第一篇：2012年某部門“三思三創(chuàng)”活動(dòng)方案

*****“三思三創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省司法廳、市委政法委和市司法局的部署要求，深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，我*****根據(jù)自身實(shí)際情況制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神，按照中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求，著力加強(qiáng)監(jiān)獄要堅(jiān)持以“以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐”活動(dòng)統(tǒng)攬工作全局，把“以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐”活動(dòng)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率相結(jié)合，與提高素質(zhì)，推動(dòng)創(chuàng)新相結(jié)合，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，推動(dòng)自身建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，為監(jiān)獄改造事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、主要措施

1.組織學(xué)習(xí)研討。按照“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四個(gè)落實(shí)的要求，通過中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，結(jié)合集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，組織引導(dǎo)民警閱讀經(jīng)典著作、核心價(jià)值體系理論讀本，特別是要原原本本學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)文件、胡錦濤總書記重要講話、***同志在全國政法工作會(huì)議上的講話、市第十二次黨代會(huì)文

件，《政法干警核心價(jià)值觀教育讀本》和《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。通過學(xué)習(xí)更加準(zhǔn)確理解核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容和本質(zhì)要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突出加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和廉政意識(shí)，不斷提高履職的能力；廣大民警要突出規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正，認(rèn)真抓好公務(wù)員“六戒六要”行為規(guī)范、監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則和職業(yè)行為規(guī)范的教育學(xué)習(xí)。全體民警通過學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，要寫出學(xué)習(xí)體會(huì)，并將學(xué)習(xí)體會(huì)于5月底前交監(jiān)獄活動(dòng)辦公室。同時(shí)圍繞核心價(jià)值觀，采取舉辦座談、論壇、培訓(xùn)、演講、微型黨課等方法研討交流，將政法干警核心價(jià)值觀教育貫穿到*****民警中去。

2.樹立先進(jìn)典型。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“講黨性、重品行、作表率”等系列活動(dòng)，繼續(xù)開展“閃光言行”月評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)掘和選樹一批叫得響、立得住、推得出的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用。以核心價(jià)值觀理論宣傳、典型示范，推進(jìn)平安監(jiān)獄建設(shè)，最大限度增加和諧因素；積極開展“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”活動(dòng)，全面開展新一輪基層黨組織和黨員服務(wù)承諾，對(duì)照先進(jìn)榜樣，查找自身問題，明確努力方向，使廣大民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，進(jìn)一步形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

3.開展警示教育。*****通過組織學(xué)習(xí)典型案件匯編和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等途徑，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的警示教育活動(dòng)，組織*****民警對(duì)照本系統(tǒng)“2.27”、“6.14”等真實(shí)案例，深刻分析案件發(fā)生的原因教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)案件發(fā)生的嚴(yán)

重后果，舉一反三，真正使思想受到觸動(dòng)，覺悟得到提高，本職工作得以提升。結(jié)合工作崗位實(shí)際，在執(zhí)法、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域認(rèn)真組織自查自糾活動(dòng)，通過個(gè)人自查、互相幫查、召開座談會(huì)等形式，全面梳理、認(rèn)真查擺與政法干警核心價(jià)值觀不符合、不適應(yīng)的問題，剖析原因，查找根源，落實(shí)整改措施，并形成自查自糾報(bào)告，自查自糾報(bào)告要以書面形式于6月30日之前交監(jiān)獄活動(dòng)辦公室。

4.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。根據(jù)甬望監(jiān)（2012）28號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈寧波市望春監(jiān)獄2012年重點(diǎn)工作任務(wù)分解〉的通知》精神，開展監(jiān)獄基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)；建立健全監(jiān)獄管理規(guī)范化長效機(jī)制，不斷完善制度建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)民警執(zhí)行力建設(shè)，加大警務(wù)督察力度；進(jìn)一步規(guī)范管理行為，促進(jìn)執(zhí)法公正；完善安全穩(wěn)定考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)“四防一體化”建設(shè)；在進(jìn)一步鞏固和深化勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)上，推進(jìn)深化“6S”管理；加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整改，構(gòu)筑牢固的“四大防線”；強(qiáng)化服務(wù)水平，提升行政后勤綜合保障能力。通過破解各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，確保監(jiān)管場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定，著力提升“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)效性。

三、活動(dòng)要求

（一）堅(jiān)定理想信念

要以“理想遠(yuǎn)大、黨性堅(jiān)定、堅(jiān)韌頑強(qiáng)、百折不撓”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決*****黨員與群眾在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想信念，提高堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性；做到“平時(shí)能看出來，關(guān)鍵時(shí)

刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，竭盡全力多辦事、辦實(shí)事、辦好事，做群眾的貼心人。

（二）堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)

把學(xué)習(xí)和教育貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)和工作的全過程，培養(yǎng)和形成只有學(xué)習(xí)才能生存、才能進(jìn)步，以學(xué)習(xí)為榮、不學(xué)習(xí)為恥的風(fēng)氣；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，始終在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在困難中鍛煉，把學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新結(jié)合起來，做建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的表率，按照科學(xué)發(fā)展觀要求不斷提高監(jiān)獄管理水平、發(fā)展社會(huì)主義堅(jiān)定政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，提高和增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。

（三）堅(jiān)持勤奮工作

要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)熱愛監(jiān)獄、建設(shè)監(jiān)獄、振興監(jiān)獄的責(zé)任感和工作激情，站在推進(jìn)我監(jiān)走在全國監(jiān)獄的前列，把工作的主要精力放在貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)會(huì)議提出的“十一五”發(fā)展規(guī)劃上，自加壓力、負(fù)重前行、奮發(fā)有為，在每個(gè)崗位上都力求做出開拓性、創(chuàng)新性的貢獻(xiàn)，做出一流業(yè)績。

