第一篇:市黨建組織部長會報告(本站推薦)
同志們:
這次全市組織部長會議,是全市人才工作會議之后,市委召開的又一個十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹全省組織部長會議、全市人才工作會議精神,按照市委一屆六次全會要求,研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作。市委對這次會議非常重視,市委常委會專門聽取了匯報,提出了明確要求。剛才,市委副書記彭隨義同志代表市委作了重要講話,這對做好今年的組織工作具有重要的指導(dǎo)意義,我們要認真貫徹落實。下面,我對去年工作作一簡要的回顧,并就今年的組織工作講幾點意見。
一、去年工作的簡要回顧
20*年,在市委和省委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,全市各級組織部門堅持以“*”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市工作大局,進一步解放思想、實事求是、與時俱進,黨的建設(shè)和組織工作在探索中推進,在改革中加強,在落實中完善,較好地完成了各項工作任務(wù),為在新的一年把全市組織工作提高到一個新的水平奠定了堅實的基礎(chǔ)??偨Y(jié)一年來的工作,主要有六個特點。
1、牢牢把握靈魂,堅持以“*”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作。自覺把“*”重要思想貫徹落實到組織工作的方方面面和各個環(huán)節(jié),做到:謀劃組織工作,以“*”重要思想為根本依據(jù);推進組織工作,以 “*”重要思想為根本動力;檢驗組織工作,以實踐“*”重要思想的成效為根本標準。始終堅持用“*”重要思想武裝廣大黨員干部,采取集中辦班培訓(xùn)、中心組專題學(xué)習(xí)、組織宣講輔導(dǎo)、專項答題競賽等多種方式,有力推動了“*”重要思想學(xué)習(xí)的不斷深入,促進了廣大黨員干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進一步解放,為推進全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強大的精神動力;把堅持和實踐“*”重要思想作為選人用人最重要、最根本的要求,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“*”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體;按照黨的*提出的新要求,努力把基層組織建設(shè)成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為加快安康發(fā)展提供了堅強的組織保證。
2、努力服務(wù)大局,堅持圍繞黨的中心任務(wù)開展組織工作。緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,確定組織工作的主要任務(wù),努力增強服務(wù)的主動性和實效性。堅持在推進“第一要務(wù)”的實踐中培養(yǎng)鍛煉、考察識別和選拔任用干部,圍繞發(fā)展配班子,注意選拔那些政治上強,具有駕馭市場經(jīng)濟能力,肯干事、能干事、干成事的干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用人才,認真組織實施“新世紀人才工程”,為加快安康發(fā)展提供了重要的人才支持;根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化的新要求,加強和改進基層黨建工作,實施“四個培養(yǎng)”工程,開展黨建示范活動,建立黨組織科技示范基地897個,黨員科技致富示范戶8544個,平利縣開展“雙培”活動,*縣開展“培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶,爭創(chuàng)經(jīng)濟強村”活動,石泉縣開展“雙推雙培”活動,漢濱區(qū)開展“三比三爭”活動,紫陽縣開展“三級示范、四個帶頭”活動,漢陰縣開展“雙五好”活動,旬陽縣開展黨建聯(lián)系點“五個三”活動,寧陜縣開展“雙帶兩示范”活動,發(fā)揮了重要的示范帶動作用,增強了基層組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力,形成了黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進、共同發(fā)展的良好局面。
3、實施重點突破,堅持抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好組織工作。把廣大干部群眾關(guān)心的熱點和長期未能很好解決的難點問題作為組織工作的重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中進行攻關(guān),努力實現(xiàn)突破。堅持摸實情,組織開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和目標責(zé)任制考評問題的專題調(diào)研,為加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和目標考評工作提供了重要依據(jù)。堅持攻難點,著力解決干部能上不能下和學(xué)習(xí)自覺性不強的問題,出臺《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作機制的意見》,探索建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)量化考核辦法。堅持抓突破,精心組織公開選拔17名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,指導(dǎo)縣區(qū)公開選拔41名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,贏得了社會各界的廣泛認同;全面推行中層干部競爭上崗、一般干部雙向聘任;積極探索上掛下派、離崗謀職等實踐鍛煉干部的有效方式,選派88名市級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部和新招錄預(yù)備公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,全市半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生,選拔24名基層優(yōu)秀年輕干部到市直機關(guān)掛職,抽調(diào)2258名干部到村幫助開展救災(zāi)重建工作,*縣選派74名年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)謀職鍛煉,提高了干部的實際工作能力。
4、始終突出特色,堅持與時俱進創(chuàng)新組織工作。積極探索擴大干部選拔任用工作民主、完善干部考核考察方法的新途徑,建立考察評價審議制度,力求客觀、公正、準確評價干部;堅持把民主測評和目標考評作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的主要依據(jù),憑實績,重公論,建立以目標為主的基礎(chǔ)考核、以擴大“四權(quán)”為主的群眾考核和以加快發(fā)展為主的比較考核機制;石泉縣實行擬任科級領(lǐng)導(dǎo)干部履職承諾演講和全委會差額票決制度,漢濱區(qū)實行后位淘汰、在位競爭、期滿輪換的動態(tài)競爭機制選任41個區(qū)直部門正職,平利縣實行科級領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評議公示制度,并把動態(tài)競爭機制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理,有效地激發(fā)了干部隊伍的活力。創(chuàng)新基層黨建工作機制,建立“先進抓創(chuàng)建,后進抓整建,整體抓規(guī)范”的農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機制,積極開展創(chuàng)建社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作示范點活動,嵐皋縣以“紅皮書”夯實黨建工作任務(wù)。推進黨員教育方法創(chuàng)新,指導(dǎo)和幫助10縣區(qū)開辦專業(yè)黨建網(wǎng)站,積極探索利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨建工作。
5、立足夯實基礎(chǔ),堅持以完善規(guī)范提升組織工作。在干部培訓(xùn)方面,完善考試考核制度,組織開展與實際工作聯(lián)系緊密的短期專題培訓(xùn)和學(xué)歷提升培訓(xùn),組織對641名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行以“*”重要思想為主要內(nèi)容的集中輪訓(xùn),推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,形成分層分類培訓(xùn)的工作格局。在作風(fēng)建設(shè)方面,深入學(xué)習(xí)*“三苦”精神,并用兩個月時間在全市干部隊伍中集中開展了以全心全意為人民服務(wù)為主題的作風(fēng)教育整頓活動。在干部工作方面,圓滿完成了縣區(qū)換屆,認真進行年度考核,組織對市、縣區(qū)政法干部進行全面考察,加強后備干部隊伍建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、任前公示、試用期、經(jīng)濟責(zé)任審計等多項制度。在基層組織建設(shè)方面,深入開展向陳分新學(xué)習(xí)活動,充分發(fā)揮典型示范帶動作用;制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,全面推進村級組織活動陣地規(guī)范化建設(shè),全市新建村黨員活動室337個,村公房化黨員活動室累計達到2069個,其中規(guī)范化活動室1882個、電教化活動室1167個,旬陽、平利、寧陜?nèi)齻€縣村黨員活動室全部實現(xiàn)了公房化,縣區(qū)明確了村兩委會和村級其他組織的工作職責(zé)規(guī)范,初步形成了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治有序運行的機制;充分發(fā)揮廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,為奪取抗擊非典、抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟建設(shè)的全面勝利提供了堅強的組織保證。
6、圍繞公道正派,堅持建好隊伍推進組織工作。精心組織、扎實開展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,認真組織學(xué)習(xí),開門征求意見,進行換位思考,查找和解決公道正派方面存在的突出問題,建立和完善堅持公道正派的制度規(guī)范,舉辦以弘揚公道正派精神為主題的演講比賽,使集中學(xué)習(xí)教育活動取得了初步的成效,全市組織部門自身建設(shè)取得了新的進展。一些重點工作得到了市委和省委組織部的充分肯定。黨員活動室公房化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)黨建和干部檔案管理工作走在全省前列,黨員電教、黨刊發(fā)行、調(diào)研信息工作受到省委組織部表彰,干部人事制度改革的一些創(chuàng)新舉措引起了省委組織部的關(guān)注。省委召開了全省學(xué)習(xí)*縣艱苦創(chuàng)業(yè)精神現(xiàn)場會。省委組織部總結(jié)推廣了*縣委組織部加強自身建設(shè)的經(jīng)驗。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到工作中還存在著一些同新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題。比較明顯的是干部人事制度改革的力度不夠大,干部能上不能下的問題還沒有從根本上解決;干部隊伍和人才隊伍的結(jié)構(gòu)還不盡合理,一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力還不能適應(yīng)加快發(fā)展的需要;少數(shù)地方和部門存在官僚主義和形式主義,作風(fēng)不實、簡單粗暴的問題表現(xiàn)的比較突出;少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,組工干部隊伍整體素質(zhì)還有待進一步提高,等等。這些問題盡管不是主流,但必須引起高度重視,繼續(xù)采取有力措施加以解決。
二、突出執(zhí)政能力建設(shè),全面完成今年全市組織工作各項任務(wù)
適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制對加強和改進黨的建設(shè)的新要求,根據(jù)中央、省委和市委召開的一系列重要會議精神,立足安康實際,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的*和十六屆三中全會精神,按照全省人才工作會議、全省組織部長會議、市委一屆六次全會和全市人才工作會議部署,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè),全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),切實加強組織部門自身建設(shè),與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,突出重點,整體推進,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面,為加快安康經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。
