第一篇：2011年行政效能監(jiān)察中心工作總結(jié)

2011年行政效能監(jiān)察中心工作總結(jié) 今年以來XX區(qū)行政效能監(jiān)察中心工作在市紀(jì)委監(jiān)察局和梁園區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞中心突出重點創(chuàng)新思路狠抓落實取得了一定成效現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下

一、工作開展情況 一加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì) 不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極參加了區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織的各種政治學(xué)習(xí)采取統(tǒng)一學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法 認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書記XXX提出的堅持“三具兩基一抓手”和“一文九論十八談”學(xué)習(xí)了市委書記XXX的“三看五做四重點十突破”及XX市委辦公室XX市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》結(jié)合XX省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“隊伍建設(shè)年”活動深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)進一步增強了責(zé)任感和緊迫感提高了辦案技巧和工作能力。二加強專項效能監(jiān)察確保重點工作順利推進 對商周高速二期等重大建設(shè)項目開展了專項效能監(jiān)察。由于今年持續(xù)陰雨高速路基被雨水沖洗致使沿途部分耕地被泥污覆蓋造成糧食減產(chǎn)或無法按期耕種村民出現(xiàn)阻工現(xiàn)象。經(jīng)多方協(xié)調(diào)施工方與各村村民最終均達(dá)成補償協(xié)議沒有發(fā)生一起群體上訪事件為項目順利實施提供了寬松的環(huán)境。對豫 2 東物流園區(qū)“四路兩橋”項目即商均路、飛達(dá)路、沙河南路、梁王路4條道路和飛達(dá)路、商均路跨東沙河的2座橋梁及市區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的5路2橋通過專項效能監(jiān)察使這些項目均按期施工。為保障居民的飲水安全開展了水源地保護專項效能監(jiān)察工作。檢查中發(fā)現(xiàn)鄭閣水庫庫區(qū)內(nèi)有水生植物和漂浮物、水庫南側(cè)一級保護區(qū)內(nèi)有一處養(yǎng)雞場沒有搬遷和鄭閣水庫上游孫福集鄉(xiāng)田八莊村北攔河壩處有圍網(wǎng)養(yǎng)殖且有新增圍網(wǎng)等問題按要求分別由環(huán)保分局、李莊鄉(xiāng)政府、孫福集鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)打撈和清除經(jīng)多次督導(dǎo)上述問題妥善解決保障了飲水安全。三依托電子監(jiān)察系統(tǒng)努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平全區(qū)有23個單位納入了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)新農(nóng)合、運政、地稅、國稅、勞動、白云等7個服務(wù)大廳納入了視頻監(jiān)控系統(tǒng)對工作人員的工作狀態(tài)和工作情況進行實時監(jiān)督。今年以來納入電子監(jiān)察系統(tǒng)行政事項163個其中行政審批事項137個行政征收26個。截止目前辦理行政事項11715件。其中行政審批事項11034件行政征收事項681件提前辦結(jié)率100系統(tǒng)自動預(yù)警發(fā)出紅黃牌15次其中紅牌3次黃牌12次對違反發(fā)出了效能監(jiān)察通知2次下發(fā)效能監(jiān)察通知書10次對2家違反工作紀(jì)律的單位進行了通報批評。目前電子監(jiān)察系統(tǒng)運行情況較去年有所好轉(zhuǎn)。四繼續(xù)嚴(yán)查工作紀(jì)律扎實推進機關(guān)效能建設(shè) 采取明查暗訪等多種形式不定期對各單位機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)進行檢查。今年參與檢查420人次檢查單位1680個次發(fā)通報16期對存在問題的137個單位次285人進行了通報批評 3 對發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為或弄虛作假甚至對抗檢查的人員立案調(diào)查15起組織處理12人、黨政紀(jì)處分22人。所涉及的單位均向區(qū)委寫出了書面檢查和情況說明。通過檢查處理機關(guān)工作人員不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象得到有效扼制機關(guān)形象得到很大改善全區(qū)的機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。五認(rèn)真做好效能投訴受理和案件查辦工作切實解決群眾反映問題 今年注重加強和規(guī)范行政效能投訴受理和案件辦理不斷完善行政效能投訴工作機制深入分析投訴情況。對市優(yōu)化辦交辦、督辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、群眾反映強烈、影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題高度重視、及時辦理力求讓投訴人滿意。2011年共接收市優(yōu)化辦批轉(zhuǎn)的件31起接受群眾舉報15起初核案件46起立案29起結(jié)案29起黨政紀(jì)處理60人組織處理8人。其中對商丘市婦幼保健院管理混亂、醫(yī)生亂收現(xiàn)金等問題調(diào)查處理后使該院的業(yè)務(wù)收入每月增收約20萬元收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。在案件辦理方面受到了市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表楊。