第一篇：農(nóng)貿(mào)市場管理

經(jīng)營環(huán)境要求4.1 場門應(yīng)整潔、美觀，各種標(biāo)識規(guī)范、清晰，應(yīng)設(shè)有車輛和人員專用出入口。4.2 場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，便于清洗。4.3 交易廳（棚）應(yīng)在入口醒目的位置設(shè)置標(biāo)識或牌匾，標(biāo)示經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品類別。廳（棚）內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、明亮。4.4 應(yīng)按農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū)，同類型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營。蔬果、肉類、水產(chǎn)品、糧食、副食品和花卉等要分區(qū)，冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū)，有包裝食品和無包裝食品要分區(qū)，防止農(nóng)產(chǎn)品之間的交叉污染。4.5 水產(chǎn)品和生鮮肉類交易廳（棚）內(nèi)場地設(shè)施應(yīng)每日沖洗，不存污水，保持清潔。4.6 交易場地人流、物流、車輛應(yīng)保持暢通，應(yīng)設(shè)有專用的機(jī)動車停車場，道路和停車場地地面應(yīng)承重、耐磨、防滑。4.7 新建市場應(yīng)符合本地區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，并符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生的要求。應(yīng)與同類型、同規(guī)模的批發(fā)市場保持合理的距離，大中城市銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)充分考慮向零售市場運(yùn)貨的省時(shí)、通暢、便捷和低成本。4.8 交易大廳宜建為單層建筑結(jié)構(gòu)。多層的大廳應(yīng)符合承重和貨車噸位限制及堆貨限高要求。經(jīng)營設(shè)施設(shè)備要求5.1 服務(wù)設(shè)施設(shè)備5.1.1 應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購圖、車行路線標(biāo)示圖、公用電話、校秤點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，各類公共設(shè)施應(yīng)標(biāo)識明確，應(yīng)符合GB10001的規(guī)定。5.1.2 從事拍賣交易的批發(fā)市場應(yīng)配備電子屏幕，并有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電子結(jié)算設(shè)備。5.1.3 從事生鮮肉類交易的批發(fā)市場應(yīng)配備胴體吊架、低溫保鮮等設(shè)施設(shè)備。

5.2 衛(wèi)生安全設(shè)施設(shè)備5.2.1 應(yīng)建衛(wèi)生間，衛(wèi)生間數(shù)量應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模相匹配。衛(wèi)生間應(yīng)符合GB/T17217的規(guī)定。衛(wèi)生間的上、下水管要通暢，沖洗設(shè)施齊全，并保證清洗的用水。5.2.2 應(yīng)設(shè)置相應(yīng)垃圾桶和垃圾中轉(zhuǎn)密閉間，對廢棄物集中處理并清運(yùn)。對特殊固體廢棄物能集中管理，并移交相關(guān)單位作無害化處理。5.2.3 應(yīng)建衛(wèi)生消毒間，統(tǒng)一管理和使用殺蟲藥劑，承擔(dān)市場的防疫工作。5.2.4 現(xiàn)場食品加工應(yīng)符合GB14881的規(guī)定，并設(shè)置食品加工間。5.2.5 有畜禽屠宰業(yè)務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)設(shè)有符合GB14881要求的集中的安全屠宰操作場所。5.2.6 應(yīng)有污水排放管道設(shè)施。污水排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。5.3 計(jì)量設(shè)施設(shè)備5.3.1 應(yīng)使用檢定合格、未超過檢定周期的計(jì)量器具。5.3.2 應(yīng)設(shè)置符合要求的公平秤，并負(fù)責(zé)驗(yàn)證、維護(hù)和監(jiān)督檢查，并定期送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。5.4 信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備5.4.1 應(yīng)設(shè)有信息發(fā)布公告欄。

5.4.2 應(yīng)有交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計(jì)等服務(wù)設(shè)施。應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地反映交易情況，為交易雙方和有關(guān)部門提供交易服務(wù)和統(tǒng)計(jì)信息。5.5 保鮮貯存設(shè)施設(shè)備5.5.1 從事鮮活水產(chǎn)品交易的批發(fā)市場應(yīng)配備蓄養(yǎng)池，水產(chǎn)攤位前須設(shè)置明溝，并蓋有下水井蓋。

5.5.2 從事生鮮肉類交易的批發(fā)市場應(yīng)有閉合的交易棚。5.5.3 從事糧油交易的批發(fā)市場應(yīng)具備滿足糧油安全保管的倉儲設(shè)施。5.5.4 從事冷凍產(chǎn)品交易的批發(fā)市場應(yīng)具備滿足交易需要的冷凍貯藏設(shè)施。5.5.5 從事果品交易的批發(fā)市場應(yīng)配備滿足交易需要的保鮮貯藏設(shè)施。5.5.6 從事花卉交易的批發(fā)市場應(yīng)有閉合的交易棚，配備照明、遮光等設(shè)施。5.5.7 有活畜和活禽交易的批發(fā)市場應(yīng)設(shè)有專門的區(qū)域和圍欄設(shè)施，便于隔離管理。

5.5.8 冷凍產(chǎn)品陳列應(yīng)保持冷凍狀態(tài)。5.5.9 由于空間的局限不能自建倉儲設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的保鮮特點(diǎn)，可租用附近地區(qū)相應(yīng)的倉儲設(shè)施。5.6 檢測設(shè)施設(shè)備

5.6.1 從事蔬菜、水果交易的批發(fā)市場應(yīng)配備農(nóng)藥殘留的快速檢測設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)施設(shè)備。5.6.2 從事水產(chǎn)品交易的批發(fā)市場應(yīng)配備檢測甲醛、水質(zhì)的檢測設(shè)備。5.6.3 從事畜禽產(chǎn)品交易的批發(fā)市場應(yīng)配備檢測肉內(nèi)注水含量和獸藥殘留的設(shè)備及相關(guān)輔助設(shè)備。

5.6.4 應(yīng)配備政府規(guī)定批發(fā)市場其他檢測項(xiàng)目的設(shè)施設(shè)備。5.6.5 市場不能檢測的項(xiàng)目應(yīng)委托法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。5.7 包裝設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品交易的需要配備相應(yīng)的包裝、分揀和整理等輔助設(shè)備。5.8 運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品交易的需要配備相應(yīng)的運(yùn)輸工具和裝卸、搬運(yùn)等輔助設(shè)備。5.9 消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備消防

