第一篇：群眾路線活動調(diào)研報告

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，總目的是教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際，就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產(chǎn)生的“正能量”，來進(jìn)一步提高工作服務(wù)水平和能力，加快建設(shè)面向用戶、面向基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型。

如何加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型。國家局馬建堂局長強調(diào)，部門要以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)能力，深入了解服務(wù)需求，努力豐富服務(wù)內(nèi)容，切實增強服務(wù)效能，認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、維護(hù)和信息發(fā)布等工作，積極為用戶、基層和調(diào)查對象提供更好的服務(wù)。這是對當(dāng)前工作提出新的要求和努力的方向，也是對工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。提高工作者的素質(zhì)，是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、地位作用和公信力的必然要求，也是做好工作和完成任務(wù)的重要保證。然而，工作者應(yīng)具備的素質(zhì)是多方面的，不同的專業(yè)，任務(wù)和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質(zhì)，尤其是年輕的工作者的素質(zhì)，必須從培養(yǎng)能力上入手。

一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負(fù)著為當(dāng)?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策和指導(dǎo)基層部門工作的重任，多謀才能善斷，所以工作者必須要有很強的謀劃能力。在學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力，須從三個方面來努力：一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃提建議，當(dāng)一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文字工作的能力。文字工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調(diào)查研究。在內(nèi)容上，專業(yè)方面的東西會調(diào)查分析;在體裁上，通知、通報、報告總結(jié)、調(diào)查分析都能熟練運用;在質(zhì)量上，要達(dá)到“準(zhǔn)確、迅速、規(guī)范、簡練”，有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)辦事能力。從工作性質(zhì)和責(zé)任上來講，工作者必須是多功能的復(fù)合性人才，不僅要會說、能寫、會干，而且要善于協(xié)調(diào)處理上下之間、同志之間、內(nèi)外之間等方方面面的關(guān)系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)的智囊和“外腦”。做到：領(lǐng)導(dǎo)要的能拿得出、問的能答上;領(lǐng)導(dǎo)忘了的，應(yīng)及時提醒;領(lǐng)導(dǎo)想了解問題時，應(yīng)主動準(zhǔn)確地提供情況;領(lǐng)導(dǎo)決策問題時，要積極出謀獻(xiàn)策;領(lǐng)導(dǎo)工作忙時，要主動分憂解愁，多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調(diào)研能力。調(diào)查研究是工作者的基本功，是增強工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的目的在于研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。搞調(diào)查研究必須預(yù)先做好準(zhǔn)備，注重方式、方法。要堅持大興調(diào)查之風(fēng)，學(xué)會調(diào)查研究的基本方法，這也是對工作者素質(zhì)的基本要求。六是要培養(yǎng)指導(dǎo)基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”，是基層部門各項工作的“聯(lián)絡(luò)部”。機(jī)關(guān)工作者對基層能不能做指導(dǎo)，會不會抓落實，直接關(guān)系到上級的指示、要求能否落實，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的意圖、決心能否實現(xiàn)，關(guān)系到基層建設(shè)能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此，必須確立科學(xué)指導(dǎo)超前預(yù)測的意識，掌握科學(xué)指導(dǎo)、幫扶基層的方法，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高指導(dǎo)和落實的質(zhì)量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型工作的不斷深入。作為一名工作者，應(yīng)把創(chuàng)新作為一種基本素質(zhì)，積極適應(yīng)形勢，努力更新觀念，勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運用能力。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為開展服務(wù)型工作提供了現(xiàn)代化手段，拓寬了工作的空間和渠道?？萍技夹g(shù)日新月異，使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高，為傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容。要利用這種優(yōu)勢，努力提高現(xiàn)代化服務(wù)型水平，每一名工作者必須熟練掌握和運用先進(jìn)的辦公手段，能夠充分發(fā)揮當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)的作用，提高工作效率和質(zhì)量。

第二篇：群眾路線活動專題調(diào)研報告

群眾路線是黨的根本工作路線。一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。堅持黨的群眾路線，這是我們黨在長期革命和建設(shè)中制勝的法寶，要在新形勢下發(fā)揚光大。

一、在貫徹黨的群眾路線教育實踐活動中，存在的群眾反映強烈的突出問題。

(一)民生問題極為突出

一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村面廣，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，需求上級項目資金量大，加之物價上漲，要想做點農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為困難，因此鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很落后，農(nóng)民群眾盼望改變的愿望日以加深。在錢山鄉(xiāng)，由于地處武功山山區(qū)，受地形等因素影響，農(nóng)村公路建議一直落后，至今還有45個村民小組未通水泥路，占全鄉(xiāng)比例的45%。

二是物價上漲過快。近年來在經(jīng)濟(jì)增長的同時，物價上漲極為過快，在一定程度上超出了群眾的承受能力，上學(xué)難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題突出。當(dāng)前，各種財政投資傾向于城市，城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村，使得農(nóng)村群眾千方百計把子女送到縣城上學(xué)，而縣城房價高達(dá)3500元/㎡，為了買一套房子得還上10多年的債的現(xiàn)象屢見不鮮。

三是致富受到制約。當(dāng)前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低，從事的行業(yè)基本上屬于低收入行業(yè)，加之土地、資金、渠道的制約，增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。老人、小孩家中種田，青少年外出打工現(xiàn)象普遍，安?？h目前外出務(wù)工人口占總?cè)丝诒壤_(dá)60%以上。

(二)干部作風(fēng)有待改善

當(dāng)前群眾普遍反映機(jī)關(guān)黨員干部為民服務(wù)宗旨不夠，作風(fēng)建設(shè)懶散，服務(wù)能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠暢通，不能很好地引導(dǎo)群眾理性訴求。在一些走訪活動中，干部的參與度不夠，造成為民服務(wù)活動效果不夠理想。

二、對黨的群眾路線教育實踐活動的開展，應(yīng)注意的地方。

本次教育實踐活動應(yīng)自上而下分批開展，通過組織主題學(xué)習(xí)，開展黨課教育、專項討論、民意征集、為民辦實事、求實效方式，著力解決人民群眾反映強烈的問題。

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(一)需要注意的的方面

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育。開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務(wù)實清廉，要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，通過組織系列培訓(xùn)，明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向，一切為了群眾，真心服務(wù)群眾，引導(dǎo)動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。依靠誰就是要找到工作的力量源泉，堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。我是誰就是要把握自己的正確定位，視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人，始終擺正同人民群眾的關(guān)系。

二是切實為群眾解決實際困難。密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)，是我們黨建黨以來積累的寶貴經(jīng)驗，也是執(zhí)政的長期任務(wù)。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，要突出解決實際問題，讓群眾看到實實在在的變化。

