第一篇：山城區(qū)民辦教育狀1[最終版]

山城區(qū)民辦教育狀況

一、基本情況

1、山城區(qū)已取得辦學(xué)資格的民辦幼兒園共有24家，分散于城區(qū)5個(gè)辦事處轄區(qū)內(nèi)。辦學(xué)規(guī)模較小，就目前情況區(qū)域內(nèi)分布較合理，各家屬院、住宅小區(qū)都能就近入園。學(xué)費(fèi)由200元到390元不等，能滿足各個(gè)階層家長(zhǎng)的需求。農(nóng)村幼兒園多為公辦園，基本能滿足學(xué)前兩年教育。

2、未取得辦學(xué)許可證的單位存在兩種情況：（1）已在教育局備案，沒有完全達(dá)到辦學(xué)條件，正在籌辦幼兒園，這些幼兒園是一些存在多年，有社會(huì)知名度，但硬軟件條件不合格，證件不齊全，正在籌設(shè)的單位。有的多次被取締，但他們有社會(huì)有需求，家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)可。為了加強(qiáng)指導(dǎo)管理，只好在教育局備案籌設(shè)。（2）一些私自開辦的幼兒園，教學(xué)質(zhì)量無保證，辦學(xué)條件完全不達(dá)標(biāo)，多為家庭式、作坊式，存在重大安全隱患，教育局堅(jiān)決予以打擊取締。由于教育執(zhí)法權(quán)限有限，不能徹底取締，常常是前面取締后又死灰復(fù)燃。

二、存在的問題

一方面山城區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)不景氣，下崗職工較多，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)較重，貴族式民辦幼兒園的高額學(xué)費(fèi)多數(shù)家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)不起。另一方面我區(qū)就業(yè)壓力大，一些大中專畢業(yè)生沒有工作，這就產(chǎn)生了許多小型幼兒園。這些幼兒園規(guī)模小，隱患大，不上檔次，舉辦者不求高額的回報(bào)，有份工作有份工資就滿足了。

三、建議

目前幼兒園房屋比較老化，大部分都是舊房改造而成，建議借舊城改造之際，合理建設(shè)幾所規(guī)范幼兒園或政府投資建幾所公辦幼兒園，保證學(xué)前教育健康有序的發(fā)展。

第二篇：2018鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)（范文）

2018鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

預(yù)算公開

目錄

第一部分 鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)概況

一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

（一）部門主要職責(zé)

（二）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

（三）部門人員構(gòu)成情況

（四）部門預(yù)算的主要工作任務(wù)

二、預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分 鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018部門預(yù)算情況說明

第三部分 名詞解釋

附件：鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018部門預(yù)算表

一、收支預(yù)算總表

二、收入預(yù)算總表

三、支出預(yù)算總表

四、財(cái)政撥款收支情況總表 五、一般公共預(yù)算收支情況總表 六、一般公共預(yù)算支出情況表 七、一般公共預(yù)算基本支出情況表 八、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

九、政府性基金預(yù)算撥款收支情況總表

十、政府性基金預(yù)算支出情況表

十一、單位基本情況表（1）

十二、單位基本情況表（十三、區(qū)級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表

十四、2）

2018年支出經(jīng)濟(jì)分類匯總表

第一部分

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)概況

一、鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

（一）鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)主要職責(zé)

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)內(nèi)設(shè)3個(gè)職能科室，主要職責(zé)是：

1、聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。2團(tuán)結(jié)教育殘疾人，引導(dǎo)殘疾人遵守法律發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、科研、用品用具、福利、社會(huì)服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防、精神病防治康復(fù)工作。創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會(huì)活動(dòng)。

（二）鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算包括機(jī)關(guān)本級(jí)預(yù)算和機(jī)關(guān)下屬單位預(yù)算。

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)共3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（科室），分別包括：

1.辦公室 2.財(cái)務(wù)室 3.康復(fù)中心

下設(shè)事業(yè)單位1個(gè)，包括： 鶴壁市山城區(qū)殘疾人就業(yè)綜合服務(wù)中心

（三）鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)人員構(gòu)成情況

2018年鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)及歸口預(yù)算管理單位共有編制7人，其中：行政編制5人，事業(yè)編制2人，后勤服務(wù)人員編制0人。在職職工7人，離退休4人，遺屬人員0人，實(shí)有公務(wù)用車1輛。

（四）鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算的主要工作任務(wù)： 堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)安排部署，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以深化殘疾人事業(yè)改革為動(dòng)力，開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、科研、用品用具、福利、社會(huì)服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防、精神病防治康復(fù)工作。扎實(shí)做好各項(xiàng)殘聯(lián)工作，維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、預(yù)算單位構(gòu)成

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)部門預(yù)算包括機(jī)關(guān)本級(jí)預(yù)算和機(jī)關(guān)下屬單位預(yù)算。

1.鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)本級(jí)； 2.鶴壁市山城區(qū)殘疾人就業(yè)綜合服務(wù)中心。

第二部分

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018預(yù)算

情況說明

一、收入支出預(yù)算總體情況說明和收支增減變化情況 鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018年收入總計(jì)52.32萬元，支出總計(jì)52.32萬元，與2017年相比，收、支總計(jì)各增加14.93萬元，增長(zhǎng)39.93%。主要原因：一是工資福利支出增加；二是黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用適當(dāng)增加。