（四）堅(jiān)守黨的紀(jì)律

要培養(yǎng)和樹立堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，服從紀(jì)律，顧全大局，服從組織召喚；堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，從嚴(yán)要求家屬子女和身邊工作人員，決不利用手中權(quán)力為自己和他人謀取私利；在工作中，堅(jiān)持原則，心胸豁達(dá)、善于團(tuán)結(jié)同志維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論和民族政策，自覺運(yùn)用馬克思主義民族觀和黨的民族政策觀察、處理民族問題，以

實(shí)際行動(dòng)維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)。

（五）堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”

要自覺抵制歪風(fēng)邪氣，清正廉潔、勤奮為官，求真務(wù)實(shí)、公道正派，謙虛待人、從不自滿。筑起拒腐防變的牢固思想防線，自重、自省、自警、自勵(lì)，努力做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和帶頭示范作用，增強(qiáng)黨組織在新時(shí)期的感召力和凝聚力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，為促進(jìn)我監(jiān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

*****主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊研究部署和落實(shí)。

一要把以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)與全年監(jiān)管改造工作緊密結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)，避免出現(xiàn)“兩層皮”。

二要加強(qiáng)督促檢查，確保以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐不搞形式、不走過場(chǎng)，取得預(yù)期效果。

三要加大宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推廣、宣傳以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中的典型，形成良好的輿論態(tài)勢(shì)和氛圍。

四要積極探索以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的好辦法，把以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

二O一二年四月

第二篇：三思三創(chuàng)活動(dòng)方案

為深入推進(jìn)我局“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，展現(xiàn)人事部門良好形象，確?！叭既齽?chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效，制定本方案，三思三創(chuàng)活動(dòng)方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

督查組在局“三思三創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，成員由朱訓(xùn)想、潘奇峰、孫雪明、孔 臨等4名同志組成，承擔(dān)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)日常督查工作。

二、督查內(nèi)容

1、各處室、事業(yè)單位開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)具體內(nèi)容落實(shí)和黨員踐行承諾情況，發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見；

2、接待群眾來信來訪，協(xié)調(diào)督促各處室、事業(yè)單位受理群眾投訴，妥善提出處理意見，并將處理結(jié)果反饋市委活動(dòng)辦督查組；

3、局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行“四條禁令”、內(nèi)部管理制度、文明行為規(guī)范、落實(shí)效能建設(shè)自律制度、人事服務(wù)大廳管理規(guī)定、推行“六個(gè)一”服務(wù)規(guī)范、開展零投訴等情況。

三、主要形式

1、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，3月份，協(xié)調(diào)7位局黨組成員，每人負(fù)責(zé)3個(gè)處室、事業(yè)單位（具體分工見附表），對(duì)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo)，聽取各處室、事業(yè)單位每位黨員干部討論發(fā)言，指導(dǎo)找準(zhǔn)存在問題，提出具體要求，明確努力方向。各處室、事業(yè)單位要按照領(lǐng)導(dǎo)分工，自行協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)參與時(shí)間，認(rèn)真組織開展好本處室、事業(yè)單位的解放思想大討論活動(dòng)。

2、定期檢查。每季度對(duì)各處室、事業(yè)單位開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，黨支部、黨員踐行兌現(xiàn)承諾、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和投訴舉報(bào)情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

3、明查暗訪。根據(jù)需要對(duì)各處室、事業(yè)單位進(jìn)行不定期明查暗訪，并適時(shí)組織交叉檢查。采取網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控手段，對(duì)所有上網(wǎng)電腦實(shí)施技術(shù)監(jiān)控。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、對(duì)組織開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)不力的處室、事業(yè)單位將按程序啟動(dòng)問責(zé)制，督查結(jié)果作為創(chuàng)建文明處室（單位）平時(shí)考評(píng)的重要依據(jù)，并與個(gè)人考核、獎(jiǎng)懲、選拔任用掛鉤。

2、黨員干部職工在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中被服務(wù)對(duì)象有效投訴或在作風(fēng)效能督查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)等問題，一律按《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》，視情節(jié)輕重分別作出批評(píng)教育、口頭效能告誡、通報(bào)批評(píng)、書面效能告誡等處理；凡被市明查暗訪通報(bào)批評(píng)的，從重從嚴(yán)處理，對(duì)責(zé)任者扣除當(dāng)月各類考核獎(jiǎng)金的50％，考核確定為不稱職等次；情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行“一票否決”，考核確定為不稱職等次，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金，調(diào)離工作崗位，直至降職、免職或辭退。

3、在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的處室、事業(yè)單位（黨支部）和個(gè)人，局里將及時(shí)通過光榮榜進(jìn)行表彰，并在慶祝建黨90周年先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選中優(yōu)先推薦。

一、總體要求

貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)意見精神，結(jié)合海曙實(shí)際，以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為核心，以推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革和電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，深化政務(wù)公開，完善績效考評(píng)體系，全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

二、主要內(nèi)容：

（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革

根據(jù)國家和省、市關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的總體要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善部門協(xié)作配合機(jī)制。

1、加強(qiáng)調(diào)研，初步形成機(jī)構(gòu)改革設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見和建議，并對(duì)相關(guān)部門職能進(jìn)行重新梳理，將相似或相近的職能進(jìn)行統(tǒng)一歸類，對(duì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步出現(xiàn)或強(qiáng)化的職能以及隨著社會(huì)進(jìn)步逐漸消失或弱化的職能進(jìn)行重新界定，初步形成機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)想。（2月底前完成）

