第一篇：組織部長黨建談合輯

目 錄 圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展 2 履行管黨責(zé)任 抓實(shí)最大政績 6 聚精會神抓黨建 真抓實(shí)干促發(fā)展 9 抓住“四個關(guān)鍵” 落實(shí)主責(zé)主業(yè) 12 突出“四個強(qiáng)化” 落實(shí)管黨治黨責(zé)任 15 落實(shí)管黨治黨責(zé)任 提升黨建工作水平18 聚精會神抓黨建 持之以恒打基礎(chǔ) 21 推動嚴(yán)管嚴(yán)治成為黨的建設(shè)新常態(tài) 24 切實(shí)履行第一責(zé)任 全力推進(jìn)基層組織建設(shè) 27 抓黨建要真領(lǐng)悟、用硬招、有實(shí)績 30 圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，強(qiáng)調(diào)要“重視基層、抓好基礎(chǔ)”。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，我們就是要按照省委部署和×?xí)浱岢龅摹傲Χ冉y(tǒng)一論”的要求，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，提高認(rèn)識，采取針對性措施，扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作，真正把基層黨建工作抓好抓實(shí)抓出成效。

強(qiáng)化五種意識，增強(qiáng)抓黨建的思想自覺和行動自覺?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位，創(chuàng)新理論，抓好基層黨建工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和風(fēng)清氣正的環(huán)境。①強(qiáng)化執(zhí)政意識。站在鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度，切實(shí)把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策來抓，在任何時候任何情況下都時刻保持清醒頭腦不動搖、不含糊、不懈怠。②強(qiáng)化主業(yè)意識。黨的書記抓黨的建設(shè)，是第一責(zé)任，是分內(nèi)之事，天經(jīng)地義、責(zé)無旁貸。要牢固樹立“抓好黨建是主業(yè)”、“抓好黨建是政績之本”的意識，書記要切實(shí)承擔(dān)總攬統(tǒng)籌之責(zé)、示范推動之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、兜底解難之責(zé)，抓具體、抓經(jīng)常、抓深入，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效。③強(qiáng)化憂患意識。每個黨員特別是黨組織書記要在黨憂黨、在黨興黨，深刻認(rèn)識黨面臨的新形勢和重大考驗(yàn)，正視基層黨建工作中的突出問題，堅(jiān)持底線思維、居安思危，積極研究新情況，解決新問題，以卓有成效的工作為黨旗增光添彩。④強(qiáng)化服務(wù)意識。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，更好地?fù)?dān)當(dāng)起省域副中心城市的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。⑤強(qiáng)化機(jī)遇意識。各級黨組織書記要搶抓組織重視、社會支持、群眾期待的多重機(jī)遇，順勢而上、乘勢而為，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。

堅(jiān)持五個從嚴(yán)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。①堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持不懈推進(jìn)思想理論武裝，以“忠誠、責(zé)任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念、嚴(yán)守規(guī)矩，恪盡職守、愛崗敬業(yè)，清白做人、干凈做事。②堅(jiān)持干部管理從嚴(yán)。按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，大膽起用胸襟寬、眼界寬、思路寬的開拓者，樹立注重學(xué)識的導(dǎo)向；

大膽起用懂得經(jīng)濟(jì)、熟悉市場、善于經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者，樹立注重發(fā)展的導(dǎo)向；

大膽起用順時應(yīng)勢、敢闖敢試、開拓進(jìn)取的領(lǐng)頭雁，樹立注重創(chuàng)新的導(dǎo)向；

大膽起用埋頭苦干、身體力行、勵精圖治的實(shí)干家，樹立注重實(shí)績的導(dǎo)向；

大膽起用政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白的明白人，樹立注重勤廉的導(dǎo)向。加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，把廣大干部的精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上、凝聚到推動發(fā)展上、落實(shí)到為民服務(wù)上。③堅(jiān)持作風(fēng)要求從嚴(yán)。鞏固教育實(shí)踐活動成果，持之以恒培育良好作風(fēng)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、明底線、知敬畏。④堅(jiān)持組織建設(shè)從嚴(yán)?？茖W(xué)分類設(shè)置黨的組織，狠下功夫建設(shè)服務(wù)型黨組織，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，把群眾路線走進(jìn)廣大人民群眾的心坎里。⑤堅(jiān)持制度執(zhí)行從嚴(yán)。用務(wù)實(shí)管用的制度管權(quán)、管事、管人，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，用紀(jì)律防止干部拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人，堅(jiān)決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化，切實(shí)提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性。

著力五大創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。①創(chuàng)新理念抓黨建。堅(jiān)決破除“GDP增長一俊遮百丑”、“抓黨建工作比較虛，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的思想，把黨建大旗樹正、樹直、樹強(qiáng)。強(qiáng)化“抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一論”，使黨的建設(shè)目的始終著眼于發(fā)展，工作始終圍繞著發(fā)展，措施始終服務(wù)于發(fā)展，成效始終靠發(fā)展來檢驗(yàn)。②創(chuàng)新思路抓黨建。堅(jiān)持“兩手并舉、兩手用力”，一手?jǐn)Q緊思想“總開關(guān)”，一手加固制度“鐵籠子”，做到思想建黨和制度治黨剛?cè)嵯酀?jì)、相得益彰。③創(chuàng)新方式抓黨建。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)中心功能不全、黨員黨性意識不強(qiáng)等突出問題，一個一個破解；

扎實(shí)推進(jìn)以“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范，創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范市”為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)創(chuàng)示范”工作，推動基層黨建工作全面提升、全面過硬；

注重典型引路，善于發(fā)現(xiàn)、培育和推廣典型，積極總結(jié)基層創(chuàng)新實(shí)踐；

加強(qiáng)分類指導(dǎo)，既堅(jiān)持統(tǒng)一性，又體現(xiàn)差異化；

善借外力推動，注重傾聽群眾心聲、汲取群眾智慧、動員群眾參與，形成強(qiáng)大合力。④創(chuàng)新手段抓黨建。像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓黨建，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓黨建，對黨建工作實(shí)施科學(xué)管理方法，推動基層黨建由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、由封閉向開放轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)基層治理法治化。⑤創(chuàng)新機(jī)制抓黨建。建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制、督辦檢查機(jī)制、工作反饋機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。尤其是在執(zhí)政黨自身建設(shè)的保障上，決不能算小賬、打折扣，要理直氣壯地推動執(zhí)政資源向基層傾斜，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)保障基層黨組織正常運(yùn)行。

履行管黨責(zé)任 抓實(shí)最大政績 習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績。?？底鳛槿』鶎狱h建工作先進(jìn)縣，縣委和各級黨委必須進(jìn)一步履行管黨責(zé)任，抓實(shí)抓好這一最大政績，把每個基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)美麗幸福新?？堤峁﹫?jiān)強(qiáng)的組織保障。

樹立三大理念，抓黨建的認(rèn)識不含糊。思想是行動的先導(dǎo)。在深化抓黨建的認(rèn)識上，必須牢固樹立三大理念：一是樹立抓黨建是黨委首要責(zé)任的理念。黨委是黨的執(zhí)政主體，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的責(zé)任主體。黨委抓大事，就是要抓黨建這樣的第一大事、要事，這是黨委的首要之責(zé)、根本之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)。我們將繼續(xù)把黨建工作作為?？档囊粡埫浴皬?qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范”為主要內(nèi)容，爭創(chuàng)基層組織建設(shè)示范縣，力爭在全市有影響、全省有地位、全國有名氣。二是樹立抓黨建是黨委書記主業(yè)的理念。抓黨建是黨委書記的本職和主業(yè)，這是由我們黨的宗旨和性質(zhì)決定的。作為黨委書記，要不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，既要自覺承擔(dān)深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，也要主動落實(shí)好“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任，以上率下，以身作則，推動管黨治黨落到基層，抓在實(shí)處。三是樹立抓黨建是最大政績的理念。黨的建設(shè)是一切工作的統(tǒng)帥、靈魂，抓好黨建是一切政績之本、之要。各級黨委和黨委書記要種好黨建工作“責(zé)任田”，必須堅(jiān)決破除“抓黨建工作比較虛，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才務(wù)實(shí)”的錯誤認(rèn)識，堅(jiān)決防止把黨建與改革發(fā)展割裂開來、甚至對立起來的錯誤做法，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動?？悼茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓這一最大政績造福山區(qū)人民。

重視基層基礎(chǔ)，抓黨建的重心不偏移?；A(chǔ)不牢，地動山搖，我們將繼續(xù)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向：一是抓基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。繼續(xù)深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，完善干部聯(lián)系群眾機(jī)制，縱深推進(jìn)“五聯(lián)”活動，全面實(shí)施《全縣若干民生工程兩年行動綱要》，大力解決群眾面臨的“八難”問題；

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三在”工作機(jī)制，落實(shí)“五個一”保障措施，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部開展駐村訪民、代辦便民、解困利民、強(qiáng)村富民、黨建惠民等活動；

深化為民服務(wù)代理制，健全完善村、組便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾辦事難問題；

全面開展以村村聯(lián)建、村居聯(lián)建、村企聯(lián)建為主要內(nèi)容的“三聯(lián)共建”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作。二是抓基層干部隊(duì)伍建設(shè)。把基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)納入整個干部隊(duì)伍建設(shè)的總盤子，大力實(shí)施“能人治村”工程，對換屆后班子弱、發(fā)展慢、威信差的村干部，及時進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，配強(qiáng)配順“兩委”班子，提升引領(lǐng)發(fā)展能力。三是抓基層黨建經(jīng)費(fèi)保障。不折不扣落實(shí)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動陣地、基層干部報酬和基層組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等“四項(xiàng)保障”。堅(jiān)持做到凡是黨建工作所需的人力資源，優(yōu)先安排到位；

