第一篇：在創(chuàng)建平安家庭動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：今天，我們在這里召開全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作會(huì)，目的是安排部署全縣 “平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化基層平安創(chuàng)建、推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解與社會(huì)管理創(chuàng)新，同時(shí)要以平安橫山建設(shè)為大局，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，從影響家庭平安的主要問題入手，以解決群眾最關(guān)心的民生問題為立足點(diǎn)，按照“鞏固、延伸、拓展、創(chuàng)新”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，形成創(chuàng)建整體合力，推動(dòng)新一輪“平安橫山”創(chuàng)建向更高層次邁進(jìn)，為加快橫山發(fā)展,構(gòu)建和諧橫山創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好平安家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感

在平安建設(shè)活動(dòng)中，推進(jìn)平安橫山建設(shè)，家庭扮演著一個(gè)特殊而重要的角色。家庭是組成社會(huì)的基本細(xì)胞，家庭平安了，社會(huì)才能平安；家庭文明了，社會(huì)才能文明；家庭和諧了，社會(huì)才能和諧?！捌桨布彝ァ钡膭?chuàng)建是平安橫山建設(shè)的重要組成部分，是平安橫山建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，建立“健康、平安、文明、和諧”的家庭，積“小

安”為“大安”，以家庭的平安推進(jìn)全縣的平安橫山建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新求實(shí)，進(jìn)一步抓好平安家庭創(chuàng)建工作的落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)和農(nóng)村要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊蠛彤?dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)展需求，集中力量和資源，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，著重從兩個(gè)方面入手，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

（一）找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性。要加強(qiáng)宣傳，營造輿論引導(dǎo)，廣泛參與的創(chuàng)建氛圍。一要積極創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建是一項(xiàng)涉及面廣的民心工程，涉及千家萬戶，要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取主題演講、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，形成人人講平安、家家創(chuàng)平安、平安進(jìn)萬家的良好局面。二要努力提高家庭成員法律素質(zhì)。以“六五”普法為契機(jī)，大力開展法制宣傳教育，繼續(xù)深化“普法進(jìn)社區(qū)，送法進(jìn)家庭”活動(dòng)，依托社區(qū)、學(xué)校、活動(dòng)室、墻報(bào)等陣地，教育引導(dǎo)家庭成員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高廣大家庭成員的法律素質(zhì)，做到家庭成員人人學(xué)法、自覺守法。三要切實(shí)抓好家庭教育工作。以“五好文明家庭”、“美德在家庭”等活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)家庭教育，努力營造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境，倡導(dǎo)家

庭成員之間理解信任、關(guān)心愛護(hù)，鄰里之間互幫互助、和睦團(tuán)結(jié)，營造人人明禮守法，家家文明安康，社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

（二）選準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作針對性和實(shí)效性。一要以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，促“平安家庭”創(chuàng)建。在“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中，要積極發(fā)揮廣大婦女的作用，堅(jiān)持以家庭為基本單位，緊緊把握新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，貼近農(nóng)村發(fā)展需求，增加農(nóng)民家庭收入。同時(shí)，通過組織農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，提高家庭成員家庭教育水平、思想觀念和科學(xué)文化素質(zhì)，以“平安家庭”創(chuàng)建推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二要以社會(huì)主義榮辱觀教育為核心，促“平安家庭”創(chuàng)建。要充分利用各種宣傳陣地，加強(qiáng)整體策劃，做好宣傳教育，運(yùn)用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，教育引導(dǎo)廣大家庭牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，明榮辱之分、做光榮之事、拒恥辱之行，按照“八榮八恥”的要求，規(guī)范思想行為，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，努力推動(dòng)全社會(huì)形成榮辱分明、正氣昂揚(yáng)、積極向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚。三要以示范典型為榜樣，促“平安家庭”創(chuàng)建。要結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓特色，精心培育一批“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，使“平安家庭”創(chuàng)建工作做到學(xué)有榜樣，做

有標(biāo)準(zhǔn)，趕有目標(biāo)，用活生生的典型和身邊的事例示范，教育、感召每一個(gè)家庭，通過帶動(dòng)示范作用，使“平安家庭”走進(jìn)千家萬戶。四要以推進(jìn)維權(quán)幫扶為主線，促“平安家庭”創(chuàng)建。要加強(qiáng)維權(quán)基層基礎(chǔ)工作，深化維權(quán)服務(wù)，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)維權(quán)和維穩(wěn)同步發(fā)展；要抓好以法律服務(wù)中心、婦女維權(quán)崗、婦女維權(quán)合議庭、家庭暴力投訴站（報(bào)警點(diǎn)）為重點(diǎn)的基層維權(quán)陣地建設(shè)；抓好婦女群防群治組織建設(shè)，大力推進(jìn)平安橫山建設(shè)的深入開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保平安家庭創(chuàng)建工作順利開展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)（村）要按照要求，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，在拓展平安創(chuàng)建廣度上實(shí)現(xiàn)新的突破，在提高平安創(chuàng)建的層次上取得新的進(jìn)展，在增強(qiáng)平安創(chuàng)建的效果上取得新的效果。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要切實(shí)把平安創(chuàng)建工作納入本地、本部門重要議事日程，與其它重要工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。各地、主管和分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要重點(diǎn)抓、具體抓，加強(qiáng)對工作的督促協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中的問題，為進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

