第一篇：創(chuàng)新干部隊(duì)伍建設(shè)的破格與定格

創(chuàng)新干部隊(duì)伍建設(shè)的“定格與破格”

丘洪松

面對(duì)我國(guó)加入WTO，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)各方面的要求。我們文福鎮(zhèn)黨委建立充滿活力的用人機(jī)制，努力營(yíng)造有利于年輕干部脫穎而出的用人環(huán)境。去年，通過(guò)各種有效途徑，選拔使用了8位優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)關(guān)鍵部門(mén)任職。有2名副科領(lǐng)導(dǎo)在這種良好的機(jī)制和環(huán)境下，在全縣公開(kāi)選拔女領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。我們的做法主要是“定兩格，創(chuàng)三新”。

一、選拔干部謹(jǐn)拘一“格”

選拔使用干部歷來(lái)強(qiáng)調(diào)一定的資格，從古至今概莫能外。特別是社會(huì)發(fā)展至今天，對(duì)選拔使用干部及在近年國(guó)家公務(wù)員錄用考試中，都有針對(duì)性作出某些特殊的要求，對(duì)進(jìn)入一些崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部作出某些任職經(jīng)歷、學(xué)歷等方面的限制，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》更是作出一些明確的規(guī)定，這些都是使用干部對(duì)“格”的要求。鎮(zhèn)黨委謹(jǐn)拘一“格”，對(duì)擬任職的崗位提出細(xì)化、量化的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)干部的任職資格，然后在這道基本的“門(mén)檻”內(nèi)好中選好，優(yōu)中選優(yōu)。在干部工作中形成了有序、規(guī)范的局面。

二、使用干部不拘一“格”

不拘一格降人才，并不是說(shuō)不要“格”，而是強(qiáng)調(diào)“格”的多樣化，是根據(jù)不同的情況，用不同的“格”選拔使用不同類型的干部，以實(shí)現(xiàn)使用干部效益的最大化。文福鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，正確看待干部的優(yōu)缺點(diǎn)，尤其是干部在性格、氣質(zhì)、興趣等品格方面的特征，打破編制的局限，大膽使用年輕干部。去年共有6名年輕干部實(shí)現(xiàn)了跨專業(yè)、超常規(guī)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

識(shí)人用人是一門(mén)學(xué)問(wèn)，其中充滿了唯物辯證法。鎮(zhèn)黨委基于這一理念，在干部使用過(guò)程中既定“格”又破“格”，做到“三創(chuàng)新”，使干部人事工作充滿了生機(jī)與活力。

一是創(chuàng)新樹(shù)立用人觀。鎮(zhèn)黨委根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新觀念，在選人用人上著重從三個(gè)方面進(jìn)行考察。首先是創(chuàng)新用人的德才觀。鎮(zhèn)黨委摒棄重德輕才或重才輕德的錯(cuò)誤做法，大膽使用德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。其次是創(chuàng)新用人的效益觀。使用干部無(wú)非就是要實(shí)現(xiàn)人員與職位的最佳配置、人員間的最優(yōu)組合，達(dá)到人員整體配置的社會(huì)效益大于個(gè)人效益的總和。為此，鎮(zhèn)黨委及時(shí)把握好干部發(fā)揮作用的最佳時(shí)期，及時(shí)起用干部，同時(shí)注重干部專業(yè)、年齡、氣質(zhì)等方面和諧。再次是用人發(fā)展觀。在用人時(shí)，我們是擇其長(zhǎng)者而用之，恕其短者而避之，同時(shí)善于發(fā)現(xiàn)其潛能，看到其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)用人。

二是創(chuàng)新建立用人機(jī)制。創(chuàng)新干部隊(duì)伍建設(shè)必須創(chuàng)新干部用人機(jī)制。我鎮(zhèn)黨委一是制定完善健全競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制。二是強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)實(shí)績(jī)考核，把干部的報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)機(jī)制。四是強(qiáng)化精神激勵(lì)機(jī)制，用精神手段調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。

三是創(chuàng)新用人環(huán)境。我鎮(zhèn)黨委一是繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，培育干部在生活上耐得清苦、學(xué)習(xí)上認(rèn)真刻苦、工作勤奮吃苦的精神。二是著力建設(shè)軟環(huán)境，從人際關(guān)系著手，在工作作風(fēng)、同志間關(guān)系以及上下級(jí)關(guān)系方面下功夫，做到“親賢臣，遠(yuǎn)小人”，使干部見(jiàn)賢思齊，做到相互尊重、相互理解、相互支持、相互提高，真正做到能干事、干成事、不惹事。三是提供干部成長(zhǎng)的硬環(huán)境，把年輕干部放到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的村經(jīng)受鍛煉，為年輕干部的成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這也是干部成長(zhǎng)的必由之路。（作者是蕉嶺縣文福鎮(zhèn)黨委書(shū)記）

第二篇：如何創(chuàng)新新時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)

如何創(chuàng)新新時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。新時(shí)期，如何創(chuàng)新建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍，對(duì)于稅務(wù)事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展，無(wú)疑是至關(guān)重要的。而如何建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍，則是真正實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在系統(tǒng)內(nèi)形成風(fēng)正、氣順、勁足、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

一、創(chuàng)新新時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展，稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，干部的綜合素質(zhì)和崗位技能明顯提高，一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的適應(yīng)新形勢(shì)下稅務(wù)工作的干部隊(duì)伍初步建立起來(lái)，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和人才支持。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、稅源調(diào)整的新變化、納稅人的新期待，創(chuàng)新新時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮不夠充分。從稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)狀看，一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，未能形成老中青梯次配備、班子成員專業(yè)知識(shí)配套和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，影響了班子整體效能。基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善，考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用不明顯。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，個(gè)別班子存在“軟、弱、渙、散”的問(wèn)題，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班 1 子凝聚力和戰(zhàn)斗力。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，思想因循守舊，工作按部就班，不求有功，但求無(wú)過(guò)；有的執(zhí)行力偏弱，作風(fēng)不實(shí)，效率不高，存在重決策輕督查、重部署輕落實(shí)的傾向。

（二）干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不夠合理。以稅務(wù)系統(tǒng)為例，從年齡結(jié)構(gòu)看，目前隊(duì)伍的年齡峰值區(qū)間在42-48周歲，隊(duì)伍的主體處于工作經(jīng)驗(yàn)豐富、精力較充沛的時(shí)期，但平均年齡呈明顯上升趨勢(shì)，年輕干部的比例偏低，隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層問(wèn)題日益突出。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，具備基本崗位技能、能夠勝任工作的干部占大多數(shù)，但是，適應(yīng)現(xiàn)代稅收管理要求的反避稅、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅收經(jīng)濟(jì)分析等方面的高層次人才匱乏，特別是熟練掌握財(cái)會(huì)、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作等多方面專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才稀缺，成為制約稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。從人才結(jié)構(gòu)看，行政管理、稅收專業(yè)、專業(yè)技術(shù)“三支人才隊(duì)伍”發(fā)展不夠平衡，尤其是基層征管一線人才能力不夠強(qiáng)，迫切需要建設(shè)一支熟悉稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、懂評(píng)估、會(huì)查賬、能熟練操作計(jì)算機(jī)的基層業(yè)務(wù)骨干人才隊(duì)伍，急需培養(yǎng)一支綜合管理能力強(qiáng)、善于解決稅收難點(diǎn)問(wèn)題的管理人才隊(duì)伍。

（三）隊(duì)伍的生機(jī)與活力不足。一方面，受體制機(jī)制和職數(shù)限制，稅務(wù)系統(tǒng)的人員出口和流通渠道不夠通暢，干部晉升空間有限，與干部對(duì)職業(yè)發(fā)展空間的心理預(yù)期形成落差，干部?jī)?nèi)在動(dòng)力不足，隊(duì)伍的整體活力不夠。另一方面，干部激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，現(xiàn)有的工作績(jī)效考核體系不夠健全，干部的工作實(shí)績(jī)未能在考核中充分體現(xiàn)，激勵(lì)作用不明顯，“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣” 2 的現(xiàn)象依然存在，制約著干部主觀能動(dòng)性和工作積極性的發(fā)揮。個(gè)別基層單位的干部選拔任用不夠科學(xué)，也影響著干部的思想情緒和工作熱情。

（四）思想政治工作相對(duì)滯后。首先是觀念滯后，少數(shù)基層單位抓思想政治工作局限于單

一、空洞的說(shuō)教，有的停留在念文件、讀報(bào)紙和開(kāi)會(huì)提要求上，沒(méi)有把思想政治工作融入稅收業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，思想政治工作和稅收業(yè)務(wù)工作搞“兩張皮”。其次是方式方法滯后，不注重采取靈活多樣的教育方式，溝通渠道不暢，心理疏導(dǎo)不夠，對(duì)干部思想上的問(wèn)題抓不準(zhǔn)、摸不透、解不開(kāi)，沒(méi)有把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，思想政治工作缺乏針對(duì)性和有效性。

上述問(wèn)題的形成，既有主觀原因，也有客觀因素，必須用辯證的眼光來(lái)看待，客觀地加以分析。首先，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)狀看，體制機(jī)制的限制，是導(dǎo)致班子整體功能發(fā)揮不充分的一個(gè)客觀因素。其次，分析干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，干部平均年齡上升的趨勢(shì)，與整個(gè)社會(huì)人口老齡化加快的大環(huán)境不無(wú)關(guān)系；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻變革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和科技進(jìn)步日新月異，對(duì)稅收事業(yè)發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)，也對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，干部素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、信息化程度越來(lái)越高的趨勢(shì)不相適應(yīng)的矛盾日益明顯。第三，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未健全，民主法治建設(shè)任重道遠(yuǎn)，與之相應(yīng)，稅務(wù)系統(tǒng)干部管理體制機(jī)制改革也處在不斷深化的階段，亟待需要在體制機(jī)制上有所突 3 破，解決隊(duì)伍活力不足問(wèn)題不可能一蹴而就。第四，當(dāng)前，我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，稅務(wù)干部思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)中一些深層次的矛盾日漸凸顯，對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作提出了新的課題。

二、用創(chuàng)新的理念指引和推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)新形勢(shì)下稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，樹(shù)立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的科學(xué)理念，用以指導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐。

（一）樹(shù)立全面發(fā)展理念。要著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，全面加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。個(gè)人的成長(zhǎng)能夠促進(jìn)事業(yè)進(jìn)步，事業(yè)的進(jìn)步可以帶動(dòng)個(gè)人的成長(zhǎng)。要正確把握個(gè)人成長(zhǎng)與事業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系，堅(jiān)持把稅務(wù)干部的個(gè)人需求與組織的需求統(tǒng)一起來(lái)，把個(gè)人的愿景與組織的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與稅收事業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合、互促互進(jìn)。要重視個(gè)人的成長(zhǎng)，為個(gè)人的全面發(fā)展提供廣闊舞臺(tái)，激勵(lì)廣大稅務(wù)干部在本職崗位上建功立業(yè)，使個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展高度統(tǒng)一。