凡是黨建工作所需的經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先納入預(yù)算；

凡是黨建工作所需的硬件設(shè)施，優(yōu)先保障落實(shí)。

從嚴(yán)考核問責(zé)，抓黨建的責(zé)任不松懈。一是明確責(zé)任。各級黨組織中，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)分管責(zé)任。黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門負(fù)共同推進(jìn)責(zé)任，按照職能分工承擔(dān)具體責(zé)任。二是落實(shí)責(zé)任。健全抓基層黨建工作“一諾雙評三掛鉤”機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂責(zé)任狀，推動各級黨組織和黨組織書記更好地把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)時刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長抓長管。三是追究責(zé)任。把嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)責(zé)任的重要舉措，探索實(shí)行“一票否決”，堅(jiān)持有責(zé)必問、追責(zé)必嚴(yán)，真正維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實(shí)效性。健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機(jī)制，完善評價辦法，加大對抓黨建的考核權(quán)重，強(qiáng)化對考核成果的運(yùn)用，重用那些黨建工作抓得好、抓得實(shí)、抓到位、抓出成效的好干部。

聚精會神抓黨建 真抓實(shí)干促發(fā)展 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我們開展各項(xiàng)工作的前沿陣地。隨著東津新區(qū)建設(shè)的有序推進(jìn)，基層黨組織轉(zhuǎn)型發(fā)展的不適應(yīng)，基層干部能力素質(zhì)的不適應(yīng)等問題日益凸顯，因此，我們將基層黨組織建設(shè)作為促進(jìn)新區(qū)建設(shè)的“一號工程”，圍繞“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范，創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范區(qū)”為主要抓實(shí)，狠抓工作落實(shí)，不斷提高新區(qū)黨建工作水平。

一、統(tǒng)一思想，提高“抓好黨建是政績之本”的認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)，有思想的自覺才有行動的自覺。要抓一把手，一把手抓。抓一把手是方法手段，一把手抓是責(zé)任使命。通過抓黨組織書記，來形成黨建工作齊抓共管的良好態(tài)勢；

要抓經(jīng)常，經(jīng)常抓。將工作安排部署與日常檢查督辦相結(jié)合，將每月黨建工作專題調(diào)研與黨建工作研究相結(jié)合；

要抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓。要把“如何在新區(qū)高速建設(shè)中提高基層黨組織服務(wù)中心的建設(shè)水平，加強(qiáng)對基層黨員干部的教育管理，提高運(yùn)用法治化思維推進(jìn)新區(qū)開發(fā)的能力”作為全區(qū)黨建工作重中之重，集中精力抓出成效，向市委交出一份滿意的答卷。

二、建強(qiáng)隊(duì)伍，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。基層隊(duì)伍是基層黨建的工作對象，也是開展黨建工作的主要力量。要加強(qiáng)基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)，建立外出務(wù)工經(jīng)商能人、退伍軍人、本村能人等數(shù)據(jù)庫，拓寬選人用人渠道，把“守得住、講奉獻(xiàn)、有本事、德行好”的優(yōu)秀黨員選配進(jìn)班子。通過舉辦基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，對新當(dāng)選“兩委”班子成員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，增強(qiáng)能力，提升素質(zhì)，加強(qiáng)對基層黨員干部的教育管理，提高運(yùn)用法治化思維推進(jìn)新區(qū)開發(fā)的能力；

加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推行發(fā)展黨員公示票決制度，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。開展處置不合格黨員試點(diǎn)工作和民主評議黨員工作，疏通黨員“出口”。通過嚴(yán)格“三會一課”制度、深化教育實(shí)踐活動進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員宗旨意識，發(fā)揮黨員先鋒作用。

三、完善機(jī)制，保證基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。建立合理的黨建機(jī)制是落實(shí)黨建工作的有效途徑和保證。建立引領(lǐng)機(jī)制，繼續(xù)深化教育實(shí)踐活動，完善黨工委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部機(jī)關(guān)夜校制度，引導(dǎo)黨工委班子成員和各級黨組織書記樹立正確的政績觀、切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，增強(qiáng)黨建工作的內(nèi)生動力。認(rèn)真落實(shí)黨建示范創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)制度，逐步形成示范效應(yīng)，以局部帶整體、全面推進(jìn)黨建工作的良好局面；

建立考核機(jī)制，健全區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組織書記抓黨建工作責(zé)任，形成齊抓共管的黨建工作機(jī)制。繼續(xù)推行基層黨委書記黨建工作定期述職制度，實(shí)時研究基層黨建工作，掌握基層黨建動態(tài)。嚴(yán)格日常管理，加強(qiáng)過程控制，確保任務(wù)落實(shí)；

建立落實(shí)機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作問責(zé)制度，強(qiáng)化考核問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下設(shè)若干個農(nóng)村黨建工作片區(qū)，重點(diǎn)抓好管片黨建工作；

落實(shí)保障機(jī)制，今年全區(qū)基層黨組織活動經(jīng)費(fèi)、村干部待遇增長×%。

四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層黨組織活力。依托東津新區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)新區(qū)基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)大動力。要充分利用東津新區(qū)建設(shè)的土地優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、工業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，大力發(fā)展內(nèi)環(huán)路沿線村餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房屋出租業(yè)；

進(jìn)一步盤活集體經(jīng)營性資產(chǎn)，采取多種方式開發(fā)經(jīng)營；

起步區(qū)外的村，要從實(shí)際出發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、荒山開發(fā)等多種產(chǎn)業(yè)。

五、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，履行管黨治黨責(zé)任。履行黨建責(zé)任，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，重在執(zhí)紀(jì)。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起。全區(qū)各級黨組織要繼續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對各種違法違紀(jì)和腐敗案件以及“四風(fēng)”問題實(shí)行“零容忍”，始終保持高壓態(tài)勢；

要以“好干部標(biāo)準(zhǔn)”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求為重要標(biāo)尺，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理，同時教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭當(dāng)“兩為”干部；

要以“忠誠、責(zé)任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，深化教育實(shí)踐活動整改落實(shí)，緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新問題，密切關(guān)注“四風(fēng)”問題變異、變種，及時跟進(jìn)相應(yīng)對策措施。

抓住“四個關(guān)鍵” 落實(shí)主責(zé)主業(yè) 治國安邦，重在基層；

管黨治黨，重在基礎(chǔ)。習(xí)近平同志提出，“把抓好黨建作為最大的政績”，是著眼現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的進(jìn)一步深化。落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，需要牢牢抓住“四個關(guān)鍵”。

關(guān)鍵在書記——強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識。作為黨組織書記，必須把黨建放在頭等重要的位置，做從嚴(yán)治黨的書記。要做政治堅(jiān)定的“明白人”，要在黨為黨、在黨言黨、在黨憂黨，牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，把黨建作為主責(zé)主業(yè)。要做管黨治黨的“責(zé)任人”，自覺恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，不斷提高黨性修養(yǎng)，做到清正廉潔、“自身硬”，敢于掄錘子、下重錘，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。要做履職盡責(zé)的“帶頭人”，要像抓經(jīng)濟(jì)和抓穩(wěn)定一樣抓基層黨建，帶頭走訪調(diào)研，帶頭協(xié)調(diào)督辦，帶頭推進(jìn)項(xiàng)目，帶頭解決問題，真正承擔(dān)起總攬統(tǒng)籌之責(zé)、推進(jìn)落實(shí)之責(zé)、考評問責(zé)之責(zé)、最終兜底之責(zé)。

關(guān)鍵在引導(dǎo)——樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向。要用指揮棒引導(dǎo)各級黨組織眼睛向下、重心下移，凝心聚力抓基層打基礎(chǔ)。要樹立大抓基層的工作導(dǎo)向。堅(jiān)持把基層黨建工作列入重要日程，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，定期研判，提目標(biāo)，定措施，并通過跟蹤指導(dǎo)，及時解決實(shí)際困難和問題，做到部署工作傾斜基層，督促檢查盯住基層，考核評價突出基層。要樹立大抓基層的用人導(dǎo)向。完善干部選拔培養(yǎng)鏈，堅(jiān)持在一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部。進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)干部到房屋征收、市場轉(zhuǎn)遷一線掛職鍛煉力度，大膽提拔業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的好干部。要樹立大抓基層的政策導(dǎo)向。從項(xiàng)目落地、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、稅收減免等方面向基層傾斜政策，健全完善協(xié)調(diào)服務(wù)、對口幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理機(jī)制，形成人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜，執(zhí)政資源向基層集聚的良好局面。在足額保證黨建經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，從×年起，每年列支專項(xiàng)資金，以獎代補(bǔ)全力助推基層黨建工作。

關(guān)鍵在機(jī)制——建立規(guī)范運(yùn)作體系。積極構(gòu)建基層黨建工作規(guī)范運(yùn)行體系。堅(jiān)持書記掛帥。緊扣“書記抓、抓書記”，認(rèn)真落實(shí)三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，建立健全“承諾、述職、評議、問責(zé)”四位一體管黨責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，區(qū)“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)協(xié)助部門，包保一個鎮(zhèn)辦、×-×個村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，按照“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范”的要求，把聯(lián)系點(diǎn)辦成基層黨建“五強(qiáng)示范點(diǎn)”。堅(jiān)持支部掛責(zé)。按照調(diào)研確定重點(diǎn)事項(xiàng)，逐一掛圖作戰(zhàn)，倒逼推進(jìn)工作的方式，把黨建年度工作重點(diǎn)項(xiàng)目細(xì)化到支部，明確到個人。把黨建創(chuàng)新、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、黨建宣傳、提升黨建科學(xué)化水平等納入黨建工作考核范疇，加大基層黨建責(zé)任考核比重。