安全設(shè)施，保證消防設(shè)施齊全、完好有效。5.10 治安設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備電子監(jiān)控設(shè)備。經(jīng)營管理要求6.1 商品質(zhì)量管理6.1.1 應(yīng)建立商品準(zhǔn)入管理制度，并設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行查證、登記備案、抽檢和清退等監(jiān)督管理。6.1.2 應(yīng)建立商品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度。對入市交易的商品索票、索證，對主要的交易商品建立交易檔案。6.1.3 應(yīng)建立商品質(zhì)量抽檢制度，定期或不定期對場內(nèi)交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽檢。6.1.4 應(yīng)建立質(zhì)量安全不合格商品市場清退制度，經(jīng)抽檢質(zhì)量安全不合格的農(nóng)產(chǎn)品要停止交易，并依照經(jīng)銷商進(jìn)場經(jīng)營合同或配合政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，不能進(jìn)行處理的要及時(shí)清退。6.1.5 交易農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)感觀清潔，并堆放整齊。推行交易農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、等級化。6.2 經(jīng)銷商管理6.2.1 應(yīng)建立經(jīng)銷商準(zhǔn)入管理制度，設(shè)有專人負(fù)責(zé)對申請進(jìn)入市場交易的經(jīng)銷商的經(jīng)營資格進(jìn)行審查，查驗(yàn)其證明文件的合法性和有效性，建立管理檔案，監(jiān)督經(jīng)銷商開展合法的經(jīng)營活動。

6.2.2 應(yīng)與經(jīng)銷商訂立進(jìn)場經(jīng)營合同，合同應(yīng)約定雙方保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任及處理方式。6.2.3 應(yīng)對進(jìn)入市場交易的經(jīng)銷商進(jìn)行食品安全等方面知識的宣傳和培訓(xùn)。6.2.4 建立商品可追溯制度，推行“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”，經(jīng)銷商應(yīng)建立商品購銷臺賬。6.3 交易服務(wù)管理6.3.1 應(yīng)建立以下管理制度，并形成文件。a）應(yīng)建立投訴管理制度，并設(shè)立專門的投訴機(jī)構(gòu)，投訴電話應(yīng)在全市場公示，跟蹤投訴處理情況。b）應(yīng)建立計(jì)量管理制度。應(yīng)對市場內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具進(jìn)行登記注冊，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；配合法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作；做好市場定量包裝商品、零售商品等計(jì)量監(jiān)督管理，對市場票據(jù)、票證、商品標(biāo)識等應(yīng)使用法定計(jì)量單位。c）應(yīng)建立食品檢測、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生工作制度，國家公告的傳染性疾病傳播時(shí)期，市場管理應(yīng)符合GB19085的要求。d）應(yīng)建立公平交易和結(jié)算收費(fèi)管理制度。e）應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備檢修和維護(hù)制度。f）應(yīng)建立倉儲和裝卸管理制度，對裝卸搬運(yùn)實(shí)行集中、統(tǒng)一、規(guī)范管理。g）應(yīng)建立消防安全、檢查和監(jiān)督制度h）應(yīng)建立治安安全管理制度。6.4 人員管理6.4.1 應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量安全檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、裝卸搬運(yùn)、治安管理、信息宣傳、消防安全管理等方面的服務(wù)人員，其從業(yè)人員應(yīng)具備當(dāng)?shù)貏趧雍捅Ｕ喜块T以及有關(guān)部門要求的從業(yè)資格。6.4.2 應(yīng)有食品衛(wèi)生檢驗(yàn)和衛(wèi)生防疫專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)定期檢查市場服務(wù)人員的健康狀況，經(jīng)營熟食品的人員應(yīng)有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的健康證明。6.4.3 應(yīng)對市場從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生管理和食品安全方面知識的宣傳和培訓(xùn)，推行培訓(xùn)上崗制度。6.5 信用管理6.5.1 應(yīng)建立市場信用記錄制度，對場內(nèi)經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營行為應(yīng)進(jìn)行警示通告。6.5.2 應(yīng)建立對場內(nèi)交易農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、檢測、計(jì)量、質(zhì)量等相關(guān)信息的公示制度。

建立健全制度，規(guī)范管理秩序。只有建立符合農(nóng)資市場的規(guī)章制度，用制度規(guī)范經(jīng)營行為，才能規(guī)范農(nóng)資市場的管理秩序。協(xié)會先后制定了持證上崗制度、進(jìn)出貨物管理制度、倉庫管理制度等6項(xiàng)規(guī)章制度，做到從事批發(fā)、經(jīng)營的人員持證上崗，進(jìn)出貨物登記造冊，實(shí)行臺帳管理。批發(fā)零售門店農(nóng)藥物明碼標(biāo)價(jià)，對病蟲害防治以開據(jù)處方的形式為農(nóng)民診治病蟲害，按處方銷售農(nóng)藥，存檔備查，從整體上規(guī)范了瓊海市農(nóng)資市場的管理秩序。

嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)口，凈化農(nóng)資市場。9月份以來，協(xié)會加強(qiáng)教育，增強(qiáng)會員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)口，拒絕高額利潤誘惑，決不進(jìn)偽、售假售劣和高劇毒農(nóng)藥，確保從源頭上凈化農(nóng)資市場。嚴(yán)格按照《中國農(nóng)藥管理手冊》中提供的目錄進(jìn)貨，對無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)證、無農(nóng)藥登記證等無證或三證不全的農(nóng)藥一律不進(jìn)。協(xié)會成員不因牟取暴利或獲得高額利潤而進(jìn)貨，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，損害農(nóng)民利益。