（二）樹(shù)立龍頭帶動(dòng)理念?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想、組織、能力和作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)抓“班長(zhǎng)”、帶班子，抓班 4 子、帶隊(duì)伍，努力把稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮班子的龍頭帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)廣大稅務(wù)干部共同推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、共謀發(fā)展的良好局面。

（三）樹(shù)立人才優(yōu)先理念。稅收大業(yè)，人才為本。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，深入實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，以人才優(yōu)先發(fā)展促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要加大制度創(chuàng)新力度，建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等制度，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境，努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)人才隊(duì)伍，使人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)與稅收事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展提供精神動(dòng)力、人才保證和智力支持。

（四）樹(shù)立剛?cè)岵?jì)理念。一方面，要堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，嚴(yán)格管理與監(jiān)督，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)制度約束的剛性，用鐵的紀(jì)律、硬性的規(guī)定和嚴(yán)格的管理來(lái)規(guī)范人、約束人。另一方面，要堅(jiān)持熱情帶隊(duì)，實(shí)行柔性化管理，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，理順情緒、調(diào)適心理、化解矛盾，最大程度地增加和諧因素，最大程度地調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（五）樹(shù)立以文化人理念。要堅(jiān)持以人為本，以文化人，將稅務(wù)文化建設(shè)作為稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要載體，借助文化 5 的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和輻射功能，凝聚人心，鼓舞斗志，不斷提高稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值理念和為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的的稅收工作宗旨，形成廣大稅務(wù)干部一致認(rèn)同的精神追求、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，打牢共同思想基礎(chǔ)，培育良好道德風(fēng)尚，不斷提升稅務(wù)文化軟實(shí)力，為稅收事業(yè)發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力和力量源泉。

三、以機(jī)制和方法的創(chuàng)新，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)取得突破

要適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，不斷提高干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效。

（一）推進(jìn)素質(zhì)能力創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，加強(qiáng)理論武裝，改進(jìn)思想作風(fēng)，增強(qiáng)素質(zhì)能力，嚴(yán)格管理監(jiān)督，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)，注重從具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，合理使用各個(gè)年齡段的干部，注重老中青梯次配備、班子成員專業(yè)知識(shí)配套和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，增強(qiáng)整體功能。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注重實(shí)踐鍛煉，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，落實(shí)群眾接待日制度和基層聯(lián)系點(diǎn)制度，不斷提高科學(xué)決策、6 民主決策、依法決策水平。

（二）注重培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制，大規(guī)模開(kāi)展教育培訓(xùn)，大幅度提高人員素質(zhì)，形成人人受教育、人人皆成才的良好局面。按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”的原則，把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來(lái)，分別采取崗位練兵、脫產(chǎn)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、自學(xué)自修等形式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。崗位練兵注重在實(shí)踐中鍛煉人才，推進(jìn)分崗位專業(yè)化遞進(jìn)培訓(xùn)，提高基層一線稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和崗位勝任能力；脫產(chǎn)培訓(xùn)要突出抓好急需緊缺的高層次專業(yè)人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批適應(yīng)稅務(wù)稽查、反避稅、納稅評(píng)估、國(guó)際稅源監(jiān)控、稅收經(jīng)濟(jì)分析等關(guān)鍵崗位工作需要的高層次專業(yè)化人才；學(xué)歷教育主要是委托國(guó)內(nèi)知名高校開(kāi)展跨專業(yè)學(xué)位學(xué)歷教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)既精通稅收業(yè)務(wù)，又熟練掌握法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)和技能的復(fù)合型人才；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)主要適用于公共性、基礎(chǔ)性較強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，探索菜單式、個(gè)性化等教學(xué)方式；自學(xué)自修著重引導(dǎo)稅務(wù)干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，鼓勵(lì)大家積極參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格和工程師等職稱考試，提高專業(yè)水平和工作能力。

（三）突出激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。按照《公務(wù)員法》和《干部選拔任用工作條例》的要求，堅(jiān)定不移地深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部的改革方向，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主，完善多種方式并舉的選人 7 用人機(jī)制，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成人才輩出、人盡其才的良好格局。建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，注重考核干部的工作實(shí)績(jī)，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，增強(qiáng)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。加大干部交流輪崗力度，全面實(shí)施層級(jí)間的上下交流、崗位間的平行交流、區(qū)域間的異地交流，以利于發(fā)掘干部的潛能并使其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。推行從下級(jí)機(jī)關(guān)和基層單位公開(kāi)遴選上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員制度，使之逐步成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員的主渠道。推動(dòng)機(jī)關(guān)干部到基層任職，對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部，有計(jì)劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真落實(shí)總局制定的行政執(zhí)法類公務(wù)員的職務(wù)序列和管理辦法，逐步在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理，積極探索分途發(fā)展的干部成長(zhǎng)模式，拓展基層稅務(wù)干部的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)干部的內(nèi)在動(dòng)力。

（四）注重活動(dòng)載體創(chuàng)新，建設(shè)和弘揚(yáng)稅務(wù)文化。全面貫徹落實(shí)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，把握稅務(wù)物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個(gè)層面，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，整體推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，增強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的軟實(shí)力。創(chuàng)新稅務(wù)文化品牌建設(shè)，打造一批具有社會(huì)影響力和知名度的稅務(wù)文化品牌，展示稅務(wù)部門(mén)的良好形象。以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立一批具有稅務(wù)行業(yè)特點(diǎn)、時(shí)代特征的先進(jìn)典型。開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文體活動(dòng)，凝聚人心，鼓舞士氣。堅(jiān) 8 持把稅務(wù)文化融入依法治稅、稅收征管、基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉等工作中，營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、文明和諧的文化氛圍。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)持思想教育與完善制度強(qiáng)化管理相結(jié)合、解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，化解矛盾、促進(jìn)和諧。

（五）推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)反腐敗倡廉建設(shè)。著力構(gòu)建以內(nèi)控機(jī)制為主體的大預(yù)防工作格局。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)黨組承擔(dān)反腐倡廉的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善內(nèi)控機(jī)制，將反腐倡廉要求融入各項(xiàng)稅務(wù)工作中，逐步建立覆蓋各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、各職能部門(mén)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗。借鑒和推廣“制度＋科技”等預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn)，依托信息技術(shù)，建立反腐倡廉信息共享機(jī)制和預(yù)防預(yù)警機(jī)制。要緊緊抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建教育、監(jiān)督、預(yù)警、責(zé)任、懲治、制度六個(gè)方面的機(jī)制，不斷提高監(jiān)督管理的制度化水平。特別是要圍繞貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，制訂和完善相關(guān)制度，防止和避免決策不按程序、辦事不守規(guī)矩等現(xiàn)象的發(fā)生。

第三篇：國(guó)企干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新的實(shí)踐與思考

一、創(chuàng)新、深化國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的背景

國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的好壞是關(guān)系企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康、快速發(fā)展的決定性因素。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)企由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、政企不分等因素的影響，干部隊(duì)伍中也存在著一些機(jī)關(guān)單位存在的諸如能上不能下、干多干少一個(gè)樣、“一杯茶、一根煙、一張報(bào)紙看半天”等種種弊端。

但是，國(guó)企畢竟是企業(yè)，是企業(yè)就不等同于政府機(jī)關(guān)，是企業(yè)就要按企業(yè)的規(guī)則行事、追求企業(yè)自身的價(jià)值。企業(yè)的價(jià)值是以最少的投入獲得最大的回報(bào)。在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)的價(jià)值靠發(fā)文命令不來(lái)，靠開(kāi)會(huì)號(hào)召不來(lái)，靠花架子、形象工程糊弄不來(lái)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，最主要、最關(guān)鍵的一條，就是要靠企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、勤政廉政、開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理，帶領(lǐng)全體員工圍繞企業(yè)的既定目標(biāo)扎扎實(shí)實(shí)、努力奮斗才能實(shí)現(xiàn)得來(lái)。

“文革”期間全國(guó)上下常喊一句口號(hào)，叫“抓綱治國(guó)，綱舉目張”?，F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)也要喊一句口號(hào)，叫“抓綱治企，綱舉目張”。這里的“綱”指的是企業(yè)干部隊(duì)伍，而“目”則是指包括廣大員工在內(nèi)的各種人力的、財(cái)力的、物力的資源。

俗話說(shuō)得好，“火車跑得快，全靠車頭帶”，“群羊走路看頭羊”。當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)下，在新時(shí)期企業(yè)面臨危機(jī)不斷增加、競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)、成本不斷提升、行業(yè)升級(jí)迫在眉睫的情況下，加強(qiáng)、深化、創(chuàng)新干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)干部隊(duì)伍不斷適應(yīng)新形勢(shì)、開(kāi)發(fā)新動(dòng)力、增加新活力，從而爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)企業(yè)新局面已成為國(guó)企各項(xiàng)工作重中之重的工作。

但是，國(guó)企干部隊(duì)伍建設(shè)又是一項(xiàng)艱巨而復(fù)文秘雜燴網(wǎng)雜的任務(wù)。由于國(guó)企干部的歷史性特點(diǎn)，國(guó)企干部與國(guó)家機(jī)關(guān)干部是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的群體。由于國(guó)企干部隊(duì)伍必須立足和適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn)，國(guó)企干部又有著和民營(yíng)企業(yè)干部、外資企業(yè)干部既相似又區(qū)別的性質(zhì)。在此情況下，要抓好國(guó)企干部隊(duì)伍的建設(shè)，不僅要考慮國(guó)企干部的歷史性特點(diǎn)，還要考慮國(guó)企干部的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn)，采取既照顧歷史延續(xù)、又突出現(xiàn)實(shí)的、客觀的、人性化的、辯證而科學(xué)的辦法，來(lái)抓好國(guó)企干部隊(duì)伍在新時(shí)期的建設(shè)工作，以此激發(fā)國(guó)企干部隊(duì)伍在新時(shí)期的適應(yīng)力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和自新能力。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多知名國(guó)企在干部隊(duì)伍建設(shè)方面創(chuàng)造了很多很好的成功經(jīng)驗(yàn)。但是，就我公司的實(shí)際情況而言，我以為除了借鑒、吸取外部的成功經(jīng)驗(yàn)外，更為重要的，是要把握我公司干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，在認(rèn)真總結(jié)公司以往實(shí)行的干部隊(duì)伍建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，分析新矛盾，從而創(chuàng)新和深化我公司的干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

二、“十一五”以來(lái)我公司在干部隊(duì)伍建設(shè)方面的探索和實(shí)踐

“十一五”以來(lái)，我公司在干部隊(duì)伍建設(shè)方面做了大量的創(chuàng)新和探索。2006年有限公司成立伊始，就先后頒發(fā)了《無(wú)錫客運(yùn)有限公司干部聘任管理辦法（暫行）》、《大學(xué)生、專業(yè)管理人才招聘管理辦法》、《干部年薪制考核辦法》等一系列干部隊(duì)伍建設(shè)方面和干部制度改革方面的相關(guān)文件和規(guī)定，并在全公司范圍內(nèi)公開(kāi)了《無(wú)錫客運(yùn)有限公司人才價(jià)值觀》，對(duì)人才、人才價(jià)值觀、公司用人的標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)干部領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等都做出了較為詳細(xì)的宣貫和說(shuō)明。

