第一篇:2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)
2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)平安建設(shè)工作考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)(表一)
2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)平安建設(shè)工作考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)(表二)
2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)平安建設(shè)工作考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)(表三)
第二篇:建設(shè)“平安校園”工作考核暫行辦法
建設(shè)“平安校園”工作考核暫行辦法
第一章總則
第一條根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》結(jié)合我校具體實(shí)際,特制定本暫行辦法。
第二條考核工作的原則是:實(shí)事求是,客觀公正,條塊結(jié)合,以塊為主,動態(tài)管理,獎(jiǎng)懲公開。
第三條全校范圍內(nèi)的所有“平安校園”建設(shè)全體師生員工均適用本暫行辦法。
第二章考核
第四條考核工作在校領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。每年進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果納入學(xué)校年終考評內(nèi)容,每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
第五條“平安校園”建設(shè)、社會治安綜合治理工作考核的主要內(nèi)容:
(一)各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確并切實(shí)履行自身所擔(dān)負(fù)的“平安校園”建設(shè)職責(zé);
(二)“平安校園”建設(shè)各方面工作責(zé)任人在工作中各司其職,密切配合,齊抓共管。組織、人員、措施、經(jīng)費(fèi)得到落實(shí);
(三)及時(shí)化解各種不和諧因素,妥善處理影響穩(wěn)定與安全的各類事件,消除在萌芽之中,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào);
(四)強(qiáng)化安全管理,落實(shí)防范措施,有效預(yù)防各種違法犯罪活動發(fā)生,可防性案件減小到最低程度,調(diào)解各種民事糾紛,調(diào)解成功率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(80%);
(五)廣泛開展法制宣傳教育工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,依法辦事,師生員工法律意識明顯增強(qiáng),能自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,履行法律規(guī)定的義務(wù),積極參與“平安校園”建設(shè)工作;
第六條領(lǐng)導(dǎo)與組織建設(shè)、法制與宣傳教育、穩(wěn)定與信息工作、安全與管理工作等方面應(yīng)作為計(jì)劃安排與檢查考核的重點(diǎn)。
考核應(yīng)根據(jù)考核對象的職責(zé)及其所承擔(dān)的任務(wù),有所側(cè)重。在全面檢查的基礎(chǔ)上應(yīng)注重實(shí)際效果,各項(xiàng)工作措施的落實(shí)等方面檢查,并以適當(dāng)形式征求相關(guān)部門或人員的反映和意見。
第三章獎(jiǎng)懲
第七條學(xué)校對全校范圍內(nèi)“平安校園”建設(shè)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
第八條符合下列條件之一的個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)重視平安建設(shè)與綜合治理工作,成績顯著的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人員;
(二)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),成績突出的平安建設(shè)直接責(zé)任人;
(三)見義勇為、制止、揭發(fā)違法犯罪行為事跡突出的;
(四)提出校園平安建設(shè)合理化建議并被采納,效果顯著的;
(五)對校園平安建設(shè)有其他突出貢獻(xiàn)的。
第九條獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔,可授予先進(jìn)個(gè)人和其他榮譽(yù)稱號。獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由學(xué)校專項(xiàng)撥給。學(xué)校或相關(guān)部門在評定綜合性榮譽(yù)稱號和辦理個(gè)人評優(yōu)評先、晉級晉職時(shí)應(yīng)把受到社會治安綜合治理表彰和獎(jiǎng)勵(lì)作為優(yōu)先條件。
第四章附則
第十條本暫行辦法具體實(shí)施中的問題,由學(xué)校綜合治理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本暫行辦法自公布之日起實(shí)行。
創(chuàng)建“平安校園”工作規(guī)劃
為深入貫徹省教育廳、綜治辦、公安廳關(guān)于開展 “平安校園”創(chuàng)建活動的決策部署,深化學(xué)校及周邊治安綜合治理,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,根據(jù)我縣教育局、綜治辦、公安局《關(guān)于開展“平安校園”創(chuàng)建活動的意見》的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作規(guī)劃。
一、創(chuàng)建工作總體目標(biāo)
1.進(jìn)一步建立和健全學(xué)校安全與綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織與管理功能,制定學(xué)校的安全工作計(jì)劃,布置和落實(shí)各項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)對各部門開展安全工作情況的檢查和監(jiān)督。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的各項(xiàng)安全與綜治工作管理制度建設(shè),做到制度完善, 責(zé)任落實(shí),以制度保證學(xué)校各項(xiàng)教育、教學(xué)工作的順利進(jìn)行。
3.通過多種有效途徑,對全校師生開展安全和法制教育,提高師生們的法制意識和安全防范能力。
4.加強(qiáng)對學(xué)校治安、消防、衛(wèi)生、交通等各項(xiàng)常規(guī)安全工作的管理,消除各種不安全隱患,安全責(zé)任事故發(fā)生率為零。
5.積極配合公安、衛(wèi)生、城管等部門,強(qiáng)化對校園周邊環(huán)境的整治,確保一方平安。
6.進(jìn)一步健全學(xué)校各項(xiàng)安全工作的預(yù)警機(jī)制,完善學(xué)校突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。
二、創(chuàng)建工作具體內(nèi)容
(一)建立和健全學(xué)校安全與綜治工作領(lǐng)導(dǎo)體系 1.成立創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于開展“平安校園”創(chuàng)建活動的意見》的文件精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進(jìn)方法、推動工作,進(jìn)一步提高管理人員對學(xué)校安全工作的認(rèn)識,明確創(chuàng)建工作的目的和意義,制定和落實(shí)學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”工作的目標(biāo)和計(jì)劃。
2.健全學(xué)校的安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。對照創(chuàng)建“平安校園”工作的具體內(nèi)容和要求,做好各部門與個(gè)人的安全責(zé)任制的簽訂工作,使安全工作落實(shí)到個(gè)人,形成學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)突出,層層落實(shí),全員參與的良好氛圍。進(jìn)一步完善學(xué)校安全責(zé)任追究制度,提高全校教師對安全工作的危機(jī)感和責(zé)任感。