（二）齊抓共管，形成合力。要緊密配合，相互協(xié)作，著重在工作上抓聯(lián)合、資源上抓整合、載體上抓融合，內(nèi)創(chuàng)外聯(lián)，形成合力，不斷推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分履行職責(zé)，將“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)納入社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)之中，積極主動(dòng)參與，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村和社區(qū)開展創(chuàng)建活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)等職能部門，要強(qiáng)化專項(xiàng)整治，堅(jiān)持定期排查治安亂點(diǎn)和突出治安問題，對轄區(qū)內(nèi)存在的問題，堅(jiān)持露頭就打、萌芽就治，著力解決突出的社會(huì)治安問題，為社區(qū)、家庭生活創(chuàng)造良好的治安居住環(huán)境。新聞媒體要積極配合做好各種宣傳和教育工作，提高群眾知曉率與參與率。婦聯(lián)在平安家庭創(chuàng)建中要注重利用基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、維權(quán)熱線和社會(huì)化維權(quán)體系，發(fā)揮婦女工作者和志愿者的作用，關(guān)注弱勢群體和貧困家庭；要注重在工作中把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和積極開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，把堅(jiān)持發(fā)揮自身作用和動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)合起來，充分挖掘婦聯(lián)工作潛力，主動(dòng)加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，廣泛利用各種社會(huì)資源，共同促進(jìn)平安創(chuàng)建工作的不斷開展。

（三）強(qiáng)化考核，加強(qiáng)督查。要逐步建立完善一整套創(chuàng)建工作長效機(jī)制，堅(jiān)持從大處著眼、細(xì)處著手，通過建章立制、完善考評機(jī)制，把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)，不斷提高人民群眾對“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的參與率和滿意率，激活家庭這個(gè)最小的平安細(xì)胞，使“平安”走進(jìn)千家萬戶，為推進(jìn)平安橫山建設(shè)奠定基礎(chǔ)。各地、各部門要圍繞“平安家庭”創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，真正把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位和具體工作人員身上，加大獎(jiǎng)懲力度，真正做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。各級(jí)綜治辦和各級(jí)婦聯(lián)，要加強(qiáng)督促檢查，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，分類指導(dǎo)，不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。今后，縣綜治辦要把社區(qū)和農(nóng)村的“平安家庭”創(chuàng)建工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理考核范疇。

同志們，平安家庭創(chuàng)建是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和廣大人民群眾的共同參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會(huì)議的部署，進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成平安家庭創(chuàng)建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)和諧平安橫山作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：在平安校園創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)上的講話2012

在平安校園創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)上的講話

太乙一小

胥

戀

孩子的平安與幸福是家長的最大心愿，校園的安全與健康更是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、師生安全、孩子成長、教育發(fā)展、群眾矚目的焦點(diǎn)之一。近年來，我校牢固樹立“安全第一”“責(zé)任重于泰山”的觀念，不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，扎實(shí)開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，打造獨(dú)具特色的校園平安文化，為學(xué)生的幸福成長保駕護(hù)航，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康快速的發(fā)展。

一、欲栽大樹好擎天——平安文化建設(shè)的理念生成

平安校園的創(chuàng)建工作是全社會(huì)平安創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)的組成部分，但因?qū)W校教育所固有的特殊性，因而也賦予了其獨(dú)特的內(nèi)涵和新鮮的內(nèi)容。學(xué)校工作具有很強(qiáng)的計(jì)劃性，如把爭創(chuàng)工作僅僅作為一項(xiàng)活動(dòng)而游離于整個(gè)學(xué)校工作之外，二者之間必然會(huì)相互掣肘而事倍功半，難以取得令人滿意的效果。我們認(rèn)為，“平安校園”的創(chuàng)建必須堅(jiān)持以人為本，從一切為了孩子發(fā)展的角度看待這個(gè)問題，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的工作理念，把平安校園的爭創(chuàng)工作從外部要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校發(fā)展和學(xué)生成長的內(nèi)部需要，全面滲透學(xué)校各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，成為素質(zhì)教育的重要組成部分，從而形成一種平安文化。只有這樣的精神灌注和文化熏陶，我們的各項(xiàng)工作才能全面、主動(dòng)、協(xié)調(diào)、有序、健康的發(fā)展。

子昂故里，歷經(jīng)百年滄桑，但卻一直享有“太平縣”的美譽(yù)?！疤健倍?，已經(jīng)成為一代代揚(yáng)中人與生俱來的文化基因，打造平安文化，太乙一小具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。天予不取，必失于人,太乙一小必須搶抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我校廣泛宣傳“安全重于泰山”的思想，大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，充分挖掘“太平文化”所蘊(yùn)含的人文因素，創(chuàng)造性地提出了健康教育、健康校園、健康鍛煉、健康品行、健康心理、健康服務(wù)、健康飲食、健康活動(dòng)等一系列平安文化建設(shè)理念，以平安創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境，規(guī)范

力育人機(jī)制。依法規(guī)范辦學(xué)活動(dòng)，積極做好法制宣傳工作，保障師生的合法權(quán)益，促進(jìn)師生的共同發(fā)展，努力使學(xué)校平安創(chuàng)建工作走上法制化、科學(xué)化、制度化的軌道，創(chuàng)設(shè)平安穩(wěn)定的校園環(huán)境。

三、校園涌動(dòng)平安風(fēng)——平安文化建設(shè)的實(shí)施策略

平安文化建設(shè)和平安校園創(chuàng)建成果的好壞，其關(guān)鍵因素是兩點(diǎn)：一是落實(shí)、二是滲透。要想創(chuàng)建工作落到實(shí)處，必須要把有關(guān)內(nèi)容滲透到各科教學(xué)和各種活動(dòng)中去，滲透到學(xué)校各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，在這方面，我校主要注意了四個(gè)結(jié)合。

