第一篇：2013.6.4汾口客運(yùn)中心站效能監(jiān)察

汾口客運(yùn)中心工程效能監(jiān)察匯報(bào)材料汾口客運(yùn)中心項(xiàng)目選址位于淳開公路旁，汾口啤酒廠邊側(cè)。占地面積為30357.85平方米，總建筑面積5237平方米，項(xiàng)目投資為3000萬，站級(jí)為二級(jí)，建設(shè)工期24個(gè)月（2012年11月——2014年10月）。2012年已完成項(xiàng)目前期“三通一平”工作，完成投資額300萬元。2013年計(jì)劃投資額2000萬元，完成形象進(jìn)度的50%。

根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察全面覆蓋工作的要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，參建各方嚴(yán)格按照建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化管理，規(guī)范施工，圍繞安全、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的目標(biāo)對(duì)該工程進(jìn)行管理。

到目前為止，已完成：

1、項(xiàng)目報(bào)批。本工程于2012年6月29日由淳安縣發(fā)展和改革局對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行批復(fù)，原工程名稱汾口鎮(zhèn)公共交通換乘中心工程，后更名為汾口客運(yùn)中心工程；2012年10月30日由淳安縣發(fā)展和改革局對(duì)該工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)；

2、前期規(guī)劃資料。本工程于2012年10月30日完成建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的辦理；2012年11月8日完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理。

3、招投標(biāo)情況。汾口客運(yùn)中心設(shè)計(jì)方案于2012年8月20日完成招投標(biāo)，由杭州百福建筑設(shè)計(jì)有限公司中標(biāo)承擔(dān)設(shè)計(jì)工作；汾口客運(yùn)中心土石方開挖工程于2012年8月30日完成招投標(biāo)，由淳安第二建筑有限公司承擔(dān)工程施工，由淳安通力建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作；汾口客運(yùn)中心場地填方區(qū)強(qiáng)夯工程于2012年12月3日完成招投標(biāo)，由浙江居易建筑工程有限公司中標(biāo)承擔(dān)強(qiáng)夯工作，由淳安通力建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作；

工程進(jìn)展情況：

汾口客運(yùn)中心土石方開挖工程于2012年9月底動(dòng)工，11月25日完工，完成工程投資額417萬元。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案已于2013年5月初正式通過審核，初步設(shè)計(jì)及施工圖正在編制當(dāng)中。施工現(xiàn)場對(duì)場地進(jìn)行了強(qiáng)夯處理，強(qiáng)夯工程已于2013年5月5日完工，并委托杭州居安地質(zhì)技術(shù)開發(fā)有限公司對(duì)強(qiáng)夯結(jié)果進(jìn)行了靜載試驗(yàn)檢測，檢測指標(biāo)均合格。項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、水保、地勘工作均已委托相關(guān)單位辦理，已于2013年5月底完成。

一、“三監(jiān)督”、“三防止”情況

在項(xiàng)目管理中，我們始終圍繞“三監(jiān)督”、“三防止”的工作目標(biāo)，對(duì)照《關(guān)于深化我縣政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)效能監(jiān)察全覆蓋工作的實(shí)施意見》（淳紀(jì)?2010?21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定開展建設(shè)管理情況，及《政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)控管理辦法》的貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行科學(xué)安排、規(guī)范管理。

公司和項(xiàng)目管理處高度重視“三監(jiān)督”、“三防止”工作，防止出現(xiàn)各種質(zhì)量安全事故、工程進(jìn)度滯后的現(xiàn)象，及各種謀取不正當(dāng)利益的違法、違紀(jì)行為。到目前為止情況良好，未出現(xiàn)異常現(xiàn)象。通過以上各項(xiàng)措施把項(xiàng)目建設(shè)成精品工程、廉潔工程、示范工程。

1、按章辦事，嚴(yán)格審批程序。項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告于2012年10月30日由淳安縣發(fā)展和改革局正式批復(fù)。