六嚴(yán)肅查處“雙違”案件“雙違”現(xiàn)象得到遏制 在去年查處4個辦事處制止“雙違”不力的基礎(chǔ)上今年年初又對白云辦事處轄區(qū)內(nèi)存在49處違章建筑、中州辦事處胡莊村存在32處違章建筑事項進行了查處對相關(guān)責(zé)任人進行了責(zé)任追究其中組織處理3人黨政紀(jì)處理22人。11月底又督導(dǎo)平原辦事處對310公路兩側(cè)的4處雙違”建筑進行了強制拆除。4 七監(jiān)督檢查《關(guān)于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》執(zhí)行情況 重點檢查職能部門執(zhí)行“五制四書”情況即是否嚴(yán)格執(zhí)行了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、聯(lián)審聯(lián)批制、超時默認(rèn)值、AB崗制和在辦理行政事項時按時出具受理通知書、一次性補正通知書、不予受理通知書、辦結(jié)通知書。同時要求各單位嚴(yán)格按照《提高行政事項辦理效率的規(guī)定》制作公示欄對行政事項辦理流程、各職能科室的房間號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等采用電子觸摸屏、電子滾動字幕、版面、公示欄等多種形式在顯要位臵進行公示以有效解決群眾找人難、辦事難問題。八認(rèn)真開展“正行風(fēng)、重服務(wù)、樹形象”活動 為認(rèn)真貫徹落實4月27日全市效能建設(shè)工作會議精神和《關(guān)于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》的精神在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上圍繞會議提出的目標(biāo)要求迅速采取措施于4月28日下午召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、相關(guān)職能部門及二級機構(gòu)和重點科室負(fù)責(zé)人參加的“正行風(fēng) 重服務(wù) 樹形象”活動動員大會。這次活動主要在以下五個方面取得成效一是依法行政意識明顯增強行政不作為、亂作為、慢作為問題得到有效解決二是依法行政行為明顯規(guī)范違法行政、越權(quán)執(zhí)法及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”問題得到有效遏制三是依法行政水平明顯提升粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、吃拿卡要等問題得到有效遏制四是辦事效率明顯提高程序繁瑣、推諉扯皮、暗箱操作等問題得到有效解決五是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象及作風(fēng)渙散、服務(wù)不優(yōu) 5 等問題得到有效解決。參加活動的單位共41個1800名行政執(zhí)法人員進行了法律和業(yè)務(wù)知識考試本次活動原定四月底開始八月中旬結(jié)束7月份全市“三治三提”專項活動開始后及時將“正重樹”活動融合了進去。九深入推進“五大政務(wù)公開”實現(xiàn)權(quán)利陽光運行 進一步加強政務(wù)公開健全完善工作制度研究制定可操作性強的黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開相關(guān)規(guī)定確保公開工作有章可循。深化公開形式加強對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查積極編制政務(wù)公開目錄和行政職權(quán)運行流程圖并向社會公開。認(rèn)真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)政務(wù)公開的意見》以政務(wù)公開促進和深化黨務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開努力使其為相互補充、互相完善、互相促進。近期我區(qū)組織了11個單位的相關(guān)人員去柘城學(xué)習(xí)政務(wù)公開的先進經(jīng)驗在原有單位職能、職責(zé)、人員去向在顯著位臵公示外還采取電子屏、版面和觸摸屏等多種形式完善了政務(wù)公開內(nèi)容。十認(rèn)真開展“三治三提”推進作風(fēng)建設(shè)專項活動 在加強自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對分包的6個單位認(rèn)真督導(dǎo)。各單位認(rèn)真研究、周密安排、積極動員、廣泛宣傳、主動學(xué)習(xí)、真整真改。所督導(dǎo)單位在每階段均按時轉(zhuǎn)段在商丘電視臺、商丘日報等媒體發(fā)表文章多篇張閣鎮(zhèn)、白云辦事處還代表我區(qū)接受了第三階段的檢查受到市檢查組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。第四階段各單位立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)積極建立作風(fēng)建設(shè)長效機制擴大鞏固活動成果。6 十一以編制政務(wù)公開目錄和行政職權(quán)運行流程圖促進政務(wù)公開工作 為貫徹落實商辦?6?72011?6?813號《關(guān)于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》按照商政開辦?6?72011?6?83號《關(guān)于編制政務(wù)公開目錄和行政職權(quán)運行流程圖》的通知要求全區(qū)各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、法院檢察院對關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及涉及公民、法人和其他組織切身利益的事項均編制了政務(wù)公開目錄對法律法規(guī)賦予的、“三定”方案確定的、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政審批、行政管理和服務(wù)事項均按照法定程序或?qū)嶋H運行程序繪制流程圖進行了上報和公開方便了群眾辦事提高了政府工作透明度。十二扎實開展工作日午間禁酒工作 禁酒工作今年上半年有所反彈我們始終把明查暗訪和接受舉報作為禁酒的重要手段對群眾舉報反映的案件始終堅持“30分鐘到現(xiàn)場、24小時出結(jié)果”的原則在第一時間進行查處。今年以來共查處工作日午間飲酒案件8件結(jié)案8件處分19人其中組織處理5人黨政紀(jì)處理14人其中有3名科級干部。