關(guān)鍵在落實(shí)——適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。不抓住問題、不講究方法、不落實(shí)到位，就做不到從嚴(yán)治黨。一是聚焦問題抓落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決組織設(shè)置、骨干隊(duì)伍、開展活動、基礎(chǔ)保障等方面的薄弱環(huán)節(jié)，特別是解決樊城非公企業(yè)迅猛發(fā)展與組織建設(shè)相對滯后的突出問題，抓住“兩改兩遷”機(jī)遇，預(yù)留黨組織和黨員活動場地，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以“忠誠、責(zé)任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為工作常態(tài)；

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開展“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議，使思想作風(fēng)建設(shè)成為自覺習(xí)慣；

扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育活動整改落實(shí)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府承諾的×件實(shí)事，徹底整改，不留死角。三是創(chuàng)新方法抓落實(shí)。深化“馬上辦”工作法，拓寬覆蓋面，延伸監(jiān)督查辦觸角，持續(xù)整治“為官不為”；

選樹正面典型為榜樣，曝光反面案例作警示，筑牢拒腐防變的思想防線；

針對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高的突出問題和重點(diǎn)領(lǐng)域，采取明察、暗訪、回訪等方式，進(jìn)行全面的、經(jīng)常性的跟蹤督查，掌握進(jìn)度，查找癥結(jié)，嚴(yán)肅追究問責(zé)。

突出“四個強(qiáng)化” 落實(shí)管黨治黨責(zé)任 高新區(qū)作為市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，長期以來把主要精力放在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場，由于現(xiàn)行體制機(jī)制的不完善和組織架構(gòu)的缺失，黨建工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將緊緊圍繞“從嚴(yán)從緊管黨治黨”的政治新常態(tài)，繼續(xù)深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，把從嚴(yán)治黨的職責(zé)履行好，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，為高新區(qū)加快改革發(fā)展保駕護(hù)航。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識。抓黨建是各級黨組織的首要之責(zé)、根本之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)，抓黨建工作只能到位不能缺位，力度只能加大不能削弱，我們必須始終保持政治清醒、政治自覺、政治定力，真正把黨建作為事關(guān)全局的大事來抓。各級黨組織書記都要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，既承擔(dān)好深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，也落實(shí)好“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的第一責(zé)任，圍繞“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范”的要求，爭創(chuàng)基層組織建設(shè)示范區(qū)，種好責(zé)任田、做好份內(nèi)事。

二、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要堅(jiān)持用鮮明的導(dǎo)向引導(dǎo)干部。我們要按照習(xí)總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在全面深化高新區(qū)的各項(xiàng)改革中選好用好干部，通過鮮明的選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員干部努力成為有工作激情、有善思習(xí)慣、有責(zé)任意識、有履職能力、有擔(dān)當(dāng)精神、有科學(xué)方法、有奉獻(xiàn)精神的“七有干部”，爭做解放思想、促進(jìn)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、服務(wù)群眾、廉潔奉公、高尚道德的“六個表率”。二是要堅(jiān)持用“兩為”的標(biāo)準(zhǔn)要求干部。黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。高新區(qū)作為全市體制機(jī)制改革的先行區(qū)，服務(wù)市場主體，服務(wù)人民群眾，更需要廣大黨員干部具備“清廉務(wù)實(shí)”的特質(zhì)。我們要摒棄“為官不易”、“為官不為”的錯誤觀，牢固樹立“清廉為官、事業(yè)有為”的意識，身為公仆嚴(yán)于律己，立足崗位愛崗盡職，不做“庸”、“懶”、“散”、“混”之“官”，嚴(yán)格以“兩為”標(biāo)準(zhǔn)要求自己，努力提升“兩為”的能力和水平。三是要堅(jiān)持用嚴(yán)明的紀(jì)律管理干部。我們要加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，做到思想監(jiān)督不留“盲區(qū)”、嚴(yán)格管理不掛“空擋”，對存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，確保干部既干事，又干凈。要進(jìn)一步加強(qiáng)對為官不為、庸懶散軟問題的整治，嚴(yán)格查處工作不在狀態(tài)的“庸官”、萎靡不振的“懶官”、得過且過的“混官”，旗幟鮮明地為敢干事、能干事、干成事的干部撐腰壯膽。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有休止符，我們要緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長，持續(xù)用力、久久為功。各級黨組織都要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”靶向，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，形成橫向到邊，縱向到底的“兩個責(zé)任”全覆蓋，做到層層傳導(dǎo)壓力，人人頭上有指標(biāo)，個個肩上有責(zé)任，保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢常態(tài)化。要持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委二十一條意見，從具體問題抓起，不留死角，全面形成反“四風(fēng)”的震懾力。要始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊各種干擾、破壞、影響發(fā)展的行為，進(jìn)一步營造“風(fēng)清氣正、廉潔透明、服務(wù)高效”的發(fā)展氛圍。

四、強(qiáng)化對黨建工作的實(shí)績考核。我們要結(jié)合各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)黨建工作的實(shí)際，深入研究抓具體、抓深化的各項(xiàng)措施和辦法，確保中央、省市委的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。進(jìn)一步改進(jìn)黨建工作考評方式，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，加大黨建工作的考核權(quán)重，從體制機(jī)制上牢牢抓住從嚴(yán)治黨的這個主旋律，讓作風(fēng)建設(shè)永不收場。要突出抓好各級黨組織特別是“一把手”履行從嚴(yán)治黨責(zé)任的考核，堅(jiān)決做到不抓黨建就調(diào)整、抓不好黨建就問責(zé)，激勵和約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抓黨建、主動抓黨建。

落實(shí)管黨治黨責(zé)任 提升黨建工作水平 十八大以來，黨中央高度重視從嚴(yán)治黨，習(xí)近平總書記相繼發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多富有創(chuàng)見性的新思想新觀點(diǎn)新要求，為從嚴(yán)治黨指明了方向，提供了行動準(zhǔn)則和科學(xué)方法。

第一，落實(shí)基層黨建責(zé)任。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。作為黨委（組）書記必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一是承擔(dān)好選人用人的責(zé)任。堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，用新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，防止帶病上崗、帶病提拔。二是承擔(dān)好落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨新常態(tài)，堅(jiān)決避免“四風(fēng)”問題反彈回潮。出現(xiàn)問題倒查、追究黨委（組）書記責(zé)任。三是承擔(dān)好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在中紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，強(qiáng)化主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。四是承擔(dān)好抓基層組織建設(shè)的責(zé)任。時時抓、處處抓，始終把工作抓在手上，責(zé)任扛在肩上，要求落到實(shí)處。

第二，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作的目標(biāo)和方向。按照“五定五化”的總體思路，圍繞“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范，創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范點(diǎn)”，繼續(xù)抓好農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，同步抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織等各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)。引導(dǎo)基層黨組織把加強(qiáng)黨建工作與改善民生、促進(jìn)和諧等中心工作結(jié)合起來,緊扣群眾最急迫、最期盼的民生實(shí)事，完善服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)工作做到群眾心坎上，增進(jìn)群眾對基層黨組織的理解、信任和支持。更加重視基層、關(guān)心基層、支持基層，進(jìn)一步加大基層人、財(cái)、物的保障力度，努力形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。

第三，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。下大氣力抓科學(xué)理論武裝、抓理想信念教育、抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，用最新理論成果武裝頭腦。二是要選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。重視班子整體能力建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，做好屆中調(diào)整工作，充實(shí)勇于改革、敢抓敢管的干部，充實(shí)扎根基層、默默無聞、任勞任怨的干部，充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)，能干肯干實(shí)干的干部。三是要在基層一線培養(yǎng)錘煉干部。對有發(fā)展?jié)摿Φ母刹刻貏e是年輕干部，敢于壓擔(dān)子、交任務(wù)，繼續(xù)選派項(xiàng)目建設(shè)一線、信訪維穩(wěn)一線、農(nóng)村基層一線鍛煉成長，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場作為勵志成才的練兵場。

第四，營造合力抓基層黨建的良好氛圍。管黨治黨是全黨的共同責(zé)任，各地各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要抓基層黨建，工作精力都要向基層傾斜。組織部門是抓基層黨建的主責(zé)部門，要承擔(dān)起參謀建議、謀劃設(shè)計(jì)、牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)和考評問責(zé)等職責(zé)；

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲查處發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；

宣傳部門要抓好基層黨建輿論宣傳工作，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮正面導(dǎo)向作用；

政法部門要著力推動基層治理法治化、現(xiàn)代化，營造公平有序充滿活力的環(huán)境；

統(tǒng)戰(zhàn)部門、民政部門要重點(diǎn)在加強(qiáng)非公企業(yè)和社會組織黨建工作方面發(fā)揮積極作用，工青婦等群團(tuán)組織要切實(shí)加強(qiáng)基層群眾組織建設(shè)，形成齊抓共管的整體合力。

第五，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果。以“忠誠、責(zé)任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，加強(qiáng)整改落實(shí)工作的督辦檢查，抓常抓細(xì)抓長，確保公開承諾整改到位。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，開展入戶訪談、明查暗訪和蹲點(diǎn)式調(diào)研，幫助基層單位建強(qiáng)組織、謀劃思路、解決難題。認(rèn)真解決農(nóng)村、社區(qū)辦公活動場所、經(jīng)費(fèi)保障中的突出問題，深化結(jié)對共建工作，提高農(nóng)村、社區(qū)治理科學(xué)化、法治化水平。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度。健全黨建工作考核評價機(jī)制，充分運(yùn)用述職評議和考核成果，對抓黨建不力的實(shí)行限期整改、嚴(yán)肅問責(zé)。

聚精會神抓黨建 持之以恒打基礎(chǔ) 基層黨建是基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程，是一篇大文章。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績”指示精神，抓好基層黨建工作，必須聚精會神、持之以恒。