按照這個總體要求,我們要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主線來思考、謀劃和推進組織工作,堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個方面,把黨的執(zhí)政能力的提高作為檢驗黨的建設(shè)成效的重要標準。從我市實際情況出發(fā),重點做好以下六項工作:
(一)以把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮活動不斷引向深入為重點,扎實推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作
“*”重要思想是我們黨的指導(dǎo)思想,是黨的建設(shè)和組織工作的靈魂。堅持用“*”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程和長期戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,首要的任務(wù)是把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮活動不斷引向深入,在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新的成效。要突出抓好三個環(huán)節(jié):一抓深化學(xué)習(xí),打牢執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。繼續(xù)采取多種形式,組織廣大黨員干部緊密聯(lián)系自己的思想工作實際,深入學(xué)習(xí)、全面把握“*”重要思想的科學(xué)體系,深刻理解、牢牢把握關(guān)鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民這個根本要求,不斷增強貫徹“*”重要思想的自覺性和堅定性。二抓培訓(xùn)提高,增強執(zhí)政為民的本領(lǐng)。縣區(qū)要組織舉辦“*”重要思想專題培訓(xùn)班,全面輪訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部,提高理論素養(yǎng)、精神境界和認識水平,把堅持“*”重要思想的愿望轉(zhuǎn)化為實踐“*”重要思想的能力。三抓理論運用,提高執(zhí)政為民的水平。以“*”重要思想為指導(dǎo),認真研究解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題和黨的建設(shè)中存在的突出問題,以指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的實際成效把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮活動不斷引向深入。
不斷把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮的活動引向深入,要求我們必須進一步做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)思路,增強培訓(xùn)效果,把大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)落到實處。
首先,要確立全員培訓(xùn)的目標。各級黨委和組織部門要進一步增強做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的責(zé)任感,加強對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理,落實全員培訓(xùn)的各項措施,大力實施輪訓(xùn),分級分類培訓(xùn),力爭全年完成一萬名在職干部的培訓(xùn)任務(wù),努力開發(fā)干部這個具有決定性意義的人才資源,促進干部由事務(wù)性向?qū)W習(xí)型、知識型、專業(yè)型、綜合型轉(zhuǎn)變,全面提高干部的思想、政治、知識、能力素質(zhì)。
其次,要明確分類培訓(xùn)的重點。堅持以需求為導(dǎo)向,以勝任本職工作為目標,以提高創(chuàng)新能力為重點,強化業(yè)務(wù)知識和工作能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)對象重點是市、縣區(qū)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部。培訓(xùn)內(nèi)容重點要圍繞項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)來進行,提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)、駕馭和服務(wù)經(jīng)濟工作的能力和水平,具體到黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)各有側(cè)重。黨政干部重點強化行政管理、經(jīng)濟管理和市場經(jīng)濟知識的培訓(xùn),著重辦好農(nóng)林、土地、城建、財政、稅收、環(huán)保、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、縣域經(jīng)濟、招商引資、項目運作、人力資源開發(fā)和勞務(wù)輸出等專題班次。企業(yè)經(jīng)營管理者重點開展工商管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、WTO基本規(guī)則等知識的培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)干部主要進行新理論、新知識、新技能、新方法的培訓(xùn),重點是本行業(yè)、本專業(yè)科技發(fā)展趨勢和前沿知識的培訓(xùn)。
第三,要努力改進培訓(xùn)方式。加強干部培訓(xùn)需求調(diào)研,積極探索按需培訓(xùn)的新方法,突出短、專、快,精心設(shè)計和組織開展主題鮮明、形式多樣的專題培訓(xùn),積極推行個性化、差別化培訓(xùn)。大力推進各級各類黨干校教育改革,采取案例式、研究式和體驗式教學(xué)方法。同時,有計劃選派縣鄉(xiāng)干部到沿海發(fā)達地區(qū)鍛煉,解決培訓(xùn)和實踐脫節(jié)問題,增強培訓(xùn)針對性,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
第四,要大力加強基礎(chǔ)建設(shè)。一是抓統(tǒng)籌。建立健全干教委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門主管、有關(guān)部門分工負責(zé)的干部教育培訓(xùn)分級分類管理體制。實行項目管理,各級各有關(guān)部門要及時制定干部培訓(xùn)年度計劃,交市干教辦綜合平衡,確定和下達具體的培訓(xùn)項目和指標。二是抓基地。整合培訓(xùn)資源,以黨校、行政院校和各類培訓(xùn)中心為基本依托,積極與高校開展合作培訓(xùn),充分利用其他社會教育機構(gòu),拓展干部培訓(xùn)渠道,發(fā)揮各類教育資源的作用,形成全面培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)的格局。三是抓考核。強化干部終身教育和終身學(xué)習(xí)理念,建立加強干部教育培訓(xùn)、促進干部自覺學(xué)習(xí)的有效制度,完善干部教育培訓(xùn)激勵約束機制,把組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容,實行培訓(xùn)項目落實情況報告制度,積極試行黨政干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)分制考核管理辦法。加大對干部教育培訓(xùn)的投入,努力爭取建立干部教育培訓(xùn)專項基金。四是抓教師。進一步加強干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),建立專兼職教師隊伍,完善干部教育培訓(xùn)師資庫。
(二)以創(chuàng)新工作機制、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強能力建設(shè)為重點,大力實施人才興市戰(zhàn)略
政以才治,業(yè)以才興。人才瓶頸嚴重制約了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。人才競爭又使我市人才的結(jié)構(gòu)性矛盾日益加劇。面對我市人才資源總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)與實施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略要求存在很大差距的現(xiàn)實,重點要在創(chuàng)新工作機制、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強能力建設(shè)方面下功夫。
一要統(tǒng)一思想認識,增強做好人才工作的自覺性和主動性。各級黨委和組織部門要切實抓好全國、全省和全市人才工作會議精神的學(xué)習(xí)和宣傳,深刻領(lǐng)會《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》精神,進一步解放思想,更新觀念,堅決破除一切束縛人才成長的陳規(guī)陋習(xí),堅持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源和人人可以成才的觀念,把思想和認識統(tǒng)一到中央、省委和市委對人才工作的總體部署和要求上來,進一步增強做好人才工作的自覺性和主動性。要通過多種媒體,廣泛進行宣傳,努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍。
二要創(chuàng)新工作機制,激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。要加快機制創(chuàng)新,革除體制弊端,充分調(diào)動人才和用人主體兩個方面積極性,放手讓一切生產(chǎn)要素潛能競相迸發(fā),讓一切聰明才智充分涌流。一是完善人才工作宏觀領(lǐng)導(dǎo)體制。遵循黨管人才原則,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。進一步健全組織部門內(nèi)部人才工作機構(gòu),更好地履行組織部門在人才工作上牽頭抓總的職能。二是加強對各類人才隊伍建設(shè)的政策研究和宏觀指導(dǎo)。組織開展人才普查,深入分析我市黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍的結(jié)構(gòu)特點,研究加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策措施,增強人才隊伍整體功能。三是創(chuàng)新人才工作機制。當(dāng)前重點要在建立四項機制方面取得新進展。在人才評價機制方面,要從規(guī)范崗位職責(zé)入手,借鑒應(yīng)用現(xiàn)代人才測評技術(shù),把黨政人才重在群眾認可、企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認可、專業(yè)技術(shù)人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可的評價標準具體化,突出能力和業(yè)績,建立由業(yè)績、品德、知識、能力等要素構(gòu)成的科學(xué)評價各類人才的指標體系。在人才選任機制方面,堅持突出重點,深化干部選拔任用制度和事業(yè)單位人事制度改革,完善企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式,建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。在人才流動機制方面,完善人才市場,搭建服務(wù)平臺,整合人事、勞動等政府部門人才中介機構(gòu),積極鼓勵發(fā)展社會人才中介組織,加快市場化步伐,有效發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,提高為人才和企業(yè)服務(wù)的水平,促進人才合理流動。在人才激勵機制方面,要把精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、事業(yè)激勵有機結(jié)合起來,大力表彰和宣傳重大創(chuàng)新成果和人才,用發(fā)展的前景吸引人、感召人,讓人才深刻感受到有舞臺、有奔頭、能干事、能干大事,積極鼓勵管理、技術(shù)、知識等要素參與分配,對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才予以重獎,使各類人才的活力競相迸發(fā)。