二、存在的問題 今年以來我區(qū)在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察方面做了大量的工作極大地促進了全區(qū)整體效能建設(shè)水平的提高但與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距主要表現(xiàn)在 一是人員少。行政效能監(jiān)察中心工作涉及到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、工作日午間禁酒、政務(wù)公開、“兩轉(zhuǎn)兩提”、電子監(jiān)察、7 效能建設(shè)、案件的調(diào)查處理及其他專項或臨時性工作等人員與工作不成比例難以保證工作任務(wù)的完成。二是工作人員的能力素質(zhì)有待提高。個別工作人員的能力素質(zhì)與其工作崗位的職責(zé)要求有一定差距有的工作人員政策不清楚業(yè)務(wù)不熟練辦事效率低甚至辦不成事。三是缺乏交通工具。在行政效能監(jiān)察工作中有很多突發(fā)事件比如受理群眾對午間飲酒的舉報由于車輛原因難以在第一時間進行查處。四是工作紀(jì)律方面。由于工作性質(zhì)的原因經(jīng)常需要加班加點致使個別同志有時遲到。XX區(qū)行政效能監(jiān)察中心 2011年12月6日

第二篇：行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察

一、行政效能監(jiān)察的特征

二、行政效能監(jiān)察的地位

三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”

四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

五、做好此項工作的幾點保障

行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有目的地針對行政機關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項監(jiān)督檢查活動。

一、行政效能監(jiān)察的特征

根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有目的地對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機關(guān)任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：

(一)具有較強的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護行政紀(jì)律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?！彼俏覀冮_展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。

(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計劃的監(jiān)察活動。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動的主要特點，這種監(jiān)察活動是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動。

(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。

(四)具有監(jiān)察對象特征。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。

二、行政效能監(jiān)察的地位

行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能，行政監(jiān)察機關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。

(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達(dá)到提高行政效能的目的。

(三)現(xiàn)實地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的單位和個人，實行責(zé)任追究。從而促進監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強責(zé)任心，改進工作作風(fēng)，提高工作效率。

