實(shí)現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，便于把黨的主張變成國家的意志，動(dòng)員和組織全體人民為實(shí)現(xiàn)黨的主張而奮斗。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)，主要表現(xiàn)在，支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過法定程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，并對他們進(jìn)行監(jiān)督。黨對國家事務(wù)作出的重大決策和推薦人事的建議，經(jīng)過國家權(quán)力機(jī)關(guān)的充分討論和決定，可以更好地代表民意，集中民智，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，動(dòng)員和組織全體人民在共同的意志下為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而一起行動(dòng)。

三、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

黨的十六大指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的題中應(yīng)有之義，正如胡錦濤同志在黨的十六屆二中全會(huì)上指出的：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度?！眻?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，最根本的是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。

第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須始終不渝地堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善的根本保證。我國的人民代表大會(huì)制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能得到發(fā)展和完善。我國是一個(gè)有近13億人口的發(fā)展中大國，人民利益的廣泛性和實(shí)現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性，要求必須有一個(gè)代表最廣大人民根本利益的堅(jiān)強(qiáng)的政治核心，來領(lǐng)導(dǎo)人民掌握好國家權(quán)力，正確處理各種社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的功效，把全國人民的力量和意志凝聚起來，順利地建設(shè)好自己的國家。五十年來人民代表大會(huì)制度的發(fā)展歷程證明，只有中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)此重任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，自覺地把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化成為國家意志，努力使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，并對他們進(jìn)行監(jiān)督，從制度上和法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施。

第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)民主的法律化、制度化。人民當(dāng)家作主是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的精髓。人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，是我們的力量源泉和勝利之本。建立、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本目的是為了發(fā)揚(yáng)民主、反映民情、代表民意、集中民智、珍惜民力、維護(hù)民權(quán)，團(tuán)結(jié)一切力量建設(shè)人民的國家。只有實(shí)行人民當(dāng)家作主，才能有力促進(jìn)各界人士的團(tuán)結(jié)，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，把各方面的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中來；才能最充分地發(fā)揮廣大人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，通過人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，使黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)始終充滿生機(jī)和活力；才能充分反映、有效集中各族各界人民群眾的意見和建議，把權(quán)力運(yùn)行置于人民的監(jiān)督之下。因此，我們要牢固樹立民主意識(shí)，逐步完善與人民代表大會(huì)制度相配套的各項(xiàng)具體制度，實(shí)現(xiàn)民主的法律化、制度化。要努力擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主權(quán)利，使人民真正成為國家的主人。各級人大代表和各級國家機(jī)關(guān)工作人員都要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，深入實(shí)際，調(diào)查研究，體察民情，傾聽民聲，隨時(shí)了解改革開放進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題和人民群眾生產(chǎn)生活中的具體困難，積極主動(dòng)地提出改進(jìn)工作的意見和建議，更好地代表人民的利益。

第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持依法治國，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施。憲法規(guī)定，我國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！耙婪ㄖ螄睆母旧险f，就是“依憲治國”。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，使憲法更加完善，更加符合我國國情，更加體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的要求，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。要把堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度同學(xué)習(xí)貫徹憲法結(jié)合起來，牢固樹立憲法觀念。我國的人民代表大會(huì)制度與憲法是緊密聯(lián)系在一起的，憲法由全國人民代表大會(huì)制定，全國人大和地方各級人大是監(jiān)督憲法和法律實(shí)施的法定國家機(jī)關(guān)。同時(shí)，憲法又明確規(guī)定了我國人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容和各級人大的基本職權(quán)，規(guī)定了國家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容。貫徹實(shí)施憲法，落實(shí)依法治國的基本方略，最重要的就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分履行好憲法法律賦予地方人大的各項(xiàng)職能，按照建立中國特色社會(huì)主義法律體系的要求加強(qiáng)地方立法工作，監(jiān)督政府依法行政、“兩院”公正司法，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為我省的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造更加良好的法制環(huán)境，提供更加有力的法制保障。