(二)需要做到的方面

一是幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務(wù)等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺，實實在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。

二是保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作，要注重解決實際問題，民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎(chǔ)性的民生問題，及時跟蹤改善。

三是發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作，要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利，拓寬社情民意表達(dá)渠道，通過行之有效的形式，引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法，創(chuàng)新社會管理。

四是加強教育引導(dǎo)。做好新形勢下的群眾工作，既要重視利益導(dǎo)向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。

第三篇：群眾路線實踐活動調(diào)研報告

根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動要求，為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，樹牢群眾觀點，堅定群眾立場，密切黨群關(guān)系，扎實開展結(jié)對幫扶、走訪調(diào)研活動，我到聯(lián)系點xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了調(diào)研走訪。通過與村干部、黨員座談，到群眾代表家里走訪，了解了xx村的基本情況，對目前發(fā)展中存在的問題有了初步認(rèn)識，對該村下步建設(shè)我市“美麗鄉(xiāng)村”試點村提出了建議。

一、村情概況

1、基本情況。xx鎮(zhèn)xx村位于黃河小浪底大壩北岸，是小浪底大壩庫區(qū)的第一個村，也是xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)”的黃河文化休閑區(qū)，全村總面積x平方公里，耕地x余畝，現(xiàn)有居民x戶、x口人，x個居民組。該村“兩委”干部x人，黨員14名，其中女黨員x名，高中以上學(xué)歷x名，35歲以下x名，60歲以上x名，黨員平均年齡x歲，村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進(jìn)基層黨組織稱號。該村也先后榮獲省級生態(tài)文明村、省示范性文化大院等20余項榮譽。近年來，該村瞄準(zhǔn)建設(shè)“小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”的總定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，圍繞水資源，立足生態(tài)做文章，已發(fā)展成為我市新農(nóng)村建設(shè)的典范。2013年農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。該村是隨著小浪底水庫興建而發(fā)展起來的典型移民村，是后靠安置村。依托水資源和工程建設(shè)優(yōu)勢，長期形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖、機(jī)械運輸、旅游服務(wù)“三產(chǎn)鼎立”的發(fā)展格局。一是利用水資源發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。小浪底水庫下閘蓄水后，xx村50%面積被淹沒，形成了廣闊水面，為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨厚的條件。目前，該村養(yǎng)魚戶近30戶，網(wǎng)箱養(yǎng)魚達(dá)到x余箱，主要是從事鯉魚和鰱魚養(yǎng)殖。二是借助區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展運輸業(yè)。由于地處小浪底壩系工程核心區(qū)的特殊地理優(yōu)勢，機(jī)械運輸業(yè)發(fā)展很快。目前，該村有私人鏟車7輛，挖掘機(jī)6輛，吊車4臺，大型貨運汽車22輛。僅機(jī)械運輸業(yè)一項每年為村里帶來x余萬元的收入。三是挖掘旅游資源發(fā)展服務(wù)業(yè)。借助黃河小浪底國家級風(fēng)景區(qū)優(yōu)勢，該村利用廣闊水域空間和秀美風(fēng)光，積極完善旅游設(shè)施，投資x余萬元，修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭，建成xx碼頭，購置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發(fā)展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)。四是積極轉(zhuǎn)移勞動力發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟(jì)。為解決土地減少造成的勞動力剩余問題，該村積極與廣州、云南等地企業(yè)聯(lián)系，輸出青壯年勞力x余人，主要從事電子產(chǎn)品組裝，月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民，大多在小浪底建管局從事保潔、物業(yè)管理等工作，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為xx經(jīng)濟(jì)收入的重要來源。目前，全村128戶，30余戶從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，x余戶從事第三產(chǎn)業(yè)，還有一部分外出務(wù)工，基本形成了戶戶有項目、家家有產(chǎn)業(yè)的格局。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。該村抓住“百村富民”工程和生態(tài)村建設(shè)機(jī)遇，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)改善村容村貌。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資x余萬元，建成村級文化大院，成為我市第一個省級示范性文化大院;投資x余萬元建成了游園主體工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成“文化一條街”建設(shè);投資x多萬元對休閑文化廣場、小游園進(jìn)行提升，修建“丹鳳迎春”村標(biāo)一座，實現(xiàn)道路、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。積極進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，通過土地租賃、入股等形式，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展之路。并籌資x余萬元，實施引黃提灌工程，將x多畝旱地變成了旱澇保收田，為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件。三是持續(xù)整治村莊環(huán)境。以生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，先后投資x余萬元，拆除破舊房屋、清除垃圾堆，規(guī)劃建設(shè)村口游園，建成文化劇場、綠色休閑長廊等;投資x萬元，安裝路燈x盞，使大街小巷全部實現(xiàn)亮化;投資x萬元，對庭院外墻進(jìn)行統(tǒng)一粉刷，營造紅瓦白墻效果;注重清潔長效機(jī)制建設(shè)，成立環(huán)衛(wèi)隊，做到垃圾日產(chǎn)日清，統(tǒng)一處理。

二、發(fā)展中存在的主要問題

(一)村民素質(zhì)需要提高。xx村雖然富了起來，但絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)偏低，突出表現(xiàn)在：一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多，追求高質(zhì)量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計：村民x人，其中高中、大專以上文化程度的僅占x%。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約占x%，大多數(shù)缺乏致富本領(lǐng)，尤其缺乏非農(nóng)領(lǐng)域的知識和技能。

(二)農(nóng)民增收步伐緩慢。主要表現(xiàn)在：一是水產(chǎn)養(yǎng)殖品種單一。目前村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種是傳統(tǒng)的鯉魚、鰱魚，經(jīng)濟(jì)效益不高，便宜時價格僅x元左右一斤，可引進(jìn)中華鱘、紅鯉等名特優(yōu)品種。二是種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。大多數(shù)以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)作物為主，經(jīng)濟(jì)效益低下。群眾認(rèn)為種糧食最可靠，思想不開闊。要圍繞觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)發(fā)展名特花卉、特色水果、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。三是缺少帶動農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。近年來，雖然持續(xù)招商，但收效甚微，沒有引進(jìn)一個像樣的能帶動農(nóng)民致富的項目。

(三)環(huán)境問題不容忽視。xx村要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，首先要解決好環(huán)境污染問題，然而在走訪中發(fā)現(xiàn)，塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見，部分地方土地裸露，綠化不到位，水土流失嚴(yán)重，影響了觀光和人居環(huán)境;村里供排水管道缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，有生活廢水亂排現(xiàn)象。