認(rèn)真篩選，認(rèn)定放心農(nóng)資經(jīng)營店。為切實(shí)管理好7家農(nóng)藥批發(fā)部、155家農(nóng)藥零售

門店，使農(nóng)民能夠買到放心農(nóng)資，瓊海市農(nóng)業(yè)局利用農(nóng)資協(xié)會成立的契機(jī)，認(rèn)真篩選，對歷年來沒有違規(guī)記錄的農(nóng)資批發(fā)部、零售門店進(jìn)行認(rèn)定。全市共認(rèn)定40家農(nóng)資批發(fā)、零售門店為放心農(nóng)資批發(fā)部、放心農(nóng)資連鎖店，并張掛牌匾以便社會監(jiān)督。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高經(jīng)營水平。協(xié)會根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)，舉辦各種培訓(xùn)班，邀請權(quán)威專家給協(xié)會會員及農(nóng)資經(jīng)營者指導(dǎo)培訓(xùn)。冬季瓜菜是瓊海市農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)，為確保冬季瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，9月21日協(xié)會舉辦培訓(xùn)班，邀請日本SDS公司專家前來授課，給農(nóng)藥經(jīng)營者輔導(dǎo)如何正確使用農(nóng)藥及合理施用肥料。此外協(xié)會還邀請世界知名的瑞士先正達(dá)公司、美國的杜邦公司的有關(guān)專家進(jìn)行講座。9月3日，7家放心農(nóng)資批發(fā)部組織農(nóng)資和技術(shù)人員參加瓊海市食品安全專項(xiàng)整治宣傳周啟動儀式，給農(nóng)民傳授識別真假農(nóng)資知識和怎樣使用農(nóng)資知識。9月8日，組織會員參加市農(nóng)業(yè)局在中原鎮(zhèn)、博鰲鎮(zhèn)舉行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢活動，發(fā)放資料達(dá)上萬份，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作真正落到實(shí)處。

整合技術(shù)力量資源，為農(nóng)民解決難題。對于農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的難題，協(xié)會整合技術(shù)力量資源，組織各個(gè)連鎖店的技術(shù)員集中會診。今年出現(xiàn)稻飛虱蟲害，農(nóng)民按照規(guī)定的農(nóng)藥品種、數(shù)量及配比噴施，但沒有效果。接到反映后，協(xié)會組織有關(guān)專家和技術(shù)人員進(jìn)行集中會診，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是因?yàn)檗r(nóng)民噴藥方法、噴藥部位不對而引起的。此外，協(xié)會還組織宣傳車到田頭進(jìn)行現(xiàn)場宣傳和指導(dǎo)，讓農(nóng)民較好較快地掌握防治方法，避免造成藥害。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。偽劣農(nóng)資、過期農(nóng)資及高劇毒農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響大，協(xié)會采取多渠道多形式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)資市場。一是積極配合市農(nóng)業(yè)執(zhí)法等有關(guān)部門對農(nóng)資市場的清理整頓，打擊經(jīng)營偽劣農(nóng)資的行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；二是采取定期和不定期檢查相結(jié)合，每季度協(xié)會組織有關(guān)會員對農(nóng)資連鎖店進(jìn)行檢查，對過期的農(nóng)資要求立即清退，維護(hù)放心農(nóng)資連鎖店的名聲；三是積極配合上級有關(guān)部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

發(fā)現(xiàn)生瓜就地處理，堅(jiān)決不準(zhǔn)流入市場；有關(guān)部門要在進(jìn)城的主要交通要道加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)生瓜令其拉回或就地處理；零售商店及個(gè)體商販不得出售生瓜。凡違反規(guī)定出售生瓜的，必須給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。具體辦法由市供銷社和工商行政管理局、二商局協(xié)商制定，并請各新聞單位協(xié)助做好宣傳工作。為維護(hù)市場秩序，保證正常交易，公安、工商行政管理和計(jì)量等有關(guān)部門，要加強(qiáng)市場管理，對攔車截瓜、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、擾亂市場的，要堅(jiān)決依法予以打擊。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為搞好西瓜市場的產(chǎn)銷協(xié)調(diào)工作，在市商業(yè)委員會、市政府農(nóng)林辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，組成由有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的西瓜購銷協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與解決西瓜購銷工作中出現(xiàn)的各種問題。辦公室地點(diǎn)設(shè)在市果品公司。各銷區(qū)和西瓜主產(chǎn)地區(qū)的政府也要相應(yīng)成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做好以上工作。、堅(jiān)持責(zé)任到人，推進(jìn)長效監(jiān)管

明確農(nóng)資經(jīng)營者、管理者和監(jiān)管者的責(zé)任是農(nóng)資商品質(zhì)量保證的關(guān)鍵。只有三者責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，各司其職，才能保障市場監(jiān)管有成效。

1、明確市場經(jīng)營主體的經(jīng)營責(zé)任。全面實(shí)行銷售責(zé)任和承諾制度。要求經(jīng)營戶必須簽訂《農(nóng)資商品質(zhì)量安全責(zé)任書》和《農(nóng)資商品銷售承諾書》，并公開向社會承諾，接受群眾監(jiān)督。并對經(jīng)營者的售后服務(wù)質(zhì)量，商品“召回”和“下架”等責(zé)任進(jìn)一步明確，把經(jīng)營者責(zé)任從銷售環(huán)節(jié)向前、后兩個(gè)方向延伸，實(shí)行全程負(fù)責(zé)。

2、明確“主渠道”的管理責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三站”實(shí)行業(yè)務(wù)管理，供銷部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)有日常管理責(zé)任。明確農(nóng)業(yè)、供銷部門的責(zé)任，有利于促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)的規(guī)范化管理，減少中間環(huán)節(jié)。促其與經(jīng)營點(diǎn)簽訂《農(nóng)資經(jīng)營管理責(zé)任書》，推動“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一調(diào)運(yùn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一促銷”的經(jīng)營方式。從而促進(jìn)管理者嚴(yán)把進(jìn)貨、上架、售后“三關(guān)”。

四是建立和完善政府行政管理-協(xié)會行業(yè)管理-企業(yè)經(jīng)營管理-經(jīng)營者自律管理的統(tǒng)一、互助銜接的、互相融合的市場管理體系。市場管理涉及方方面面的工作，要管好市場，光靠工商部門一家是絕對不行的，還須建立多元互動體系，其中應(yīng)包括政政府部門的行政管理，發(fā)揮政府職能，對市場進(jìn)行規(guī)范，對市場中的違法行為予以糾正和處罰，為市場建設(shè)進(jìn)行長期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展。協(xié)會作為社團(tuán)組織，應(yīng)接受政府的行政指導(dǎo)，在加強(qiáng)市場行業(yè)自律方面發(fā)揮重要的作用。隨著市場競爭的加劇，市場自身企業(yè)管理作用將越來越重要，市場要想提高自身競爭力，還須提高企業(yè)管理水平。市場內(nèi)的經(jīng)營者是市場管理的最終對象，也是管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，目前很多市場都成立了經(jīng)營者自律組織，許多管理中的矛盾，通過經(jīng)營者自律組織已經(jīng)得到圓滿解決，要發(fā)揮經(jīng)營者的主動性，關(guān)鍵是經(jīng)營者要發(fā)揮自律機(jī)制。經(jīng)過一段時(shí)間的努力實(shí)踐，四位一體的市場管理機(jī)制已經(jīng)初步形成，在繼續(xù)探索和完善中，必須切實(shí)使四者有機(jī)結(jié)合起來，形成互動，讓市場管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。、安鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）市場增多、規(guī)模擴(kuò)大。改革開放初期，安鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場僅有3個(gè)，到1990年也只發(fā)展到5個(gè)。1990年以后，農(nóng)產(chǎn)品交易市場開始迅猛發(fā)展，到2004年，全縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場共有34個(gè)，市場占地面積4.4萬平方米，門面及攤位3960個(gè)，年商品成交額約4.6億元，占全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的22%，市場貿(mào)易已在安鄉(xiāng)縣的農(nóng)產(chǎn)品流通中占有十分重要的地位。與此同時(shí)，骨干市場的支撐作用愈來愈明顯。2004年，雖然年成交額在千萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品交易市場僅2個(gè)，在以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主的市場中，僅占5.8%，但其交易額已占整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場成交額的36.9%。