第四，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要求各級人大及其常委會(huì)必須認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)的推進(jìn)和依法治國方略的實(shí)施，人民代表大會(huì)制度在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位越來越重要。要進(jìn)一步強(qiáng)化人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威，充分發(fā)揮各級人大的作用。要按照完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，結(jié)合湖北經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量。要正確處理立法數(shù)量與立法質(zhì)量的關(guān)系，把有限的立法資源和時(shí)間用在最急需、最有效的立法項(xiàng)目上，把主要精力放在提高立法質(zhì)量上。在立法工作中要增強(qiáng)維護(hù)公民權(quán)利的意識(shí)，用法律規(guī)范和約束政府行為，堅(jiān)決克服立法中的部門利益傾向和地方保護(hù)主義。要拓寬法規(guī)草案的起草渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與立法的范圍和途徑，增強(qiáng)立法工作的透明度，保證立法決策更好地體現(xiàn)人民的意志，符合廣大人民群眾的根本利益。

要努力做好監(jiān)督工作。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督”。為此，必須建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。人大監(jiān)督是代表國家和人民對其他國家機(jī)關(guān)進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是其他監(jiān)督不可替代的。加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督，對于保證其他國家機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施憲法和法律，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展，具有重要的作用。各級人大及其常委會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不負(fù)人民重托，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督；“一府兩院”要主動(dòng)接受監(jiān)督，積極配合監(jiān)督；全社會(huì)都要支持人大監(jiān)督，為人大監(jiān)督工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級人大及其常委會(huì)要突出監(jiān)督重點(diǎn)，對憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況，對政府及其工作人員依法行政的情況，對財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況，進(jìn)行經(jīng)常性的、有效的檢查監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為。要把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

第五，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在加快推進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的作用。加快湖北發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，是我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要與我省全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)結(jié)合起來，從制度上保障人民的民主權(quán)利，從法制上保障全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全省各級人大及其常委會(huì)在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人大工作實(shí)踐中，要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)全省物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府要按照憲法確定的國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則，自覺接受本級人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，依法行政。各級“兩院”要自覺接受本級人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法。全省各級政權(quán)機(jī)關(guān)都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，共同推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)“湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中西部前列”的目標(biāo)。發(fā)展的根本目的是為了人民物質(zhì)、文化生活的改善和提高，是為了人的全面發(fā)展。全省各級人大及其常委會(huì)和“一府兩院”的工作都要堅(jiān)持以人為本，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益，保證人民當(dāng)家作主，共享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

同志們，朋友們!我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段，我們肩負(fù)著重大而光榮的歷史使命。我們堅(jiān)信，具有中國特色的人民代表大會(huì)制度，必將在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的活力和更加旺盛的生命力！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面加快湖北發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起而努力奮斗！

第五篇：***在廣西壯族自治區(qū)成立五十周年慶祝大會(huì)上的講話

在廣西壯族自治區(qū)成立五十周年慶祝大會(huì)上的講話

***

（2008年12月11日）

同志們、朋友們：

今天，綠城南寧繁花似錦，八桂大地萬眾歡騰。在廣西壯族自治區(qū)成立50周年的喜慶時(shí)刻，我們中央代表團(tuán)帶著以胡錦濤同志為總書記的黨中央的深切關(guān)懷，帶著全國各族人民的美好祝福來到這里，與大家共慶佳節(jié)、共享歡樂。

首先，我代表中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委，向廣西各族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和各界人士，向人民解放軍駐桂部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警廣西部隊(duì)官兵和公安民警，致以熱烈的祝賀和親切的問候！向所有為廣西發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

廣西是祖國南疆一塊神奇而美麗的土地。這里人杰地靈，各族人民勤勞勇敢，具有光榮的革命傳統(tǒng)和偉大的愛國情懷。近代以來，廣西各族人民始終奮戰(zhàn)在保疆衛(wèi)國和革命斗爭的第一線，建立了感天動(dòng)地的豐功偉績，書寫了可歌可泣的壯麗篇章，涌現(xiàn)了彪炳史冊的英雄人物。尤其是鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)百色起義、創(chuàng)建紅七軍紅八軍和左右江革命根據(jù)地，在中國革命歷史上寫下了光輝的一頁。新中國成立近60年來，廣西各族人民始終堅(jiān)持祖國利益高于一切，勇于犧牲，甘于奉獻(xiàn)，有力地支持了全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展。廣西各族人民對中國革命、建設(shè)、改革作出的巨大貢獻(xiàn)，我們黨永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，共和國永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，全國各族人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記！