(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。村里集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，基本上沒有企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資金瓶頸制約明顯。

三、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的建議

xx村被列入我市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的試點村，我就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展定位、規(guī)劃、建設(shè)、資金等方面談一下個人的建議。

(一)立足水資源和區(qū)位優(yōu)勢科學(xué)定位。xx村地處小浪底景區(qū)，有山有水，不僅擁有一流的自然山水資源，而且具有濃厚的鄉(xiāng)村文化底蘊，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風(fēng)景區(qū)的輻射帶動力，大力發(fā)展集觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、旅游度假為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。只有明確自己的優(yōu)勢，才能定好位，定好位后，就瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)全力建設(shè)。該村確立的“建設(shè)黃河小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”定位，方向準(zhǔn)、目標(biāo)明，以要圍繞生態(tài)和旅游做文章。

(二)圍繞生態(tài)和旅游編制規(guī)劃。一個國家、地方的發(fā)展必須要有規(guī)劃做引導(dǎo)，一個村莊要長足發(fā)展，同樣需要規(guī)劃，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村更離不開規(guī)劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發(fā)展的大局中，去科學(xué)規(guī)劃、超前規(guī)劃。要積極與國內(nèi)旅游業(yè)界的專業(yè)院所接洽，邀請專家實地考察，科學(xué)論證、廣納諫言，不惜代價編制規(guī)劃。當(dāng)前需要：一是確立規(guī)劃先行的思想。按照“發(fā)展求特色，建設(shè)出精品，創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求，因地制宜、科學(xué)地、高標(biāo)準(zhǔn)地編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。二是堅持實事求是原則。要充分認(rèn)識xx村所在區(qū)域的自然和地理條件、歷史和人文背景、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基礎(chǔ)，遵循自然規(guī)律，科學(xué)確定發(fā)展模式、建設(shè)規(guī)模，合理利用自然和文化遺產(chǎn)，形成自身的特色和周邊旅游景點的互補融合。三是樹立一張藍(lán)圖繪到底的恒心。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，有方向、有目標(biāo)、有計劃、有步驟地進(jìn)行建設(shè)，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與小浪底北岸新區(qū)和鎮(zhèn)里的整體規(guī)劃銜接，每家每戶的建設(shè)要遵守村里的規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、樣式、特色進(jìn)行，不能隨便建設(shè)、違規(guī)建設(shè)。

(三)遵循自然條件有序建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一朝一夕的事，要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進(jìn)”的思想，根據(jù)村里的實際情況，分階段、分步驟進(jìn)行建設(shè)。一是因地制宜。根據(jù)村里的地容地貌，依山就勢進(jìn)行建設(shè)布局，民房統(tǒng)一風(fēng)格樣式，不需要拆除統(tǒng)一成排字房;綠化要實事求是，不要過度追求高檔名貴樹種，要適應(yīng)本地氣候、土質(zhì)條件，可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村里現(xiàn)有省級示范性文化大院、文化廣場、游園、觀光涼亭、文化一條街等，健身器材齊全，我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)行改造提升，減少不必要推倒重來的浪費。比如居民區(qū)較為集中連片，房屋規(guī)劃建設(shè)風(fēng)格也較為統(tǒng)一，就是2000年建設(shè)的房屋格局較小，外觀老舊，可以借鑒外地經(jīng)驗，對民房進(jìn)行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區(qū)的優(yōu)勢和鯉魚養(yǎng)殖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)采取特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。重點是提升大河廣場的黃河文化內(nèi)涵，建設(shè)“黃河民俗文化一條街”，開發(fā)乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅游項目，通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習(xí)俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動，策劃攝影比賽、烹飪大賽等，展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農(nóng)耕文化等，發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，加快推進(jìn)黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設(shè)，打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村，建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為一體的“美麗鄉(xiāng)村”。四是分步推進(jìn)。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，分成階段，制定臺賬，責(zé)任到人。搞好宣傳發(fā)動，凝聚大家的智慧和力量，共同去規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)推進(jìn)要根據(jù)條件情況，成熟一個，建設(shè)一個，推進(jìn)一項，把好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)。

(四)整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅游開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)涵養(yǎng)等政策，加速要素的疊加和資金的整合。一是與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合。對山、水、林、田、路統(tǒng)一設(shè)計施工，搞好修路、綠化、土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行多種經(jīng)營，發(fā)展有前景的“農(nóng)游結(jié)合”項目。二是與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合。統(tǒng)籌考慮規(guī)劃建設(shè)集中居住區(qū)，利用小浪底北岸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，爭取供排水、垃圾處理、橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項目，按照基礎(chǔ)設(shè)施城市化，村莊建設(shè)景區(qū)化，景觀建設(shè)園林化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是與生態(tài)環(huán)境整治結(jié)合。積極開展創(chuàng)建活動，持續(xù)整治環(huán)境，形成美麗鄉(xiāng)村保潔的長效機(jī)制。四是與招商引資結(jié)合。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)項目招大商，鼓勵民營資本參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。

第四篇：群眾路線調(diào)研報告

群眾路線調(diào)研報告：企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略的重要性

清風(fēng)王 戴普幸

按照中央、省委會議部署，今年在全國范圍內(nèi)開展了黨的群眾路線教育實踐活動，我們也按照局委的要求在公司內(nèi)組織深入職工群眾中開展此次活動。通過在基層職工內(nèi)采取各種形式進(jìn)行個別訪談、座談交流和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式開展調(diào)研活動，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動廣泛聽取基層黨員干部群眾意見。通過傳達(dá)中央會議精神的同時還在基層采取了邊學(xué)邊查邊改方法，結(jié)合實際情況查擺問題，并成功達(dá)到此次教育實踐的要求；現(xiàn)將此次調(diào)研有關(guān)成果報告如下：

一、目前公司的整體情況

（一）存在的問題

在黨的群眾路線教育實踐活動中，按照中央、省委省政府、局會議精神，以李素麗、徐虎、楊善洲等精神為鏡鑒，發(fā)揚遵循問政于民、問需于民、問計于民，結(jié)合實際，明確傳達(dá)上級的4 個突出問題10個方面作為邊學(xué)、邊查、邊改的整改內(nèi)容，確保教育實踐活動與勘察公司經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展相融合。按照 ?教育實踐活動自始至終要有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律?的要求標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是?一把手?的帶頭示范作用，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，邊學(xué)邊查邊整邊改，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，取得實實在在的成效。－1－ 通過開展教育實踐活動以來，筆者更加明白了勘察公司現(xiàn)在的狀況及工作中的差距和不足，同時意識到對于存在的問題要盡早解決，只有這樣，才能破解發(fā)展中的難題和瓶頸，調(diào)動大家的積極性，形成干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。在此次調(diào)研中查找到了工作中許多問題與不足：