（一）收入預(yù)算總體情況說明

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018年收入預(yù)算合計(jì)52.32萬元，較上年增加14.93萬元，增長(zhǎng)39.93%。其中：財(cái)政撥款52.32萬元，比上年增加14.93萬元，增長(zhǎng)39.93%%;非稅收入0元，比上年增加0元，增長(zhǎng)0%；政府性基金預(yù)算撥款0元，比上年增加0元，增長(zhǎng)0%；其他收入0元，比上年增加0元，增長(zhǎng)0%；部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)0元,比上年增加0元，增長(zhǎng)（降低）0%。

收入變化情況說明：主要原因：一是工資福利支出增加；二是黨組織活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加。

（二）支出預(yù)算總體情況說明

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018年支出預(yù)算合計(jì)52.32萬元，較上年增加14.93萬元，增長(zhǎng)39.93%，其中：工資福利支出32.08萬元，占61.31%，比去年增長(zhǎng)70.36%；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出2.99萬元元，占5.72%，比去年減少80.4%；商品和服務(wù)支出17.25萬元，占32.97%，比去年增長(zhǎng)81%。

支出變化情況說明：主要原因：一是職工工資標(biāo)準(zhǔn)提高故工資福利支出增加；二是退休人員工資2017年4月份起由社保局代發(fā)故對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出小幅減少；三是黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用適當(dāng)增加故商品和服務(wù)支出小幅增加。

二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排說明

2018機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排17.25萬元。其中：辦公費(fèi)0.5萬元；印刷費(fèi)0.5萬元；郵電費(fèi)1萬元；差旅費(fèi)0.5萬元；維護(hù)費(fèi)0.5萬元；租賃費(fèi)0元，水電費(fèi)1.3萬元，物業(yè)管理費(fèi)0元，培訓(xùn)費(fèi)：3.45萬元，陽(yáng)光家園項(xiàng)目及殘疾人改造項(xiàng)目資金9.5萬元。

三、財(cái)政撥款收入情況說明

2018年一般公共預(yù)算收支預(yù)算52.32萬元，與 2017年相比，一般公共預(yù)算收支預(yù)算增加14.93萬元，增長(zhǎng)39.93%。主要原因一是職工工資標(biāo)準(zhǔn)提高故工資福利支出增加；二是退休人員工資2017年4月份起由社保局代發(fā)故對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出小幅減少；三是黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用適當(dāng)增加故商品和服務(wù)支出小幅增加。四、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018年一般公共預(yù)算支出年初預(yù)算為52.32萬元。主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出43.94萬元，占83.98%；教育支出0元，占0%；社會(huì)保障和就業(yè)支出5.5萬元，占10.52%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0元，占0%；住房保障支出2.88萬元，占5.5%。五、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況說明

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018年一般公共預(yù)算基本支出52.32萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)35.07萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金；公用經(jīng)費(fèi)17.25萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)等支出。

六、支出預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類情況說明

按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革方案>的通知》（財(cái)預(yù)〔2017〕98號(hào)）要求，從2018年起全面實(shí)施支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革，根據(jù)政府預(yù)算管理和部門預(yù)算管理的不同特點(diǎn)，分設(shè)部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目和政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目，兩套科目之間保持對(duì)應(yīng)關(guān)系。為適應(yīng)改革要求，我單位《支出經(jīng)濟(jì)分類匯總表》由上年僅反映一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類科目預(yù)算，調(diào)整為按兩套經(jīng)濟(jì)分類科目分別反映不同資金來源的全部預(yù)算支出。

七、政府性基金預(yù)算支出情況說明

我單位2018年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。八“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況及增減變化說明 鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排3.5萬元，與上年持平，具體情況如下：

（一）因公出國(guó)(境)費(fèi)用0元，主要用于單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。與上年持平。

增減變化主要原因：2017年、2018年均沒有出國(guó)費(fèi)用產(chǎn)生。

（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用3.5萬元，其中，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)用0元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用3.5萬元，與上年持平。主要用于開展工作所需公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。

增減變化主要原因：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算數(shù)與上年相比沒有變化，主要原因：我單位在2017至2018兩年都沒有安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)的預(yù)算。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)與上年持平，原因是繼續(xù)規(guī)范公務(wù)用車修理、用油等行為。

（三）公務(wù)接待費(fèi)用0元，主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。與上年持平。

增減變化主要原因：主要是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等辦法，不斷規(guī)范公務(wù)接待管理，嚴(yán)格接待審批控制，厲行勤儉節(jié)約，不斷壓縮公務(wù)接待費(fèi)支出。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算17.25萬元，主要保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常履職需要。

（二）政府采購(gòu)支出情況說明

2018年政府采購(gòu)共0項(xiàng)，政府采購(gòu)預(yù)算安排0元，其中：政府采購(gòu)其他貨物預(yù)算0元；政府采購(gòu)其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備預(yù)算0元；政府采購(gòu)信息技術(shù)、信息管理軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)預(yù)算0元；政府采購(gòu)專業(yè)咨詢、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)0元；政府采購(gòu)其他服務(wù)0元，比2017年增加0個(gè)，2018年政府采購(gòu)金額共計(jì)0元，比2017年增加0元。

（三）關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況說明

2018年，我單位無預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，涉及資金0元。

（四）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

2017年期末，我單位共有車輛1輛，其中：一般公務(wù)用車1輛；房屋資產(chǎn)0平方米，價(jià)值0萬元；房屋0數(shù)量；單價(jià)10萬元以上通用設(shè)備0套，單位價(jià)值30萬元以上專用設(shè)備0套。