3.充分發(fā)揮學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)的管理功能,加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查和監(jiān)督。通過對學(xué)校安全工作的過程監(jiān)督,提高學(xué)校安全工作的實(shí)效性。
4.進(jìn)一步健全學(xué)校保衛(wèi)職能部門的工作制度,制定學(xué)校保衛(wèi)干部的工作職責(zé),提高保衛(wèi)干部的工作責(zé)任心和工作能力,充分發(fā)揮保衛(wèi)處在學(xué)校安全工作管理中的作用。5.加強(qiáng)安全工作隊(duì)伍建設(shè),明確學(xué)生干部、班主任老師在學(xué)生安全工作中的職責(zé),充分發(fā)揮他們在對學(xué)生進(jìn)行安全教育和日常管理中的作用。
(二)完善學(xué)校的安全工作制度,加強(qiáng)對學(xué)校安全設(shè)施的管理
1.進(jìn)一步完善門衛(wèi)和夜間值班制度,加強(qiáng)對外來人員的檢查、登記工作和夜間巡邏工作的管理,提高警惕,堵塞漏洞;加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、檔案室、財(cái)務(wù)室、學(xué)生宿舍等重點(diǎn)部位的安全管理制度建設(shè),進(jìn)一步提高各部門管理人員的安全防范意識,確保學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.加強(qiáng)對學(xué)校各項(xiàng)教育、教育活動的安全管理,對學(xué)校組織的各項(xiàng)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、社會實(shí)踐、學(xué)生外出活動等都制定相應(yīng)的安全管理制度,同時(shí)須制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做到組織工作到位,應(yīng)急措施得當(dāng)及時(shí),確保各項(xiàng)教育、教育活動的順利進(jìn)行。
3.加強(qiáng)對學(xué)校消防管理制度的建設(shè),在學(xué)?,F(xiàn)有的《突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室食堂等重點(diǎn)部位的消防管理工作細(xì)則,以提高全校師生的防火意識。
4.加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生制度建設(shè),提高從業(yè)人員的衛(wèi)生安全意識。
5.加強(qiáng)對校園內(nèi)車輛通行和停放的管理,完善制度,確保校內(nèi)師生的交通安全。
6.建立和健全校園突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,完善處置校園內(nèi)各種突發(fā)事件預(yù)案,并建立各種快速反應(yīng)組織。
(三)開展安全和法制教育,提高師生的法制意識和安全防范能力
1.加強(qiáng)對全校師生的安全和法制教育,利用晨會和班會課等時(shí)機(jī),每學(xué)期向全校師生作安全知識的專題宣傳教育。
2.在學(xué)校宣傳欄中設(shè)立安全和法制宣傳專欄,加強(qiáng)對全校師生日常的普法教育和安全知識宣傳,使全校師生的法制和安全意識得以提高。
3.加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)消防設(shè)施的教育,使學(xué)生基本掌握突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)的逃身方法,初步掌握一些基本的滅火方法。
4.通過“全國中小學(xué)安全教育日”宣傳教育活動,進(jìn)一步培育學(xué)生的安全意識,增長安全知識,提高防范能力。
(四)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的常規(guī)化管理,防患于未然。
1.治安管理工作
(1)依照學(xué)校的門衛(wèi)制度和巡邏制度,在做好校門和學(xué)校重點(diǎn)部位的值班和巡邏工作同時(shí),認(rèn)真做好值班記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題有及時(shí)的、明確的分析和處理意見。
(2)加強(qiáng)對外來人員的管理。
(3)認(rèn)真做好校園治安情況的巡查工作,學(xué)校將安排值周員每天對學(xué)校的治安狀況進(jìn)行巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄和反饋。
2.消防管理工作
(1)認(rèn)真細(xì)致地做好消防設(shè)施的檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,確保學(xué)校消防設(shè)施的完好、齊備。
(2)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),每年定期開展校園內(nèi)的消防設(shè)施、用電和用火情況進(jìn)行消防安全大檢查,及時(shí)消除不安全隱患。
3.衛(wèi)生管理工作
(1)做好校園的綠化改造和養(yǎng)護(hù)工作,使校園幽雅整潔,道路、樓道干凈、暢通,創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的育人環(huán)境。
(2)進(jìn)一步建立和健全學(xué)校的疾病預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
(3)及時(shí)了解學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)和生活的心理狀況,對學(xué)生中出現(xiàn)的心理問題能及時(shí)予以正確的疏導(dǎo)。
4.交通安全管理
(1)認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校有關(guān)校內(nèi)車輛停放和通行的規(guī)定,門衛(wèi)加強(qiáng)對進(jìn)出校門車輛的管理。
(2)加強(qiáng)對非機(jī)動車輛的管理,杜絕亂停車輛的現(xiàn)象。
(五)健全預(yù)警機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力
進(jìn)一步建立學(xué)校的安全預(yù)警機(jī)制,通過發(fā)動全校師生“尋找身邊不安全隱患” 等活動,培養(yǎng)全員安全意識,營造一個(gè)安全人人重視,發(fā)現(xiàn)問題人人會反應(yīng)的氛圍。建立起涉及學(xué)生安全、設(shè)施安全、公共衛(wèi)生安全等多個(gè)安全信息員隊(duì)伍,及時(shí)收集有關(guān)安全信息。
創(chuàng)建“平安校園”工作實(shí)施方案
學(xué)校安全穩(wěn)定工作,直接關(guān)系到師生的安全和學(xué)生的健康成長,關(guān)系到教育的發(fā)展。牢固樹立“安全第一”的觀念,不斷加強(qiáng)學(xué)校管理,扎實(shí)開展“平安校園”創(chuàng)建活動,為學(xué)生的幸福成長保駕護(hù)航,促進(jìn)了學(xué)校的健康快速發(fā)展。
一、抓好“三個(gè)建設(shè)”,營造安全工作機(jī)制。加強(qiáng)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校高度重視安全工作,成立了以校長為組長,主任為副組長,其他教師為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了校長負(fù)總責(zé),有關(guān)人員具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí),學(xué)校加強(qiáng)與家庭、社會的聯(lián)系,形成教育橫面?!叭€一面”相互兼顧,健全了安全工作管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)崗位職責(zé),形成了安全工作合力。加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。學(xué)校注重建立健全各種規(guī)章制度,保證平安校園創(chuàng)建工作的順利開展。
一是根據(jù)上級的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,協(xié)同各方面力量,統(tǒng)一步驟,突出重點(diǎn),做好學(xué)校各階段創(chuàng)建工作。堅(jiān)持例會制度,了解創(chuàng)建進(jìn)展,提出整改意見。
