第一篇：平安路區(qū)調(diào)研報告

平安站區(qū)調(diào)研報告

平安站區(qū)建設是新時期下車站安全治安綜合治理工作的重要舉措，對于維護車站安全發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好和諧的社會環(huán)境，保障呼和站又好又快發(fā)展有著重大和深遠的意義。為進一步強化平安站區(qū)建設，近期，我?guī)ьI有關部門進行了認真調(diào)研，形成以下報告。

一、平安站區(qū)建設現(xiàn)狀

在實施“4+1”安全管理體系、開展平安站區(qū)創(chuàng)建活動中，車站十分重視結合不同時期的任務和特點，不斷修訂和完善了領導組織機構和一系列管理制度措施。一是根據(jù)車間設臵特點和管轄范圍，配齊配強兼職綜合治理管理人員，實時調(diào)整綜治人員，做到綜合治理工作與政治工作、行政工作同部署、同檢查、同考核。二是結合車站和站區(qū)實際，及時調(diào)整和配齊配強車站綜治領導小組和綜協(xié)委成員。定期召開協(xié)調(diào)會，做到站區(qū)內(nèi)的工作件件有人抓，事事有人管，消除了治安管理的漏洞和死角。今年的協(xié)調(diào)會上共提出問題32個，其中站區(qū)環(huán)境整治問題4個、圍墻問題2個、護網(wǎng)門問題3個、廣場治安管理問題1個、列車管理問題2個、大門問題16個，管理制度問題4個；落實決議二十四項，具體落責25項，其中中鐵電化運營公司呼和維管段1項、包頭工務段呼和車間5項、呼和電務段呼西信號車間2項、供電部門一項、呼和運轉車間4項、恒諾呼西公寓2項、包頭客運段2

項、呼市護路辦2項、包頭車輛段呼和運用車間1項、集寧機務段呼和救援車間2項、中心派出所1項、包西車輛段呼西列檢所1項，呼和站1項，封閉大門4處。三是認真貫徹“高標準、講科學、不懈怠”的要求，分工包保，逐級負責，層層分解，責任到人。從安全管理責任，工作內(nèi)容、工作標準、作業(yè)標準等方面入手，對重點區(qū)域、崗位、時間、問題、人員實施“定時、定崗、定人、定內(nèi)容”的全方位監(jiān)控。四是完善應急機制，確保綜治防控目標得到有效落實。站黨委還針對呼和站的特點制定了反恐預案，以內(nèi)部文件形式簽名下發(fā)到各主管、各車間，確保在重點問題和緊急狀態(tài)下能夠立即啟動預案，以內(nèi)部文件形式簽名下發(fā)到各主管、各車間。確保在重點問題和緊急狀態(tài)下能夠立即啟動預案，有序進行運輸組織，恢復功能救援和維護站車秩序穩(wěn)定，從而形成有效的自控、互控、聯(lián)控管理網(wǎng)絡。確保平安站區(qū)工作的順利開展。通過以上種種措施，在站區(qū)封閉、大門管理、結合部整治等方面取得一定突破，經(jīng)過世博安保工作的檢驗，車站平安站區(qū)建設初見成效。

二、現(xiàn)階段存在的主要問題

我站在綜治暨平安站區(qū)創(chuàng)建工作中，落實局領導的要求，完善平安站區(qū)創(chuàng)建措施，努力提高綜治工作水平，做了大量卓有成效的工作，維護了車站的穩(wěn)定和平安和諧。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)當前平安站區(qū)建設中存在的問題仍不少，主要有

以下幾個方面：

一是責任體系不健全 責任的內(nèi)容是什么？責任的界限在哪里？這些問題必須加以明確，如果界限不清，責任不明，在平安站區(qū)建設中出現(xiàn)的問題就難以落實，平安站區(qū)建設就達不到預期的目標。由于呼和站區(qū)各系統(tǒng)部門較多，造成結合部管理困難，責任落實不科學，具體責任難以具體到人到崗，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)西運轉南657km+800m、657km+400m、658km+100m三處護網(wǎng)門存在責任不明的問題，導致護網(wǎng)門管理松懈，造成安全管理上的隱患。