在此基礎(chǔ)上，公司在近兩年的干部隊(duì)伍建設(shè)中，大力推進(jìn)干部的選拔、培養(yǎng)、任用、交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，一批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的年輕干部走上了關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位，相當(dāng)數(shù)量的干部在公司范圍內(nèi)、在處室、基層單位之間得到了廣泛交流和輪崗，而一批年齡偏大的老干部高風(fēng)亮節(jié)，為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，按照公司的相關(guān)規(guī)定提前退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位，而極個(gè)別能力平平、群眾基礎(chǔ)差的干部則被調(diào)離了領(lǐng)導(dǎo)序列。

通過(guò)近兩年來(lái)的探索和實(shí)踐，公司的干部隊(duì)伍面貌發(fā)生了較大變化。一是干部的平均年齡較之兩年前有了顯著下降；二是干部隊(duì)伍的文化水平有了顯著提高；三是干部隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)；四是干部隊(duì)伍的群眾公認(rèn)度明顯提升；五是干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和創(chuàng)新力有了較大改變。也正是得益于干部隊(duì)伍建設(shè)工作的加強(qiáng)、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、水平和能力的提升，公司在“十一五”的前三年，無(wú)論是在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)上、企業(yè)的管理上，還是在企業(yè)的文化建設(shè)、員工隊(duì)伍收入福利和生活建設(shè)等各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了“十一五”各項(xiàng)工作的新局面。

分析我公司干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，雖然我們?cè)诮陙?lái)的干部隊(duì)伍建設(shè)中取得了很多成績(jī)和效果，但是我公司的干部隊(duì)伍在局部、在個(gè)別、在不同的層次上還仍然存在著各種各樣新的問(wèn)題、新的不足和差距。突出表現(xiàn)在：

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干部隊(duì)伍整體素質(zhì)仍偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平等仍不能適應(yīng)急劇發(fā)展、變化、科技含量日益提升的新形勢(shì)的需要。

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在新時(shí)期意識(shí)形態(tài)、社會(huì)價(jià)值觀多元化的影響下，部分干部工作作風(fēng)浮躁，缺乏新時(shí)期企業(yè)工作所需要的那種創(chuàng)業(yè)激情、敬業(yè)精神和群眾觀點(diǎn)。

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現(xiàn)有干部隊(duì)伍的工作方式方法仍比較傳統(tǒng)，沒(méi)有或甚少接受系統(tǒng)的現(xiàn)代管理知識(shí)和能力培訓(xùn)。許多干部仍在復(fù)制或延用十幾年前老一輩領(lǐng)導(dǎo)言傳身教的管理做法。

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少數(shù)干部對(duì)新思想、新觀念的接受能力偏弱，對(duì)現(xiàn)代管理新技術(shù)、新手段不熟悉，缺乏接受、應(yīng)用和推廣的熱情。

三、公司下一時(shí)期創(chuàng)新和深化干部隊(duì)伍建設(shè)方面的思考

針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，結(jié)合我公司近兩年來(lái)在干部隊(duì)伍建設(shè)方面所作的探索和實(shí)踐，我以為在“十一五”的后半期乃至今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我公司在干部隊(duì)伍建設(shè)方面除了要繼續(xù)堅(jiān)持并持續(xù)推進(jìn)近年來(lái)行之有效的改革、創(chuàng)新舉措外，重點(diǎn)還要在一“動(dòng)”、一“競(jìng)”兩個(gè)方面加大干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新和深化的力度，以推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)在新時(shí)期再上新臺(tái)階。

（一）、立足“動(dòng)”，促進(jìn)“動(dòng)”，鼓勵(lì)“動(dòng)”，以動(dòng)態(tài)管理為手段，進(jìn)一步創(chuàng)新干部隊(duì)伍建設(shè)的形式。

1、動(dòng)態(tài)管理在干部隊(duì)伍建設(shè)中的必要性

干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂在于“動(dòng)”。這里的“動(dòng)”是指流動(dòng)、促動(dòng)、動(dòng)態(tài)。

就一般情況而言，一個(gè)企業(yè)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部如果在一個(gè)部門(mén)的某一個(gè)職務(wù)和崗位上任職兩到三年以后，會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地出現(xiàn)“三個(gè)主義”現(xiàn)象——即官僚主義、經(jīng)驗(yàn)主義和好好主義。

這里所說(shuō)的官僚主義是指一個(gè)干部在一個(gè)單位工作的時(shí)間一長(zhǎng)，會(huì)自然而然地形成一個(gè)與自己意氣相投、互相支持甚至言聽(tīng)計(jì)從的小團(tuán)隊(duì)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，為了搞好所在單位和部門(mén)的工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在所在單位或本部門(mén)內(nèi)通過(guò)一段時(shí)間的觀察、交往和考驗(yàn)，組織起一個(gè)以個(gè)人意志為中心、互相支持、互相幫助、能夠拉得出、打得贏、為自己所得心應(yīng)手的核心小團(tuán)隊(duì)，這本身并無(wú)可厚非。但是如果長(zhǎng)此以往地老是局限在一個(gè)小團(tuán)隊(duì)、小圈子中，那就是相當(dāng)危險(xiǎn)的事了。一是會(huì)壓制和該干部有不同意見(jiàn)或性情不盡相投的一批員工或基層干部的積極性和創(chuàng)造性；二是如果該干部在某些方面把握不準(zhǔn)或不嚴(yán)的話，極易產(chǎn)生小團(tuán)體利益，在相關(guān)資源的分配上產(chǎn)生不公；三是從整體、從長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)損害企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的整體利益和長(zhǎng)期利益。

這里所說(shuō)的經(jīng)驗(yàn)主義是指，一個(gè)企業(yè)干部被提拔后，往往會(huì)認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他工作方式、方法和工作思路的認(rèn)可。因此該同志會(huì)在今后的工作中不斷地、持續(xù)地放大這種方式方法和工作思考的路徑。如果企業(yè)的基本面不發(fā)生變化的話，這種做法是值得肯定和鼓勵(lì)的。而現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)所面臨的形勢(shì)是不斷發(fā)展和變化的，一個(gè)干部如果在發(fā)展、變化的環(huán)境中繼續(xù)采取過(guò)去曾經(jīng)獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的做法并且年復(fù)一年地一以貫之、重復(fù)復(fù)制，那就要犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤了。經(jīng)驗(yàn)是個(gè)好東西，是在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的行之有效的工作方式方法。但是，當(dāng)經(jīng)驗(yàn)上升到經(jīng)驗(yàn)主義的時(shí)候，情況就會(huì)走向反面。

好好主義是指打不開(kāi)情面，對(duì)于一些已經(jīng)極為明顯的、違反原則的錯(cuò)誤行為及行為當(dāng)事人不敢處理、不愿處理，甚至姑息遷就。有這么一句話，說(shuō)有些干部剛上任的頭兩年，鋼絲都咬得斷，兩年后面條也咬不斷了。什么原因呢？因?yàn)榻?jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的工作和相處之后，領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工由過(guò)去的交往較少甚至沒(méi)有交往變成了每天低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，有的還因?yàn)橐恍┛梢岳斫獾娜酥Ｇ榕c部分員工變得過(guò)從甚密，產(chǎn)生了不一般的感情。因此，在處理員工的違紀(jì)和錯(cuò)誤時(shí)，就不能象當(dāng)初剛上任時(shí)那樣斬釘截鐵、鐵面無(wú)私。

應(yīng)該說(shuō)，干部任職中的“三個(gè)主義”現(xiàn)象是普遍存在的，只是表現(xiàn)在不同的干部身上，因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)、能力和水平的不同，程度會(huì)各有不同。企業(yè)要預(yù)防、克服、糾正干部身上存在這些現(xiàn)象，當(dāng)前最有效的辦法就是以“動(dòng)態(tài)管理”的方式和手段從形式和根本上予以調(diào)整、治理。

2、動(dòng)態(tài)管理在干部隊(duì)伍建設(shè)中的具體做法

（1）、動(dòng)態(tài)管理“動(dòng)”什么？

動(dòng)態(tài)管理要“動(dòng)”三個(gè)方面：一是動(dòng)思想；二是動(dòng)行為；三是動(dòng)位子。

所謂動(dòng)思想，就是在干部隊(duì)伍中全面弘揚(yáng)和倡導(dǎo)樹(shù)立干部能上能下、能左能右的新時(shí)期干部任用觀念，打破國(guó)有企業(yè)干部固有的陳舊的“鐵交椅”觀念。同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，在干部隊(duì)伍中樹(shù)立績(jī)效觀念和群眾觀點(diǎn)，大力引導(dǎo)、倡導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部立足本職崗位開(kāi)拓創(chuàng)新、出成績(jī)、創(chuàng)實(shí)效，努力在自己的任期內(nèi)為企業(yè)多實(shí)現(xiàn)收入利潤(rùn)、為員工多增加工資福利、為社會(huì)多創(chuàng)造價(jià)值財(cái)富。

所謂動(dòng)行為，就是通過(guò)建立健全、完善深化和貫徹落實(shí)企業(yè)的干部制度，在日常工作中加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲，從而在制度上來(lái)規(guī)范、約束、引導(dǎo)和塑造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

所謂動(dòng)位子，就是通過(guò)對(duì)干部綜合素質(zhì)、能力、水平和工作績(jī)效的考核、評(píng)價(jià)，適時(shí)地通過(guò)組織提拔、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、上掛下掛、橫向交流、誡勉談話、降職使用、調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位等形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)和崗位進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和變動(dòng)。

（2）、動(dòng)態(tài)管理如何“動(dòng)”？

動(dòng)思想。

干部隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理，其中關(guān)鍵的、常態(tài)化、持之以恒的工作就表現(xiàn)在“動(dòng)思想”方面。思想決定行為，行為決定績(jī)效。

在動(dòng)思想方面，常用的方法有強(qiáng)動(dòng)、拉動(dòng)、自動(dòng)。

所謂強(qiáng)動(dòng)，是指在一定的時(shí)期內(nèi)，針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的某一項(xiàng)或幾個(gè)突出的問(wèn)題，集中力量，加大整改或糾正、調(diào)整的力度，要求廣大干部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須予以達(dá)標(biāo)或完成。這一方法在國(guó)外人事管理理論中也有稱作“冷凍法”的，即把某種不合規(guī)范的行為象冷凍生鮮食品一樣，放進(jìn)冰箱的冷凍室內(nèi)，在短時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)到所要求的效果。