2、精心組織，推進(jìn)度。截至目前，已完成年度投資額110萬元，占年度投資額（2000萬元）的5.5%。

3、科學(xué)安排，合理使用資金。根據(jù)批準(zhǔn)的工程預(yù)算和下達(dá)的基本建設(shè)投資計(jì)劃，編制年度用款計(jì)劃。嚴(yán)格計(jì)量支付制度，確保每期計(jì)量的準(zhǔn)確性，計(jì)量支付經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)支付證書實(shí)行支付，在工程變更方面，我們嚴(yán)格執(zhí)行縣

政府投資項(xiàng)目重要工程變更管理程序的規(guī)定。

4、規(guī)范管理，抓質(zhì)量。工程質(zhì)量管理是整個(gè)質(zhì)保體系的重要組成部分，為確保工程質(zhì)量，管理處制定了嚴(yán)格的管理制度，在施工期間定時(shí)、不定時(shí)時(shí)組織監(jiān)理、施工單位召開工地例會(huì)，針對(duì)施工中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行歸類匯總、分析，務(wù)必使質(zhì)量問題消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要求監(jiān)理控制好每道工序的技術(shù)交底工作，加大現(xiàn)場監(jiān)管力度；要求承包人在自檢后交監(jiān)理檢查，按工序的全環(huán)節(jié)控制，在各道工序檢測合格、監(jiān)理簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)入下一道工序；認(rèn)真做好原始記錄，建立原材料進(jìn)出場臺(tái)賬；在施工的同時(shí)完備各項(xiàng)原材料、施工、試驗(yàn)資料工作，目前，工程各項(xiàng)質(zhì)量良好。

5、落實(shí)監(jiān)管，保安全。工程安全管理中管理處組織施工監(jiān)理做好施工安全日常巡檢工作，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患要求施工單位及時(shí)整改，并進(jìn)行復(fù)查。同時(shí)要求施工單位認(rèn)真做好安全及各項(xiàng)安全防范措施的布置和落實(shí)，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，要求從項(xiàng)目部到施工班組各種技工都必須經(jīng)過相應(yīng)部門組織的安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)持有效證件上崗，施工人員在作業(yè)時(shí)必須根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)戴好安全帽、系好安全帶等，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，同時(shí)辦理工程一切保險(xiǎn)和第三方責(zé)任險(xiǎn)，把安全工作做到有備無患。

6、注重生態(tài)，保護(hù)環(huán)境。工程施工過程中，為減少對(duì)環(huán)境的不利影響，項(xiàng)目管理處在水保、環(huán)保方面，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因害設(shè)防、綜合治理”的方針和“最小程度地破壞和最大限度的恢復(fù)生態(tài)環(huán)境”的原則，在監(jiān)理及施工單位的密切配合下，做好施工階段的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水保工作，確保工程達(dá)到綠色環(huán)保工地。

7、溝通及時(shí)，信息暢通。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，積極參與了杭州市政務(wù)監(jiān)督實(shí)施的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)測系統(tǒng)，每月定時(shí)、不定時(shí)的向有關(guān)部門上報(bào)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資內(nèi)容，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

8、遵紀(jì)守法，嚴(yán)格責(zé)任。主動(dòng)接受行業(yè)和社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴渠道，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，著力解決工程建設(shè)工作中存在的貪污受賄、失職、瀆職及違法違紀(jì)問題，對(duì)反映和檢查出來的違法違紀(jì)問題，依

法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在工程建設(shè)中，我們不接受任何單位和個(gè)人的現(xiàn)金及消費(fèi)券；在工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及重大事項(xiàng)，我們嚴(yán)格按照集體審議制度執(zhí)行；工程建設(shè)中所有的招投標(biāo)程序都按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行；工程變更程序嚴(yán)格按照《政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)控管理辦法》辦法執(zhí)行。

二、廉政建設(shè)情況

公司和項(xiàng)目管理處高度注重廉政建設(shè)，成立崗位廉政教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以?？顚Ｓ玫仁侄蝸硪?guī)范項(xiàng)目代建管理中管理人員的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法、違紀(jì)行為。根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，與監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責(zé)任書。