2、精簡整合，科學(xué)制定機(jī)構(gòu)改革方案。按照“創(chuàng)新體制機(jī)制、建設(shè)服務(wù)型政府”的總體要求，堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，借鑒中央、省、市及兄弟縣（市）區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)，按照規(guī)定不突破行政機(jī)構(gòu)限額，進(jìn)一步完善我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案，經(jīng)報(bào)市委、市政府審批后，全面組織實(shí)施全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。（9月底前基本完成）

3、立足實(shí)際，重新擬定政府工作部門“三定”方案。在不突破現(xiàn)有行政編制總數(shù)的前提下，對(duì)人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)人員編制的余缺調(diào)劑，嚴(yán)格按規(guī)定核定部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，重新擬定政府工作部門的“三定”方案，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)新“三定”方案落實(shí)情況的督促檢查。（2012年6月底前基本完成）

4、注重長效，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常管理。注重長效管理機(jī)制，跟蹤機(jī)構(gòu)改革方案的運(yùn)行情況，深入了解各部門“三定”規(guī)定的落實(shí)情況，研究分析存在的問題，并采取切實(shí)措施，完善機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制行政機(jī)構(gòu)編制，保持“三定”規(guī)定的相對(duì)穩(wěn)定，將機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的有效性和權(quán)威性。

（二）進(jìn)一步深化行政審批制度改革

1、繼續(xù)深化職能歸并改革。

（1）對(duì)各職能部門貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見〉的通知》文件情況的督促檢查工作，切實(shí)理順體制機(jī)制，確保“兩集中兩到位”的改革措施落實(shí)到位，不斷減少審批事項(xiàng)，進(jìn)一步完善“批管分離”運(yùn)行機(jī)制。（3月底前完成）

（2）扎實(shí)推進(jìn)垂直部門職能歸并改革工作，完成工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、環(huán)保等6個(gè)部門職能歸并改革，具體進(jìn)度安排將積極與市審管辦聯(lián)系確定。（6月底前完成）

（3）提高部門、事項(xiàng)中心進(jìn)駐率，將戶籍中心、出入境通行證辦理納入行政服務(wù)中心管理。2011年計(jì)劃新增進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)25項(xiàng)以上，進(jìn)駐率達(dá)到85%以上。（6月底前完成）

（4）圍繞行政審批各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列的要求，切實(shí)提高行政審批效率，規(guī)劃方案《三思三創(chuàng)活動(dòng)方案》。一是提高即辦件比例。會(huì)同有關(guān)職能部門把一些經(jīng)常發(fā)生，手續(xù)辦理簡單，流程成熟的承諾件轉(zhuǎn)化為即辦件，在現(xiàn)有20件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高即辦件事項(xiàng)數(shù)。二是壓縮承諾件的辦理時(shí)限，縮短每一個(gè)審批事項(xiàng)承諾時(shí)間。力爭(zhēng)承諾件平均辦理時(shí)限壓縮至5天以內(nèi)，所有事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)限壓縮到1.5天以下，比平均法定時(shí)限提速達(dá)78%以上。三是提高中心窗口直接簽批辦結(jié)率。做好新一輪窗口授權(quán)工作，使窗口授權(quán)到位，行政服務(wù)中心窗口直接簽批事項(xiàng)占發(fā)生事項(xiàng)總數(shù)的65%以上。（6月底前完成）

（5）探索試行行政審批目錄制，即未納入政府公告目錄的行政事項(xiàng)不得開展審評(píng)工作，不斷規(guī)范行政審批權(quán)陽光運(yùn)行；探索開展ISO2000認(rèn)證。（6月底前完成可行性前期調(diào)研論證）

（6）深化網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)政府各職能部門全部實(shí)行網(wǎng)上審批，即資料審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批蓋章等一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。（12月底前完成）

2、不斷推進(jìn)行政審批服務(wù)創(chuàng)新。

（1）抓好審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。按照市審管辦進(jìn)度安排，在賓館業(yè)、金屬加工業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、再生資源回收業(yè)、餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、文化娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使我區(qū)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全市前列。

（2）擴(kuò)大并聯(lián)審批范圍，完善“X+6”并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮其在服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以及街道招商引資中的作用。

（3）強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)辦公室力量，繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)與81890企業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，確保5分鐘及時(shí)響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。

（4）加大服務(wù)舉措創(chuàng)新力度，推行“無午休”服務(wù)制度，實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、開通綠色通道，不斷提高服務(wù)我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平。

3、不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。

（1）不斷完善考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立以“四個(gè)率”（即事項(xiàng)進(jìn)駐率、網(wǎng)上審批納入率、提前辦結(jié)率和群眾滿意率）為核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系，定期公布考評(píng)結(jié)果，并以書面形式上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府以及反饋至各個(gè)部門。（3月底前）

（2）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)中企業(yè)歸屬和屬地落戶管理制度。

（3）加強(qiáng)對(duì)分中心和街道行政事務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)。6月底前制定好分中心管理制度，從審批業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、規(guī)范運(yùn)作等方面加強(qiáng)管理、檢查、指導(dǎo)和考核，促進(jìn)分中心規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，6月底前完成相關(guān)試點(diǎn)工作，年底前出臺(tái)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見。

（三）不斷推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用”原則，按照“強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”要求，以電子政務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，以構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字海曙平臺(tái)為目標(biāo)，加快區(qū)域內(nèi)數(shù)字化資源整合步伐，全面推進(jìn)“313”工程，即基本建成三大數(shù)據(jù)庫，搭建一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)三大系統(tǒng)建設(shè)。