我公司在2006年有限公司成立之初，提出了對(duì)干部在學(xué)歷方面的強(qiáng)學(xué)規(guī)定，要求所有副處以上的干部必須在三年內(nèi)通過(guò)業(yè)余學(xué)習(xí)達(dá)到大專學(xué)歷水平。這種規(guī)定和要求就屬于強(qiáng)動(dòng)。

所謂拉動(dòng)，是指企業(yè)采取各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)方式，對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)常性的、系統(tǒng)的、多層次、多方位的教育、培訓(xùn)、交流、觀摩，引導(dǎo)和拉動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)本文來(lái)源：文秘11

4http://004km.cn和觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干部觀念的更新，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境、新條件、新任務(wù)。

近年來(lái)，我公司在“拉動(dòng)”方面做了大量嘗試、探索和實(shí)踐。在培訓(xùn)方面，公司一方面成立了“干部培訓(xùn)學(xué)院”，提出了“干部學(xué)經(jīng)管”的號(hào)召，先后系統(tǒng)地舉辦了五期干部培訓(xùn)班，250余名公司干部和骨干員工接受了培訓(xùn)、教育；一方面，公司選派干部和骨干員工到長(zhǎng)安大學(xué)實(shí)行封閉培訓(xùn)，已有多批干部接受了相應(yīng)的培訓(xùn)。與此同時(shí)，公司還非常注重結(jié)合日常工作和特殊時(shí)期的特殊工作要求對(duì)干部進(jìn)行實(shí)時(shí)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)——06年以來(lái)，公司總經(jīng)理室利用季度的、的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，結(jié)合當(dāng)時(shí)的工作部署，先后在干部隊(duì)伍中開(kāi)展了財(cái)務(wù)管理、流程再造、人力資源管理、領(lǐng)導(dǎo)方式方法等多方面的培訓(xùn)。

公司除了加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度外，還為廣大干部提供多種交流、觀摩、參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓廣大干部在觀摩對(duì)比中、在對(duì)具體實(shí)例和現(xiàn)象的學(xué)習(xí)辨別中，領(lǐng)悟新觀念，取得新認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)新差距，產(chǎn)生新變化。如公司在每期的干部培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)班結(jié)業(yè)時(shí)，都組織一次外出考察活動(dòng)，除了按照公司倡導(dǎo)的“近學(xué)蘇杭、遠(yuǎn)學(xué)濟(jì)昌”安排考察活動(dòng)外，還多次參觀學(xué)習(xí)青島海爾、青島長(zhǎng)運(yùn)等國(guó)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)。公司還在07年5月先后分兩批安排全體中層干部、勞模先進(jìn)赴日本考察，讓廣大干部置身資本主義國(guó)家親身體驗(yàn)了一次資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

所謂自動(dòng)，就是要求廣大干部要有自我更新、自我完善的意識(shí)，面對(duì)不斷變化的形勢(shì)和時(shí)代，要有危機(jī)意識(shí)、任職壓力，并因此自覺(jué)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，自覺(jué)自動(dòng)地適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)條件下上級(jí)組織、企業(yè)和廣大員工對(duì)自己的新要求、新期盼。

近年來(lái)我公司推出的領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)活動(dòng)就是要求干部自動(dòng)的一種形式。幾年來(lái)，公司各級(jí)干部通過(guò)業(yè)余時(shí)間的自學(xué)，已系統(tǒng)地閱讀了十余本公司指定的經(jīng)濟(jì)、管理、人文等各方面的書(shū)籍，對(duì)增長(zhǎng)干部的學(xué)習(xí)能力、提高干部的認(rèn)識(shí)水平、改善干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法產(chǎn)生了潛移默化的積極作用和效果。

在干部隊(duì)伍建設(shè)中，動(dòng)思想的方式方法是多種多樣的。企業(yè)除了要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和和繼續(xù)發(fā)揮以前行之有效的方式方法外，更要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造出更多的領(lǐng)導(dǎo)干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的、容易實(shí)行且能夠與實(shí)際工作緊密結(jié)合的方式方法，從而使“動(dòng)思想”持之以恒、常抓不懈，形式更深入人心，效果更深化扎實(shí)。

動(dòng)行為。

對(duì)干部行為的規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，也是“動(dòng)行為”的入手處和著力點(diǎn)。干部思想、觀念轉(zhuǎn)變與否，不能只聽(tīng)其言，更要觀其行，尤其要觀其行動(dòng)的實(shí)際效果。我們常說(shuō)一句老話，叫“光說(shuō)不練是假把式，光練不說(shuō)是傻把式，又說(shuō)又練才是真把式”。

動(dòng)行為的前提必須建立健全、完善深化企業(yè)的干部制度。企業(yè)的干部制度建設(shè)一要全面，二要具有群眾基礎(chǔ)，三要具有企業(yè)的特點(diǎn)，四要具有可操作性，五要與時(shí)俱進(jìn)。其中，干部行為規(guī)范方面的制度和干部考核評(píng)價(jià)方面的制度尤為重要。

公司2006年修改制定的《干部聘任管理辦法（暫行）》以及《公司人才價(jià)值觀》就是典型的干部行為規(guī)范方面的制度建設(shè)內(nèi)容，而公司的年薪制考核辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任年制及相關(guān)考核辦法則是干部考核評(píng)價(jià)方面的制度建設(shè)內(nèi)容。08年以來(lái)，公司在前兩年探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，根據(jù)上述制度、規(guī)定、辦法、制度在實(shí)行中存在的問(wèn)題以及形勢(shì)的變化，又對(duì)上述制度、規(guī)定等做出了新的修改和完善。如公司最近提出的“181°干部考核考評(píng)辦法”以及與此相配套的“3+1干部員工隊(duì)伍建設(shè)新理念”等，就是在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、總結(jié)前兩年干部評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新深化的結(jié)果。

動(dòng)行為的關(guān)鍵還在于動(dòng)，即要真正按照制度建設(shè)的要求，有計(jì)劃、有步驟、有組織地對(duì)各項(xiàng)政策制度進(jìn)行不折不扣的落實(shí)和施行。尤其是在干部的考核考評(píng)方面，不能走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義，形成“報(bào)表一大堆，評(píng)價(jià)都不錯(cuò)，皆大又歡喜，人人樂(lè)陶陶”的“和稀泥”式的考核考評(píng)。這種不敢動(dòng)真格的考核考評(píng)，不僅起不到規(guī)范、引導(dǎo)、糾正、調(diào)整、塑造干部行為的作用，反而會(huì)敗壞干部隊(duì)伍的風(fēng)氣，助長(zhǎng)干好干壞一個(gè)樣、不干事不出錯(cuò)、多干事不落好的歪風(fēng)邪氣。這是“動(dòng)行為”的大忌，必須堅(jiān)決克服，嚴(yán)肅杜絕。

在當(dāng)前社會(huì)意識(shí)多元化，各種矛盾、現(xiàn)象錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，要使企業(yè)干部隊(duì)伍在整體上保持形象好、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的良好團(tuán)體形象，在“動(dòng)行為”中，企業(yè)的黨委和行政必須緊緊依靠群眾，相信群眾，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，來(lái)支持、參與甚至主導(dǎo)對(duì)干部隊(duì)伍行為的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)。我們新近提出的“181°干部考核考評(píng)辦法”中明確，群眾對(duì)干部的考核考評(píng)占180°，上級(jí)黨委、行政的評(píng)價(jià)僅占1°，就是這一宗旨和理念的體現(xiàn)。

動(dòng)位子。

改革開(kāi)放初期，國(guó)內(nèi)曾流行一句話，叫“不換思想就換人”。這里的“換人”其時(shí)就是“動(dòng)位子”。

現(xiàn)實(shí)工作中，一提起“動(dòng)位子”，很多人就認(rèn)為非上即下。其實(shí)這種觀點(diǎn)是片面的。現(xiàn)代企業(yè)管理中“動(dòng)位子”應(yīng)包括向三個(gè)方向“動(dòng)”：一是向上動(dòng)，就是傳統(tǒng)意義上人們說(shuō)的提拔；一是向下動(dòng)，是指對(duì)不稱職或已不能勝任現(xiàn)任職務(wù)的干部實(shí)行包括降職、解職、撤職、調(diào)離等形式的調(diào)整；再一個(gè)就是平向動(dòng)，即干部的橫向交流、橫向調(diào)整和平行移動(dòng)。這種“動(dòng)”以前不為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和人事管理部門(mén)重視。

社會(huì)上曾經(jīng)流傳過(guò)一句順口溜，叫“又跑又送，提拔重用；只跑不送，平行調(diào)動(dòng)；不跑不送，原地不動(dòng)”。其中表達(dá)了一種錯(cuò)誤的含義和認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只有提拔，才是對(duì)干部的重用，平行調(diào)動(dòng)就是白忙活。

其實(shí)，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，尤其是國(guó)有企業(yè)在干部隊(duì)伍建設(shè)中，實(shí)行“平向動(dòng)”是培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)人才的一個(gè)重要手段。用好和善用“平向動(dòng)”，可以有效地了解人才，把握人才，培養(yǎng)人才，選拔人才，從而為“向上動(dòng)”或“向下動(dòng)”提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。對(duì)于國(guó)企人事管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，在干部隊(duì)伍建設(shè)工作中能否用好“平向動(dòng)”，是衡量該部門(mén)工作水平和工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

“平向動(dòng)”的方法很多，包括從一般部門(mén)到重要部門(mén)的“平向動(dòng)”，從專業(yè)部門(mén)到綜合部門(mén)的“平向動(dòng)”，從內(nèi)設(shè)（職能）部門(mén)到基層單位的“平向動(dòng)”，從本地部門(mén)、單位到外派部門(mén)、單位的“平向動(dòng)”，基層單位的干部到上級(jí)部門(mén)掛職，上級(jí)部門(mén)的干部到基層單位掛職，不同單位間干部的平級(jí)交流使用，以及企業(yè)干部到非企業(yè)單位平行交叉任職、掛職等等。

對(duì)干部實(shí)行“平向動(dòng)”，有著兩層用意和目的：一是培養(yǎng)干部；二是觀察干部。前者，是為了增進(jìn)干部的閱歷和才干；后者可以檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作的態(tài)度、實(shí)踐的水平和工作的效果。

在職級(jí)不動(dòng)的前提下，增加干部的工作難度、工作強(qiáng)度和管理層級(jí)、管理幅度，可以提升干部的駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。比如有的干部，長(zhǎng)期在基層工作，從沒(méi)有在職能部門(mén)工作的經(jīng)驗(yàn)，那么這樣的干部很可能缺乏站在全局思考工作的意識(shí)。把這樣的干部平行交流到職能部門(mén)工作一段時(shí)間，就可以為該干部下一步升到更高的層級(jí)、發(fā)揮更大的作用提供非常好的實(shí)踐平臺(tái)和個(gè)人經(jīng)歷。再比如，有的干部，在業(yè)務(wù)部門(mén)、單位任職時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，但是對(duì)于綜合管理卻不甚了了。把這樣的干部交流到綜合管理部門(mén)任職一段時(shí)間，那么這個(gè)干部就可能會(huì)成為既懂經(jīng)營(yíng)又懂管理、經(jīng)驗(yàn)較豐富、閱歷較全面的人才。