首先，安全教育與教學(xué)工作相合，學(xué)校把法制安全教育列入教育教學(xué)計(jì)劃，定期為學(xué)生上法制安全教育課，做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。與學(xué)生的《思想品德》和《社會(huì)》課相聯(lián)系，重點(diǎn)進(jìn)行交通安全教育，消防安全教育和自我保護(hù)教育。語、數(shù)、外等其它各門學(xué)科我們要求充分挖掘其中所蘊(yùn)含安全教育因素，加強(qiáng)安全知識(shí)的滲透，以期收到春風(fēng)化雨、潤物無聲之效。同時(shí)，把法制安全教育融合在生活指導(dǎo)課中，讓安全常識(shí)從生活中來到生活中去，努力增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性。

其次，安全教育與德育工作結(jié)合。學(xué)校把安全教育融入學(xué)生的日常行為規(guī)范教育中，讓學(xué)生在潛移默化中既學(xué)到基本的法律安全知識(shí)，又提高了安全保護(hù)意識(shí)。我校在加強(qiáng)常規(guī)管理方面做到了學(xué)期有計(jì)劃，月月有安排，周周有重點(diǎn)，活動(dòng)有中心，布置有檢查，結(jié)束有總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作：①四項(xiàng)評比。每周學(xué)校都進(jìn)行四項(xiàng)評比，對各班的文明言行進(jìn)行小結(jié)，表揚(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。②學(xué)生日常行為記錄手冊。幫助學(xué)生記錄良好的日常行為習(xí)慣，提高學(xué)生自我教育、自我管理的能力。③文明禮儀監(jiān)督崗。安排各班同學(xué)在“紅領(lǐng)巾步行道”兩頭進(jìn)行監(jiān)督。④升國旗制度。各中隊(duì)成立“升旗班”，每周一都舉行隆重的升旗儀式。國旗下講話由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，先進(jìn)教師、優(yōu)秀學(xué)生、校外輔導(dǎo)員輪流演講，對學(xué)生進(jìn)行平安校園思想教育。在這當(dāng)中，我們充分發(fā)揮了學(xué)生民主管

參加一次平安校園知識(shí)競賽；參加一次平安校園訓(xùn)練活動(dòng)；組織一次平安校園班隊(duì)主題 活動(dòng)。讓整個(gè)校園洋溢在一種平安文化的氣息之中，使“安全無小事，事事講安全”的意識(shí)深入人心。

精彩紛呈的班隊(duì)主題活動(dòng)是“六個(gè)一”活動(dòng)中繽紛亮點(diǎn)。他們有的開展文娛演出，通過自己創(chuàng)編的詼諧幽默、發(fā)人深省的相聲、小品或者聲情并茂的朗誦、演唱，宣傳安全知識(shí)；有的開展安全自救演練活動(dòng)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)變技能；有的開展“安全隱患大搜索”活動(dòng)，就學(xué)生校園生活中不安全因素，進(jìn)行排查，攝制錄像曝光，引起師生重視，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

有計(jì)劃地開展法制教育活動(dòng)。學(xué)校聘請了法制校長、法律顧問專門負(fù)責(zé)，定期到校作法制宣講報(bào)告，做到以法治校，以法治教，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。同時(shí)，學(xué)校開展了“未成年人避險(xiǎn)逃生與自救”、“法在我心中”、“模擬法庭”等活動(dòng)讓學(xué)生在活動(dòng)中能夠知法懂法，各中隊(duì)還以學(xué)生為中心，以情境為中心，開展“近一點(diǎn)、小一點(diǎn)、實(shí)一點(diǎn)”的法制活動(dòng)。

針對安全教育新形勢開展“綠色網(wǎng)吧”活動(dòng)。我校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，大力宣傳并引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，努力提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，爭做文明青少年，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還請來了法制校長給學(xué)生做法律知識(shí)講座，利用電視臺(tái)播放“法在我心中”電視演講和“關(guān)愛生命，安全出行”等安全錄像片等。充分發(fā)揮校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)接校園網(wǎng)外接互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，多管齊下，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)，達(dá)到增長知識(shí)，陶冶情操，開闊視野的目的，保障他們的身心健康成長。

加強(qiáng)家校聯(lián)系活動(dòng)。我校成立了家長學(xué)校，家長委員會(huì)，把家長學(xué)校的工作納入學(xué)校的整體計(jì)劃中，讓安全教育向家庭延伸。①大力開展文明家庭創(chuàng)建工作，倡導(dǎo)教職工形成文明的生活方式。②通過“家長開放日”、“校長信箱”等形式和家長經(jīng)常聯(lián)系。③學(xué)校實(shí)施一、三、五系

第三篇：在“平安村”創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)上的講話_

在“平安村”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)上的講話

朱玉明 同志們：

村“兩委“決定召開這次會(huì)議，主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府政法工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合我村當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，組織和動(dòng)員部署全村“平安村”創(chuàng)建工作，加快和諧建設(shè)步伐，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。根據(jù)村“兩委”集體研究的意見，下面我就“平安村”創(chuàng)建工作講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)成績，正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感

近幾年來，全村上下牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，按照“抓穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持把保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施寓于平時(shí)工作之中,防微杜漸、見微知著，通過持之以恒地開展“嚴(yán)打”整治斗爭，狠抓治安防范和矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和法制宣傳教育，確保了社會(huì)穩(wěn)定，人心安定。這些成績的取得，都是全村上下、各級(jí)各部門堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定帶來的結(jié)果。回顧近幾年來的穩(wěn)定工作，成績主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是思想統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)重視，全村上下抓穩(wěn)定的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。近幾年來，全村上下高度統(tǒng)一思想，牢牢突出穩(wěn)定工作的重要性，堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為實(shí)踐“三個(gè)代表”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措，強(qiáng)化政治大局意識(shí)和穩(wěn)定壓倒一切的觀念。全村堅(jiān)持實(shí)行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，為穩(wěn)定工作的正常開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