二是現(xiàn)場管理不規(guī)范 責任到位，提出整改措施之后，就束之高閣，沒有針對出現(xiàn)的問題改進管理方法，造成有些錯誤一犯再犯，有些問題一出再出，歸根結底在于我們的管理不規(guī)范，管理制度上存在漏洞。要本著“誰使用、誰管理，誰主管、誰負責”的原則，發(fā)現(xiàn)問題追究相關單位。站區(qū)內(nèi)的有關單位要樹立守土有責的意識，認清自己的責任義務，確保平安站區(qū)建設工作的順利進行。各單位不應有消極懈怠的思想，認為在呼和站區(qū)由呼和站牽頭負責，就只是呼和站的事情，而自身不重視安全工作。

制度執(zhí)行的關鍵在于職工樹立相應的安全管理意識，只有好的制度而不能落實到具體工作中，就如同紙上談兵，經(jīng)不起實踐的考驗。6月24日上午10點，在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)兩名職工從站臺東側的平交道口橫越線路，進站乘坐通勤

車，經(jīng)過詢問發(fā)現(xiàn)這兩名職工是從車輛段客車庫進入站區(qū)。該事體現(xiàn)出客車庫大門管理人員安全意識淡薄，因為是內(nèi)部職工就讓其隨意進出大門，造成安全上的隱患。

三是責任人考核沒有落實到位 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于各部門對于責任人考核的執(zhí)行標準不統(tǒng)一，造成責任人考核不嚴，再加上具體考核中存在好人主義，使得有些問題的具體責任人只受到最低考核，甚至是沒有考核。這就使部分職工有了無關緊要的意識，認為安全站區(qū)建設只是一項表面工程，有熟人或者親屬要從大門進一下，也無關緊要，即使被發(fā)現(xiàn)也沒有太大責任。如果我們的結合部、大門管理人員都有這種思想，平安站區(qū)建設也就無從談起。

三、加強平安站區(qū)建設的建議

一是健全“4+1"安全管理體系協(xié)調(diào)會務機制

按時召開站區(qū)協(xié)調(diào)會，每季度由車站牽頭組織召開包括公安、車輛、機務、電務、水電、護路辦等轄區(qū)各單位的站區(qū)協(xié)調(diào)會，明確不同重點時期各自的共同責任目標、任務，認真研究、切實發(fā)揮站區(qū)協(xié)調(diào)會作用。會前各單位要進行充分的現(xiàn)場調(diào)研工作，了解問題的具體情況，做到帶著具體問題開會，開會解決具體問題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)會的協(xié)調(diào)作用，并堅決執(zhí)行會議達成的具體決議，由專人執(zhí)行、專人督辦，確保問題的整改落實。

二是加大平安站區(qū)宣傳力度

加大宣傳教育力度，增強干部職工工作的積極性和主動性，使職工認識到平安站區(qū)建設是關系自身利益的大事，站區(qū)平安與自身平安密不可分，變被動遵守管理制度為主動實施管理制度。一是充分利用干部大會，大交班會、職工大會，各種政治學習及板報、櫥窗、播放錄像、發(fā)放宣傳資料等形式，引導干部職工提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務。二是充分發(fā)揮黨政工團各級組織的職能優(yōu)勢，各車間結合自己的工作性質(zhì)和特點，舉辦安全生產(chǎn)、法律知識講座。車站職教科在職工考試中把法律知識做為考試內(nèi)容，從而使職工充分認識到搞好創(chuàng)建平安站區(qū)工作是關系到社會治安穩(wěn)定，是關系到運輸生產(chǎn)安全的一件大事。

三是完善安全設備設施

在設備管理方面做到隨缺隨補、大門隨壞隨修，不因工作上的疏忽造成安全上的隱患。配合公安人員加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)有安全設備管理不到位的單位，及時下發(fā)整改通知書，責令其限期整改，消除安全隱患。形成人防、物防、技防相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、主體推進的綜治防控網(wǎng)絡。暑運即將開始，由于主要的客流是學生流，暑期也是各種治安問題高發(fā)時段，給平安站區(qū)工作帶來一定難度。面對這種情況，車站要與公安聯(lián)合集中行動，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要加大整改力度，進一步扭轉管理的不到位，確保暑運工作安全進行。同時車站下一步計劃建立完善的監(jiān)控網(wǎng)絡，確保站區(qū)內(nèi)沒有

