第一篇：淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門自身建設(shè)問題

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門自身建設(shè)問題

組織部門的自身建設(shè)是搞好組織部門各項工作的基礎(chǔ)和前提條件，最大限度地調(diào)動每個干部的積極性和創(chuàng)造性,形成人人奮發(fā)向上,個個爭先恐后,整體齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢，組織部門出的成績，與同部門自身建設(shè)，內(nèi)部工作人員的素質(zhì)和工作熱忱密切相關(guān)。就整體來講，組織部門人員的政治素質(zhì)較高,特別是任勞任怨的工作作風(fēng)。如何進(jìn)一步強(qiáng)自身建設(shè)，是擺在組織部門面前的一個重要課題。黨的十七大和十七屆四中全會有關(guān)加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的要求也對加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了更新更高的要求。

一、存在問題

（一）組工干部整體素質(zhì)還不太適應(yīng)新的發(fā)展需

要。從總體上講，組工干部隊伍素質(zhì)是高的、是過硬的，但對于當(dāng)前新形勢下得要求還有距離。一是組工干部只是熟悉與崗位相關(guān)的工作，工作疲于應(yīng)付，嚴(yán)肅有余，活潑不足，給人的印象呆板，沒有個性。二是組工干部的視野不夠開闊，平時工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點，參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機(jī)會也不多，不少基層組工干部，連續(xù)幾年甚至是從來沒有參加過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，整天關(guān)在屋里馬不停蹄地工作，由此帶來的是視野不寬、思維不活等問題。

（二）組工干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)上不夠合理。一是在年齡結(jié)構(gòu)上，平均年齡比以前有所降低，但年齡的梯次結(jié)構(gòu)仍然不太明顯；二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，當(dāng)前基層組工干部學(xué)歷整體上還可以，一般都是大專、本科學(xué)歷，但是碩士、博士等真正高學(xué)歷的人員基本沒有。三是在知識結(jié)構(gòu)上，當(dāng)前基層組工干部中文學(xué)史哲專業(yè)的相對較多多，理工科管理工財貿(mào)的較少，造成了干部知識結(jié)構(gòu)比較單一。

（三）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定組織工作人員時存在選人難和難選準(zhǔn)的問題。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在人員緊缺的問題，尤其是組織辦公室工作量大面廣，普遍人手緊缺，但是如何選擇準(zhǔn)確的人員從事組織工作，成為一個比較大課題。例如白鶴鎮(zhèn)組織干事一職空缺一年多，為了選一個合適的干事，鎮(zhèn)里組織對35周歲以下的年輕干部進(jìn)行考試，希望選出整體素質(zhì)較好的干部擔(dān)任組織干事，但是仍然感到人難選、才難遇,以致出現(xiàn)“空編待人、空崗待人”的現(xiàn)象。

（四）擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主上存在渠道不暢，監(jiān)督乏力等問題。

在擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主方面存在一些問題，一方面是黨員作為黨內(nèi)主體，缺乏反映自己真實意愿的有效途徑，不同意見得不到必要的采納，基層情況不能真實反映到上面。另一方面是民主監(jiān)督

乏力，有的黨組織民主生活會質(zhì)量不高，批評與自我批評隔鞋瘙癢，庸俗化傾向比較嚴(yán)重。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會難以開展。對存在問題的黨員干部，有的黨組織不能及時談話、提醒批評，或監(jiān)督不到位，工作大多停留于教育黨員層面，有“不愿民主”的現(xiàn)象。

二、原因分析

（一）對組工干部整體素質(zhì)存在問題的原因分析。一從工作量上來分析，組織工作很大一部分都是瑣碎繁雜的日常工作，占用大量的工作時間，另外，大量的文字材料工作，時常加班，占用休息時間，這就給廣大組工干部學(xué)習(xí)“充電”帶來了時間障礙。二從工作面上分析，基層組織工作涉及農(nóng)村黨員發(fā)展、村級組織建設(shè)、村級黨員干部管理等各個層面的工作，（二）組工干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)存在問題的原因分析。2001年開始我縣公開考錄公務(wù)員，每年都有一批年輕的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中也有一部分從事組織工作，這大大降低了組工干部的年齡結(jié)構(gòu)，但是整體的梯度沒有出現(xiàn)；當(dāng)前我縣報考公務(wù)員和事業(yè)人員的大多是大專、本科學(xué)歷，真正碩士、博士很少報考，使得整個學(xué)歷結(jié)構(gòu)不太高，參加工作后由于工作比較忙，進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修的機(jī)會很少，造成整個學(xué)歷結(jié)構(gòu)不是很高；近年來，考錄的新進(jìn)公務(wù)員和事業(yè)人員中整體上文科專業(yè)的占比率較大，理科專業(yè)較少，而且組織工作有許多的文字材料，在人員選定時偏向文科專業(yè)的人員，造成整個組工隊伍中文科專業(yè)人員占大部分。

（三）對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在選人難和難選準(zhǔn)問題的原因分析。一方面是人員流動性強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織辦是一個鍛煉人和提高個人素質(zhì)的好地方，經(jīng)過一段時間的文字培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，一些組織干事文字能力和業(yè)務(wù)水平剛成熟就被縣級部門看中選調(diào)走，使得很多人把組織辦戲稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃埔軍?！?，人才難留。另一方面是年輕干部中整體素質(zhì)參差，要挑選出合適的人選從事組織干事比較難，人難選。

（四）對擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主存在問題的原因分析。一從黨員個體分析，部分黨員缺乏必要的權(quán)力義務(wù)教育和主體意識教育，對自己黨員身份認(rèn)識不足；針對黨內(nèi)政治生活不正常，選擇順其自然、退縮觀望甚至漠不關(guān)心的態(tài)度。二從基層組織分析，有的黨組織強(qiáng)調(diào)黨員個人服從組織和上級多，忽視組織和上級服務(wù)黨員個人；強(qiáng)調(diào)黨員是完成黨的目標(biāo)任務(wù)的行為主體多，忽視黨員是黨的主人和黨內(nèi)權(quán)利的源泉。三從工作模式分析，在一些單位領(lǐng)導(dǎo)人看來，只要行政管理抓好了，業(yè)務(wù)工作上去了，就可以一俊遮百丑，這在一定程度上影響了黨內(nèi)基層民主的發(fā)展。

三、建議及對策

（一）以堅持學(xué)習(xí)、分清緩解、創(chuàng)新思路為途徑，提升組工干部整體素質(zhì)。

有些工作很專業(yè)，沒有系統(tǒng)的理論根基和較深的文字功底，是很難做出成績的。因此，在日常培訓(xùn)方面要不斷完善以會代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、課題調(diào)研等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,多安排“短平快”的培訓(xùn)內(nèi)容,合理解決工學(xué)矛盾。同時,鼓勵組工干部積極開展自學(xué),豐富知識、開闊眼界、增長才干。實踐證明，提高組工干部整體素質(zhì)沒有捷徑，只有循序漸進(jìn)地不斷學(xué)習(xí)，日積月累，才能取得提升。

組織工作相當(dāng)瑣碎繁雜，要學(xué)會合理安排，每天上班首先列出當(dāng)天必須要做的工作，分清輕重緩急；重事、急事速辦，輕事、緩事有時間有精力再辦，使每一件事都有著落。合理、有序的辦事能大大提高效率。

提煉工作思路做到服務(wù)求優(yōu)、監(jiān)督求嚴(yán)、形象求正。在日常工作上，建立了當(dāng)日辦結(jié)制，既提高效率，又提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在自身建設(shè)上，認(rèn)真落實黨章等黨內(nèi)規(guī)定，恪守實事求是的職業(yè)品格，做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等，樹立組工干部公道正派的良好形象。

（二）以制度和

（三）以改革黨內(nèi)選舉制度為根本，在落實和保障黨員選舉權(quán)上下功夫。以發(fā)揮黨代表作用為基礎(chǔ)，在落實和保障黨員參與權(quán)上下功夫。以創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度為關(guān)鍵，在落實和保障黨員監(jiān)督權(quán)上下功夫。擴(kuò)大選人中的民主，營造氛圍。在今年村紀(jì)黨組織換屆選舉中，采取“公推直選”方式，在群眾推薦、黨員組織

推薦、黨員自薦的基礎(chǔ)上，通過召開黨員大會，選出204名村黨組織委員，83名村黨組織書記。同時，在全鎮(zhèn)83個村黨組織換屆選舉中從資格審查、民主推薦、組織考察、確定候選人到差額直選，將黨員群眾的監(jiān)督貫穿于全過程。

第二篇：加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問題研究

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問題研究

組織部門是黨委的重要職能部門，被稱為黨員之家、干部之家、人才之家，肩負(fù)著干部人才隊伍建設(shè)、黨的組織建設(shè)工作等職責(zé)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。組工干部被稱為“管干部的干部”、“管黨員的黨員”，其素質(zhì)、作風(fēng)和形象如何，不僅決定著組織工作的水平，而且關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。做好組織部門自身建設(shè)意義重大。