1、基本建成自然人庫。以社區(qū)警務(wù)e超市為基礎(chǔ)庫，依托區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依靠制度化的信息交流與共享機(jī)制，由公安分局牽頭，區(qū)計(jì)生、民政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)、房管等部門密切配合，建立一個(gè)覆蓋戶籍、婚姻、計(jì)生、教育、健康、社保、住房等信息于一體的自然人庫。（2月底前完成）

2、基本建成法人庫。由工商部門牽頭，貿(mào)易、物業(yè)、安監(jiān)、街道、公安、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門配合，共同做好法人庫建設(shè)。（3月底前完成）

3、基本建成地理信息庫。為避免重復(fù)建設(shè)以及系統(tǒng)之間的沖突，全區(qū)統(tǒng)一采用測(cè)繪院開發(fā)的地圖，建設(shè)好地理信息庫。同時(shí)，由區(qū)府辦牽頭，城管、教育、衛(wèi)生、物業(yè)、貿(mào)易等部門配合，進(jìn)一步完善擴(kuò)充地理信息。（4月底前完成）

4、搭建統(tǒng)一平臺(tái)。由信息辦牽頭，區(qū)府辦、公安分局、工商分局配合，進(jìn)一步融合地理信息、自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以共建共享的方式，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，逐步構(gòu)建集人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于一體的公共平臺(tái)。

5、政府管理系統(tǒng)建設(shè)。今明兩年主要做好 “科技促廉”系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)紀(jì)委、信息辦共同牽頭，區(qū)府辦、發(fā)改、審管、城管、公安、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保等部門配合，建立一個(gè)包含行政審批、行政執(zhí)法、重大政府投資項(xiàng)目管理、公共資源交易、資產(chǎn)（資金）管理、請(qǐng)示督查辦理等內(nèi)容的電子政務(wù)系統(tǒng)及其電子監(jiān)察和績效評(píng)估系統(tǒng)。力爭(zhēng)年底前完成請(qǐng)示督查辦理和重大政府投資項(xiàng)目實(shí)時(shí)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。

6、城市管理系統(tǒng)建設(shè)。在“數(shù)字城管”系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融合公安、交警、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的信息設(shè)施，建立和完善信息的采集、交換、存儲(chǔ)和服務(wù)平臺(tái)，打造一個(gè)具有應(yīng)急管理、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)、交通管理、食品安全監(jiān)管等功能于一體的“大數(shù)字城管”系統(tǒng)。爭(zhēng)取在年底前完成大數(shù)字城管項(xiàng)目的前期調(diào)研和項(xiàng)目方案。

7、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)做好海曙e生活平臺(tái)的建設(shè)。由區(qū)府辦牽頭，相關(guān)職能部門配合，在三維地理信息庫基礎(chǔ)上疊加政府部門、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、公園、公交、影院、酒店以及人口、法人等信息。（5月底前完成）

8、進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)。加大信息公開力度，加快政府信息錄入更新速度，提高政府信息公開質(zhì)量。完善依申請(qǐng)公開工作規(guī)程，做好申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，有效保障申請(qǐng)人合法權(quán)益。

（四）建立健全績效考評(píng)體系（4月底前完成）

積極探索獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，建立健全績效考評(píng)體系，不斷提升政府執(zhí)行力。

1、完善區(qū)目標(biāo)管理考核制度。

（1）對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行歸類整合。執(zhí)行大部門考核，力求以量化考核為主，建立分類考核標(biāo)準(zhǔn)，力求考核程序簡化，減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

（2）調(diào)整完善部分考核內(nèi)容。在目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容確定上繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)工作的考核，加大對(duì)民生事業(yè)、人才工作和文化建設(shè)的考核力度。

（3）實(shí)行分類考核評(píng)優(yōu)。按黨群線、政府線等單位或工作相近度進(jìn)行分類評(píng)優(yōu)，體現(xiàn)類別層次差異性，更具針對(duì)性和公平性。考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一，同時(shí)與單位個(gè)體考核優(yōu)秀比例掛鉤，考核優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并可提高次年的個(gè)體考核優(yōu)秀比例至20%。在安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)生、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)重大問題以及目標(biāo)管理考核中被確定為較差等次的單位，其個(gè)體考核優(yōu)秀比例酌情減少。

2、完善公務(wù)員考核工作。（5月底前完成）

（1）合理分配評(píng)優(yōu)資源。對(duì)區(qū)管干部和其他干部分層評(píng)選，調(diào)動(dòng)普通公務(wù)員的工作積極性，強(qiáng)化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

（2）注重公務(wù)員考核科學(xué)性。采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，公務(wù)員考核與單位目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合的考核方法，防止考核對(duì)實(shí)際不稱職人員遷就照顧現(xiàn)象。

（3）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。建立健全監(jiān)督反饋制度，要求實(shí)行“五公開”（考核程序公開，考核指標(biāo)條件公開，優(yōu)秀等次名額公開，量化測(cè)評(píng)公開，考核結(jié)果公開），確?；鶎庸珓?wù)員對(duì)考核工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退、職務(wù)調(diào)整、工資調(diào)整的依據(jù)，提高公務(wù)員的自我完善能力。

三、工作保障

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)、觀念作風(fēng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作要求上來，為服務(wù)型政府建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。區(qū)政府成立服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)工作，定期聽取相關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)。

（二）分工協(xié)調(diào)，形成合力。各牽頭、責(zé)任部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化實(shí)施方案，精心組織協(xié)調(diào)，形成工作合力；要切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，由行政主要負(fù)責(zé)人作為服務(wù)型政府建設(shè)第一責(zé)任人，確保服務(wù)型政府建設(shè)順利推進(jìn)。