死角，以高科技手段加強站區(qū)內(nèi)的治安工作。

四是加大支持力度

由于呼和站區(qū)內(nèi)各單位、各系統(tǒng)較多，在眼睛向內(nèi)查找問題的同時，我們要向路局提供真實的數(shù)據(jù)、科學的建議，同時需要上級部門加大對呼和站工作的支持力度。局領導在深入白塔站調(diào)研的過程中，了解到職工乘坐通勤車進入站內(nèi)，需要經(jīng)過一段老舊的土路，并且沒有照明，在上下夜班時容易發(fā)生事故，危及人身安全。車站立即與賽罕區(qū)地方政府進行協(xié)調(diào)，經(jīng)過雙方的商談，賽罕區(qū)政府同意借道羅白公路，將白塔站的入口斜坡改造在更接近站區(qū)的地方，使職工少走了約1000米的土路。從地方政府改建后的斜坡進入，還有約300米的土路，在此建議路局投資硬化這一段道路，徹底解決白塔站職工的通勤車安全問題。

在的正確領導和局政法綜治辦的關懷支持下，我站的綜合治理工作取得了長足的進步。我深深體會到，領導的重視程度，職工群眾的積極參與和群防群治機制的有效落實是搞好平安站區(qū)的有效保障。只有結合工作特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能為鐵路改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

第二篇：鄭路鎮(zhèn)平安建設調(diào)研報告

鄭路鎮(zhèn)平安建設調(diào)研報告

農(nóng)村平安建設是構建和諧農(nóng)村的重中之重。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村社會的矛盾也發(fā)生了新的變化。如何應對新形勢，研究和解決好當前農(nóng)村平安建設的問題成為擺在我們面前的重大課題。在開展平安建設活動中鄭路鎮(zhèn)主要是以“創(chuàng)建平安村鎮(zhèn)，構建和諧社會”，為主要內(nèi)容，以健全基層組織為抓手。平安建設工作有了新的突破。

一、鄭路鎮(zhèn)平安建設中存在的主要問題

1、農(nóng)民法制素質(zhì)需要提高。農(nóng)民的民主意識、權利意識普遍增強，但一些農(nóng)民公共意識有所淡化,法制素質(zhì)不高。一方面，部分村民還存在著“遇事靠拳頭解決”的不法思想，不知道利用法律來解決問題。部分村民在解決矛盾糾紛時，首先想到的不是尋求法律的幫助而是利用武力來解決問題。另一方面，農(nóng)民的法律知識欠缺。部分農(nóng)民對于自己的違法行為不以為然，不知道自己的行為已經(jīng)構成了違法犯罪。

2、土地問題成為農(nóng)村矛盾的重點。因土地問題引發(fā)的農(nóng)村矛盾是當前農(nóng)村反映最為集中、最為突出的問題。一是土地承包權屬糾紛。因土地權屬糾紛導致群眾上訪的事件仍持續(xù)不斷。即使在部分已完成土地二輪延包的地方，也常常因棄田農(nóng)戶重新要地引發(fā)農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與村、農(nóng)戶與企業(yè)之間的土地糾紛。二是違規(guī)征地引發(fā)矛盾。少數(shù)用地單位違規(guī)操作，未批先占，少批多占，或占地后長期閑置，導致撂荒，引起群眾強烈不滿。三是群眾對土地補償標準不滿。特別是國家建設征地補償標準遠遠低于經(jīng)營性項目征地，群眾不接受。四是失地農(nóng)民的利益缺乏保障。隨著工業(yè)和城市建設步伐加快，失地農(nóng)民越來越多。農(nóng)村大量土地被征用，農(nóng)民除了獲得政府一次性補償外，既無穩(wěn)定工作，又無醫(yī)療和養(yǎng)老保險，成為介于城市和農(nóng)村之間的“游民”，加大了社會不穩(wěn)定因素。