二是根據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī),出臺了一系列規(guī)范的管理制度。
三是制定學(xué)生養(yǎng)成教育管理制度。各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,使安全工作落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,規(guī)范了管理行為。
加強(qiáng)依法治校力度建設(shè)。抓好“三個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)強(qiáng)化”:即落實(shí)教代會制度,強(qiáng)化民主管理機(jī)制;落實(shí)校務(wù)公開制度,強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制;落實(shí)學(xué)校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)及家長對學(xué)校建設(shè)的意見和建議,強(qiáng)化民主參與機(jī)制。依法規(guī)范辦學(xué)活動,積極做好法制宣傳教育工作,保障師生的合法權(quán)益,促進(jìn)師生的共同發(fā)展。努力使學(xué)校各項(xiàng)工作走上法制化、科學(xué)化、制度化的軌道,創(chuàng)設(shè)平安穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、促使“三個(gè)到位”,構(gòu)建安全保障體系。1.教育宣傳到位。建設(shè)“平安校園”活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,必須作為全體師生的共同任務(wù)。學(xué)校大力宣傳建設(shè)“平安校園”,營造良好的輿論氛圍,形成了全校上下齊抓共管,共同建設(shè)“平安校園”的工作格局。多途徑多渠道宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及社會治安的有關(guān)法律法規(guī),使平安創(chuàng)建活動和法律意識深入人心。
2.責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)?!捌桨残@”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“平安校園”建設(shè)的任務(wù)層層分解到各負(fù)責(zé)人員。各負(fù)責(zé)人根據(jù)要求,主動找準(zhǔn)自己的位置,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,量化分解工作目標(biāo),制定出明確具體的實(shí)施方案和切實(shí)有效的工作措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做到 “看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
3.監(jiān)督獎(jiǎng)懲到位。學(xué)校制定了監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度,有計(jì)劃有組織有檢查有記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,對存在問題限時(shí)改進(jìn)。結(jié)合評優(yōu)樹先、年終考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行創(chuàng)建平安校園工作一票否決制。
三、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,提高安全教育實(shí)效。
1、安全教育與教學(xué)工作結(jié)合。學(xué)校把法制安全教育列入教育教學(xué)計(jì)劃,定期為學(xué)生上法制安全教育課。重點(diǎn)進(jìn)行交通安全教育、消防安全教育和自我保護(hù)教育。把法制安全教育融合在生活指導(dǎo)課中,讓安全常識從生活中來到生活中去,努力增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。
2、安全教育與德育工作結(jié)合。學(xué)校把安全教育融入學(xué)生的日常行為規(guī)范教育中,使學(xué)生在養(yǎng)成教育中接受安全教育。特別是各種規(guī)章制度的制定本身就是化法為規(guī)的產(chǎn)物,學(xué)生在潛移默化中既學(xué)到了基本的法律安全知識,又提高了安全意識。
3、安全教育與校園文化結(jié)合。利用升旗儀式、班會等向?qū)W生宣傳安全的正面和反面案例,提醒學(xué)生要時(shí)時(shí)“從我做起”,讓學(xué)生在校園里時(shí)時(shí)處處受教育,點(diǎn)點(diǎn)滴滴受熏陶。
4、安全教育與家庭、社會結(jié)合。通過開展“三個(gè)延伸”,建立社會、學(xué)校、家庭一體化的教育網(wǎng)絡(luò),使學(xué)生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向課外延伸,充分利用社會實(shí)踐。二是向家庭延伸,讓學(xué)生與父母一起學(xué)習(xí),優(yōu)化學(xué)生成長的家庭環(huán)境。三是向社會延伸,充分動員社會力量協(xié)助和支持學(xué)校法制安全教育。
第三篇:**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設(shè)工作考核辦法
**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設(shè)工作考核辦法
(流動人口工作部分)
一、考評內(nèi)容(100分)
1.流動人口在冊4000人(含)以上的村或社區(qū)(如沒有達(dá)到4000人以上村居或社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確保1個(gè)流動人口數(shù)相對較多的村或社區(qū))要完成居住出租房屋“旅業(yè)式”管理工作(成立鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)小組、村居房東協(xié)會、新居民委員會,設(shè)置旅業(yè)式服務(wù)總臺,制度上墻,建立“四色預(yù)警”檔案,“二維碼”制貼,信息采集應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行等),未按要求完成的每減少1個(gè)扣1分。(注:流動人口統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2018年12月31日)
2.流動人口居住登記率、居住出租房屋登記率、居住信息準(zhǔn)確率未達(dá)到90%以上的,每下降1%分別扣0.2分、0.2分、0.1分;重點(diǎn)關(guān)注流動人口未及時(shí)登記1人扣0.5分;本條最高扣10分。
3.高危人員列管率未達(dá)1.5%的,每下降0.1%扣0.1分;重點(diǎn)高危人員打擊率未達(dá)20%的,每下降1%扣0.1分;本條最高扣1分。
4.發(fā)生八類重大惡性案件等涉及流動人口,經(jīng)倒查發(fā)現(xiàn)流動人口、居住出租房屋未按規(guī)定登記的,每人(間)扣0.5分;通過大數(shù)據(jù)平臺下發(fā)疑似未登記流動人口核查,經(jīng)倒查發(fā)現(xiàn)未及時(shí)整改登記的,每人(間)扣0.1分;本條最高扣10分。
5.受到市委政法委約談、掛牌整治,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收仍不合格的,每次分別扣1分、2分。
6.未按規(guī)定上門核查網(wǎng)約房信息的,網(wǎng)約房所有權(quán)人(包括使用權(quán)人)及入住人未按規(guī)定登記報(bào)送信息的,每間、每人分別扣0.2分、0.1分,每項(xiàng)最高扣5分。
7.居住證申領(lǐng)數(shù)未達(dá)到上居住半年以上流動人口數(shù)的30%以上的,每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,發(fā)現(xiàn)違規(guī)非法發(fā)放居住證的,每1例扣0.3分;電子居住證申領(lǐng)數(shù)未達(dá)到上居住證新申領(lǐng)數(shù)的10%以上的,每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分;電子居住登記憑證申領(lǐng)數(shù)未達(dá)到上新登記流動人口數(shù)的20%以上的,每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分;每項(xiàng)最高分別扣3分、2分、2分。