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)是做好新形勢下組織工作的“通行證”。當(dāng)今社會整處于大發(fā)展、大變革的重要時期，人們物質(zhì)文化水平在日益得到滿足的同時，各種社會矛盾也空前激化，因此，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)是做好新形勢下黨建工作，服務(wù)人民群眾，解決復(fù)雜問題的必然要求。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)是組工干部自我提升的“助推器”。社會在迅速變革的同時，也造成了知識更新?lián)Q代的加速，只有通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)吸收新知識、新文化，才能更好的應(yīng)對工作提出的新要求，才能不斷的實現(xiàn)自我提升。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)是凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量的“催化劑”。組織工作任務(wù)艱巨，工作量大，各科室之間職權(quán)清晰、分工明細(xì)，容易使各科室工作人員只埋頭干自己的工作，導(dǎo)致科室之間溝通不足，聯(lián)系不夠。通過加強(qiáng)自身建設(shè)，廣大組工干部共同學(xué)習(xí)，分享經(jīng)驗，可以幫助大家在共同提高自身素質(zhì)的同時，加強(qiáng)溝通和交流，凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)是樹立組織部門形象的“護(hù)身符”。組織部門是黨的大后方，被廣大黨員干部親切的稱作黨員之家、干部之家、人才之家，組織部門的一舉一動都作直接的代表著黨的形象。加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，對樹立組織部門、組工干部的良好的形象尤為重要。

二、當(dāng)前組織部門建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，潁州區(qū)委組織部通過豐富考學(xué)評學(xué)、學(xué)習(xí)交流，完善《組工干部學(xué)習(xí)制度》，匡正選人用人風(fēng)氣，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出組織工作特色，抓好宣傳調(diào)研工作等方式狠抓部門自身建設(shè)，取得了積極地成效，組工干部隊伍整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）學(xué)習(xí)不夠主動，知識掌握不全面。組工干部不僅政治上要可靠，黨性原則要強(qiáng)，也應(yīng)該具有豐富的知識。從總體上講，全區(qū)廣大組工干部隊伍素質(zhì)是高的，但也存在一些問題。部分組工干部在學(xué)習(xí)上沒有一種負(fù)重感和危機(jī)感，缺乏主動學(xué)習(xí)的動力；一些

同志只是熟悉與崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)，對整個黨建和組織工作業(yè)務(wù)缺乏全面的掌握，在工作中拿不出新辦法，提不出新思路，工作流于一般化，很難適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。

（二）思維不夠解放，創(chuàng)新精神不突出。面對新時期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問題，一些組工干部仍憑經(jīng)驗、憑閱歷開展工作，以老套路、老打法去指導(dǎo)實踐。創(chuàng)新思維意識和思路不寬，創(chuàng)新的精力投入有限，工作的靈活性、主觀能動性不夠，變通能力較差，創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化還不夠多，與新形勢發(fā)展的要求還有一定差距。

（三）視野不夠開闊，把握全局不準(zhǔn)確。由于組織部門平時工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點，組工干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機(jī)會也不多，導(dǎo)致部分組工干部視野不寬，對全局把握不夠準(zhǔn)確。

（四）經(jīng)驗不夠豐富，基層調(diào)研不經(jīng)常。部分年輕同志只顧機(jī)關(guān)工作，而深入基層調(diào)查研究少，對基層的情況不夠熟悉、對全局性工作了解掌握不全面，脫離人民群眾，導(dǎo)致工作效率不高、效果不佳。

三、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的思考和建議

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)方法眾多，在此根據(jù)自身工作感受，結(jié)合潁州區(qū)的實際情況，提出幾點建議。

（一）打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培育活躍的組織文化。

面對新形勢的要求，把組織部門建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，把組工干部培養(yǎng)成為“學(xué)習(xí)型干部”尤為重要。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能做到政治上成熟、思想上敏銳、工作上創(chuàng)新、能力上提高，才能找準(zhǔn)工作的最佳切入點，更好的開展工作、服務(wù)基層。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要改變錯誤的認(rèn)識。由于各科室之間職權(quán)清晰、分工明細(xì)，大家在同一崗位上工作的時間也較長，而日常工作又重復(fù)性較高，這就容易使大家養(yǎng)成靠慣例決策，憑經(jīng)驗辦事的習(xí)慣，從而忽視學(xué)習(xí)，忽視創(chuàng)新。只有先引導(dǎo)大家改變錯誤的認(rèn)識，幫助他們意識到學(xué)習(xí)不僅是更好的開展本職工作的需要，更是個人進(jìn)步的“通行證”，大家才會接受學(xué)習(xí)，主動學(xué)習(xí)。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一個人的工作學(xué)習(xí)態(tài)度跟他所處的環(huán)境氛圍息息相關(guān)。要打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，必須要培育人人想學(xué)習(xí)、人人爭優(yōu)秀的組織文化，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)，給大家樹立良好的榜樣。同時，要注重激勵，對一些帶頭學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的同志多的關(guān)注和表揚，激勵更多的同志參與學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。要堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)并重，同時要千方百計得拓寬知識面。要努力鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論的科學(xué)體系；積極研讀國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，特別是涉及組織工作的講話，領(lǐng)會其精神；要深入學(xué)習(xí)上級部門的重要文件，掌握其精髓，并認(rèn)真貫徹落實；對一些地方、部門的良好經(jīng)驗，要結(jié)合我區(qū)實際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒；要時時關(guān)注一些時代潮流必備的基本知識，如管理學(xué)知識、心理學(xué)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識等，不斷擴(kuò)充自己的知識面。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要健全各項學(xué)習(xí)制度。開展一項工作，制度保障是關(guān)鍵。要打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，必須健全各項學(xué)習(xí)制度。完善機(jī)關(guān)會議制度，定期召開機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會議，組織大家共同學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗和學(xué)習(xí)心得；實行學(xué)習(xí)心得互評制度，要求機(jī)關(guān)全體人員撰寫學(xué)習(xí)心得體會，定時上報交流，并通過互評，推選優(yōu)秀的進(jìn)行交流學(xué)習(xí)；建立學(xué)習(xí)責(zé)任制，要求每位組工干部都制定業(yè)余自學(xué)計劃，并將學(xué)習(xí)目標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核。

（二）創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性的開展工作。

沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。組織部門自身建設(shè)也要有創(chuàng)新，不但思想觀念上要有創(chuàng)新，而且要在工作機(jī)制上創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能適應(yīng)社會發(fā)展變化的新形勢，只有創(chuàng)新才能有效應(yīng)對各種新矛盾、新問題，只有創(chuàng)新才能更好的服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

創(chuàng)新工作思路要更新思想觀念。觀念創(chuàng)新的實質(zhì)是主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化著的實際，符合時代發(fā)展的要求。由于各種原因，很多組工干部習(xí)慣于靠先例決策，靠經(jīng)驗工作，缺乏創(chuàng)新的意識和激情，這雖然在一定程度上確保了組織工作的平穩(wěn)開展，但也造成了組織工作陷入沉悶，缺乏創(chuàng)新和活力。創(chuàng)新工作思路，就是要教育和引導(dǎo)組工干部在思想觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，深刻認(rèn)識國情和黨情的深刻變化對組織工作提出的新課題、新挑戰(zhàn)，努力把思想觀念從那些不合時宜的傳統(tǒng)認(rèn)識、條條框框的束縛中解放出來；鼓勵組工干部參多主動學(xué)習(xí)和思考，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，在工作中更深入一些，多思考一些，多同基層干部群眾交流一些。

創(chuàng)新工作思路要找準(zhǔn)工作重點。要以改革、創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，使各項工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷有所開拓、有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。在堅持一些好做法、好經(jīng)驗、好載體的同時，積極探索一些長期困擾組織工作、干部工作的問題，尋找解決問題的新辦法、新措施。對組織工作中的一些重點和難點問題，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，勇于探索，大膽實踐，開辟新途徑，探索新路子，以改革的精神不斷推進(jìn)組織工作的新突破。

創(chuàng)新工作思路要堅持工作機(jī)制創(chuàng)新。按照“伸手不及，縱跳可得”原則設(shè)置崗位目標(biāo)以發(fā)揮干部的優(yōu)勢和潛力，讓干部感到有所作為；探索輪崗制度，特別是對一些年輕同志，要有計劃的放到不同崗位進(jìn)行鍛煉，既可調(diào)動他們工作的積極性，又能使他們適應(yīng)不同崗位的工作需求，為以后儲備人才；建立責(zé)任追究制度，確保領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量及時完成；完善獎懲制度，引入競爭機(jī)制，對工作業(yè)績突出的同志和部門給予適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵，滿足他們自我價值實現(xiàn)的需求，激勵更多人爭先創(chuàng)優(yōu)。