1、警鐘常鳴，保廉政。注重廉政建設(shè)，成立崗位廉政教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以?？顚Ｓ玫仁侄蝸硪?guī)范項(xiàng)目代建管理中管理人員的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法、違紀(jì)行為。根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，與監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責(zé)任書。整個(gè)項(xiàng)目接受縣檢察院及審計(jì)局的全程監(jiān)督審計(jì)，并受縣紀(jì)委、市紀(jì)委的在線監(jiān)控管理，到目前為止情況良好，無貪污受賄違法違紀(jì)行為、失職瀆職及違反工程建設(shè)法律法規(guī)的行為。通過以上各項(xiàng)措施把項(xiàng)目建設(shè)成精品工程、廉潔工程、示范工程！

三、下步工作計(jì)劃和措施 1.辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)

2、辦理臨時(shí)施工用水、用電事宜

3、開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

為確保項(xiàng)目年底考核目標(biāo)任務(wù)能圓滿完成，各參建單位必須根據(jù)項(xiàng)目總體施工進(jìn)度，倒排施工進(jìn)度計(jì)劃，制定必要的趕工措施計(jì)劃，做好原材料的采購計(jì)劃，增加施工人員及施工機(jī)械，協(xié)調(diào)好各專業(yè)工種間的施工時(shí)間；加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量控制和安全管理工作，專人跟蹤進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保整個(gè)項(xiàng)目年底基本建成。

淳安縣交通發(fā)展投資有限公司

2013-6-4

第二篇：檢修中心--2014效能監(jiān)察實(shí)施方案

中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司 檢修中心2014年效能監(jiān)察實(shí)施方案

為了進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察工作和強(qiáng)化效能監(jiān)察力度，完善企業(yè)管理，推進(jìn)檢修中心各項(xiàng)工作的有序開展，提高經(jīng)濟(jì)效益，防控管理風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,根據(jù)寧能化群審?2014?40號(hào)《關(guān)于印發(fā)公司2014年效能監(jiān)察實(shí)施方案的通知》文件要求和《中國石化長城能源化工（寧夏）有限司2014年效能監(jiān)察實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，檢修中心對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況和安全隱患治理執(zhí)行情況進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng)，為使效能監(jiān)察工作順利開展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、監(jiān)察目的以提高檢修中心經(jīng)濟(jì)效益為中心，以促進(jìn)工程建設(shè)和試車投產(chǎn)為保障，以廉潔從業(yè)為目的，加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，強(qiáng)化監(jiān)督，完善和強(qiáng)化設(shè)備檢修項(xiàng)目管理，合同流程管理，促進(jìn)公司管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、成立公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：趙有楠

副組長：金 鵬

成員：蔣明軍、張斌、李金亮、趙洪偉、宋龍、趙航 工作職責(zé)：

1.指導(dǎo)中心效能監(jiān)察工作；

2.研究、處理、完善檢修中心效能監(jiān)察體系；

3.對(duì)接上級(jí)監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)執(zhí)行監(jiān)察工作；

三、監(jiān)察內(nèi)容

1.制訂檢修中心效能監(jiān)察工作管理制度，對(duì)實(shí)際工作情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

2.對(duì)安全禁令的學(xué)習(xí)貫徹以及現(xiàn)場安全環(huán)保手續(xù)辦理、安全隱患專項(xiàng)治理及安全獎(jiǎng)懲等工作的開展情況實(shí)施監(jiān)督。

3.對(duì)中心日常工作中對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行有關(guān)的配套制度的制定和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察。

4.對(duì)工作中出現(xiàn)的不符合相關(guān)規(guī)定的行為及時(shí)提出監(jiān)督意見，督促整改。

四、監(jiān)察方式及工作要求

1.中心效能監(jiān)察工作，由綜合組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)存在的問題提出整改建議并監(jiān)督落實(shí)；技術(shù)組、各區(qū)域參與實(shí)施。

2.采取專項(xiàng)檢查中治理或抽查的方式實(shí)施監(jiān)察。

3.對(duì)違反規(guī)定或發(fā)生違紀(jì)行為的，提出處理意見，上報(bào)寧東公司黨群審計(jì)部，進(jìn)行責(zé)任追究；情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇：汾口花園酒店開業(yè)慶典

汾口花園酒店開業(yè)慶典

策

劃

書

汾口花園酒店開業(yè)慶典策劃書

一、活動(dòng)主題

汾口花園酒店開業(yè)慶典儀式

二、活動(dòng)時(shí)間

2014年月日

三、活動(dòng)地點(diǎn)

