第一篇：關(guān)于加強基層組織建設(shè)的規(guī)劃

關(guān)于加強基層組織建設(shè)的規(guī)劃

為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》和最高人民法院《關(guān)于加強人民法院基層建設(shè)的若干意見》、省高級人民法院《全省法院基層建設(shè)目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)》及市中級人民法院《關(guān)于加強法院基層建設(shè)的實施方案》，大力加強和推進我市法院基層建設(shè)工作，確保基層建設(shè)任務(wù)的落實，現(xiàn)結(jié)合我院實

際，制定我院基層建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹依法治國基本方略，大力推進我院各項改革，用兩年左右時間，使我院領(lǐng)導(dǎo)班子全面加強，法官隊伍整體素質(zhì)明顯提高，物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)建設(shè)有較大改善，以司法公正為核心的各項目標(biāo)順利實現(xiàn)，把我院建設(shè)成為符合社會進步和經(jīng)濟發(fā)展需要、符合國家法治所要求的、公正、文明、高效的審判機關(guān)。

二、具體目標(biāo)和措施及責(zé)任人

（一）思想政治建設(shè)

1、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，充分利用政治學(xué)習(xí)時間，集中學(xué)習(xí)中央思想政治工作會議精神和《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》及江總書記“三個代表”的重要思想；學(xué)習(xí)省高院《關(guān)于加強和改進思想政治工作的實施意見》和加強思想政治建設(shè)有關(guān)文件。要學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，深刻領(lǐng)會其精神內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，切實把思想政治工作放在基層建設(shè)的“中心環(huán)節(jié)”地位。每個干警要結(jié)合思想實際寫出有深度的心得體會。

2、做到思想政治教育經(jīng)?；箯V大干警牢牢把握審判工作的政治方向。認(rèn)真落實我院《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》，堅持教育有制度、有計劃，學(xué)習(xí)有筆記、有考核。增強學(xué)習(xí)理論的主動性和緊迫感。堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，加強對干警的理想宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育和廉政教育。政治處每月初擬定學(xué)習(xí)內(nèi)容，負(fù)責(zé)督促落實及考勤、考核。采取寫心得筆記、專題研討會、請進來作報告等靈活多樣的形式，增強每個干警學(xué)習(xí)的自覺性。特別要注意理論聯(lián)系實際，切實解決思想和工作方面存在的問題，每位干警要自覺做好心得筆記，每年要撰寫一篇論文。要加大政治理論學(xué)習(xí)在崗位目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中的比重。每位干警的學(xué)習(xí)情況，要納入崗位目標(biāo)責(zé)任考核范圍，每季進行一次考核評比，獎優(yōu)罰劣，考核優(yōu)良率達到90%以上。

3、健全政工機構(gòu)。由各庭室一名副職領(lǐng)導(dǎo)(無副職領(lǐng)導(dǎo)的庭室由庭務(wù)會研究后選派)和政治處全體成員共同組成我院思想政治工作小組，由院長韓任組長，政治處主任王改玲任副組長，負(fù)責(zé)全院思想政治工作的落、考核。落實思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一把手負(fù)責(zé)制，各部門齊抓共管，多層次、多角度、全方位的思想政治工作體制。

4、貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅持“兩個文明”一起抓。精神文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)健全，創(chuàng)建措施得力，文化生活健康活躍，力爭到2008年使我院成為市級文明單位標(biāo)兵，2009年成為省級精神文明單位。

5、以滿腔熱情，尊重、理解、關(guān)心干警，把情融入思想政治工作之中，以情動人，對干警生活上關(guān)心、感情上貼近、思想上溝通。一要從思想上關(guān)心。執(zhí)行好《關(guān)于關(guān)心群眾生活從優(yōu)待警的若干規(guī)定》。落實從優(yōu)待警院庭兩級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善干警困難申報制度，本部門不能解決的，交院黨組研究解決。每年為干警辦幾件實事。二要從感情上貼近。每逢干警受表彰、過生日、結(jié)婚和生病住院時，院庭兩級領(lǐng)導(dǎo)要去祝賀和慰問，使干警感到集體的關(guān)心和溫暖。三要從思想上溝通。院領(lǐng)導(dǎo)與干警定期談心，特別是對一些重點對象，院領(lǐng)導(dǎo)要主動談、反復(fù)談，從思想上給干警卸包袱、順情緒。

6、院庭兩級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視“創(chuàng)佳評優(yōu)”工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身實際，采取多種方法，確保評選工作高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。要注意對優(yōu)秀干警苗子的日常培養(yǎng)和鍛煉，既要多壓擔(dān)子，嚴(yán)格要求，又要注意擴大宣傳、創(chuàng)造機會，力爭在兩年內(nèi)，我院能樹立起有一定知名度的先進集體和優(yōu)秀個人。

（二）組織建設(shè)

1、狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)和決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行好我院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》，做到政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，改革創(chuàng)新意識強，模范表率作用好，團結(jié)向上，有凝聚力和戰(zhàn)斗力，清正廉潔，嚴(yán)肅執(zhí)法。黨委和上級機關(guān)評價高，本院干警測評滿意率達90%。

2、重視黨的建設(shè)。黨支部、黨小組組織健全、設(shè)置規(guī)范，活動經(jīng)常。到2009年所有黨支部全部達標(biāo)，并要有三個以上紅旗支部。黨員隊伍形象好，模范作用強，群眾威信高，能積極參加組織活動，按時交納黨費，主動匯報思想，無違法違紀(jì)現(xiàn)象。

3、加大人事制度改革的力度，健全競爭激勵機制。貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人事工作原則。從2000年起對中層干部實施年度考核，當(dāng)年在各類考核中排名末位的給予黃牌警告；連續(xù)二年處于末位的，向上級組織人事部門提出免去職務(wù)的建議。

對選任審判長和選任獨任審判員實行動態(tài)管理。逐步實行部分書記員聘任制和單獨序列管理。

4、加強政治處的人員配備，積極創(chuàng)造條件，加大對政工干部的培訓(xùn)力度。

（三）業(yè)務(wù)建設(shè)