(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是效能經(jīng)濟。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。

三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”

正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設(shè)，促進監(jiān)察對象增強工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進，互為補充，共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機制。

正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關(guān)對其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。

四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項工作，完成上級賦予的任務(wù)。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進行宣傳發(fā)動。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監(jiān)察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會議，進一步部署行政效能監(jiān)察工作，強調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動員部署，組織廣大干部職工進行一次討論，進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標(biāo)語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。

3、組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級要求結(jié)合本部門實際，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計劃實施，穩(wěn)步推進，并組織有關(guān)人員前往先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機，不斷完善各項規(guī)章制度

1、制定管理辦法，增強可操作性。為正確實施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實施辦法，印發(fā)到機關(guān)各科室、直屬各單位。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細(xì)化。進一步規(guī)范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發(fā)到機關(guān)各科室、直屬各單位。明確機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、修改完善制度，規(guī)范行政行為。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，對機關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等，將手冊發(fā)至干部職工手中，便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實事求是、客觀公正地評價工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實施、考核等級的設(shè)定和考核結(jié)果的運用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進一步規(guī)范。

3、修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任制。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況，及時修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，既推動業(yè)務(wù)工作，又推動反腐倡廉建設(shè)。

(三)以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、暢通投訴渠道，完善處理機制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關(guān)各科室抽調(diào)。每月進行一至兩次督查，并將督查情況以簡報形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。

3、發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會監(jiān)督員，根據(jù)人員變動及時調(diào)整增補。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細(xì)了解機關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。

(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。

1、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務(wù)對象不論認(rèn)識還是不認(rèn)識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象，對服務(wù)對象的咨詢認(rèn)真解答，對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時，詳細(xì)地講清楚。熱情地為服務(wù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識。

2、增強紀(jì)律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴大服務(wù)項目，提高行政效能。

五、做好此項工作的幾點保障

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達(dá)專項效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。

(二)與時俱進，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的一項重要舉措抓實抓好。一是主動協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊伍思想建設(shè)，保障和促進“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實，為經(jīng)濟發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。

(三)勇于實踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。圍繞各項效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運用政策、寬嚴(yán)相濟，準(zhǔn)確把握堅持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會效果相結(jié)合，堅持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。

第三篇：行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有目的地針對行政機關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項監(jiān)督檢查活動。編輯本段

一、行政效能監(jiān)察的特征

根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有目的地對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機關(guān)任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：

(一)具有較強的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護行政紀(jì)律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?！彼俏覀冮_展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。

(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計劃的監(jiān)察活動。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動的主要特點，這種監(jiān)察活動是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動。

(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。

(四)具有監(jiān)察對象特征。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。

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二、行政效能監(jiān)察的地位

行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能，行政監(jiān)察機關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。

(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達(dá)到提高行政效能的目的。

(三)現(xiàn)實地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的單位和個人，實行責(zé)任追究。從而促進監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強責(zé)任心，改進工作作風(fēng)，提高工作效率。

(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是效能經(jīng)濟。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。

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三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”

正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設(shè)，促進監(jiān)察對象增強工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進，互為補充，共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機制。

正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關(guān)對其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。

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四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項工作，完成上級賦予的任務(wù)。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進行宣傳發(fā)動。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監(jiān)察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會議，進一步部署行政效能監(jiān)察工作，強調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動員部署，組織廣大干部職工進行一次討論，進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標(biāo)語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。

3、組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級要求結(jié)合本部門實際，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計劃實施，穩(wěn)步推進，并組織有關(guān)人員前往先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機，不斷完善各項規(guī)章制度

1、制定管理辦法，增強可操作性。為正確實施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實施辦法，印發(fā)到機關(guān)各科室、直屬各單位。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細(xì)化。進一步規(guī)范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發(fā)到機關(guān)各科室、直屬各單位。明確機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、修改完善制度，規(guī)范行政行為。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，對機關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等，將手冊發(fā)至干部職工手中，便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實事求是、客觀公正地評價工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實施、考核等級的設(shè)定和考核結(jié)果的運用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進一步規(guī)范。