（五）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目

2018年，我單位無專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目工作，涉及資金0萬元。

（六）空表情況說明

我單位政府性基金預(yù)算撥款收支情況總表；2018年區(qū)級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表；政府性基金預(yù)算支出情況表為空表，原因是我單位2018年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出，我單位無預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第三部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：是指區(qū)級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、事業(yè)收入：是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

三、其他收入：是指部門取得的除“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

四、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：是指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各收支相抵后，按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金)彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

五、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：是指以前支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

六、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

七、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

八、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

九、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：鶴壁市山城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)2018部門預(yù)算表

2018年殘聯(lián)部門預(yù)算公開報(bào)表.xlsx

第三篇：五年級(jí)狀物作文1

五年級(jí)狀物作文：我喜歡的一種小動(dòng)物】

我喜歡的一種小動(dòng)物正是在那次著名的田徑比賽中，由于它的堅(jiān)持和不懈最終獲得了第一名，不用說它就是——烏龜。

我不光喜歡烏龜在比賽中奮力拼搏的精神，更喜歡它在生活中的聰明。在我身邊有這樣一個(gè)真實(shí)的故事：有一次，我去姑姑家玩，一進(jìn)門就聽到姑姑說：“快來看那！”原來，由于姑姑沒有買到合適的魚缸所以把一大一小兩只烏龜放在了一個(gè)盛滿清水和放了一塊石頭的盆子里，小烏龜爬到大烏龜身上從盆子里跑了出來，而大烏龜則利用石頭也趴了出來。這時(shí)我的心頭怦然一震：小小的烏龜竟然對(duì)自由充滿了無限渴望，于是我們把這兩只烏龜送回了嘉陵江。

龜?shù)膲勖烤褂卸嚅L(zhǎng)？目前尚無定論。一般講能活100年，據(jù)有關(guān)考證也有300年以上的，甚至有過千年，所以烏龜也叫做長(zhǎng)壽龜。烏龜是水陸兩棲性動(dòng)物，和牛羊一樣是用肺呼吸，烏龜是卵生的，它通常會(huì)在晚上爬上沙灘，找個(gè)好位置挖洞，并把蛋放入洞里，埋好。

小烏龜有一身褐色的皮膚，頭頸上條條黃色的花紋隱約可見。三角形的大腦袋上，又寬又大的嘴緊閉著。小而有神的灰眼睛好奇地打量著周圍的世界。淺黃色的眼皮一張一翕，可愛極了。那深褐色的“盔甲”，被幾條細(xì)細(xì)的紋路分割成一塊塊有規(guī)則的六角形，每個(gè)六角形的內(nèi)部，又有一個(gè)個(gè)整齊地排列著的更小的六角形。就像樹的年輪，有幾圈，它就有幾歲。

我喜歡小烏龜，因?yàn)樗挠性S多耐人尋味的趣事給我?guī)砹藲g樂，我從它身上體會(huì)到了生活的情趣和生命的活力。

第四篇：民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件 1（范文模版）

民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件 1.舉辦者（法人）及管理人員應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無違法犯罪記錄;學(xué)校負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管具有2年以上教育工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)專科以上文化程度;國(guó)辦學(xué)校在職在編人員不得舉辦任何形式的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2.要有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)的專職和兼職教師，教師總數(shù)不少于6人，其中專職教師不少于2人。所聘教師具備國(guó)家規(guī)定的任教資格和學(xué)歷要求，其中開展高中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和高中教師資格證。3.要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、集中、安全標(biāo)準(zhǔn)和周邊環(huán)境符合辦學(xué)要求的校舍。教學(xué)及辦公用房建筑面積不少于200平方米。租賃校舍辦學(xué)的，租期不少于3年。4.注冊(cè)資金不少于10萬元人民幣,須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資評(píng)估。

二、申辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須提交的材料 1.申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(1)申辦報(bào)告。包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。(2)舉辦者資格證明材料。(3)資金來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)?；I設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在籌設(shè)期間不準(zhǔn)招生。2.申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(1)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記表。(到教育行政部門可領(lǐng)取)(2)籌設(shè)情況報(bào)告。寫明籌建基本情況，投資數(shù)額及目前達(dá)到的基本辦學(xué)條件。(3)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程。章程事項(xiàng)：①學(xué)校的名稱、地址； ②辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等； ③學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等； ④理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等； ⑤學(xué)校的法定代表人； ⑥出資人是否要求取得合理回報(bào)； ⑦學(xué)校自行終止的事由； ⑧章程修改程序。(4)擬任負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書的原件和復(fù)印件，個(gè)人簡(jiǎn)歷，有2年以上教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明(5)擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證書的原件和復(fù)印件。聘任教師和職員應(yīng)有聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(6)擬聘財(cái)會(huì)人員的資格證書原件和復(fù)印件。(7)土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán)及學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。(8)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。(9)辦學(xué)場(chǎng)地證明。(10)教學(xué)儀器、設(shè)備清單。舉辦者自有的并作為辦學(xué)投入的，應(yīng)辦理好產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。具備辦學(xué)條件的可不經(jīng)籌設(shè)，直接申請(qǐng)正式成立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。具體流程