（二）市場結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。2004年以前，安鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品市場全部以零售為主，只有一小部分批發(fā)商在潺陵市場租有攤位，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道單

一、交易方式比較簡單，直接影響了市場運(yùn)行效率，農(nóng)產(chǎn)品的流通總量也受到了限制。2004年，安鄉(xiāng)縣建成了第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，面積6000平方米，門面148間、攤位138個(gè)，估計(jì)年交易額在千萬元以上。批發(fā)市場的興建，使農(nóng)產(chǎn)品的流通能夠有梯次地覆蓋產(chǎn)銷區(qū)域，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富市場供應(yīng)等方面已經(jīng)開始發(fā)揮重要作用。

二、存在問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含量低，經(jīng)營呈現(xiàn)為“自給自足”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。市場發(fā)展初期，產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含量低的市場經(jīng)營格局由于迎合了城鄉(xiāng)居民剛剛脫離商品短缺情況的消費(fèi)需求，從而獲得了較大的發(fā)展空間。但隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)的習(xí)慣、方式、結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀念等都發(fā)生了較大變化，人們不僅要求物美價(jià)廉、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，同時(shí)開始注重商品的內(nèi)在質(zhì)量以及是否符合現(xiàn)代人的健康理念。在消費(fèi)需求日益變化的情況下，現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品交易市場跟進(jìn)速度太慢，攤位制為主的交易方式，經(jīng)營管理上的各自為戰(zhàn)，財(cái)力、物力、人力的相對分散，以及組織化程度低，布局散亂無序等問題愈發(fā)顯得突出。

（二）農(nóng)副產(chǎn)品市場缺少統(tǒng)一規(guī)劃、管理水平較低。近年來，政府部門順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，逐漸退出市場的建設(shè)與管理，市場主要由主要由企業(yè)承辦和運(yùn)作。但由于過渡期內(nèi)政府對市場建設(shè)的宏觀調(diào)控相對減弱，市場建設(shè)規(guī)劃缺位，造成市場布局不合理，在購買力有限的小區(qū)勢必引發(fā)市場間的過渡競爭，市場資源浪費(fèi)，影響市場成行成市。同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理水平低，市場從一開始就具有政府推動和自發(fā)形成、實(shí)行攤位制和包稅包費(fèi)制、以及以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的鮮明特征，經(jīng)過20年的培育和發(fā)展，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品交易市場仍處于攤位式交易的初級、簡單、低檔的市場形態(tài)，市場建設(shè)仍處在以外延擴(kuò)大，數(shù)量擴(kuò)張為特征的粗放型發(fā)展階段。市場流通主體分散，流通規(guī)模小，市場的融資功能、售后服務(wù)和管理手段等迫切需要加強(qiáng)和提升，經(jīng)營理念和交易行為還不能適應(yīng)社會化大生產(chǎn)、大流通的發(fā)展要求。雖然經(jīng)過近幾年的改造，農(nóng)產(chǎn)品交易市場的硬件及配套設(shè)施已有了一定的改觀，但是現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念與方法應(yīng)用還不多，進(jìn)場的大多數(shù)經(jīng)營者的素質(zhì)還不高，成規(guī)模、舉足輕重的區(qū)域性市場尚未形成，同時(shí)市場信息指導(dǎo)、綜合服務(wù)等功能也沒有得到很好地發(fā)揮。農(nóng)民作為商品生產(chǎn)者，目前參與農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度較低，難以形成農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益，現(xiàn)今的市場又不能有效地為生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場

信息，導(dǎo)致“市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)”的功能被扭曲，農(nóng)民的利益無法順利或全部實(shí)現(xiàn)，因此市場在維系農(nóng)民的生產(chǎn)積極性上作用不大。

（三）市場法規(guī)滯后。目前農(nóng)產(chǎn)品交易市場缺乏市場法規(guī)的約束，致使許多實(shí)際問題難以解決，造成市場內(nèi)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣，缺斤短兩、混等混級等現(xiàn)象屢有發(fā)生，甚至發(fā)生過摻雜使假和銷售腐爛變質(zhì)商品的事件。不符合衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)的肉食品、水產(chǎn)品、有害農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)的果菜等商品不斷涌入市場，嚴(yán)重地危害了和威脅著消費(fèi)者的健康和利益。這些問題亟待完善的法規(guī)和強(qiáng)有力措施來加以解決。另外，由于近年來綜合超市等業(yè)態(tài)發(fā)展較快，這些業(yè)態(tài)與農(nóng)產(chǎn)品交易市場的功能相近，并在一定程度上可以代替農(nóng)產(chǎn)品交易市場批發(fā)、零售以及批零結(jié)合的職能，同時(shí)還具有資本雄厚，管理科學(xué)，產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)較好，進(jìn)貨成本低廉等優(yōu)勢，使農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)萎縮。

三、幾點(diǎn)建議

（一）提高市場的組織化程度，改變農(nóng)產(chǎn)品市場“小”、“散”、“亂”、“低（水平）”狀況。農(nóng)產(chǎn)品交易市場應(yīng)走出現(xiàn)有 “人、財(cái)、物” 資源簡單組合的誤區(qū)，要更新發(fā)展思路，實(shí)行“改造式”、“高起點(diǎn)”的資源重組。有關(guān)部門應(yīng)通過重組，或是通過股份制改造現(xiàn)有的交易市場，提高市場的組織化程度，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，真正建立起一批起點(diǎn)高、輻射強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。鼓勵(lì)非國有商業(yè)企業(yè)和個(gè)體、私營商販，改變攤位制的經(jīng)營模式，努力把生意做大。