三要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好以能力建設(shè)為主題的人才資源開發(fā)。一是制定人才資源開發(fā)規(guī)劃。堅持人才隊伍建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一,按照項目帶動和產(chǎn)業(yè)興市的要求,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、深化國有企業(yè)改革、加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟、擴大招商引資、加強勞務(wù)輸出工作,制定人才隊伍建設(shè)行動計劃,用項目集聚人才,以人才聚集推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是落實人才資源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制,把人才資源開發(fā)情況作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核的重要內(nèi)容,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和高層次人才制度,搞好對專家和高層次人才的服務(wù)。三是大力實施人才開發(fā)工程。繼續(xù)實施新世紀人才工程,穩(wěn)定、盤活、用好現(xiàn)有人才,強化繼續(xù)教育,大力培養(yǎng)選拔科技帶頭人和拔尖人才。切實加強基層人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮各級各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)的作用,重點培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、具有實際操作技能的應(yīng)用型人才;縣區(qū)要著力培養(yǎng)重點項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)軍人才,帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞本地優(yōu)勢項目,實施農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓(xùn)工程,組織舉辦各類農(nóng)民技術(shù)學(xué)校,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村科技致富能手,提高農(nóng)民工技能,推動農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)以能力建設(shè)為重點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
第一,牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這個根本。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂,是牢固樹立和落實“四觀”的重要保證。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),重點要在三個方面下功夫。一是深入進行立黨為公、執(zhí)政為民教育,引導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線、“兩個務(wù)必”、公道正派三項教育活動,做到為民、務(wù)實、清廉,打牢堅持求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)。二是切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想作風(fēng)方面存在的突出問題??傮w上看,全市廣大黨員干部尤其是大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺實踐“*”重要思想,為加快安康發(fā)展做出了貢獻。但是,也要清醒地看到,我市黨員干部隊伍中仍還存在一些比較突出的問題。尤其是在思想觀念上不同程度地存在滿足現(xiàn)狀、不思進取、精神狀態(tài)不振的問題;工作方法簡單粗暴、法律政策觀念淡薄、侵犯群眾切身利益的事時有發(fā)生;工作作風(fēng)漂浮、辦事敷衍塞責(zé)、效率低下的現(xiàn)象在一些單位和部門表現(xiàn)也還比較突出。為此,各級黨委和組織部門要認真跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和工作運行情況,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決這些問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員尤其是縣區(qū)委書記要高度重視,認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),在扎實做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,注意總結(jié)經(jīng)驗,研究問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。年內(nèi)適當(dāng)時候,將組織召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會,總結(jié)交流加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的做法和經(jīng)驗,研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落實以民主集中制為核心的各項制度。堅持和完善民主生活會、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、選人用人和黨風(fēng)廉政等方面的制度,加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,形成加強思想政治建設(shè)的長效機制。
第二,始終突出領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)這個重點。提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。黨的*提出了不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局五個方面執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求。從安康干部隊伍的實際出發(fā),著重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)和破解發(fā)展難題、處理突發(fā)事件的能力上下功夫。提高把握全局能力,必須堅持貫徹黨的路線方針政策,善于運用戰(zhàn)略思維研究全局性的重大問題,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,推動全市經(jīng)濟社會快速健康地發(fā)展;提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力,必須正確掌握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律與規(guī)則,努力解決經(jīng)濟發(fā)展缺乏內(nèi)在活力、財政收支矛盾加劇、社會保障任務(wù)壓力沉重等長期制約我市發(fā)展的突出問題;提高處理突發(fā)事件的能力,必須善于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,增強預(yù)見性和主動性,一旦出現(xiàn)問題,就迅速反應(yīng),果斷處理,妥善化解。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,根據(jù)各自實際,加強學(xué)習(xí)和實踐,堅持在實踐中掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。各級黨委和組織部門要注意在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中以及應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的關(guān)鍵時刻考察、識別和鍛煉干部。
第三,切實加強干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。一是加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。突出理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié),切實加強對年輕干部的教育、管理和監(jiān)督。鼓勵支持年輕干部到艱苦環(huán)境鍛煉,堅持選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職和參加中心工作,繼續(xù)積極探索選派干部到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)謀職鍛煉,提高干部實際工作能力。二是加強后備干部隊伍建設(shè)。堅持動態(tài)管理、備用結(jié)合,采取民主推薦、公開招考等方式,做好后備干部調(diào)整充實工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生的目標,培養(yǎng)和儲備高素質(zhì)的后備人才。三是做好領(lǐng)導(dǎo)班子跟蹤考察和調(diào)整充實工作。及時發(fā)現(xiàn)和大膽啟用那些有責(zé)任意識、有遠見卓識、有實事求是勇氣、有應(yīng)對突發(fā)事件能力、有突出工作實績的優(yōu)秀干部,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。四是認真做好老干部工作。從政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心老干部,以滿腔的熱情和深厚的感情,積極主動地為他們解決實際困難。切實抓好離退休干部黨支部建設(shè)。
(四)以全面貫徹《干部任用條例》為重點,加快干部人事制度改革步伐
適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求,加快干部人事制度改革步伐,必須全面貫徹《干部任用條例》,按照樹立和落實“四觀”的要求,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制,推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。要重點做好以下工作:
第一,堅持干部人事制度改革的基本方向,進一步擴大干部工作中的民主。全面貫徹《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》,把擴大民主落實到干部工作的方方面面,體現(xiàn)在干部工作的各個環(huán)節(jié)。堅持和完善擴大民主的各項制度,改進民主測評、民主推薦、考核考察方法,全面實行差額考察制度和考核考察結(jié)果反饋制度,大力推行干部任用“票決”制,積極探索“公推競選”制,使黨員、干部和群眾更好地行使對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認真落實已出臺的各項改革措施,重點抓好《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作機制的意見》和《縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核量化辦法》(試行)的貫徹實施,加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職和相形見絀干部的力度。繼續(xù)推進公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,探索試行公開選拔后備干部和市、縣區(qū)聯(lián)動公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,進一步提高干部公開選拔工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平;全面推行黨政機關(guān)中層干部競爭上崗,使之成為機關(guān)干部選拔任用的一種重要方式。
第二,積極探索干部工作的內(nèi)在規(guī)律,力求在難點問題上取得新進展。一是以研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的評價標準為突破口,探索建立科學(xué)的干部考核評價體系和獎懲制度,形成科學(xué)的政績考核評價機制和正確的用人導(dǎo)向。二是以建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制和辭職制為突破口,完善和規(guī)范任期限制型、競爭淘汰型、個人意愿型退出途徑,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機制,進一步推進干部能下能出。三是以事業(yè)單位人事制度改革為突破口,加強宏觀指導(dǎo),抓好改革試點,理順企業(yè)、事業(yè)單位干部人事管理體制,研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度,探索運用市場機制配置企業(yè)經(jīng)營管理者的辦法,用好用活企業(yè)和事業(yè)單位各類人才。
第三,建立健全制度,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認真學(xué)習(xí)、貫徹和落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,重點加強對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督,突出抓好政治紀律、干部選拔任用工作和干部作風(fēng)的監(jiān)督,從規(guī)范權(quán)力運作入手,積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部事先預(yù)警、超前監(jiān)督的有效途徑。健全完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度、選拔任用干部預(yù)審制度、組織部門內(nèi)部監(jiān)督制度,建立干部監(jiān)督信息庫,加大對群眾舉報問題的查處力度,加強對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反《干部任用條例》的人和事。