1、向教育行政部門提出申請(qǐng)籌辦的報(bào)告(見上)。

2、審批機(jī)關(guān)驗(yàn)證。

3、申請(qǐng)正式設(shè)立的報(bào)告(見上)。

4、工作人員進(jìn)行核查。

5、審批完畢，書面形式做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的批復(fù)，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證。遞交申請(qǐng)籌辦的辦結(jié)時(shí)限為30日，申請(qǐng)正式的辦結(jié)時(shí)限為20個(gè)工作日，具體看教育部門的辦事效率，如果你打好關(guān)系，很快就能拿到。營(yíng)業(yè)稅：按營(yíng)業(yè)收入5%繳納； 城建稅：按繳納的營(yíng)業(yè)稅7%繳納； 教育費(fèi)附加稅：按繳納的營(yíng)業(yè)稅3%繳納； 地方教育費(fèi)附加稅：按繳納的營(yíng)業(yè)稅2繳納%； 印花稅：購(gòu)銷合同按購(gòu)銷金額的萬分之三貼花；帳本按5元/本繳納（每年啟用時(shí)）；按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納（第一年按全額繳納，以后按增加部分繳納）； 城鎮(zhèn)土地使用稅：按實(shí)際占用的土地面積繳納（各地規(guī)定不一，XX元/平方米）； 房產(chǎn)稅：按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納； 企業(yè)所得稅：按應(yīng)納稅所得額（調(diào)整以后的利潤(rùn)）繳納（稅收3萬元以內(nèi)18%，3萬元至10萬元27%，10萬元以上33%）； 發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。

第五篇：山城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)

山城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)

（2020年10月）

今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)大考，山城區(qū)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南時(shí)的重要講話精神，圍繞市委市政府“決戰(zhàn)五個(gè)月、打贏下半場(chǎng)”總體要求，重點(diǎn)在“?！薄ⅰ胺€(wěn)”、“進(jìn)”、“蓄”四字經(jīng)上做好山城文章，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。

一、扛牢政治責(zé)任，常態(tài)化推進(jìn)疫情防控工作

（一）夯實(shí)常態(tài)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位主體作用，引導(dǎo)各方守土有責(zé)、守土盡責(zé)、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)場(chǎng)所精準(zhǔn)管控、重點(diǎn)人群精準(zhǔn)服務(wù)。截至10月29日，全區(qū)連續(xù)270天無新增確診病例，連續(xù)256天疑似病人保持清零。

（二）健全常態(tài)化防控措施。持續(xù)抓好重點(diǎn)人群常態(tài)化防控，對(duì)境外、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返區(qū)人員，落實(shí)核酸檢測(cè)、14天跟蹤醫(yī)學(xué)服務(wù)等措施。強(qiáng)化對(duì)發(fā)熱病人的篩查，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診管理，認(rèn)真做好排查，各發(fā)熱門診嚴(yán)格執(zhí)行接診、篩查、轉(zhuǎn)診、監(jiān)測(cè)、報(bào)告等流程。抓好重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化防控，市場(chǎng)集市、商超、各類餐飲單位等重點(diǎn)場(chǎng)所，均按照疫情防控相關(guān)要求，進(jìn)行日常清潔消毒。全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校實(shí)行師生健康管理制度，持續(xù)做好健康提示、健康管理等防控措施。

（三）提升常態(tài)化防控保障能力。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力，堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)口前移”，加快發(fā)熱門診、定點(diǎn)醫(yī)院“三區(qū)兩通道”等設(shè)施建設(shè)和改造，全區(qū)共設(shè)立16個(gè)預(yù)檢分診點(diǎn)，5個(gè)發(fā)熱門診，1所定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。委托第三方檢測(cè)公司，組織開展第三方檢測(cè)，滿足群眾愿檢盡檢需求。謀劃建設(shè)我區(qū)PCR實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取年底前達(dá)到自主檢測(cè)能力。

（四）強(qiáng)化常態(tài)化防控技術(shù)指導(dǎo)。組織3支技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍對(duì)全區(qū)各單位疫情防控工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，7個(gè)基層醫(yī)療單位與29所中小學(xué)進(jìn)行了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系，58名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)駐學(xué)校擔(dān)任疫情防控期間校醫(yī)，全力做好學(xué)校疫情防控工作，推進(jìn)社會(huì)生活有序開展。

二、統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定

前三季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升態(tài)勢(shì)明顯，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較上半年有較大幅度提升，GDP完成94.03億元，三季度當(dāng)季增長(zhǎng)4.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，全市排名第三；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，全市排名第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)-7.6%，全市排名第三；一般公共預(yù)算收入完成78019萬元，同比增長(zhǎng)8.6 %，稅收收入完成58173萬元，增長(zhǎng)12.2 %，占比74.6 %。