1、以公正司法為目標(biāo)，狠抓辦案質(zhì)量。正確處理辦案的法律效果和社會效果的關(guān)系，圍繞黨和國家的工作大局開展審判工作，強化審判工作為改革、發(fā)

展、穩(wěn)定的服務(wù)和保障作用。十分注重辦案的社會效果，克服就案辦案的單純業(yè)務(wù)觀點。凡因處理不當(dāng)，引發(fā)不良社會影響的，要按錯案予以追究。從講政治的高度深刻認(rèn)識司法不公的嚴(yán)重危害，牢固樹立司法公正是法院工作生命線的意識，采取得力措施，大力維護司法公正。

2、加大公開審判力度，健全案件質(zhì)量指標(biāo)體系要求。應(yīng)公開審判的案件公開審判率要達百分之百，當(dāng)年案件審結(jié)率達百分之九十五，案件發(fā)還改判率要大幅度下降。逐步提高當(dāng)庭宣判率，截止2008年年底，所有具備審判長，獨任審判員資格的人，每人至少要有兩件當(dāng)庭宣判的案件，到2010年達到百分之四十。

3、逐步推行審判流程管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行“三分離”制度。案件管理實行立與審、審與執(zhí)、審與監(jiān)相分離。全院各類案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，然后分給各對口業(yè)務(wù)庭室；各類案件實行業(yè)務(wù)庭歸口審理；審結(jié)案件統(tǒng)一交由執(zhí)行庭執(zhí)行；審監(jiān)庭專門負(fù)責(zé)申訴和再審案件的審理，加強審判庭之間互相監(jiān)督和互相制約。到2008年底建立起科學(xué)的審判管理運行機制。

4、認(rèn)真追究錯案責(zé)任和“拖案”責(zé)任。不折不扣地執(zhí)行案件逐月評查通報制度。對全院當(dāng)月審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件全部進行評查，消滅死角，加大內(nèi)部監(jiān)督的力度。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院的《兩個辦法》，對司法審判實踐中經(jīng)常出現(xiàn)的、尚不夠按最高法院《兩個辦法》給予紀(jì)律處分的錯誤，嚴(yán)格按照我院制定的《關(guān)于在審理和執(zhí)行案件中出現(xiàn)錯誤的追究辦法》，根據(jù)錯誤的不同情況，分別給予不同處罰。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》和我院《關(guān)于嚴(yán)格案件期限管理的辦法》，從立案、送達、審理、宣判、執(zhí)行等各個訴訟環(huán)節(jié)強化審限意識。切實解決案件久拖不決、久拖不執(zhí)問題，把對超審限案件的處理作為提高案件質(zhì)量的一個重點來抓。加大對案件審限的監(jiān)督力度。建立庭長、主管院長、立案庭和監(jiān)察督查室對案件審限全方位監(jiān)管的監(jiān)督體系。

5、加強教育培訓(xùn)。堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面提高和專項進修相結(jié)合。每年進行一次培訓(xùn)。支持和鼓勵法官攻讀法律本科和研究生，對上學(xué)深造的干警，按規(guī)定報銷一定數(shù)額的學(xué)費。到2008年,全體法官都要達到法律大專以上文化程度，其中要有百分之三十達到法律本科學(xué)歷，要有十名以上具有研究生學(xué)歷的高層次法官人才。

6、健全執(zhí)行機構(gòu)，完善執(zhí)行制度，加大執(zhí)行工作力度。豐富執(zhí)行手段，講究執(zhí)行藝術(shù)，積極探索，千方百計解決執(zhí)行難。執(zhí)行機構(gòu)健全，人員裝備齊全，素質(zhì)過硬。執(zhí)行工作無違規(guī)操作，執(zhí)行人員無違紀(jì)行為，執(zhí)結(jié)率達80%以上，實行執(zhí)行收結(jié)案件良性循環(huán)。

7、院長、副院長和庭長、副庭長參加合議庭擔(dān)任審判長審理案件，院長、副院長根據(jù)工作實際主動審理疑難重大案件；庭長一年審理案件不少于人均辦案數(shù)的三分之一。

8、判決書、裁定書、調(diào)解書制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。引用法律條款準(zhǔn)確，表述宛整，裝訂歸檔符合要求。案卷評查全部達標(biāo)，每年有優(yōu)秀法律文書被上級法院評優(yōu)或入選。

（四）、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

1、利用政治學(xué)習(xí)時間，以庭為單位組織學(xué)習(xí)“兩個辦法”，剖析違法違紀(jì)的危害，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。對照“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)，進行自查自糾，檢查本院、本部門及本人目前存在的突出問題，對梳理出的重點人和事要及時作出處理。

2、針對作風(fēng)紀(jì)律方面存在的不足，在發(fā)動廣大干警進行自查自糾的基礎(chǔ)上，于12月中旬組織召開社會各界及廉政建設(shè)監(jiān)督員座談會，虛心聽取、廣泛采納各方面的建議，充實完善本院的“五要”規(guī)定、法官文明用語和文明忌語等各項規(guī)章制度。

3、以公正司法為核心，以提高法官隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，堅持不懈開展作風(fēng)紀(jì)律教育。結(jié)合中心工作，精心舉辦組織活動，充分運用有效的載體，把先進思想和高尚精神滲透于活動中，使干警的作風(fēng)紀(jì)律在參與中提高。

4、監(jiān)督機制健全，監(jiān)督檢查有力。認(rèn)真落實最高法院的“兩個辦法”和本院各項規(guī)章制度，加大對違法審判和違法違紀(jì)行為的追究力度。特別要堅持案件逐月評查制度，認(rèn)真追究辦案錯誤。在進一步做好案件評查工作的基礎(chǔ)上，完善審判監(jiān)督卡制度。采取多種有效措施，傾聽人民群眾對法院工作的意見和建議。每半年要進行一次執(zhí)法檢查整頓。