（三）務(wù)求實(shí)效，爭(zhēng)創(chuàng)一流。各有關(guān)部門要切實(shí)把握各個(gè)階段的工作要求，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、不走過場(chǎng)。要加大督查力度，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)使我區(qū)服務(wù)型政府建設(shè)工作走在全市前列，真正讓廣大群眾和企業(yè)感受到我區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能所帶來的新變化。

第三篇：三思三創(chuàng)活動(dòng)

市場(chǎng)部聯(lián)合大客戶部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)

“一個(gè)引領(lǐng)，三個(gè)轉(zhuǎn)變”暨“三思三創(chuàng)”教育活動(dòng) 為解放思想，加快發(fā)展，全面積極號(hào)召“一個(gè)引領(lǐng)，三個(gè)轉(zhuǎn)變”暨“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，4月9日上午，市場(chǎng)部聯(lián)合大客戶部在局9樓會(huì)議中心召開小組會(huì)議，會(huì)議由賀賽明主任主持。

會(huì)上，賀賽明主任首先傳達(dá)了胡錫軍局長的會(huì)議精神，接著就開展好“一個(gè)引領(lǐng)，三個(gè)轉(zhuǎn)變”暨“三思三創(chuàng)”主題教育，給我們提出幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“一個(gè)引領(lǐng)，三個(gè)轉(zhuǎn)變”暨“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性。

二、轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，結(jié)合實(shí)踐，切實(shí)在提高本職工作水平上下功夫。

三、把握重點(diǎn)，明確“一個(gè)引領(lǐng)，三個(gè)轉(zhuǎn)變”暨“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的總體要求和主要任務(wù)。

四、提高標(biāo)桿找差距，努力趕上。

通過此次會(huì)議，讓我們今后更好的理論相結(jié)合實(shí)踐，在工作上不斷進(jìn)取、創(chuàng)新、提高自我。

4月13日

第四篇：三思三創(chuàng)

三思三創(chuàng)學(xué)習(xí)心得

三思三創(chuàng)：思進(jìn)、思變、思發(fā)展；創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)一流。通過本次學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作實(shí)際談?wù)劇叭既齽?chuàng)”活動(dòng)感想和建議，開展“思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是市委在新形勢(shì)下為了做好各項(xiàng)工作提出的重要舉措。結(jié)合自身工作實(shí)際，個(gè)人認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面工作：

第一，要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。新形勢(shì)下市委市政府開展了“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，作為一名金融工作者在學(xué)好用好自身的金融知識(shí)外，也要結(jié)合寧波實(shí)際情況自覺開展理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，使自己的工作和學(xué)習(xí)符合“三思三創(chuàng)”活動(dòng)要求。

第二，積極投入到“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中，用自己所學(xué)所長，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極投到了“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中。

第三，勤思勤學(xué)勤總結(jié)，通過參與“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，我們應(yīng)該做到要勤于思考工作中遇到的難題和問題；要勤于學(xué)習(xí)理論知識(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，勤于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，以便將來更好指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。

第五篇：三思三創(chuàng)

以三思三創(chuàng)為抓手 努力實(shí)現(xiàn)“五零”目標(biāo)

新年伊始全市開展了以“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。作為基層，如何將“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵深化為基層實(shí)際工作，以“三思三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手破解實(shí)際工作的矛盾與問題，提升實(shí)際工作成效，將理論與實(shí)踐生動(dòng)結(jié)合，開創(chuàng)新的工作局面是值得我們思考與實(shí)踐的。王輝忠書記認(rèn)為：“‘三思三創(chuàng)’，核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’”。作為基層城市管理隊(duì)伍，如何“思”，如何“創(chuàng)”，就直接同管理服務(wù)的對(duì)像緊密相關(guān)，直接體現(xiàn)了管理的成效與口碑。為此中隊(duì)緊緊圍繞“思”與“創(chuàng)”采取有效措施力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五零”目標(biāo)。

一、思隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)一流執(zhí)法隊(duì)伍 隊(duì)伍建設(shè)歷來是中隊(duì)建設(shè)的重中之重，要形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力，把各項(xiàng)工作不折不扣地完成，關(guān)鍵取決于一支想干事、會(huì)干事、能干事的隊(duì)伍，關(guān)鍵取決我們的隊(duì)員有沒有一種實(shí)干的精神、實(shí)干的品質(zhì)、實(shí)干的作風(fēng)。在隊(duì)伍建設(shè)上始終貫穿“以人為本”的理念，真正理解“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的含義，既要保護(hù)好隊(duì)員的工作積極性，發(fā)揮好隊(duì)員的創(chuàng)造性，穩(wěn)定好隊(duì)伍，形成心往一處想，勁往一處使的良好氛圍，又要采取文明執(zhí)法、依法執(zhí)法與人性化的管理相結(jié)合，不同問題不同解決。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，發(fā)揮黨員在一線管理中的標(biāo)兵模范作用，形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用；發(fā)揮黨支部集體決議機(jī)制，形成重大問題集體討論謀劃，充分發(fā)揮黨員的積極性創(chuàng)造性與民主意識(shí)。