（一）扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩不愁三保障”，緊盯剩余貧困人口脫貧，深入開展“兩提一?！薄皟A情助脫貧，集中幫扶月”“大走訪、大化解”等行動(dòng)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，探索“6+1”幫扶就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)多措并舉，做到“認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶”；堅(jiān)持“三項(xiàng)優(yōu)先”，全面篩選有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困群眾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗?fù)貚弻?duì)口幫扶，公益性崗位安置115人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1471人。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，打造集民宿與旅游于一體的“桃花谷”扶貧項(xiàng)目，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，帶動(dòng)1299戶貧困戶差異化增收600—1000元；設(shè)立區(qū)級(jí)消費(fèi)扶貧服務(wù)中心，帶動(dòng)29家合作社（企業(yè)）和64家農(nóng)戶獲得收益，銷售產(chǎn)值200余萬元。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定問題整改“七步”工作法，聚焦“三精準(zhǔn)、三保障、三落實(shí)”，深入排查整改政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)等各類問題150余條，全面推動(dòng)工作提質(zhì)增效；同時(shí)，將扶貧領(lǐng)域信訪問題列為督查督辦重點(diǎn)，制定了《山城區(qū)扶貧領(lǐng)域信訪工作責(zé)任追究辦法》，成立2個(gè)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問題專項(xiàng)督查小組，深入挖掘信訪源頭，推動(dòng)信訪化解。污染防治方面，先后開展“夏季風(fēng)暴”、VOCs專項(xiàng)治理、“散亂污”企業(yè)再排查等大氣污染防治專項(xiàng)活動(dòng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至10月25日，山城區(qū)優(yōu)良天數(shù)195天，全市排名第1；PM2.5均值45微克/立方米，全市排名第1；PM10均值93微克/立方米，全市排名第3。鶴壁市優(yōu)良天數(shù)194天；PM2.5均值51微克/立方米；PM10均值86微克/立方米。湯河耿寺斷面三項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開展2020年土壤自行監(jiān)測(cè)、涉重金屬企業(yè)排查等整治行動(dòng)，積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)土壤環(huán)境安全。山水林田湖草生態(tài)治理修復(fù)工程基本完工，生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。堅(jiān)持“全域植綠、綠滿鶴壁、綠美山城”總體目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)打造櫻花谷濕地公園，高規(guī)格構(gòu)建山城綠色廊道屏障，全力打造山城區(qū)全域綠化升級(jí)版，完成造林4917畝，完成任務(wù)的189.1%。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，持續(xù)開展加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)優(yōu)化金融環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)類不良貸款化解處置工作；加大非法集資案件處置力度，專班專案做好問題樓盤化解工作。成立山城區(qū)金融服務(wù)中心，組織開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)，紓解企業(yè)融資難、融資貴問題，化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以鶴壁市創(chuàng)建全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為契機(jī)，按照市委市政府“三山”統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，以打造全國(guó)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造示范區(qū)為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做大做強(qiáng)清潔能源和新材料產(chǎn)業(yè)，完成南窯、胡峰2個(gè)社區(qū)整體拆除搬遷工作；牟山園區(qū)南部片區(qū)路網(wǎng)、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開；新拓洋生物化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面有序推進(jìn)，騰飛能源年產(chǎn)30萬噸乙醇項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施全面動(dòng)工，德瑞科技有限公司年產(chǎn)3000噸電子化學(xué)品項(xiàng)目開工建設(shè)；30萬噸生物質(zhì)柴油、福斯特化工一硝基甲苯等項(xiàng)目加快落地進(jìn)度。新型建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩篇文章，裝配式（內(nèi)裝）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期2條生產(chǎn)線已安裝調(diào)試完畢，正式生產(chǎn)；京臺(tái)建筑材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已入駐企業(yè)15家，建成廠房22棟，在建廠房1棟；總投資12億元的精工綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園簽約落地，開工建設(shè)；圓圖衛(wèi)浴、騰汛建材、冠旭陶瓷等11個(gè)建材類項(xiàng)目簽約或落地。裝備制造產(chǎn)業(yè)積極融入全市千億級(jí)汽車電子電器與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展高端汽車電子、新能源汽車及配套零部件、清潔裝備等產(chǎn)業(yè)。清潔裝備科技產(chǎn)業(yè)園一期5棟廠房基本竣工，已有4家企業(yè)入駐；裝備制造產(chǎn)業(yè)園一期簽約12家企業(yè)、入駐9家，二期5棟廠房12月底達(dá)到入駐條件，三期4棟廠房明年4月底完工。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)依托“石林會(huì)議”舊址、鶴鳴湖、尚書府等資源優(yōu)勢(shì)，正與豫資公司等積極對(duì)接全域旅游開發(fā)合作。統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)大胡明清街區(qū)綜合體建設(shè)，加快推進(jìn)前進(jìn)路、湯河沿線拆遷工作，力爭(zhēng)年底前完成李尚書府4號(hào)、5號(hào)院修復(fù)工作，完成湯河步道建設(shè)工作，將湯河博物館、積善園、李尚書府、北大坑濕地、櫻花谷等景點(diǎn)串點(diǎn)成線，打造以江南水鄉(xiāng)和明清建筑為特色的精品旅游線路。加快推進(jìn)鶴鳴湖文旅開發(fā)工作，完成劉鄧紀(jì)念館、法隆寺布展，民兵訓(xùn)練基地開工建設(shè)，打造紅色旅游精品線路。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)一體推進(jìn)。城市建設(shè)方面，堅(jiān)持“一領(lǐng)三拆三化兩育兩提升三增強(qiáng)”的城建工作思路，聚焦“山清百綠五目標(biāo)”，持續(xù)提升城市規(guī)劃品質(zhì)、功能品質(zhì)、文化品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。完成春雷路、山城南路等主次干道全面提升，先后對(duì)32個(gè)老舊小區(qū)和14條背街小巷實(shí)施改造，141個(gè)老舊小區(qū)正在加快施工進(jìn)度，打造了馨苑小區(qū)、朝陽(yáng)小區(qū)、紅六巷、奔九巷等一批有文化、有溫度、有顏值的精品小區(qū)、網(wǎng)紅小巷，彰顯了鶴壁記憶、山城記憶。圍繞“兩線兩廊二十園”，拆違建綠、見縫插綠，新建向上園、向善園等20個(gè)游園，新增游園面積70萬平方米、綠地面積10萬平方米，“綠水繞東城、西山映彩霞”的景觀初步顯現(xiàn)。深化“路長(zhǎng)制”管理模式，采取“馬上就辦、馬路辦公”的方式及時(shí)解決問題，著力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、規(guī)范長(zhǎng)效的街面問題發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制。“六城聯(lián)創(chuàng)”方面，以百城提質(zhì)為基礎(chǔ)和保障，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市為龍頭，以“五大專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，完善機(jī)制、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。在全區(qū)開展文明城市創(chuàng)建“十大示范工程”，樹立標(biāo)桿、以點(diǎn)帶面，全面提升文明城市創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平。被市委授予省級(jí)文明城市創(chuàng)建集體三等功。鄉(xiāng)村振興方面，積極探索具有山城特色的鄉(xiāng)村振興之路。按照“南種、北養(yǎng)、中休閑”的產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力保障糧食安全，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施土壤改良培肥地力5000畝。加快推進(jìn)故縣、西酒寺、鄭溝等12個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，以“三溝一帶”為抓手，在石林鎮(zhèn)成立3個(gè)指揮部、城郊成立1個(gè)指揮部，分別由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，著力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（四）突出三項(xiàng)重點(diǎn)工作。招商引資方面，創(chuàng)新開展“四個(gè)一”招商活動(dòng)，開啟“不見面”招商模式，利用微信、電話、云視訊等多種現(xiàn)代通訊方式，與重要客商建立高效順暢洽談對(duì)接方式，精準(zhǔn)獲取企業(yè)動(dòng)向和招商信息。截至目前，全區(qū)新簽約項(xiàng)目26個(gè)，總投資111.4億元；新落地億元以上項(xiàng)目17個(gè)，總投資57.1億元。1—8月份，到位省外資金32.6億元，完成目標(biāo)任務(wù)48.9億元的66.67%；對(duì)外貨物貿(mào)易額24571萬元，完成目標(biāo)任務(wù)15820萬元的155.3%；吸收境外資金5154萬美元，完成目標(biāo)任務(wù)7138萬美元的72.2%。項(xiàng)目建設(shè)方面，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)，以“六比六看”、“促?gòu)?fù)工、掀高潮”、“項(xiàng)目+金融”、“破五慢、立三辦、嚴(yán)三查”“進(jìn)基層 抓項(xiàng)目 強(qiáng)服務(wù)”等主題活動(dòng)為抓手，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作有序高效運(yùn)行。2020年，我區(qū)共確定區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，總投資215.5億元，計(jì)劃投資65.5億元，前三季度完成投資61億元，占投資計(jì)劃的93.1%。共開工項(xiàng)目67個(gè)，總投資99億元。營(yíng)商環(huán)境方面，深入實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”活動(dòng)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，抓惠企政策落地，為企業(yè)紓困解難，同時(shí)，創(chuàng)新建立“119”項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制、“一聯(lián)三幫”聯(lián)系幫扶名錄、“精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”等工作制度，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。（全區(qū)服務(wù)管家132名）