8.未完成“最多跑一次”改革流動人口業(yè)務(wù)辦理任務(wù)的,每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,最高扣5分。
9.發(fā)生因流動人口管理服務(wù)政策制定不合理引發(fā)社會不良影響的,扣3分;對法律法規(guī)、政策、制度及上級要求執(zhí)行不力引發(fā)有理投訴的,或者因流管工作發(fā)生違法犯罪的,每起(人)扣0.2分,影響較大的加倍扣分,同一事項(xiàng)不重復(fù)扣分,本條最高扣5分。
10.流動人口服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)得到我市、溫州市、省級以上推廣的,分別加1分、2分、4分,同一事項(xiàng)以最高級別推廣加分,最高加5分。
11.因工作不到位,未完成市級下達(dá)的積分入學(xué)工作任務(wù),且發(fā)現(xiàn)新居民有積分入學(xué)需求的,每例扣1分,本條最高扣3分。
12.未按要求開展各類新居民服務(wù)宣傳活動,或未做好新居民信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作的,每次扣0.2分,本條最高扣10分。
二、測評分(10分)
參照省、溫州市流動人口服務(wù)管理排名賦分辦法等相關(guān)要求,由市委政法委、市公安局、市新居民服務(wù)中心、市教育局、市人力社保局、市住建局、市衛(wèi)健局等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流動人口服務(wù)管理工作情況,分序列進(jìn)行綜合測評排名(不得出現(xiàn)并列),由**市公安局和市新居民服務(wù)中心共同牽頭組織測評工作。
三、加分(5分)
流動人口服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)得到我市、溫州市、省級以上推廣的,分別加1分、2分、4分,同一事項(xiàng)不重復(fù)加分;鄉(xiāng)情警務(wù)室創(chuàng)建達(dá)到上級要求并正常發(fā)揮作用的,每個(gè)加0.5分。
四、附則
1、湖霧鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)、智仁鄉(xiāng)、嶺底鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等C2類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評分按C1類鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均分計(jì)算得分。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核賦分。
2.本辦法由**市公安局和市新居民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作的匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):下面,我簡要匯報(bào)一下我們XX開展平安建設(shè)工作的情況。
我們XX共有48個(gè)行政村,5個(gè)煤礦,45處企業(yè)。轄區(qū)總面積84平方公里,總?cè)丝?.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口5.6萬人。今年以來,我們牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富一方群眾、保一方平安”的發(fā)展目標(biāo),把平安建設(shè)工作作為為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“保駕護(hù)航”的治本措施來抓,取得了明顯成效,社會政治持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速和諧發(fā)展,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出了蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),營造大平安建設(shè)氛圍
我們認(rèn)為,平安建設(shè)工作就是經(jīng)濟(jì)工作,沒有社會政治的大平安,就不會有經(jīng)濟(jì)的快速增長。為此,我們年初就把平安建設(shè)擺上了重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作同樣對待、同樣部署,統(tǒng)籌規(guī)劃、具體落實(shí)。特別是圍繞“平安農(nóng)村建設(shè)如何抓、怎么抓、抓什么”的問題,我們進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,走出了一條非常有效的好路子。
1、抓“一把手”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視。作為黨委、政府,我們在年初就召開平安建設(shè)專題會議,成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副局級領(lǐng)導(dǎo)專職分管平安建設(shè)工作,并根據(jù)XX實(shí)際,確定目標(biāo),制定實(shí)施方案。并且,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度一次例會,每半年召開一次形勢分析會,每周進(jìn)行一次碰頭會,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對各企業(yè)、各村這個(gè)層面,3月18日,我們召開了各村支部書記、調(diào)解主任、治保主任及各企業(yè)、各單位主要負(fù)責(zé)人參加的會議,對今年的平安建設(shè)工作進(jìn)行了全面的部署和安排,與各單位“一把手”簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了“一把手”職責(zé),壓實(shí)了擔(dān)子,量化了目標(biāo)。同時(shí),我們在平常還注重圍繞社會治安、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)解等內(nèi)容,積極開展專項(xiàng)整治活動,加強(qiáng)調(diào)度,緊推猛促,不但在全鎮(zhèn)樹立起了“抓平安就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的緊迫意識,而且創(chuàng)造了非常有利的社會發(fā)展環(huán)境。比如4月3日,我們就圍繞群防群治、淘沙行動等工作,召開了由24個(gè)達(dá)標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會議,促進(jìn)了工作的深入開展。9月份,針對街霸、路霸和偷盜等流氓惡勢力,我們相繼開展了3次嚴(yán)打活動,收到了非常好的效果,得到了群眾的一致歡迎和好評。
2、抓組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為加大平安建設(shè)力度,我們對鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦,實(shí)行“三位一體”的辦法,合署辦公,配備專職工作人員3名。在此基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持重心下移的原則,大力強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),調(diào)整配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,使之成為“平安湖屯”的有力組織者,推動者和實(shí)踐者;同時(shí),我們依照《憲法》和《居民委員會組織法》的規(guī)定,以村委會為主建立了農(nóng)村治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教“五位一體”的群防群治隊(duì)伍,充分發(fā)揮由黨委政府、管區(qū)黨總支、村委會、村民小組構(gòu)成的“三級四層”網(wǎng)絡(luò)作用,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,切實(shí)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。年初,我們就抓住2004年年底村兩委換屆后,加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍管理的機(jī)會,對村級巡邏隊(duì)、調(diào)解委員會、安全生產(chǎn)委員會、治保會等組織進(jìn)行了重新調(diào)整,各村都有一名支部委員負(fù)責(zé),具體落實(shí)平安建設(shè)工作。