第一，在生產(chǎn)管理上，整體資源運行效率低下 ；

第二，生產(chǎn)經(jīng)營上，廣大職工群眾存在工作積極性不高；即思想工作上，民生問題突出：抱怨聲音明顯，收入分配存在一定的不合理，經(jīng)營管理制度存在漏洞等等；

第三，人才發(fā)展戰(zhàn)略上，人才流失嚴(yán)重，后備人才嚴(yán)重不足，斷層現(xiàn)象尤為突出；

第四，社會保障制度上，社會福利制度不完善，整體福利制度出現(xiàn)停滯不前現(xiàn)象；

（二）產(chǎn)生問題的原因

經(jīng)過多年重組與整改的建設(shè)發(fā)展，公司已經(jīng)形成了固有發(fā)展模式，傳統(tǒng)思想已經(jīng)根深底固，很難接收到現(xiàn)代管理的新思維、新思路、新模式；當(dāng)公司在發(fā)展的同時與新形勢的發(fā)展管理不適應(yīng)時，應(yīng)有的問題就隨知突顯出現(xiàn)、越演越明顯，從而就出現(xiàn)上述的發(fā)展問題。上述問題的出現(xiàn)，原因是多方面的，主要的有以下幾點：第一，對人才的認(rèn)識不足，總認(rèn)為有了一定的數(shù)量便可達(dá)到一定的質(zhì)量，盡管人才年年都有引進(jìn)，但分布不均，重點不明，作用不大；第二，人才的新老接替跟不上，老的人才在本職崗位上已經(jīng)屬于發(fā)揮余熱了，工作已經(jīng)沒有了激情，不能為企業(yè)帶來更新的理念，新的人才無法得到重用，久而久之造成脫節(jié)，非但沒有形成階梯反而形成斷層，企業(yè)的管理缺

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少活力和激情，死氣沉沉；第三，缺乏長久思考，由于沒有切合企業(yè)現(xiàn)狀滿足企業(yè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，因而，當(dāng)企業(yè)處在激烈的市場競爭中時，尤其是要求企業(yè)內(nèi)人才滿足并適應(yīng)這種變化時，更顯得人才的不均及配臵的不合理；第四，競爭機(jī)制尚未真正建立，很多企業(yè)內(nèi)部人才的合理流動尚未真正有序運轉(zhuǎn)，一方面存了一定的數(shù)量，另一方面卻又難以達(dá)到質(zhì)量上的要求，造成人才作用難以發(fā)揮安于現(xiàn)狀。

筆者認(rèn)為，問題的關(guān)鍵在于對人才問題沒有處理好，為什么會是人才的問題？原因在于真正的人才的福利沒有得到滿足，當(dāng)這部分人才中出現(xiàn)更好的待遇時，就會出現(xiàn)人才流失；一但人才流失問題的出現(xiàn)，就會帶來整個經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略一大損失；真正的人才流失后，留下的人才整個工作效率就會下降；隨之形成群體效仿原理的產(chǎn)生。為什么會出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象呢？據(jù)筆者調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，人才流失現(xiàn)象出現(xiàn)的原因在于：當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段時，利潤分配不合理、福利待遇制度落后、薪酬分配不公等等的出現(xiàn)，是導(dǎo)致人才流失的主導(dǎo)因素之一。因此，為了更好實現(xiàn)公司更大、更高、更強的發(fā)展，人才戰(zhàn)略在以后的工作中尤為重要?，F(xiàn)就介紹一下成功人才發(fā)展的理論與實例：

二、人才發(fā)展的理論觀念

（一）人才的發(fā)展歷史概況

人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。（中共中央、國務(wù)院2010年6月6日印發(fā)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》）明朝高攀龍《答袁節(jié)寰中丞》：?今天下難聯(lián)者人心，難得者人才，難鼓者士氣，得老公祖（袁可立）一點真精神不難矣。?具體到企業(yè)中，人才的概念是這樣：是指具有一定的專業(yè)知識－3－ 或?qū)ｉT技能，能夠勝任崗位能力要求，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的員工。

企業(yè)的人才總量包括經(jīng)營人才、管理人才、技術(shù)人才和技能人才。經(jīng)營人才指企業(yè)的單位負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人；管理人才、技術(shù)人才是具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格或本科及以上學(xué)歷的人員；技能人才是在生產(chǎn)技能崗位工作，具有高級工及以上技能等級或具有專業(yè)技術(shù)資格的人員。

怎樣給人才下一個定義呢？傳統(tǒng)上我們把飽讀詩書、博學(xué)多才之人稱為人才，而現(xiàn)代競爭社會對人才有了新的認(rèn)識與界定，是否擁有職業(yè)素質(zhì)成了人才的一個基本標(biāo)志。

?投資是一項經(jīng)營人才的業(yè)務(wù)?。這句話說明商業(yè)競爭的實質(zhì)就是人才的競爭，留住并善用人才，才能在商業(yè)競爭中獲勝。這是現(xiàn)代企業(yè)制度改革要求，也是企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢地位的重要法碼之一。

其實世界上沒有什么絕對的人才，人才都是在實踐中不斷學(xué)習(xí)的。盡管對人才有新的定義，但是，從目前我國統(tǒng)計口徑來說，所謂人才還是具有中專（職高）學(xué)歷1及以上或具有初級職稱及以上的工作人員。

１、人中之才

人中之才，即人才，有謀事之才、謀略之才、將帥之才、棟梁之才。一國人才的眾寡優(yōu)劣直接影響著國家的興衰存亡。一代又一代的人中之才在各自的歷史時期里不辱使命地完成了自己的角色，推動了社會的發(fā)展。孫子〃《計篇》中闡述到：戰(zhàn)爭是嚴(yán)酷的，治國是艱辛的。雖然軍事和治國的戰(zhàn)略都從屬于政治、從屬于自然及社會和物質(zhì)

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基礎(chǔ)，然而導(dǎo)演戰(zhàn)爭、治國安邦的都是人才；而人中之才在社會發(fā)展的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中伴演了至關(guān)重要而能動的因素。時至今日，世界各國的競爭日趨激烈，并將競爭引向廣泛、多元、高、精、深的方向發(fā)展。