3、修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任制。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況，及時修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，既推動業(yè)務(wù)工作，又推動反腐倡廉建設(shè)。

(三)以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、暢通投訴渠道，完善處理機制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關(guān)各科室抽調(diào)。每月進行一至兩次督查，并將督查情況以簡報形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。

3、發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會監(jiān)督員，根據(jù)人員變動及時調(diào)整增補。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細(xì)了解機關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。

(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。

1、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務(wù)對象不論認(rèn)識還是不認(rèn)識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象，對服務(wù)對象的咨詢認(rèn)真解答，對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時，詳細(xì)地講清楚。熱情地為服務(wù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識。

2、增強紀(jì)律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴大服務(wù)項目，提高行政效能。

編輯本段

五、做好此項工作的幾點保障

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達(dá)專項效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。

(二)與時俱進，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的一項重要舉措抓實抓好。一是主動協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊伍思想建設(shè)，保障和促進“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實，為經(jīng)濟發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。

(三)勇于實踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。圍繞各項效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運用政策、寬嚴(yán)相濟，準(zhǔn)確把握堅持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會效果相結(jié)合，堅持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。

第四篇：行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實開展行政效能監(jiān)察工作方案,，立足“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，提高辦事效率和執(zhí)法水平的總體目標(biāo)，不斷健全工作機制，創(chuàng)新開展效能監(jiān)察工作，把文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和提升效能結(jié)合起來，促進了干部職工思想水平的進步，工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作效率的提高、服務(wù)能力的增強，為全面履行自身工作職能提供堅強保證。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動行政監(jiān)察工作任務(wù)的貫徹落實 我局把行政效能監(jiān)察工作列入了重要議事日程，在操作程序上建立了四個配套制度：即工作例會制度、考核測評制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任獎懲制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對重點工程加強監(jiān)管，促進了服務(wù)發(fā)展、現(xiàn)場監(jiān)管、關(guān)注民生和隊伍建設(shè)等各項工作任務(wù)的落實。

二、加強教育引導(dǎo)，提高效能監(jiān)察意識

行政效能監(jiān)察的成果最終要體現(xiàn)在每名干部身上。為把行政效能監(jiān)察工作抓實、抓好，抓出成效，我們認(rèn)為必須統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識。我們對行政效能工作進行了全面的安排部署,組織學(xué)習(xí)上級效能監(jiān)察有關(guān)文件和會議精神，同時圍繞“加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整治機關(guān)“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣”的主題，聯(lián)系人員思想實際，聯(lián)系地方經(jīng)濟發(fā)展實際、聯(lián)系履行監(jiān)管執(zhí)法工作的實際開展討論。通過不斷

宣傳和教育，領(lǐng)導(dǎo)班子的效能意識、效能建設(shè)和自覺整改的積極性明顯增強。

三、加強制度建設(shè)，建立效能長效機制

我們按照要求，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、隊伍管理、財物調(diào)控等權(quán)力運行，綜合運用教育、監(jiān)督、預(yù)防等措施，認(rèn)真開展行政權(quán)力制度工作，取得階段成果。一是清理確認(rèn)行政權(quán)力。對行使的所有行政權(quán)力進行全面清理，對符合法律法規(guī)和行政審批制度改革要求的行政權(quán)力予以保留，不符合的予以取消或調(diào)整。二是編制行政職權(quán)目錄。組織各部門編制行政職權(quán)目錄，按行政權(quán)力類別，逐項列明行政職權(quán)行使依據(jù)、內(nèi)部負(fù)責(zé)機構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理條件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容。三是制作行政權(quán)力運行流程圖。制作行政權(quán)力運行類別流程圖和項目流程圖，對行政權(quán)力逐項明確工作流程。四是查找廉政風(fēng)險點。圍繞崗位職權(quán)以及每項行政權(quán)力運行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，認(rèn)真查找在業(yè)務(wù)流程、工作機制、相關(guān)制度、思想道德等方面存在或可能存在的容易滋生腐敗問題的部位或環(huán)節(jié)，制定和完善廉政風(fēng)險防范措施。