3、抓宣傳發(fā)動,濃厚建設(shè)氛圍。黨委政府明確要求各村、各部門、企業(yè)和學(xué)校,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,最大限度地組織發(fā)動社會各方面力量和廣大干部群眾積極投身平安建設(shè)活動。在全鎮(zhèn)各主要街道懸掛了宣傳橫幅,利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)文化陣地的作用,廣泛開展“平安XX”宣傳活動。前興隆村文藝宣傳隊(duì)自編自演了“平安XX”題材的節(jié)目,中湖小學(xué)開展了“我把平安告訴爸爸媽媽,爸爸媽媽帶我創(chuàng)平安”活動,各企業(yè)也紛紛舉辦了“以案說法”報(bào)告會,在全鎮(zhèn)各層面上形成了開展“平安XX”宣傳活動的濃厚氛圍,真正實(shí)現(xiàn)了“平安XX”宣傳活動進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),形成了全鎮(zhèn)人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍,有效推動了“平安XX”各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。同時(shí),我們針對特殊時(shí)期、特殊現(xiàn)象,結(jié)合普法活動,把3月份確定為“平安湖屯”集中宣傳月,專門組織有關(guān)部門,精心做好了集中宣傳。全鎮(zhèn)共印制下發(fā)《致全鎮(zhèn)人民的一封信》等宣傳材料3000余份,接受咨詢800余人次,收到群眾意見建議100多條,收到了極佳的宣傳效果。另外,我們結(jié)合精神文明建設(shè),圍繞構(gòu)建“和諧XX”的目標(biāo),投資1萬多元,在沙莊管區(qū)設(shè)立了宣傳一條街,制作了圖文并茂的宣傳畫,在豐富當(dāng)?shù)厝罕娋裆畹耐瑫r(shí),有力的宣傳了平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),融入了“三個(gè)文明”創(chuàng)建體系。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,全力打造“平安湖屯”建設(shè)品牌
抓好平安建設(shè),社會穩(wěn)定是前提。為此,我們圍繞創(chuàng)建指標(biāo),認(rèn)真排查薄弱環(huán)節(jié),確保切中要害。排難點(diǎn)、查癥結(jié)、找問題、抓落實(shí),實(shí)行集中攻關(guān),分片包干,保證重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有機(jī)結(jié)合。
1、以“育”創(chuàng)安,夯實(shí)農(nóng)村平安的基礎(chǔ)。平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作在教育,維護(hù)農(nóng)村長
治久安的治本之策也在教育。只有切實(shí)提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì),才能從源頭上防止和減少不穩(wěn)定因素。一是加強(qiáng)道德教育。我們充分發(fā)揮成人教育中心、文化廣播站和村文化大院的主體作用,采取靈活多樣、豐富多彩的教育形式,將思想道德教育與精神文明創(chuàng)建和“文明家庭”、“五好家庭”評選等活動有機(jī)結(jié)合,及時(shí)表彰農(nóng)村普通群眾中涌現(xiàn)出來的好典型,營造
良好的思想道德教育氛圍。二是加強(qiáng)法制教育。緊緊抓住與群眾切身利益直接關(guān)聯(lián)的有關(guān)政策和文件,圍繞“三農(nóng)”問題積極開展普法教育,增強(qiáng)普法教育的針對性和實(shí)效性,使農(nóng)村干部依法行政、依法理事的水平不斷提高,廣大群眾懂法、守法、用法,以合法形式維護(hù)合法權(quán)益,表達(dá)利益需求。三是加強(qiáng)誠信教育。我們大力開展了以誠信為內(nèi)容的教育活動,引導(dǎo)群眾制定《村民誠信規(guī)范》,使誠信的重要性和緊迫性深入人心、家喻戶曉,形成了人人知信用、人人講信用的局面,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村以誠信求和睦、以誠信求穩(wěn)定、以誠信求發(fā)展的良性循環(huán)。
2、以“打”創(chuàng)安,強(qiáng)化農(nóng)村平安的保障。抓好平安建設(shè),社會治安是前提。為此,我們根據(jù)治安形勢的變化,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,全面開展專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)治安巡邏。針對我鎮(zhèn)存在的打架、敲詐勒索、街霸、路霸和偷盜等突出治安問題,我們加大了對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的控制力度,形成了全方位、多層次、有重點(diǎn),集打擊、防范、控制于一體的工作機(jī)制,現(xiàn)行抓獲能力明顯提高。在嚴(yán)打整治斗爭中,我鎮(zhèn)派出所全體干警加班加點(diǎn),連續(xù)作戰(zhàn),以嚴(yán)打嚴(yán)防的高壓態(tài)勢,有力地打擊了犯罪,維護(hù)了全鎮(zhèn)的平安。二是開展專項(xiàng)治理。我們本著什么問題突出就集中整治什么問題,哪里治安混亂就集中整治哪里的原則,進(jìn)行了區(qū)域集中整治,從根本上解決影響穩(wěn)定的突出問題,增強(qiáng)了人民群眾的安全感。特別是針對冬、春兩季案發(fā)率較高的實(shí)際,我們組織公安、綜治、巡邏隊(duì)、民兵等力量,對“三車”被盜、搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊耕牛、涉電犯罪(竊電、破壞電力設(shè)施、盜竊變壓器、銷贓)等現(xiàn)象,進(jìn)行了專項(xiàng)治理。如董一街,由于宗派斗爭,干部之間互相詆毀污陷,時(shí)常發(fā)生毆打事件,導(dǎo)致村內(nèi)混亂,公安、綜治、紀(jì)委、組織、信訪等部門就組成專案組及時(shí)介入,疏通化解矛盾,很快穩(wěn)控住了局勢。對法輪功及其他邪教組織非法活動,我們深挖細(xì)查,嚴(yán)密監(jiān)控,露頭就打,從嚴(yán)打擊,始終保持高壓震懾態(tài)勢,有效遏制了各種非法活動的擴(kuò)展蔓延。今年以來,全鎮(zhèn)刑事治安案件案發(fā)率比往年有了大幅度的下降,案件處結(jié)率有了比較大的提高。三是構(gòu)筑社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。我們加大人力、物力、財(cái)力投入,構(gòu)筑起了人防、物防、技防相結(jié)合,點(diǎn)線面相結(jié)合的機(jī)動、靈活、多變的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)專門投資3萬多元,安裝了有線電視監(jiān)控器。白莊、曹莊、張店、東湖東等16個(gè)村投資10萬多元也安裝了監(jiān)控器,全面輻射監(jiān)視村內(nèi)變電室、奶牛場、果園、大棚等重點(diǎn)部位,使這些村提高了防范能力,也較好地震懾了犯罪分子。針對養(yǎng)牛戶擔(dān)心奶牛被盜的現(xiàn)象,我們積極引導(dǎo)養(yǎng)牛戶給奶牛戶安裝了“氣死賊”,全鎮(zhèn)共安裝“氣死賊”620多個(gè),發(fā)揮了較好的洞察和防范作用。針對部分村電纜等供電設(shè)施經(jīng)常被盜的問題,我們積極引導(dǎo)這些村進(jìn)行了地下電纜埋設(shè)。目前,我鎮(zhèn)東湖東、西湖西、張店等12個(gè)村共埋設(shè)地下電纜2.4萬米。李寨村是我鎮(zhèn)的壓煤搬遷村,搬遷以來,這個(gè)村為了加強(qiáng)治安防范,成立了治安巡邏隊(duì),建起了圍墻,并安裝了探頭,實(shí)行了封閉式管理。