5、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制。12月份，院長要和各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，目標(biāo)明確責(zé)任到人。繼續(xù)貫徹落實好中央政法委提出的“四條禁令”，嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院審判人員違法違紀(jì)責(zé)任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》等各項規(guī)定。每半年向上級法院報告一次“兩個辦法”執(zhí)行情況，重要問題隨時逐級上報。實行領(lǐng)導(dǎo)干部檢討責(zé)任制，對違法違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起處理一起，加大對司法腐敗現(xiàn)象的防范和懲處力度。落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、個人收入申報和禮品登記制度，每半年通報一次廉政建設(shè)情況。

6、認(rèn)真執(zhí)行回避制度，認(rèn)真審查當(dāng)事人的回避要求，秉公辦案，程序合法。

責(zé)任人：紀(jì)檢組長李躍

（五）物質(zhì)裝備建設(shè)

1、群策群力，選取一個適當(dāng)?shù)牡乩砦恢?，制定一個合理的計劃項目，科學(xué)規(guī)劃，立足長遠，力爭使建設(shè)計劃科學(xué)合理，實用可行，于2008年中旬拿出方案，報中院基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組審核。

2、運用現(xiàn)代高新技術(shù)，加強辦公自動化、現(xiàn)代化建設(shè)。到2000年底，啟動我院局域網(wǎng)，安裝運行閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。到2001年中旬，基本實現(xiàn)審判管理、庭審記錄、訴訟文書制作、司法統(tǒng)計、信息、檔案管理的計算機處理，審判法庭要具備一定規(guī)模，配備安全檢查、法庭文字錄入、錄像、投影等相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，到2008年底要全部達標(biāo)。

2、加強人民法庭建設(shè)。滿足審判、調(diào)解、接待和辦公需要。人員配備規(guī)范、齊備，辦公場所配套，硬件設(shè)施齊備，審判法庭莊嚴(yán)適用，配備法庭文字錄入、錄音、投影等相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，裝備辦公車輛。于2008年底全部達標(biāo)。

3、加強武器彈藥、裝備器材管理。無涉槍責(zé)任事故、無重大車輛事故及其他管理責(zé)任事故。

責(zé)任人：

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要高度重視該項工作，從組織、制度兩方面狠抓貫徹落實。成立以一把手為組長其他黨組成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在政治處，政治處主任王改玲兼任辦公室主任。要求各部門要根據(jù)全院的總規(guī)劃，擬定本部門的年度和季度規(guī)劃。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓，各個庭室具體抓的領(lǐng)導(dǎo)格局。在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，確?；鶎咏ㄔO(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實江總書記“三個代表”的重要思想，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量第一的思想，結(jié)合實際，立足長遠，確保質(zhì)量。要貫徹改革的精神，積極探索新時期基層法院工作的規(guī)律和特點，研究新情況，解決新問題。

3、扎實工作，爭創(chuàng)一流。加強基層建設(shè)，是形勢所需，任務(wù)所系，勢在必行。要增強緊迫感和使命感，通過多種形式，對全體干警進行宣傳發(fā)動，喚起每個人的主動性和自覺性，上下同心，形成合力。正視困難，不等不靠，團結(jié)一致、努力開拓，全面實現(xiàn)我院基層建設(shè)的總體目標(biāo)，努力開創(chuàng)我院工作的新局面。

第二篇：基層組織建設(shè)規(guī)劃

石窯溝鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃

為深入貫徹縣十六次黨代會精神，以縣委“12345”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，改革創(chuàng)新精神全面加強黨的基層組織建設(shè)，切實把全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧、創(chuàng)新管理、推動發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，不斷務(wù)實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，現(xiàn)根據(jù)中、省、市、縣委有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下規(guī)劃。

一、總體目標(biāo)

農(nóng)村基層組織建設(shè)達到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)“全縣優(yōu)秀、全省先進”目標(biāo)。大力開展農(nóng)村基層黨建各項工作，經(jīng)過努力，全鄉(xiāng)95%以上的村組織建設(shè)達到“六有”標(biāo)準(zhǔn)：一是有健全的村級組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，2012年年底，全鄉(xiāng)一、二類村分別達到14個、7個，全面消除三、四類村；二是有素質(zhì)較高的黨員隊伍，全鄉(xiāng)每年新發(fā)展農(nóng)村黨員50名左右；三是有完善可行的民主管理制度，群眾滿意率達到98%以上；四是有功能齊全的活動場所，鄉(xiāng)機關(guān)和村級組織陣地全部達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；五是有正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費保障，逐步建立鄉(xiāng)村兩級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制；六是有促進和諧的服務(wù)機制，各項為民服務(wù)、為民辦事制度得到較好推行。到2012年年底，全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)努力實現(xiàn)“全縣優(yōu)秀、全省先進”目標(biāo)。

二、任務(wù)措施

（一）加強班子建設(shè)。

1、加強鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。不斷更新觀念、創(chuàng)新管理，才能適應(yīng)新形勢、開辟新途徑；既要掌握農(nóng)村群眾的最新動態(tài)，還要摸透全鄉(xiāng)各個村的村情民意、群眾熱點、工作難題，全力建設(shè)政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、加強村支部班子建設(shè)。完善“兩推一選”、公開選聘等選拔方式，健全培養(yǎng)選拔機制，拓寬村黨支部書記選任渠道。按照政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的標(biāo)準(zhǔn)，采取“內(nèi)薦、回請、下派”等辦法，注重從現(xiàn)任村干部、到村任職大學(xué)生、農(nóng)村致富能手、退伍軍人等黨員中培養(yǎng)選拔，從縣鄉(xiāng)機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工或退休干部職工黨員中選派。對工作長期后進、矛盾比較突出、沒有合適人選的村，及時從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派干部擔(dān)任村黨支部書記。實行村“兩委”成員交叉任職，有條件的地方推行村支部書記和村委會主任“一肩挑”。通過換屆，全鄉(xiāng)村三委班子成員平均年齡要保持在35—50周歲年齡段之間，村班子成員中一般要有一名35周歲以下、高中以上學(xué)歷的干部。同時注重對大學(xué)生村官的使用和管理。