（五）持續(xù)保障改善民生。始終堅(jiān)持發(fā)展為民理念，不斷提高民生投入占一般公共預(yù)算支出的比重。著力保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。扎實(shí)開展“213”用工服務(wù)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4327人，其中失業(yè)人員再就業(yè)1365人，就業(yè)困難人員再就業(yè)864人。開展各類技能培訓(xùn)49期，共計(jì)培訓(xùn)1586人。前三季度，共發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、救助金、低保金等各類補(bǔ)貼2664.58萬元，全力保障困難群眾基本生活需求。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，市區(qū)共建鶴壁市第一中學(xué)，投入資金2280萬元改造校舍面積6.5萬平方米；引進(jìn)民營(yíng)教育航母江蘇教育集團(tuán)建設(shè)清華園實(shí)驗(yàn)學(xué)校，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。投資1.5億元建成鶴煤醫(yī)院病房樓，與鶴壁市人民醫(yī)院合作建設(shè)山城區(qū)人民醫(yī)院。積極推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合，讓群眾足不出戶享受三級(jí)醫(yī)院更加方便、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的醫(yī)療待遇，被評(píng)為全省健康促進(jìn)縣區(qū)。著力打造孝善山城品牌，加強(qiáng)與河南華言控股、光大養(yǎng)老等企業(yè)合作，加快構(gòu)建“1+3+N”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。著力打造殘疾人社區(qū)康復(fù)“30分鐘”康復(fù)圈，被確定為全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)。

三、強(qiáng)化政治領(lǐng)航，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全方位，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)擺在重要位置，建立領(lǐng)導(dǎo)干部遵法學(xué)法守法用法長(zhǎng)效機(jī)制。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，馳而不息整治“四風(fēng)”，著力壓縮會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、改進(jìn)督查、簡(jiǎn)化接待。強(qiáng)化矛盾化解，全面推動(dòng)依法治理，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，持續(xù)開展“行走山城”活動(dòng)，群眾滿意度持續(xù)提升。

一是轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)十分艱巨。山城區(qū)借助老工業(yè)區(qū)搬遷改造的機(jī)遇，發(fā)展步伐明顯加快，但是長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式短期內(nèi)難以改變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后、基礎(chǔ)設(shè)施老化、企業(yè)效益不穩(wěn)、困難群眾較多等問題仍然存在。

二是財(cái)政配套資金壓力巨大。山城區(qū)作為鶴壁市的老城區(qū)，存在著困難企業(yè)多、下崗失業(yè)人員多、失地農(nóng)民多、社會(huì)矛盾多、工農(nóng)關(guān)系復(fù)雜這“四多一復(fù)雜”的特殊區(qū)情，財(cái)政用于保障民生的硬性支出多，特別是今年，受新冠肺炎疫情以及減稅降費(fèi)政策落實(shí)對(duì)縣區(qū)收入帶來的影響，財(cái)政和“三?！敝С鰤毫薮蟆?/p>