我們?cè)谑褂酶刹康耐瑫r(shí)其實(shí)也在觀察干部的所作所為。在觀察干部方面，要注意把握好兩個(gè)方面：一是為了提拔任用干部，側(cè)重觀察干部的成熟度和勝任度；另一方面，則是對(duì)不能勝任現(xiàn)有職務(wù)或崗位工作、或者一直業(yè)績(jī)不明顯的干部，在其本人又沒(méi)有過(guò)失和錯(cuò)誤的情況下，可先采取“平向動(dòng)”的方法，將其從主要部門(mén)、重要單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位上平行交流到后勤保障單位或一般崗位任職，進(jìn)而觀察該干部的表現(xiàn)，再?zèng)Q定下一步是繼續(xù)使用或是降職使用（即“向下動(dòng)”）。在人事管理工作中，對(duì)干部在培養(yǎng)、觀察階段采取“先抑后揚(yáng)”、抑揚(yáng)結(jié)合的辦法，古今中外不乏經(jīng)典案例。這是一種相當(dāng)重要的識(shí)人、用人藝術(shù)。

當(dāng)前，國(guó)企面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)企普遍感到缺乏經(jīng)理級(jí)、總經(jīng)理級(jí)的領(lǐng)軍人才。國(guó)企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及人事管理部門(mén)在培養(yǎng)、選拔干部工作中，除了要做好“向上動(dòng)”、“向下動(dòng)”的文章外，更要深入研究和實(shí)踐“平向動(dòng)”的工作方式方法和藝術(shù)，用好和善用“平向動(dòng)”手段，為企業(yè)物色到優(yōu)秀的人才、培養(yǎng)出有真才實(shí)學(xué)的復(fù)合型和領(lǐng)軍型人才。

我公司自2006年以來(lái)，對(duì)公司各級(jí)干部進(jìn)行了廣泛的交流和調(diào)整。除了加快和大力提拔一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p同志進(jìn)入關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位外，更多地對(duì)干部進(jìn)行了“平向動(dòng)”，開(kāi)展上下交流、主輔交流，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性和創(chuàng)新、創(chuàng)造的激情、活力，并在其中發(fā)現(xiàn)了一批復(fù)合型、領(lǐng)軍型的人才，為公司近年來(lái)選拔任用干部打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）引入“競(jìng)”，堅(jiān)持“競(jìng)”，弘揚(yáng)“競(jìng)”，以競(jìng)爭(zhēng)上崗為手段，進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制。

1、競(jìng)爭(zhēng)上崗在干部隊(duì)伍建設(shè)中的重要意義

競(jìng)爭(zhēng)上崗，顧名思義，就是通過(guò)組織給定的平臺(tái)，采取公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)方式和方法，使具有符合任用條件的人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。

競(jìng)爭(zhēng)上崗是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)人事管理部門(mén)在干部制度改革上的一大創(chuàng)新。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部隊(duì)伍建設(shè)中，改變了過(guò)去傳統(tǒng)的由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的弊端，擴(kuò)大了選才的視野，建立了科學(xué)的人才導(dǎo)向機(jī)制，給德才兼?zhèn)?、埋頭苦干的人才提供了公平、公開(kāi)、公正的晉升機(jī)會(huì)，因此受到了廣大有識(shí)之士的廣泛支持和擁護(hù)。

近年來(lái)，不僅政府機(jī)關(guān)廣泛采取公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式方法廣攬人才，許多國(guó)有企業(yè)也積極地采取競(jìng)爭(zhēng)上崗來(lái)發(fā)現(xiàn)人才，選拔人才。如青島海爾把競(jìng)爭(zhēng)上崗稱作“賽場(chǎng)上選馬”。昆明、無(wú)錫等地的國(guó)有企業(yè)管理部門(mén)甚至面向全國(guó)、海內(nèi)外公開(kāi)招聘大型國(guó)有企業(yè)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員。競(jìng)爭(zhēng)上崗已成為我國(guó)人事管理、干部制度改革的通行做法和主流手段。

我公司在2006年改制為有限責(zé)任公司后，在干部制度改革上也大力引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在公司科員級(jí)干部和副處級(jí)干部中實(shí)行競(jìng)聘上崗，一大批年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的年輕骨干因此走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。競(jìng)爭(zhēng)上崗不僅改變了干部隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)氣，選到了真才實(shí)干的干部，而且轉(zhuǎn)變了干部隊(duì)伍的風(fēng)氣，給廣大干部和員工在追求成長(zhǎng)的道路上指明了進(jìn)步的方向。

但是，也應(yīng)看到，我們?cè)谝敫?jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面還不夠常態(tài)化，覆蓋面還太窄，還仍然局限在單位內(nèi)部、少數(shù)人中，因此，所發(fā)揮的作用還有很大的局限性。

隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、公司對(duì)外投資的逐步增加和公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制的加快轉(zhuǎn)變，公司對(duì)人才的需求愈加迫切。公司的進(jìn)一步發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展正受到人才瓶頸的挑戰(zhàn)和制約。

如何突破公司的人才瓶頸？除了前面所述的“動(dòng)”的辦法之外，一個(gè)更重要的手段也是已經(jīng)行之有效的手段就是進(jìn)一步引入、堅(jiān)持和弘揚(yáng)“競(jìng)”字手段，“動(dòng)”“競(jìng)”結(jié)合，深化干部隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制，從而為企業(yè)在更寬的平臺(tái)、更大的空間延攬人才、選拔人才。

2、在新形勢(shì)下、新的時(shí)期如何進(jìn)一步發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在干部隊(duì)伍建設(shè)中的積極作用

在新形勢(shì)下、新的時(shí)期，要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的新作用，企業(yè)必須要加大在時(shí)間、平臺(tái)和空間上的創(chuàng)新力度。

時(shí)間上創(chuàng)新。

企業(yè)以前搞競(jìng)爭(zhēng)上崗，帶有很大的隨機(jī)性。想起來(lái)了，突擊搞一次，或連著做幾次；工作一忙，又很長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)不作。這種非常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制常常讓廣大干部和員工無(wú)所適從，因此會(huì)使干部和員工對(duì)企業(yè)在選拔干部方面的政策缺乏穩(wěn)定的預(yù)期，對(duì)企業(yè)的干部制度改革喪失信心。個(gè)別干部甚至?xí)J(rèn)為企業(yè)搞所謂干部制度改革不過(guò)是領(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī)做“秀”而已，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的黨委、行政產(chǎn)生不信任感，并因此會(huì)挫傷一批追求上進(jìn)的年輕干部和員工的積極性。

因此，企業(yè)應(yīng)將引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)對(duì)待，可在企業(yè)干部管理工作中作出如下規(guī)定：

（1）凡是企業(yè)干部職位出現(xiàn)空缺的，原則上必須公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗。

（2）現(xiàn)有在任的崗位，每?jī)赡昴贸?0%實(shí)行定期的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗。

（3）確定每半年進(jìn)行一次競(jìng)爭(zhēng)上崗（如當(dāng)期無(wú)崗位競(jìng)爭(zhēng)的，向后順延）。

（4）出臺(tái)相對(duì)穩(wěn)定的、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)上崗操作規(guī)定，明確競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件、程序、競(jìng)爭(zhēng)的方式方法。

（5）成立專兼職的競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)組織，并在每年年初制定當(dāng)年的干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作計(jì)劃，在年內(nèi)按計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施。

（6）公司的人事管理部門(mén)要定期召開(kāi)相關(guān)的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取廣大干部和員工對(duì)干部制度改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)，不斷完善和改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的內(nèi)容和程序。

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的常態(tài)化可以穩(wěn)定干部和員工對(duì)公司選拔干部政策的預(yù)期，對(duì)干部和員工的成長(zhǎng)產(chǎn)生正確的導(dǎo)向作用，從而激勵(lì)廣大干部、員工按照組織的要求、競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件，積極工作、努力學(xué)習(xí)，以在適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，接受組織的選拔。

平臺(tái)的創(chuàng)新。

選拔任用干部事關(guān)企業(yè)的發(fā)展大計(jì)，不能僅有公司的組織人事部門(mén)來(lái)操作，要注重吸收廣大的員工參與其中，以使競(jìng)爭(zhēng)上崗工作擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，選拔出來(lái)的干部能夠得到群眾的公認(rèn)。同時(shí)，在方式方法上，也不能僅限于做幾道題目、寫(xiě)兩篇文章、接受幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)面試一下就算競(jìng)爭(zhēng)了，而要引入現(xiàn)代的、科學(xué)的、科技的考核考察手段和方式方法，提升競(jìng)爭(zhēng)考察的準(zhǔn)確性、全面性和技術(shù)性。

（1）在競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，企業(yè)可以采取群眾調(diào)查問(wèn)卷、群眾座談、群眾無(wú)記名投票等方式，廣泛征求群眾對(duì)競(jìng)聘人的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)?？梢越M織競(jìng)聘人進(jìn)行技術(shù)操作、情景模擬、業(yè)務(wù)比賽、公開(kāi)演講、團(tuán)隊(duì)pk等方式方法，讓職工代表或廣大員工參與評(píng)價(jià)、打分?？梢栽诟?jìng)聘上崗后的試用期間，建立考評(píng)考核機(jī)制，以“181°考評(píng)法”來(lái)評(píng)價(jià)競(jìng)聘人的素質(zhì)、能力、水平和績(jī)效，決定競(jìng)聘人的最終聘用與否。

（2）在競(jìng)爭(zhēng)的方式方法上，除了采用傳統(tǒng)的考試、面試辦法外，可考慮引進(jìn)近年來(lái)人事管理方面基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的心理測(cè)試、綜合能力測(cè)試等先進(jìn)的干部考核考察手段。

當(dāng)然，看一個(gè)干部的素質(zhì)、能力、水平的優(yōu)劣大小高低，最終要看他在實(shí)踐中所做的效果。但是，在我們對(duì)競(jìng)聘人知之不多或知之甚少的情況下，盡可能地采取客觀、全面、科學(xué)的考核考察手段和競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式方法，對(duì)正確地選人、選出正確的人還是有著極其重要的作用和意義的。

空間的創(chuàng)新。

通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式選拔人才、任用干部，要保證有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)數(shù)量。只有充分的數(shù)量，才能保證選拔的質(zhì)量。

企業(yè)在干部隊(duì)伍建設(shè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，必須根據(jù)具體崗位、具體職務(wù)的具體情況，適時(shí)、適當(dāng)?shù)卮蚱瓶臻g限制，開(kāi)拓新視野，選拔到足夠的人才、優(yōu)秀的人才和適崗適用的干部。

在具體操作中，我們可以通過(guò)以下途徑和方法打破企業(yè)選才的空間局限：

（1）對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工可破格允許參與競(jìng)爭(zhēng)上崗，擴(kuò)大競(jìng)聘的覆蓋面；