強(qiáng)化主業(yè)意識，認(rèn)真落實(shí)抓基層黨建的政治責(zé)任。一要保持政治清醒。黨委書記主政一方，各方面工作千頭萬緒，但必須從事關(guān)黨執(zhí)政地位的高度看黨建、抓黨建，做政治上的明白人，把抓黨建當(dāng)成主業(yè)，把抓好黨建當(dāng)成硬任務(wù)，責(zé)任扛在肩，落實(shí)抓在手，做到守干有責(zé)、守干盡責(zé)。二要落實(shí)主體責(zé)任。有責(zé)任，就要有擔(dān)當(dāng)。在其位要謀其政，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，自覺做到既掛帥、也出征，管到位，嚴(yán)到份。堅(jiān)持基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、重點(diǎn)工作專題調(diào)研等制度，對制約和困擾基層黨建的重難點(diǎn)問題，帶頭領(lǐng)題、解題，確保每年解決一兩個難題，積小勝為大勝。三要凝聚工作合力。要發(fā)揮考核的指揮棒作用，把基層黨建工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，督促班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，黨建小組成員單位各負(fù)其責(zé)，努力把每條戰(zhàn)線、第個領(lǐng)域的基層黨建工作都抓實(shí)抓好。

創(chuàng)新思路方法，提高基層黨建的科學(xué)化水平。一要把握規(guī)律抓黨建。堅(jiān)持抓具體，從大處著眼，從小處入手；

堅(jiān)持抓經(jīng)常，重視做好基礎(chǔ)工作，推動法制化、經(jīng)常化；

堅(jiān)持抓全面，注重點(diǎn)面結(jié)合、均衡發(fā)展；

堅(jiān)持抓落實(shí)，以釘釘子精神把認(rèn)準(zhǔn)的事情抓實(shí)抓好；

堅(jiān)持書記抓、抓書記，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二要圍繞中心抓黨建。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，著眼于建設(shè)丹河谷組群生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“小漢口”明星城市、襄陽市域副中心城市“一區(qū)兩城市”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)布局基層黨建“五強(qiáng)示范點(diǎn)”，促進(jìn)基層黨建工作在融入中心、服務(wù)中心、推動發(fā)展中見實(shí)績、出成效。三要落實(shí)規(guī)范抓黨建。落實(shí)《×—×年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》要求，把黨組織最基本的要求落實(shí)好，把最常見的問題解決好，促進(jìn)基層黨組織組織體系、服務(wù)功能、骨干隊(duì)伍、制度建設(shè)、激勵保障和責(zé)任機(jī)制優(yōu)化和規(guī)范。大力開展基層黨建示范創(chuàng)建，打造一批黨建工作示范點(diǎn)，引領(lǐng)基層黨建工作上水平。四要聚焦問題抓黨建。當(dāng)前要著力解決一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)；

少數(shù)黨員理想信念淡薄、先鋒模式作用發(fā)揮不明顯；

農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、后繼乏人等突出問題。建立基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)狀況監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軟弱渙散基層黨組織整頓常態(tài)化。實(shí)施農(nóng)村青年黨員和村干部培養(yǎng)“千人計(jì)劃”，力爭用×年時間為×個村培養(yǎng)×名優(yōu)秀青年黨員干部。按照“質(zhì)量建黨、質(zhì)量強(qiáng)黨”的要求，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，嚴(yán)把“入口關(guān)”，疏通“出口關(guān)”，純潔黨員隊(duì)伍。

落實(shí)保障措施，樹立大抓基層黨建的鮮明導(dǎo)向。一是確保精力投入。實(shí)行黨委（工委）會研究黨建工作、黨委（工委）書記抓黨建工作備案跟蹤制度，落實(shí)黨委（工委）書記和班子成員抓基層黨建公開承諾制度，工作情況納入個人實(shí)績考核內(nèi)容。傳導(dǎo)抓好基層黨建的責(zé)任壓力，確保黨委（工委）書記抓基層黨建工作精力投入達(dá)標(biāo)、增量。二是統(tǒng)籌資源投入。持續(xù)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建、駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建等活動，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織資源互補(bǔ)。選派優(yōu)秀黨員干部到基層黨組織擔(dān)任“第一書記”，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化。對部門下移基層工作事項(xiàng)進(jìn)行清理整合，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，暢通權(quán)力、資源下沉基層渠道，使基層黨組織有資源、有能力為黨員群眾服務(wù)。三是提高財(cái)政投入。落實(shí)村（社區(qū)）黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。建立基層黨建經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入辦法，×至×年新增基層黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)×萬元，重點(diǎn)用于黨員群眾服務(wù)中心提檔升級、實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目和獎勵優(yōu)秀基層黨員干部。建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的村（社區(qū)）干部待遇保障辦法，使村（社區(qū)）干部工作有干頭、干事有激情、退后有保障。

推動嚴(yán)管嚴(yán)治成為黨的建設(shè)新常態(tài) 黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，一定要在抓常抓細(xì)抓長上下功夫。鞏固黨的建設(shè)良好態(tài)勢，必須認(rèn)真落實(shí)中央、省、市部署，堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，推動嚴(yán)管嚴(yán)治成為黨的建設(shè)新常態(tài)。

一、深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓黨建的思想自覺和行動自覺 從縣級層面來說，各級黨組織書記對黨的建設(shè)負(fù)首責(zé)、主責(zé)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一系列重要思想，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，自覺把管黨治黨的主體責(zé)任落到實(shí)處。重點(diǎn)要承擔(dān)好四個方面的責(zé)任，即總攬統(tǒng)籌之責(zé)、示范推動之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、兜底解難之責(zé)。無論是基層黨建工作，還是黨風(fēng)廉政建設(shè)；

無論是在黨委（黨組）會議上，還是在實(shí)際工作中，黨組織書記都要為黨建工作“說話”、“撐腰”，要善于攻堅(jiān)克難，理直氣壯地加大對黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入、物資支持和人力支撐，切實(shí)保障基層黨組織正常運(yùn)行。

二、整合力量，精心構(gòu)建管黨治黨的責(zé)任體系 我們把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)時刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，以“忠誠、責(zé)任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，嚴(yán)抓嚴(yán)管、長抓長管。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，充分發(fā)揮各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，形成黨組織書記主動擔(dān)責(zé)，相關(guān)部門共同履責(zé)，縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系?？h委常委發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，按照年度和季度計(jì)劃，親自跟蹤督辦解決一批基層黨建重、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持以嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)，探索實(shí)行“一票否決”，實(shí)行有責(zé)必問、追責(zé)必嚴(yán)。健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機(jī)制，完善評價辦法，加大對抓黨建的考核權(quán)重，并強(qiáng)化對考核成果的運(yùn)用。完善黨組織書記抓基層黨建工作公開承諾制，建立基層黨建工作巡回督查制度，堅(jiān)持和完善縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，堅(jiān)持依靠機(jī)制抓黨建、依靠機(jī)制促黨建，讓縣鄉(xiāng)村黨組織書記管黨責(zé)任真正得到落實(shí)。

三、強(qiáng)化保障，切實(shí)提升黨的建設(shè)工作整體水平緊緊圍繞“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范，創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范縣”，建強(qiáng)基層黨組織。一是優(yōu)化組織設(shè)置，健全完善便民服務(wù)體系。創(chuàng)新組織設(shè)置模式，積極擴(kuò)大黨組織覆蓋面，逐步建立適應(yīng)新形勢發(fā)展的基層黨組織社會管理服務(wù)體系。同時，管好、用好村（社區(qū)）辦公活動場所，扎實(shí)開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，全力打造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)和社會管理需要的“一站式”便民服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“全覆蓋”。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，著力激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，抓好村（社區(qū)）黨組織書記集中培訓(xùn)和黨員發(fā)展。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，尤其要抓好“三會一課”等制度建設(shè)，健全完善老黨員、困難黨員、流動黨員關(guān)懷幫扶等機(jī)制。同時，持續(xù)用力抓好教育實(shí)踐活動問題整改落實(shí)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，著力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。研究建立黨建工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算逐年增長機(jī)制，×年達(dá)到×萬元，保障基層黨組織有錢辦事，有人辦事。全力解決好農(nóng)村干部待遇，使主職干部收入不低于人均收入的×倍，并統(tǒng)籌解決好農(nóng)村干部養(yǎng)老保險。深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、村企手拉手等幫扶活動，解決基層組織實(shí)際困難。四是注重探索創(chuàng)新，不斷拓展黨建工作外延和內(nèi)涵。針對農(nóng)村書記、主任“一肩挑”后可能出現(xiàn)“一言堂”、“家長制”等問題，從健全完善機(jī)制入手，切實(shí)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，通過考核、獎懲、調(diào)整等措施，抓好黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。積極探索構(gòu)建遠(yuǎn)教網(wǎng)、黨建網(wǎng)、手機(jī)短信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的黨員教育模式，提高基層黨員素質(zhì)，建強(qiáng)基層黨組織。

切實(shí)履行第一責(zé)任 全力推進(jìn)基層組織建設(shè) 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨委書記要切實(shí)履行管黨責(zé)任，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了黨委書記的第一責(zé)任人責(zé)任。這就要求黨組織書記，要把第一責(zé)任牢記于心，外化于行，將全區(qū)基層組織建設(shè)向縱深推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)對×年襄城區(qū)基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。

一是基層組織建設(shè)要明確責(zé)任，層層傳導(dǎo)。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，繼續(xù)建立區(qū)“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。始終把第一責(zé)任人責(zé)任牢記于心，堅(jiān)持逢會必講黨建，在全區(qū)各級基層黨組織書記中牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的政績觀。緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記不放松，堅(jiān)持和完善黨建工作責(zé)任制，層層簽訂黨建工作責(zé)任狀，健全考核評價機(jī)制，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。以專題會議、逐個座談等形式逐級向黨組織書記傳導(dǎo)壓力，對×年度基層黨建考評排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委（黨組）書記進(jìn)行約談，督促整改提高。