（三）拜師人民群眾，在服務(wù)基層中成長。

人民群眾是智慧的源泉，是歷史的創(chuàng)造者，黨的一切政策的出發(fā)點和落腳點都是在努力維護(hù)人民群眾的利益。基層作為執(zhí)行國家新政策最后一公里的關(guān)鍵點，是否做好新時期的基層工作已經(jīng)是衡量黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容?；鶎庸ぷ魇亲钪匾彩亲钚量嗟墓ぷ?，同時也是最磨練人、提升人的工作。組工干部要把基層作為鍛煉自己的最佳平臺，積極向群眾學(xué)習(xí)，拜師人民群眾，在服務(wù)基層中提升自己的能力和素質(zhì)。

拜師人民群眾要帶頭開展選派工作。選派工作是國家服務(wù)基層的一項重點工程，組織部門作為選派工作的組織管理部門，不僅要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，更要當(dāng)好選派工作的先鋒隊和模范軍。組工干部要帶頭下基層，把基層作為鍛煉自己的最佳平臺，積極向群眾學(xué)習(xí)，虛心向群眾請教，與群眾心貼心、心連心、心向心，了解群眾訴求，積極為民辦實事、辦好事，在服務(wù)群眾中不斷增強(qiáng)與群眾的感情，提升自己的能力和素質(zhì)，給其他選派干部樹立一個良好的榜樣。

拜師人民群眾要經(jīng)常深入基層調(diào)研。深入基層開展調(diào)研，是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體。通過調(diào)研，能夠幫組組工干部更加全面深入地掌握基層的實際情況，了解群眾的呼聲與訴求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為科學(xué)制定和實施決策提供依據(jù)。同時，通過調(diào)研了解基層干部工作情況，可以使機(jī)關(guān)干部找到自身在思想作風(fēng)上的差距，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)有了對照的鏡子。

拜師人民群眾要把人民群眾請進(jìn)來。在積極深入基層、了解群眾的基礎(chǔ)上還要想方設(shè)法，主動把群眾和一些基層干部請進(jìn)機(jī)關(guān)，向群眾直接述職，征求群眾意見，增進(jìn)互相了解，真正密切聯(lián)系群眾，接受群眾監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)自我約束，樹立組工干部良好形象。

組工干部作為“管干部的干部”、“管黨員的黨員”，肩負(fù)著神圣的職責(zé)和使命，組工干部的一舉一動都直接代表著黨的形象。因此，組工干部更要加強(qiáng)自我約束，堅持“講黨性、重品行、做表率”,努力向王彥生、李林森同志看齊，樹立組工干部良好形象。

加強(qiáng)自我約束要堅守政治紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實黨的路線、方針、政策，切實加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，做到令行禁止；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按期完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把遵守組織人事工作紀(jì)律變成自覺行動，做遵紀(jì)守規(guī)的模范。

加強(qiáng)自我約束要轉(zhuǎn)變思想觀念。組織部門要實現(xiàn)由干部管理部門到干部服務(wù)部門的轉(zhuǎn)變，組工干部也要實現(xiàn)有“管理員”到“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺做到“五堅持、五不準(zhǔn)”，公道正派，任人唯賢；嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把干部考察、選拔、任用關(guān)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人；嚴(yán)格遵守民主集中制的各項制度，堅持廉潔、務(wù)實、高效、團(tuán)結(jié)的工作作風(fēng)。

加強(qiáng)自我約束要注重生活作風(fēng)。組工干部要嚴(yán)于律己、寬以待人，保持良好的人際關(guān)系；要為政清廉，甘為人梯，培養(yǎng)高尚的人生品格；要淡泊名利，寧靜致遠(yuǎn)，提高自身的修養(yǎng)；要不為名所縛、不為物所累、不為譽(yù)所喜、不為失所悲、不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，做一個堂堂正正的共產(chǎn)黨員，一個上不愧黨、下不愧民的組工干部。

第三篇：如何加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

如何加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

組織部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和市委工作大局，圍繞提高部機(jī)關(guān)管理水平，加強(qiáng)組工干部思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化組織工作服務(wù)中心、和諧發(fā)展的推動力，規(guī)范有序、高效運行的保障力，狠抓機(jī)關(guān)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，開創(chuàng)組織部門自身建設(shè)的新局面。首先，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高組工干部隊伍整體素質(zhì)。

以建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)體、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，堅持把組工干部政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高，作為組織部門自身建設(shè)的重要內(nèi)容，努力打造“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”的組工干部隊伍。組織組工干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識；實行交流學(xué)習(xí)制，通過交流學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，取長補(bǔ)短，形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍；實行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制，組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專題討論；舉辦組工干部演講比賽、征文活動等，多方面培訓(xùn)組工干部業(yè)務(wù)知識和鍛煉業(yè)務(wù)技能；推行組工干部聯(lián)系村制，發(fā)揮主觀能動性，促使組工干部在實踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實踐，增強(qiáng)實踐“三個代表”重要思想和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和主動性，升華理論知識，提高實干能力；通過多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等方面的能力和水平，為干好本職工作夯實基礎(chǔ)。

其次，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

組織部門是黨委管理干部的職能部門，注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主動服務(wù)，熱情服務(wù)，使組織部門真正成為干部之家、黨員之家、知識分子之家。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，引導(dǎo)組工干部增強(qiáng)責(zé)任意識，提高思想覺悟，切切實實現(xiàn)由“管人”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，堅持從小事出發(fā)、注重細(xì)節(jié)，把小事做好、好事做實，成績面前不夸耀、困難面前不退縮，把“關(guān)心人、愛護(hù)人、凝聚人、感召人”的服務(wù)理念體現(xiàn)在精神上，落實到行動中。為廣大黨員干部解決實際問題，在開展“下基層”活動中，組工干部深入鎮(zhèn)（街道）、市直單位，采取召開座談會、開展“一對一”談心談話、現(xiàn)場辦公等形式，聽民聲、問良策、辦實事、解難題。最后，強(qiáng)化監(jiān)督管理，樹立組工干部新形象。

由于工作的特殊性，組工干部的形象往往代表了黨的形象，做好組織工作，樹立公道正派的形象尤為重要。要繼續(xù)在部機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“講黨性、重品行、做表率”活動。要對組工干部的能力素質(zhì)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)等方面提出加強(qiáng)自身建設(shè)的具體要求和措施。

總之，要以開展先進(jìn)性教育為契機(jī)，以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為保證，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部自身建設(shè)，努力建設(shè)一流的隊伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績。更好地樹立組工干部政治堅定的形象、開拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實的形象和公道正派的形象，不斷提高組工干部知人善任的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力，切實把組工干部隊伍建設(shè)成為具有一流形象、形成一流作風(fēng)、善創(chuàng)一流業(yè)績的一流隊伍，讓黨委滿意，讓人民滿意。

第四篇：加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問題研究

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問題研究

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問題研究2007-02-10 16:48:2

4×加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問題研究

黨的十六大報告指出，在我們這樣一個多民族的發(fā)展中大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須毫不放松地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，是推進(jìn)這一新的偉大工程的重要力量。為了樹立“積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、清正廉潔”的良好形象，使組織部門成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門，結(jié)合當(dāng)前實際，我們對組織部門自身建設(shè)的有關(guān)問

題進(jìn)行了一次調(diào)研。

一、我部加強(qiáng)自身建設(shè)的主要做法

打鐵先得本身硬。近年來，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，積極打造“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實、業(yè)務(wù)精”的良好部風(fēng)，不斷開創(chuàng)黨建組織工作新局面，為弘揚“三苦”精神，高舉發(fā)展大旗，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)追趕型跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。、加大投入抓基礎(chǔ)。良好的工作環(huán)境是做好各項工作的基礎(chǔ)。先后投資萬元，著力改善辦公設(shè)備環(huán)境。一是實現(xiàn)辦公自動化。購買電腦臺，在縣直部門中率先實現(xiàn)無紙化辦公。二是實現(xiàn)辦公信息化。積極適應(yīng)組織工作發(fā)展趨勢，加強(qiáng)以黨組織信息庫、干部信息庫和村級電教播放網(wǎng)點為重點的“兩庫一點”建設(shè)，建起了黨建組織工作信息平臺。三是實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化。建立了局域網(wǎng)和“白河黨建”網(wǎng)站，實現(xiàn)部內(nèi)各種信息資源共享。四是檔案管理規(guī)范化。按照干部檔