（2）對(duì)本企業(yè)缺乏適崗人才的崗位，可以面向企業(yè)外部廣泛招聘；

（3）對(duì)企業(yè)特需的人才，可以深入到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或高等院校進(jìn)行專項(xiàng)招聘；

（4）對(duì)公司投資在異地所需的人才可面向當(dāng)?shù)?、全?guó)乃至海內(nèi)外公開(kāi)招聘。

國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合的系統(tǒng)工程，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新理論、創(chuàng)新實(shí)踐，不斷深化機(jī)制、與時(shí)俱進(jìn)，從而為企業(yè)培養(yǎng)和選拔出足夠的、適崗適用的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才，不斷滿足和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對(duì)干部、人才隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量的新需要和新要求。

淺議國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新和深化——無(wú)錫客運(yùn)有限公司創(chuàng)新深化國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐和探索

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第四篇：干部隊(duì)伍建設(shè)

四、持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力

目標(biāo)確定之后，干部是決定因素。帶好隊(duì)伍、引領(lǐng)發(fā)展關(guān)鍵是要有一支積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)肯干、甘于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。前不久，采油廠黨委經(jīng)過(guò)慎重研究，對(duì)部分單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。我和幾位班子成員在多種場(chǎng)合，常給我們的領(lǐng)導(dǎo)干部講：要以身作則、率先垂范、高度負(fù)責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)。這并不是簡(jiǎn)單的一句口號(hào)，而是當(dāng)前采油廠面臨的形勢(shì)和任務(wù)決定的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)責(zé)任，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，創(chuàng)造性地做好工作，讓上級(jí)放心，讓下級(jí)信服。今天，我想從三個(gè)方面談一談。

一要始終保持無(wú)私奉獻(xiàn)的工作情懷，勤勉敬業(yè)，竭誠(chéng)盡智。一講奉獻(xiàn)，可能有人會(huì)認(rèn)為這是老一套，已經(jīng)過(guò)時(shí)。假如真這樣認(rèn)為，說(shuō)明你的思想已在退化甚至變質(zhì)。采油廠遠(yuǎn)離油田中心生活區(qū)，能在六廠扎根工作，本身就是一種奉獻(xiàn)。在這一點(diǎn)上，我們的干部職工做的都非常好，希望繼續(xù)把這種精神發(fā)揚(yáng)下去，特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要保持一種無(wú)私奉獻(xiàn)的情懷。講奉獻(xiàn)不是不要報(bào)酬，白盡義務(wù)；講奉獻(xiàn)最重要的是愛(ài)崗敬業(yè)，就是要一絲不茍地履行崗位職責(zé)，精益求精地對(duì)待每一項(xiàng)工作。同樣是抓工作、干事業(yè)，有的同志干的很出色，任務(wù)完成很突出，有的卻干的一般化，業(yè)績(jī)平平。究其原因，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任心不夠。講奉獻(xiàn)、多奉獻(xiàn)，永遠(yuǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部的天職和本分，永不過(guò)時(shí)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把理想和追求建立在與采油廠同發(fā)展、共進(jìn)步上，愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，竭誠(chéng)盡智、創(chuàng)造一流，努力做到有功勞的時(shí)候不伸手，有苦勞的時(shí)候不計(jì)較，有疲勞的時(shí)候不抱怨，在推進(jìn)采油廠發(fā)展的具體實(shí)踐中發(fā)揮作用、展示作為。

二要始終保持

在工作中，能夠胸懷大局，善于配合，精于互補(bǔ)，大事講原則、小事講風(fēng)格，心往一處想，勁往一處使。特別是這次我們進(jìn)行了一定范圍的調(diào)整，我也希望我們的新班子能夠?qū)⑦@種團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神繼續(xù)保持下去，積極進(jìn)取的工作熱情，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。廣大干部員工特別是黨員干部，一定要抓住3月份開(kāi)始的“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”契機(jī)，站在推進(jìn)沈陽(yáng)油田健康發(fā)展的政治高度，力戒心浮氣躁，減少事務(wù)應(yīng)酬，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要立足自身，加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等知識(shí)的更新及拓展，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和超前性。二要始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，俯下身子，埋頭苦干。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是做好工作的基礎(chǔ)。以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、做“中轉(zhuǎn)站”，就難以掌握實(shí)際情況，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決難題。各級(jí)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任、帶著任務(wù)深入基層、走進(jìn)班站，幫助基層解難題、辦實(shí)事。具體來(lái)講，我認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持做到“五勤”。堅(jiān)持做到腦勤，多想工作上的事情；眼勤，多發(fā)現(xiàn)工作上的問(wèn)題；嘴勤，多問(wèn)工作上的情況；腿勤，多往生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)跑；筆勤，多總結(jié)工作上的經(jīng)驗(yàn)和不足。真正把心思用在“真干事”上，把精力用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事、不出事”上。

三要要始終保持高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，恪盡職守，真抓實(shí)干。工作上的支持是最大的支持，業(yè)績(jī)上的表現(xiàn)是最好的表現(xiàn)。雖然上半年我們實(shí)現(xiàn)了硬過(guò)半，但要實(shí)現(xiàn)全年超產(chǎn)一萬(wàn)噸目標(biāo)，仍面臨著十分繁重的任務(wù)。因此，各級(jí)干部要按照下半年工作部署，以增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高執(zhí)行力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)崗位負(fù)責(zé)、對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足采油廠工作實(shí)際，發(fā)揚(yáng)盡職盡責(zé)、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的精神，保持真抓實(shí)干、勇創(chuàng)一流的勁頭，著力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不推諉扯皮，整改落實(shí)不找任何借口，不折不扣地把上級(jí)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

三要始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，以身作則，率先垂范。產(chǎn)量突破三十萬(wàn)并穩(wěn)產(chǎn)十年，是當(dāng)前采油廠面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。廣大干部一定要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作激情，力戒心浮氣躁，從嚴(yán)要求自己，努力爭(zhēng)做“四個(gè)”表率。要做勤奮好學(xué)的表率。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、善于實(shí)踐，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和超前性。

要爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)共事的表率。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部

公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，必須切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的責(zé)任，事事從大局出發(fā)、處處以事業(yè)為重，大事講原則、小事講風(fēng)格，堅(jiān)決消除“內(nèi)耗”，堅(jiān)決反對(duì)各自為政，堅(jiān)決做到：互相支持不爭(zhēng)名、互相信任不猜疑、互相尊重不拆臺(tái)、互相配合不推諉，努力在班子內(nèi)部形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的良好局面。

三要做執(zhí)行有力的表率。在貫徹上級(jí)決策部署上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決執(zhí)行、不搞變通，確保政令暢通、令行禁止。在具體工作推動(dòng)落實(shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須雷厲風(fēng)行，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，對(duì)確定的事情，要一股勁抓到底，不見(jiàn)成效不松手，不達(dá)目的不罷休，確保各項(xiàng)決策部署要求件件有著落、事事有回音、項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果。力戒虎頭蛇尾、開(kāi)始抓得緊、后期放得松，搞“一陣風(fēng)”；力戒急功近利、好大喜功，做表面文章、搞形式主義。

四要做勤儉節(jié)約的表率。勤儉是“搖錢樹(shù)”，節(jié)約是“聚寶盆”。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決克服拜金主義、享樂(lè)主義思想，堅(jiān)決摒棄好面子、講排場(chǎng)、擺闊氣的陳腐觀念，徹底根除大手大腳、鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍的陳規(guī)陋習(xí)；帶頭堅(jiān)持節(jié)儉辦一切事情，精打細(xì)算、量入為出、效益優(yōu)先；帶頭落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，從大局著眼、從小處著手、從小事做起，從節(jié)約每一度電、每一升油、每一滴水、每一張紙、每一分錢做起。通過(guò)踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，讓勤儉節(jié)約成為全體員工的一種行為習(xí)慣，在整個(gè)公司蔚然成風(fēng)。

五要做廉潔自律的表率。廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無(wú)私方能感人。領(lǐng)導(dǎo)干部搞一次特殊，就降低一分威信；破壞一次規(guī)矩，就留下一個(gè)污點(diǎn)；謀一次私利，就失去一片人心。所以，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻保持一種如臨深淵、如履薄冰的緊迫感、危機(jī)感，正確行使手中的權(quán)力，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，認(rèn)真汲取各類腐敗案件的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的行為。必須切實(shí)增強(qiáng)自我控制力，把好第一次關(guān)口，守住第一道防線，不為金錢所惑、物欲所動(dòng)、利益所趨、人情所擾，永葆自身廉潔本色。

面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。廣大干部員工特別是黨員干部，一定要抓住3月份開(kāi)始的“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”契機(jī)，站在推進(jìn)沈陽(yáng)油田健康發(fā)展的政治高度，力戒心浮氣躁，減少事務(wù)應(yīng)酬，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要立足自身，加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等知識(shí)的更新及拓展，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和超前性。

銳意創(chuàng)新，破解難題。隨著油田的深入開(kāi)發(fā)，固有的經(jīng)驗(yàn)只能是借鑒，不能成定論，要抓住主要矛盾，解放思想，在管理和技術(shù)等諸多方面創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措。大家不要把“創(chuàng)新”理解的太深?yuàn)W了：其實(shí)技術(shù)人員的專利發(fā)明和成果推廣是創(chuàng)新，崗位員工的小改小革、技術(shù)革新也是創(chuàng)新，提出一項(xiàng)合理化建議是創(chuàng)新，總結(jié)一條企業(yè)文化理念也是創(chuàng)新。我相信，只要我廠3600多人都充滿工作激情，勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，我們一定會(huì)克服任何困難、戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，沈陽(yáng)油田必將迸發(fā)出勃勃生機(jī)和無(wú)窮活力。

四是要始終保持令行禁止的工作態(tài)度，勇于負(fù)責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行 高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。恪盡職守，真抓實(shí)干，提供發(fā)展保障 目前我廠在執(zhí)行力上還存在以下幾種情況。一是對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不到位，不會(huì)執(zhí)行；二是“不求有功但求無(wú)過(guò)”的思想作祟，不愿執(zhí)行；三是害怕傷害個(gè)人利益，不敢執(zhí)行。那么如何克服這些毛病，把執(zhí)行力提升到更高的水平，要做好以下幾點(diǎn)。一是要完善各類管理考核制度，在制度普及率、實(shí)施率和有效率的提升上下功夫；二是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，制度要求的、群眾做不到的，領(lǐng)導(dǎo)都要首先做到；三是要選用會(huì)執(zhí)行的人。切忌因人設(shè)崗，要因崗用人；四是要加強(qiáng)監(jiān)督。各管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)，你們有管理職能，同時(shí)也有監(jiān)督職能，不能以包代管。

隊(duì)伍沒(méi)有變，只是換了單位的一把手，這恰恰說(shuō)明了主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一支隊(duì)伍的影響。因此，干部要做好表率，發(fā)揮好帶頭人的作用，以個(gè)人的人格魅力去感染人、熏陶人；