三是城市更新再造任務(wù)繁重。受建市之初“先生產(chǎn)、后生活”觀念影響導(dǎo)致城市布局不合理，基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，城區(qū)管網(wǎng)老舊，雨污分流管網(wǎng)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋等。沒有對(duì)外聯(lián)通的交通要道，石林園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的礦用提升機(jī)、新型建材等大宗貨物對(duì)外運(yùn)輸通道不暢。城區(qū)供暖管網(wǎng)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，老舊小區(qū)改造任務(wù)較重。

五、下步打算

下一步，山城區(qū)將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，全面落實(shí)市委、市政府“決戰(zhàn)五個(gè)月、打贏下半場(chǎng)”總體要求，聚焦目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以更大的力度、更實(shí)的措施、更快的步伐，奮起直追、迎頭趕上，奮力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先出彩。

（一）慎終如始，堅(jiān)決守住疫情防控底線。落實(shí)防控責(zé)任。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”，壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，堅(jiān)持常態(tài)化防控“四項(xiàng)機(jī)制”，落實(shí)“四早”要求，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，守住來之不易的防控成果。突出重點(diǎn)管控。強(qiáng)化中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員精準(zhǔn)管控；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所防范；進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口商品、生鮮凍肉等食品檢驗(yàn)檢疫，堅(jiān)決消除疫情傳播隱患。補(bǔ)齊醫(yī)療短板。針對(duì)疫情防控暴露出的短板，加快建設(shè)PCR實(shí)驗(yàn)室，具備自主檢測(cè)能力。完善疫情應(yīng)急管理體系和防控救治體系，以創(chuàng)建全國(guó)健康城市為引領(lǐng)，進(jìn)一步健全醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院病房樓、區(qū)疾控中心和婦幼保健院項(xiàng)目建設(shè)，抓好石林鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展新時(shí)代愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，切實(shí)提升健康醫(yī)療服務(wù)保障水平。備足應(yīng)急物資。充分利用當(dāng)前疫情平穩(wěn)的“窗口期”，制定必需的防控物資儲(chǔ)備目錄清單，及時(shí)采購(gòu)儲(chǔ)備，做到戰(zhàn)時(shí)必需、平時(shí)可用、有備無患。創(chuàng)新物資儲(chǔ)備模式，在做好政府儲(chǔ)備的同時(shí)，組織商場(chǎng)超市、藥房藥店做好各類應(yīng)急物資、生活必需品、重要物資的儲(chǔ)備和保供工作，確保市場(chǎng)平穩(wěn)、生產(chǎn)有序、社會(huì)穩(wěn)定。

（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)最后總攻實(shí)施意見，持續(xù)開展“五查五確?！被顒?dòng)，抓住有限的時(shí)間，用好最后的戰(zhàn)機(jī)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，咬定總攻目標(biāo)全力沖鋒。一是堅(jiān)決完成剩余減貧任務(wù)。向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起最后“總攻”，緊盯71戶186名剩余貧困人口，堅(jiān)持一戶一策，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，確保達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是持續(xù)鞏固提升脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，認(rèn)真落實(shí)防返貧工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好“兩類戶”監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶，抓好特殊貧困群體兜底保障，嚴(yán)防返貧風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)抓好問題整改，聚焦省2019核查反饋問題，對(duì)標(biāo)對(duì)表、舉一反三、落實(shí)整改。三是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。健全扶貧產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化帶貧模式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來投入的95個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，落實(shí)差異化收益政策。堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，以“好”的成效答好脫貧攻堅(jiān)普查考卷。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展揚(yáng)塵污染整治、工業(yè)企業(yè)深度治理、移動(dòng)源污染整治、餐飲油煙整治、非煤礦山治理、VOCs治理、燃煤散燒、重點(diǎn)區(qū)域治理等8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上嚴(yán)格減控污染源，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。以湯河水污染防治為重點(diǎn)，打好全域清潔河流攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管，確保湯河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加大水環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，持續(xù)推進(jìn)地下水污染防治、黑臭水體治理、污水收集處置、河流“清四亂”等專項(xiàng)整治。加快推進(jìn)生態(tài)體系建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加快山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程進(jìn)度，確保生態(tài)效益。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，做好各類風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)、處置工作，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。大力推進(jìn)不良資產(chǎn)和不良貸款化解處置，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。加大非法集資處置力度，扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貸、套路貸等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。完善政府投資項(xiàng)目和政府購(gòu)買服務(wù)審核制度，用好專項(xiàng)債券、PPP模式等融資方式，嚴(yán)格在債務(wù)限額及“紅線”政策內(nèi)舉債。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全面排查、分類管控，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。