3、切實提高村干部待遇。按照“一定三有”要求，提高村干部報酬待遇。全面實行村干部“基礎(chǔ)報酬+績效補貼”的結(jié)構(gòu)報酬制度。從2012年起，村兩委主要負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)補貼每人每月不低于500元，其他村干部不低于三百元；績效補貼根據(jù)村組織進檔類別定補，一、二、三類村原則上每年分別按不少于3000元、2000元、1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；探索村干部基本養(yǎng)老保險制度，連續(xù)任職10年以上的現(xiàn)任村支部書記和村委會主任納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險范疇，參保費由縣財政補助60%；20年以上正常離職村干部享受財政固定崗位補貼，非正常離職的，不予補助。同時，我們也可探索建立村支部書記醫(yī)療、人身意外傷害保險等制度。積極推薦提名優(yōu)秀村黨支部書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。

（二）加強隊伍建設(shè)。

1、加強思想教育工作。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，開拓思想政治建設(shè)的思路和方法，創(chuàng)新活動內(nèi)容與方法，積極開展以學(xué)習(xí)《黨章》為主要內(nèi)容的理想信念和宗旨意識教育活動，不斷加強黨員的黨性意識。依托村級活動場所和現(xiàn)代遠程教育點等主要陣地，組織開展大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村“兩委”主要負(fù)責(zé)人每年至少參加一次縣或縣以上舉辦的集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不少于7天；農(nóng)村黨員每年至少參加一次鄉(xiāng)黨委組織的黨課。整合教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，把農(nóng)村黨員、干部納入重點培訓(xùn)對象。研究制定農(nóng)村黨員培訓(xùn)三年規(guī)劃和計劃，協(xié)調(diào)落實培訓(xùn)經(jīng)費。

2、加強黨員發(fā)展工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，制定出發(fā)展黨員工作計劃。堅持入黨自愿和個別吸收的原則，各村支部要積極培養(yǎng)入黨積極分子，成熟一個，發(fā)展一個。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員規(guī)定程序，把好發(fā)展黨員入口關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。建立村“三委”主要干部親屬入黨審查制度，防止發(fā)展黨員家族化、宗族化。建立黨員發(fā)展責(zé)任制，集中解決發(fā)展黨員空白村、黨員隊伍年齡老化等突出問題。

3、加強黨員管理工作。堅持和完善黨員思想教育、民主評議、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳和監(jiān)督、審查、鑒定表彰等制度，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，定期開展黨員分析評議活動。

（三）創(chuàng)新組織活動。

1、開展基層黨建“三帶”主題活動。利用一年左右的時間，在全鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織和廣大黨員中開展“黨員帶頭保穩(wěn)定、支部帶領(lǐng)構(gòu)和諧、黨建帶動促發(fā)展”“三帶”黨建主題活動。

2、推進“五聯(lián)五建三統(tǒng)一”活動。黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)帶人才聯(lián)動、村企聯(lián)姻、實事聯(lián)辦，建設(shè)有高效執(zhí)行力和創(chuàng)造力的干部隊伍、功能齊全的黨建活動陣地、富有特色的黨建活動載體、嚴(yán)格的基層黨建責(zé)任追究制度、有效的黨建經(jīng)費保障機制，統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一考核評比。

（四）加強制度建設(shè)。

1、建立村“兩委”考評制。建立全鄉(xiāng)村支部書記電子檔案資料庫，實行動態(tài)更新管理，對軟弱渙散、失去群眾公信力的村支部書記、村委會主任，按照管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī)，及時進行調(diào)整。

2、加強對村級組織的管理。全面落實村干部工作公開承諾制和“四議兩公開”工作法，嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)村支部書記、村委會主任、村民監(jiān)督委員會主任“三簽會審”制度，建立村支部書記實績考核、民主評議、離任審計等具體管理監(jiān)督辦法，規(guī)范村務(wù)公開、黨務(wù)公開，健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。

3、建立農(nóng)村輿情信息報告制度。村級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)、土地征用、項目建設(shè)等方面存在苗頭性、趨勢性、前瞻性矛盾和問題，要在第一時間向上級組織報告。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的矛盾糾紛調(diào)解工作體系，加強和改善農(nóng)村信訪工作，解決好農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題。

（五）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、按照“科學(xué)規(guī)劃、分類推進、注重實效”的原則，2012—2013年計劃投資200萬元，集中打造6個村組織陣地建設(shè)示范村，力爭在2013年年底前實現(xiàn)村級組織活動場所全覆蓋。從2012年起，每年計劃投資200萬元對石窯溝鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進行改造建設(shè)，提高鄉(xiāng)集鎮(zhèn)化建設(shè)水平。

2、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟。繼續(xù)開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)方式，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路。尋求新的農(nóng)民收入增長點，提高農(nóng)民人均純收入。村支部和村委會要通過集鎮(zhèn)建設(shè)、培育產(chǎn)業(yè)、開發(fā)資源、盤活資產(chǎn)、創(chuàng)辦實體、提供服務(wù)等方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。力爭到2013年年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入超過10000元。

3、堅持示范引導(dǎo)與后進轉(zhuǎn)化并舉。堅持一村一策、因村施策、綜合施治，加強工作指導(dǎo)，連片打造示范村，集中整建后進村，實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有后進村得到轉(zhuǎn)化提高。

三、組織保障

1、黨建責(zé)任保障。建立鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、其他部門支持配合的基層黨建工作機制，重點抓好工作部署、責(zé)任分解、工作指導(dǎo)、投入保障、考核評價、督促檢查。每年專題研究農(nóng)村黨建工作不少于4次。建立鄉(xiāng)黨委、政府鄉(xiāng)長第一責(zé)任人、副書記為主要責(zé)任人、村支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任人制度。

2、投入經(jīng)費保障。切實加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)費保障力度，建立財政投入為主、黨費留存補助為輔、社會籌集經(jīng)費為補充的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)費保障機制，建立農(nóng)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算保障體系。以鄉(xiāng)、村兩級為預(yù)算單位，鄉(xiāng)黨建工作專項經(jīng)費不少于30000元，村級黨建活動經(jīng)費不少于3000元，農(nóng)村黨員活動經(jīng)費每人每年不少于200元。