二是上下聯(lián)動(dòng)，共同參與，穩(wěn)定工作齊抓共管的格局進(jìn)一步形成。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”要求，積極組織社會(huì)各界和廣大人民群眾共同參與，密切配合，全體聯(lián)動(dòng)，為穩(wěn)定工作營造了濃郁氛圍，形成了強(qiáng)大的工作合力。

三是打防并舉，標(biāo)本兼治，穩(wěn)定工作的水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加大打擊力度，持續(xù)深入地開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，穩(wěn)定工作水平不斷提高。

四是鞏固基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)定工作的載體建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，基層治安調(diào)解組織建設(shè)逐步健全，基礎(chǔ)檔案進(jìn)一步完善，基層基礎(chǔ)工作面貌發(fā)生了根本變化。

五是責(zé)任明確，制度健全，穩(wěn)定工作抓落實(shí)的力度進(jìn)一步加大。每年年初，通過召開綜治工作專題會(huì)，簽定《社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀》，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施不折不扣地落到實(shí)處。

在充分肯定成績的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢和我鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況，我們必須清醒地看到穩(wěn)定工作的形勢還比較嚴(yán)峻，我們的工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。首先，從國際形勢來看，隨著世界多極化格局的進(jìn)一步形成，以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域差距的進(jìn)一步分化，使得發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，資本主義國家與社會(huì)主義國家之間掠奪與反掠奪，遏制與反遏制斗爭進(jìn)一步白熱化，世界局勢逐漸復(fù)雜。同時(shí)，近段時(shí)間爆發(fā)的中美、中歐紡織品貿(mào)易戰(zhàn)、中日關(guān)系惡化以及臺(tái)海和平等等，都說明我國所處的國際環(huán)境還不太平，各種潛在的沖突存在著隨時(shí)爆發(fā)的危險(xiǎn)。其次，從國內(nèi)形勢來看，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，貧富懸殊的進(jìn)一步擴(kuò)大，西方顛覆社會(huì)主義政權(quán)敵對勢力和法輪功邪教組織的進(jìn)一步滲透，以及各類重特大事故的頻繁發(fā)生，使我國當(dāng)前正處于人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，刑事犯罪、重特大安全事故的高發(fā)期和對敵斗爭的復(fù)雜期，社會(huì)安全穩(wěn)定的形勢還比較嚴(yán)峻。再則，從我村社會(huì)治安狀況來看，一是少數(shù)干部群眾對中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。二是 在實(shí)際工作中，超前預(yù)防，矛盾化解工作做得還不夠，抓落實(shí)的力度還不大，有些工作還沒有完全落到實(shí)處。三是社會(huì)治安狀況還比較嚴(yán)峻，一些新的不安定因素仍在不斷增多。③治安問題還比較突出，搶劫、搶奪、盜竊案件時(shí)有發(fā)生，特別是盜竊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的案件沒有得到有效遏制；④新一代的問題少年、違法青年明顯增多，社會(huì)危害加重；⑤農(nóng)村宗族房頭勢力明顯抬頭，村霸、地霸、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等“四霸六強(qiáng)”愈演愈烈，企業(yè)、學(xué)校周邊環(huán)境還比較復(fù)雜。⑥因土地、村級(jí)債務(wù)以及其它原因引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾增多，越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生，處理難度越來越大；⑦基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，交通、集鎮(zhèn)秩序和安全生產(chǎn)的狀況還不容樂觀。對于上述問題的存在，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年。在年初鎮(zhèn)六屆人大三次會(huì)議及三個(gè)文明表彰會(huì)上，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府分別提出了今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體工作思路和奮斗目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證。因此，全鎮(zhèn)上下一定要保持清醒頭腦，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)抓好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，千方百計(jì)維護(hù)好來之不易的大好形勢和良好局面，加大力度，強(qiáng)化措施，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造強(qiáng)大氛圍，扎實(shí)推進(jìn)“平安村”創(chuàng)建工作

近年來，上級(jí)提出了以“三項(xiàng)創(chuàng)建”（平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安學(xué)校、平安社區(qū)）為主要內(nèi)容的社會(huì)管理綜合治理新目標(biāo)。根據(jù)這一要求，今年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也提出了開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，構(gòu)建和諧曉天的目標(biāo)。深入開展“平安查灣”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全村上下共同參與，積極配合，確?！捌桨泊濉眲?chuàng)建工作取得明顯成效。

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，為創(chuàng)建“平安村”營造強(qiáng)大氛圍。要充分利用各種宣傳形式，抓好多層次、全方面的宣傳活動(dòng)，大造聲勢；要大力宣傳開展“平安村”創(chuàng)建和構(gòu)建和諧查灣的重要意義，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與創(chuàng)建的積極性，努力營造人人參與、各方支持的強(qiáng)大輿論氛圍。要切實(shí)明確“平安村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：①領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全。即綜治組織健全，人員落實(shí)，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，各部門齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與的社會(huì)治安綜合治理工作格局。②社會(huì)政治穩(wěn)定。即維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制完善，社會(huì)穩(wěn)定和諧、不發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京，赴省、市上訪，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。③社會(huì)治安平穩(wěn)。即刑事案件穩(wěn)中有降，不發(fā)生在全省、市有影響的重大刑事案件，不發(fā)生在全省、全市有影響的群死群傷治安災(zāi)害事故，不發(fā)生帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪案件。④防范體系完善。即專群結(jié)合，社會(huì)治安防范體系得到完善，能有效地預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件，幫教工作成效明顯，能有效地預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生，能有效地遏制“黃賭毒”現(xiàn)象。⑤法制觀念增強(qiáng)。廣大干群的法制觀念普遍增強(qiáng)，學(xué)法守法、依法辦事，見義勇為蔚然成風(fēng)。