我們對窗口部門人員著裝、行為舉止、咨詢服務(wù)、使用文明用語等方面進行了規(guī)范。在服務(wù)窗口建設(shè)中，我們進一步推行和完善了政務(wù)公開制度、崗位職務(wù)代理制度、收費明示制度。我們要求窗口工作人員在接待群眾辦事過程中文明服務(wù)、文明辦事，讓辦事人體會到服務(wù)的真誠，感受到尊重、平等和公正。

四、加強信息化建設(shè)，從源頭上規(guī)范權(quán)力運行。我們以信息化為載體和渠道，將電子化監(jiān)督滲透到查辦案件、行政審批、市場監(jiān)管等權(quán)力運行環(huán)節(jié)，避免人為監(jiān)督的隨意性和局限性，使監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一，監(jiān)督程序更加規(guī)范，監(jiān)督力度進一步加強，從機制上保證權(quán)力行使的透明、廉潔和行政行為規(guī)范、有序。

五、完善行政效能投訴處理機制，做好群眾投訴辦理工作 我們將行政效能投訴納入工作日程，建立工作責(zé)任體系，積極采取有效措施，提高辦理質(zhì)量，取得了階段性成果。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。全局上下高度重視這項工作，把為人民群眾做好事、辦實事、解難事落到實處；對重大疑難問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取工作匯報，過問工作進展情況，加大協(xié)調(diào)督辦力度。二是明確責(zé)任。將群眾訴求辦理工作列入工作考核內(nèi)容。三是建立機制。規(guī)范群眾訴求辦理制度，明確辦理責(zé)任人，認(rèn)真組織調(diào)查處理，嚴(yán)格審核把關(guān)，及時上報辦理情況報告；及時向投訴人答復(fù)辦理結(jié)果，征求意見，力求投訴人滿意。四是圍繞群眾反映的突出問題，認(rèn)真查找自身不足，開展糾風(fēng)專項治理，進一步轉(zhuǎn)變干部隊伍思想觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平。共辦理群眾投訴1件。

六、加強監(jiān)督檢查，推進作風(fēng)建設(shè)

（一）開展整治不良風(fēng)氣監(jiān)督檢查。一是組織黨員干部學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委有關(guān)文件精神，自查自糾“庸、懶、散”等各種不良風(fēng)氣，并針對查找出的突出問題，認(rèn)真研究整改措施，提出整治措施。二是采取發(fā)放調(diào)查表和現(xiàn)場檢查等方式，對窗口人員貫徹執(zhí)

行各項“禁令”情況及日常行政行為進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。查著裝上崗、查工作紀(jì)律、查使用文明用語，查工作紀(jì)律、查有無接受管理對象吃請等，整治直接影響工作質(zhì)量、影響黨和政府形象、影響干群關(guān)系的“庸、懶、散”和“慢作為、不作為、亂作為”的不良風(fēng)氣，對工作不落實，不認(rèn)真整改或違反作風(fēng)建設(shè)要求的追究責(zé)任，通報批評。

（二）開展監(jiān)管執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。按照上級部署，對2011年以來的工程項目監(jiān)管執(zhí)法行為進行仔細(xì)梳理，深入查找監(jiān)管工作人員暴露和潛在的問題；對查找出的問題逐一歸類，分析原因，制定整改措施,堅決糾正和杜絕執(zhí)法辦案中違反程序、濫施處罰、吃拿卡要等違法、違規(guī)違紀(jì)問題。

（三）開展“三深入兩服務(wù)”工作監(jiān)督檢查。召開“三深入兩服務(wù)”即深入基層、深入工地、深入第一線，服務(wù)工程參建各單位、服務(wù)廣大建筑業(yè)從業(yè)人員專門會議3次，聽取各項目工作進展情況匯報，研究部署工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層督察調(diào)研，進一步促進了全局黨員干部服務(wù)發(fā)展的主動性，促進了 “三深入兩服務(wù)”工作的深入推進。