(五)以增強戰(zhàn)斗力、擴大覆蓋面、保持先進性、樹立新作風(fēng)為重點,全面加強黨的基層組織建設(shè)
加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須加強基層組織建設(shè),夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。今年基層組織建設(shè)要認真貫徹省委關(guān)于“基層工作年”的要求,按照“農(nóng)村抓深化,企業(yè)抓探索,社區(qū)抓創(chuàng)新,其他抓提高”的基本思路,以增強戰(zhàn)斗力、擴大覆蓋面、保持先進性、樹立新作風(fēng)為重點,著力加強基層工作的薄弱環(huán)節(jié),全面推進黨的基層組織建設(shè)。
第一,加強分類指導(dǎo),全面提高基層組織建設(shè)工作水平。一是適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個總要求,堅持不懈地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,把縣區(qū)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入聯(lián)創(chuàng)范圍,豐富聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容,提升聯(lián)創(chuàng)水平,健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制;不斷加大“四個培養(yǎng)”工程實施力度,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨組織科技示范基地、農(nóng)村黨員科技致富示范戶活動,實施創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委示范基地”和“黨員科技示范戶”旗幟工程;進一步推進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),力爭年內(nèi)全市80%村級組織活動陣地實現(xiàn)公房化,搞好后進村級組織整頓,理順村“兩委會”關(guān)系。要認真貫徹中央1號文件精神,以農(nóng)村黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)為重點,進一步加大農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)力度,配合省委組織部抓好“百千萬”示范培訓(xùn)工程,直接抓好20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、100名村黨支部書記、1000名黨員的培訓(xùn),努力提高農(nóng)村基層干部致力發(fā)展、服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。二是適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,進一步加大企業(yè)黨建工作力度。積極探索研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。重視做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組和困難企業(yè)黨的建設(shè)工作,確保這些單位黨的組織不散、黨員作用不減、黨的工作不斷。認真貫徹落實全省非公有制經(jīng)濟組織黨建工作會議精神,以建立組織、發(fā)展黨員、開展活動、發(fā)揮作用為重點,探索向目前尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員,切實加強非公有制企業(yè)黨建工作。上半年,召開一次全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作匯報會,進一步研究解決存在的問題。三是適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,切實加強社區(qū)黨建工作。認真貫徹全市社區(qū)黨建工作座談會精神,以強化功能、服務(wù)群眾為重點,加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)和社區(qū)干部隊伍建設(shè),把分散的黨員組織起來,充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。抓好黨建示范社區(qū)建設(shè),市縣區(qū)分別抓好1個社區(qū)黨建示范點,推動社區(qū)黨組織創(chuàng)新活動方式,努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。加大在社會團體和中介組織中建立黨組織的工作力度。繼續(xù)做好機關(guān)、學(xué)校、科研事業(yè)單位黨的建設(shè)工作。當(dāng)前,全市廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員要在防治禽流感工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,認真做好組織、宣傳、教育和幫助群眾工作,堅決打贏這場高致病性禽流感防治工作的阻擊戰(zhàn)。
第二,改進方式方法,積極探索黨員教育管理工作的新機制。加強和改進對流動黨員、下崗失業(yè)和離退休職工黨員的教育管理,加大在流動黨員中建立黨組織工作的力度,將下崗失業(yè)和離退休職工中的黨員有計劃、分區(qū)域移交給社區(qū)管理,消滅黨員教育管理的“肓區(qū)”。進一步加強發(fā)展黨員工作,重點要在生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體中發(fā)展黨員,認真做好在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員工作,尤其要把農(nóng)村致富能手、企業(yè)以及社會各行各業(yè)中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)吸納到黨內(nèi),不斷為黨組織增添新的活力,提高黨凝聚群眾、領(lǐng)導(dǎo)社會的能力。認真做好開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備工作,適時挑選和培訓(xùn)開展先進性教育活動的工作骨干,做好開展先進性教育活動的輿論宣傳準備工作。進一步加強和改進黨員電化教育工作,繼續(xù)推進“黨建上網(wǎng)”工程,建成市級黨建網(wǎng)站;辦好黨建電視專欄,搞好教材投稿播放,深入開展電教科技示范活動,推進村級網(wǎng)絡(luò)延伸,力爭年內(nèi)1至2個縣區(qū)實現(xiàn)村級黨員電教網(wǎng)點覆蓋率100%的目標。
第三,深入學(xué)習(xí)典型,進一步發(fā)揮典型的示范帶動作用。*縣和陳分新是省委在全省樹立的苦干實干、富民興縣強村的兩面旗幟。去年以來,我們在全市廣泛開展了向*縣和陳分新學(xué)習(xí)活動,對促進全市廣大黨員干部堅持苦干實干、努力加快發(fā)展發(fā)揮了重要的示范和導(dǎo)向作用。今年,我們要把學(xué)習(xí)*縣和陳分新與樹立和落實“四觀”、切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、以求真務(wù)實精神做好加快發(fā)展的各項工作緊密結(jié)合起來,進一步把學(xué)習(xí)活動引向深入。首先,要深刻理解*精神和陳分新先進事跡的時代內(nèi)涵。*縣“三苦”精神和陳分新感人事跡充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神與科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀,其本質(zhì)是解放思想、與時俱進、執(zhí)政為民。在新形勢下,我們要深入學(xué)習(xí)*縣和陳分新知難而上、勇于進取的開拓創(chuàng)新精神,切實解決一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“怕”字當(dāng)頭、思想僵化、安于現(xiàn)狀、無所作為、不思進取的問題,樹立富民興縣強村的堅定信念;學(xué)習(xí)*縣和陳分新求真務(wù)實、苦干實干的艱苦奮斗精神,堅決反對只圖虛名、不務(wù)實效的形式主義和浮躁浮夸、急功近利的不良風(fēng)氣;學(xué)習(xí)*縣和陳分新時刻想著群眾、一切為了群眾、緊緊依靠群眾、群眾利益無小事、全心全意實踐宗旨的無私奉獻精神,堅決反對脫離實際、脫離群眾、搞強迫命令、傷害群眾利益的錯誤行為,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;學(xué)習(xí)*縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和以陳分新為核心的王院村班子精誠團結(jié)、共謀發(fā)展的民主協(xié)作精神,堅決反對個人說了算的專斷作風(fēng),形成講民主、講團結(jié)的良好風(fēng)氣。其次,要建立堅持求真務(wù)實的長效機制。認真貫徹落實省委“基層工作年”的要求,研究制定有利于調(diào)動基層干部工作積極性、促進基層工作落實、強化基層組織建設(shè)的政策措施,激勵干部心往基層想、人往基層走、勁往基層使;健全和完善干部績效考核評價制度,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。
(六)以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動為重點,切實加強組織部門自身建設(shè)
第一,進一步深化和拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動。去年在全市組織人事系統(tǒng)開展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,對加強和改進組織部門自身建設(shè)起到了很好的推動作用,取得了初步的成效。堅持公道正派,是組織部門的永恒主題。全國和全省組織部長會議明確提出,今年要把這項活動再扎扎實實抓一年。從安康組工干部隊伍實際出發(fā),進一步深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,要重點抓好三個方面:一抓安排部署。認真貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“四個必須”、“兩個滿意”的重要批示精神,對如何深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動做出周密安排,明確深化和拓展學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容、重點、措施和要求,確保抓實抓好抓出明顯成效。二抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。繼續(xù)堅持在加強思想教育、解決突出問題、建立長效機制上下功夫。采取多種方式,組織廣大組工干部深入學(xué)習(xí)“*”重要思想,牢固樹立“公道正派”的理念,打牢堅持公道正派的思想基礎(chǔ),以思想認識上的新收獲推動集中學(xué)習(xí)教育活動取得新成效。對查擺出來的突出問題,認真分析,制定措施,扎實整改。強化制度建設(shè),結(jié)合各自實際,重點建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價和退出機制等為主要內(nèi)容的組織部門人事管理制度,以規(guī)范程序、強化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,從而健全組織部門堅持公道正派原則的制度保證體系。三抓工作落實。要把公道正派要求貫徹落實到組織工作的各個方面。組織部門的每項工作,都要體現(xiàn)公道正派的要求。組織部門的每個崗位,都要結(jié)合崗位職責(zé)和職位特點,制訂出堅持公道正派的具體規(guī)范要求。組織部門的每位干部,都要結(jié)合自己的實際,明確貫徹落實公道正派要求的措施,加強自我約束。同時,要隨著形勢的發(fā)展和變化,不斷賦予公道正派以新的時代內(nèi)涵,使公道正派真正成為組織部門自身建設(shè)的永恒主題,成為組工干部的自覺行動。
第二,進一步深化以“一講二精三懂四會”為主要內(nèi)容的素質(zhì)競賽活動。關(guān)鍵是要加強對組工干部的培訓(xùn),尤其是要重視加強對新進入組織部門人員的教育,大力加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識培訓(xùn),切實提高組工干部觀察思考、分析判斷、開拓創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)、說服教育五個方面的能力。特別是要注意緊密結(jié)合黨和國家工作大局對組織工作提出的新要求,根據(jù)實際工作需要和干部自身需求,不斷豐富和更新培訓(xùn)內(nèi)容。當(dāng)前組工干部的教育培訓(xùn),尤其要注意幫助組工干部提高科學(xué)認定和正確評價干部政績的能力,切實把胡錦濤同志關(guān)于樹立正確政績觀的要求落實到干部工作的實踐中去。要認真安排,加大力度,抓好落實,發(fā)揮組織部門這一干部培訓(xùn)工作主管部門的帶頭作用,力爭在今明兩年,使全體組工干部普遍輪訓(xùn)一遍。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、落實型、廉潔型機關(guān)和組工干部隊伍。
第三,進一步推進組織部門規(guī)范化建設(shè)。要建立科學(xué)規(guī)范、高效有序的工作機制,進一步加強組織工作的目標管理,健全和完善工作責(zé)任制,形成一級抓一級、一級促一級的工作格局。積極推進組織部門信息化建設(shè),努力實現(xiàn)組織工作信息化管理,提高辦事效率。進一步深化組織部門基層工作聯(lián)系點制度,加強組織系統(tǒng)調(diào)研信息工作,堅持以創(chuàng)新的思路和方法解決組織工作面臨的新情況、新問題,努力提高工作水平,始終保持組工干部隊伍的生機和活力。