案管理新規(guī)定，加強(qiáng)硬件，優(yōu)化軟件，檔案管理工作走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。、健全制度抓管理。制度是確保各項工作正常運轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。一是健全日常事務(wù)管理制度。建立部長辦公會議、部務(wù)會議、全體干部會議制度，規(guī)范議事和決策程序；實行首問負(fù)責(zé)制和馬上就辦制度，完善財務(wù)、信息、網(wǎng)絡(luò)管理等制度，確保整個工作有序運轉(zhuǎn)。二是健全干部考核制度。根據(jù)崗位職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)橫向分解、縱向細(xì)化，使任務(wù)明確、責(zé)任到人，按平時考核占，年終考核占的比例，多層次、多角度、全方位考評干部的工作實績。三是健全獎懲激勵制度。把考評結(jié)果與干部物質(zhì)獎懲、評優(yōu)樹模、崗位交流、提拔任用相掛鉤，獎懲分明，激勵先進(jìn)，帶動后進(jìn)。、加強(qiáng)督查抓落實。堅持把加強(qiáng)督促檢查貫穿于工作落實的全過程，使各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，實中有新。一是強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。把堅持公道正派作為部

內(nèi)黨員干部民主生活會的重要內(nèi)容，經(jīng)常對照檢查，積極開展批評與自我批評，互相提醒、互相監(jiān)督。二是強(qiáng)化干部工作實績監(jiān)督。實行季度、月工作計劃和實績公開制，季度和月工作計劃由部長審定備案，工作實績分層把關(guān)認(rèn)定，并通過公開欄向外公布，接受大家監(jiān)督。三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。聘請名干部監(jiān)督信息員，建立了干部監(jiān)督電子信箱，把干部的工作、生活以及八小時之外的活動情況都置于群眾監(jiān)督之下。、培養(yǎng)鍛煉抓素質(zhì)。以“三學(xué)”、干部作風(fēng)整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”和“樹組工干部形象”等學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，組織干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想及黨建組織工作有關(guān)政策，牢記“兩個務(wù)必”，自覺把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為一種精神、一種責(zé)任、一種追求、一種境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為動力，圍繞全市組織系統(tǒng)“一二三四”

素質(zhì)競賽活動，建立了周有活動、月有主題、季有測評、年有考核的學(xué)習(xí)制度，開展了以“學(xué)理論、比水平，學(xué)業(yè)務(wù)、比能力，學(xué)典型、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三學(xué)三比”活動，使“一二三四”素質(zhì)競賽活動不斷深化。以信息調(diào)研為活力，圍繞工作目標(biāo)，確定調(diào)研課題，部內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，形成人人有課題，個個抓調(diào)研的工作局面。

二、當(dāng)前組織部門存在的主要問題

近幾年來，各級組織部門認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，努力把組織部門建設(shè)成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、知識分子之家，取得了許多可喜的成績。但是與時代發(fā)展的要求相比，仍然存在一些亟待解決的問題：、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有一種負(fù)重感和危機(jī)感：有的不知道學(xué)習(xí)，有的不知道怎么學(xué)、學(xué)什么；有的片面理解鄧小平同志“學(xué)馬列要精、要管用”的講話精神，認(rèn)為學(xué)不

學(xué)習(xí)理論，工作照樣應(yīng)付得了，不必吃那個苦；有的忙于事務(wù)，不能坐下來讀書；有的同志知識少得很，又不注意學(xué)習(xí)讀書，不注意知識的積累；有的甚至到了不讀書、不看報的程度，對國際國內(nèi)的大事，黨內(nèi)大事和業(yè)務(wù)知識知之甚少。、服務(wù)意識有待增強(qiáng)。有些組工干部自抱一種神秘和高人一等的優(yōu)越感，認(rèn)為自己是組織部門的干部，特殊的環(huán)境，特殊的地方，特殊的崗位，在工作上口大氣粗，盛氣凌人；有的深入基層了解情況少、調(diào)查研究少，脫離實際、脫離群眾，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地結(jié)合起來；有的宗旨意識淡薄，不能正確處理大我與小我的關(guān)系和對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的關(guān)系；有的工作效率低下，不能很好地為廣大黨員、干部、知識分子和人民群眾服務(wù)。、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的

經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾干部、組織工作的問題沒有得到很好的解決，而且對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。、廉潔自律要求不嚴(yán)。在新形勢下，組工干部已日益成為社會上不法分子和別有用心的人重點“攻關(guān)”對象。有的對此認(rèn)識不足，要求不嚴(yán)，不加強(qiáng)世界觀的改造，這樣就很容易被拉下水。特別是管不住自己的嘴、手和腳的人。有的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不能堅持公道正派，在考察、推薦干部中夾雜著個人感情等等。、制度建設(shè)力度不夠。有的雖然意識到了部門自身建設(shè)的重要性，但沒有真正把自身建設(shè)和組織工作擺在同一位置來抓。自身建設(shè)缺少縱向指導(dǎo)、檢查，制度、章法不夠健全；有的對工作強(qiáng)調(diào)的多，但對隊伍的培養(yǎng)抓的不夠，不同

程度地存在著重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象；論資排輩等現(xiàn)象還不同程度地存在，看能力，以實績用人落實不夠得力，缺少人心思上，相互競爭的激勵措施和動力環(huán)境，一些干部產(chǎn)生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

三、加強(qiáng)部門自身建設(shè)的主題內(nèi)容

加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門自身建設(shè)，樹立組織部門的良好形象，是搞好黨建和組織工作的前提和重要保證。針對組織部門自身建設(shè)中存在的問題，我們進(jìn)行了深入研究和理性思考。、指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中組部關(guān)于開展“樹組工干部形象”活動的要求和部署，以堅持公道正派為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織、廉潔型組織”為目標(biāo)，把制度建設(shè)貫穿其中，著眼于提高組工干部的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，進(jìn)一步更新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，解決實際問題，真正把組織

部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門，樹立組織部門和組工干部的良好形象。、主要內(nèi)容。組織部門自身建設(shè)具體包括以下幾項內(nèi)容：

①思想政治建設(shè)。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本原理和精神實質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公。

②干部隊伍建設(shè)。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研的風(fēng)氣，重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強(qiáng)化現(xiàn)

代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識的學(xué)習(xí)，不斷更新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實踐鍛煉，熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段，具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則，勇于創(chuàng)新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強(qiáng)改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。

③部門作風(fēng)建設(shè)。堅持求真務(wù)實，真抓實干，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

④廉潔自律建設(shè)。時刻保持共產(chǎn)黨

人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，堅守崗位，不得擅離職守。

⑤工作制度建設(shè)。制度建設(shè)關(guān)鍵要突出實效，各個制度相互補(bǔ)充，相互銜接。要以“管好、管活、實用”為原則，以管出實效為目的，不斷完善和加強(qiáng)督促檢查制度、日常事務(wù)管理制度，以及其它制度。

⑥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面。按照“高效、快捷、便利”的要求，加大投入，加強(qiáng)硬件，優(yōu)化軟件，逐步達(dá)到“微機(jī)化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化”的要求。、基本要求。賀國強(qiáng)同志指出，要把堅持公道正派作為組織部門自身建設(shè) 的永恒主題，把公道正派的要求落實到部門自身建設(shè)的各個方面。具體而言就是把“四對”的要求落實到部門自身建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一是要對己清正。做到政治上清醒，思想上坦蕩，作風(fēng)上廉潔，不為名、不為利、不為權(quán)，堂堂正正做人，規(guī)規(guī)矩矩做事，清清白白做“官”。二是要對人公正?？陀^公正地考察、評價和使用干部，公道合理地了解、看待和處理問題，堅持原則，實事求是，不偏心、不偏激、不偏好。三是要對內(nèi)嚴(yán)格。堅持從嚴(yán)治部，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)把“入口關(guān)”、暢通“出口”，不糊、不茍、不松。四是要對外平等。重點是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺做到不卑、不亢、不妒。

四、加強(qiáng)部門自身建設(shè)的基本措施

當(dāng)前，組織部門自身建設(shè)必須始終貫徹、體現(xiàn)、堅持“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)、審視和檢驗組織部門自身建設(shè)，以系列活動為載體，使組織部門在思想、組織、作風(fēng)上

全面加強(qiáng)。要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織、廉潔型組織”為基本途徑，發(fā)揮組織部門在“學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上、創(chuàng)新上、廉潔上”的帶頭作用，真正成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，把組織部門建設(shè)成為善于學(xué)習(xí)的部門。隨著我國加入世貿(mào)組織和改革的不斷深化，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)形式等多樣化進(jìn)一步發(fā)展。面對這種形勢，就必須把組織部門建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，把組工干部培養(yǎng)成為“學(xué)習(xí)型干部”。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能做到政治上成熟、思想上敏銳，不斷深化對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，自覺堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點。、要深入持久地抓好理論學(xué)習(xí)。組織干部要努力鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論的科學(xué)體系，并注意運用，解決實際問題。應(yīng)專門制