（二）加強(qiáng)市場的統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能。根據(jù)安鄉(xiāng)縣糧食、棉花、油菜籽、蔬菜、豬肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和儲運(yùn)特點(diǎn)，對市場進(jìn)行全面規(guī)劃，合理布局，在現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展，建立一些統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，通過市場本身的規(guī)范化來增強(qiáng)市場的輻射范圍，提高市場的吞吐量。農(nóng)產(chǎn)品交易市場的功能應(yīng)由純商業(yè)經(jīng)營向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，使市場在從事商業(yè)運(yùn)作的同時(shí)，還能幫助農(nóng)民制定生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行種植和耕作技術(shù)的改進(jìn)，安排產(chǎn)品的銷售。這不僅能穩(wěn)定市場的供貨渠道，也能保護(hù)農(nóng)民的利益。這種產(chǎn)銷一體化的生產(chǎn)和經(jīng)營模式應(yīng)作為安鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場未來的發(fā)展方向。

（三）建立和完善政府行政管理-協(xié)會行業(yè)管理-企業(yè)經(jīng)營管理-經(jīng)營者自律管理四位一體的、互相銜接、互相融合的市場管理體系。市場管理涉及方方面面的工作，要管好市場，光靠工商部門一家是絕對不行的，必須要建立多方互動體系。其中應(yīng)包括政府部門的行政管理，發(fā)揮政府職能，對市場行為進(jìn)行規(guī)范，對市場中的違法行為予以糾正和處罰，為市場建設(shè)進(jìn)行長期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展。協(xié)會作為社團(tuán)組織，應(yīng)接受政府的行政指導(dǎo)，在加強(qiáng)市場行業(yè)自律方面發(fā)揮重要作用。隨著市場競爭的加劇，市場自身企業(yè)管理的作用將越來越重要，市場要想提高自身競爭力，必須提高企業(yè)管理水平。市場內(nèi)的經(jīng)營者是市場管理的最終對象，也是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，目前很多市場都成立了經(jīng)營者自律組織，許多管理中的矛盾，通過經(jīng)營者自律組織已經(jīng)得到圓滿解決，要發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動性，關(guān)鍵是經(jīng)營者要發(fā)揮自律機(jī)制。經(jīng)過一段時(shí)間的努力實(shí)踐，四位一體的市場管理體系已經(jīng)初步形成，在繼續(xù)的探索完善中，必須切實(shí)使四者有機(jī)結(jié)合，形成互動，讓市場管理工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

第二篇：農(nóng)貿(mào)市場管理崗位職責(zé)

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總經(jīng)理崗位職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理的方針、政策。

2、帶領(lǐng)全體員工對物業(yè)轄區(qū)實(shí)行全方位管理，保證物業(yè)完好狀態(tài)，提高使用效益。

3、注意經(jīng)濟(jì)效益，精心理財(cái)，開源節(jié)流，滿足業(yè)主需求。

4、抓好精神文明建設(shè)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，樹立良好的企業(yè)形象。

5、制訂和完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度，建立良好的工作秩序。

6、制訂工作計(jì)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)，督促所屬部門履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持年終考核。

7、重視人才，合理使用干部，按照德、勤、能、績定期進(jìn)行考核。

8、調(diào)動各方積極因素，共同管好物業(yè)。定期向總公司匯報(bào)工作及經(jīng)營收支情況，以各種方式聽取業(yè)主和使用人的建議、意見和要求，并及時(shí)答復(fù)，認(rèn)真解決。

9、關(guān)心員工生活，努力提高員工工資福利，改善工作條件。10經(jīng)常與政府相關(guān)部門溝通，理順關(guān)系，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

聯(lián)眾物業(yè)服務(wù)有限公司 職能部門經(jīng)理崗位職責(zé)

1、在公司總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下，全面實(shí)施本部門的各項(xiàng)工作。

2、負(fù)責(zé)制定本部門的工作計(jì)劃，組織各項(xiàng)工作的開展。

3、負(fù)責(zé)配合辦公室進(jìn)行本部門員工的招聘。

4、負(fù)責(zé)制定本部門員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展員工培訓(xùn)。

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本部門各項(xiàng)工作，定期對本部門員工進(jìn)行考核。

聯(lián)眾物業(yè)服務(wù)有限公司 經(jīng)營經(jīng)理工作職責(zé)

1.根據(jù)公司經(jīng)營目標(biāo)，負(fù)責(zé)制定本部門工作目標(biāo)和各階段工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。

2.按照市場管理公司工作要求，負(fù)責(zé)制訂和完善部門各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施規(guī)范、高效管理。

3.負(fù)責(zé)市場招商方案的擬定，商位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的審核以及市場秩序的監(jiān)管工作。

4.積極開展市場調(diào)研，把握市場經(jīng)營動態(tài)和發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建設(shè)性意見。

5.做好與相關(guān)部門、部門下屬員工之間的協(xié)調(diào)合作，努力提高工作效率。

6.加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高員工素質(zhì)，積極培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。7.抓好市場消防安全工作，確保市場安全運(yùn)行。8.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

聯(lián)眾物業(yè)服務(wù)有限公司 保安人員更夫崗位職責(zé)

（1）保安人員必須按時(shí)到崗，對工作盡職盡責(zé)，服從公司主管的領(lǐng)導(dǎo)工作安排,完成公司交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（2）認(rèn)真填寫值班記錄，每天和管理人員交接班后，對市場內(nèi)部安全情況做一次徹底檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除各種不安全因素，遇有重要情況及時(shí)通知公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

（3）按市場營業(yè)時(shí)間規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)啟閉市場內(nèi)照明燈、大門。加強(qiáng)市場內(nèi)重點(diǎn)部位巡視，做好市場防火、防盜和其他安全事故的排查工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)警（110、119），并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）夜班人員在工作時(shí)間，不得喝酒、玩牌。不得撤離職守（空崗），不得干與值班工作無關(guān)的事，嚴(yán)格關(guān)、開門時(shí)間，沒有特殊情況不準(zhǔn)開市場大門。做好和管理員的交接班工作。

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保潔員崗位職責(zé)