同志們,今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,各級黨委和組織部門要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成組織工作的各項任務(wù),努力為加快安康經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新的更大貢獻。
第二篇:市組織部長述職述廉報告
免費
分享
創(chuàng)新
市組織部長述職述廉報告范文
一、認真組織實施干部教育培訓(xùn)工程
強化黨員干部黨風(fēng)廉政教育,納入大規(guī)模培訓(xùn)干部統(tǒng)籌實施加強黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德防線,是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的一個重要環(huán)節(jié)。我堅持將黨風(fēng)廉政教育納入“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高素質(zhì)”的干部教育培訓(xùn)工程之中,統(tǒng)籌安排,組織實施。
一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)知識和黨性修養(yǎng)列入黨校各類主體班次培訓(xùn)的重要內(nèi)容,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為必修課.在對黨員干部進行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育的同時,進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)和黨規(guī)黨紀教育。
二是按照《干部學(xué)習(xí)考評制度》要求,在年初會同縣委宣傳部制定下發(fā)《關(guān)于200年全市干部學(xué)習(xí)安排的意見》將中紀委三次全會精神和時,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》列為、重點學(xué)習(xí)篇目,要求各單位組織黨員干部學(xué)習(xí)。
三是改進教育培訓(xùn)方式,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。堅持聘請紀檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到黨校給各類主體班次講授黨風(fēng)廉政教育課。要求“一把手”講廉政課,現(xiàn)身說廉,言傳身教。配合定期組織對新提拔任用干部進行廉政談話。按照“一案三查”的要求,對典型案件進行剖析,運用案例對黨員干部進行警示教育。
二、加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系,及時全面掌握干部隊伍情況
我作為組織部門的市紀委常委,注重加強與執(zhí)法執(zhí)紀部門的聯(lián)系,發(fā)揮信息溝通的橋梁作用,做到全面掌握干部情況,為市委加強干部隊伍建設(shè)當(dāng)好參謀。
(一)完善與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系制度。堅持定期與紀檢監(jiān)察、政法、計生、審計、法院、檢察院、法院等部門聯(lián)系,通報干部違規(guī)違紀情況,重要情況隨時通報,對干部勤政廉潔、遵紀守法和“兩個一票否決”等方面情況進行了解,對反映較大的干部做到心中有數(shù),切實避免查用脫節(jié)和用人失察的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立提拔干部征求紀委意見制度。制定了《提拔任用干部征求紀委意見的實施辦法》,凡擬提拔任用干部在提交市委常委會討論前,書面征求市紀
免費
分享
創(chuàng)新
委的意見,把好廉政關(guān)。
(三)堅持經(jīng)濟責(zé)任審計制度。對離任的“一把手”全面推行離任經(jīng)濟責(zé)任審計,全年委托審計機關(guān)對名領(lǐng)導(dǎo)干部進行離任審計,已審結(jié)人。同時,會同審計機關(guān)有計劃地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計,對個縣直單位的“一把手”進行了審計,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(四)落實干部任前公示制度。一年來,對名擬提拔任用干部通過干部監(jiān)督聯(lián)系單位或面向社會進行了公示,對公示中反映的問題進行了認真核實處理,有名干部因存在問題未提拔任用,發(fā)揮了最后關(guān)口的作用。
三、加強對干部選用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,努力提高干部選用水平
在干部選拔任用工作中,我嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序規(guī)范全市的干部選拔任用工作,加強對干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有效地防止了干部選拔任用上的不正之風(fēng),我縣被評為全市干部監(jiān)督工作先進單位。
(一)堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則,以《干部任用條例》規(guī)定的“六項基本條件”為標準,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價的探索和研究,力求做到全面了解干部,科學(xué)評價干部,準確推薦干部,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展現(xiàn),形成求真務(wù)實,真抓實干,聚精會神抓經(jīng)濟,一心一意謀發(fā)展的良好風(fēng)尚。
(二)加強和改進干部考察工作。堅持干部考察預(yù)告制度,探索試行了差額考察制,改進考察方法,擴大考察工作中的民主,不斷提高群眾的有效參與程度。去年縣直班子考察、今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子考察,都進行了廣泛的民主測評和個別座談,推行了秘密寫票、分類計票等做法,提高了考察工作質(zhì)量。
(三)加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。堅持和完善了民主推薦制度,始終把民主推薦作為干部選拔任用的第一道關(guān)口,凡提拔任用干部一律先進行民主推薦,根據(jù)得票情況確定考察對象,對領(lǐng)導(dǎo)干部提名推薦的干部人選,也一視同仁,根據(jù)得票情況確定是否列入考察對象,凡在民主推薦中得票不多的干部,不列為考察對象。健全和規(guī)范了干部醞釀討論和決定行為,對常委會討論決定干部任免全部實行了票決制。
(四)加大干部選拔方式的改革力度。進行了公開選拔,使一批優(yōu)秀年輕
免費
分享
創(chuàng)新
干部在公平競爭中脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。
(五)加強干部選拔任用工作的檢查監(jiān)督。一方面通過實行干部工作責(zé)任制和嚴格的程序管理。強化自我監(jiān)督。另一方面通過定期檢查和舉報方式,加強對基層黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(六)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》為契機,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行,堅持重大事項報告制度、回復(fù)制度、談話制度和誡勉制度,加強日常監(jiān)督。
四、認真落實處分執(zhí)行工作責(zé)任制,嚴肅紀律、端正黨風(fēng)
認真落實處分執(zhí)行工作責(zé)任制,加強對犯錯誤干部教育管理,把黨紀政紀處分決定執(zhí)行到位,是嚴肅紀律、端正黨風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。在工作中,我認真履行職責(zé),注意做到:
(一)確保黨紀政紀處分決定執(zhí)行到位。根據(jù)《關(guān)于實行黨紀政紀處分決定執(zhí)行工作-責(zé)任制的實施辦法》規(guī)定,按照管理權(quán)限,及時對受紀律處分者的職級、職務(wù)、工資、工作崗位進行變動,按照規(guī)定對受處分者進行考核,對因違紀行為所獲得的其他利益予以糾正,并將處分材料歸入受處分者個人檔案。
(二)加強對犯錯誤干部的教育管理。對受到紀律處分和組織處理的黨員干部,特別是對那些因一時不慎而犯錯誤的黨員干部,給予熱情關(guān)心,幫助他們總結(jié)教訓(xùn),放下包袱,樹立信心,認真整改,大膽工作。對于那些能正確對待組織處理,吸取深刻教訓(xùn),徹底改正錯誤,工作表現(xiàn)優(yōu)秀,實績突出,受到群眾公認的干部,按照有關(guān)規(guī)定,建議組織上予以適當(dāng)任用。
五、勤于學(xué)習(xí),嚴于律己,保持公道正派的良好形象
只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷進步。我注重加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。在加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論學(xué)習(xí)的同時,尤其注重加強紀檢工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高參與紀檢工作的能力和水平。我認真參加了組織部門開展的“樹公道正派形象”教育活動和紀檢監(jiān)察機關(guān)開展的“認真執(zhí)法執(zhí)紀樹形象”教育活動,加強黨性和思想道德修養(yǎng),保持政治上的堅定性,樹立正確的權(quán)力觀。在政治、工作、生活上處處用黨員干部的要求嚴格要求自己,自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認認真真做事,清清白白做人,堅持自重、自省、自警、自勵,保持一個黨員干部奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。嚴格執(zhí)
免費
分享
創(chuàng)新
行組織人事紀律,堅持按組織原則辦事。做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等,保持一個組織工作干部公道正派的良好形象。
六、存在的問題
我在今年工作中存在的問題有:發(fā)展還不夠平衡,有的工作布置多,抓落實的力度還不夠大;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、村委領(lǐng)導(dǎo)對“五村、兩規(guī)范”建設(shè)、實施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”認識不足,思路不清,過于強調(diào)客觀原因,支持、配合不夠,造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委實施黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程進度緩慢;對于干部人事制度改革中的一些難點問題還沒有取得突破。人才工作仍是一個薄弱環(huán)節(jié);組織工作干部隊伍的素質(zhì)還有待進一步提高等。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
以上述職,如有不妥之處。請批評、指正。資料來源:http://004km.cn/data/sbcl/
第三篇:市組織部長調(diào)研講話
在***區(qū)“目標、責(zé)任、爭先”承諾
大會上的講話
同志們:
很高興來參加***區(qū)今天的承諾大會。***區(qū)在全市7個縣(區(qū))中率先行動,落實市委、市政府要求,層層明確目標,逐級傳遞壓力,這種抓落實的工作方法,值得肯定。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,加快推進江蘇沿海開發(fā)的關(guān)鍵時刻,廣泛開展“目標、責(zé)任、爭先”承諾活動,既是檢驗換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的重要舉措,也是落實責(zé)任,提振信心,完成“十二五”發(fā)展目標的有效途徑,必將在全區(qū)上下形成人心思進、共促發(fā)展的生動局面,有力推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。
8月16日,我和市委組織部的同志,來***區(qū)了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況,調(diào)研基層組織建設(shè)和人才工作,滿眼看到***區(qū)熱氣騰騰的建設(shè)場景,深切感受***區(qū)大干快上的濃厚氛圍。這幾年,***區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾搶抓機遇,拼搏進取,取得了顯著的發(fā)展業(yè)績,為***港建設(shè)國際性海濱城市、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市和山海相擁知名旅游城市貢獻了智慧和力量。令我印象最為深刻的是,***區(qū)的奮斗目標明確,發(fā)展思路清晰;***區(qū)的規(guī)劃起點高,工程建設(shè)亮點多;-1-