3、以“防”創(chuàng)安,化解農(nóng)村平安隱患。要從根本上減少農(nóng)村治安問題,關(guān)鍵在防范。建立治安巡邏的防范網(wǎng)絡(luò),發(fā)動群眾構(gòu)筑群防群治體系,明確防范對象與方式,是化解農(nóng)村平安隱患,促進(jìn)農(nóng)村和諧的有效措施。一是明確防范對象,管理好重點(diǎn)人、物與場所。工作中,我們著重加強(qiáng)了對重點(diǎn)人員的管理,由派出所通過對租賃房屋的管控管好流動人口,加強(qiáng)對刑釋解教人員、外執(zhí)犯、無業(yè)青年的管理,防止違法犯罪案件的發(fā)生。對重點(diǎn)物品的管理,我們把防范重點(diǎn)放在村集體財(cái)產(chǎn)、大牲畜等重點(diǎn)物品上,切實(shí)了減少農(nóng)村盜竊案件的發(fā)生。同時(shí),我們加強(qiáng)了對娛樂場所、村委辦公室、變電室等重點(diǎn)部位的重點(diǎn)防范,不給犯罪分子可乘之機(jī)。二是確立防范方式,探索群防群治新模式。在治安防范中,我們積極吸收群眾廣泛參與,把群防群治作為治安防范的重點(diǎn)模式。在繼續(xù)完善和推行黨員干部帶頭、劃片包干、責(zé)任承包等防范模式的基礎(chǔ)上,我們探索推行派出所警區(qū)與管區(qū)相結(jié)合、機(jī)關(guān)干部與民警共同分片包村、警員聯(lián)村等方式,集中搞好了對轄區(qū)村莊的治安防范。同時(shí)積極探討和試行“村村聯(lián)防”、“戶戶聯(lián)?!薄ⅰ按甯刹堪鼌^(qū)、黨員包戶”等新的模式,拓展了農(nóng)村治安防范的途徑和方式。三是著力強(qiáng)化民調(diào),構(gòu)建“大調(diào)解”格局。我們在鎮(zhèn)政府辦公樓上專門滕出7間房屋,建立了矛盾糾紛調(diào)解辦公室和調(diào)解廳。相繼投資3.5萬元充實(shí)了調(diào)解中心陣地,改善了辦公環(huán)境,購置了桌椅、檔案櫥、電腦等辦公設(shè)備,并配備了專用車輛,做到了辦公場地、辦公設(shè)施、交通工具、檔案管理四落實(shí)。同時(shí),健全完善了矛盾排查、信息上報(bào)機(jī)制。堅(jiān)持做到“雙排查”,即一般矛盾經(jīng)常排查,敏感時(shí)期、重要時(shí)期專題排查。各村每周進(jìn)行一次排查,鎮(zhèn)調(diào)解中心每半月一次調(diào)度,鎮(zhèn)黨委每月召開一次分析會,吸收調(diào)解中心的成員單位參加,互相碰頭通氣,研究交流,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)面上存在的突出矛盾和問題;每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間,我們還組織開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的專題大排查,對查出的不穩(wěn)定因素早做工作,早定預(yù)案,提前防范,及時(shí)化解,確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。另外,我們著眼于建立上下聯(lián)動、左右配合的“大調(diào)解”機(jī)制,按照“宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),疏導(dǎo)不誤導(dǎo),淡化不激化”的原則,由調(diào)解中心直接協(xié)調(diào)派出所、司法所、鎮(zhèn)直部門以及各村調(diào)委會人員對群體性、突發(fā)性矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處。并且健全了矛盾糾紛分流制度。實(shí)行分級負(fù)責(zé),屬地調(diào)處、各負(fù)其責(zé)。出現(xiàn)矛盾糾紛后,及時(shí)按照矛盾糾紛的性質(zhì),分流到各有關(guān)部門和相關(guān)村調(diào)委會;對重大疑難糾紛,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門專題協(xié)調(diào),共同研究制定調(diào)解方案,明確主辦、協(xié)辦部門的責(zé)任,確定調(diào)解時(shí)限。黨委政府也制訂了《重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任書》,實(shí)行掛帳消號、包案督辦制度。明確規(guī)定,每名副局級領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)管區(qū)的4—5個(gè)村,對所包單位出現(xiàn)的矛盾糾紛問題,定期調(diào)度,一包到底,將一些重點(diǎn)單位、重點(diǎn)戶全部納入了管理視線,帶動了化解工作措施的落實(shí)。各村也制定了相應(yīng)的干部包案責(zé)任制,實(shí)行村兩委成員包組、普通黨員和組長包戶制度。有效的整合了各方資源優(yōu)勢,形成了齊抓共管的局面,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、無“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。今年,在友誼路拓寬改造中,有3戶群眾的魚池處于規(guī)劃范圍內(nèi),需要部分填實(shí)占用??紤]到牽涉群眾切身利益,處理不好不但會引起較大的群體事件,而且會影響到道路建設(shè)的施工,鎮(zhèn)調(diào)解中心專門抽調(diào)2名同志,提前介入,上門入戶做工作,使這3戶群眾認(rèn)識到了修路的長遠(yuǎn)意義,放棄了阻擋使拌的想法。小店、山陽鋪村因分地出現(xiàn)了大的紛爭,矛盾雙方想越鎮(zhèn)到市上訪。我們得知后,立即組織了土管所、經(jīng)管站、管區(qū)和村的人員,深入到村里,一邊核查土地狀況,了解產(chǎn)生矛盾的原因,一邊做群眾的思想工作,最終查清了矛盾原尾,我們就幫助村里召開了群眾大會,講清了事理,說明了土地政策,消除了一起隱患矛盾。
三、督導(dǎo)考核,強(qiáng)化保障,建立健全長效機(jī)制
1、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,完善激勵(lì)約束機(jī)制。今年,我們按照市委“思想務(wù)實(shí)、作風(fēng)求實(shí)、工作扎實(shí)、措施落實(shí)”的要求,建立健全督導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)懲制度,狠抓了平安建設(shè)工作的落實(shí)。首先是把這項(xiàng)工作作為“天字號”工程來對待,實(shí)行一票否決制度。其次是根據(jù)社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的范疇,責(zé)任到人,任務(wù)到人,實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分級辦理、量化指標(biāo)、掛帳消號的辦法,定期不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)、考核評比。對工作不力,發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的單位,堅(jiān)持實(shí)行一票否決,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對工作平推平擁,落實(shí)不力、收效甚微的,給予各單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評,并限期整改;對領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不健全、制度不完善、措施不落實(shí)、隱患不整改,不論是否發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故的,給予一票否決,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行末位淘汰制,對考核名次在全鎮(zhèn)位居末位的村,通過黃牌警告、不得評先選優(yōu),并采取必要的組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰等手段,限期改進(jìn)工作,以切實(shí)增強(qiáng)村干部維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入,建立保障機(jī)制。今年,在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下,專門列支經(jīng)費(fèi),由財(cái)政所監(jiān)管,綜治辦統(tǒng)籌使用,用于平安建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。今年以來,我們已累計(jì)對派出所投入24萬元,超額完成對派出所的經(jīng)費(fèi)投入。尤其是我們今年采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一塊、村集體統(tǒng)籌一塊的辦法,對村兩委成員中負(fù)責(zé)平安建設(shè)工作的48名干部落實(shí)了工資報(bào)酬,工資報(bào)酬最低的為260元,最高的達(dá)到了400多元,通過落實(shí)他們的工資報(bào)酬,提高了工作積極性,為平安建設(shè)工作的順利進(jìn)展提供了基礎(chǔ)保障。僅此一項(xiàng),鎮(zhèn)財(cái)政每年就要比原先多支出30多萬元。