第六，要立足增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力，大力加強(qiáng)干部員工隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。近期，油田領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究，對(duì)部分單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。要按照“四好”班子要求，按照黨委“五個(gè)一”系統(tǒng)工程要求，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力。在各級(jí)干部中要進(jìn)行“忠誠(chéng)事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”主題教育，真正樹(shù)立“工作上的支持是最大的支持，業(yè)績(jī)上的表現(xiàn)是最好的表現(xiàn)”的理念，不斷激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、為油奉獻(xiàn)的熱情、以苦為樂(lè)的豪情，始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。

以“執(zhí)行決策不動(dòng)搖，執(zhí)行紀(jì)律不走樣，執(zhí)行制度不變通”為核心要求，大力推進(jìn)執(zhí)行文化建設(shè)。引導(dǎo)廣大干部職工把“執(zhí)行”作為最高準(zhǔn)則，提高執(zhí)行意識(shí)，堅(jiān)定執(zhí)行意志，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司、油田的決策部署，維護(hù)決策的權(quán)威性；嚴(yán)肅執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)、選人用人等各種紀(jì)律規(guī)定，彰顯紀(jì)律的嚴(yán)明性；嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章條例，體現(xiàn)制度的剛硬性。要通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)道德教育、強(qiáng)化執(zhí)行力培訓(xùn)、狠抓執(zhí)行力考核，把執(zhí)行力提升為高度的文化自覺(jué)，變成干部職工的行為習(xí)慣。

蔣潔敏強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)公司正處于持續(xù)推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展，全面履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，保障國(guó)家能源安全，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做貢獻(xiàn)。今年是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式之年、重大項(xiàng)目建設(shè)之年、基礎(chǔ)管理工程建設(shè)之年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)之年。在這種既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)的情況下，能不能把握好后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代的大趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，經(jīng)受住各種考驗(yàn)；能不能全面履行好肩負(fù)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)黨的三大作風(fēng)，繼承弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，創(chuàng)造性地做好工作。

要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，作學(xué)習(xí)的表率和榜樣。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，模范學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性。以世界眼光和戰(zhàn)略思維，深入研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問(wèn)題，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，保證決策的科學(xué)性。學(xué)習(xí)做好本職工作所必須的各種知識(shí)和技能，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要將多種學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系實(shí)際、融會(huì)貫通，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向職工群眾學(xué)，多聽(tīng)聽(tīng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、專家和勞模的意見(jiàn)建議，經(jīng)常探討交流，了解實(shí)際情況，集思廣益。

要求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新。集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的總體思路更加清晰，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)更加明確，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好落實(shí)，在提高執(zhí)行力上狠下工夫。始終要有高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，堅(jiān)持國(guó)家利益至上，立足集團(tuán)公司整體發(fā)展，帶頭講政治，顧大局，敢于負(fù)責(zé)，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，切實(shí)履行好肩負(fù)的責(zé)任，不折不扣地把中央的要求和集團(tuán)公司黨組的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，勇于探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在發(fā)展思路、發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，在完善體制機(jī)制、優(yōu)化生產(chǎn)組織上形成新思路，在突破工作難點(diǎn)、破解發(fā)展難題上推出新舉措。在各項(xiàng)工作的落實(shí)中，要發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，從嚴(yán)治企，從嚴(yán)管理，狠抓細(xì)節(jié)，定下來(lái)的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊抓實(shí)、一抓到底，部署的工作要督促檢查、及時(shí)反饋、抓出成效。

要艱苦奮斗，埋頭苦干。大慶精神鐵人精神的精髓就是艱苦奮斗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，在任何時(shí)候、任何情況下，都要樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，保持過(guò)去艱苦年代那種拼搏精神、那股革命干勁、那腔奮斗激情，矢志不渝地為石油事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。要始終保持不畏艱難、奮發(fā)向上的工作作風(fēng)。堅(jiān)定信念，無(wú)私無(wú)畏，一心一意謀發(fā)展，撲下身子干事業(yè)，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)啃硬，不斷創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。繼續(xù)降低生產(chǎn)成本，控制非生產(chǎn)性支出，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，克服形式主義和官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部要主動(dòng)到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，到基層、海外和邊遠(yuǎn)地方去，做到情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，工作在一線落實(shí)，成效在一線檢驗(yàn)，在艱苦環(huán)境中磨礪意志，培養(yǎng)作風(fēng)，在生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。

要嚴(yán)于律己，廉潔奉公。集團(tuán)公司黨組始終緊抓反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的匯報(bào)，研究部署黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。這次會(huì)上向大家通報(bào)了集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了更高要求。最近黨組決定，加大自上而下監(jiān)督和異體監(jiān)督力度，強(qiáng)化巡視制度，逐步改由現(xiàn)職干部擔(dān)任巡視工作，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)規(guī)定，明確集團(tuán)公司黨組的要求，遵守相關(guān)規(guī)章制度。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)范，嚴(yán)格按程序辦事，落實(shí)“三重一大”決策制度，確?？茖W(xué)民主決策。帶頭落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，廉潔自律，率先垂范，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束和自我監(jiān)督，開(kāi)展自查自糾。正確對(duì)待手中權(quán)力，把權(quán)力切實(shí)用到為企業(yè)謀發(fā)展、為職工群眾謀利益上來(lái)。

蔣潔敏強(qiáng)調(diào)，總部機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，帶頭抓好工作落實(shí)。要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，提高統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)工作的能力和水平。始終樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高為基層解決實(shí)際問(wèn)題的能力。加強(qiáng)各部門(mén)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)工作合力，注重溝通銜接、相互配合，既要突出重點(diǎn)，又要協(xié)調(diào)推進(jìn)。努力提高工作質(zhì)量和效率，提高工作能力和水平，保持運(yùn)作的平穩(wěn)性、連續(xù)性，增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性。要主動(dòng)適應(yīng)集團(tuán)公司三大戰(zhàn)略的推進(jìn)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方式，掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，熟悉國(guó)際規(guī)范及相關(guān)法律，提高國(guó)際商務(wù)運(yùn)作能力，為海外油氣合作提供有力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。

蔣潔敏說(shuō)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者也是普通人，在單位是事業(yè)帶頭人，在家庭是主心骨，工作忙、責(zé)任重、壓力大，要正確對(duì)待并妥善處理好事業(yè)、家庭、個(gè)人三者關(guān)系。第一，干事創(chuàng)業(yè)不能等。應(yīng)始終胸懷報(bào)國(guó)之志，恪盡興油之責(zé)。要有緊迫感，善于把握時(shí)機(jī)，從紛繁復(fù)雜的事物中敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并用好機(jī)遇，捷足先登，占領(lǐng)制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)。看準(zhǔn)了的、總體可行的，就要義無(wú)反顧地去做。做任何事都要實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事，不能急于求成、急功近利?？偠灾?，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位、謀其政，只爭(zhēng)朝夕，有所作為，在有限的生命中，扎扎實(shí)實(shí)地干成幾件對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的大事，辦成幾件讓職工群眾得實(shí)惠、為人民群眾謀利益的好事實(shí)事，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)書(shū)寫(xiě)自己的無(wú)悔人生。第二，關(guān)愛(ài)家庭不能等。家庭是社會(huì)最基本的單元，也是維系親情、傳承文化、老有所養(yǎng)、幼有所依的重要場(chǎng)所。關(guān)愛(ài)家庭是一種責(zé)任，要孝敬父母，關(guān)心配偶，培養(yǎng)好子女，并嚴(yán)格要求親屬子女。第三，身體健康不能等。工作再忙也要加強(qiáng)體育鍛煉，保持健康體魄；也要注重心理健康，做到心態(tài)平和、淡定從容。各級(jí)組織、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，注意干部思想和身體狀況的變化，經(jīng)常交心談心，多溝通、多疏導(dǎo)，并把定期體檢等制度切實(shí)落到實(shí)處，使大家能夠勞逸結(jié)

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力水平。學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的迫切要求，是提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。領(lǐng)導(dǎo)干部只有勤奮學(xué)習(xí)，努力吸收各種知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，打牢理論功底，提高能力水平，保持正確方向，才能履行好自己的職責(zé)，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧的重任。必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，廣泛接受各方面的文化知識(shí)。各級(jí)組織要為領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，更主要的是領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，真正做學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。二要牢記宗旨，服務(wù)職工群眾。廣大職工群眾是中國(guó)石油發(fā)展建設(shè)的主人，是構(gòu)建和諧企業(yè)的根本力量。實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓職工群眾心情更舒暢、工作更努力、生活更富裕，是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和追求。必須牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻擺正自己和職工群眾的位置，恪盡職守，多辦實(shí)事，做到任何時(shí)候任何情況下與職工群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為職工群眾服務(wù)的宗旨不能忘，贏得他們的支持和信任，調(diào)動(dòng)他們投身企業(yè)發(fā)展建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。三要發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，以民主集中制保證科學(xué)決策，嚴(yán)格按照班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事，充分聽(tīng)取專家意見(jiàn)，提高職工群眾的參與程度，積極推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、制度化。要以民主集中制促進(jìn)工作落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，平等待人，從善如流，樂(lè)于聽(tīng)取各種意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，齊心協(xié)力做好工作。團(tuán)結(jié)一致才能形成合力、事業(yè)興旺，人心渙散必然內(nèi)耗叢生、貽誤發(fā)展。中國(guó)石油正處在科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須團(tuán)結(jié)一致。四要求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要克服浮躁情緒，摒棄私心雜念，集中精力抓落實(shí)，撲下身子干事業(yè)，堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮，一步一個(gè)腳印地把中國(guó)石油的事業(yè)推向前進(jìn)，使各項(xiàng)業(yè)績(jī)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出時(shí)間和精力，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多辦一些為廣大職工群眾排憂解難的實(shí)事。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須顧全大局，堅(jiān)決執(zhí)行集團(tuán)公司黨組的工作部署，局部服從全局，當(dāng)前服從長(zhǎng)遠(yuǎn)，令行禁止，落實(shí)到位。五要廉潔自律，堅(jiān)守政治本色。反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范，是全面抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作和生活中知所循、知所守、知所懼，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，堅(jiān)守政治本色，做廉潔自律的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部和腐敗分子之間沒(méi)有天然屏障，失去理想信念，失去約束監(jiān)督，就可能發(fā)生角色轉(zhuǎn)換。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想長(zhǎng)城。必須始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持擇善交友，注意凈化自己的社交圈，不給別有用心的人以可乘之機(jī)。