（二）、加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的根基。

1、加強(qiáng)綜治組織建設(shè)。要加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政能力，提高做好群眾工作，理順群眾情緒的能力。進(jìn)一步完善村綜治辦建設(shè)，做到有辦公場所，有統(tǒng)一的制度，有規(guī)范化的檔案資料。加強(qiáng)對“三員”的培訓(xùn)，提高他們對維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)和工作水平，建立健全村級(jí)調(diào)解組織，發(fā)揮他們的最大效益，使其成為新形下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

2、構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)。要建立以派出所為骨干，群防群治力量相結(jié)合，專群相結(jié)合，點(diǎn)線面相結(jié)合的社會(huì)治安防范體系。今年將重點(diǎn)組建治安聯(lián)防隊(duì)，作為公安機(jī)關(guān)的輔警力量，在派出所的領(lǐng)導(dǎo)下，開展治安巡邏，確保重點(diǎn)部位，重要場所和主要干道的可防性案件為零的工作目標(biāo)。村“兩委”要組織村民開展輪值夜巡，實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)防，各企事業(yè)單位、學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的完善，做到規(guī)范化，形成制度化。

3、強(qiáng)化安置幫教措施。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人口的監(jiān)管和幫教，壓縮高危群體的犯罪空間，減少兩勞釋解人員重新犯罪和未成年人違法犯罪。

4、抓好安全生產(chǎn)檢查。要切實(shí)加強(qiáng)對公共場所的管理，定期開展交通、消防安全和重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的集中大檢查，狠抓整改，消除安全隱患，加強(qiáng)社會(huì)面控制。

（三）進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，全力化解各類矛盾糾紛。

1、建立健全責(zé)任機(jī)制。按照”屬地管理“和”誰主管、誰負(fù)責(zé)“的工作原則，進(jìn)一步理順關(guān)系，明確責(zé)任，對待各種涉農(nóng)矛盾糾紛，做到不推、不躲、不煩，及時(shí)處理。達(dá)到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

2、建立健全排查機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一月一排查，一例會(huì)，一上報(bào)”的工作制度，進(jìn)一步完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。做到重點(diǎn)排查、普遍排查、經(jīng)常排查相結(jié)合，及時(shí)掌握敏感問題的矛盾，重點(diǎn)部位的矛盾，使各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得“早”，發(fā)現(xiàn)得“小”。

3、建立健全調(diào)處機(jī)制。要按照”五個(gè)一"(即一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)專班，一套方案，一抓到底)的要求，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，使各類矛盾化解得了，控制得住，處理得當(dāng)。要進(jìn)一步牢固樹立群眾信訪無小事的思想，認(rèn)真落實(shí)《信訪工作條例》。重點(diǎn)解決好在農(nóng)村因改革，土地二輪承包，土地征用，房屋拆遷等突出問題，注重做好說服疏導(dǎo)工作，充分整合各種資源，綜合運(yùn)用各種辦法進(jìn)行化解，讓群眾帶著怒容而來，帶著笑容而去，和諧干群關(guān)系。要完善預(yù)防和處置群體性事件的工作機(jī)制，防止引發(fā)群體性事件的發(fā)生。要繼續(xù)落實(shí)信訪專班調(diào)處包保責(zé)任制，要按照誰家的孩子誰家抱的要求，今后凡出現(xiàn)上訪的，分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)處理，不得推諉、拖延、回避，甚至將矛盾上交。

（四）加強(qiáng)法制宣傳教育，大力實(shí)施“511”工程。

要繼續(xù)深入開展普法教育，全面提高人民群眾的法律意識(shí)，教育人民群眾學(xué)法守法，依法辦事，提高各級(jí)干部依法行政的能力。要在中心校配備好法制副校長，充分發(fā)揮其作用。村小要定期開辦法制課，讓法制宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。繼續(xù)開展“無盜竊，無重大刑事案件，無人員犯罪，無黃賭毒、無重大糾紛”的五無創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加大實(shí)施“511”工程的力度。深化“三項(xiàng)平安”創(chuàng)建，著力打造一批“平安村民組”、“平安企業(yè)”、“平安單位”、“平安校園”，加快構(gòu)建和諧社會(huì)。

同志們，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭和創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)意義重大，任務(wù)艱巨，全村上下要切實(shí)從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，全力投入到“平安褚河”創(chuàng)建工作中，為加快褚河的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全面小康新褚河目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

褚河村村民委員會(huì)

2014年 3月 18 日

第四篇：平安家庭創(chuàng)建講話

同志們：

今年9月1日，全國“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在山東濟(jì)南召開了“全國‘平安家庭’創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)”，會(huì)上，全國人大常委會(huì)副委員長、中央綜治委副主任、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮、中央綜治委副主任、中央綜治辦主任陳冀平同志分別作出了重要講話，對明年的全國“平安家庭”創(chuàng)建提出了明確的目標(biāo)要求。今天的會(huì)議就是要切實(shí)貫徹中央六中全會(huì)“關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的決定”，認(rèn)真落實(shí)全國“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的精神，總結(jié)交流創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，分析研究存在問題，提出明年創(chuàng)建工作的目標(biāo)措施，進(jìn)一步推進(jìn)上海“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，為全市平安建設(shè)打好基礎(chǔ)，為上海構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。剛才大會(huì)表彰了全國“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)區(qū)縣、優(yōu)秀示范區(qū)，在此，我代表市綜治辦向獲得全國先進(jìn)的單位表示熱烈的祝賀，向默默耕耘、無私奉獻(xiàn)在平安創(chuàng)建工作一線的同志表示衷心的問候。在今天的會(huì)議上，市公安局治安總隊(duì)、閔行區(qū)婦聯(lián)、徐匯區(qū)漕河涇街道交流了開展“平安家庭”創(chuàng)建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市婦聯(lián)介紹了浦東、楊浦和團(tuán)市委“平安家庭”創(chuàng)建工作典型案例，并作了點(diǎn)評，內(nèi)容很好、經(jīng)驗(yàn)很好、形式很好，對我們其他單位和地區(qū)的創(chuàng)建工作也是很好的啟發(fā)。市婦聯(lián)史秋琴副主席全面回顧總結(jié)了今年的“平安家庭”創(chuàng)建工作情況，對XX年的工作作出了具體的部署，希望市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的成員單位、各區(qū)縣有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展“平安家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感