（四）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。重點圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)等重要權(quán)力的行使進行監(jiān)督制約，進一步完善落實各項監(jiān)督制度。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，抓好重大事項報告、廉政談話、述職述廉等制度的落實，并強化落實情況的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，加強對內(nèi)部資金使用的管理，凡涉及重大項目安排和大額資金使用，由領(lǐng)導(dǎo)班子和集體研究決定。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強內(nèi)部審計，防止腐敗問題 的發(fā)生。三是認(rèn)真貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真落實與執(zhí)法責(zé)任制相配套的執(zhí)法監(jiān)督制度，對監(jiān)督執(zhí)法工作實施全過程的監(jiān)督，對質(zhì)量安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。五是開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。對全局干部職工特別是窗口人員貫徹執(zhí)行各項“禁令”情況及日常行政行為進行監(jiān)督檢查。六是深化政務(wù)公開工作，豐富了政務(wù)公開形式。

經(jīng)過努力，我們已經(jīng)感受到了行政效能監(jiān)察工作帶來的變化和成效。主要表現(xiàn)在三個方面：一是服務(wù)發(fā)展和行政執(zhí)法的社會責(zé)任意識明顯增強。二是監(jiān)管方式有了明顯轉(zhuǎn)變。我們在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、關(guān)注民生工作等方面的探索創(chuàng)新，“三深入兩服務(wù)”工作取得了成果。三是社會形象得到明顯提升。通過行政效能建設(shè)，吃拿卡要、以權(quán)謀私，粗暴執(zhí)法、工作方法簡單等問題完全杜絕；干部職工的廉政勤政意識明顯增強，服務(wù)質(zhì)量、工作效率和依法行政，公平、公正執(zhí)法的水平有了明顯提高，得到了認(rèn)可。

雖然我們的工作取得了一些成效，但也存在著一些不足之處。一是個別人員對行政效能建設(shè)重要性認(rèn)識不足、重視不夠，認(rèn)為效能建設(shè)與本單位無關(guān)，效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事，思想認(rèn)識存在誤區(qū)。二是效能建設(shè)工作各項制度還有待進一步完善，還沒有一套科學(xué)、完配的運行和評價體系。我們將上下共同努力，采取有效措施，切實加以解決。下一步，我們將重點抓好以下幾個方面工作：一是完善行政效能建設(shè)制度，深化行政權(quán)力運行制度建設(shè)工作。二是抓住工作作風(fēng)存在的突出問題，有針對性地開展解決。三是進一步完善行政效能監(jiān)察考核、評價和責(zé)任

追究工作機制。四是在抓好重點工作，實現(xiàn)重點突破的同時，著眼全面，整體推進效能監(jiān)察建設(shè)各項工作。

第五篇：2011年行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

武漢市二妃山垃圾處理場文件

武漢市二妃山垃圾處理場 2011年效能監(jiān)察工作總結(jié)

效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段，促進管理人員勤謹(jǐn)工作，提高管理水平和控制管理成本的重要措施，也是我場節(jié)能減排和環(huán)境保護的重要途徑。2011年我場嚴(yán)格按照市城管局效能監(jiān)察工作的總體部署和要求，在人員少、任務(wù)重的情況下，堅持以提高管理水平，控制管理運行成本為重點，以“查漏、促管、增效、保廉”為目的開展各項工作。我場在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真篩選，確定今年效能監(jiān)察的主要任務(wù)是：確保機械設(shè)備完好率在90%以上，保障垃圾填埋的正常運行。要求機械手對設(shè)備做到“勤維護、勤保養(yǎng)、小修不過夜，大修不誤工”，使生產(chǎn)設(shè)備狀態(tài)良好，運行正常。通過對每一項工作方法和措施提出明確的要求，制定具體的實施方案，我場的效能監(jiān)察工作取得了較好的效果?，F(xiàn)將今年效能監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、完善制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)