通過實(shí)施平安XX建設(shè),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了“一個(gè)普遍增強(qiáng)”、“一個(gè)明顯下降”的可喜局面。“一個(gè)普遍增強(qiáng)”,即:人民群眾的安全感普遍得到增強(qiáng),從而實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)?!耙粋€(gè)明顯下降”即:刑事案件數(shù)量明顯下降。今年以來,全鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了23,有30多個(gè)村連續(xù)多年沒有發(fā)生一起群眾上訪案件和刑事案件,人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),滿意率普遍提高,三個(gè)文明建設(shè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的良好局面。
下一步我們將在五個(gè)方面深挖潛力,一是繼續(xù)加大宣傳造勢的力度,營造“全民創(chuàng)建”氛圍;二是結(jié)合實(shí)踐工作,廣泛聽取意見建議,不斷完善工作方法,改進(jìn)工作思路,開展一次人民群眾對平安建設(shè)滿意度的調(diào)查;三是加強(qiáng)組織建設(shè),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力;四是繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì);五是結(jié)合創(chuàng)建指標(biāo)的分解落實(shí),有針對性地開展創(chuàng)建工作的比、學(xué)、趕、幫、超活動,激發(fā)創(chuàng)建熱情。
以上匯報(bào),如有不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指導(dǎo)。
第五篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作的匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):下面,我簡要匯報(bào)一下我們XX開展平安建設(shè)工作的情況。
我們XX共有48個(gè)行政村,5個(gè)煤礦,45處企業(yè)。轄區(qū)總面積84平方公里,總?cè)丝?.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口5.6萬人。今年以來,我們牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富一方群眾、保一方平安”的發(fā)展目標(biāo),把平安建設(shè)工作作為為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“保駕護(hù)航”的治本措施來抓,取得了明顯成效,社會政治持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速和諧發(fā)展,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出了蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),營造大平安建設(shè)氛圍
我們認(rèn)為,平安建設(shè)工作就是經(jīng)濟(jì)工作,沒有社會政治的大平安,就不會有經(jīng)濟(jì)的快速增長。為此,我們年初就把平安建設(shè)擺上了重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作同樣對待、同樣部署,統(tǒng)籌規(guī)劃、具體落實(shí)。特別是圍繞“平安農(nóng)村建設(shè)如何抓、怎么抓、抓什么”的問題,我們進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,走出了一條非常有效的好路子。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn 找范文,到xiexiebang.com]
1、抓“一把手”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視。作為黨委、政府,我們在年初就召開平安建設(shè)專題會議,成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副局級領(lǐng)導(dǎo)專職分管平安建設(shè)工作,并根據(jù)XX實(shí)際,確定目標(biāo),制定實(shí)施方案。并且,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度一次例會,每半年召開一次形勢分析會,每周進(jìn)行一次碰頭會,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對各企業(yè)、各村這個(gè)層面,3月18日,我們召開了各村支部書記、調(diào)解主任、治保主任及各企業(yè)、各單位主要負(fù)責(zé)人參加的會議,對今年的平安建設(shè)工作進(jìn)行了全面的部署和安排,與各單位“一把手”簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了“一把手”職責(zé),壓實(shí)了擔(dān)子,量化了目標(biāo)。同時(shí),我們在平常還注重圍繞社會治安、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)解等內(nèi)容,積極開展專項(xiàng)整治活動,加強(qiáng)調(diào)度,緊推猛促,不但在全鎮(zhèn)樹立起了“抓平安就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的緊迫意識,而且創(chuàng)造了非常有利的社會發(fā)展環(huán)境。比如4月3日,我們就圍繞群防群治、淘沙行動等工作,召開了由24個(gè)達(dá)標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會議,促進(jìn)了工作的深入開展。9月份,針對街霸、路霸和偷盜等流氓惡勢力,我們相繼開展了3 次嚴(yán)打活動,收到了非常好的效果,得到了群眾的一致歡迎和好評。
2、抓組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為加大平安建設(shè)力度,我們對鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦,實(shí)行“三位一體”的辦法,合署辦公,配備專職工作人員3名。在此基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持重心下移的原則,大力強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),調(diào)整配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,使之成為“平安湖屯”的有力組織者,推動者和實(shí)踐者;同時(shí),我們依照《憲法》和《居民委員會組織法》的規(guī)定,以村委會為主建立了農(nóng)村治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教“五位一體”的群防群治隊(duì)伍,充分發(fā)揮由黨委政府、管區(qū)黨總支、村委會、村民小組構(gòu)成的“三級四層”網(wǎng)絡(luò)作用,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,切實(shí)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。年初,我們就抓住2004年年底村兩委換屆后,加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍管理的機(jī)會,對村級巡邏隊(duì)、調(diào)解委員會、安全生產(chǎn)委員會、治保會等組織進(jìn)行了重新調(diào)整,各村都有一名支部委員負(fù)責(zé),具體落實(shí)平安建設(shè)工作。
3、抓宣傳發(fā)動,濃厚建設(shè)氛圍。黨委政府明確要求各村、各部門、企業(yè)和學(xué)校,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,最大限度地組織發(fā)動社會各方面力量和廣大干部群眾積極投身平安建設(shè)活動。在全鎮(zhèn)各主要街道懸掛了宣傳橫幅,利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)文化陣地的作用,廣泛開展“平安XX”宣傳活動。前興隆村文藝宣傳隊(duì)自編自演了“平安XX”題材的節(jié)目,中湖小學(xué)開展了“我把平安告訴爸爸媽媽,爸爸媽媽帶我創(chuàng)平安”活動,各企業(yè)也紛紛舉辦了“以案說法”報(bào)告會,在全鎮(zhèn)各層面上形成了開展“平安XX”宣傳活動的濃厚氛圍,真正實(shí)現(xiàn)了“平安XX”宣傳活動進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),形成了全鎮(zhèn)人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍,有效推動了“平安XX”各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。同時(shí),我們針對特殊時(shí)期、特殊現(xiàn)象,結(jié)合普法活動,把3月份確定為“平安湖屯”集中宣傳月,專門組織有關(guān)部門,精心做好了集中宣傳。全鎮(zhèn)共印制下發(fā)《致全鎮(zhèn)人民的一封信》等宣傳材料3000余份,接受咨詢800余人次,收到群眾意見建議100多條,收到了極佳的宣傳效果。另外,我們結(jié)合精神文明建設(shè),圍繞構(gòu)建“和諧XX”的目標(biāo),投資1萬多元,在沙莊管區(qū)設(shè)立了宣傳一條街,制作了圖文并茂的宣傳畫,在豐富當(dāng)?shù)厝罕娋裆畹耐瑫r(shí),有力的宣傳了平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),融入了“三個(gè)文明”創(chuàng)建體系。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,全力打造“平安湖屯”建設(shè)品牌