定機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度，理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、計劃、方法、考勤考核和組織領(lǐng)導(dǎo)，都作以明確的規(guī)定。除每周至少拿出半天時間作為集中學(xué)習(xí)外，要求每位組工干部都制定業(yè)余自學(xué)計劃，并建立理論學(xué)習(xí)責(zé)任制，納入目標(biāo)管理考核。制定考學(xué)、評學(xué)、促學(xué)的措施，明確責(zé)任，層層抓好落實，對重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，邀請有關(guān)專家學(xué)者舉辦專題講座。、要堅持不懈地搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。隨著年輕干部培養(yǎng)選拔的步伐加大，組織部門的人員流動較快，大多的組織部門進(jìn)了一大批年輕同志，他們雖然具有專業(yè)知識水平，但是沒有受過系統(tǒng)的組織工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，因此每一位組工干部要刻苦鉆研掌握業(yè)務(wù)知識。通過開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織干部學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，做到熟悉掌握組織工作的基本要求、基本程序，熟練掌握履行崗位職責(zé)必要的技能和現(xiàn)代辦公手段，使每位組工干部都成為組織工作的“行家里手”。要通過開展業(yè)務(wù)知識競賽活動、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活

動、“讀一本書、開展一次調(diào)研、組織一次學(xué)習(xí)考察”等活動，充分調(diào)動每位干部學(xué)習(xí)積極性和主動性。、要千方百計地拓寬知識面。要準(zhǔn)確地識別干部、正確評價干部的功過是非，組工干部除了必須打牢扎實的理論功底，還必須時時注重知識更新，自覺調(diào)整知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識面。不僅要有馬克思主義的基本知識，要懂得與組織工作相關(guān)的專業(yè)知識，主要包括人才學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、行為學(xué)、管理學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和思想政治工作學(xué)等，此外還應(yīng)懂得市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識、國際國內(nèi)貿(mào)易知識、法律知識等，特別是電腦網(wǎng)絡(luò)和外語知識應(yīng)作為組工干部適應(yīng)時代潮流必備的基本知識。

（二）、創(chuàng)建服務(wù)型組織，把組織部門建設(shè)成為甘于奉獻(xiàn)的部門。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)“管干部的干部，要很公道、很正派，不信邪，不怕得罪人”。這一點是組工干部的形象之所在。因此要

恪守公道正派的職業(yè)道德，充分發(fā)揚組織部門的良好作風(fēng)。、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組織工作無小事，要以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的精神，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍對待工作和事業(yè)，完成好每一項任務(wù)。堅決防止工作馬虎、粗枝大葉，不認(rèn)真、不細(xì)致、不負(fù)責(zé)任，發(fā)生一些不該發(fā)生的問題。、開拓進(jìn)取、雷厲風(fēng)行。新形勢下，組織部門面臨的任務(wù)十分繁重和艱巨，如果沒有開拓進(jìn)取、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，好多事情就辦不成，就抓不出成效。要提高工作效率，以只爭朝夕、奮發(fā)進(jìn)取的精神，按照“三個代表”的要求，把黨的組織路線、干部路線高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地落到實處。、調(diào)查研究、深入實際。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，制定嚴(yán)格的調(diào)研考核辦法，要求組織部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部都在基層建立兩個以上工作聯(lián)系點，每年要有四分之一的時間下基層調(diào)查研究，就組織工

作中的重點、難點問題提出針對性和操作性強(qiáng)的意見和建議，每次蹲點調(diào)研的時間不少于天，每個組工干部每年至少寫出一篇有價值的調(diào)研文章。堅持黨建工作聯(lián)系點制度，努力為基層辦實事，幫助聯(lián)系村和聯(lián)系戶解決實際問題。、真抓實干、熱心服務(wù)。要以制度建設(shè)為保證，以提高服務(wù)水平為目的，下決心克服形式主義和官僚主義。進(jìn)一步健全保密制度、重大事項報告制度、禮品登記制度、下基層工作細(xì)則等規(guī)章制度，從制度上規(guī)范組工干部的從政行為；實行部長與干部談心（談話）制度、部長信訪接待日制度、上門看望慰問老干部制度、首問負(fù)責(zé)制、信訪例會制，注意發(fā)現(xiàn)突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，并提出對策，采取措施，及時改進(jìn)，解決問題。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平，努力營造一種賓至如歸的氛圍，獻(xiàn)上一句溫暖人心的話語、提供一次耐心周到的服務(wù)，文明、熱情、周到、高效地為廣

大黨員、干部和知識分子服務(wù)。

（三）創(chuàng)建創(chuàng)新型組織，把組織部門建設(shè)成為勇于實踐的部門。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。組織部門自身建設(shè)也要有創(chuàng)新，不但思想觀念上要有創(chuàng)新，而且要在工作機(jī)制上創(chuàng)新，要摒棄那種只求“守攤子”、“保位子”、“不出亂子”的想法，努力實現(xiàn)工作方式由適應(yīng)型向前瞻型轉(zhuǎn)換，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)換，由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)換。、更新思想觀念。觀念創(chuàng)新的實質(zhì)是主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化著的實際，符合時代發(fā)展的要求。教育和引導(dǎo)組工干部首先在思想觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，深刻認(rèn)識世情、國情和黨情的深刻變化對組織工作提出的新課題、新挑戰(zhàn)，努力把思想觀念從那些不合時宜的傳統(tǒng)認(rèn)識、條條框框的束縛中解放出來。鼓勵組工干部參加國民教育或黨校在職自修，選派組工干部參加各種黨校主體班次的集中培訓(xùn)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等渠道，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，使他們 的觀念適應(yīng)新形勢和任務(wù)的變化，把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人才科學(xué)等學(xué)科的理念、方式和手段運用到組織工作中來。同時，應(yīng)經(jīng)常掌握下一級組織部門干部的思想和工作動態(tài)，關(guān)心他們的成長和進(jìn)步，注意在基層干部中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。、堅持改革創(chuàng)新。要以改革、創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，使各項工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷有所開拓、有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。在堅持一些好做法、好經(jīng)驗、好載體的同時，積極探索一些長期困擾組織工作、干部工作的問題，尋找解決問題的新辦法、新措施。對組織工作中的一些重點和難點問題，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，勇于探索，大膽實踐，開辟新途徑，探索新路子，以改革的精神不斷推進(jìn)組織工作的新突破。、堅持制度創(chuàng)新。按照“伸手不及，縱跳可得”原則設(shè)置崗位目標(biāo)，力求干部

德才表現(xiàn)與崗位的客觀要求基本適應(yīng)，以發(fā)揮干部的優(yōu)勢和潛力，讓干部感到有所作為；實行崗位激勵，在條件成熟的時候，可以采取競爭上崗的方式確定科（股）室負(fù)責(zé)人選，在干部的提拔上實行競爭擇優(yōu)，在干部之間可以實行交流輪崗，使干部既有壓力又有動力，充滿新鮮感，保持工作活力。建立和完善科學(xué)高效的督查工作機(jī)制，抓好月計劃、月小結(jié)、周安排等各項制度措施的落實，確保工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，提高工作效率和水平。實行月工作實績公開制度，增強(qiáng)工作透明度；建立責(zé)任追究制度，明確獎懲措施，確保領(lǐng)導(dǎo)批、交辦的事項高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量及時完成。加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公設(shè)備建設(shè)，開發(fā)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能，努力提高機(jī)關(guān)辦公自動化水平；完善機(jī)關(guān)“文明辦公規(guī)范”，對文明接待、文明辦公、周到服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面提出詳細(xì)具體的要求。

（四）創(chuàng)建廉潔型組織，把組織部門建設(shè)成為嚴(yán)于律己的部門。吏治腐敗

是最大的腐敗。要堅持按照“三個代表”重要思想的要求，堅定不移地加強(qiáng)組織部門廉潔自律建設(shè)，并同用人上的不正之風(fēng)作堅決斗爭。、政治紀(jì)律上加強(qiáng)自律。認(rèn)真貫徹落實黨的路線、方針、政策，切實加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，做到令行禁止；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按期完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把組織人事工作紀(jì)律變成自覺行動，做遵紀(jì)守規(guī)的模范。、思想作風(fēng)上加強(qiáng)自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線，自覺實踐“三個代表”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持講理想、講宗旨、講奉獻(xiàn)，淡泊名利，寧靜致遠(yuǎn)，甘為人梯，無私奉獻(xiàn)，努力做到不為名所縛、不為物所累、不為譽(yù)所喜、不為失所悲、不為利所驅(qū)、不為錢

所惑、不為色所誘，做一個堂堂正正的共產(chǎn)黨員，一個上不愧黨、下不愧民的組工干部。、工作作風(fēng)上加強(qiáng)自律。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺做到“五堅持、五不準(zhǔn)”，公道正派，任人唯賢；認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把考察、選拔、任用關(guān)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人；嚴(yán)格遵守民主集中制的各項制度，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，形成廉潔、務(wù)實、高效、團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣。、生活作風(fēng)上加強(qiáng)自律。建立對組工干部八小時之外的監(jiān)督制度，用制度純潔“社交圈”、“生活圈”，使組工干部不因為處在工作時間之外而放松對自己的要求，不因為在組織監(jiān)督視野之外而隨意放縱自己；通過爭做“賢內(nèi)助”活動和家庭廉潔承諾制，發(fā)揮干部配偶的監(jiān)督