3、目標(biāo)考核保障。進一步完善黨建工作考核體系，將農(nóng)村黨建工作納入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)考核之中。對不履行職責(zé)、責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在問題且未得到及時解決，并造成不良影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)對帶片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村黨支部書記采取組織措施，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第三篇：關(guān)于加強基層組織建設(shè)的規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xxxx重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹依法治國基本方略，大力推進我院各項改革，用兩年左右時間，使我院領(lǐng)導(dǎo)班子全面加強，法官隊伍整體素質(zhì)明顯提高，物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)建設(shè)有較大改善，以司法公正為核心的各項目標(biāo)順利實現(xiàn)，把我院建設(shè)成為符合社會進步和經(jīng)濟發(fā)展需要、符合國家法治所要求的、公正、文明、高效的審判機關(guān)。

二、具體目標(biāo)和措施及責(zé)任人

（一）思想政治建設(shè)

1、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，充分利用政治學(xué)習(xí)時間，集中學(xué)習(xí)中央思想政治工作會議精神和《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》及江總書記“xxxx”的重要思想；學(xué)習(xí)省高院《關(guān)于加強和改進思想政治工作的實施意見》和加強思想政治建設(shè)有關(guān)文件。要學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，深刻領(lǐng)會其精神內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，切實把思想政治工作放在基層建設(shè)的“中心環(huán)節(jié)”地位。每個干警要結(jié)合思想實際寫出有深度的心得體會。

2、做到思想政治教育經(jīng)?；?，使廣大干警牢牢把握審判工作的政治方向。認(rèn)真落實我院《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》，堅持教育有制度、有計劃，學(xué)習(xí)有筆記、有考核。增強學(xué)習(xí)理論的主動性和緊迫感。堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，加強對干警的理想宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育和廉政教育。政治處每月初擬定學(xué)習(xí)內(nèi)容，負(fù)責(zé)督促落實及考勤、考核。采取寫心得筆記、專題研討會、請進來作報告等靈活多樣的形式，增強每個干警學(xué)習(xí)的自覺性。特別要注意理論聯(lián)系實際，切實解決思想和工作方面存在的問題，每位干警要自覺做好心得筆記，每年要撰寫一篇論文。要加大政治理論學(xué)習(xí)在崗位目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中的比重。每位干警的學(xué)習(xí)情況，要納入崗位目標(biāo)責(zé)任考核范圍，每季進行一次考核評比，獎優(yōu)罰劣，考核優(yōu)良率達到90%以上。

3、健全政工機構(gòu)。由各庭室一名副職領(lǐng)導(dǎo)(無副職領(lǐng)導(dǎo)的庭室由庭務(wù)會研究后選派)和政治處全體成員共同組成我院思想政治工作小組，由院長韓任組長，政治處主任王改玲任副組長，負(fù)責(zé)全院思想政治工作的落、考核。落實思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一把手負(fù)責(zé)制，各部門齊抓共管，多層次、多角度、全方位的思想政治工作體制。

4、貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅持“兩個文明”一起抓。精神文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)健全，創(chuàng)建措施得力，文化生活健康活躍，力爭到2013年使我院成為市級文明單位標(biāo)兵，2013年成為省級精神文明單位。

5、以滿腔熱情，尊重、理解、關(guān)心干警，把情融入思想政治工作之中，以情動人，對干警生活上關(guān)心、感情上貼近、思想上溝通。一要從思想上關(guān)心。執(zhí)行好《關(guān)于關(guān)心群眾生活從優(yōu)待警的若干規(guī)定》。落實從優(yōu)待警院庭兩級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善干警困難申報制度，本部門不能解決的，交院黨組研究解決。每年為干警辦幾件實事。二要從感情上貼近。每逢干警受表彰、過生日、結(jié)婚和生病住院時，院庭兩級領(lǐng)導(dǎo)要去祝賀和慰問，使干警感到集體的關(guān)心和溫暖。三要從思想上溝通。院領(lǐng)導(dǎo)與干警定期談心，特別是對一些重點對象，院領(lǐng)導(dǎo)要主動談、反復(fù)談，從思想上給干警卸包袱、順情緒。

6、院庭兩級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視“創(chuàng)佳評優(yōu)”工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身實際，采取多種方法，確保評選工作高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。要注意對優(yōu)秀干警苗子的日常培養(yǎng)和鍛煉，既要多壓擔(dān)子，嚴(yán)格要求，又要注意擴大宣傳、創(chuàng)造機會，力爭在兩年內(nèi)，我院能樹立起有一定知名度的先進集體和優(yōu)秀個人。

（二）組織建設(shè)

1、狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)和決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行好我院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》，做到政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，改革創(chuàng)新意識強，模范表率作用好，團結(jié)向上，有凝聚力和戰(zhàn)斗力，清正廉潔，嚴(yán)肅執(zhí)法。黨委和上級機關(guān)評價高，本院干警測評滿意率達90%。

2、重視黨的建設(shè)。黨支部、黨小組組織健全、設(shè)置規(guī)范，活動經(jīng)常。到2013年所有黨支部全部達標(biāo)，并要有三個以上紅旗支部。黨員隊伍形象好，模范作用強，群眾威信高，能積極參加組織活動，按時交納黨費，主動匯報思想，無違法違紀(jì)現(xiàn)象。

3、加大人事制度改革的力度，健全競爭激勵機制。貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人事工作原則。從XX年起對中層干部實施考核，當(dāng)年在各類考核中排名末位的給予黃牌警告；連續(xù)二年處于末位的，向上級組織人事部門提出免去職務(wù)的建議。對選任審判長和選任獨任審判員實行動態(tài)管理。逐步實行部分書記員聘任制和單獨序列管理。

4、加強政治處的人員配備，積極創(chuàng)造條件，加大對政工干部的培訓(xùn)力度。

（三）業(yè)務(wù)建設(shè)

1、以公正司法為目標(biāo)，狠抓辦案質(zhì)量。正確處理辦案的法律效果和社會效果的關(guān)系，圍繞黨和國家的工作大局開展審判工作，強化審判工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的服務(wù)和保障作用。十分注重辦案的社會效果，克服就案辦案的單純業(yè)務(wù)觀點。凡因處理不當(dāng)，引發(fā)不良社會影響的，要按錯案予以追究。從講政治的高度深刻認(rèn)識司法不公的嚴(yán)重危害，牢固樹立司法公正是法院工作生命線的意識，采取得力措施，大力維護司法公正。