二是基層組織建設(shè)要找準(zhǔn)需求，有的放矢。指導(dǎo)各級黨組織創(chuàng)新黨建活動載體，以“忠誠、責(zé)任、干凈，爭做好干部”為主題，深入開展“假如我是服務(wù)對象”大討論活動。以“學(xué)習(xí)百步亭、五強(qiáng)創(chuàng)示范”為主題，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，把黨組織建在網(wǎng)格上，設(shè)在樓棟中，做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里有黨組織，哪里就有黨的活動。進(jìn)一步組織在職黨員進(jìn)社區(qū)開展以紅、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫×種顏色為標(biāo)志的“七色花”志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)每名有行為能力的黨員至少加入一個志愿服務(wù)組織、每月至少參加一次服務(wù)活動、每半年報告一次活動情況、每年接受一次評議。做到每一名在職黨員“八小時之內(nèi)做好本職工作，八小時之外當(dāng)好志愿者，服務(wù)基層群眾”。

三是基層組織建設(shè)要書記帶頭，做好示范。進(jìn)一步突出書記帶頭示范，堅(jiān)持每月到基層調(diào)研指導(dǎo)×次，每月到聯(lián)系點(diǎn)×次，指導(dǎo)基層黨建工作，了解民盼民愿，幫助解決問題。帶頭做好教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作，并邀請黨員干部和基層代表對整改事項(xiàng)進(jìn)行評議，逐項(xiàng)銷號。帶頭建立黨建示范點(diǎn)，今年，我將對包保的臥龍鎮(zhèn)新建村，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶力度，對村民反映的水、電、路等群眾普遍關(guān)心的民生問題，進(jìn)行分類指導(dǎo)，逐項(xiàng)整改提高，好和壞讓群眾評判。其他“四大家”領(lǐng)導(dǎo)也要將自己的聯(lián)系點(diǎn)建成黨建示范點(diǎn)。同時，舉全區(qū)之力在白云人家社區(qū)建立襄陽市黨員干部人才教育培訓(xùn)基地，將培訓(xùn)基地建成漢江流域黨員干部人才培訓(xùn)中心，真正起到示范引領(lǐng)作用。

四是基層組織建設(shè)要強(qiáng)化保障，舍得投入。有錢辦事是基層組織服務(wù)群眾的重要保障?！聊?，區(qū)財(cái)政將繼續(xù)加大投入力度，改善村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心辦公條件和設(shè)施，完善服務(wù)功能，使全區(qū)×個村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心全部達(dá)到×平米以上。把村、社區(qū)干部工作報酬待遇納入財(cái)政統(tǒng)籌，預(yù)計(jì)新增財(cái)政支出×萬元。建立健全村“兩委”干部工作報酬待遇動態(tài)增長機(jī)制，將村“兩委”干部工作報酬平均增長×%，主職干部達(dá)到×萬元，副職干部達(dá)到×萬元；

全區(qū)×個社區(qū)惠民資金納入財(cái)政預(yù)算，確保每個社區(qū)達(dá)到×萬元。村級組織按照每年不低于×萬元，城市社區(qū)依據(jù)戶數(shù)按照不低于×至×萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，新增財(cái)政支出×萬元，達(dá)到×萬元；

黨員活動經(jīng)費(fèi)按照每人每年×元落實(shí)，總額達(dá)到×萬元。

抓黨建要真領(lǐng)悟、用硬招、有實(shí)績 貫徹落實(shí)總書記“把抓好黨建作為最大的政績”的要求，要在深刻領(lǐng)會上下功夫、在推進(jìn)實(shí)施上用硬招、在強(qiáng)基固本上有實(shí)績。

強(qiáng)化六種意識，增強(qiáng)思想和行動自覺。要強(qiáng)化政治意識。把黨建作為事關(guān)全局的大事來抓，在任何時候任何情況下都保持政治清醒、政治自覺、政治定力，真正做到不動搖、不含糊、不懈怠。要強(qiáng)化責(zé)任意識。主動適應(yīng)形勢的變化，帶頭謀劃黨建、深入基層、包聯(lián)后進(jìn)、解決問題、切實(shí)承擔(dān)總攬統(tǒng)籌之責(zé)、示范推動之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、兜底解難之責(zé)，履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化政績意識。只有黨建工作做好了，其他各項(xiàng)工作才會有一個較好的基礎(chǔ)。既要一心一意謀發(fā)展，更要聚精會神抓黨建，既要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算政治賬。堅(jiān)決破除“抓黨建工作比較虛，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的錯誤認(rèn)識，堅(jiān)決防止把抓黨建與抓改革發(fā)展割裂開來，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要強(qiáng)化憂患意識。正視基層黨建工作中的突出問題，堅(jiān)持底線思維，居安思危、未雨綢繆，與時俱進(jìn)、有效應(yīng)對。要強(qiáng)化服務(wù)意識。全區(qū)近×個基層黨組織、×萬黨員，是改革發(fā)展的優(yōu)質(zhì)組織資源和獨(dú)特組織優(yōu)勢。要以“忠誠、責(zé)任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，充分發(fā)揮各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢。要強(qiáng)化機(jī)遇意識。要搶抓組織重視、社會支持、群眾期待的多重機(jī)遇，順勢而上、乘勢而為，努力把基層黨建工作提高到一個新水平、新境界。

突出六個抓手，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。要抓投入、強(qiáng)基層。對基層黨建的投入要舍得，除了按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村（社區(qū)）干部待遇報酬和工作經(jīng)費(fèi)，×年再增加×萬元，建立村（社區(qū)）干部待遇報酬和工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制。要抓覆蓋，強(qiáng)基礎(chǔ)。通過擴(kuò)大黨的組織、黨的工作、黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋面，筑牢黨的執(zhí)政根基，使每個基層組織都能按照要求，開展黨的活動和黨的工作。要抓骨干、強(qiáng)隊(duì)伍。按照思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)的要求，對換屆后的村“兩委”干部特別是村黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，把基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)納入整個干部隊(duì)伍建設(shè)的總盤子，統(tǒng)籌謀劃，選優(yōu)配強(qiáng)。要抓服務(wù)、強(qiáng)功能。推廣“農(nóng)民辦事不出村”、“為民服務(wù)全程代理”、“一刻鐘便民服務(wù)圈”等做法，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心作用，使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、服務(wù)方式更加符合群眾的需要。要抓創(chuàng)新、求突破。跳出“就黨建抓黨建”的局限思維，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)漢江流域中心城市戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“一主兩翼多極”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)以“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范，創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范市”為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)創(chuàng)示范”工作，整合各方資源，支持和服務(wù)基層發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。要抓法治、管長遠(yuǎn)。從思想抓起，從干部抓起，從機(jī)制抓起，運(yùn)用法治思維推進(jìn)基層黨建工作，建立健全適應(yīng)基層治理法治化要求的基層黨組織體系和黨員干部隊(duì)伍。

構(gòu)建三個體系，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。要構(gòu)建科學(xué)的責(zé)任分解體系。構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任分解體系，形成齊抓共管，共同服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)的局面。要構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)體系。認(rèn)真落實(shí)以民主集中制為核心的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，加強(qiáng)對“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度。繼續(xù)開展區(qū)鎮(zhèn)村黨組織書記“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，把基層黨建工作情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要構(gòu)建嚴(yán)格的責(zé)任監(jiān)督體系。加強(qiáng)對重大部署和重點(diǎn)工作的督辦檢查，加大對抓黨建的考核權(quán)重，強(qiáng)化對考核成果的運(yùn)用，對抓黨建工作不力的做到有責(zé)必問、追責(zé)必嚴(yán)，真正維護(hù)責(zé)任制的權(quán)威性、實(shí)效性。

第二篇：遼寧新賓縣委組織部長曲強(qiáng)談基層黨建傾向性問題

遼寧新賓縣委組織部長曲強(qiáng)談基層黨建傾向性問題

農(nóng)村基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村基層，活力在農(nóng)村基層，因此我們必須高度重視“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作。目前，農(nóng)村基層黨建工作雖然取得了一些成績，但在具體工作中，還是存在幾個傾向性問題，要引起我們的重視。

一是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕黨建實(shí)效。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)只是把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為主要工作，對待黨建工作，簡單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作成敗，把“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”錯誤理解為可以“一俊遮百丑”；抓基層黨建工作是“嘴上說重要，做起來次要，忙起來不要”，并沒有從思想上真正重視起來，反而以“硬件建設(shè)”代替活動開展、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨建工作不能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是重選任提拔輕管理監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委注重以思想素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格選拔干部，但由于市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村的沖擊，使許多“能人”、“強(qiáng)人”外出務(wù)工，導(dǎo)致出現(xiàn)“矮子里拔將軍”的現(xiàn)象，使個別綜合素質(zhì)不高的人進(jìn)入村雙委班子，而平時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部又是布臵工作多，監(jiān)督檢查少，忽略了對他們的教育管理，導(dǎo)致一些村支部書記和村委會主任工作獨(dú)自大包大攬、“一人一把號，各吹各的調(diào)”鬧不團(tuán)結(jié)，甚至有的個別村干部損公肥己，嚴(yán)重?fù)p害了群眾和集體的利益，導(dǎo)致部分群眾上訪。

三是重結(jié)果展示輕過程民主。農(nóng)村基層黨員干部受教育程度相對較低，固有的墨守成規(guī)的陳舊觀念和求穩(wěn)怕亂的傳統(tǒng)意識，使一部分村干部誤認(rèn)為只要出發(fā)點(diǎn)是好的，認(rèn)為自己只要是為老百姓辦實(shí)事，人民群眾就不需要了解辦事程序，只注重結(jié)果就可以，在工作推進(jìn)上，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明度不夠，忽視工作過程的民主性和規(guī)范性，導(dǎo)致人民群眾的民主權(quán)利沒有得到落實(shí)，利益受到損害。