50年前，中央決定把少數(shù)民族人口集中的桂西地區(qū)與漢族人口集中的桂東地區(qū)聯(lián)合起來，成立廣西壯族自治區(qū)，這是我國民族區(qū)域自治制度的又一偉大實(shí)踐，是廣西發(fā)展歷史上的重要里程碑。經(jīng)過50年的團(tuán)結(jié)奮斗，民族區(qū)域自治制度在廣西生根開花結(jié)果，廣西大地的面貌、各族人民的面貌、民族關(guān)系的面貌，發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。今天的廣西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，文化繁榮，邊疆安定，人民安居樂業(yè)，是一片充滿生機(jī)與活力、希望與憧憬的熱土！

過去的50年，是幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對廣西深切關(guān)懷的50年。廣西的每一步發(fā)展，都凝

聚著以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的心血，凝聚著以胡錦濤同志為總書記的黨中央的深情關(guān)懷。幾代中央領(lǐng)導(dǎo)同志足跡遍布八桂大地，為廣西發(fā)展描繪藍(lán)圖、指引方向，鼓舞著壯鄉(xiāng)人民滿懷豪情建設(shè)美好家園，在社會(huì)主義道路上闊步前進(jìn)過去的50年，是廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、人民生活水平大幅提高的50年。50年來，特別是改革開放和西部大開發(fā)以來，廣西經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。工業(yè)化進(jìn)程大大加快，形成了比較完整的工業(yè)體系；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，形成了富有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)業(yè)等不斷壯大，形成了比較合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?；A(chǔ)設(shè)施條件大大改善，生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。特別是南昆鐵路、龍灘電站、百色水利樞紐等重大項(xiàng)目的建成，為廣西現(xiàn)代化建設(shè)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。各族群眾收入不斷增多，生活明顯改善，實(shí)現(xiàn)了從極度貧困到基本小康的跨越。

過去的50年，是廣西文化建設(shè)碩果累累、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的50年。各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)取得顯著成績，群眾基本文化權(quán)益得到切實(shí)保障。從當(dāng)年風(fēng)靡全國的電影《劉三姐》，到今天具有世界聲譽(yù)的南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)，廣西的民族文化資源優(yōu)勢越來越突出，各族群眾精神文化生活越來越豐富。各級各類教育全面加強(qiáng)，九年義務(wù)教育基本普及，高等教育迅速發(fā)展，人才隊(duì)伍不斷壯大。衛(wèi)生事業(yè)長足進(jìn)步，新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。一大批廣西體育健兒成長為奧運(yùn)冠軍和世界冠軍，為祖國贏得了巨大榮譽(yù)。尤為可喜的是，經(jīng)過30年改革開放，各族干部群眾堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的信念更加堅(jiān)定，對國家和廣西的未來更加充滿信心，思想觀念更加解放，精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

過去的50年，是廣西各族人民共同當(dāng)家作主、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)的50年。50年來，無論國際風(fēng)云如何變幻，無論前進(jìn)道路上遇到多少艱難險(xiǎn)阻，各族人民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，民族關(guān)系堅(jiān)如磐石、穩(wěn)如泰山，有力地促進(jìn)了廣西各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)是民族團(tuán)結(jié)的模范、維護(hù)統(tǒng)一的模范、維護(hù)穩(wěn)定的模范，是我國民族關(guān)系“三個(gè)離不開”的模范，是中華民族強(qiáng)大凝聚力的生動(dòng)體現(xiàn)。

廣西壯族自治區(qū)成立50年來的偉大實(shí)踐充分證明：只有社會(huì)主義，才能解放各民族、拯救各民族、團(tuán)結(jié)各民族，才能繁榮各民族、發(fā)展各民族、振興各民族。廣西壯族自治區(qū)50年發(fā)展歷程進(jìn)一步啟示我們，必須始終不渝地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是我們發(fā)展進(jìn)步的根本政治保證；必須始終不渝地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，這是我們發(fā)展進(jìn)步的唯一正確選擇；必須始終不渝地堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，這是我們發(fā)展進(jìn)步的重要制度保障；