家庭是社會(huì)最基本的細(xì)胞組織，只有家庭與社會(huì)建立起良性的互動(dòng)關(guān)系，才可能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，沒有家庭的和諧，整個(gè)社會(huì)的和諧就無從談起。我國古代哲學(xué)家孟子曾經(jīng)說過，“天下之本在國，國之本在家”，深刻道出了家庭與社會(huì)之間的緊密聯(lián)系。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，家庭問題和社會(huì)問題一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新挑戰(zhàn)，而且相互交織、相互作用，不僅破壞了家庭的平安，也威脅著社會(huì)的穩(wěn)定，必須引起我們高度的警惕。從目前掌握的情況來看本市主要有以下五種情況：

1、毒品和艾滋病的蔓延損害家庭。上海登記在冊的吸毒人員已經(jīng)超過2.4萬，毒品和艾滋病關(guān)系密切，因?yàn)殪o脈注射毒品感染者就占四成多，女性感染者數(shù)量在上升，吸毒使千萬個(gè)家庭傾家蕩產(chǎn)，家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境，孩子上不起學(xué)，老人看不起病，很多吸毒者為了滿足毒癮不惜遺棄老人、出賣子女、搶劫錢財(cái)，甚至殺害親人、脅迫妻女賣淫，落得家破人亡。

2、色情現(xiàn)象腐蝕家庭。受社會(huì)上色情讀物、色情網(wǎng)站的侵蝕和性解放思想的影響，傳統(tǒng)的家庭道德觀念越來越淡薄，“一夜情”、賣淫嫖娼、“包二奶”“家外有家”等社會(huì)現(xiàn)象突出，破壞了家庭和睦，引發(fā)了許多涉及家庭成員的傷害、殺人等刑事案件，還帶來了流產(chǎn)低齡化、艾滋病的性傳播等其他一系列社會(huì)問題。

3、入室盜竊和馬路“兩搶”犯罪行為嚴(yán)重威脅家庭成員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。近幾年這兩類案件的總量每年在4萬起左右，占全市全部刑事案件的三分之一，其中兩搶案件在4千多起，入室盜竊案件在3萬5千多起，這兩類案件不僅總量多，嚴(yán)重威脅了居民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，而且惡性程度不斷加大，盜竊轉(zhuǎn)化為搶劫，搶劫轉(zhuǎn)化為傷害、兇殺的案件越來越多，嚴(yán)重威脅了居民群眾的生命安全。

4、青少年違法犯罪特別是民工二代的違法犯罪問題突出。近兩年，上海每年抓獲的25歲以下青少年違法犯罪人員將近2萬名，占全年抓獲的全部刑事作案人員的40％左右，而且這個(gè)數(shù)量每年以25％的比例逐年遞增，無論是總量，還是增速都非常驚人，而且，一個(gè)孩子的違法犯罪不僅影響他本人的一生，還直接影響了他周圍的20多個(gè)親人，對社會(huì)的消極危害相當(dāng)?shù)拇蟆Ｆ渲衼頊藛T的未成年子女違法犯罪的形勢尤其嚴(yán)峻，據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年外地來滬未成年人犯罪被批捕的人數(shù)比XX年躍升了70％。XX年至XX年，外地來滬未成年人批捕數(shù)已占到未成年人批捕總數(shù)的60％。而且他們違法犯罪的惡性程度特別高，對社會(huì)的危害性特別大。

5、婚姻家庭糾紛不斷增多。近幾年上海的離婚家庭總數(shù)不斷升高，離婚導(dǎo)致婚姻家庭糾紛增多，離婚中子女監(jiān)護(hù)權(quán)、撫養(yǎng)費(fèi)、家庭住房和財(cái)產(chǎn)分割的糾紛突出，隱匿財(cái)產(chǎn)、不給撫養(yǎng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得孩子、婦女在離婚后得不到應(yīng)有的保障，有的甚至無家可歸，流浪社會(huì)，有時(shí)沖突升級(jí)，轉(zhuǎn)化為治安和惡性刑事案件，在兇殺案件中將近有50％的案件是由民事轉(zhuǎn)化而來的，其中相當(dāng)比例的是婚姻家庭糾紛轉(zhuǎn)化的。

上述五種情況直接危害了家庭的平安，也危害了社會(huì)的平安。究其原因有社會(huì)的、學(xué)校的不平安因素，也有家庭的和家庭成員本身的不平安因素，開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，就是要改進(jìn)學(xué)校的、社會(huì)的不平安因素，消除家庭的、家庭成員的不平安因素，預(yù)防、遏制、減少上述五種情況在家庭的發(fā)生發(fā)展，實(shí)現(xiàn)家庭平安、城市平安、社會(huì)和諧。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)的必然要求，是廣大人民群眾的基本要求。我們一定要從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，從維護(hù)廣大群眾根本利益的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，把“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)深入開展。