作用；切實增強(qiáng)組工干部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力，促使他們自覺做到在八小時之外慎重對待日常交際和朋友來往，不干有損組工干部形象的事。自覺做到品格高尚，為政清廉，管好自己的嘴，不該吃的不吃，管好自己的手，不該拿的不拿，管好自己的腳，不該去的地方不去。

第五篇：組織部門自身建設(shè)文件

內(nèi)部資料 注意保存

組織部門自身建設(shè)文件匯編

中共金湖縣委組織部編印

2010年9月

目錄

一、中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全國組織系統(tǒng)開展?講黨性、重品行、做表率?活動的意見》的通知........1

二、中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《組工干部?十嚴(yán)禁?紀(jì)律要求》的通知......................................10

三、中共江蘇省委組織部關(guān)于印發(fā)《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》的通知......................12

四、中共淮安市委組織部關(guān)于在部機(jī)關(guān)開展?學(xué)恩來、比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)?主題教育的意見...........24

五、中共金湖縣委組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在部機(jī)關(guān)開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》的通知.......31

六、關(guān)于印發(fā)《中共金湖縣委組織部加強(qiáng)自身建設(shè)的實施意見》的通知......................................39

1、系列教育培訓(xùn)活動實施方案.................49

2、系列崗位練兵活動實施方案.................52

3、系列典型學(xué)習(xí)活動實施方案.................57

4、系列組工論壇活動實施方案.................61

5、系列走訪調(diào)研活動實施方案.................65

6、系列結(jié)對幫扶活動實施方案.................68

7、系列談心談話活動實施方案.................74

8、系列文體娛樂活動實施方案.................78

9、系列信息宣傳活動實施方案.................81 組織部門自身建設(shè)文件匯編

中共中央組織部關(guān)于印發(fā)

《關(guān)于在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、做表率”活動的意見》的通知

2008年2月27日〃中組發(fā)“2008”5號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)、部分高等學(xué)校組織人事部門：

現(xiàn)將《關(guān)于在全國組織系統(tǒng)開展?講黨性、重品行、做表率?活動的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際，認(rèn)真貫徹落實。

中共中央組織部 2008年2月27日

關(guān)于在全國組織系統(tǒng)開展

“講黨性、重品行、做表率”活動的意見

為深入貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議部署，認(rèn)真落實胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)提出的新要求，中央組織部決定，從2008年開始，利用三年時間，在全國組織系統(tǒng)開展?講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象?活動（簡稱?講黨性、重品行、作表率?活動）。

組織部門自身建設(shè)文件匯編

一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性和必要性

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。習(xí)近平同志指出，各級組織部門要更加重視自身建設(shè)，引導(dǎo)和推動廣大組工干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。李源潮同志提出，要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，著力加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊伍。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，為我們進(jìn)一步深入貫徹十七大精神、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)指明了方向，提出了新的更高的要求。

近些年來，全國組織系統(tǒng)圍繞堅持公道正派、加強(qiáng)能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，先后開展了一系列學(xué)習(xí)教育和主題實踐活動，收到了明顯效果，組織部門自身建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。但也要清醒地看到，與組織工作面臨的新形勢新任務(wù)相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，組織部門在思想觀念、工作作風(fēng)和機(jī)制方法等方面仍有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，組工干部在黨性觀念、思想品行、能力素質(zhì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不符合的組織部門自身建設(shè)文件匯編

問題，距離干部群眾對組織工作和組工干部的期望還存在不少差距，這些都迫切要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，特別是在作風(fēng)建設(shè)方面取得新的明顯成效。在全國組織系統(tǒng)開展?講黨性、重品行、作表率?活動，是貫徹落實十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)新要求的重要舉措，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作、不斷開創(chuàng)工作新局面的必然要求，是順應(yīng)人民群眾對組織部門新期待、提升組織工作滿意度的迫切需要，是建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊伍的有效載體。各級組織部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要意義，切實把這項活動開展好，確保取得實實在在的成效。

二、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，要以十七大精神為指導(dǎo)，按照胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)提出的新要求，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，突出?講黨性、重品行、作表率?這個主題，教育引導(dǎo)組工干部加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養(yǎng)，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問題，真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為黨和國家工作大局服務(wù)，為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾 4

組織部門自身建設(shè)文件匯編

服務(wù)，讓全黨滿意、人民滿意。

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，一要堅持正面教育為主，激發(fā)內(nèi)生動力；二要突出實踐特色，著力解決問題；三要堅持群眾路線，自覺接受監(jiān)督；四要繼承創(chuàng)新結(jié)合，增強(qiáng)活動效果；五要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用。

通過開展?講黨性、重品行、作表率?活動，使組織部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，干部群眾反映的一些突出問題得到有效解決，選人用人公信度和組織工作的滿意度明顯提升，?三個之家?建設(shè)得到切實加強(qiáng)；組工干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高，?公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象?更加鮮明。

三、總體安排和主要措施

2008年為?集中活動年?。重點是抓好十七大精神和全國組織工作會議精神的學(xué)習(xí)，同在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風(fēng)和工作方式方法上有明顯轉(zhuǎn)變。

2009年為?深化拓展年?。重點是根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)組織部門自身建設(shè)文件匯編

展變化和中央的新部署、新要求，深化和拓展學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使人民群眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2010年為?鞏固提高年?。重點是對活動開展以來的情況進(jìn)行?回頭看?，查漏補(bǔ)缺，深化整改，鞏固成果，總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識，進(jìn)一步推動長效機(jī)制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

2008年的集中活動，要著重抓好以下五項措施的落實： 1.堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，加強(qiáng)黨性教育和品德教育。組織組工干部深入學(xué)習(xí)十七大精神和黨章，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)等方面的有關(guān)論述，一如既往地發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識。在廣大組工干部中開展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為重點的職業(yè)道德教育和組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育，以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育，切實提高組工干部的思想道德素質(zhì)，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作則，切實體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和示范性。

2.開展自查和征求意見大調(diào)查，增強(qiáng)活動的針對性。組織組工干部對在黨性、品行、作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行自查。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立電子郵箱、開通熱線電話以及在有條件的地市以上組織部門 6

組織部門自身建設(shè)文件匯編

建立門戶網(wǎng)站等形式，廣泛聽取下級組織部門、工作對象、人民群眾和社會各界的意見和建議，了解廣大黨員干部和群眾對組織工作的新期待和新要求，查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題，搞清什么問題影響組工干部形象，大家希望組工干部有什么形象。根據(jù)自查和外查的情況，開展分析評議，找準(zhǔn)組工干部在黨性觀念、思想作風(fēng)、遵章守紀(jì)、道德品行和表率作用方面存在的突出問題，為制定整改措施和抓好整改提供依據(jù)。

3.研究制定組工干部?講黨性、重品行、作表率?的具體要求和措施。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性深入討論，聯(lián)系本單位和工作崗位、個人實際，提出?講黨性、重品行、作表率?的具體要求，尤其是看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的實踐性要求。同時，結(jié)合征求到的意見和自我查找的問題，認(rèn)真制定集體和個人整改措施并抓好落實。

4.全面提升組工干部能力素質(zhì)，為樹立新形象提供有力保障。通過專題培訓(xùn)、崗位練兵、交流輪崗和掛職鍛煉等多種形式，組織廣大組工干部努力學(xué)習(xí)組織工作的理論和業(yè)務(wù)知識，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，不斷提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力和水平，努力成為識人用人的行家里手，成為做黨建工作和干部管理工作的專家，為踐行?講黨性、重品行、作表率?的要求提供可靠保障。開展解放思想大討論，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步樹立世界眼組織部門自身建設(shè)文件匯編

光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)憂患意識，提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新的思路和辦法破解影響和制約組織工作發(fā)展和組工干部形象的突出問題，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門，使組工干部成為解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的表率。

5.切實改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)組織部門的公信力和滿意度。堅持對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等，修訂完善組工干部?十嚴(yán)禁?紀(jì)律要求，以適當(dāng)方式向社會公布，接受黨員干部和群眾監(jiān)督。堅持正確的用人導(dǎo)向，帶頭抵制選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。建立完善重要情況適時通報和新聞發(fā)布、組織工作政策法規(guī)向社會公開、重要文件征詢?兩代表一委員?和專家學(xué)者意見等制度，不斷增強(qiáng)組織工作的公開性和透明度。強(qiáng)化服務(wù)觀念，完善服務(wù)制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務(wù)，努力為基層群眾辦實事、解難事，把組織部門真正建設(shè)成為?黨員之家、干部之家、人才之家?。以?雙滿意?為根本標(biāo)準(zhǔn)，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認(rèn)可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評判，不斷改進(jìn)工作和作風(fēng)。