汾口鎮(zhèn)

四、活動(dòng)背景

如何將“汾口花園酒店”的認(rèn)知影響最大化，把品牌所營造的“勢

能”，轉(zhuǎn)化淳安縣汾口鎮(zhèn)市場落地推廣的市場動(dòng)力，是新店開業(yè)要解決的核心問題。

五、活動(dòng)目的及意義

? 正式宣布酒店開業(yè)，引起汾口市場同行、目標(biāo)消費(fèi)者以及媒體朋

友的關(guān)注；

? 讓汾口市場的目標(biāo)客戶以及競爭對(duì)手的潛在用戶進(jìn)一步充分了解

提供的獨(dú)特服務(wù)，創(chuàng)造出對(duì)體驗(yàn)的強(qiáng)烈欲望

? 進(jìn)一步加強(qiáng)與千島湖媒體的互動(dòng)和交流，為在區(qū)域市場的銷售和

推廣營造一個(gè)良好的輿論環(huán)境；

? 讓人們對(duì)汾口花園酒店有一個(gè)初步的了解、認(rèn)識(shí)。

? 參與人員：市、縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)、外界友人。

六、活動(dòng)流程

<二>、現(xiàn)場控制：包括場地布置及活動(dòng)流程與控制

（1）場地布置（負(fù)責(zé)）：包括場外布置和場內(nèi)布置：

場外布置：

1、在酒店大門兩側(cè)的馬路邊上插上帶標(biāo)志的彩旗；

2、在酒店大門兩側(cè)放置個(gè)升空氣球，氣球下懸掛條幅，內(nèi)容待定；

3、酒店大門上沿掛條條橫幅，內(nèi)容：酒店店開業(yè)慶典；

4、酒店主樓的墻壁上懸掛祝賀單位的條幅；

5、酒店門口兩側(cè)擺放祝賀單位的花籃；

6、周邊主干道上開業(yè)增加10條條幅做宣傳；

7、酒店大門上懸掛20-30個(gè)大紅燈籠（增加喜氣，烘托氣氛）；

8、酒店大門右側(cè)搭建一個(gè)的舞臺(tái)（舞臺(tái)布置：以帶有酒店Logo

和活動(dòng)主題的彩板為背景板，舞臺(tái)上設(shè)麥克風(fēng)、演講臺(tái)、音響兩套等）；

9、酒店大門入口處設(shè)置氣球拱門，拱門上設(shè)置橫幅，內(nèi)容為活動(dòng)的主題內(nèi)容。

10、各主要交通路口放置6個(gè)升空氣球，氣球下懸掛條幅，內(nèi)容待定

11、主賓區(qū)鋪上紅地毯

12：在主席臺(tái)兩側(cè)放置戶外遠(yuǎn)程音響2對(duì)，活動(dòng)期間播放喜慶音樂和活動(dòng)開始主持人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嘉賓發(fā)言講話擴(kuò)音；主席臺(tái)前側(cè)兩邊各擺放門禮花炮(噴射金色彩條),主持人宣布剪彩儀式開始時(shí)時(shí)釋放;

13： 在主會(huì)場區(qū)的入口處設(shè)置一簽到處，擺放一張鋪紅布的長木桌，旁邊有身著喜慶旗袍的名禮儀小姐，在活動(dòng)現(xiàn)

場引導(dǎo)來賓簽到、佩帶貴賓花、典禮開始引導(dǎo)來賓入場、配合儀式；

七、相關(guān)慶典布置人員時(shí)間安排：

●條幅橫幅內(nèi)容時(shí)間月日前完成。

●所有慶典會(huì)場布置：

升空氣球、拱門、燈籠立柱、小彩氣球柱、綠植鮮花、禮花炮和其他相關(guān)布置在月日早分前布置完

畢；

●人員時(shí)間安排：

禮儀小姐到場時(shí)間月日點(diǎn)分

其他慶典布置人員到場時(shí)間月日點(diǎn)分；

室內(nèi)布置：

1、酒店通道必須有醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)或大的廣告牌位。

2、簽到區(qū)設(shè)置在大廳入門口處位禮儀迎賓小姐為貴賓引路佩戴

胸花，簽到桌上擺放簽到用品：簽到牌、簽到簿、簽到筆、桌花等。

3、總臺(tái)、休息區(qū)的茶幾上擺放鮮花和煙缸。

七、開業(yè)典禮實(shí)施流程1、2014年 月 日，上午：00酒店工作人員到達(dá)現(xiàn)場做準(zhǔn)備工作，保安人員正式對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全保衛(wèi)。