2、加大公開審判力度，健全案件質(zhì)量指標(biāo)體系要求。應(yīng)公開審判的案件公開審判率要達百分之百，當(dāng)年案件審結(jié)率達百分之九十五，案件發(fā)還改判率要大幅度下降。逐步提高當(dāng)庭宣判率，截止2013年年底，所有具備審判長，獨任審判員資格的人，每人至少要有兩件當(dāng)庭宣判的案件，到2013年達到百分之四十。

3、逐步推行審判流程管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行“三分離”制度。案件管理實行立與審、審與執(zhí)、審與監(jiān)相分離。全院各類案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，然后分給各對口業(yè)務(wù)庭室；各類案件實行業(yè)務(wù)庭歸口審理；審結(jié)案件統(tǒng)一交由執(zhí)行庭執(zhí)行；審監(jiān)庭專門負(fù)責(zé)申訴和再審案件的審理，加強審判庭之間互相監(jiān)督和互相制約。到2013年底建立起科學(xué)的審判管理運行機制。

4、認(rèn)真追究錯案責(zé)任和“拖案”責(zé)任。不折不扣地執(zhí)行案件逐月評查通報制度。對全院當(dāng)月審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件全部進行評查，消滅死角，加大內(nèi)部監(jiān)督的力度。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院的《兩個辦法》，對司法審判實踐中經(jīng)常出現(xiàn)的、尚不夠按最高法院《兩個辦法》給予紀(jì)律處分的錯誤，嚴(yán)格按照我院制定的《關(guān)于在審理和執(zhí)行案件中出現(xiàn)錯誤的追究辦法》，根據(jù)錯誤的不同情況，分別給予不同處罰。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》和我院《關(guān)于嚴(yán)格案件期限管理的辦法》，從立案、送達、審理、宣判、執(zhí)行等各個訴訟環(huán)節(jié)強化審限意識。切實解決案件久拖不決、久拖不執(zhí)問題，把對超審限案件的處理作為提高案件質(zhì)量的一個重點來抓。加大對案件審限的監(jiān)督力度。建立庭長、主管院長、立案庭和監(jiān)察督查室對案件審限全方位監(jiān)管的監(jiān)督體系。

（五）物質(zhì)裝備建設(shè)

1、群策群力，選取一個適當(dāng)?shù)牡乩砦恢?，制定一個合理的計劃項目，科學(xué)規(guī)劃，立足長遠，力爭使建設(shè)計劃科學(xué)合理，實用可行，于2013年中旬拿出方案，報中院基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組審核。

2、運用現(xiàn)代高新技術(shù)，加強辦公自動化、現(xiàn)代化建設(shè)。到XX年底，啟動我院局域網(wǎng)，安裝運行閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。到XX年中旬，基本實現(xiàn)審判管理、庭審記錄、訴訟文書制作、司法統(tǒng)計、信息、檔案管理的計算機處理，審判法庭要具備一定規(guī)模，配備安全檢查、法庭文字錄入、錄像、投影等相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，到2013年底要全部達標(biāo)。

2、加強人民法庭建設(shè)。滿足審判、調(diào)解、接待和辦公需要。人員配備規(guī)范、齊備，辦公場所配套，硬件設(shè)施齊備，審判法庭莊嚴(yán)適用，配備法庭文字錄入、錄音、投影等相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，裝備辦公車輛。于2013年底全部達標(biāo)。

3、加強武器彈藥、裝備器材管理。無涉槍責(zé)任事故、無重大車輛事故及其他管理責(zé)任事故。

責(zé)任人：

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要高度重視該項工作，從組織、制度兩方面狠抓貫徹落實。成立以一把手為組長其他黨組成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在政治處，政治處主任王改玲兼任辦公室主任。要求各部門要根據(jù)全院的總規(guī)劃，擬定本部門的和季度規(guī)劃。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓，各個庭室具體抓的領(lǐng)導(dǎo)格局。在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，確保基層建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實江總書記“xxxx”的重要思想，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量第一的思想，結(jié)合實際，立足長遠，確保質(zhì)量。要貫徹改革的精神，積極探索新時期基層法院工作的規(guī)律和特點，研究新情況，解決新問題。

3、扎實工作，爭創(chuàng)一流。加強基層建設(shè)，是形勢所需，任務(wù)所系，勢在必行。要增強緊迫感和使命感，通過多種形式，對全體干警進行宣傳發(fā)動，喚起每個人的主動性和自覺性，上下同心，形成合力。正視困難，不等不靠，團結(jié)一致、努力開拓，全面實現(xiàn)我院基層建設(shè)的總體目標(biāo)，努力開創(chuàng)我院工作的新局面。

第四篇：基層組織建設(shè)

福田鎮(zhèn)措施深入推進基層組織建設(shè)一是強思想。通過鎮(zhèn)召開黨委會，各村召開黨員大會，領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部走訪群眾，懸掛標(biāo)語，發(fā)送短信等形式多措并舉對基層組織建設(shè)進行深入學(xué)習(xí)，提高各黨員“履職盡責(zé)創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀”思想。二是注行動。積極落實“三項制度”，組織民意調(diào)查、“三百干部大測評”，打響后進黨組織集中整頓攻堅戰(zhàn)，堅持“一講二評三公示”，嚴(yán)格落實黨務(wù)、村務(wù)公開制度，規(guī)范黨建文化建設(shè)，各村、社區(qū)懸掛黨旗、國旗，開放農(nóng)家書屋，積極籌建文明院落和農(nóng)村風(fēng)貌改造。三是重效益。基層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)戰(zhàn)斗力得到提升，黨員教育培訓(xùn)得到加強，新黨員發(fā)展質(zhì)量、數(shù)量得到提高，多數(shù)基層群眾生活疑難問題得到解決，貧困家庭學(xué)生到資助，鎮(zhèn)清露茶葉打出品牌，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈得到延長，中高低山帶特色農(nóng)業(yè)形成，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