一要做勤奮好學(xué)的表率。古人講：“少而學(xué)，壯而有為；壯而學(xué)，老而不衰；老而學(xué)，死而不朽?！毕Ｍ靖骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的思想，把勤奮學(xué)習(xí)、掌握知識(shí)、提高素養(yǎng)、增強(qiáng)本領(lǐng)作為自覺(jué)追求，抵制被動(dòng)消極的學(xué)習(xí)心態(tài)，拋棄本本主義的學(xué)習(xí)方法，消除把一切推到明天的學(xué)習(xí)惰性，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，博覽群書(shū)，廣泛涉獵方方面面的知識(shí)。惟有如此，我們才能在學(xué)習(xí)中獲得感悟、啟迪心智、拓展視野、增長(zhǎng)才干，才能全面提升自身綜合素質(zhì)，進(jìn)而達(dá)到“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)境界。

二要做團(tuán)結(jié)共事的表率。會(huì)聚陽(yáng)光可生火，收攏五指方成拳。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，必須切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的責(zé)任，事事從大局出發(fā)、處處以事業(yè)為重，大事講原則、小事講風(fēng)格，堅(jiān)決消除“內(nèi)耗”，堅(jiān)決反對(duì)各自為政，堅(jiān)決做到：互相支持不爭(zhēng)名、互相信任不猜疑、互相尊重不拆臺(tái)、互相配合不推諉，努力在班子內(nèi)部形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的良好局面。

三要做執(zhí)行有力的表率。在貫徹上級(jí)決策部署上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決執(zhí)行、不搞變通，確保政令暢通、令行禁止。在具體工作推動(dòng)落實(shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須雷厲風(fēng)行，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，對(duì)確定的事情，要一股勁抓到底，不見(jiàn)成效不松手，不達(dá)目的不罷休，確保各項(xiàng)決策部署要求件件有著落、事事有回音、項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果。力戒虎頭蛇尾、開(kāi)始抓得緊、后期放得松，搞“一陣風(fēng)”；力戒急功近利、好大喜功，做表面文章、搞形式主義。

四要做勤儉節(jié)約的表率。勤儉是“搖錢樹(shù)”，節(jié)約是“聚寶盆”。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決克服拜金主義、享樂(lè)主義思想，堅(jiān)決摒棄好面子、講排場(chǎng)、擺闊氣的陳腐觀念，徹底根除大手大腳、鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍的陳規(guī)陋習(xí)；帶頭堅(jiān)持節(jié)儉辦一切事情，精打細(xì)算、量入為出、效益優(yōu)先；帶頭落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，從大局著眼、從小處著手、從小事做起，從節(jié)約每一度電、每一升油、每一滴水、每一張紙、每一分錢做起。通過(guò)踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，讓勤儉節(jié)約成為全體員工的一種行為習(xí)慣，在整個(gè)公司蔚然成風(fēng)。

五要做廉潔自律的表率。廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無(wú)私方能感人。領(lǐng)導(dǎo)干部搞一次特殊，就降低一分威信；破壞一次規(guī)矩，就留下一個(gè)污點(diǎn)；謀一次私利，就失去一片人心。所以，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻保持一種如臨深淵、如履薄冰的緊迫感、危機(jī)感，正確行使手中的權(quán)力，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，認(rèn)真汲取各類腐敗案件的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的行為。必須切實(shí)增強(qiáng)自我控制力，把好第一次關(guān)口，守住第一道防線，不為金錢所惑、物欲所動(dòng)、利益所趨、人情所擾，永葆自身廉潔本色。

第五篇：加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上平臺(tái)

一、進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部的思想、目標(biāo)和價(jià)值觀。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、五種全會(huì)精神，鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展所取的成果，將其用于指導(dǎo)我們干部隊(duì)伍的建設(shè)，讓全體干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，將全體干部的思想集中統(tǒng)一到公司的五年戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，將思想融入到公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)、品牌建設(shè)的目標(biāo)中去。

二、進(jìn)一步建立起干部的競(jìng)聘機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制和淘汰機(jī)制，建立起真抓實(shí)干、做實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的氛圍。

從創(chuàng)新機(jī)制入手，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，打造競(jìng)爭(zhēng)型團(tuán)隊(duì)，有效促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展。隨著水利水電事業(yè)的不斷發(fā)展，公司要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)需要，使經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷融入“競(jìng)爭(zhēng)大潮”。真正淡化“身份”，靠競(jìng)爭(zhēng)顯活力。公司將繼續(xù)實(shí)施全員聘用制，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制和末位淘汰制，以前不管是什么身份，都在同一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)，中層干部按業(yè)務(wù)崗位的需要進(jìn)行競(jìng)聘，對(duì)履行崗位能力差，完不成工作任務(wù)的人員要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，調(diào)整出相應(yīng)崗位。結(jié)合績(jī)效考核，對(duì)考核結(jié)果在前10%的員工給予晉升或加薪，對(duì)考核結(jié)果在末位10%的員工進(jìn)行降崗或降薪，綜合能力較弱的，淘汰出崗位。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步提高員工的工作積極性。真正做的強(qiáng)化“分配”，以實(shí)績(jī)論英雄，所有崗位都采取按崗設(shè)酬、績(jī)效掛鉤的分配原則。

以活動(dòng)為載體，形成你追我趕的風(fēng)氣。公司可適時(shí)組織各種有效的活動(dòng)，通過(guò)員工的廣泛參與，真正達(dá)到比、學(xué)、趕、超的目的。比如組織“崗位能手”評(píng)選，推出先進(jìn)生產(chǎn)者、企業(yè)優(yōu)秀員工等；加大先進(jìn)事跡人物的宣傳力度，樹(shù)立典范，激勵(lì)員工對(duì)職業(yè)的熱愛(ài)，增強(qiáng)水電從業(yè)人員的責(zé)任感；開(kāi)展“四比四看” 競(jìng)賽活動(dòng)，即：比政治強(qiáng)，看誰(shuí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)用好、馬列主義水平高；比業(yè)務(wù)精，看誰(shuí)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)亮點(diǎn)多、工作任務(wù)完成好；比紀(jì)律嚴(yán)，看誰(shuí)自律意識(shí)強(qiáng)、自律效果好；比作風(fēng)正，看誰(shuí)深入基層多、工作差錯(cuò)少。結(jié)合績(jī)效考核，通過(guò)群眾代表打分和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議的形式，每個(gè)季度評(píng)出部室和個(gè)人前三名，分別給予重獎(jiǎng)，來(lái)促進(jìn)員工作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力的提升。

以獎(jiǎng)勵(lì)為手段，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。為鼓勵(lì)全體員工在各自的崗位上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，真正形成惟才是舉的“能人效應(yīng)”，使辦報(bào)為中心的宗旨落到實(shí)處，建立起真抓實(shí)干、做實(shí)事和見(jiàn)實(shí)效的氛圍。

三、以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，促進(jìn)工程效益的提高。

干部作風(fēng)建設(shè)是公司黨委的一項(xiàng)根本性建設(shè)，事關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的興衰成敗，公司兩級(jí)黨組織要深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清抓好干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)推動(dòng)工作發(fā)展的重要意義，要促進(jìn)工程效益提高，首先的端正領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作作風(fēng)，只有這樣，才能正確領(lǐng)會(huì)和貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖，進(jìn)一步把準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)方向、工作方向、建設(shè)方向，確保公司的發(fā)展沿著正確的軌道健康發(fā)展。抓好干部作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)工程效益提高的保證，當(dāng)前公司處于一個(gè)大發(fā)展大變革時(shí)期，各種新問(wèn)題層出不窮，所以要求兩級(jí)黨組織要以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，把公司員工緊緊凝聚在一起，提高戰(zhàn)斗力，解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題，從而促進(jìn)工程效益的提高。

另外建立“不能為”的監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)步伐，一方面是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，建立以制度作保障，以紀(jì)檢監(jiān)察為主體，條塊結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的違紀(jì)亂章的行為給予嚴(yán)厲的懲罰；一方面強(qiáng)化外部監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的渠道，將監(jiān)督的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理與考核，以社會(huì)的力量來(lái)建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步保障工程效益的提高。

四、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為契機(jī)，提升廣大干部的綜合素質(zhì)。

大力開(kāi)展各種學(xué)習(xí)實(shí)踐。一是充分利用施工生產(chǎn)淡季，采取多種方式，組織公司和各項(xiàng)目部干部職工學(xué)習(xí)，不斷加

強(qiáng)全司干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。今年，繼續(xù)選送一批中青年干部到名校、名企參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是根據(jù)員工崗位的不同，組織各種形式的讀書(shū)學(xué)習(xí)小組，以促進(jìn)讀書(shū)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。為便于職工開(kāi)展學(xué)習(xí)，公司統(tǒng)一發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)材料提供給各部門(mén)、各分公司、項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)。活動(dòng)中公司要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要模范帶頭，利用業(yè)余時(shí)間讀書(shū)和學(xué)習(xí)，圍繞企業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，鼓勵(lì)員工 “讀一本書(shū)，學(xué)一門(mén)技術(shù)，提一條建議”。要求全體員工堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每季至少讀一本書(shū)，公司每季度對(duì)中層以上干部進(jìn)行一次考試，并將考試成績(jī)20%的比例納入績(jī)效管理。三是公司和各分公司、項(xiàng)目積極組織開(kāi)展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)舉辦大中專生崗前技能培訓(xùn)暨聯(lián)誼座談會(huì)，邀請(qǐng)建設(shè)廳安全專家及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)近年參加工作的人員進(jìn)行了全方位的培訓(xùn)。四是推廣開(kāi)辦農(nóng)民工學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行長(zhǎng)期、全面的培訓(xùn)、考試。通過(guò)采取以上措施和辦法，在公司上下逐步形成了“人人愛(ài)學(xué)習(xí)，人人講學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的良好氛圍。

五、大力實(shí)施后備干部培養(yǎng)干部工程。

為公司發(fā)展提供不竭動(dòng)力，首要任務(wù)是加強(qiáng)后備人才干部的培養(yǎng)，為此，在2010年的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下工作：一是按照2010年出臺(tái)的《人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》、《導(dǎo)師帶團(tuán)管

理辦法》和完善的《后備干部管理暫行規(guī)定》，加大“青藍(lán)工程、后備人才工程、導(dǎo)師帶團(tuán)”三大工程的實(shí)施，推動(dòng)公司人才快速成長(zhǎng)；二是在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“青藍(lán)工程”的跟蹤培養(yǎng)，堅(jiān)持開(kāi)展每半年一次考核評(píng)價(jià)工作，將人才培養(yǎng)工作納入正軌；三是組織召開(kāi)2011大中專生崗前培訓(xùn)暨青年聯(lián)誼會(huì)，重點(diǎn)講解了企業(yè)發(fā)展史、五年戰(zhàn)略、公司各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)座談會(huì)、拓展訓(xùn)練的方式加強(qiáng)青年員工之間的溝通交流和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使其快速融入到企業(yè)的發(fā)展中； 四要加強(qiáng)與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)開(kāi)展了校企合作，讓校方為公司定向培養(yǎng)急需的專業(yè)技術(shù)人才，為公司快速穩(wěn)健發(fā)展，奠定人才基礎(chǔ)。五是加緊對(duì)緊缺的專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，建立完善高技術(shù)人才的制度。