（1）服從公司的工作部署和安排。

（2）做好區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生，清理及保潔工作，不留死角。

（3）市場的地面按期沖、刷、洗，確保地溝排水暢通。

（4）定期噴灑消毒劑。

（5）及時(shí)清運(yùn)垃圾，不堆放過夜。

（6）市場內(nèi)垃圾實(shí)行袋裝收集、密閉運(yùn)輸，按規(guī)定時(shí)間運(yùn)到指定地點(diǎn)傾倒。

（7）市場內(nèi)衛(wèi)生用具（垃圾桶、箱）及消防設(shè)施擺放整齊。

（8）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到三凈一無，即：地面凈、墻根凈、攤位下面凈、無垃圾堆放。水產(chǎn)區(qū)域設(shè)有上下水，攤位周圍干凈，無異味、無污水外溢。

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管理員崗位職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹黨和國家的方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行《食品安全法》和《工商行政管理?xiàng)l例》以及《廣西農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》等法規(guī)，依法律及各項(xiàng)規(guī)定辦事。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定依法管理市場，服務(wù)人民群眾，管理員必須以公正、公開、透明管理服務(wù)于廣大商戶。

（2）建立和健全各項(xiàng)管理制度和管理人事組織結(jié)構(gòu)，承擔(dān)市場管理和交易安全的責(zé)任，確保市場經(jīng)營秩序安全穩(wěn)定。

（3）協(xié)助市場相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，對入場經(jīng)營者主體資格及經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）及時(shí)掌握市場動態(tài)，反饋市場信息，豐富市場資源。妥善處理顧客投訴，解決賣場內(nèi)的服務(wù)糾紛、商戶間糾紛，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。

（5）協(xié)助相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，對市場內(nèi)公共秩序、衛(wèi)生、物價(jià)、計(jì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（6）維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益，保證公平競爭，公開交易的經(jīng)營原則，確保市場良好穩(wěn)定的經(jīng)營秩序。（7）掌握消防安全基本知識，懂得撲救初期火災(zāi)的方法，會使用滅火器材，知道如何報(bào)警（報(bào)警電話110,119）。

（8）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)收繳各種費(fèi)用。

（9）嚴(yán)禁工作時(shí)間喝酒，嚴(yán)于律己，寬以待人，按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦其它事項(xiàng)。

（10）上班后，按時(shí)巡查所管轄區(qū)域情況，下班晚上封場時(shí)，清查轄區(qū)內(nèi)有無安全隱患，督導(dǎo)商戶做好安全保障，疏導(dǎo)顧客；下班時(shí)與值班人員進(jìn)行交接，并填寫交接記錄表。

聯(lián)眾物業(yè)服務(wù)有限公司 維修人員崗位職責(zé)

1、執(zhí)行公司決定，服從管理、遵守紀(jì)律，樹立良好的服務(wù)意識；

2、熟悉物業(yè)轄區(qū)內(nèi)樓宇的樓幢號、單元、戶數(shù)和房屋結(jié)構(gòu)、水施、電施等管線走向；

3、嚴(yán)格遵守服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)受理業(yè)主提出的各種報(bào)修；

4、積極為業(yè)主提供多項(xiàng)便民服務(wù)，并做到服務(wù)周到、熱情、規(guī)范，無投訴；

5、工作時(shí)間按規(guī)定著裝，佩戴工作牌，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程以確保安全，預(yù)防意外事故的發(fā)生；

6、工作完畢及時(shí)清理施工現(xiàn)場雜物，服務(wù)過程須請業(yè)主簽字認(rèn)可；

7、愛護(hù)工具，杜絕浪費(fèi)，按規(guī)定領(lǐng)用工具和維修材料。

8、負(fù)責(zé)對共用部位設(shè)施的巡視和保養(yǎng)。

9、按月做好報(bào)修、維修記錄的匯總和材料采購的計(jì)劃編制。

第三篇：農(nóng)貿(mào)市場管理合同

農(nóng)貿(mào)市場管理合同

委托方：（以下簡稱甲方）

被委托方：（以下簡稱乙方）

經(jīng)甲乙雙方自愿、平等、協(xié)商一致，甲方委托乙方對太原鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理，特訂立以下合同。

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的清潔管理、日常安全、市場秩序整頓、開關(guān)門。期限及待遇：

合同期限：自xxx年x月x日至xxx年x月x日止。如乙方不履職盡責(zé)，甲方可以終止此合同。

工資待遇：每月xxx元，大寫xxxx整。

其他約定事項(xiàng)

合同期間新增加的服務(wù)事項(xiàng)，其費(fèi)用另行協(xié)商。

乙方必須遵守甲方的各種管理制度，愛護(hù)公共設(shè)施設(shè)備、建筑物，注意節(jié)水節(jié)電。必須增強(qiáng)安全管理意識，在合同執(zhí)行期間出現(xiàn)的一切安全事故，由乙方自行承擔(dān)，甲方不負(fù)任何責(zé)任。

對此合同未規(guī)定的事項(xiàng)及對此合同的解釋發(fā)生異議時(shí)，甲乙雙方在誠摯的基礎(chǔ)上協(xié)商解決。

此合同一式三份，雙方代表簽字、蓋章后生效，雙方各執(zhí)一份，政府一份，雙方簽字效。

甲方（蓋章）：xxxxxxxxxxxxx乙方（蓋章）：

代表（簽字）：代表（簽字）：

年月日年月日

第四篇：農(nóng)貿(mào)市場管理合同新版

Xxxxxxx委托管理服務(wù)合同

甲方（委托方，以下簡稱甲方）：

乙方（受托方，以下簡稱乙方）：

經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著公平、公正、誠信、互惠的原則，乙方在對甲方XXXXXXXXXXX的現(xiàn)狀已有充分了解的情況下，愿意承包經(jīng)營甲方的上述農(nóng)貿(mào)市場，并保證合法經(jīng)營，并切實(shí)維護(hù)甲方的商譽(yù)?，F(xiàn)就甲方委托乙方對“XXXXXXXX管理服務(wù)事宜達(dá)成如下協(xié)議以資共同遵守。

一、農(nóng)貿(mào)市場基本情況及服務(wù)范圍

物業(yè)位置：XXXXXXXXXXX；

物業(yè)基本概況：商業(yè)

物業(yè)服務(wù)區(qū)域及范圍：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

委托管理服務(wù)事項(xiàng)：

在甲方的直接領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)好農(nóng)貿(mào)市場的正常經(jīng)營環(huán)境達(dá)到指定的工作目標(biāo)。管理服務(wù)內(nèi)容包括：