四是重村建投入輕集體經(jīng)濟(jì)積累。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，大部分村級組織在建設(shè)中投入了大量的人力、物力和財(cái)力。但是由于我們的村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原本就很薄弱，成為“空殼村”或是“負(fù)債村”，投入的同時，忽視了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使很多村級組織入不敷出。而我們一部分村干部面對新形勢，一時拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層黨組織“辦事沒實(shí)力，張嘴無號召力”，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村基層黨建工作不力，再好的措施也難以貫徹，再好的發(fā)展思路也難以落實(shí)，再好的發(fā)展成果也難以鞏固。那么如何解決新時期農(nóng)村基層黨建工作中所出現(xiàn)的這些傾向性問題和矛盾呢？我想應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)。

一是切實(shí)加大基層黨建工作責(zé)任制貫徹落實(shí)力度。各級黨委要切實(shí)負(fù)起抓黨建的責(zé)任，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的責(zé)任制落實(shí)下去，做到任務(wù)到人，責(zé)任到位，真正形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，把心思和精力集中到農(nóng)村基層，把工作重心下沉到基層，推動農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的責(zé)任意識，不能只坐在辦公室聽匯報、看材料，必須深入農(nóng)村一線進(jìn)行調(diào)研、督查和指導(dǎo)，掌握基層黨建工作的真實(shí)情況和出現(xiàn)的新問題，作出科學(xué)的、有針對性的決策。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記，要時刻把基層黨建工作抓在手上，經(jīng)常組織召開黨組織會議，對黨建工作進(jìn)行總體部署，努力營造“一把手抓黨建、黨建抓一把手”的工作氛圍；簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和書記的責(zé)任聯(lián)在一起，目標(biāo)聯(lián)在一起，獎罰聯(lián)在一起，形成黨建工作“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的全新格局。再次，切實(shí)落實(shí)基層黨建工作專項(xiàng)述職、考核、問責(zé)和村支部書記約談等各項(xiàng)制度，幫助基層解決黨建工作中遇到的實(shí)際困難，引導(dǎo)帶動各級黨員干部以務(wù)實(shí)的精神、扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)基層黨建工作。二是突出村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)與村委會的團(tuán)結(jié)協(xié)作力度。村級黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者，是農(nóng)村黨建工作的基礎(chǔ)，抓好農(nóng)村基層黨建工作，必須要突出村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用。一方面以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，多渠道、多層面，不拘一格地把思想素質(zhì)好、年紀(jì)輕、懂科技、有經(jīng)營管理能力的人才選配到村黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；加強(qiáng)對干部和黨員教育培訓(xùn)，不斷提高他們的思想素質(zhì)和致富帶富能力，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面，村級雙委班子的作用發(fā)揮的好壞，也是村級事務(wù)能否抓好的前提，“村貌變不變，班子是關(guān)鍵”，因此新時期農(nóng)村基層黨建工作就要求我們建設(shè)一支肯干事、能干事、會干事、干好事的村級雙委班子隊(duì)伍，村級黨組織要理順同村委會的關(guān)系，共同推進(jìn)村級事務(wù)管理的民主化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對村干部的管理和監(jiān)督，對“軟、散、臃”和鬧不團(tuán)結(jié)的村班子必須下決心加以調(diào)整，不能讓個別村干部為了一己私利而損害群眾集體的利益。常言“家和萬事興”，農(nóng)村基層雙委組織在工作中要團(tuán)結(jié)協(xié)作，不僅要為人民群眾辦好事，而且要把好事辦好，這樣才能充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

三是加強(qiáng)基層民主建設(shè)，提高村級事務(wù)公開的透明度。隨著農(nóng)村民主化建設(shè)的深入發(fā)展，廣大農(nóng)村黨員群眾的民主意識、參政意識、法制意識有了顯著的增強(qiáng)，群眾不僅僅要求干部會干事，更注重干事的過程。這就要求我們的農(nóng)村基層組織在各項(xiàng)工作中必須要以“民主、公開”為基本點(diǎn)，真正落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)黨的意愿和群眾意愿、黨內(nèi)民主和人民民主的統(tǒng)一。村里的每一項(xiàng)工作都與村民的利益息息相關(guān)，離不開群眾的理解、關(guān)心與支持，因此越是大項(xiàng)工作越更應(yīng)及時公開，使農(nóng)村基層組織的各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)黨員和群眾的意志，達(dá)到“政通人和”的目的。要保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須建立健全各項(xiàng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，加強(qiáng)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督；實(shí)施依法治村，把農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，使農(nóng)村基層工作有法可依，有章可循，違法必糾；不斷提高村干部做群眾工作的水平和能力，調(diào)整好涉及群眾切身利益的各種關(guān)系，突出公平正義，把代表最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有“政通人和”了，才能營造出和諧的黨群、干群關(guān)系，我們的干部、黨員和群眾才能心往一處想，勁往一處使，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造作用，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

四是夯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的號召和戰(zhàn)斗力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在，是使農(nóng)村基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力的需要。如果集體經(jīng)濟(jì)無實(shí)力，黨組織就沒有號召力，群眾就缺乏向心力，就難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的重任。因此，要牢固樹立圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的思想，把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力提高村集體的自我“造血”功能，全力增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐。只有村集體的“錢袋子”鼓起來了，農(nóng)村基層黨組織才能“有錢”為老百姓辦事，“張嘴”才會有號召力。要通過加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的能力；拓展發(fā)展空間，廣辟集體經(jīng)濟(jì)增收的來源渠道；強(qiáng)化招商引資，整合村級資源，打造發(fā)展平臺；加強(qiáng)村級資產(chǎn)的監(jiān)督管理等方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，這是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的必然要求。

新形勢下，農(nóng)村基層黨組織在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村中擔(dān)負(fù)著重要作用。我們只有不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把黨建責(zé)任制落到實(shí)處，理順村級兩委及其他組織的關(guān)系，保障群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，真正做到“有人管事、有章理事、有錢辦事”。這樣，農(nóng)村基層黨組織的根基才會牢固，才會產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力。實(shí)踐也證明，基層黨組織強(qiáng)，一強(qiáng)百強(qiáng)；黨員干部作用好，一好百好；集體經(jīng)濟(jì)富，一富百富。

第三篇：組織部長黨建信息化座談發(fā)言提綱

在黨建信息化工作座談會上的發(fā)言提綱

XX縣委常委、組織部部長 XX

（2011年X月X日）

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用是現(xiàn)代科技發(fā)展的明顯標(biāo)志。給黨的建設(shè)帶來的既有難得的新的機(jī)遇，也有前所未有的新的挑戰(zhàn)。機(jī)遇是：黨員思想更加活躍，知識面更加寬泛，自主性不斷增強(qiáng)，黨組織教育管理黨員的渠道不斷拓寬。挑戰(zhàn)是：網(wǎng)絡(luò)輿論的社會影響力與日俱增，各種思想良莠混雜，黨員在思想上的獨(dú)立性和差異性越來越強(qiáng)，教育管理工作的難度不斷增加。由此可見，加快推進(jìn)黨建信息化進(jìn)程，已經(jīng)成為新形勢下加強(qiáng)黨建工作的一個新課題。近年來，我們緊緊圍繞組織工作的中心任務(wù)，在干部管理、干部在線教育、黨員管理、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及推行黨務(wù)公開等方面，積極探索黨建工作與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用的契合點(diǎn)，取得了初步成效。

一、主要做法及成效

1、加強(qiáng)分類推進(jìn)，著力提升干部管理信息化水平。把信息化技術(shù)運(yùn)用于干部管理工作是以人文本理念的體現(xiàn)。我們從2010年X月開始建設(shè)全縣干部管理信息系統(tǒng)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫和后備干部信息庫兩期設(shè)計(jì)，分信

息錄入、信息審核、系統(tǒng)操作培訓(xùn)三個階段實(shí)施。目前領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫建設(shè)工作已基本完成，共涉及縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、縣委工作機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、政府工作機(jī)構(gòu)等11個單位XX個工作機(jī)構(gòu)的XXX名領(lǐng)導(dǎo)干部，包含單位信息、人員信息維護(hù)、系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、干部任免、系統(tǒng)提醒、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出等功能。全縣干部管理信息系統(tǒng)的初步建成，有效緩解干部管理工作內(nèi)容龐雜、數(shù)據(jù)量大、來源分散、保密級別較高等一系列問題，實(shí)現(xiàn)了安全、準(zhǔn)確、快捷、高效的管理目標(biāo)，提高辦公效率，健全管理體制。

2、建立干部教育網(wǎng)，搭建干部管理教育新平臺。

2009年X月，我們依托政府門戶網(wǎng)站，開設(shè)了干部在線教育培訓(xùn)中心。采取“一人一帳號，一號一記錄”的注冊會員管理模式，認(rèn)定在線學(xué)習(xí)干部身份，防止了代學(xué)問題。同時由網(wǎng)絡(luò)值班干部與參加學(xué)習(xí)的干部進(jìn)行網(wǎng)上交流互動，創(chuàng)新了培訓(xùn)方式，豐富了培訓(xùn)內(nèi)容、增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。在開展慶祝建黨90周年黨建知識競賽、“講黨性、重品行、作表率”活動、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳等工作中，有效降低了組織工作成本，減輕了基層負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，受到黨員干部的一致好評。目前，注冊學(xué)員已達(dá)XX人，其中XX名干部取得了結(jié)業(yè)證書。

3、暢通信息渠道，正確引導(dǎo)社會輿情。2011年X月，我們開設(shè)了手機(jī)短信平臺，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、換屆工作和慶祝建黨90周年系列活動，半年來累計(jì)向全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)送信息達(dá)XX條，接收人數(shù)XXX人次。通過發(fā)揮手機(jī)短信服務(wù)平臺作用，第一時間發(fā)布重大事項(xiàng)或事件信息通報，對于正確引導(dǎo)社會輿情，及時糾正和制止錯誤信息傳播起到了良好的促進(jìn)作用。下一步，我們還計(jì)劃將服務(wù)對象擴(kuò)展至全縣黨員干部，讓手機(jī)短信平臺真正成為聯(lián)系黨群干群的“直通車”。