八、慶典活動(dòng)流程：

__:__活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒，播放喜慶音樂；

__:__ 禮儀小姐迎賓（佩帶貴賓花、請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽名并引導(dǎo)

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和來賓至休息處）；

__:__主持人介紹相關(guān)活動(dòng)情況，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和來

賓至主席臺(tái)前就位；

__:__主持人宣布汾口花園酒店儀式正式開始，介紹到

場領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓。

__:__第一項(xiàng)： 鳴炮（電子禮炮、鞭炮）

__:__第二項(xiàng)： 邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話（禮儀陪同、鑼鼓

配合）

__:__第三項(xiàng)： 邀請(qǐng)政府級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致恭賀詞；（禮儀陪

同、鑼鼓配合）

__:__第五項(xiàng)：邀請(qǐng)嵐皋縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致辭

__:__第五項(xiàng)： 邀請(qǐng)汾口花園酒店董事長或總經(jīng)理表態(tài)

發(fā)言,企業(yè)介紹；（禮儀陪同、鑼鼓配合）

__:__第六項(xiàng)： 主持人邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為汾口花園酒店剪彩；（禮儀陪同、放禮花炮、喜慶音樂升空彩煙）

__:__主持人邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓隨禮儀小姐的引領(lǐng)進(jìn)入

酒店參觀，酒店，慶祝酒會(huì)開始，喜慶樂曲再次響起。

（禮儀小姐陪同，鑼鼓配合）

九、預(yù)期效果

一：使汾口花園酒店開業(yè)的消息得到廣泛的傳播，吸引更多的目標(biāo)消費(fèi)群體來參加此來次活動(dòng)。

二：加深汾口花園酒店在消費(fèi)者心目中的印象。

三：不管是從前期策劃還是從后期執(zhí)行上，都要力爭做到使這一開業(yè)慶典達(dá)到空前轟動(dòng)的效果。

四：增強(qiáng)內(nèi)部員工對(duì)公司的信心。

五：在同行業(yè)中做到后來者居上，成為行業(yè)內(nèi)一匹黑馬。

第四篇：效能監(jiān)察

淺談國有企業(yè)效能監(jiān)察工作

姓 名：許琲

單 位：焦作煤業(yè)（集團(tuán)）輝縣張屯煤礦有限公司 郵 編：454000 摘 要：國有企業(yè)效能監(jiān)察工作是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的質(zhì)量、效益、效率、及效果等方面實(shí)施的一種監(jiān)督監(jiān)察活動(dòng)，也是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)經(jīng)營管理中心和改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。關(guān)鍵詞：效能監(jiān)察 提高效益 監(jiān)督管理 中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 正文：

國有企業(yè)效能監(jiān)察工作是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的質(zhì)量、效益、效率、及效果等方面實(shí)施的一種監(jiān)督監(jiān)察活動(dòng)，也是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)經(jīng)營管理中心和改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。目前，我國國有企業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新的歷史時(shí)期，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形成、利益關(guān)系、分配方式等日趨多樣化，這就要求在開展企業(yè)效能監(jiān)察工作過程中，要不斷提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握國企效能監(jiān)察存在的問題，積極探索國有企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察的有效途徑。