1、市場公共秩序維護(hù)，車輛停放、安全及消防防范的管理服務(wù)；

2、市場共用部位相關(guān)場地的清潔衛(wèi)生和垃圾的收集清運(yùn)的管理服務(wù)；

3、協(xié)助甲方對商戶租金、水、電、垃圾處理等費(fèi)用的收取；

4、其它合同內(nèi)約定的管理服務(wù)范圍的事項(xiàng)。

三、合同期限

本合同期限為年，自年月日起至年月日止。合同屆滿，如甲方仍需乙方提供管理服務(wù)的，雙方另行簽訂合同。

四、雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）、甲方的權(quán)利及義務(wù)：

1、有權(quán)根據(jù)工作需要在合同范圍內(nèi)制定、修改公共秩序維護(hù)、保潔工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度；

2、有權(quán)對乙方的各種工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知乙方，并有權(quán)要求乙方改進(jìn)，達(dá)到合理的工作標(biāo)準(zhǔn)；

3、有權(quán)對乙方的員工工作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，對不符合甲方要求的，可要求乙方更換；

4、甲方有義務(wù)按合同約定準(zhǔn)時(shí)撥付管理服務(wù)費(fèi)用；

5、甲方將農(nóng)貿(mào)綜合市場設(shè)備設(shè)施管道等的線路圖提供給乙方，以便乙方經(jīng)營過程中負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)；

（二）、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)按約定及時(shí)足額繳納承包金。

2、乙方應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營。

3、乙方應(yīng)當(dāng)受護(hù)農(nóng)貿(mào)綜合市場設(shè)備設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)維修和清理。經(jīng)營期間的水電費(fèi)用及其他有關(guān)部門收取的費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān)。

4、乙方確需適當(dāng)調(diào)整農(nóng)貿(mào)綜合市場內(nèi)結(jié)構(gòu)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先征得甲方書面同意，所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

5、乙方有權(quán)根據(jù)甲方制定好的制度，如《租賃協(xié)議》、《責(zé)任書》、《管理規(guī)約》和相關(guān)政策法規(guī)等對入住商家實(shí)施管理服務(wù)工作。

6、乙方有權(quán)對甲方授權(quán)范圍內(nèi)商家采取批評、教育、警告、處罰、甚至提請甲方解除租憑合同等措施，保證市場內(nèi)正常經(jīng)營工作秩序。

7、乙方有權(quán)利對所屬員工進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)動、任免和獎懲等內(nèi)部管理工作。

8、乙方有義務(wù)協(xié)助甲方辦理好農(nóng)貿(mào)市場必備的證照手續(xù)。并按相關(guān)政府部門要求協(xié)助甲方規(guī)范好農(nóng)貿(mào)市場的各項(xiàng)管理服務(wù)工作。

9、乙方有義務(wù)對農(nóng)貿(mào)市場的安全負(fù)責(zé)，在管理期間，發(fā)生的所有安全事故，均有乙方自行承擔(dān)，與甲方無關(guān)。

10、乙方有義務(wù)協(xié)助甲方協(xié)調(diào)好政府相關(guān)部門的工作，保證市場的正常運(yùn)營。

11、乙方在經(jīng)營中不得違反國家的政策和法律，否則后果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任自負(fù)。乙方與第三方之間簽訂的任何協(xié)議與甲方無關(guān)，涉及甲方的應(yīng)事先征得甲方同意。

12、未經(jīng)甲方同意，不得擅自使用甲方財(cái)產(chǎn)對此外提供擔(dān)保，不得擅自處置甲方財(cái)產(chǎn)。

13、乙方不得以甲方農(nóng)貿(mào)綜合市場名義對外進(jìn)行擔(dān)?；驈氖屡c經(jīng)營范

圍無關(guān)的經(jīng)營活動，不得作出任何有損甲方利益的行為。

14、乙方有義務(wù)接受甲方監(jiān)督，對甲方提出意見及合理建議及時(shí)糾正及時(shí)整改。

五、管理服務(wù)費(fèi)用

本合同約定的委托管理服務(wù)費(fèi)用包干價(jià)為每月元，大寫（），甲方應(yīng)于每月日前按時(shí)向乙方支付。

六、違約責(zé)任

若乙方未能按合同約定要求完成工作任務(wù)，甲方有權(quán)向乙方發(fā)出書面整改通知，乙方簽收后未及時(shí)整改的甲方有權(quán)按500元/次對乙方實(shí)施處罰；情節(jié)嚴(yán)重或給甲方造成損失重大的甲方有權(quán)終止合同，并保留向乙方索賠的權(quán)力。

七、爭議的解決

因履行本合同而發(fā)生的一切糾紛，甲、乙雙方應(yīng)先協(xié)商解決，若協(xié)商不成，則任何一方可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

八、協(xié)議要求

1、協(xié)議期滿后，甲方如重新對外發(fā)包經(jīng)營的，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)。

2、協(xié)議期滿或解除后，原有設(shè)備及設(shè)施歸甲方所有，乙方安置的設(shè)備設(shè)施歸乙方所有，甲方可拆價(jià)取得該部分設(shè)備設(shè)施。

3、合同期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商同意的市場改造所獲得的政府補(bǔ)助應(yīng)屬于甲方。

4、簽訂合同時(shí)，乙方需向甲方提供公司營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證復(fù)印件

5、協(xié)議中如有未盡事宜，應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充條款具有與本協(xié)議同等的效力。

九、其他

1、本合同正本一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，均具同等法律效力。

2、本合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽字蓋章，即為生效。

3、未盡事宜、甲、乙雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，所簽訂的文件為本合同不可分割的組成部分均具同等法律效力。

甲方（公章）：乙方（公章）：

代表人（簽字）：代表人（簽字）：

年月日

第五篇：農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范

《農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》主要內(nèi)容

2009-06-26 10:15文章來源：市場建設(shè)司

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：其它范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境要求、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備要求和經(jīng)營管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于申請開業(yè)和運(yùn)營中的農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 14881 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB 19085 商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預(yù)防措施

GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB 50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 農(nóng)貿(mào)市場 markets of agricultural products

以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開的固定的交易場地、配套設(shè)施和服務(wù)的零售場所。經(jīng)營環(huán)境要求