必須始終不渝地堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，這是我們發(fā)展進(jìn)步的思想保證；必須始終不渝地鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，這是我們發(fā)展進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。對于這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們要倍加珍惜、始終遵循、豐富發(fā)展。

同志們、朋友們，今年是我國改革開放30周年，明年我們將迎來新中國成立60周年。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)刻回顧和總結(jié)廣西壯族自治區(qū)的發(fā)展歷程，我們深深感到，廣西50年鏗鏘有力的前進(jìn)步伐，反映了新中國60年的奮斗歷程，激蕩著改革開放30年的時(shí)代節(jié)拍。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，深切關(guān)懷廣西各族干部群眾，高度重視做好廣西各項(xiàng)工作，對廣西發(fā)展寄予厚望。今年，胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后來到廣西，對廣西工作提出了新的更高的要求。國家公布了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，還將研究制定加快廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策，廣西發(fā)展面臨前所未有的重要機(jī)遇。廣西自然風(fēng)光秀美、文化底蘊(yùn)深厚，資源條件優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。中央殷切期望廣西各族干部群眾以自治區(qū)成立50周年為新的起點(diǎn)，緊緊抓住歷史機(jī)遇，著力發(fā)揮自身優(yōu)勢、著力提高發(fā)展質(zhì)量，在過去50年的基礎(chǔ)上謀求更好的發(fā)展、爭取更大的進(jìn)步，加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西，不斷譜寫各族人民美好生活新篇章。

我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放，充分發(fā)揮廣西在全國改革發(fā)展大局中的獨(dú)特作用。要以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，不斷用解放思想的新成果、改革開放的新成效，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義作出新貢獻(xiàn)。要按照在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加快建立現(xiàn)代市場體系，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，營造更加有利于發(fā)展創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。要充分發(fā)揮廣西的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面落實(shí)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，早日把北部灣地區(qū)建設(shè)成為我國沿海經(jīng)濟(jì)新一極，成為帶動(dòng)西部大開發(fā)的新基地，成為重要的國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，大力加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域合作和西南出海大通道建設(shè)，積極參與中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和大湄公河次區(qū)域合作，使廣西成為連接多區(qū)域的國際通道、交流橋梁、合作平臺(tái)。

我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，努力實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延對我國的影響，勇于把面臨的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榍斑M(jìn)的動(dòng)力，善于把風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇，切實(shí)把確保經(jīng)

濟(jì)增長、擴(kuò)大國內(nèi)需求、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式更好地結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要加大對革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)和大石山區(qū)的扶持力度，增強(qiáng)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，使廣西青山永在、綠水長流，努力實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。要更加重視保障民生、改善民生，更加重視維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，著力解決各族人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力實(shí)現(xiàn)廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

我們要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，形成廣西各族人民團(tuán)結(jié)和睦的生動(dòng)局面。要牢牢把握社會(huì)主義民主政治發(fā)展方向，努力在完善民族區(qū)域自治制度上邁出新步伐，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要深入貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法，不斷完善配套法律法規(guī)，充分行使各項(xiàng)自治權(quán)利，依法保障少數(shù)民族的正當(dāng)權(quán)益。要大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，加強(qiáng)人才資源開發(fā)，增進(jìn)各族干部的團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步夯實(shí)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的干部人才基礎(chǔ)。要全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

我們要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高各級黨政組織的執(zhí)政能力，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為廣西各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。做好廣西各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨。各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要牢記人民重托，不辱神圣使命，切實(shí)承擔(dān)起建設(shè)廣西、振興廣西的歷史責(zé)任。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、浩然正氣和昂揚(yáng)銳氣，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)廣西仍然欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情，充分認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終不忘“兩個(gè)務(wù)必”，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，樹立海納百川的開放心態(tài)，拿出咬定青山不放松的堅(jiān)韌毅力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族群眾，用智慧和汗水譜寫廣西改革發(fā)展新篇章。

同志們，朋友們，放眼今天的廣西，左右江云蒸霞蔚，紅土地春潮涌動(dòng)，廣西美好的發(fā)展前景令人鼓舞，催人奮進(jìn)。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開拓前進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！

祝廣西壯族自治區(qū)興旺發(fā)達(dá)！

祝廣西各族人民幸福安康！

祝我們偉大的祖國繁榮昌盛！