二、思管理手段，踐行精細(xì)化管理

眾所周知，城市管理工作紛繁復(fù)雜涵蓋面廣，所涉及的也都是普通百姓生活中的事，但是百姓問題無小事，貌似看起來簡單的事想要真正予以解決卻不容易。原先通過簡單粗暴的執(zhí)法模式能夠短時(shí)期的解決一些問題，但是多是治標(biāo)不治本。比如流動(dòng)攤販治理的問題，因?yàn)闆]有管理思維創(chuàng)新，管理模式創(chuàng)新，管理執(zhí)法手段形成了路徑依賴，往往采取集中整治，形成了整治，復(fù)原，再整治的怪圈，即使解決問題也得不到普通百姓的認(rèn)可。為提升管理水平與實(shí)效，落實(shí)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理目標(biāo)，針對(duì)管理區(qū)域內(nèi)各路段的不同情況進(jìn)行了細(xì)致摸底排查，找出問題矛盾，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，創(chuàng)新管理手段與方式。比如對(duì)南雷路小商品市場(chǎng)前普遍出現(xiàn)的商家周末跨門營業(yè)、占道堆放貨物、顧客商家垃圾隨意丟棄問題，一方面對(duì)某些屢教不改的不良商家進(jìn)行行政處罰，另一方面針對(duì)不同類型商家采取分批次分類型，本著公開公平、坦誠溝通的態(tài)度同商家進(jìn)行友好協(xié)商，并約法三章，共同提高管理水平，解決老大難問題。

三、思過往當(dāng)前，謀劃未來

古人說以史為鑒可以知興替。同樣，反思以往的工作同樣可以指導(dǎo)我們當(dāng)前與未來的工作。對(duì)于過往與當(dāng)前，在看到取得成績的時(shí)候更要清醒地看到存在的不足，凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，因此要針對(duì)不足謀劃將來。要兩手抓兩手都要硬：一手抓隊(duì)伍建設(shè)；一手抓解放思想，創(chuàng)新管理手段，提升管理成效。抓隊(duì)伍建設(shè)：要管好當(dāng)前的，準(zhǔn)備好新進(jìn)的。重點(diǎn)要解決想干事、能干事、干成事、不出事的問題。尤其是對(duì)今年新招聘分配到中隊(duì)的人員，要預(yù)先籌劃，合理分配，注重教育，以“四種素質(zhì)”（政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)）和“三種能力”（依法行政能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力）作為今后工作能力培養(yǎng)的突出目標(biāo)。

抓管理成效：要開動(dòng)腦筋，解放思想，把基層一線當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。要沉到一線，蹲點(diǎn)一線，扎根一線，鍛煉意志、提升能力、展示才華。要不斷挖掘，提出良策，化被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，多聽民意，多思民憂，多解民困，真正實(shí)現(xiàn)管理上水平，百姓得實(shí)惠。眾所周知，城市管理工作紛繁復(fù)雜涵蓋面廣，涉及的都是普通老百姓的事，但有時(shí)事雖小但是處理起來卻不容易，通過以往的簡單粗暴的執(zhí)法模式，也許能夠解決一些問題，但是很多都是治標(biāo)不治本的。例如對(duì)流動(dòng)攤販的整治，就經(jīng)常發(fā)生整治、復(fù)原、再整治的怪現(xiàn)象，即解決不了問題，也得不到普通百姓的認(rèn)可。不因循守舊、固步自封，就是讓我們創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，一味的堵解決不了問題，那還不如多想辦法疏，既能解決普通百姓的生活需要，又避免矛盾的升級(jí)。

二思當(dāng)前：爭(zhēng)朝夕，找差距 三思未來：思遠(yuǎn)慮，謀將來

通過對(duì)“三思三創(chuàng)”的學(xué)習(xí)，作為一個(gè)基層執(zhí)法隊(duì)員大受鼓舞，大受啟發(fā)，對(duì)牢固樹立“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作更加自信。

城管工作紛繁復(fù)雜，涵蓋面廣，涉及的都是普通老百姓的事，有時(shí)事雖小但是處理起來卻不容易，通過以往的簡單粗暴的執(zhí)法模式，也許能夠解決一些問題，但是很多都是治標(biāo)不治本的。例如對(duì)流動(dòng)攤販的整治，就經(jīng)常發(fā)生整治、復(fù)原、再整治的怪現(xiàn)象，即解決不了問題，也得不到普通百姓的認(rèn)可。

思變、創(chuàng)新：就是要我們解放思想，不因循守舊、固步自封，就是讓我們創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，一味的堵解決不了問題，那還不如多想辦法疏，既能解決普通百姓的生活需要，又避免矛盾的升級(jí)。

2011年是“十二五”規(guī)劃第一年，也是鎮(zhèn)海區(qū)“城市管理服務(wù)加強(qiáng)年”，對(duì)基層執(zhí)法隊(duì)員提出了更高的要求：進(jìn)一步拓寬視野，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及群眾意識(shí)，能夠更加深入群眾、服務(wù)群眾。在深入群眾的基礎(chǔ)上更要懂得宣傳自己，讓更多的群眾都以整潔的市容為榮，積極參與到城市管理中來，還要進(jìn)一步加強(qiáng)與社區(qū)、村的聯(lián)系，第一時(shí)間掌握居民急需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，第一時(shí)間解決這些群眾關(guān)心的老大難問題。

城市管理就像新中國一樣正處于發(fā)展階段，還有很多問題值得我們?nèi)ニ伎?，去解決，城市、企業(yè)、社會(huì)都處于一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這個(gè)時(shí)候提出“三思三創(chuàng)”，就要求我們不斷反思過去，尋求發(fā)展、創(chuàng)新和突破。

城市化進(jìn)程的步伐不會(huì)停止，我相信我們的“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”的實(shí)踐活動(dòng)也不會(huì)停止，我相信每一個(gè)寧波人的生活會(huì)更好，更有幸福感。