***開發(fā)區(qū)吸引了一批重特大項目落戶;***區(qū)的社會管理措施創(chuàng)新,基層干部充滿激情。前一段時間,在全市縣區(qū)委書記“目標、責(zé)任、爭先”承諾儀式上,方韜書記代表***區(qū)委、區(qū)政府向市委遞交了承諾書,承諾2012年全面建成小康社會,任期內(nèi)在全省55個市轄區(qū)中排名達到前30強,每年進位5個名次,并把鎮(zhèn)江市潤州區(qū)作為學(xué)趕目標??梢哉f,目標遠大,鼓舞人心。剛才,又聽了同志們的承諾發(fā)言,再次感受到了***區(qū)干部強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,感受到了同志們爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”的信心和決心。有志者事竟成。相信***區(qū)的廣大干群一定能夠以這次承諾活動為契機,統(tǒng)一思想,振奮精神,團結(jié)實干,奮力爭先,不斷開創(chuàng)***區(qū)工作新局面。借此機會,我談幾點想法,與同志們共勉。
希望率先發(fā)展成為***區(qū)干部的目標志向。胡錦濤總書記在“七一”講話中強調(diào),黨的一切奮斗,歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷改善人民生活。***區(qū)是全市建設(shè)國際性海濱城市的主戰(zhàn)場、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的主陣地、山海相擁的知名旅游城市的主力軍,是全市深入推進江蘇沿海開發(fā)、建設(shè)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的龍頭和引擎,要素優(yōu)勢明顯,發(fā)展前景廣闊,開發(fā)潛力巨大。***區(qū)廣大黨員干部必須準確研判形勢,充分認清自身承擔(dān)的歷史使命,確立率先發(fā)展之志,落實率先發(fā)展之策,謀求率先發(fā)展之效,努力爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”。
思想要率先解放。謀求率先發(fā)展,解放思想是先導(dǎo)。要把***區(qū)的發(fā)展,放到全國14個沿海開放城市的發(fā)展中去定位,培養(yǎng)更加開放的現(xiàn)代理念、更加高遠的世界眼光、更加寬廣的包容胸懷,積極爭當(dāng)新時期沿海人,使***區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展思路真正與國際性海濱城市建設(shè)的要求相適應(yīng),與開放前沿的地位相匹配。措施要務(wù)實有力。謀求率先發(fā)展,落實舉措是關(guān)鍵。***區(qū)承諾2012年全面建成小康社會,這個目標很高。全面小康社會是一項系統(tǒng)工程,有一整套的考核指標體系,涉及經(jīng)濟發(fā)展、生活水平、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境4個方面,共18項25個小項。目前,蘇北只有銅山、大豐、啟東3家達標。***區(qū)要在全市率先達標,就要對照指標,逐項分析梳理,已經(jīng)達標的要鞏固,沒有達標的要落實具體的工作措施,確保按期達標。***區(qū)要建成“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”,就要把江蘇沿海的市轄區(qū)逐一分析,找差距、明不足,研究出臺學(xué)習(xí)趕超的有效舉措,真正做到項目比別人多、速度比別人快、質(zhì)量比別人好,各項主要指標都居于前列。機制要充滿活力。謀求率先發(fā)展,機制是保障。***區(qū)要成為全市最具發(fā)展活力的地區(qū),必須有一套充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。人才是第一資源,要特別注重形成充滿活力的選人用人機制,廣開進賢之路,把各方面優(yōu)秀人才集聚到***區(qū)蓬勃發(fā)展的事業(yè)中來。
希望開拓創(chuàng)新成為***區(qū)干部的顯著特征。創(chuàng)新是一個民族
進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。胡錦濤總書記要求:“必須堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),奮力把改革開放推向前進?!碑?dāng)前,***區(qū)要實現(xiàn)率先發(fā)展的承諾,各級干部必須將大膽創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、全面創(chuàng)新貫穿工作全過程。要以新的理念引領(lǐng)發(fā)展。理念一新天地寬,理念不變原地轉(zhuǎn)。在這方面,我們是有深刻歷史教訓(xùn)的。***區(qū)爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”,是前所未有的事業(yè)。廣大黨員干部必須勤于學(xué)習(xí),善于思考,以學(xué)習(xí)力換發(fā)展力,創(chuàng)造性地解決人才從哪里來、資金從哪里籌、矛盾如何化解等現(xiàn)實問題,切實增強工作的預(yù)見性,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要以新的思路突破重點。堅持揚優(yōu)展長、差別取勝的策略,打特色牌,干特色事,謀求獨具特色的發(fā)展之路。重點要加快“二產(chǎn)強區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”步伐,推進幸福生態(tài)***建設(shè),加快各項社會事業(yè)發(fā)展,將沿海開發(fā)的工作任務(wù)擔(dān)當(dāng)好、完成好,確保干一件成一件。要以新的辦法化解難題??倳浿赋?,“當(dāng)前,世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過,必須通過深化改革加以解決?!?**區(qū)的廣大黨員干部要在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索,勇于實踐,真正讓創(chuàng)新成為***區(qū)發(fā)展的最強音。
希望真抓實干成為***區(qū)干部的鮮明風(fēng)格。實干興邦,空談?wù)`國,一次行動勝過一打綱領(lǐng)。真抓實干,體現(xiàn)的是一種責(zé)任和
境界,反映的是一種能力與作風(fēng)。各級黨員干部要切實擔(dān)負起自己的責(zé)任和使命,大力弘揚真抓實干的精神,潛心抓大事、抓重點、抓落實。要撲下身子抓落實。堅決避免以會議落實會議,以文件傳達文件,要把主要精力放到城市建設(shè)、招商引資、項目推進和改善民生等重點工作中,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線鍛煉,問題在一線解決,業(yè)績在一線體現(xiàn)。要動真碰硬抓落實。正視發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和矛盾,不懼怕困難、不回避矛盾,知難而進、迎難而上,敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。對于部署的工作、提出的要求、作出的決策,要盯住不放,一抓到底,不見成效不罷休。要雷厲風(fēng)行抓落實。形勢瞬息萬變,機遇稍縱即逝。當(dāng)前***區(qū)的發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機遇,廣大黨員干部要珍惜機遇,把握時機,切實抓好承諾事項的落實,做到言必行,行必果,切不可貽誤戰(zhàn)機、錯失良機。
希望創(chuàng)先爭優(yōu)成為***區(qū)干部的不懈追求。***區(qū)匯聚了全市各種優(yōu)質(zhì)資源要素,廣大黨員干部沒有理由不勇爭上游。***區(qū)所作的各項承諾,工作目標定得都不低,可以看出來信心飽滿、底氣很足。承諾只是一個形式,關(guān)鍵在于把目標變?yōu)楝F(xiàn)實,把履行承諾的過程變?yōu)閯?chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐。要在推動科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。制定發(fā)展目標、作出爭先承諾,根本目的是為了更好地推動科學(xué)發(fā)展。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,既要重數(shù)量,更要看質(zhì)量。緊密結(jié)合***區(qū)實際,在推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型
升級上下功夫,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要在造福人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。***區(qū)廣大黨員干部要深入開展“五進四解三轉(zhuǎn)”主題實踐活動,帶頭落實加強社會管理創(chuàng)新責(zé)任和社會保障體系建設(shè)責(zé)任,建設(shè)和諧社會,讓人民群眾共享發(fā)展成果。要在推動承諾兌現(xiàn)上創(chuàng)先爭優(yōu)。政治路線確定之后,干部就是決定因素。要堅持“重德才、重實績、重公認”的用人導(dǎo)向,探索行之有效的考核評價辦法,在履行承諾的一線考核干部,用兌現(xiàn)承諾的實效評價干部,引導(dǎo)各級黨員干部更好地抓落實、干實事、謀發(fā)展。
同志們,今天大家在這里作出了莊嚴的承諾。山海為證,一諾千金。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,瞄準目標,同心協(xié)力,奮勇拼搏,履行承諾,為“推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)幸福港城”作出更大貢獻!
謝謝大家!
第四篇:縣委書記(組織部長)2021-2022年全縣黨建工作部署推進會講話
2021年黨建工作推進會講話
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年、第二個百年奮斗目標的起步之年,做好今年全縣黨的建設(shè)工作意義重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,主動扛起抓黨建的政治責(zé)任,聚焦薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),真抓實管,奮力突破,努力推動黨的建設(shè)各項工作邁上新臺階。主要抓好四個方面的工作:
一、旗幟鮮明講政治,全方位提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。
一要把理論武裝貫穿始終。嚴格落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,采取理論研討、主題黨日、“讀書會”等多種形式,認認真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論及其精神實質(zhì)。大力宣傳黨的理論創(chuàng)新成果,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進農(nóng)村、進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)。把牢正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向,堅持不懈地宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略和中央重大方針政策、重大決策部署。
特別要圍繞黨建100周年慶?;顒?,圍繞展示黨的十八大以來X改革發(fā)展新成就,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下,調(diào)動各級各類媒體資源,運用多種形式、多樣載體,形成強大宣傳
效應(yīng)。要定期召開意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,分析研判意識形態(tài)形勢,推動形成各級黨委(黨組)積極主動抓意識形態(tài)工作的良好局面。
二要把政治建設(shè)擺在首位。嚴格執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,時刻保持政治清醒和政治定力,注重從領(lǐng)導(dǎo)制度機制的健全完善上保障“兩個維護”,從對黨中央決策部署的堅決貫徹上體現(xiàn)“兩個維護”。
要經(jīng)常對標對表,及時校準偏差,確保各項工作始終沿著正確的政治方向發(fā)展。要建立健全中央重大決策部署、總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責(zé)機制,全力維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三要把紀律規(guī)矩挺在前面。始終把尊崇黨章作為加強政治建設(shè)的基本途徑,嚴格用黨章規(guī)范言行,自覺接受黨的紀律和規(guī)矩約束,始終做政治上的明白人。要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的《若干準則》,定期高質(zhì)量開好民ZHU生活會和組織生活會,貫徹執(zhí)行民ZHU集中制原則,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,讓黨員干部經(jīng)常接受
政治體檢、凈化政治靈魂,培養(yǎng)健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。
二、固強補弱夯根基,全方位提升群眾組織力。