按照市局要求，為了認(rèn)真開展我場效能監(jiān)察工作，年初我們就制定了《2011年效能監(jiān)察工作方案》，成立了以場長陸文任組長，副書記牛萬軍任副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我場實際，進一步加強安全生產(chǎn)和生產(chǎn)成本控制的監(jiān)督檢查，通過抓行政效能建設(shè)來推進各項工作的落實，以達(dá)到節(jié)約生產(chǎn)和管理成本，提高經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的目的。

二、本著“勤維護、勤保養(yǎng)、小修不過夜，大修不誤工”的原則，確保設(shè)備完好率在90%以上，達(dá)到控制成本、節(jié)能降耗的目的，起到了效能監(jiān)察的作用。

今年一年來，我們嚴(yán)格按照工程機械的使用、保養(yǎng)及維修說明，按一、二、三級維修保養(yǎng)機械。一級保養(yǎng)：以操作人員為主，維修工人配合。工程機械每月做一次一級保養(yǎng)，運輸車輛則每行走2000公里進行一次一級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要求進行。二級保養(yǎng)：以維修工人為主。工程機械每季做一次二級保養(yǎng)，運輸車輛則每行走7000公里，進行二級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要求進行。三級保養(yǎng)：工程機械每年進行三級保養(yǎng)，運輸車輛每行走45000-50000公里，進行三級保養(yǎng)。通過上述采取措施，提高了機械設(shè)備使用效率，保障了垃圾填埋生產(chǎn)的正常運行。機械設(shè)備車輛管理、制度和措施的進一步完善，為減少機械磨損率、避免大修、降低維修費用創(chuàng)造了良好的條件。2011年以來，我場機 2 械及車輛的正常使用率在95%以上，全年機械設(shè)備及車輛無大修。有效的降低了生產(chǎn)成本及維修費用。

三、加強效能監(jiān)察，確保設(shè)備完好率在90%以上的具體做法和措施。

機械設(shè)備及生產(chǎn)車輛的管理是我垃圾場的重要工作之一，為了加強機械設(shè)備管理，杜絕機械事故的發(fā)生，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的優(yōu)勢，確保設(shè)備正常運行和有效的使用，我們采取了有效措施，做了大量的工作。

首先，加強學(xué)習(xí)，提升職工素質(zhì)。為了確保機械的完好率，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們組織職工現(xiàn)場學(xué)習(xí)指揮技巧、機械設(shè)備的管理制度、機械設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機械設(shè)備的操作與使用等，通過學(xué)習(xí)，不斷地定提升崗位技能，使機械的磨損和損壞率降低到最低限度。

其次，加強管理，提高工作效率。加對強現(xiàn)場工作人員的管理。我們定期進行垃圾填埋基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，特別是針對現(xiàn)場指揮及機械設(shè)備操作手?，F(xiàn)場指揮人員把垃圾車輛指揮到位，就能減少推土機推行的距離，降低油耗，減少機械設(shè)備的磨損。推土機操作手對垃圾推平、攤鋪、碾壓技術(shù)的全面掌握，對于降低油耗，減少磨損，延遲設(shè)備的使用壽命起著至關(guān)重要的作用。

最后，建章立制，確保機械完好率。為了保證機械的正常運行，我場制度了《機械設(shè)備使用管理制度》、《機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度》和《機械手跟蹤考察制度》等，經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有 3 關(guān)規(guī)章制度，并做到人手一份，使各崗位職工明確職責(zé)，提高了招待制度的自覺性。

四、存在的問題和今后的打算

總之,今年我場效能監(jiān)察工作,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各處室和有關(guān)部門的大力支持下,較好地完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù)，但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。今后，要切實維護效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使效能監(jiān)察工作在垃圾場規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)化運行中發(fā)揮應(yīng)有作用。創(chuàng)新理念和工作方式，做好效能監(jiān)察事后評估工作，推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉(zhuǎn)變。為全面推進我場黨風(fēng)廉政建設(shè)，在市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅定信心，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，認(rèn)真履行社會責(zé)任，使我場效能監(jiān)察工作再上新臺階，取得新成效，為城管事業(yè)做出新貢獻。

二〇一一年十一月七日