本處室干部個(gè)體擺進(jìn)去問，重點(diǎn)解決想干事、能干事、干成事、不出事的問題。想干事就是要有Ji情。能干事，就是要有能力。這里有講究，不僅是方法論，也是膽魄氣質(zhì)。干成事，是一種追求，一種效益，是想http://004km.cn/干事、能干事的綜合反映。百姓滿意是衡量干成事的最高標(biāo)準(zhǔn)。通過教育提高人事干部的創(chuàng)新力、執(zhí)行力、實(shí)踐力、公信力和學(xué)習(xí)力。

打起精神，常抓作風(fēng)問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，提升工作效率，攻堅(jiān)克難，服務(wù)百姓，創(chuàng)造南門街道美好的明天。俞書記說，“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)從二月份開始，將貫穿今年的工作的全過程，全體黨員干部和工作人員必須樹立服務(wù)意識(shí)，抓好管理創(chuàng)新，提高行政效能，優(yōu)化政府服務(wù)，克服各種陋習(xí)，深入推進(jìn)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)

“‘三思三創(chuàng)’活動(dòng)，核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’?！痹诮裉煜挛缯匍_的全市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，浙江省委常委、寧波市委書記王輝忠強(qiáng)調(diào)，新一輪競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的“大比拼”，比的是眼界、理念和智慧，必須以思想新解放爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；新一輪發(fā)展是一場(chǎng)破難促調(diào)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，靠的是責(zé)任、能力和干勁，必須以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變匯聚大合力，但轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素和“兩難”問題還很多，特別是影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制方面的障礙仍然存在。與此同時(shí)，廣大干部群眾思進(jìn)思變思發(fā)展的愿望十分迫切，希望發(fā)展更有質(zhì)量、城市更有品位、生活更有品質(zhì)，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的工作體現(xiàn)副省級(jí)城市的水平。

“‘三思三創(chuàng)’活動(dòng)關(guān)鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’！”王輝忠在會(huì)上指出，“思”就是要引導(dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際發(fā)展坐標(biāo)中的寧波之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，著力解決發(fā)展理念、發(fā)展視野、發(fā)展思路、發(fā)展體制等方面的障礙，進(jìn)一步推動(dòng)寧波在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好；“創(chuàng)”就是要引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，在落實(shí)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流。

王輝忠強(qiáng)調(diào)，開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是落實(shí)中央和省委部署的具體行動(dòng)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的重要載體；新階段新起點(diǎn)，寧波科學(xué)發(fā)展要有新優(yōu)勢(shì)，首先各級(jí)干部思想必須要有新解放、精神面貌必須要有新變化、工作作風(fēng)必須要有新改進(jìn)；廣大干部必須積極回應(yīng)群眾的期待，以百倍的付出、百倍的努力，交出一份讓寧波市民驕傲、自豪、滿意的答卷。

“解放思想始終是一個(gè)永恒的課題。”王輝忠表示，寧波過去的成就得益于思想解放，寧波現(xiàn)在的發(fā)展依靠于思想解放，寧波的未來更有賴于思想解放。

以更科學(xué)的理念謀劃發(fā)展，以更大的決心趕超先進(jìn)，以更扎實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展，努力在新的起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，取得各項(xiàng)事業(yè)新突破；要在解放思想中尋找誤區(qū)，落實(shí)主題主線的信心；要在解放思想中找標(biāo)桿，確立更高的發(fā)展目標(biāo)；要在解放思想中找差距，保持清醒奮進(jìn)的頭腦；要在解放思想中找路徑，推動(dòng)“六個(gè)加快”取得扎實(shí)成效；要在解放思想中找動(dòng)力，爭(zhēng)創(chuàng)體制和開放優(yōu)勢(shì)。

王輝忠強(qiáng)調(diào)，解放思想，“解”就是要從舊的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來，解除不合時(shí)宜的思想束縛，解決當(dāng)前發(fā)展實(shí)踐中的突出問題；“放”就是心量要放開，眼光要放遠(yuǎn)，體制要放活，權(quán)限要下放。要把解放思想貫徹到改革開放的全過程，不斷拓展發(fā)展的動(dòng)力和空間。，關(guān)鍵取決于有沒有一支想干事、會(huì)干事、能干事的干部隊(duì)伍，關(guān)鍵取決于各級(jí)干部有沒有一種實(shí)干的精神、實(shí)干的品質(zhì)、實(shí)干的作風(fēng)！

；要問有沒有奮發(fā)做事的激情，著力解決精神不振的問題；要問有沒有大局至上的意識(shí)，著力解決全局觀念不強(qiáng)的問題；要問有沒有勇于擔(dān)責(zé)的氣魄，著力解決在職不盡責(zé)的問題；要問有沒有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢新突破的問題；要問有沒有高效服務(wù)的作風(fēng)，著力解決慢作為、不作為、亂作為的問題；要問有沒有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問題；要問有沒有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，著力解決學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不強(qiáng)的問題；要問有沒有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，著力解決奢侈享樂的問題。

江北城管局認(rèn)真踐行“三思三創(chuàng)”，以爭(zhēng)創(chuàng)文明城市三連冠為契機(jī)，向城市管理先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，拉高標(biāo)桿，尋找差距，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

深入群眾，爭(zhēng)做百姓貼心人。執(zhí)法隊(duì)員在日常工作中，常常走到群眾中去，認(rèn)真聽取群眾提出的意見和建議，加強(qiáng)與群眾的交流和溝通，對(duì)于群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，努力做到件件有回音，事事有落實(shí)。