（三）多措并舉，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)保運(yùn)行。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完善重點(diǎn)工作“周碰頭、月研判、季匯報(bào)”調(diào)度機(jī)制，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，真正將“有限”時(shí)間變?yōu)椤坝行А睍r(shí)間。強(qiáng)化匹配關(guān)聯(lián)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，盯緊工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅、建筑業(yè)增值稅、八項(xiàng)支出等重點(diǎn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)在科學(xué)運(yùn)行區(qū)間。二是堅(jiān)持招商帶動(dòng)。實(shí)施“開放招商提質(zhì)年”活動(dòng)，更加注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭培育、集群發(fā)展，更加注重外貿(mào)、外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)聯(lián)動(dòng)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善招商圖譜，健全“五個(gè)清單”，落實(shí)“五項(xiàng)活動(dòng)”，更加注重以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)機(jī)構(gòu)招商，突出圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招引龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展。加強(qiáng)8個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組人員配置，發(fā)揚(yáng)“四千四萬”精神，著力打造一支有見識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、善溝通的專業(yè)招商隊(duì)伍，不斷提高招商引資實(shí)效。三是突出項(xiàng)目支撐。落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包省市重點(diǎn)項(xiàng)目。逐個(gè)項(xiàng)目建立施工臺(tái)帳、問題臺(tái)賬，逐個(gè)項(xiàng)目明確“時(shí)間表”“施工圖”，做到定人、定責(zé)、定時(shí)、定效。密切關(guān)注和對(duì)接國(guó)家、省、市擴(kuò)投資政策，用足用好抗疫特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債，持續(xù)做好項(xiàng)目謀劃構(gòu)造等工作。抓好事關(guān)全局的重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，突出“兩新一重”、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃盤子。四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，不折不扣落實(shí)“減、免、降、退、緩、補(bǔ)”各項(xiàng)紓困惠企政策，發(fā)揮區(qū)金融服務(wù)中心作用，更好服務(wù)企業(yè)資金需求，確保產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。以服務(wù)清單化為抓手，積極探索服務(wù)管家精準(zhǔn)幫扶制度、服務(wù)清單制度，開展“一企一策”“一鏈一策”精準(zhǔn)幫扶，千方百計(jì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。深化“放管服”改革，創(chuàng)新推進(jìn)“一窗通線下服務(wù)專區(qū)”建設(shè)，年底前“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到90%以上，努力打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

（四）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)修編和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提質(zhì)增效。牟山園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)布局，謀劃智慧園區(qū)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)智慧化工園區(qū)，年底前電廠街、規(guī)劃二路等竣工通車，開工建設(shè)二期路網(wǎng)、供水和蒸汽管道；加快項(xiàng)目建設(shè)，新拓洋項(xiàng)目年底車間主體封頂，30萬噸乙醇項(xiàng)目10月份形成施工高潮，30萬噸生物質(zhì)柴油項(xiàng)目簽約落地，裝備制造產(chǎn)業(yè)園一二三期全部竣工，集中精力抓好企業(yè)入駐。石林園區(qū)借助省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編機(jī)遇，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃布局調(diào)整工作，合理布局化工產(chǎn)業(yè)終端配套產(chǎn)業(yè)；提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，實(shí)施園區(qū)道路綠化、亮化和雨污分流工程，進(jìn)一步改善園區(qū)形象；提速項(xiàng)目建設(shè)，清潔科技裝備產(chǎn)業(yè)園一期建成運(yùn)營(yíng)，精工裝配式建筑、精密鑄造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目盡快落地開工，同時(shí)，繼續(xù)打造瑞興堡、金雞山等綠色示范工廠。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，以智能制造引領(lǐng)“三大改造”，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機(jī)器換人”，滾動(dòng)培育一批智能車間、智能工廠，加快推進(jìn)綠色化改造和綠色工廠建設(shè)。加快發(fā)展生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展煤炭、化工等專業(yè)物流，打造全市區(qū)域物流樞紐的重要節(jié)點(diǎn)。聚焦寶山集聚區(qū)、石林園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展信息咨詢、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對(duì)廢棄煤礦或工業(yè)建筑進(jìn)行開發(fā)利用，提升工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（五）補(bǔ)齊短板，著力提升城市品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)百城提質(zhì)工程，突出抓好總投資84.6億元的52個(gè)項(xiàng)目，確保今年完成投資38.8億元。完成春雷路、朝霞街、泗濱街等道路提升工程；按照“方便群眾、見縫插綠”的原則，完成城區(qū)70條背街小巷的提升改造工作，同步推進(jìn)線纜入地、箱體整治等；加快老舊小區(qū)改造進(jìn)度，堅(jiān)持改造與后續(xù)管理并重，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋；加快保障房建設(shè)和盤活力度，保障房任務(wù)全面完成。深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市，通過國(guó)家園林城市復(fù)查驗(yàn)收和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)），通過省級(jí)食品安全縣（區(qū)）驗(yàn)收。加強(qiáng)城市管理，深化“路長(zhǎng)制”管理模式，采取“馬上就辦、馬路辦公”的方式及時(shí)解決問題，著力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、規(guī)范長(zhǎng)效的街面問題發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制。

（六）民生優(yōu)先，全面落實(shí)惠民實(shí)事。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，改擴(kuò)建幼兒園3—5所，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校舍，基本消除超大班額。推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體穩(wěn)步運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化常態(tài)化管理；實(shí)施區(qū)人民醫(yī)院病房樓改造，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)改造提升區(qū)圖書館，健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心，為城鄉(xiāng)群眾提供基本公共文化服務(wù)。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)平安山城建設(shè)，強(qiáng)化“雪亮工程”和綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)深化“一村（格）一警”“一村（居）一法律顧問”長(zhǎng)效工作機(jī)制。深入開展“行走山城”系列活動(dòng)，做好雙擁優(yōu)撫安置工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，抓好食品藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。

（七）政治引領(lǐng)，強(qiáng)化政府自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委重大決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政令暢通、令行禁止。鞏固運(yùn)用主題教育成果，不斷深化自我革命，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)黨員不忘初心、牢記使命。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。牢固樹立法紀(jì)觀念，堅(jiān)持依法依規(guī)依程序辦事，以自我革命的精神堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，對(duì)符合中央精神、有利山城發(fā)展、惠及人民群眾的事情，堅(jiān)定不移向前推進(jìn)。