第五篇：基層組織建設(shè)

基層組織建設(shè)

關(guān)于增設(shè)基層黨支部及調(diào)整支部委員的實施意見

添加時間：2006-12-27 閱讀次數(shù):269

各黨總支、公共學(xué)科黨支部：

隨著學(xué)院黨建工作不斷創(chuàng)新進步，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，基層組織機構(gòu)設(shè)置需要與時俱進，進行充實調(diào)整。為進一步推進基層黨組織建設(shè)，根據(jù)《中共無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》（錫商院委組[2004]1號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各總支(支部)實際，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，組建出適應(yīng)教育發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的基層黨支部及素質(zhì)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快推進學(xué)院教育發(fā)展步伐奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

二、關(guān)于增設(shè)基層黨支部工作

（一）指導(dǎo)原則

根據(jù)《中共無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部，正式黨員不足3人的，可與業(yè)務(wù)相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部；教學(xué)系（部）的教工黨支部一般按教研室設(shè)置；學(xué)生黨支部一般按系或年級設(shè)置，黨員人數(shù)較多的可按班級設(shè)置；機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。

（二）方法與步驟

黨員人數(shù)符合上述規(guī)定需要增設(shè)支部的，按下列步驟進行：

1、需增設(shè)支部的黨總支向院黨委提出書面請示（交黨委組織部，格式見附件1）。

2、黨委組織部審查申請單位上報的情況是否屬實，并將審查結(jié)果上報院黨委。

3、院黨委召開黨委會討論審批。

4、院黨委下發(fā)批文，黨委組織部進行備案。

三、關(guān)于調(diào)整支部委員工作

（一）指導(dǎo)原則

1、按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)任用，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)黨員，選進領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱、缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應(yīng)的調(diào)整。

2、堅持精簡高效原則。黨員人數(shù)在8人以下的支部，只設(shè)書記1名；黨員人數(shù)在8—30人的支部，支部委員會由3人組成；黨員人數(shù)在30人以上的支部，支部委員會由5人組成。

3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理。

（二）方法與步驟

支部委員調(diào)整包括換屆改選、增設(shè)支部選舉、人事變動補選三種情況，其人選均須通過召開支部大會選舉產(chǎn)生。具體步驟如下：

1、換屆改選

支委會每三年改選一次。在特殊情況下，經(jīng)院黨委批準(zhǔn)，可以提前或延期改選。改選按下列步驟進行：

（1）召開支部委員會，研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、選舉辦法（格式見附件2），準(zhǔn)備各種選舉材料。撰寫本屆支部工作報告，內(nèi)容包括：回顧本屆支部委員會的工作和成績，指出工作中還存在的問題；對下屆支部委員會工作提出建議；公布本屆支委會任期內(nèi)黨費繳納情況。

（2）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。支部書記組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數(shù)黨員的意見，最后確定候選人名單。

（3）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示（見附件3）。

（4）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開支部黨員大會。本屆黨支部書記一般為會議主持人。

①主持人在宣布開會前，應(yīng)清點到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4／5，會議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票。）②作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告，并組織黨員對工作報告進行討論，報告經(jīng)大會通過后報送院黨委。③通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。

④填寫選票，進行投票、計票。計票時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的1/2，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

⑤宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單，不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記在黨員大會上直接選舉產(chǎn)生。（5）新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產(chǎn)生正、副書記，討論支委分工。（6）向院黨委報告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、每個當(dāng)選人獲得的票數(shù)）及支部委員分工情況報院黨委備案，選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報院黨委審批。（見附件4）

換屆選舉工作過程中召開的所有支委會和黨員大會均須做好記錄。工作結(jié)束后，各支部要對換屆選舉工作進行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。

2、增設(shè)支部選舉

對于新設(shè)立的支部，須選舉產(chǎn)生支委成員，其步驟為：

（1）由總支委員會研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、選舉辦法，準(zhǔn)備各種選舉材料。

（2）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。由總支書記或總支組織委員組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數(shù)黨員的意見，最后確定候選人名單。

（3）所在總支向院黨委呈報關(guān)于舉行支部委員選舉的請示。（見附件5）（4）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開黨員大會。會議主持人為總支書記。

后續(xù)步驟參照換屆選舉執(zhí)行。（無需作支部工作報告，支部選舉結(jié)果報告格式參見附件4。）

3、人事變動補選

凡支部書記、支部委員調(diào)離或其它原因發(fā)生缺額，本屆支部委員會任期還沒有到期，都應(yīng)及時補選。補選步驟為：

（1）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。由支部書記（若支部書記空缺，則為組織委員）組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數(shù)黨員的意見，最后確定候選人名單。

（2）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報關(guān)于舉行支委補選的請示。（見附件6）

（3）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開支部黨員大會。支部書記（若支部書記空缺，則為組織委員）一般為會議主持人。

①主持人在宣布開會前，應(yīng)清點到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4／5，會議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票）。②公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。

③填寫選票，進行投票、計票。計票時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的1/2，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

④宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會議主持人宣布當(dāng)選支委名單。（6）向院黨委報告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、每個當(dāng)選人獲得的票數(shù)）報院黨委備案。（見附件7）

選舉工作過程中召開的所有支委會和黨員大會均須做好記錄。工作結(jié)束后，各支部要對選舉工作進行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。

2006年9月14日 附件：

1、關(guān)于增設(shè)支部的請示

2、支部換屆選舉辦法（參考）

3、關(guān)于支部換屆選舉的請示

4、關(guān)于支部選舉結(jié)果的報告

5、關(guān)于新成立支部舉行選舉的請示

6、關(guān)于支部委員補選的請示

7、關(guān)于支委補選結(jié)果的報告

8、選票樣式

9、報告單樣式 附件1：

關(guān)于成立XX黨支部、XX黨支部的請示

院黨委：

我總支X支部現(xiàn)有黨員X人，…………(主要原因)，為了便于對黨員進行教育和管理，根據(jù)《中共無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，決定成立XX黨支部、XX黨支部，撤銷原X黨支部。以上請示當(dāng)否，請批示。