2008年集中活動的具體安排和方法步驟，由各地根據(jù)本文件要求、結(jié)合實際情況確定，創(chuàng)造性地組織實施。關(guān)于2009年深化拓展和2010年鞏固提高的有關(guān)工作，屆時根據(jù)實際情況再作具體安排。

四、有關(guān)要求

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1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級組織部門要積極主動地向黨委（黨組）匯報活動情況，爭取指導(dǎo)和支持。要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立?講黨性、重品行、作表率?活動指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織實施。要研究制定切實可行的實施方案，搞好動員部署。要在總結(jié)繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體。各級組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、率先垂范。廣大組工干部要提高思想認(rèn)識，防止和克服厭倦心理、自滿情緒，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動中來。在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動后，要把?講黨性、重品行、作表率?活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容和載體，有機(jī)統(tǒng)一起來，務(wù)求取得實效。

2.搞好督查，推動落實。上級組織部門要加強(qiáng)對下級組織部門的指導(dǎo)和督促檢查，通過召開情況匯報會、交流會、調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時了解掌握活動情況，督促解決問題，防止形式主義，推動活動深入扎實開展。下級組織部門要及時向上級組織部門反饋信息、報告情況、提出建議，實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。要注意把活動中形成的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成組工干部?講黨性、重品行、作表率?的長效機(jī)制。

3.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和活動?？?，及時宣傳推廣各地各部門創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，宣傳組織部門自身建設(shè)的新氣象和組工干部精神風(fēng)組織部門自身建設(shè)文件匯編

貌的新變化，特別是活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為活動的開展創(chuàng)造良好氛圍。同時，注意從社會輿論反映中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進(jìn)活動的動力、改進(jìn)工作的導(dǎo)向、樹立形象的坐標(biāo)，實現(xiàn)組織系統(tǒng)內(nèi)外的良性互動。

4.統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。各級組織部門要正確處理開展活動與日常工作的關(guān)系，把開展好活動作為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，把握好活動進(jìn)度和節(jié)奏，做好結(jié)合文章，實現(xiàn)?兩不誤、兩促進(jìn)?。

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中共中央組織部關(guān)于印發(fā)

《組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》的通知

2008年8月22日〃組通字“2008”41號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

現(xiàn)將《組工干部?十嚴(yán)禁?紀(jì)律要求》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共中央組織部 2008年8月22日

組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高選人用人公信度，維護(hù)組工干部形象，現(xiàn)重申并強(qiáng)調(diào)以下十項紀(jì)律要求：

一、嚴(yán)禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定相違背的言論、小道消息。

二、嚴(yán)禁違規(guī)復(fù)制或攜帶涉密文件資料和有關(guān)載體，泄露黨和國家秘密或工作秘密。

三、嚴(yán)禁在干部工作中?跑風(fēng)漏氣?，泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對外公開的信息。

四、嚴(yán)禁?封官許愿?，為?跑官要官?者說情、打招組織部門自身建設(shè)文件匯編

呼、聯(lián)系和引見有關(guān)人員。

五、嚴(yán)禁在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞實情，違規(guī)干預(yù)下級單位和有關(guān)部門的干部選拔任用工作。

六、嚴(yán)禁濫交友、追求享樂、貪圖錢色，違反社會主義道德規(guī)范。

七、嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。

八、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為本人、親友或特定關(guān)系人謀取特殊照顧或私利。

九、嚴(yán)禁收受任何單位或個人的貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證。

十、嚴(yán)禁接受任何單位或個人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬負(fù)擔(dān)的費用。

組工干部有違反上述紀(jì)律要求的，情節(jié)較輕的進(jìn)行批評教育或誡勉談話；情節(jié)較重的要調(diào)離組織部門并依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

各級組織部門要對遵守?十嚴(yán)禁?紀(jì)律要求情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和隱患，做到警鐘長鳴、防微杜漸，把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門,把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實際成效保障和推進(jìn)各項工作，讓全黨滿意、讓人民滿意。

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中共江蘇省委組織部關(guān)于印發(fā)《深入 開展“組織部長下基層”活動實施方案》的通知

2009年6月17日〃蘇組發(fā)“2009”10號

各市、縣（市、區(qū)）委組織部，省委各部委、省各委辦廳局干部（人事）處，省屬企事業(yè)單位組織（人事）處：

現(xiàn)將《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》印發(fā)給你們，請各市、縣（市、區(qū)）委組織部門認(rèn)真貫徹落實，省直各單位組織人事部長結(jié)合實際參照執(zhí)行。

中共江蘇省委組織部 2009年6月17日

深入開展“組織部長下基層”活動實施方案

?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。為認(rèn)真貫徹落實中組部推進(jìn)?萬名組織部長下基層?活動視頻會議精神，上下聯(lián)動、扎實有效地開展下基層活動，根據(jù)中組部的部署和要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就全省組織系統(tǒng)深入開展?組織部長下基層?活動，提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委組織部門自身建設(shè)文件匯編

三次全會上的重要講話精神和中組部視頻會議部署，以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，以破解組織工作難點問題為重點，以?三駐三訪三結(jié)對?為主要載體，創(chuàng)新活動形式，采取扎實有效措施，努力把組工干部隊伍建設(shè)成為黨性堅強(qiáng)、政治過硬的隊伍，知人善任、能力過硬的隊伍，公道正派、作風(fēng)過硬的隊伍，使組織部長成為組工干部隊伍的?領(lǐng)路人?、組織工作改革創(chuàng)新的?倡導(dǎo)者?，進(jìn)一步樹立起組織部門?黨員之家、干部之家、人才之家?的良好形象，積極發(fā)揮組織工作在保增長保民生保穩(wěn)定中的服務(wù)和保證作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

走出機(jī)關(guān)下基層，要多做基層歡迎的事，努力達(dá)到服務(wù)科學(xué)發(fā)展更加自覺、了解基層情況更加透徹、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)更加堅定、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)更加及時，創(chuàng)新機(jī)制體制更加積極，使?組織部長下基層?活動取得明顯成效，真正成為?基層和群眾滿意工程?。

1、集中破解一批組織工作的難點問題。每個同志都要帶著問題下基層、帶著感情解難題、帶著責(zé)任抓創(chuàng)新，認(rèn)真聽取干部群眾對組織工作的意見和建議。對一些長期困擾組織工作、又一直未能得到很好解決的難點問題，要集中力量，上下聯(lián)動，協(xié)力攻關(guān)破解，確保取得實實在在成效。在問計于民中破解難題，以難點重點問題的解決，取信于基層，讓干部群眾切實感受到下基層活動帶來的新成效、新變化、新氣象。

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2、動手撰寫一批高質(zhì)量的調(diào)研文章。緊緊圍繞研究解決組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展這兩大課題，深入基層、深入到干部群眾中開展調(diào)查研究，進(jìn)一步把握組織工作規(guī)律，推進(jìn)組織工作科學(xué)化、民主化、制度化。每位同志都要親自動手撰寫有情況有分析、有數(shù)據(jù)有實例、有建議有思考的調(diào)研報告，形成一批研究工作、指導(dǎo)工作、改進(jìn)工作、推動工作的調(diào)研成果。

3、走訪聯(lián)系一批基層黨員、干部、人才和群眾。建立健全組織部長談心談話制度、基層聯(lián)系點制度，了解基層、黨員干部人才和群眾對組織工作的期盼和要求。每位同志都要與困難黨員、高層次人才、大學(xué)生?村官?等結(jié)成對子。參加信訪接待，面對面聽取來訪黨員、干部和群眾的意見與訴求。幫助他們解決實際困難和問題、化解矛盾，增強(qiáng)黨組織對黨員、干部、人才和群眾的凝聚力、號召力。

4、總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗。在調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對幫扶、信訪接待中，聽真話、訪民情，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的創(chuàng)新做法、鮮活經(jīng)驗、先進(jìn)典型，以推動面上各項工作。結(jié)合慶祝新中國成立60周年，評選表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動和引領(lǐng)作用。

5、創(chuàng)新完善一批管長遠(yuǎn)的政策制度。認(rèn)真研究解決影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度，從創(chuàng)新組織工作科學(xué)化機(jī)制、市縣黨政正職管理機(jī)制、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)組織部門自身建設(shè)文件匯編

機(jī)制、高層次人才服務(wù)科學(xué)發(fā)展機(jī)制、到村任職大學(xué)生工作長效機(jī)制、擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主機(jī)制、黨內(nèi)激勵關(guān)懷和幫扶機(jī)制等方面入手，修訂、完善和出臺相關(guān)法規(guī)制度和政策措施，推動組織工作的科學(xué)發(fā)展。