3、農(nóng)村社會治安環(huán)境令人堪憂。一是偷盜案件多發(fā)。特別是近幾年外出務工人員增多，留守農(nóng)村的多是老人、婦女和兒童，防范能力差。二是賭博時有發(fā)生。有的村民喜歡在吃飯前賭幾把牌，幾把下來有的就輸?shù)袅藥装偕踔辽锨г?；有些村民喜歡在農(nóng)閑時玩一種叫做“丟殼”的賭博游戲，一玩就是一下午，賭資上百。這些行為皆以構成了違法犯罪。三是村中還存在封建迷信活動。由于農(nóng)村精神文明建設相對滯后，封建迷信甚至邪教占領一些農(nóng)民的思想。在村中還存在著找算命先生算命的現(xiàn)象。封建迷信活動的甚行，在一定程度上影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序，破壞了農(nóng)村精神文明建設，削弱了農(nóng)村基層政權的凝聚力。

二、鄭路鎮(zhèn)平安建設的各種舉措

為了進一步促進農(nóng)村平安建設，構建和諧新農(nóng)村，鄭路鎮(zhèn)開展了幾個方面的工作：

1、全面響應縣里號召，開展視頻監(jiān)控“村村通”建設。一方面，鄭路鎮(zhèn)政府加大投資安裝監(jiān)控。2013 年，鄭路鎮(zhèn)在原有的30 多個視頻監(jiān)控點基礎上，又投入200 多萬元進行了視頻監(jiān)控“村村通”建設，確保監(jiān)控攝像頭能夠落實到村。在每個村的主干道等重要道路和重點部位安裝了槍形攝像頭，對道路進行24小時全時監(jiān)控。另一方面，鄭路鎮(zhèn)“軟硬兼施，安以致用”。鄭路鎮(zhèn)政府計劃在將所有監(jiān)控安裝完成后，將監(jiān)控攝像頭通過光纖接入鄭路鎮(zhèn)派出所中，由專業(yè)人員對民警進行視頻監(jiān)控使用培訓后，固定特定民警專門負責，發(fā)揮監(jiān)控的最大效力。視頻監(jiān)控“村村通”的開展不僅提高了百姓安全感，也為派出所打擊違法犯罪提供了重要力量。

2、開展法制教育培訓，提高村民法律意識。一是廣泛開展農(nóng)村普法宣講活動。鄭路鎮(zhèn)政府聯(lián)合鄭路派出所、鄭路派出法庭組成普法講師團，深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民工集中的用人單位上門開展巡回法律宣講活動，著力提高村民依法行使權利、依法履行義務、依法表達利益訴求的公民意識。

二是大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“村支兩委”干部法律知識培訓。今年四月份，鄭路鎮(zhèn)政府采取集中培訓、以會代訓和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育等形式，對鎮(zhèn)、村干部特別是換屆后新任的村干部開展法律學習，強化廣大農(nóng)村干部的社會主義法治理念，提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

三是繼續(xù)加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設。鄭路鎮(zhèn)政府把農(nóng)村法制宣傳教育納入政府公共服務體系，加大農(nóng)村法制宣傳教育的投入。農(nóng)村基層各村（居）委會進行了法制宣傳欄、村民法制學校、法律圖書屋（角）等基本設施的建設，并積極參加 “民主法治示范村”創(chuàng)建活動。

四是加強對青少年法制培訓。鄭路派出所開展了“用法律澆灌蓓蕾”的中學生普法活動。組織法制員來到鄭路鎮(zhèn)中學，向全校400余名中學生講解法律知識，增強了中學生的法制觀念，增長了他們的法律知識。此舉受到了老師及家長的一致好評。

3、傳統(tǒng)手段同科技網(wǎng)絡手段相結合。鄭路鎮(zhèn)組織各村挑選年輕人組成“紅袖標”巡邏隊伍，開展夜晚巡邏工作，優(yōu)化村里治安。同時鄭路派出所社區(qū)民警還開通了qq、微博等內(nèi)容，在網(wǎng)絡上向村民宣傳防范措施，同轄區(qū)居民交流，解決群眾困難。