一、正確認(rèn)識(shí)國企效能監(jiān)察作用

國有企業(yè)效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)管理職能部門的管理效能，具有企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督功能，功能主要是保護(hù)和服務(wù)，兩者具有統(tǒng)一性，概括起來主要有以下六點(diǎn)作用：一是服務(wù)性。它是圍繞企業(yè)行政管理中心工作，為完成某項(xiàng)工作任務(wù)而進(jìn)行的監(jiān)察工作，具有服務(wù)性；二是制約性。它在企業(yè)各職能部門實(shí)現(xiàn)某一工作目標(biāo)的全過程進(jìn)行檢查監(jiān)督，規(guī)范其行為，糾正其偏差，保證正確的經(jīng)營手段，使其沿著最經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營軌道運(yùn)作；三是參與性。效能監(jiān)察工作人員在某項(xiàng)工作運(yùn)作的同時(shí)積極參與其各種活動(dòng)，在參與中實(shí)施監(jiān)督檢查，保證其有效性；四是預(yù)防性。通過效能監(jiān)察，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)工作可能帶來不利的因素，以便預(yù)防和阻止某一程序的運(yùn)作，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；五是規(guī)范性。通過效能監(jiān)察，可以發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題?？梢允蛊髽I(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作目標(biāo)、計(jì)劃、決定等各方面更加科學(xué)化、規(guī)范化。六是保護(hù)性。通過效能監(jiān)察，可以使一部分領(lǐng)導(dǎo)干部擺正位置，提高自律意識(shí)，廉潔從業(yè)，進(jìn)而保護(hù)好我們的黨員干部。

二、國有企業(yè)效能監(jiān)察存在的問題

國有企業(yè)以效能監(jiān)察為手段，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營管理全過程的監(jiān)控，規(guī)范各種經(jīng)營管理行為，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但實(shí)際工作中還存在一些不足，影響著效能監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。

(一)、思想認(rèn)識(shí)存在偏差。存在重視廉政監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象，或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，這 是對(duì)效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深，對(duì)開展效能監(jiān)察的作用了解不透。

(二)、把握不了效能監(jiān)察的方法和途徑。有些部門把對(duì)暴露問題的追究和處理看成效能監(jiān)察，也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察，這都是片面和錯(cuò)誤的，它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。

(三)、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制尚不完善。國有企業(yè)效能監(jiān)察工作專業(yè)性強(qiáng)，工作內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的方方面面，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制是有效實(shí)施效能監(jiān)察的前提。有的國有企業(yè)雖然也成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但領(lǐng)導(dǎo)小組尤其是行政主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不能結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展工作，導(dǎo)致效能監(jiān)察流于形式，這些都制約著效能監(jiān)察綜合作用的發(fā)揮。

出現(xiàn)以上問題的原因，主要是對(duì)效能監(jiān)察工作的作用理解不深，忽視了效能監(jiān)察對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。效能監(jiān)察工作不是單純的防止違規(guī)違紀(jì)行為，效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。通過完善的效能監(jiān)察可以節(jié)約投資，降低運(yùn)營成本，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，可以凝聚職工人心，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。

三、強(qiáng)化國有企業(yè)效能監(jiān)察新思路

為適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)開展國有企業(yè)效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)廉潔與效能的統(tǒng)一，必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè) 的管理特點(diǎn)，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監(jiān)察工作新思路。

(一)、抓好宣傳教育，提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí) 馬克思主義的認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)不可能一次完成，是逐步深化的。從國有企業(yè)效能監(jiān)察的對(duì)象來講，對(duì)開展效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)過程。因此，要搞好國有企業(yè)的效能監(jiān)察工作，必須要加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的宣傳，并聯(lián)系實(shí)際采取多種形式對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾進(jìn)行效能監(jiān)察專題教育，使他們對(duì)效能監(jiān)察工作有一個(gè)比較全面的理解。使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大職工群眾都能夠充分認(rèn)識(shí)到，開展效能監(jiān)察是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔高效的自覺性，是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理必不可少的手段，是新形勢下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職能的重要途徑。在企業(yè)上下尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步形成人人都來關(guān)心和支持效能監(jiān)察工作的良好氛圍，進(jìn)而推動(dòng)效能監(jiān)察工作的深入扎實(shí)開展，不斷提升企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的落實(shí)。