轉(zhuǎn)變工作方式，執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合。在日常巡查管理中，執(zhí)法隊(duì)員做到“勤走動(dòng)巡查、勤教育宣傳、勤勸導(dǎo)糾正”，把巡查、宣傳、糾正三者有機(jī)地結(jié)合起來，有效消除亂擺亂設(shè)、亂堆亂掛、亂吊掛等違章行為。

認(rèn)真分析，查找差距，努力提高管理效能。認(rèn)真踐行三思三創(chuàng)，通過開展討論、“找標(biāo)桿學(xué)先進(jìn)”等活動(dòng)，認(rèn)真查找、梳理在作風(fēng)、工作等方面存在的問題，并認(rèn)真反思，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娨易鍪裁礊槲乙獮槿罕娮鍪裁?。通過尋找差距，找出不足，不斷提高執(zhí)法管理效能。

當(dāng)前最突出的是要克服自滿、自卑、自閉這“三種心態(tài)”。，推行“一線工作法”，旨在全市機(jī)關(guān)干部中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作。筆者以為，“一線工作法”的好處主要在于“三有”。

一線有舞臺(tái)。干部創(chuàng)業(yè)干事，一線是最好的舞臺(tái)。真正投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，想成就一番事業(yè)的人，樂于把一線當(dāng)舞臺(tái)，沉到一線，蹲點(diǎn)一線，扎根一線，鍛煉自己的意志、提升自己的能力、展示自己的才華?？梢哉f，干部的吃苦精神有多大，一線的舞臺(tái)就有多大。有的干部不愿深入一線做工作、化矛盾、破難點(diǎn)，很重要的一點(diǎn)就是，怕直面問題，缺乏吃苦精神，總想“高空指揮”，喊喊口號(hào)，寫寫標(biāo)語，滿足于形式上的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧。

一線有良策。當(dāng)碰到棘手問題一籌莫展時(shí)，當(dāng)開展某項(xiàng)工作寸步難行時(shí)，當(dāng)遇到群眾不理解不支持時(shí)，只要堅(jiān)持走進(jìn)一線，思想就不會(huì)僵化，精神就不會(huì)懈怠，辦法就不會(huì)枯竭。因?yàn)橐痪€有鮮活的實(shí)踐，群眾有閃光的點(diǎn)子。干部堅(jiān)持走進(jìn)一線，就能看到工作差距在哪兒，多分責(zé)任感和緊迫感，就會(huì)知道群眾的所憂所慮，意識(shí)到自己的埋怨怠惰是多么不應(yīng)該。當(dāng)然，坐在車?yán)镛D(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著玻璃看一看、圍著桌子坐一坐式的走進(jìn)一線，是不會(huì)有啥收獲的，因?yàn)榱疾呤且眯娜ァ巴凇钡?，而“挖”就要耗時(shí)吃苦。

一線有民心。人們常說，群眾盼干部下到一線、沉到一線。一個(gè)“盼”字，說明干部平時(shí)到一線實(shí)在太少。而這勢(shì)必影響干群關(guān)系，時(shí)間一長，難免失去民心。群眾希望干部幫助自己化解矛盾、解決問題，而不是高高在上指手劃腳，亂放“空炮”。

建設(shè)服務(wù)型政府，離不開干部對(duì)群眾面對(duì)面的服務(wù)，心貼心的交流，“一線工作”多多益善。學(xué)習(xí)“一線工作法”，貴在真正行動(dòng)，需要長期堅(jiān)持。

展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是有效解決當(dāng)前干部思想作風(fēng)問題，激發(fā)干部奮發(fā)干事、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要抓手?？傮w來說我區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)是好的，但也要看到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在一些突出問題：有的黨員干部憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)，率先發(fā)展的意識(shí)和理念還不夠牢固；有的黨員干部存在畏難情緒，精神有所松懈，創(chuàng)造性開展工作能力不強(qiáng)；有的黨員干部責(zé)任心事業(yè)心還不強(qiáng)，存在怕?lián)?zé)任，遇到難題，相互扯皮，推來推去；有的黨員干部工作不務(wù)實(shí)、不抓實(shí)、不落實(shí)，工作不深入，辦事效率不高等

以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享是解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

（四）強(qiáng)化宗旨服務(wù)意識(shí)，始終保持服務(wù)群眾、依靠群眾的工作作風(fēng)。親民為民是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一種情感，從對(duì)群眾感情的深與淺、真與假，就能看出一名干部作風(fēng)的好與壞?，F(xiàn)在有的干部不善于同群眾打交道、做朋友，不善于引導(dǎo)群眾、說服群眾，害怕與群眾面對(duì)面，害怕走到群眾中去；有的在重大事項(xiàng)決策過程中不體察民意、不尊重民意，習(xí)慣于“為民做主”而不是“讓民做主”，無意之中造成了干群之間的信任危機(jī)，導(dǎo)致群眾對(duì)一些重大決策、重大改革甚至重大民生工程不理解不支持；有的只唯上、不唯下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吩咐和關(guān)注的事不遺余力去辦，對(duì)群眾的呼聲和要求不聞不問。要深刻領(lǐng)會(huì)和加深認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的重要性，真正把密切聯(lián)系群眾作為黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，不斷提高做好群眾工作的能力和水平，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民群眾推進(jìn)“十二五”科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化公仆意識(shí)。正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、利益上惠及群眾。要強(qiáng)化親民為民。切實(shí)解決好群眾關(guān)心的突出問題，特別是確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干。要完善制度機(jī)制。要高度重視完善群眾工作制度和機(jī)制，完善服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度、信訪制度，健全群眾訴求反映機(jī)制、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、矛盾排查化解機(jī)制、為群眾辦實(shí)事長效機(jī)制，不斷提高群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。