第三篇：鄭路鎮(zhèn)平安建設調(diào)研報告

鄭路鎮(zhèn)平安建設調(diào)研報告

農(nóng)村平安建設是構建和諧農(nóng)村的重中之重。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村社會的矛盾也發(fā)生了新的變化。如何應對新形勢，研究和解決好當前農(nóng)村平安建設的問題成為擺在我們面前的重大課題。在開展平安建設活動中鄭路鎮(zhèn)主要是以“創(chuàng)建平安村鎮(zhèn)，構建和諧社會”，為主要內(nèi)容，以健全基層組織為抓手。平安建設工作有了新的突破。

一、鄭路鎮(zhèn)平安建設中存在的主要問題

1、農(nóng)民法制素質(zhì)需要提高。農(nóng)民的民主意識、權利意識普遍增強，但一些農(nóng)民公共意識有所淡化,法制素質(zhì)不高。一方面，部分村民還存在著“遇事靠拳頭解決”的不法思想，不知道利用法律來解決問題。部分村民在解決矛盾糾紛時，首先想到的不是尋求法律的幫助而是利用武力來解決問題。另一方面，農(nóng)民的法律知識欠缺。部分農(nóng)民對于自己的違法行為不以為然，不知道自己的行為已經(jīng)構成了違法犯罪。

2、土地問題成為農(nóng)村矛盾的重點。因土地問題引發(fā)的農(nóng)村矛盾是當前農(nóng)村反映最為集中、最為突出的問題。一是土地承包權屬糾紛。因土地權屬糾紛導致群眾上訪的事件仍持續(xù)不斷。即使在部分已完成土地二輪延包的地方，也常常因棄田農(nóng)戶重新要地引發(fā)農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與村、農(nóng)戶與企業(yè)之間的土地糾紛。二是違規(guī)征地引發(fā)矛盾。少數(shù)用地單位違規(guī)操作，未批先占，少批多占，或占地后長期閑置，導致撂荒，引起群眾強烈不滿。三是群眾對土地補償標準不滿。

特別是國家建設征地補償標準遠遠低于經(jīng)營性項目征地，群眾不接受。四是失地農(nóng)民的利益缺乏保障。隨著工業(yè)和城市建設步伐加快，失地農(nóng)民越來越多。農(nóng)村大量土地被征用，農(nóng)民除了獲得政府一次性補償外，既無穩(wěn)定工作，又無醫(yī)療和養(yǎng)老保險，成為介于城市和農(nóng)村之間的“游民”，加大了社會不穩(wěn)定因素。

3、農(nóng)村社會治安環(huán)境令人堪憂。一是偷盜案件多發(fā)。特別是近幾年外出務工人員增多，留守農(nóng)村的多是老人、婦女和兒童，防范能力差。二是賭博時有發(fā)生。有的村民喜歡在吃飯前賭幾把牌，幾把下來有的就輸?shù)袅藥装偕踔辽锨г挥行┐迕裣矚g在農(nóng)閑時玩一種叫做“丟殼”的賭博游戲，一玩就是一下午，賭資上百。這些行為皆以構成了違法犯罪。三是村中還存在封建迷信活動。由于農(nóng)村精神文明建設相對滯后，封建迷信甚至邪教占領一些農(nóng)民的思想。在村中還存在著找算命先生算命的現(xiàn)象。封建迷信活動的甚行，在一定程度上影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序，破壞了農(nóng)村精神文明建設，削弱了農(nóng)村基層政權的凝聚力。

二、鄭路鎮(zhèn)平安建設的各種舉措

為了進一步促進農(nóng)村平安建設，構建和諧新農(nóng)村，鄭路鎮(zhèn)開展了幾個方面的工作：

1、全面響應縣里號召，開展視頻監(jiān)控“村村通”建設。一方面，鄭路鎮(zhèn)政府加大投資安裝監(jiān)控。2013 年，鄭路鎮(zhèn)在原有的30 多個視頻監(jiān)控點基礎上，又投入200 多萬元進

行了視頻監(jiān)控“村村通”建設，確保監(jiān)控攝像頭能夠落實到村。在每個村的主干道等重要道路和重點部位安裝了槍形攝像頭，對道路進行24小時全時監(jiān)控。另一方面，鄭路鎮(zhèn)“軟硬兼施，安以致用”。鄭路鎮(zhèn)政府計劃在將所有監(jiān)控安裝完成后，將監(jiān)控攝像頭通過光纖接入鄭路鎮(zhèn)派出所中，由專業(yè)人員對民警進行視頻監(jiān)控使用培訓后，固定特定民警專門負責，發(fā)揮監(jiān)控的最大效力。視頻監(jiān)控“村村通”的開展不僅提高了百姓安全感，也為派出所打擊違法犯罪提供了重要力量。