人才是人，人是有需要的。人在不同的時期、不同的地位有著不同的需要。美國心理學(xué)家馬斯洛把人的基本需要歸納為生理、安全、交往、尊重和自我實現(xiàn)五個等級，由低到高逐級形成和發(fā)展。?人才?是有著較強能力和較高自我意識的一群人。他們在前三項需要得到基本滿足后，便強烈地要求被尊重和充分的自我價值實現(xiàn)。他們要求充分發(fā)揮自身潛能，他們極欲看到自己最大能力相稱的工作?？上?人才?的這一優(yōu)秀意識經(jīng)常會受到打擊和壓制，被冠以?出風(fēng)頭?、?好表現(xiàn)?、?爭權(quán)奪利?的帽子。最終，人才不能淋漓盡致的發(fā)揮其能量。而社會、國家、企業(yè)也失去了許多發(fā)展的良機(jī)乃至產(chǎn)生危害。戰(zhàn)國時代，趙國有名將廉頗，秦國不敢犯其疆界。幾年后廉頗因故告老，秦兵聞息來犯。趙王使人來問廉頗?廉頗老亦，尚能飯否？?廉頗雖老但一心向國，當(dāng)著來使連吃三大碗飯；但使者害怕廉頗出山損及其集團(tuán)利益，遂回趙王廉頗已老。趙王正疑慮老臣廉頗再次出山是否會擁兵自重，樂得意不用廉頗；不久趙國亡。雄心和抱負(fù)，是自古英雄的共同品質(zhì)，是推動社會發(fā)展的積極動力，執(zhí)政者須善待之。如當(dāng)下的國營企業(yè)里的平均主義大鍋飯，導(dǎo)致職工精神萎靡、不思上進(jìn)，人才變愚才。若企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不施予環(huán)境刺激而任其自生自滅，則所有人都趨向于?急功近利?的價值觀，企業(yè)將不再擁有真正的人才。

再者，人才是人，人有天生的自我保護(hù)行為。對社會擇業(yè)而言，總的趨勢是自由化。?鳥擇良木而棲，士擇良主而仕?，有能力的人總是自然地向那些工作報酬優(yōu)厚、更尊重人才，更能充分實現(xiàn)自身價值－5－ 的單位流動，以保證自己社會地位的不斷提升。而對于企業(yè)來講，若企業(yè)中已開始有一個真正的人才外流，而又沒有新生力量及時補充時，就已預(yù)示這一企業(yè)的用人制度存在不合理、不先進(jìn)的地方。而其它方面的?多米諾骨牌效應(yīng)?將隨之而來。人才流動是正常的行為，而人才流失不是正常的現(xiàn)象。人才流失是企業(yè)無可彌補的損失。人才流動的互動行為表現(xiàn)在：企業(yè)家總期望優(yōu)秀人才的不斷流動以帶來創(chuàng)新的思維，而高瞻遠(yuǎn)矚的人才總流動到優(yōu)秀企業(yè)家的麾下。

２、人盡其才

正如前面所說，人才是一種資源，不能合理的使用人才，是一種極大的浪費。而如何合理的使用人才，是古代帝王將相終其一生探索的文章，更是當(dāng)今企業(yè)在爭奪市場、爭創(chuàng)效益過程中最經(jīng)常思考的問題。

遠(yuǎn)在春秋戰(zhàn)國時代，管仲就第一次提出用人要?任其所長?的理論。他在《形勢解》中說：?明主之官物色，任其所長，不任其所短，故事無不成，成功無不立。?而孫子進(jìn)一步闡述道：?（譯文）高明的領(lǐng)導(dǎo)者，他的注意力放在‘任勢’上，而不苛求部屬，因而他就能選到適當(dāng)?shù)娜瞬?，利用有利的形勢?所以，每一個領(lǐng)導(dǎo)者不可以求十全十美的人才，倘若用人之長補人之短，則身旁多有人才；而若求短舍長，天下盡是可棄之庸才。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅捷發(fā)展，現(xiàn)存的一些人才選用制度又再次落于時代之后。事業(yè)、企業(yè)最常見的狀況是論資排輩、腦體倒掛、能上不能下。在這種固步自封的?金字塔?形的用人體制下，無論人才的數(shù)量、質(zhì)量，還是人才觀念更新的步伐都遭受到嚴(yán)重的壓制；人才選用制度改革勢在必行。

何謂人才，這本身就是一個模糊的概念，其自身就沒有明確地衡

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量標(biāo)準(zhǔn)，政府有關(guān)部門的定義是：取得中等專業(yè)學(xué)歷的人（如此看來，我們泱泱大國豈不是人才濟(jì)濟(jì)？）。企業(yè)可能是受此影響,用一些簡單和顯現(xiàn)的標(biāo)識作為判斷人才的標(biāo)準(zhǔn),于是人才與學(xué)歷、職稱、就職經(jīng)驗、是否海歸等同起來。受此牽引，那些還沒有達(dá)標(biāo)的人才，沒學(xué)歷的補學(xué)歷，有學(xué)歷的補出國，有工作的忙跳槽，如同群馬奔騰，直到把伯樂們看得眼花繚亂。

對于企業(yè)來講，人才是那些認(rèn)同公司的核心價值觀，具有職業(yè)素養(yǎng)和較高工作技能，能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值的人。專家認(rèn)為人才就有能力完成某件事的人，企業(yè)的功利性決定了人才必須是那些能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值的人，而學(xué)歷、職稱、經(jīng)驗等與一個人的價值創(chuàng)造沒有直接的聯(lián)系。

３、人才的重要性

隨著中國加入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，企業(yè)所面臨的競爭日趨激烈，其焦點在科技、技術(shù)，關(guān)鍵在人才。國與國之間的競爭已直接演變成企業(yè)間的競爭，而企業(yè)之間的競爭，實質(zhì)上就是人才的競爭。跨入二十一世紀(jì)，我們已經(jīng)進(jìn)入一個高科技飛速發(fā)展的時代。誰擁有掌握了豐富的人才資源，誰就等于掌握了至勝的法寶，誰便可在激烈的競爭中立于不敗之地。從理論上來講，人們不得不承認(rèn)人的因素在企業(yè)的重要性，人的因素對任何一個企業(yè)的實力、活力、生命力都具有決定性的作用。因此，企業(yè)必須大造尊重知識、尊重人才之勢、充分發(fā)揮和挖掘人才、發(fā)揮好人才作用。這樣，企業(yè)方可興旺、才有競爭力，就能立于不敗之地。正如古人云：得人者得天下，失人者失天下。由此可見，企業(yè)合理使用人才是何等的重要。在我國歷代優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)中，有著豐富的用人藝術(shù)。如任人唯賢的用人路線；?禮賢下士?，－7－ ?三顧茅廬?的求才風(fēng)格；?伯樂識千里馬?的識賢之舉；外借?諸葛?，內(nèi)用?周朗?的尋才之道；?不拘一格降人才?、?用人不疑?、?識才于未顯之時?的用人膽略等；這些藝術(shù)用于企業(yè)合理使用人才無疑有至深的現(xiàn)實意義。其重要性有：