4、建立黨員信息庫，推進(jìn)規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)。在推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)方面，我們建立了全縣黨員信息庫，制定了具體可行的《黨員信息庫建設(shè)管理制度》，形成了用制度管人、靠機(jī)制管事的良好工作格局。通過充分發(fā)揮黨員信息庫系統(tǒng)便捷的平臺優(yōu)勢，為準(zhǔn)確查詢黨組織和黨員情況，進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨費(fèi)繳納、組織活動、民主評議、發(fā)展黨員、換屆和黨內(nèi)表彰等日常教育管理工作情況的動態(tài)管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。

5、加強(qiáng)終端站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面。我們堅(jiān)持把抓好遠(yuǎn)程教育工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、深化“雙創(chuàng)雙爭”活動、提高黨員干部思想素質(zhì)和能力水平、密切黨和政府聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)性工作來抓，啟動了以“基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理工作規(guī)范、技術(shù)保障有

力、運(yùn)行機(jī)制良好、使用效果明顯”為主要內(nèi)容的“星級站點(diǎn)”創(chuàng)建活動，通過抓好“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié)，著力把各終端站點(diǎn)建設(shè)成為組織黨員教育培訓(xùn)、促進(jìn)群眾增收致富的綜合服務(wù)平臺。目前全縣XXX個終端站點(diǎn)順利通過了陜西省第二批遠(yuǎn)程教育工程驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。其中XX個終端站點(diǎn)被西安市委組織部命名為“三星”級站點(diǎn)，XX個為“二星”站點(diǎn)。在加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育、促進(jìn)農(nóng)民致富增收、豐富農(nóng)村文化生活、推動農(nóng)村和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。今年“七一”前我們精心制作的“慶祝建黨90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”XX集系列黨建專題片，一方面通過在縣電視臺連續(xù)播放，一方面利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺組織黨員集中播放觀看，起到了良好的宣傳教育效果。

6、編織組工業(yè)務(wù)網(wǎng)，賦予“大組工”建設(shè)新內(nèi)涵。一是加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”建設(shè)。在硬件方面，投入了XX萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)購臵機(jī)器設(shè)備，目前客戶端已按照市委組織部的要求安裝到位。在軟件方面，制定了《干部信息數(shù)據(jù)庫管理暫行規(guī)定》、《組織系統(tǒng)專網(wǎng)管理制度》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理制度》、《“大組工網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)安全保密管理制度》等一系列制度，確保網(wǎng)絡(luò)開通后按照“嚴(yán)格遵守、及時更新、隨時維護(hù)、安全保密”的規(guī)范運(yùn)行。

二是發(fā)揮黨建網(wǎng)的作用。依托縣政府門戶網(wǎng)站，建立了XX縣委組織部黨建網(wǎng)，開設(shè)了創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、干部管理等窗口，擴(kuò)大黨建工作的影響力。我們在全省率先成立的“企地共建、雙重管理”模式的XX縣XXX社區(qū)黨委，著力構(gòu)建共駐共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域化黨建新格局的做法在黨建網(wǎng)推出并被多家主流媒體報道后，在社會上引起強(qiáng)烈反響，其他市縣紛紛前來學(xué)習(xí)取經(jīng)。三是注重網(wǎng)絡(luò)信息的運(yùn)用?！八街?，可以攻玉?！被ヂ?lián)網(wǎng)為相互學(xué)習(xí)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)提供了廣闊平臺。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的運(yùn)用可以起到“舉一反三”的效果。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆公推直選工作中，通過網(wǎng)絡(luò)得知安徽省宣城市推行公推直選工作成效顯著的信息后，在市委組織部的組織下，我們赴安徽宣城進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我縣實(shí)際運(yùn)用到我縣的公推直選工作中，取得了良好效果。在爭做“六型”組工干部活動中，我們堅(jiān)持每周舉辦一期“組工論壇”，采取干部講、大家評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)相結(jié)合的辦法，為組工干部相互交流信息、提升水平搭建了平臺。通過編輯《XX學(xué)習(xí)資料》、建立組工干部QQ群等有效路徑，激發(fā)和調(diào)動組工干部學(xué)習(xí)熱情，著力把組工干部培養(yǎng)成“一專多能”的高素質(zhì)復(fù)合型人才；通過建立大學(xué)生村官Q(mào)Q群，進(jìn)一步調(diào)動其相互交流溝通的積極性和主動性，隨時掌握其思想動向，結(jié)合實(shí)際情況及時應(yīng)對處理。四是提高電子黨務(wù)水平。我們將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)引入基層黨務(wù)管理工作，以縣黨務(wù)政務(wù)中心為主平臺，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。2008年以來，黨員通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系XXX余人次。今年X月，通過黨員信息庫調(diào)取近XXXX名農(nóng)村黨員的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，確?？h委全縣農(nóng)村黨員“一個不能少”參加“走進(jìn)XX、感受XX”主題實(shí)踐活動不折不扣落實(shí)。

二、存在問題

黨建信息化工作是一個新生事物，我們所做的工作也都是剛剛起步，正在探索，在實(shí)踐的過程中也遇到了一些問題。一是黨建信息化的應(yīng)用技術(shù)還不夠成熟。信息系統(tǒng)之間存在著原始數(shù)據(jù)格式不一致，數(shù)據(jù)指標(biāo)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)重復(fù)等情況，導(dǎo)致數(shù)據(jù)可集成度低，可操作性差。有的信息系統(tǒng)之間所使用的工具軟件不同，缺少統(tǒng)一的軟硬件信息平臺，難以實(shí)現(xiàn)信息資源的及時共享和高度整合；二是個別建庫單位領(lǐng)導(dǎo)思想重視程度不夠，對建庫工作認(rèn)識還不夠到位、安排不夠扎實(shí)、督導(dǎo)不夠及時，導(dǎo)致所建庫發(fā)揮作用不夠理想；三是部分建庫單位系統(tǒng)管理員流動性較大，人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，系統(tǒng)維護(hù)和交接工作不能及時、有效完成，造成個別數(shù)據(jù)反映實(shí)際工作不夠真實(shí)。

三、幾點(diǎn)體會和思考

一是要用發(fā)展的眼光看待黨建信息化工作，客觀科學(xué)認(rèn)識信息化在組織工作中的基礎(chǔ)性作用。要真正把信息化建設(shè)與黨建工作融合推進(jìn)，通過發(fā)揮組織系統(tǒng)專網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，創(chuàng)新黨建和組織工作的學(xué)習(xí)方式、決策方式、工作方式，把黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和干部監(jiān)督、干部培訓(xùn)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高組織工作的科學(xué)化、信息化水平。

二是黨建信息化建設(shè)是一項(xiàng)投入周期性長的工作，具有前瞻性、綜合性和技術(shù)性等特點(diǎn)。要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，適度超前、整合資源、保證安全”的原則，以對接“大組工網(wǎng)”為契機(jī)，加強(qiáng)對信息化工作的整體規(guī)劃，科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)組織工作信息化建設(shè)，建立起高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、深程度的信息化工作布局。同時，希望上級部門加大資金投入和政策扶持力度，確保在推進(jìn)整個組織系統(tǒng)信息化建設(shè)過程中有創(chuàng)新、出亮點(diǎn)、見精品。

三是要把握重點(diǎn)，搭建高效服務(wù)平臺。要加強(qiáng)黨建網(wǎng)的宣傳力度。繼續(xù)指導(dǎo)和規(guī)范黨建網(wǎng)站建設(shè)，我們的設(shè)想是，在今后一段時期內(nèi)，著力加強(qiáng)各類信息庫建設(shè)，重點(diǎn)建好領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫、后備干部信息庫、基層黨組織信息庫、黨員信息庫、人才信息庫等人員信息庫和組

工文件信息庫、組工信息數(shù)據(jù)庫、文書檔案信息庫等，及時對各類數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新完善，定期對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，形成統(tǒng)計(jì)分析綜合報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開展提供最直接、最準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)。同時把高陵黨建網(wǎng)建設(shè)成為自上而下、由點(diǎn)到面、與相關(guān)網(wǎng)站有機(jī)結(jié)合的服務(wù)平臺，為各級黨組織和廣大黨員提供高效便捷的服務(wù)。

四是要培訓(xùn)交流，加強(qiáng)組工隊(duì)伍建設(shè)。黨建信息化建設(shè)要求工作人員既要熟悉組織人事業(yè)務(wù)知識，掌握相關(guān)政策法規(guī)，又要精通計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、熟悉網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫維護(hù)知識、掌握信息利用與安全保密知識等。基于此，我們將通過選派相關(guān)人員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、邀請專家授課、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流等形式，加強(qiáng)對組工干部黨建信息化知識技術(shù)的培訓(xùn)，提高組工干部的業(yè)務(wù)水平和信息技術(shù)應(yīng)用能力，為推動黨建信息化建設(shè)提供人才和組織保證。

第四篇：黨委書記談黨建

xx鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作訪談

記者：x書記，今年xx鎮(zhèn)黨建工作的主要工作思路和具體措施有哪些？

x書記：今年，我們制定了“4321”的抓黨建工作思路，即：堅(jiān)持四個制度，堅(jiān)持民主集中制、三會一課、村干部輪流值班、干部考核四個制度；抓好三項(xiàng)工作，抓好黨員組織關(guān)系排查、“兩學(xué)一做”、村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行三項(xiàng)工作；完善兩個建設(shè)，搞好陣地建設(shè)和軟件建設(shè)兩個建設(shè)；達(dá)到一個目的，達(dá)到提升黨建工作整體水平的目的的工作思路，并以為為引領(lǐng)，力爭在年內(nèi)按期完成各項(xiàng)工作，確保在黨建工作上有新突破。