2、開展法制教育培訓，提高村民法律意識。一是廣泛開展農(nóng)村普法宣講活動。鄭路鎮(zhèn)政府聯(lián)合鄭路派出所、鄭路派出法庭組成普法講師團，深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民工集中的用人單位上門開展巡回法律宣講活動，著力提高村民依法行使權利、依法履行義務、依法表達利益訴求的公民意識。

二是大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“村支兩委”干部法律知識培訓。今年四月份，鄭路鎮(zhèn)政府采取集中培訓、以會代訓和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育等形式，對鎮(zhèn)、村干部特別是換屆后新任的村干部開展法律學習，強化廣大農(nóng)村干部的社會主義法治理念，提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

三是繼續(xù)加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設。鄭路鎮(zhèn)政府把農(nóng)村法制宣傳教育納入政府公共服務體系，加大農(nóng)村法制宣傳教育的投入。農(nóng)村基層各村（居）委會進行了法制宣傳

欄、村民法制學校、法律圖書屋（角）等基本設施的建設，并積極參加 “民主法治示范村”創(chuàng)建活動。

四是加強對青少年法制培訓。鄭路派出所開展了“用法律澆灌蓓蕾”的中學生普法活動。組織法制員來到鄭路鎮(zhèn)中學，向全校400余名中學生講解法律知識，增強了中學生的法制觀念，增長了他們的法律知識。此舉受到了老師及家長的一致好評。

3、傳統(tǒng)手段同科技網(wǎng)絡手段相結合。鄭路鎮(zhèn)組織各村挑選年輕人組成“紅袖標”巡邏隊伍，開展夜晚巡邏工作，優(yōu)化村里治安。同時鄭路派出所社區(qū)民警還開通了qq、微博等內(nèi)容，在網(wǎng)絡上向村民宣傳防范措施，同轄區(qū)居民交流，解決群眾困難。

第四篇：區(qū)“四好農(nóng)村路”建設調(diào)研報告

區(qū)“四好農(nóng)村路”建設調(diào)研報告

一直以來，*區(qū)積極踐行習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”建設的重要指示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推動“四好農(nóng)村路”建設，實現(xiàn)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供交通保障。

一、主要成效

2017年以來，區(qū)委、區(qū)政府以更高政治站位，將“四好農(nóng)村路”建設作為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的著力點和融城強區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點，作為全區(qū)工作的重中之重來抓。一是建好美麗公路。五年來投入“四好農(nóng)村路”建設投資12.2億元，完成交通脫貧攻堅任務自然村通水泥（瀝青）路150公里、窄路加寬215公里、生命安全防護工程720公里；建成美麗公路200公里、生態(tài)文明樣板路130公里，改造通組通戶公路400公里、美麗校園路20公里。實現(xiàn)了全區(qū)建制村及小組通水泥（瀝青）路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率、建制村通公交車率、農(nóng)村物流覆蓋率“四個100%”，城鄉(xiāng)交通運輸一體化水平達到5A級，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了強有力的交通支撐。2018年獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣稱號，2018年、至2021年連續(xù)四年獲評全省交通運輸真抓實干優(yōu)秀縣，2021年獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。二是管好平安之路。著重管護體系建設，區(qū)里成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實交通管理站力量，自然村聘任“四好農(nóng)村路”建設監(jiān)管員，形成了區(qū)有路政員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村組有