第一，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。人才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策的倡導(dǎo)制定者、龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理者、核心技術(shù)的引進(jìn)創(chuàng)造者，他們在很大程度上影響或決定著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌龈偁幜徒?jīng)濟(jì)效益。因此，這些人就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一資源和基礎(chǔ)性資源。為此，我們必須立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，堅持人才開發(fā)，努力滿足當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急迫的人才需求，統(tǒng)籌考慮本單位經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展對各類人才的需求。

第二，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力；

第三，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資金、技術(shù)、人才、資源、市場基礎(chǔ)設(shè)施等全方位的支撐。但只有人才的支撐才是最不可缺少的，它可以彌補其他因素的不足。遠(yuǎn)到國際上資源極度匱乏的日本、新加坡，近到國內(nèi)的浙江溫州、義烏，這些國家和地區(qū)既不是原料產(chǎn)地，也不靠近大的銷售市場，它們的經(jīng)濟(jì)成功靠的就是有一批敢闖敢干、敢于吃苦、敢于冒險的人才。因此，在發(fā)展本單位經(jīng)濟(jì)的過程中，必須把人才的支撐放在首要位臵來考慮。

第四，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障?，F(xiàn)在人才的區(qū)域化、市場化趨勢日益加強。發(fā)達(dá)地區(qū)憑借強大的經(jīng)濟(jì)和科技實力，對高技術(shù)和高級管理人員紛紛放寬政策限制，以優(yōu)厚的條件在全社會范圍內(nèi)加緊吸引人才。特別是近年來，人才的競爭非常激烈。發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要求我們?nèi)〉萌瞬鸥偁幍闹鲃訖?quán)，以此來保障本單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；所以我們要進(jìn)一

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步形成育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境與政策優(yōu)勢。

４、如何合理使用人才

跨國公司開掘人才資源寶藏的成功秘訣在于就是形成人才資源爭奪最新理念：一方面?無偏見?理念，美國通用電氣公司企業(yè)家韋爾奇洞察秋毫，以獨創(chuàng)的企業(yè)精神爭奪全球化人才，開展全球化經(jīng)營。另一方面?非平衡?理念，傳統(tǒng)的人才管理理念認(rèn)為，尋求?平衡?是企業(yè)組織與制度的基本任務(wù)。然而，研究跨國公司的爭奪人才實踐，發(fā)現(xiàn)他們在不斷打破平衡，以?非平衡?理念指導(dǎo)企業(yè)組織與制度創(chuàng)新，建立企業(yè)人才任用、獎勵和股權(quán)激勵機(jī)制，以更加有效地爭奪人才。

以色列著名企業(yè)家凱奇說：?一次高學(xué)歷教育并不能決定人的才能一生，需要不斷地提高人的知識和能力；即企業(yè)人才觀

企業(yè)人才觀。著名的數(shù)學(xué)家陳景潤不善言談，很多人認(rèn)為他是個?書呆子?難有大的作為，然而華羅庚同志正是透過他這?書呆子?氣，看到了他的潛心研究的精神，把他調(diào)到數(shù)學(xué)研究所，使陳景潤攀上了?哥德巴赫猜想?的高峰。用人之長，關(guān)鍵在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，作為領(lǐng)導(dǎo)要使人才合理得到使用應(yīng)該一要消除用人所長的障礙，領(lǐng)導(dǎo)者大都希望人才的積極性得到充分發(fā)揮，可是有的時候領(lǐng)導(dǎo)者本人卻會成為用人之所長的障礙，如家長式專制、領(lǐng)導(dǎo)心地狹隘、自身水準(zhǔn)不高等。二要沖破傳統(tǒng)習(xí)慣勢力的阻撓，如果人才在某一方面冒尖，有了突出成就，各種非議就會接踵而來，?槍打出頭鳥?還有勢力，因此不能妒賢嫉能，要為人才潛力充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境；三要充分認(rèn)識了解到人才的長處，這樣，你才會把他放在最合適的地方，這樣才能達(dá)到用人之所長之效，以利人才真正得以合理的使用。－9－

三、解決問題的措施與建議

（一）在思想認(rèn)識上，要形成正確的人才用人觀

通過開展群眾路線教育實踐，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員要形成正確的用人價值觀，注重對人才的開發(fā)和利用；對重要問題的出現(xiàn)時，要及時用本單位的人才去解決社會普遍存在問題。用人才觀的理念來解決問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭能力。

（二）在人才儲備機(jī)制上，要注重人才引進(jìn)機(jī)制的投入力度 在人才儲備上，關(guān)鍵在于新老交替的培養(yǎng)與輪換制度的形成，注重對真正的有才能的人才的開發(fā)與培養(yǎng)，形成很好的培養(yǎng)機(jī)制。在培養(yǎng)人才的同時，還要對人才的所長進(jìn)行明確的把握，注重對人才的全方位的培養(yǎng)，人中之才要用其所長，避其所短；更加注重全才的儲備工作。在有條件的時機(jī)時，注重對人才的引崗培養(yǎng)，創(chuàng)新煅煉的引進(jìn)機(jī)制。

（三）對相關(guān)社會保障機(jī)制，要加大投入建設(shè)力度

一個企業(yè)發(fā)展的強弱，關(guān)鍵在于一個企業(yè)的人才數(shù)量的多少，你儲備了多少資源；是否已為企業(yè)發(fā)揮其能力，貢獻(xiàn)了全部；人才的多少，最重要的看企業(yè)有沒有建立起完善社會保障機(jī)制，是否為企業(yè)發(fā)展的人才提供更加完善的保障，是否已經(jīng)為人才解決的后顧之憂。只有完善社會保障機(jī)制的形成，才能為人才留下奠定基礎(chǔ)，才能為以后的發(fā)展創(chuàng)造一切可能。人才的需求，就是要有完善的社會保障做為后盾，才有談的下去的理由；因此，社會保障機(jī)制，尤為重要。

（四）完善福利機(jī)制的建設(shè)步伐，完善薪酬制度的發(fā)展戰(zhàn)略 永遠(yuǎn)要記住，薪和酬就象硬幣的兩面，必須同時存在，同時考慮。薪和酬，亦可以稱之為經(jīng)濟(jì)性因素和非經(jīng)濟(jì)性因素，所包含的內(nèi)容可