記者：x書記你剛才講的工作思路比較全面，那么你們在完成各項(xiàng)工作上都有哪些具體措施？

x書記：今年黨建工作的具體措施是：全面靠實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系，實(shí)行壓力傳導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)落實(shí)好基層黨組織“兩個責(zé)任”，圍繞黨建工作總體思路，一是開辦農(nóng)村黨員群眾培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)給鎮(zhèn)村兩級干部及群眾精神上“補(bǔ)上鈣”，將組織培訓(xùn)和黨員自學(xué)相結(jié)合，形成“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)機(jī)制，提高思想建黨水平；二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人、按制度辦事，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到讓群眾滿意；三是實(shí)行嚴(yán)格的干部考核制度，結(jié)合簽到制度，制定了寬川鎮(zhèn)干部考核方案，從德、能、勤、績、廉五個方面量化考核 1 全鎮(zhèn)干部【包括鎮(zhèn)直站所人員】，并將考核結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督，解決干部“四不”和“四風(fēng)”問題。四是在全面整頓軟弱渙散基層黨組織的同時，按照找準(zhǔn)難點(diǎn)逐個突破，突出重點(diǎn)書記總抓，凸顯特色產(chǎn)業(yè)的要求，在全鎮(zhèn)打造了xx村、xx村、xx村3個縣級黨建示范點(diǎn)，將示范點(diǎn)的打造與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，在xx村完成優(yōu)質(zhì)蘋果栽植200畝，種植地膜洋芋400畝，xx村種植半夏50畝，xx村完成蘋果栽植400畝，xx村發(fā)展養(yǎng)殖合作社一個，現(xiàn)有散養(yǎng)雞5000只，大樹村發(fā)展苦蕎種植農(nóng)民專業(yè)合作社一個，通過貧困村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收，形成了抓黨建、促脫貧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；五是搶抓扶貧攻堅(jiān)的良好機(jī)遇，全力推進(jìn)陣地建設(shè)再上新臺階，幾年來，全鎮(zhèn)共完成二層樓結(jié)構(gòu)的村級組織服務(wù)場所6個，今年，在完成大樹村村級組織服務(wù)中心及文化廣場建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極爭取xx、xx、xx等22個非貧困村村級組織服務(wù)場所及文化廣場的列項(xiàng)新建，改善人民群眾的文化生活條件，提高村級服務(wù)場所服務(wù)群眾的能力。

記者：x書記便民服務(wù)工作xx鎮(zhèn)在全縣是首創(chuàng)，您對便民服務(wù)大廳運(yùn)作有什么好的觀點(diǎn)？

x書記：便民服務(wù)大廳，自運(yùn)行以來，運(yùn)轉(zhuǎn)非常好，“親民、愛民、樂民、為民”的服務(wù)理念沒有變，為一站式服務(wù)，一次性解決群眾難題的目標(biāo)任務(wù)沒有變，圍繞這兩點(diǎn)，我們試行了“一崗雙人”辦法，和“集中辦理”的辦法。所謂“一崗雙人”就是每個崗位都有兩名業(yè)務(wù)人員，實(shí)行輪流值班，2 出現(xiàn)特殊情況由大廳管理員調(diào)配，保證了業(yè)務(wù)的正常辦理，方便了人民群眾，所謂“集中辦理”就是所有業(yè)務(wù)人員全部集中在便民服務(wù)大廳，解決了群眾跑彎路，跑冤枉路的問題。

第五篇：黨委書記談黨建

強(qiáng)化基礎(chǔ) 完善機(jī)制 抓住關(guān)鍵

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作

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內(nèi)容提要：為了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。近年來，庫車縣XX鎮(zhèn)黨委按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，著力強(qiáng)化“書記抓、抓書記”意識，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全基層黨建常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，取得了不錯的效果，切實(shí)增強(qiáng)了黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力。

黨的十七屆五中全會提出，要“切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”。近年來，庫車縣XX鎮(zhèn)黨委按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，著力強(qiáng)化“書記抓、抓書記”意識，建立健全基層黨建常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供了強(qiáng)有力的組織保證。工作中，主要有以下三點(diǎn)體會：

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是抓好基層黨建工作的基礎(chǔ)

加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，使其成為基層黨組織發(fā)揮作用的骨干力量是“抓書記”的根本，也是有效實(shí)施“書記抓”的必要條件。工作中應(yīng)突出抓好兩個重點(diǎn)：一要抓選拔。完善“兩推一選”程序，把政治立場決定、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、反響好的優(yōu)秀年輕黨員選拔到村黨支部書記崗位，為群眾找好“當(dāng)家人”。在選拔任用干部方面，突破“限定村內(nèi)人選、固定本村任職”的思維定勢，實(shí)施鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官到村任職等方式，實(shí)施能人治村、以強(qiáng)扶弱，工作成績實(shí)現(xiàn)明顯提高。同時，對全鎮(zhèn)XX個村的XX名村干部進(jìn)行了全面考察，并對個別村黨支部書記做了適當(dāng)調(diào)整。二要抓教育。健全經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的重要渠道。為此，我們以“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育為載體，深入開展了崗位奉獻(xiàn)、亮牌定責(zé)、服務(wù)群眾、組織創(chuàng)新、黨性教育集中培訓(xùn)、崗位大練兵、亮牌示范和黨組織黨員“回頭看、在承諾、必踐諾”活動，使全鎮(zhèn)黨員的思想認(rèn)識、發(fā)展水平上了一個新的臺階。同時，充分利用鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、黨員大會等學(xué)習(xí)的平臺，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和經(jīng)濟(jì)、科技、法律及民主管理、服務(wù)群眾等方面的知識和技能，使黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力得到全面提升，先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

二、完善機(jī)制是抓好基層組織建設(shè)工作的保障

健全完善科學(xué)的工作機(jī)制是推進(jìn)基層組織建設(shè)的重要保證。要針對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，著力從四個方面健全相關(guān)機(jī)制：一要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。隨著國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的變革，村級收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。針對這個情況，XX鎮(zhèn)每年將地、縣財(cái)政劃撥的XX多萬元的村級組織專項(xiàng)資金全部用于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)中來，減輕了村集體負(fù)擔(dān)。2010年鎮(zhèn)黨委積極爭取自治區(qū)村級陣地建設(shè)專項(xiàng)資金新建了XX個村級陣地。另外，每年春節(jié)、“七一”、古爾邦節(jié)等節(jié)日前，鎮(zhèn)黨委都劃撥專項(xiàng)資金，主要領(lǐng)導(dǎo)親自到村入戶走訪慰問農(nóng)村“四老”人員和困難黨員，體現(xiàn)了黨的關(guān)懷。二要完善黨建工作規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村黨組織要進(jìn)一步規(guī)范黨組織議事決策機(jī)制，全面推行農(nóng)村黨支部、村委會“四議兩公開”制度，實(shí)施村民大會、村民代表會、“兩委”聯(lián)席會、黨務(wù)村務(wù)公開等制度，打造“陽光村務(wù)”，調(diào)動黨員群眾參政、議政、監(jiān)政的熱情。完善黨支部工作制度、“三會一課”制度、聯(lián)系點(diǎn)、“雙培雙帶”工程、專項(xiàng)述職等制度體系，做到以制度“抓書

記”，推動基層黨建工作向更科學(xué)、更嚴(yán)密、更高效的方向發(fā)展。三要完善激勵約束機(jī)制。抓好書記，推動書記抓好工作，把基層黨建工作納入目標(biāo)績效考核體系。鎮(zhèn)黨委每年與村黨支部書記、村黨支部與每位黨員干部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，使工作層層有責(zé)任，人人有壓力。鎮(zhèn)黨委對各村落實(shí)情況，采取定期督導(dǎo)和不定期檢查的形式進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改要求，年終進(jìn)行綜合考核，考核成績作為干部選拔任用、實(shí)施獎懲的重要依據(jù)，并與工資掛鉤，有力提高了基層黨組織書記的積極性。同時，抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。鎮(zhèn)黨委制定了《庫車縣XX鎮(zhèn)黨員干部管理考核辦法（暫行）》和《XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及有關(guān)站所黨員干部請銷假制度》，激勵黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)、恪盡職守、開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。四要完善創(chuàng)新社會管理機(jī)制。為了加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，鎮(zhèn)黨委先后制定了《XX鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施意見》、《目標(biāo)分解》、《宣傳方案》等5項(xiàng)工作措施，完善了3項(xiàng)工作機(jī)制。同時，為提高社會管理創(chuàng)新工作的知曉率，及時制定了《XX鎮(zhèn)加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理宣傳辦法（暫行）》，抽調(diào)人員組成國家干部十戶長與農(nóng)民十戶長結(jié)對子，對轄區(qū)居民進(jìn)行社會治安綜合治理“兩個決定”、黨的民族宗教政策和國家相關(guān)法律法規(guī)、非法宗教活動XX種表現(xiàn)等方面的面對面宣傳教育。有效鞏固和發(fā)展了基層組織政權(quán)，增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、推進(jìn)重點(diǎn)工作是抓好基層組織建設(shè)工作的關(guān)鍵

抓好重點(diǎn)工作，解決突出問題，是基層組織自我完善的內(nèi)在需要，是取信于民、凝心聚力的現(xiàn)實(shí)要求。抓黨建的根本目的在于發(fā)展，因此，在“抓書記”過程中，要引導(dǎo)黨支部書記看準(zhǔn)重點(diǎn)、認(rèn)清難點(diǎn)、找好切入點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)“書記抓”成效的最大化。具體工作中，鎮(zhèn)黨委按照十七大提出的“推動發(fā)展、服務(wù)群

眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的目標(biāo)，把社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、信訪工作和計(jì)劃生育工作等各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入了黨建總體規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)體系，通過加強(qiáng)考核，充分發(fā)揮村黨組織書記作用，推動了XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。

在今后的黨建工作中，充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，按照黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，圍繞“五好”目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，為實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展和長治久安作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！