二、落實(shí)措施，著力推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建工作的深化發(fā)展

XX年以來，上海的“平安家庭”創(chuàng)建做了許多工作，取得了顯著的成績，但也存在著一些問題，主要有二個(gè)不夠，一是創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)家庭不夠，部分地區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)停留在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者居村委，創(chuàng)建工作的組織人員熱熱鬧鬧，但是創(chuàng)建主體家庭冷冷清清、無動(dòng)于衷；二是創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋不夠，現(xiàn)在上海來滬人員有600多萬，許多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)常住人口少于來滬人員的狀況，但是部分地區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建卻只在常住人員中開展，作為安全穩(wěn)定問題比較突出的來滬人員則成為“平安家庭”創(chuàng)建的空白點(diǎn)。下階段，我們要針對這二個(gè)不夠，認(rèn)真組織分析研究，因地制宜地提出解決辦法，創(chuàng)造性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣、成員廣泛的創(chuàng)建活動(dòng)。

一要認(rèn)真落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作、措施到家庭，使“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)真正落地、落實(shí)。具體要做到“六到家庭”：

一是法制宣傳到家庭。通過宣傳板報(bào)、宣講團(tuán)、新聞媒體等各種形式、“家長學(xué)?！薄熬用窕顒?dòng)室”“老年之家”“學(xué)法園地”等各種陣地、和組織開展維權(quán)周、宣傳月、親子互動(dòng)、知識(shí)競賽、鄰里互助、社區(qū)志愿者等各種活動(dòng)，大力營造氛圍濃厚的學(xué)法、知法、懂法、守法的家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。

二是治安防范到家庭。因地制宜地加強(qiáng)居民住宅的治安防范設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推廣安裝樓宇對講系統(tǒng)防盜門，安裝單戶防盜鐵門，推進(jìn)技防進(jìn)家庭，推廣家庭門禁、窗磁報(bào)警，單體紅外報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)，推廣鄰里守望、志愿者巡邏、看家護(hù)樓等活動(dòng)，組織開展治安防范宣傳教育，有效增強(qiáng)居民群眾的自我防范意識(shí)。

三是糾紛化解到家庭。加強(qiáng)居村委調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，堅(jiān)持按月、按周進(jìn)行矛盾糾紛的排查，建立臺(tái)帳做到排查工作不漏戶。要深入家庭了解群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛和信訪隱患苗子，隨時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)化解，做到矛盾糾紛不出戶、不出村。

四是美德建設(shè)到家庭。要結(jié)合貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀教育，積極組織開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等思想道德教育和xxxx宣傳教育，不斷提高公民的道德素質(zhì)，要把“平安家庭”和五好家庭、文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式和行為習(xí)慣，教育引導(dǎo)群眾講科學(xué)、講文明、樹新風(fēng)，反對封建迷信、自覺抵制xx。

五是安全教育到家庭。廣泛普及與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的交通、消防、用電、煤氣使用、食品藥品等方面的安全知識(shí)，重點(diǎn)排查整治私拉電線、違章用電、油煤氣存用等方面的安全隱患和食品藥品市場經(jīng)營秩序，進(jìn)一步提高家庭成員的安全防范意識(shí)和安全防范能力。

六是幫扶援助到家庭。嚴(yán)格按照政策規(guī)定，全面落實(shí)對困難家庭的幫扶援助工作，健全助醫(yī)、助學(xué)、助老、助殘、救災(zāi)、安居工作機(jī)制，有效解決家庭自身難以解決的困難，減少矛盾糾紛，促進(jìn)家庭平安和諧。

二要實(shí)行實(shí)有人口管理，切實(shí)加強(qiáng)來滬人員的“平安家庭”創(chuàng)建，消除創(chuàng)建工作的盲點(diǎn)。以市政府推出的《上海市居住房屋租賃管理實(shí)施辦法》、《上海市居住證暫行規(guī)定》以及來滬人員綜合信息系統(tǒng)為契機(jī)，抓住居住證、房屋租賃兩個(gè)重點(diǎn)，摸清來滬人員家庭基本情況。并依托來滬人員證件化管理和落腳點(diǎn)管理措施，把平安創(chuàng)建的內(nèi)容、要求推進(jìn)來滬人員家庭。要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，使來滬人員家庭融入社區(qū)、融入社會(huì)，使其有歸屬感，努力消除他們的抵觸情緒。要加強(qiáng)來滬人員家庭的法制宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)來滬人員依法保障自身權(quán)益。

三、明確責(zé)任，形成推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建工作的合力

平安建設(shè)是對社會(huì)治安綜合治理工作的深化、發(fā)展和創(chuàng)造，是新形勢下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建是平安建設(shè)的一個(gè)“細(xì)胞工程”，它和平安單位、平安小區(qū)、平安社區(qū)等一起，共同構(gòu)成了平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)。這是個(gè)社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，因此抓好“平安家庭”的創(chuàng)建，是我們各級(jí)綜治部門、成員單位義不容辭的責(zé)任。

第五篇：在鎮(zhèn)“嚴(yán)打”暨“平安　**　”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開這次會(huì)議，主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政法工作會(huì)議精神和市委、市政府現(xiàn)場辦公會(huì)精神，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，組織和動(dòng)員部署全鎮(zhèn)“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭暨“平安xx”創(chuàng)建工作，加快和諧建設(shè)步伐，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。本月初，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府分別組織召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，就“嚴(yán)打”整治斗爭和“平安xx”創(chuàng)建工作進(jìn)行專題研究，并形成了一致意見。昨天晚上，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府又在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了一次大規(guī)模的集中抓捕行動(dòng)，共抓獲各類違法犯罪人員xx人，“四霸六強(qiáng)”xx人，取得了“嚴(yán)打”整治斗爭的初步成果。為了繼續(xù)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，不斷鞏固和擴(kuò)大“嚴(yán)打”斗爭成果，進(jìn)一步深化“平安”創(chuàng)建工作，根據(jù)黨委、政府集體研究的意見，下面我講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)成績，正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感