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以用下圖來做說明：

企業(yè)要完善好薪酬管理，需要注重崗位評價、薪酬定位和績效考核三個方面。

１、確定薪酬戰(zhàn)略

做好薪酬管理工作的重要基礎(chǔ)是要有符合公司整體戰(zhàn)略的薪酬戰(zhàn)略，通過薪酬戰(zhàn)略可以將公司的利益和員工的利益聯(lián)系起來，讓所有薪酬工作政策都有依歸。企業(yè)只能有了明確的薪酬戰(zhàn)略才能最大限度的發(fā)揮薪酬在穩(wěn)定核心人才和激勵員工績效表現(xiàn)上的作用。

２、明確薪酬定位

第一，薪酬水平。薪酬水平是企業(yè)薪酬體系市場競爭力的直接表現(xiàn)，影響著企業(yè)對于人才的吸引、激勵和保留，因此薪酬水平的定位是非常重要的。

第二，薪酬結(jié)構(gòu)。薪酬結(jié)構(gòu)不僅直接關(guān)系員工的薪酬分配，而且還關(guān)乎薪酬激勵，都是直接影響員工工作積極性的重要方面。－11－ ３、執(zhí)行績效考核

合理的績效考核總是能將員工的工作業(yè)績和薪酬進(jìn)行直接關(guān)聯(lián)，這讓企業(yè)的薪酬管理更加容易。

第一，考核內(nèi)容的制定。在績效考核的時候，關(guān)于考核方式、考核指標(biāo)、考核周期等具體的考核內(nèi)容要做好。

第二，確保薪酬和績效關(guān)聯(lián)。很多企業(yè)也非常重視績效考核的執(zhí)行，但是效果非常不好，主要原因就在于沒有很好的將績效和薪酬關(guān)聯(lián)起來。

第三，工資范圍要大?？冃Э己说囊粋€主要作用就在于通過績效薪酬對員工進(jìn)行激勵，所以對于企業(yè)的工資范圍要在科學(xué)的情況下盡量拉開差距，這更能體現(xiàn)激勵的效果。

薪酬實質(zhì)從某種意義上說，薪酬是組織對員工的貢獻(xiàn)包括員工的態(tài)度、行為和業(yè)績等所做出的各種回報。

關(guān)注個人績效，按績分配。區(qū)別同一職位上的勝任者、合格者和不合格者，將這些差異在薪酬制度中加以體現(xiàn)。確保員工的薪酬與其績效一致，也就是與其單個生產(chǎn)周期的勞動邊際效益等值。研究表明，同一職位的不同員工之間的績效可能存在著非常明顯的差別，而且在越是需要高層次知識和技能的工作崗位上，這種差別就越明顯。

顯然，一個內(nèi)部公平的薪酬制度必須關(guān)注員工是否真正創(chuàng)造了價值，創(chuàng)造了多少價值。有多少有效付出就會獲得多少回報，這樣的薪酬制度才是公平的。

４、薪酬管理的目的

薪酬管理的目的是為了在保障員工的基本生活的同時，充分激勵、發(fā)揮員工的能力，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心競爭力；另一

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方面，企業(yè)核心競爭力的發(fā)揮將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為薪酬管理提供有力的支持。

５、薪酬管理在企業(yè)中的作用

西門子全球總部人事副總裁高斯說?我們西門子這么大的公司能凝聚在一起，它的凝聚力主要有兩個原因，一是金錢，一是人力管理。?對企業(yè)而言，薪酬是企業(yè)的運營成本，成本不能超出員工的創(chuàng)造價值，否則企業(yè)就會虧損。企業(yè)如何進(jìn)行薪酬管理，反應(yīng)了決策者的價值觀，如能長期積淀，還會形成特定的企業(yè)文化。由此可見，薪酬管理不僅是企業(yè)得以吸引優(yōu)秀勞動力和人才的首要因素，也是企業(yè)育人、激人、留人的成敗。對人才來說，薪酬管理不能固守原由的薪酬制度，要留住真正的人才要敢于破除落后的體制，敢于走市場化的人才定價機(jī)制；發(fā)揮其真正的作用。

總之，?人既盡其才，則百事俱舉；百事舉矣，則富強不足謀也。（孫中山）?、?只有有天才的人才能發(fā)現(xiàn)天才的幼芽，發(fā)展這些幼芽，并善意地給予他們以必要的援助。（圣西門）?、?人才難得而易失，人主不可不知之。（梁佩蘭）?這些大師留下的真言告訴我們：人才的重要性與人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位是無可替代的。我們只有會珍惜、合理利用人才，才能使我們的目標(biāo)達(dá)成。一個企業(yè)只有會儲備人才的資本，才會在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中抓住問題主要方面，才能解決發(fā)展過程中產(chǎn)生的瓶頸，這樣才能在激烈的競爭中，建設(shè)美麗勘察夢。

二○一三年八月二十四日

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第五篇：群眾路線調(diào)研報告

群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告

群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是十八大做出的重要部署。搞好群眾路線教育實踐活動調(diào)研，是活動的重要組成部分，是開展活動的前提和基礎(chǔ)。按照市委相關(guān)要求，我鎮(zhèn)在黨的群眾路線教育實踐活動開展過程中采取個別走訪、座談交流、意見征集相結(jié)合的方式深入田間地頭，進(jìn)村入戶進(jìn)行走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況

我鎮(zhèn)緊緊圍繞 “為民務(wù)實清廉”的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通過多層次、全方位、全覆蓋深入細(xì)致的調(diào)研，摸清當(dāng)前農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切的困難問題；摸清群眾對當(dāng)前黨風(fēng)、政風(fēng)以及社會風(fēng)氣最不滿意的問題；摸清對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反映最集中的問題是什么；摸清干部和鄉(xiāng)村在貫徹群眾路線方面的突出問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)，為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。我鎮(zhèn)牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾路線貫 1

穿于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程，堅持做決策以群眾意見為依據(jù)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標(biāo)尺。

二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題

1、生產(chǎn)路問題

近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大,萬壽菊、烤煙、三

七、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為群眾收入重要來源。但通地生產(chǎn)路一直是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要問題,一方面是缺乏管理，道路標(biāo)準(zhǔn)低、窄;另一方面是大部分是土路,不利大型農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作和車輛進(jìn)出,特別是雨季，道路泥濘不堪，影響群眾耕作、成熟蔬菜及時銷售,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。大部分群眾反映說:這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了,能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問題。