一方面,要通過融合推進標準化建設(shè)強組織、夯根基。找準抓實黨支部建設(shè)標準化和黨建工作結(jié)合點、融合點,打通理論和實踐的通道,探索有效的推進措施和方法載體,不斷豐富和發(fā)展內(nèi)涵外延,做到謀劃部署、目標方向、工作實踐、推進措施、考核評價同向發(fā)力、深度融合。
要突出行業(yè)領(lǐng)域特色,統(tǒng)籌“六大領(lǐng)域”黨支部建設(shè)標準化工作,著力抓建一批“鄉(xiāng)村振興先進黨支部、黨支部建設(shè)標準化樣板黨支部、新型城縣社區(qū)機制創(chuàng)新黨支部”。特別要以創(chuàng)建全國城縣基層黨建示范縣為目標,積極構(gòu)建“大工委”“大黨委”運行、“開放式”“融合式”推進、“共建式”“群團式”參與的城縣社區(qū)黨建工作新格局,全力打造“城縣基層黨建聯(lián)盟”,不斷提升城縣社區(qū)黨組織的政治核心作用、綜合服務(wù)水平和基層治理能力。
一方面,要圍繞鄉(xiāng)村振興強組織、夯根基。今年推進鄉(xiāng)村振興任務(wù)十分繁重,必須要有強有力的基層組織引領(lǐng)、帶領(lǐng)和率領(lǐng)。要結(jié)合“兩委”換屆,認真貫徹落實中央和省市委黨的建設(shè)各項部署要求,著力選優(yōu)配強村級“兩委”班子特別是村黨組織書記,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,全面消除“空殼村”,不斷增強村級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置,打破村級行政區(qū)域,推進黨組織聯(lián)建、共建、合建,加快黨的組織向新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織延伸,著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶和依托的農(nóng)村黨建新格局。要健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度,深入開展“掃H除E”專項斗爭,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
三、嚴守標準抓干部,全方位提升隊伍戰(zhàn)斗力。
一要突出“好”字選干部。按照“信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”20字好干部標準,加快建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系,用好的導(dǎo)向、好的機制、好的作風(fēng)把好干部選出來。要建立一線歷練機制,把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿到干部成長全過程,增強干部培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性和針對性。要全面落實“四個褒獎重用”“三個警醒懲戒”用人導(dǎo)向,大力選拔使用推動發(fā)展有作為、深化改革有魄力、維護穩(wěn)定有擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾有情懷、狠抓落實有辦法、從嚴律己有境界的干部,以鮮明的用人導(dǎo)向促進形成強烈的正向激勵效應(yīng)。
二要突出“尊”字引人才。牢固樹立尊才、重才、愛才的鮮明導(dǎo)向,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,主動把人才工作放到全局的戰(zhàn)略位置和發(fā)展的核心位置來認識、來把握、來推動,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,研究制定《關(guān)于加強新時代人才培養(yǎng)引進工作的實施意見》,鼓勵支持各類人才向重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)聚集。完善急需緊缺人才認定和需求發(fā)布制度,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,搞好高端人才柔性引進工作,組織實施“一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一人才工程”,健全專家咨詢服務(wù)制度,完善人才評價、流動、激勵機制,落實優(yōu)秀杰出人才獎勵制度,為各類人才施展才華、實現(xiàn)抱負創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要突出“嚴”字管干部。把從嚴要求貫穿于干部管理全過程,把行為管理與思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來,真正以嚴格的管理促進干部認真履職、健康成長。同時,要認真貫徹落實《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,建立健全干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機制,支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正讓我們的干部放開手腳、消除顧慮,專心致志地為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
四、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng),全方位提升工作落實力。
一要把好作風(fēng)體現(xiàn)在從嚴律己上。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神的貫徹落實,特別要針對形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)和突出問題,扎實開展集中整治專項行動,著力解決工作不落實、落不實等問題。要切實改進文風(fēng)會風(fēng),著力解決重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量、重部署輕落實等突出問題,更好為基層干部松綁減負,讓基層把更多的精力、時間用在抓工作落實上。要持續(xù)深化政治巡察,突出抓好扶貧領(lǐng)域、群眾身邊腐敗問題的整治,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,進一步凈化政治生態(tài)環(huán)境。
二要把好作風(fēng)體現(xiàn)在推動發(fā)展上。堅持把抓黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)結(jié)合起來,以強有力的黨建工作引領(lǐng)脫貧攻堅、項目建設(shè)、社會治理、民生改善等中心工作深入推進,推動黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。各級黨委(黨組)在謀劃發(fā)展、推動工作、部署任務(wù)時,要切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。
三要把好作風(fēng)體現(xiàn)在問題整改上。堅持把問題整改作為全面從嚴治黨的重大政治任務(wù),做到標準不降、力度不減,進一步優(yōu)化整改措施,加快整改進度,確保中央脫貧攻堅專項巡視對照查擺的問題,中央、省、市環(huán)保督察反饋的問題,省委巡視反饋的問題不折不扣整改到位。要舉一反三,研究治本之策,綜合運用好巡視整改成果,健全完善補齊短板、堵塞漏洞的制度機制,治標與治本同步進行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補好,把懲防體系完善好,從制度上確保類似問題不再出現(xiàn)。
在2020年全市基層黨建工作推進會上的講話
同志們:
這次會議是市委同意召開的。主要任務(wù)是傳達貫徹全市城市基層黨建暨“兩新”組織黨建工作座談會和抓黨建促脫貧攻堅、促集體經(jīng)濟增收推進會精神,總結(jié)回顧今年以來的基層黨建工作,研究落實省委督查反饋意見,部署推進下一步工作。昨天上午,XX同志帶領(lǐng)組織委員和相關(guān)部門的同志到XX觀摩了街道、社區(qū)、“兩新”組織黨建等現(xiàn)場;
下午,又到市地稅分局、市國稅局、市煤炭局和市城管局進行了觀摩。剛才,鎮(zhèn)(街)組織委員和開發(fā)市、市民政局的同志分別作了很好的發(fā)言,總結(jié)工作實在、問題查擺精準、思路措施明確。應(yīng)該說,無論是黨建現(xiàn)場還是交流發(fā)言,都有許多值得學(xué)習(xí)的地方,希望大家互相借鑒,消化吸收,共同提升。會上,還印發(fā)了全市兩個會議精神提綱,因為時間關(guān)系就不再傳達。會前,部里梳理了今年印發(fā)的、需要長期堅持的文件,做了一個匯編,希望同志們在下步工作中抓好落實。下面,我講三點意見。
一、旗幟鮮明講政治,進一步提高抓好基層黨建的思想認識
(一)抓好基層黨建是落實全面從嚴治黨的政治要求。
黨的基層組織擔(dān)負著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ),要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深刻理解抓好抓實基層黨建的任務(wù)和意義,對黨建工作,不是考慮“要不要抓”,而是考慮“如何抓”“怎么抓好”,沒有商量,也沒有退路。(二)抓好基層黨建是落實上級決策部署的職責(zé)所在。
一是省、市、市各級主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視基層黨建工作,多次召開會議,謀劃部署,全面形成了高度重視黨建工作、大抓黨建工作的高壓態(tài)勢。省、市委組織部相繼確定10個方面、66項重點任務(wù),我們也印發(fā)了全市基層黨建工作任務(wù)排檔表,各項要求和標準都十分明確。二是省、市委先后啟動了巡視、巡察,明確提出屆期內(nèi)對所有地市、市縣巡察一遍,在一個地方、一個單位,一待就是一兩個月,“重中之重”就是黨建工作。三是今年以來,省、市委又先后建立了黨建經(jīng)常性督查制度,每半年開展一次集中督查,我市也對X個黨(工)委開展了兩次集中督查??梢哉f,上級的重視程度之高、標準要求之嚴、工作任務(wù)之重,前所未有,這就要求我們必須提高重視、抓在平時、持之以恒。
(三)抓好基層黨建是凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力的現(xiàn)實需要。
今年以來,各黨(工)委緊跟大勢、緊貼大局、緊推重點,抓規(guī)范、抓精細、抓提升,各項組織工作取得新進步,特別是借助鞏固深化主題教育成果,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情高漲,形成了比干事、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻的良好氛圍。下半年,圍繞落實省委、省政府重點工作部署,市委提出了“1+6”重點工作安排,明確了工作目標,更需要廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好團結(jié)和諧、人心思上、風(fēng)清氣正的良好局面,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的強大正能量。二、突出重點抓落實,進一步明確抓好基層黨建的努力方向
現(xiàn)在臨近年末,對照年初工作要點,我們還存在不少差距,有幾項工作已經(jīng)迫在眉睫,要嚴格按照中央和省、市、市委部署,該收心的收心,該沖刺的沖刺,打一個圓滿攻堅戰(zhàn)。
(一)省委黨建督查反饋的問題要抓緊整改。
剛剛結(jié)束的省委黨建督查,對全市基層黨建工作進行了一次“大體檢”“大排查”“大梳理”,發(fā)現(xiàn)了不少問題。一是“上熱下冷”明顯。這次迎檢,部分鎮(zhèn)(街)、單位缺乏主動性、積極性,推一推動一動,不推不動,甚至推也不動,工作始終難以打開局面。二是黨(工)委作用發(fā)揮不到位。有的黨(工)委習(xí)慣于“被安排”,對黨建工作缺少統(tǒng)籌謀劃,很多應(yīng)當(dāng)由黨(工)委做的工作,沒有做到位,工作出現(xiàn)“斷層”,沉不到支部。三是對標整改不積極。前期市委黨建督查進行了集中反饋,有的黨(工)委到現(xiàn)在還是“原地踏步”,沒有整改。當(dāng)然,督查的目的,就是為了發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。只要我們主動整改,問題不僅不可怕,反而能有效地幫助我們推進工作。一是平時工作要“實”。黨(工)委要切實發(fā)揮作用,督促下轄黨支部嚴格組織生活,抓好“28日黨員活動日”“三會一課”、***和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度落實。二是資料留存要“全”。要嚴格落實“四定兩掛一戴”要求(定時間、定主題、定內(nèi)容、定人員,掛黨旗、掛入黨誓詞,戴黨徽),安排專人做好資料留存,實行全程記錄、留痕管理。三是活動方式要“新”。要結(jié)合單位實際、行業(yè)特點,貼合不同年齡、崗位黨員的實際需求,在豐富學(xué)習(xí)方法上下功夫。比如,農(nóng)村黨員可以結(jié)合“一學(xué)一議一通報”,適當(dāng)增加一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨員致富帶富等方面的學(xué)習(xí);機關(guān)單位可緊跟網(wǎng)絡(luò)熱點、時事動態(tài),開展志愿者服務(wù)、義工進社區(qū)等符合年輕人特點的主題黨日活動,等等。
(二)村“兩委”換屆要全力以赴。