近幾年來，全鎮(zhèn)上下牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，按照“抓穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持把保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施寓于平時(shí)工作之中,防微杜漸、見微知著，通過持之以恒地開展“嚴(yán)打”整治斗爭，狠抓治安防范和矛盾糾紛排查調(diào)處，大力健全“511”網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和法制宣傳教育，確保了社會(huì)穩(wěn)定，人心安定。先后被被評為市安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治工作先進(jìn)單位，連年被市委、市政府評為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位，村還被評為全省安全文明小區(qū)。這些成績的取得，都是全鎮(zhèn)上下、各級(jí)各部門堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定帶來的結(jié)果?；仡櫧鼛啄陙淼姆€(wěn)定工作，成績主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是思想統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)重視，全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。近幾年來，全鎮(zhèn)上下高度統(tǒng)一思想，牢牢突出穩(wěn)定工作的重要性，堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為實(shí)踐“三個(gè)代表”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措，強(qiáng)化政治大局意識(shí)和穩(wěn)定壓倒一切的觀念。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門堅(jiān)持實(shí)行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，為穩(wěn)定工作的正常開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

二是上下聯(lián)動(dòng)，共同參與，穩(wěn)定工作齊抓共管的格局進(jìn)一步形成。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”要求，積極組織各村、各部門、社會(huì)各界和廣大人民群眾共同參與，密切配合，全體聯(lián)動(dòng)，為穩(wěn)定工作營造了濃郁氛圍，形成了強(qiáng)大的工作合力。

三是打防并舉，標(biāo)本兼治，穩(wěn)定工作的水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加大打擊力度，持續(xù)深入地開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，穩(wěn)定工作水平不斷提高。僅今年上半年，通過深入開展查賭禁賭、“兩搶一盜”和“5.15”嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，全鎮(zhèn)共打掉盜竊團(tuán)伙2個(gè)，抓捕犯罪嫌疑人4人，治安拘留10人。xx盜竊摩托車幾十起，最終在今年“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭中被抓獲收審，鏟除了地區(qū)的一大毒瘤。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年上半年，全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛50余起，重點(diǎn)涉訪案件5起，避免民轉(zhuǎn)刑案件5起。切實(shí)把各類不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持“打防結(jié)合”的方針，全面加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。派出所與科技保衛(wèi)科聯(lián)合組建的治安巡邏隊(duì)，5年來從不間斷地在轄區(qū)內(nèi)開展24小時(shí)治安巡邏，有效地預(yù)防和處置了各類突發(fā)違法犯罪事件。

四是鞏固基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)定工作的載體建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，基層治調(diào)組織建設(shè)逐步健全，基礎(chǔ)檔案進(jìn)一步完善，基層基礎(chǔ)工作面貌發(fā)生了根本變化。

五是責(zé)任明確，制度健全，穩(wěn)定工作抓落實(shí)的力度進(jìn)一步加大。每年年初，通過召開綜治工作專題會(huì)，層層簽定《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀》，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施不折不扣地落到實(shí)處。

在充分肯定成績的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢和我鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況，我們必須清醒地看到穩(wěn)定工作的形勢還比較嚴(yán)峻，我們的工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。首先，從國際形勢來看，隨著世界多極化格局的進(jìn)一步形成，以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域差距的進(jìn)一步分化，使得發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，資本主義國家與社會(huì)主義國家之間掠奪與反掠奪，遏制與反遏制斗爭進(jìn)一步白熱化，世界局勢逐漸復(fù)雜。同時(shí)，近段時(shí)間爆發(fā)的中美、中歐紡織品貿(mào)易戰(zhàn)、中日關(guān)系惡化以及臺(tái)海和平等等，都說明我國所處的國際環(huán)境還不太平，各種潛在的沖突存在著隨時(shí)爆發(fā)的危險(xiǎn)。其次，從國內(nèi)形勢來看，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，貧富懸殊的進(jìn)一步擴(kuò)大，西方顛覆社會(huì)主義政權(quán)敵對勢力和QQQ邪教組織的進(jìn)一步滲透，以及各類重特大事故的頻繁發(fā)生，使我國當(dāng)前正處于人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，刑事犯罪、重特大安全事故的高發(fā)期和對敵斗爭的復(fù)雜期，社會(huì)安全穩(wěn)定的形勢還比較嚴(yán)峻。再則，從我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況來看，一是少數(shù)干部群眾對中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。二是在實(shí)際工作中，超前預(yù)防，矛盾化解工作做得還不夠，抓落實(shí)的力度還不大，有些工作還沒有完全落到實(shí)處。三是社會(huì)治安狀況還比較嚴(yán)峻，一些新的不安定因素仍在不斷增多。①“QQQ”等邪教組織反動(dòng)宣傳和破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生；②“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象已波及我鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)吸毒人員已達(dá)10人；③治安問題還比較突出，搶劫、搶奪、盜竊案件時(shí)有發(fā)生，特別是盜竊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的案件沒有得到有效遏制，我鎮(zhèn)石剅片的部分村近年來經(jīng)常發(fā)生電線被盜案件；④新一代的問題少年、違法青年明顯增多，社會(huì)危害加重；⑤農(nóng)村宗族房頭勢力明顯抬頭，村霸、地霸、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等“四霸六強(qiáng)”愈演愈烈，企業(yè)、學(xué)校周邊環(huán)境還比較復(fù)雜。⑥因土地、村級(jí)債務(wù)以及其它原因引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾增多，越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生，處理難度越來越大；⑦基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，交通、集鎮(zhèn)秩序和安全生產(chǎn)的狀況還不容樂觀。對于上述問題的存在，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年。在