護路員的“三級”路政管護體系，實現(xiàn)了農(nóng)村公路管理全覆蓋。全面推行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級路長制，農(nóng)村公路管養(yǎng)責任更加明晰，管理效能不斷提升。加大公路治超力度，啟用3個不停車超限檢測系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)道路實行24小時不間斷監(jiān)控，自動化檢測比例達到100%，有效地遏制了車輛超限超載現(xiàn)象。充分調(diào)動廣大群眾積極參與農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護，群眾愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約落實率達100%。三是養(yǎng)好舒適之路。2020年重新修訂了《*區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，不斷完善管養(yǎng)模式，縣鄉(xiāng)主干道統(tǒng)一由區(qū)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護中心實行專業(yè)化、機械化養(yǎng)護，村主干道實行計量支付、分段承包的管養(yǎng)模式，農(nóng)村公路管養(yǎng)逐步走向規(guī)范化、機械化、市場化。養(yǎng)護資金足額保障，區(qū)財政嚴格按要求1:1配套到位，日常養(yǎng)護資金逐年增長。每年投入資金開展路域環(huán)境暨頑瘴痼疾專項整治行動，農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%、綠化率92%，全年好路率達88%，群眾出行獲得感、幸福感、安全感、實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。四是打造幸福之路。四通八達的農(nóng)村公路促進了道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展四通八達的農(nóng)村公路促進了道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展。形成以中心城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點的物流網(wǎng)絡，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間連接更加緊密，解決了貧困村、偏遠村群眾的“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城、電商進村、快遞服務入戶”需求，把交通精準扶貧落實到農(nóng)民家門口，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力保障。同時，在全省率先完成中心城區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化改革，新開通城鄉(xiāng)公交線路17條，投入新型公交車69臺，新改建5處公交樞紐站、5處首末站、2處公交停保場、720個停靠站點，切實解決群眾出行難題，“門前瀝青路、出行公交車”成了老百姓家門口的幸福。積極推行“農(nóng)村公路

+”助推鄉(xiāng)村振興，特別是S543杉山鎮(zhèn)-雙江生態(tài)文明樣板路建成，串聯(lián)起花溪谷玫瑰基地、休閑農(nóng)家樂“莫言醉”、省級森林公園洪家大山、愛國主義教育基地賀國中故居，并將兩側分布的花圃、果園、美麗屋場聯(lián)成一條燦爛的“珍珠項鏈”，每年吸引游客達100萬人次，成為有名的文化旅游致富之路。

二、存在的問題和困難

近年來，我區(qū)農(nóng)村公路建設雖然取得了較好的成績，也成功創(chuàng)建了國家級“四好農(nóng)村路”示范縣，但離群眾的期盼還有一定的差距。一是農(nóng)村公路網(wǎng)絡結構有待進一步完善和健全，部分農(nóng)村公路的安全配套設施有待進一步完善。二是農(nóng)村公路建設項目上級配套資金占比較低，約40%左右，地方需財政配套和自籌配套資金約占60%左右，且有時還不能及時撥付到位。再加上區(qū)鄉(xiāng)財政緊張，籌資難度大，影響村干部建設農(nóng)村公路的積極性。三是項目建設因受國土用地等影響部分公路新改建線路線型差，原等級標準低，局部地段難以要達到相應技術標準，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展難以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求，存在安全隱患。四是一直以來，大多數(shù)群眾對農(nóng)村公路存在“重建設輕管養(yǎng)”的思想，群眾自覺的愛路護路意識不強，存在等靠要的思想等制約我區(qū)“四好農(nóng)村路”的建設和發(fā)展。

三、下一步打算

下階段，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”重要指示精神為根本遵循，一是加快“建好”。筑路永無止境，有路方能振興。我們將堅持抓重點、補短板、強弱項，加快農(nóng)村交通基礎設施建設，進一步完善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。扎實推進資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、文化路等美麗公路建設，進一步提升農(nóng)村公路引領鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的能力。二是要努力“管好”。我們將進一步深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革創(chuàng)新，增強農(nóng)村公路發(fā)展內(nèi)生動力，加快完善組織保障體系、資金保障體系、績效考核體系，提高治理能力。三是要聚焦“護好”。一分建設，九分養(yǎng)護。我們將按照構建現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理體系的要求，把養(yǎng)護作為農(nóng)村公路的主攻方向，強力推進規(guī)范化，大力推進標準化，積極推進專業(yè)化，扎實推進機械化，提高農(nóng)村公路服務質(zhì)量水平，鞏固農(nóng)村公路建設成果。四是要突出“運營好”。我們將堅持以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運郵結合”為總體思路，突出加快完善農(nóng)村公路運輸服務網(wǎng)絡。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路，完善公交首末站和公交站點建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋。建成以中心城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點的城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡，打通