一是人員要收心歸位。前段時間,鎮(zhèn)(街)很多同志精力都放到了扶貧、維穩(wěn)、環(huán)保督查等其他工作,市里本周就要啟動村“兩委”換屆,市里計劃下周部署,副書記、組織委員、組織室的同志都要迅速轉(zhuǎn)入到換屆準備工作。組織委員要帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、熟悉村情,當(dāng)個明白人,做到底子清、情況明、程序熟。二是操作要規(guī)范穩(wěn)妥。要超前做好準備,及早做好預(yù)案,嚴格依法辦事,嚴肅按照程序推進,確保該有的步驟一個都不能減、該有的選民一個都不能少。三是村級審計要加快推進。目前,有的鎮(zhèn)(街)工作進度慢,個別鎮(zhèn)(街)所有審計報告全部雷同。村“兩委”換屆啟動前,這塊工作要全部完成。四是氛圍要提前營造。要依托電視、網(wǎng)站、宣傳欄等載體,廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、程序方法等內(nèi)容,切實提高老百姓的知曉率、參選率。(三)“兩新”組織黨建要全面加強。
省、市委將“兩新”組織黨建工作細化成30條重點任務(wù),講得都很詳細。從全市來看,我們的“兩新”組織黨建“短板”明顯,缺少亮點。今后,要全面進行“補課”。一是理順工作機制。去年底,我們成立了鎮(zhèn)(街)和開發(fā)市“兩新”組織綜合黨委,但主要還是依靠組織室、辦公室等業(yè)務(wù)科室負責(zé),還是“空架子”,沒有配備專職人員,下步要配強工作骨干,確保真有人抓,有會干的人抓。二是明確管理主體。過去,為了便于工作開展,我們在抓非公黨建的時候,是按照“誰招商,誰抓黨建”的原則進行的,有一定的優(yōu)勢和好處,但是這與上級的政策不符,需要糾正,尤其是現(xiàn)在上級又把園市黨建作為一項重點的工作任務(wù)推進。按照文件規(guī)定和上級要求,要依托市委統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))成立非公企業(yè)綜合黨委,開發(fā)市負責(zé)園市范圍內(nèi)、各鎮(zhèn)(街)負責(zé)轄市內(nèi)的非公企業(yè)黨建工作。依托市民政局成立社會組織綜合黨委,負責(zé)統(tǒng)籌民政、司法、財政、稅務(wù)、人社、教育、住建等部門下轄的社會組織黨建工作,對廣場舞、暴走團等新型社會組織,鎮(zhèn)(街)要做好兜底管理。依托市市場監(jiān)管局成立個體私營經(jīng)濟綜合黨委,充分發(fā)揮好在小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作中的作用。三要堅持常抓不懈?!皟尚隆苯M織“存在周期短,流動性大”,加上黨員自身的“流進流出”,為“兩新”組織黨建工作帶來不小困難,這就需要大家每年都拿出精力對“兩新”組織進行摸底排查,要形成常態(tài),常抓不懈。根據(jù)上級要求,年底前要按照各自職責(zé)分工,重新摸清底數(shù),明年一月份,集中精力組建一批黨組織。四要積極打造樣板。要按照“六有”標準(有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度),結(jié)合“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營實際,探索推行“兩新”組織星級管理,推廣符合實際的組織生活形式,形成各具特色的工作典型,各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)市、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市民政局都要選定
3個黨建工作示范點重點打造。五要加大基礎(chǔ)保障。這次會議上也印發(fā)了《關(guān)于加強城市基層黨建和“兩新”組織黨建工作經(jīng)費保障和管理的通知》。從今年起,對每個“兩新”組織黨支部,按照每年不低于3000元標準撥付黨建工作經(jīng)費。
(四)黨內(nèi)組織生活要從嚴從實。
一要認真開展黨建述職評議。省、市已經(jīng)下發(fā)通知,要求鎮(zhèn)(街)和其他領(lǐng)域黨(工)委書記述職評議在明年1月底前完成,市委還將出臺專門方案,召開專題會議,聽取X個黨(工)委書記述職,市委書記點評,參會人員打分,結(jié)果計入全市經(jīng)濟社會發(fā)展考核。二要開好***。各黨(工)委(黨組、支部)班子***基本能正常開展,下步要樹立問題導(dǎo)向,重點在深刻剖析問題、真誠互相批評上下功夫。三要做好組織生活會和民主評議黨員工作。在這次省委督查迎檢中發(fā)現(xiàn),一些支部的組織生活會和民主評議黨員流于形式,有的甚至沒有開展。今年,各黨(工)委要加大督查力度,確保各支部組織生活會和民主評議黨員工作扎扎實實。市委已經(jīng)決定成立督導(dǎo)組,全程列席、指導(dǎo)X個黨(工)委的上述三項工作,對落實不到位的,將嚴肅問責(zé)、限期整改。(五)節(jié)點工作要盯緊跟住。
一是黨建示范點建設(shè)要一抓到底。近期,市委將對黨建示范點進行驗收,要對照年初申報臺賬,著力加強硬件建設(shè)、規(guī)范軟件資料,做好驗收和觀摩準備。二是黨員隊伍建設(shè)要從嚴從優(yōu)。要嚴格執(zhí)行“兩次五家聯(lián)審”制度,嚴格黨員發(fā)展風(fēng)險流程控制,實行支部書記近親屬延伸考察,防止“帶病入黨”。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要加快工作進度,確保本周全部完成。三是調(diào)研信息要有質(zhì)有量。年初,部里制定了《考核辦法》,明確了報送重點,分解了工作任務(wù)。但依然存有不少問題,主要是重視不夠、數(shù)量偏少、質(zhì)量偏低。研究室的同志要精準指導(dǎo)、精細調(diào)度,該通報的通報,該約談的約談,確保完成年初制定的目標任務(wù)。以上是當(dāng)前的幾項重點工作,其他工作這里不再多講,希望同志們對照年初要點,一項一項推進落實。三、強化督查重問效,進一步壓實抓好基層黨建的責(zé)任主體
今年以來,大家普遍感到當(dāng)前基層黨建工作面臨的任務(wù)時間緊、標準高、督查嚴。如何適應(yīng)新形勢新要求,推動基層黨建工作重點任務(wù)落實到位,關(guān)鍵靠人、靠在座的各位同志。
(一)明確責(zé)任,壓力傳導(dǎo)到位。
各級黨組織書記和黨務(wù)工作者要站在從嚴治黨的高度,牢固樹立“抓基層、強基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績,是黨務(wù)工作者的主要責(zé)任。一是必須明確黨(工)委主體責(zé)任。各黨(工)委要抓好所轄黨組織黨建工作,全覆蓋、無死角,要組織人員定期督導(dǎo)檢查、定期評比打分,對落后的要及時約談提醒。二是黨(工)委書記要帶頭抓黨建、親自抓落實,絕不能放手不管不問,要支持分管同志和黨務(wù)工作者,為開展黨建工作提供必要的條件。三是分管同志要把主要精力放在黨建工作上,認真研究政策、提出落實建議、定期督導(dǎo)檢查、推動工作開展,努力成為黨務(wù)工作的行家里手。四是黨務(wù)工作人員要干一行愛一行、盡職盡責(zé)抓好工作落實;要對所轄黨組織底子清、情況明,要勤于學(xué)習(xí)、熟知業(yè)務(wù),對上提好意見建議,對下督促指導(dǎo)到位,擔(dān)負起“螺絲釘”重任。五是各級黨組織書記要定期組織開展活動,確保黨內(nèi)組織生活正常有序開展,真正做到一級抓一級、層層抓落實,確保常抓不懈,久久為功。
(二)真抓實干,確保落實到位。
毛主席講過“世界上怕就怕‘認真’二字,共產(chǎn)黨最講認真”。同樣一件事情,為什么有的地方能干好,有的地方干不好;有的同志能做好,有的同志做不好,大家能力差不多,主要還是“認不認真”“愿不愿意干”的問題。只要大家拿出“認真”精神,多學(xué)一點,多做一點,就能把規(guī)定動作落實好、資料留存好。同時,結(jié)合單位的實際情況,善于總結(jié),提煉品牌,黨建工作肯定能干好。如果每個黨(工)委每年都能辦成幾件標準高、效果實的事情,打造一到兩個示范點,整頓一到兩個軟弱渙散黨組織,幾年下來整體面貌就會有一個大的變化,全市的組織工作就能再上新臺階。(三)從嚴從實,建立長效機制。
省、市委要求,從今年開始,將把黨(工)委書記抓基層黨建工作的綜合評價意見等材料記入干部本人檔案。對那些高度重視基層黨建工作、履職盡責(zé)到位、評議考核中反映好的要充分肯定,并作為選拔任用干部的重要依據(jù);對那些不重視、精力投入少、不真抓實干、不解決實際問題,評議考核中群眾反映差的要限期整改,情況嚴重的要嚴肅問責(zé)。綜合考評倒數(shù)第一的鎮(zhèn)(街)黨(工)委和后兩位的市直黨(工)委,將進行約談,并減少其單位的考核優(yōu)秀指標,真正將“大抓黨建、抓大黨建”的機制落實落地,深入人心。同志們,千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;千招萬招,不能落實就是虛招。近期,村“兩委”換屆、黨建述職評議、***、組織生活會和民主評議黨員工作,都是難打的硬仗、難啃的骨頭,考驗著大家的作風(fēng)和能力。越是這個時候,越需要攻堅克難的勇氣與擔(dān)當(dāng),希望大家立即行動起來,以高度負責(zé)的責(zé)任意識、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、甘于吃苦的奉獻精神、昂揚向上的精神狀態(tài),圓滿完成各項工作任務(wù)。
第五篇:組織部長會交流發(fā)言材料2021年
組織部長會交流發(fā)言材料2021年
黨的十九大報告指出,加強基層組織建設(shè),要以提升組織力為重點,突出政治功能。近年來,XX市委組織部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進群眾福祉為目標,全面推動實施活力城市黨建計劃,有效提升了城市基層黨建工作水平,為建設(shè)區(qū)域性中心強市提供了堅強組織保證。
一、強化政治功能,激發(fā)組織活力。堅持把強化政治功能作為城市基層黨建工作的著力點,充分發(fā)揮基層黨組織的政治作用,確保黨的理論和路線方針政策在基層落到實處。一是健全組織體系。全面推行網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù),將全市XX個街道、XX個社區(qū),細分為XX個服務(wù)網(wǎng)格,組建由樓院長、轄區(qū)工商戶等參與的網(wǎng)格服務(wù)團隊,把黨支部建在網(wǎng)格上,實現(xiàn)了各類資源在網(wǎng)格集聚,人員力量在網(wǎng)格下沉,問題矛盾在網(wǎng)格解決。二是突出政治引領(lǐng)。以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機,把市區(qū)各類非公組織、社會組織、機關(guān)事業(yè)單位黨建工作整體打包,通過聯(lián)建、共建、幫建、帶建等形式,落實“三會一課”、基層組織生活會、民主評議黨員等制度,不斷夯實黨在城市的思想陣地、凝聚政治共識。三是筑牢陣地基底。近年來,先后投入資金XX萬元,采取新建、擴建、購買、移交等形式集中解決社區(qū)活動場所建設(shè),全市XX個社區(qū)全部解決了辦公用房和活動場所問題。
二、整合黨建資源,激發(fā)共建活力。堅持打破行政隸屬壁壘,在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,推動單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動,不斷提升黨建工作整體效應(yīng)。一是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。全面推行街道黨工委“大工委制”和社區(qū)黨組織“兼職委員制”。聘任關(guān)心支持街道社區(qū)工作、具有一定影響力的駐區(qū)單位、共建單位、國有企業(yè)、“兩新”組織黨組織負責(zé)人,擔(dān)任街道黨工委委員和社區(qū)黨組織“兼職委員”。同時,以商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域為重點,建立XX個市級黨建示范點,形成城市基層黨建融合發(fā)展、合力共推的良好局面。二是構(gòu)建星級化黨建格局。深入開展了基層服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動,將社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織全部囊括其中,分類別建立5個領(lǐng)域6大類108項星級評定指標體系,實行百分制考核,取得了良好效果。在城市基層黨建示范集群建設(shè)中,打造了一條以XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)等為基點的城市基層黨建示范帶,形成了具有XX特色的城市基層黨建先進群體。
三、堅持以人民為中心,激發(fā)服務(wù)活力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,準確把握新時代群眾新需求,不斷優(yōu)化服務(wù)體系、拓寬服務(wù)渠道,讓群眾生活更舒心,更加自覺跟黨走。一是豐富服務(wù)內(nèi)容。按照綜合開發(fā)利用、發(fā)揮整體效能原則,在區(qū)、街道、社區(qū)三級分別建立了便民服務(wù)大廳,推行“黨員積分制”、“志愿服務(wù)隊”等服務(wù)措施,開展“在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)”活動,推動在職黨員八小時之外無私奉獻在社區(qū)。目前,全市共組建各類志愿者服務(wù)團隊XX支,到社區(qū)報到的在職黨員數(shù)達到1萬余名。二是延展服務(wù)功能。依托社區(qū)服務(wù)場所,建立了一大批“老年人日間照料室”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心”、“兩代表一委員”工作室等綜合性服務(wù)場所,切實解決群眾的生活困難。同時,鼓勵郵政、金融、電信、快遞、水電氣暖等公共事業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站點,鼓勵各類市場主體參與到社區(qū)建設(shè)中來,不斷滿足社區(qū)居民的各類服務(wù)需求。三是服務(wù)中心工作。堅持把大氣污染防治、文明城市創(chuàng)建等中心工作納入到黨建工作中來推動解決,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,開展了“周五全民洗城”、“創(chuàng)文明城、育文明人”、“誠信紅黑榜”等一系列活動,有效提升了黨組織組織力,取得了良好效果。