XX黨總支

年 月 日

附件2：

中共XXX支部委員會換屆選舉辦法（參考）

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及我支部實際情況，制定本選舉辦法。

一、下屆支委會擬設(shè)委員X人，由本屆支委會主持，在全體黨員大會上采用差額選舉辦法直接選舉產(chǎn)生。

二、選舉采用無記名投票方式。有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須達到或超過應(yīng)到會人數(shù)的4／5，方可進行選舉。

三、選舉時，被選舉人獲得的贊成票累計超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。得票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選人數(shù)時，則以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，則對得票相等的候選人進行再次選舉，進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

四、對選票上的候選人，選舉人有權(quán)表示贊成、不贊成或棄權(quán)。也可以另選他人。每提一名另選人，必須同時否決一名候選人。另選人的數(shù)量，不能超過否決的候選人的數(shù)量，如超過即為廢票。如對候選人表示棄權(quán)，則不得另選他人。

五、劃票時，表示贊成的劃“√”；表示不贊成的劃“X”；表示棄權(quán)的不劃任何符號。

六、選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。未到會的黨員，不能委托他人投票。

七、選舉設(shè)監(jiān)票人、計票人、唱票人各X名，由黨員大會從非候選人中推薦，并表決產(chǎn)生。

八、投票結(jié)束后，由監(jiān)票人當(dāng)場開箱驗票。收回的選票數(shù)，等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新進行選舉。

九、計票完畢，由監(jiān)票人向大會報告選舉計票結(jié)果，會議主持人宣布當(dāng)選結(jié)果。

十、本選舉辦法經(jīng)黨員大會通過后生效。

附件3：

關(guān)于XX總支XX支部換屆選舉的請示

院黨委：

我總支XX支部委員會是XXXX年X月選舉產(chǎn)生的，根據(jù)黨章規(guī)定已任期屆滿?，F(xiàn)決定X月X日召開黨員大會。這次黨員大會在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會。

XX支部現(xiàn)有黨員X名，支部委員會擬由X人組成，其中書記（副書記）各1人，組織、宣傳（紀(jì)檢）等委員X人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。

在民主推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會委員候選人預(yù)備名單。建議XX同志任書記，XX同志任副書記。以上請示當(dāng)否，請批示。XX黨總支 年 月 日

附件4：

關(guān)于XX總支XX黨支部選舉結(jié)果的報告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開了黨員大會，應(yīng)到黨員X名，實到黨員X名，其中有選舉權(quán)的正式黨員X名。

根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)到會黨員充分醞釀討論，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，選舉XX等X名同志為新的一屆支部委員會委員（選舉結(jié)果報告單附后）。X月X日，新當(dāng)選的支部委員會委員，召開了第一次委員會，選舉XX同志為支部書記，XX同志為支部副書記，并分工XX同志擔(dān)任組織委員，XX同志擔(dān)任宣傳委員，XX同志提任紀(jì)檢委員。請批復(fù)。

XX黨總支 年 月 日

附：選舉結(jié)果報告單（見附件9）

附件5：

關(guān)于XX總支XX支部舉行支委選舉的請示

院黨委：

我總支XX支部于X年X月X日被批準(zhǔn)成立，現(xiàn)決定X月X日召開黨員大會，選舉產(chǎn)生支部委員會。

XX支部現(xiàn)有黨員X名，支部委員會擬由X人組成，其中書記（副書記）各1人，組織、宣傳（紀(jì)檢）等委員X人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。

在民主推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會委員候選人預(yù)備名單。建議XX同志任書記，XX同志任副書記。以上請示當(dāng)否，請批示。

XX黨總支 年 月 日

附件6：

關(guān)于X總支XX支部補選支部委員的請示

院黨委：

因人事變動，我總支XX支部委員空缺X人，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，經(jīng)民主推薦，支部會議討論決定，建議增補XXX、XXX（含差額X人）為支部委員候選人。

以上請示當(dāng)否，請批示。

XX黨總支

年 月 日

附件7：

關(guān)于XX總支XX支部補選支部委員選舉結(jié)果的報告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開了黨員大會，應(yīng)到黨員X名，實到黨員X名，其中有選舉權(quán)的正式黨員X名。

根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)到會黨員充分醞釀討論，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，×××同志補選為支部委員會委員，請批復(fù)。

XX黨總支

年 月 日

附：選舉結(jié)果報告單（見附件9）

附件8：(選票樣式)

中共××黨支部支委候選人

選 票

符 號

候選人 姓 名 符號 另選人 姓 名 說明：

1、本屆支委候選人×名，其中差額×名，應(yīng)選×名。

2、贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內(nèi)劃“○”；不贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內(nèi)劃“×”；不劃任何符號的，為棄權(quán)。如另選他人，請在下邊的另選人欄內(nèi)寫上另選人的姓名，并在其上方的空格欄內(nèi)劃“○”。

附件9：（報告單樣式）

清點到會人數(shù)報告單 中共××支部黨員大會黨員共×名，有選舉權(quán)的黨員×名，因病、因事請假×名，實出席今天大會的×名，超過（不到）應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)的五分之四，可以（不能）進行選舉。監(jiān)票人： 計票人：

年 月 日

分發(fā)選票情況報告單

今天實到會黨員×名，有選舉權(quán)的黨員×名，發(fā)出選票×張，經(jīng)核對無誤（有誤），可以（不能）進行投票。監(jiān)票人： 計票人：

年 月 日

清點選票報告單

今天實到會黨員×名，發(fā)出選票×張，收回選票×張，選舉有效（無效）。監(jiān)票人： 計票人：

年 月 日

中共×××支部第×屆委員會委員

選舉結(jié)果報告單

本次大會實到黨員×名，其中有選舉權(quán)的黨員×名，發(fā)出選票×張，收回選票×張，其中無效票×張，有效票×張。

候選人得贊成票數(shù)如下：

候選人姓名 得贊成票數(shù) 候選人姓名 得贊成票數(shù)

另選人得贊成票數(shù)如下：

另選人姓名 得贊成票數(shù) 另選人姓名 得贊成票數(shù)

監(jiān)票人：

計票人：

年 月 日