4.1 場門應(yīng)清潔、美觀，有明確、完整的名稱標(biāo)識。

4.2 市場的人流、物流、車流應(yīng)暢通有序，廳棚內(nèi)的安全通道不應(yīng)堆放雜物。

4.3 市場的地面應(yīng)硬化、干燥、防滑、易于沖洗、排水通暢。

4.4 交易廳（棚）內(nèi)應(yīng)通風(fēng)，明亮。

4.5 市場內(nèi)應(yīng)按照果蔬類、鮮肉類、禽蛋類、糧油類、水產(chǎn)品、熟食品和調(diào)味品等大類分區(qū)，并明確標(biāo)示。鮮、活、生、熟、干、濕商品應(yīng)相對集中，分開陳列銷售。

4.6 場內(nèi)應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)攤位或商品柜臺，商品擺放整齊、干凈。

4.7 新建或改建的市場應(yīng)符合本地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求。經(jīng)營設(shè)施設(shè)備要求

5.1 服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備

應(yīng)設(shè)立公告欄、服務(wù)辦公室、投訴箱、投訴電話等公共服務(wù)設(shè)施，各類公共設(shè)施應(yīng)有清晰的標(biāo)識。

5.2 計(jì)量設(shè)施設(shè)備

5.2.1 計(jì)量器具應(yīng)使用電子秤，應(yīng)檢定合格且未超過檢定周期。

5.2.2 應(yīng)專設(shè)檢定合格的公用電子公平秤，便民復(fù)稱。

5.3 食品展陳設(shè)施設(shè)備

5.3.1 鮮活水產(chǎn)品交易應(yīng)配備蓄養(yǎng)池、宰殺操作臺、廢棄物回收桶等設(shè)施，水產(chǎn)攤位前須設(shè)置下水明溝。

5.3.2 冷藏（凍）產(chǎn)品應(yīng)配備冷柜陳列，保持產(chǎn)品冷藏（凍）狀態(tài)。

5.3.3 生鮮肉品應(yīng)配備分割臺，鼓勵(lì)吊掛銷售。

5.3.4 活禽交易區(qū)應(yīng)封閉或半封閉，應(yīng)有籠子，設(shè)有封閉集中宰殺間，產(chǎn)生垃圾及時(shí)處理。

5.3.5 直接入口的半成品、熟食品應(yīng)有清潔、衛(wèi)生外罩或覆蓋物，不宜使用塑料布遮蓋，出售散裝食品應(yīng)使用專用工具。

5.4 衛(wèi)生安全設(shè)施設(shè)備

5.4.1 現(xiàn)場食品加工應(yīng)設(shè)有加工間，加工環(huán)境和操作應(yīng)符合GB14881的要求。

5.4.2 設(shè)有帶洗手池的衛(wèi)生間，保持衛(wèi)生清潔，衛(wèi)生間設(shè)置應(yīng)滿足市場人流量的需要，有醒目的標(biāo)識標(biāo)志。

5.4.3 應(yīng)設(shè)有防蠅、防鼠器具。

5.4.4 應(yīng)有垃圾桶和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)施。

5.4.5 應(yīng)有污水排放管道設(shè)施，排放標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求。

5.5 檢測設(shè)施設(shè)備

應(yīng)配備農(nóng)藥殘留快速檢測設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)施。

5.6 消防設(shè)施設(shè)備

應(yīng)符合GB 50016的要求，內(nèi)部裝修應(yīng)符合GB 50222的要求。經(jīng)營管理要求

6.1 商品質(zhì)量管理

6.1.1 應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制度，公示質(zhì)量承諾。

6.1.2 應(yīng)建立進(jìn)貨索票索證和抽樣檢測制度。市場應(yīng)向經(jīng)銷商索取食品進(jìn)貨票證及食品安全的有效證明，對進(jìn)入市場的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢和監(jiān)督管理，并有相應(yīng)記錄。

6.1.3 現(xiàn)場制作食品、散裝食品及生鮮食品應(yīng)符合國家食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)離污染源，不應(yīng)銷售過期、變質(zhì)、失效等質(zhì)量不合格商品。

6.1.4 應(yīng)建立不合格商品退市制度，對有關(guān)行政主管部門公布的不合格食品，市場應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，監(jiān)督退市，并記錄在案。

6.2 經(jīng)銷商管理

6.2.1 應(yīng)建立經(jīng)銷商協(xié)議準(zhǔn)入制度，檢查其合法經(jīng)營資格，與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營的安全責(zé)任。

6.2.2 應(yīng)建立經(jīng)銷商管理檔案，如實(shí)記錄經(jīng)銷商的身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營產(chǎn)品和信用記錄等信息，并及時(shí)更新。經(jīng)銷商退出市場后，其檔案應(yīng)至少保存二年。

6.2.3 經(jīng)銷商應(yīng)亮照經(jīng)營，在攤位顯著位置明示營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件。

6.2.4 經(jīng)銷商應(yīng)建立商品進(jìn)貨臺賬和批量銷售臺賬。詳實(shí)記錄交易食品的供貨商、品名、產(chǎn)地來源、進(jìn)貨時(shí)間、規(guī)格、質(zhì)量等級、數(shù)量等內(nèi)容，以便產(chǎn)品溯源和召回。

6.2.5 應(yīng)建立經(jīng)銷商的獎懲制度，定期對誠信經(jīng)營等良好行為進(jìn)行獎勵(lì)，對缺斤短兩、欺行霸市、銷售不合格產(chǎn)品的行為及時(shí)處理。

6.3 交易服務(wù)管理

6.3.1 應(yīng)建立消費(fèi)者投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴點(diǎn)。處理投訴應(yīng)制度化，責(zé)任到人，限定時(shí)間，對處理結(jié)果和投訴者滿意度應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄。

6.3.2 應(yīng)建立食品檢測、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生工作制度，國家公告的傳染性疾病爆發(fā)時(shí)期，市場管理應(yīng)符合GB 19085的要求。

6.3.3 應(yīng)建立價(jià)格管理制度，商品明碼標(biāo)價(jià)。

6.3.4 應(yīng)有計(jì)量管理制度，定期檢定計(jì)量器具。

6.3.5 應(yīng)有消防管理制度，專人管理，定時(shí)安檢。

6.4 人員管理

6.4.1 市場管理人員應(yīng)具備當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T要求的從業(yè)資格，培訓(xùn)上崗。

6.4.2 經(jīng)營食品的從業(yè)人員應(yīng)持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門出具的有效健康證明。

6.4.3 市場應(yīng)建立培訓(xùn)制度，定期對管理人員和經(jīng)銷商進(jìn)行食品安全、消防的相關(guān)培訓(xùn)。