抓好平安建設(shè),社會穩(wěn)定是前提。為此,我們圍繞創(chuàng)建指標(biāo),認(rèn)真排查薄弱環(huán)節(jié),確保切中要害。排難點(diǎn)、查癥結(jié)、找問題、抓落實(shí),實(shí)行集中攻關(guān),分片包干,保證重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有機(jī)結(jié)合。
1、以“育”創(chuàng)安,夯實(shí)農(nóng)村平安的基礎(chǔ)。平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作在教育,維護(hù)農(nóng)村長治久安的治本之策也在教育。只有切實(shí)提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì),才能從源頭上防止和減少不穩(wěn)定因素。一是加強(qiáng)道德教育。我們充分發(fā)揮成人教育中心、文化廣播站和村文化大院的主體作用,采取靈活多樣、豐富多彩的教育形式,將思想道德教育與精神文明創(chuàng)建和“文明家庭”、“五好家庭”評選等活動有機(jī)結(jié)合,及時(shí)表彰農(nóng)村普通群眾中涌現(xiàn)出來的好典型,營造良好的思想道德教育氛圍。二是加強(qiáng)法制教育。緊緊抓住與群眾切身利益直接關(guān)聯(lián)的有關(guān)政策和文件,圍繞“三農(nóng)”問題積極開展普法教育,增強(qiáng)普法教育的針對性和實(shí)效性
池處于規(guī)劃范圍內(nèi),需要部分填實(shí)占用。考慮到牽涉群眾切身利益,處理不好不但會引起較大的群體事件,而且會影響到道路建設(shè)的施工,鎮(zhèn)調(diào)解中心專門抽調(diào)2名同志,提前介入,上門入戶做工作,使這3戶群眾認(rèn)識到了修路的長遠(yuǎn)意義,放棄了阻擋使拌的想法。小店、山陽鋪村因分地出現(xiàn)了大的紛爭,矛盾雙方想越鎮(zhèn)到市上訪。我們得知后,立即組織了土管所、經(jīng)管站、管區(qū)和村的人員,深入到村里,一邊核查土地狀況,了解產(chǎn)生矛盾的原因,一邊做群眾的思想工作,最終查清了矛盾原尾,我們就幫助村里召開了群眾大會,講清了事理,說明了土地政策,消除了一起隱患矛盾。
三、督導(dǎo)考核,強(qiáng)化保障,建立健全長效機(jī)制
1、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,完善激勵(lì)約束機(jī)制。今年,我們按照市委“思想務(wù)實(shí)、作風(fēng)求實(shí)、工作扎實(shí)、措施落實(shí)”的要求,建立健全督導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)懲制度,狠抓了平安建設(shè)工作的落實(shí)。首先是把這項(xiàng)工作作為“天字號”工程來對待,實(shí)行一票否決制度。其次是根據(jù)社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的范疇,責(zé)任到人,任務(wù)到人,實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分級辦理、量化指標(biāo)、掛帳消號的辦法,定期不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)、考核評比。對工作不力,發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的單位,堅(jiān)持實(shí)行一票否決,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對工作平推平擁,落實(shí)不力、收效甚微的,給予各單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評,并限期整改;對領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不健全、制度不完善、措施不落實(shí)、隱患不整改,不論是否發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故的,給予一票否決,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行末位淘汰制,對考核名次在全鎮(zhèn)位居末位的村,通過黃牌警告、不得評先選優(yōu),并采取必要的組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰等手段,限期改進(jìn)工作,以切實(shí)增強(qiáng)村干部維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入,建立保障機(jī)制。今年,在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下,專門列支經(jīng)費(fèi),由財(cái)政所監(jiān)管,綜治辦統(tǒng)籌使用,用于平安建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。今年以來,我們已累計(jì)對派出所投入24萬元,超額完成對派出所的經(jīng)費(fèi)投入。尤其是我們今年采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一塊、村集體統(tǒng)籌一塊的辦法,對村兩委成員中負(fù)責(zé)平安建設(shè)工作的48名干部落實(shí)了工資報(bào)酬,工資報(bào)酬最低的為260元,最高的達(dá)到了400多元,通過落實(shí)他們的工資報(bào)酬,提高了工作積極性,為平安建設(shè)工作的順利進(jìn)展提供了基礎(chǔ)保障。僅此一項(xiàng),鎮(zhèn)財(cái)政每年就要比原先多支出30多萬元。
通過實(shí)施平安XX建設(shè),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了“一個(gè)普遍增強(qiáng)”、“一個(gè)明顯下降”的可喜局面?!耙粋€(gè)普遍增強(qiáng)”,即:人民群眾的安全感普遍得到增強(qiáng),從而實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)?!耙粋€(gè)明顯下降”即:刑事案件數(shù)量明顯下降。今年以來,全鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了23%,有30多個(gè)村連續(xù)多年沒有發(fā)生一起群眾上訪案件和刑事案件,人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),滿意率普遍提高,三個(gè)文明建設(shè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的良好局面。
下一步我們將在五個(gè)方面深挖潛力,一是繼續(xù)加大宣傳造勢的力度,營造“全民創(chuàng)建”氛圍;二是結(jié)合實(shí)踐工作,廣泛聽取意見建議,不斷完善工作方法,改進(jìn)工作思路,開展一次人民群眾對平安建設(shè)滿意度的調(diào)查;三是加強(qiáng)組織建設(shè),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力;四是繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì);五是結(jié)合創(chuàng)建指標(biāo)的分解落實(shí),有針對性地開展創(chuàng)建工作的比、學(xué)、趕、幫、超活動,激發(fā)創(chuàng)建熱情。
以上匯報(bào),如有不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指導(dǎo)。