(二)、將效能監(jiān)察融入企業(yè)的經(jīng)營管理，維護(hù)企業(yè)利益 國有企業(yè)有業(yè)務(wù)范圍廣、資金量大、經(jīng)濟(jì)實(shí)體多等特點(diǎn)，如果在生產(chǎn)流通領(lǐng)域、財(cái)經(jīng)管理等環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)腐敗，造成國有資產(chǎn)流失，國家的利益受損。特別是在深化改革，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的進(jìn)程中，工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購、資金投入等環(huán)節(jié)較容易出現(xiàn)問題。效能監(jiān)察要以此為工作重點(diǎn)，按照項(xiàng)目審批制度、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度、預(yù) 算費(fèi)用制度等制度，認(rèn)真開展效能監(jiān)察，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，防止出現(xiàn)偏差，避免出現(xiàn)不規(guī)范行為。由于在改革過程中監(jiān)管不嚴(yán)而出現(xiàn)問題、造成腐敗或國有資產(chǎn)流失的例子很多。效能監(jiān)察就是要防止此類事件的發(fā)生，嚴(yán)格監(jiān)督和保護(hù)干部，避免國有資產(chǎn)流失，有效的維護(hù)國家集體和個(gè)人的利益。

(三)、堅(jiān)持創(chuàng)新制度建設(shè)與監(jiān)督檢查相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督制衡

制度具有根本性、全局性、規(guī)范性和長期性的特點(diǎn)。強(qiáng)化國有企業(yè)效能監(jiān)察必須創(chuàng)新制度建設(shè)。一方面，企業(yè)須借助于系統(tǒng)管理的作用，建立科學(xué)、完善的管理制度。用制度來保證執(zhí)行力的提升，用制度統(tǒng)一員工與組織的執(zhí)行行為，用制度建立一個(gè)執(zhí)行力的獎(jiǎng)罰機(jī)制，使制度保持它的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。另一方面，效能監(jiān)察要在原有制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化國有企業(yè)改革的新形勢以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律、任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。圍繞企業(yè)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范和深化效能監(jiān)察。著力從完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、減少腐敗機(jī)會(huì)、提高有效預(yù)防腐敗能力的角度，深刻分析經(jīng)營管理中的漏洞及原因，促進(jìn)制度建設(shè)和整改措施的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮效能監(jiān)察在標(biāo)本兼治、綜合治理和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的監(jiān)督作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

(四)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與完善管理制度相結(jié)合

國有企業(yè)改進(jìn)管理，提高效能，是開展效能監(jiān)察的目的所在。由于企業(yè)監(jiān)察部門可以進(jìn)行別的部門不能進(jìn)行的調(diào)查，效能監(jiān)察有它特有的觀察問題的角度，所以它在促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理，提高效能方面具有其它職能部門與工作人員所不具有的功能。這就要求在效能監(jiān)察的最后一個(gè)環(huán)節(jié)上，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的人員，必須在研究改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理，提出合理化建議上下功夫。要綜合全部調(diào)查結(jié)果、考核資料以及掌握到的各方面情況，有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)察對(duì)象提出改進(jìn)工作，完善管理的措施和建議。紀(jì)檢監(jiān)察組織要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，落實(shí)和鞏固效能監(jiān)察成果。被監(jiān)察企業(yè)（部門）要按照《效能監(jiān)察決定(建議)通知書》的要求，將執(zhí)行情況通報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察組織，切實(shí)做到堵塞漏洞，建章立制，強(qiáng)化管理，改進(jìn)工作。

總之，在企業(yè)改革、改制、利益關(guān)系多樣化等新情況下，效能監(jiān)察要做到方法、措施與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣，效能監(jiān)察的作用才能得到充分發(fā)揮，才能使其與企業(yè)追求的最大經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

作者簡介：1981年5月16日 男 河南焦作 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）輝縣張屯煤礦有限公司政工科副科長 經(jīng)濟(jì)師 本科 ***

第五篇：效能監(jiān)察

什么是效能監(jiān)察？

效能監(jiān)察以“提高管理效率、增加效益”為目的，對(duì)經(jīng)營管理者和所轄部門（單位）履行職責(zé)和職能的情況，包括管理現(xiàn)狀、管理要求、管理行為的過程及結(jié)果、管理者勤政、能政進(jìn)行監(jiān)督考察和優(yōu)化提高。旨在克服管理中的薄弱環(huán)節(jié)、糾正行為偏差，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，并獲得適宜管理模式或先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的一種企業(yè)自我監(jiān)察和提升管理效能的行政監(jiān)察。