2、灌溉和排水問題

近幾年，鳴鷲鎮(zhèn)持續(xù)干旱，去冬今春,一直未得到有效降雨,原本保障脆弱的灌溉問題凸顯出來,全鎮(zhèn)63個自然村都存在灌溉困難及部分自然村存在飲水困難。由于干旱導(dǎo)致農(nóng)作物不能及時耕種，即使已耕種的農(nóng)作物因嚴(yán)重缺水而不能良好生長，部分自然村過去澆地靠群眾自建的小水窖解決,今年由于天旱大部分水窖蓄水不足,灌溉困難。楊柳河也因長時間干旱，導(dǎo)致流量減小，嚴(yán)重影響河道下游農(nóng)田灌溉，暴露出農(nóng)田水利建設(shè)方面薄弱環(huán)節(jié)。同時,每年楊柳河雨季時水位升高,因排水設(shè)施不健全，加上原有設(shè)施老化,損毀殆盡，造成排水不暢,往往積澇成災(zāi)，嚴(yán)重

2影響下游自然村農(nóng)田生產(chǎn)。群眾對此意見大,這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。

(二)公共服務(wù)方面問題

1、安全飲水問題

近年,在上級部門的大力扶持下,我鎮(zhèn)基本解決安全飲水問

題,但仍有極少數(shù)自然村管道老化，銹蝕嚴(yán)重，水源供水不足等問題，導(dǎo)致不能正常供水，影響正常生活秩序。

2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題

目前,導(dǎo)致群眾生活困難、返貧的原因主要有:一是因病致

貧。許多家庭因大病或長期慢性病,陷入困難之中;二是因?qū)W致貧。這個是階段性的問題,一些家庭因供養(yǎng)兩個大學(xué)生或高中生,高企的學(xué)習(xí)費用使家庭貧困;三是因老年、癡呆、精神疾病、生產(chǎn)生活能力低下而導(dǎo)致貧困;四是因災(zāi)禍導(dǎo)致貧困。自然災(zāi)害打擊或交通、其他偶然事故導(dǎo)致貧困;五是因生產(chǎn)單一,技術(shù)不足導(dǎo)致貧困。根據(jù)貧困人口的實際,我們對口幫扶,因戶施策,幫助群眾解決困難。

對近年來實施的新農(nóng)合、新農(nóng)保,群眾比較滿意。對社會救助,特別是醫(yī)療救助,群眾反映較多的問題是:一是大病、重型病癥救助標(biāo)準(zhǔn)低，而大病是農(nóng)村致貧重要原因;二是慢性病報銷不夠規(guī)范、比例也低;三是農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)備簡陋,技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)力度不夠。

(三)社會風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面的問題

1、干部服務(wù)群眾意識有待提高。群眾路線是黨的生命線,是最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。工作中出現(xiàn)的問題為只批評上級和下級，不開展自我批評。為數(shù)不少的干部對開展群眾路線教育活動的目的和意義認(rèn)識不清，認(rèn)為本次活動是只針對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，于己無關(guān)，沒有把它當(dāng)成一次提高黨性修養(yǎng)，改變和提高工作作風(fēng)的契機(jī)。

2、工作中存在的形式主義需要改變。上級部門安排工作下達(dá)任務(wù)，不調(diào)研，不切合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，老百姓關(guān)心的民生工程不能列為重點工作得到解決，事權(quán)和支出責(zé)任不匹配，只下任務(wù)不撥資金。工作制度制定不能切合實際，層層加壓，影響正常工作的開展。學(xué)習(xí)形式內(nèi)容機(jī)械單一，學(xué)習(xí)成果匯報程式化，很多學(xué)習(xí)活動往往流于形式。

3、學(xué)習(xí)需加強,做群眾工作能力待提高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務(wù)員,許多都是從校門到機(jī)關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力上再鍛煉、再提高。

三、今后的打算

開展黨的群眾路線實踐教育活動，最主要的目標(biāo)是落實務(wù)

實、清廉、為民的服務(wù)宗旨，重點和關(guān)鍵點在密切黨群干群關(guān)系，4營造和諧的鎮(zhèn)情村情上。針對我鎮(zhèn)的實際情況，對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動的一些建議和打算：

（一）堅持多措并舉，提高村干部做群眾工作的能力

一是要通過不同形式的教育培訓(xùn)活動，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質(zhì)，強化村級干部為民服務(wù)的公仆意識。二是通過認(rèn)真落實“一線工作法”、在基層一線包村蹲點、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點工作等實踐鍛煉活動，努力提高干部解決實際問題的能力。三是切實加強基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織團(tuán)結(jié)凝聚人心的作用，使每項決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實處、發(fā)揮效應(yīng)。四是強化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應(yīng)的責(zé)任考核當(dāng)

中，通過考核來強化干部的工作責(zé)任，激勵干部提高工作水平。

（二）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系

一要堅持察實情。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實了解村情民意，捕捉社會信息動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導(dǎo)解決群眾的思想認(rèn)識問題。三要堅持抓關(guān)鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，積極做好道路建設(shè)、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實事，用實實在在的利民惠民實事贏得群眾的支持和信賴。

（三）完善制度體系，拓展干群溝通渠道

認(rèn)真執(zhí)行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會、記民情日記、住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進(jìn)感情。要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩代表一委員”在聯(lián)系群眾、聽取和反應(yīng)群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報情況和聽取意見制度。要重視網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新渠道、增強政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時、更廣泛。

（四）強化教育引導(dǎo)，提高村干部黨性修養(yǎng)

一要采取集中培訓(xùn)與個人自學(xué)、送出去學(xué)與請進(jìn)來教、遠(yuǎn)程教育引和人才實訓(xùn)基地練等辦法，切實加強對村干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)群眾的能力。二要通過組織學(xué)習(xí)新《黨章》、重溫黨的誓詞、到黨性教育基地學(xué)習(xí)等

（五）以突出整改為重點,著力解決群眾民生熱點、難點問題

圍繞群眾的意見和建議,對自身存在的問題,不回避、不掩

飾、不護(hù)短,要本著實事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾、對癥下藥,逐一解決:一是對群眾反映的安全飲水、生產(chǎn)路建設(shè)、扶貧、低保等問題,凡在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)能解決的,立即解決;二是凡當(dāng)下不能解決,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,分步實施?？傊?解決問題才是我們?nèi)⌒庞诿竦母?/p>

（六）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力加快鳴鷲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐

群眾富不富,關(guān)鍵看門路,門路多不多,關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟(jì)的條件下,要拓寬群眾的致富思路,加大對農(nóng)村致 6

富帶頭人的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村干部的素質(zhì),引導(dǎo)干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持;要有親商、安商、富商的理念和胸懷,進(jìn)一步加大招商引資力度,積極爭取項目,爭取來的項目要實施好;大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)蛋糕,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)努力奮斗。