“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城、電商進村、快遞服務入戶”運輸服務網(wǎng)絡，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力保障。積極探索農(nóng)村公路+旅游、農(nóng)村公路+扶貧、農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村公路新模式，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻交通力量。

第五篇：路堡調(diào)研報告

調(diào)研報告

為全面推進扶貧攻堅行動，鄉(xiāng)村干部共10余人于2013年5月6日至12日深入后官寨鄉(xiāng)路堡村11個自然村進行調(diào)查，一方面宣傳中央的惠農(nóng)政策，另一方面探討如何走活扶貧攻堅的路子。結合實地察看，以便有效地促進貧困村整體穩(wěn)定脫貧。

一、基本情況

路堡村位于西峰區(qū)后官寨鄉(xiāng)西端。東臨馬集村，北靠東平村，南連孔原村，西臨蒲河，西孔公路穿村而過。平均海拔1120米，年均氣溫8.7℃，年無霜期285天，年均降雨量450-530毫米。

全村共轄11個自然村，627戶2657人。勞動力1675人?？偢孛娣e5996。村黨支部現(xiàn)有黨員64名，村干部5人。近年來，村兩委會以增加農(nóng)民收入為核心，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力奮斗。全村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。2011年全村總產(chǎn)值620萬，其中第一產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值97%，第二產(chǎn)業(yè)占0.5%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)2.5%.在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，糧食占54%，其他經(jīng)濟作物占46%。農(nóng)民人均純收入2337元。2008年被評為“區(qū)級文明村”。

二、存在的問題

雖然路堡村地理環(huán)境優(yōu)越，社會較為穩(wěn)定，但客觀上存在的一些問題仍然制約著該村的發(fā)展。

1、農(nóng)民收入渠道狹窄。該村農(nóng)戶經(jīng)濟收入主要來源是種田、打工，輔之以果種植和豬、羊、雞、牛養(yǎng)殖。由于出外打工村民較多，青壯勞動力在家比例很小，導致相當一部分在家務農(nóng)的農(nóng)戶缺少勞動

力，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來困難。

2、有的農(nóng)戶主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，項目開展不起來。

3、村活動室建設進度緩慢。

4、鄉(xiāng)村道路建設與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。

三、思考和建議

從路堡村的貧困狀況來看，很多群眾仍處于落后的生產(chǎn)和生活當中。外界信息閉塞，科學技術不發(fā)達，知識面有很大的局限性。因此，應盡快地幫助該村特困群眾改善生產(chǎn)、生活條件，改變貧困落后面貌。從該村的貧困原因來看，主要是受自然條件的制約，而又缺乏正確的帶動和科學地促進，以至于經(jīng)濟徘徊不前。要加快路堡村的脫貧致富步伐，扶貧工作一定要創(chuàng)新模式，一改以往救濟式扶貧的老路，必須注重項目帶動，用項目來增強貧困村和貧困人群投資意識。為此，提出如下建議:

一要以培訓項目帶動素質(zhì)提高。一是在搞好九年義務教育的基礎上，利用我區(qū)農(nóng)民實用技術培訓基地的有利條件，加大資金投入和培訓力度，力爭通過三到五年的努力，每戶有一個明白人，每戶有一個主要勞動力掌握一至兩門非農(nóng)致富技術。同時選擇一批青年農(nóng)民參加市里組織的實用技術和勞務技術培訓，為農(nóng)民提高闖市場的能力。

二是在調(diào)整充實村級班子的基礎上，辦好貧困村村干部培訓班，開闊村干部的思路，活躍村干部的思維，促使貧困村的領頭人擺脫“等、靠、要”的思想束縛，切實樹立自力更生、科學發(fā)展的觀念，提高指導和帶領全村群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的能力。

三是以基地項目帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售加大扶持力度，通過對本村農(nóng)產(chǎn)品種植銷售一體化式的改造，農(nóng)產(chǎn)品的銷路暢通無阻，使農(nóng)民的勞動生產(chǎn)積極性有了大幅度提高，以帶動全村經(jīng)濟迅速發(fā)展。

四是要加強引導，進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。要充分利用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，消除農(nóng)民“等、靠、要”的思想。