三、活動內(nèi)容

根據(jù)中組部要求，我省參加?萬名組織部長下基層?活動的對象是：省、市、縣（市、區(qū)）委組織部的部長、副部長、部務(wù)會其他成員。省級機(jī)關(guān)干部（人事）處長，省屬企事業(yè)單位組織人事部門負(fù)責(zé)同志下基層活動，根據(jù)各部門單位的實際情況參照進(jìn)行。下基層活動，重點要做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對幫扶、信訪接待等四個方面工作。

這次?組織部長下基層?集中活動，以?三駐三訪三結(jié)對?為主要載體，堅持?五個結(jié)合?，把解決問題貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成貫穿始終。

1、開展?駐村（農(nóng)村、社區(qū)）、駐企（國有企業(yè)、民營企業(yè)）、駐校（高校、科研院所）調(diào)研?活動。

各級組織部門負(fù)責(zé)同志要結(jié)合各自分工，深入基層，到農(nóng)村、社區(qū)，到國有企業(yè)、民營企業(yè)，到高校、科研院所進(jìn)行駐點調(diào)研，聽民聲、問良策。在掌握真實情況的基礎(chǔ)上，尋找服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良策，破解組織工作難題。

具體措施：（1）結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、結(jié)合保增長保民生保穩(wěn)定、結(jié)合各自分管工作，研究確定調(diào)研 16

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選題，選擇駐點調(diào)研地點。既要注意到工作基礎(chǔ)比較好的地方去發(fā)掘和總結(jié)經(jīng)驗，更要注意到矛盾多、問題多、困難多、工作薄弱的地方去幫助解決實際問題、推動打開工作局面。（2）下基層調(diào)查研究。駐點調(diào)研時間不少于1周。（3）撰寫調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后，每位同志至少要撰寫1篇調(diào)研報告，牽頭解決1－2個實際問題。通過調(diào)研，進(jìn)一步把握組織工作規(guī)律，增強(qiáng)組織工作的針對性和實效性。（4）轉(zhuǎn)化運用調(diào)研成果，研究制定一批制度文件，推動組織工作的制度創(chuàng)新。（5）適時召開?組織部長下基層調(diào)研成果交流會?，對調(diào)研成果進(jìn)行交流、評比和表彰，并對優(yōu)秀調(diào)研報告、調(diào)研成果，結(jié)集上報中組部。

各級組織部機(jī)關(guān)各處（科）室，可以結(jié)合實際工作，以處（科）室為單位，深入到村組、社區(qū)、企業(yè)車間、學(xué)校院系進(jìn)行調(diào)查研究，深入了解基層、了解干部群眾的所思所想所盼，在與服務(wù)對象的聯(lián)系中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、開展?訪談工作對象、信訪接待、走訪新中國英模?活動。

廣大干部帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的同時，也承受著各種壓力，需要組織上給予關(guān)愛?；鶎尤罕娫诟母锇l(fā)展過程中，遇到種種矛盾、困難和訴求，需要組織上幫助排憂解難。為新中國的成立和建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的英雄模范、先進(jìn)人物和老黨員，深受人們的愛戴和尊崇。暢通干部訴求渠道，了解基層黨員干部和群眾的意見，在紀(jì)念新中國成立60周組織部門自身建設(shè)文件匯編

年之際，走訪慰問英雄模范，有利于增進(jìn)組織部門與組工干部對基層、群眾的深厚感情，有利于組織部門更好地聯(lián)系和服務(wù)黨員、干部和各類人才，有利于在全社會樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

具體措施：（1）采取登門訪談、主動約談、集體座談等多種方式，與分工或者聯(lián)系的干部、工作對象普遍進(jìn)行1次談心談話。近兩年內(nèi)未談過的，要優(yōu)先安排，在年底前談完，做到?全覆蓋?。

組織部門主要負(fù)責(zé)同志重點與下一級黨政正職談心談話。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》等有關(guān)文件精神，與縣（市）委書記普遍進(jìn)行1次談心談話。組織部門職能處（科）室要盡快制定計劃，并做好聯(lián)絡(luò)安排工作。

談心談話要有針對性，突出重點。尤其注意與那些埋頭苦干、不事張揚的干部；在矛盾復(fù)雜、條件艱苦地方工作的干部；援藏援疆、扶貧掛職、信訪崗位鍛煉的干部；跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流的干部；以及那些遇到挫折、感到委屈的干部談心談話，了解干部的真實想法和愿望，真心聽取干部的意見和建議。對有這樣或那樣缺點與不足的干部，也要及時提醒教育，防微杜漸。

（2）主動參加信訪接待工作，在這次下基層活動中，組織部門的領(lǐng)導(dǎo)每人至少用1天時間直接參加接訪。

對信訪接待中涉及組織工作的問題，能夠解決的要及時解決；對一些沒有政策規(guī)定或暫時不能解決的，要耐心 18

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細(xì)致地做好宣傳解釋和思想疏導(dǎo)工作。對涉及其他部門的問題，要主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

下基層活動期間，省委組織部每周輪流派一個處室到省信訪局參加信訪接待，處室負(fù)責(zé)人接訪不少于2天。進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)干部參與信訪接待制度，定期組織組工干部到信訪部門蹲點鍛煉，了解基層和社會各方面情況，增進(jìn)與人民群眾的感情，增強(qiáng)宗旨意識和黨性修養(yǎng)。

（3）國慶前，登門走訪慰問一批新中國成立前參加革命工作的老同志、老黨員和英烈遺屬，為江蘇革命、建設(shè)和改革開放做出重大貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)模范人物，傾聽他們的意見和建議，積極幫助他們解決困難。

3、開展?結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生‘村官’、結(jié)對聯(lián)系高層次人才?活動。

與不同類型、不同區(qū)域的工作對象結(jié)成對子，是組織部門和組工干部了解民情、體察民意、接受教育、增進(jìn)與人民群眾感情的有效渠道，也是直接聽取基層意見，改進(jìn)工作的重要途徑。

具體措施：（1）每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員、農(nóng)民工黨員等結(jié)成幫扶對子，真心實意地與他們交朋友，幫助他們解決困難。采取?一戶一策?的方式，制定切實可行的幫扶方案，為困難黨員和群眾排憂解難，既要濟(jì)一時之困，又要解長期之難。對建國前老黨員、英雄模范生活有特殊困難的，要為他們解決實際問題，與他們結(jié)成對子，幫助盡快脫貧。組織部門自身建設(shè)文件匯編

6月中旬前，組織部門職能處（科）室要細(xì)化和落實有關(guān)措施，并跟蹤做好相關(guān)工作。

提倡全省組工干部根據(jù)各自實際，到基層、到群眾中汲取營養(yǎng)，接受教育，真心誠意地服務(wù)、幫扶困難黨員和群眾。認(rèn)真搞好?對照、反思、提高?，即對照群眾的生活現(xiàn)狀、反思自身的工作責(zé)任、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主動性和自覺性；對照群眾的信任擁護(hù)、反思自身的工作作風(fēng)、提高服務(wù)基層和群眾的責(zé)任意識和憂患意識；對照群眾的期盼訴求、反思自身的工作狀態(tài)、提高組織工作業(yè)務(wù)的能力和水平。（2）每位同志至少與1名大學(xué)生?村官?，尤其是外省籍的大學(xué)生?村官?、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生?村官?、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生?村官?結(jié)成對子，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔(dān)子，促進(jìn)其扎根基層建功立業(yè)、成長成才。7月初，組織部門職能處（科）室提出結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生?村官?建議名單及其基本情況、干事創(chuàng)業(yè)情況等，并做好聯(lián)絡(luò)等工作。

9月初，省委組織部將邀請部分大學(xué)生?村官?與部機(jī)關(guān)年輕干部進(jìn)行座談。

（3）每位同志至少與1名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、?333工程?培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子。當(dāng)前尤其要緊密結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)對組織工作提出的新任務(wù)新要求，多向高層次人才請教學(xué)習(xí)，發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢對保增長保民生保穩(wěn)定的重要支撐作用。堅持開門搞活動，加強(qiáng)與高層次人才的聯(lián)系，為他們提供力所能及的服務(wù)，充 20

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分聽取他們的意見建議，不斷改進(jìn)和完善組織工作、人才工作。

四、工作要求

?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統(tǒng)?講黨性、重品行、作表率?深化拓展年的一項重要活動。各級組織部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，求真務(wù)實，防止形式主義，確保取得實效。

一是要將下基層活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的要求，將?組織部長下基層活動?作為組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作表率的實際行動和特色要求，融入其中，統(tǒng)籌安排，扎實深入地加以推進(jìn)。在組織部長下基層活動中，要繼續(xù)圍繞?組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展?和?組織部門自身如何科學(xué)發(fā)展?這兩大課題，進(jìn)一步征求基層干部群眾的意見和建議，堅持不懈抓好整改方案的落實，特別是抓好省委、省政府去年出臺的7個政策性文件的落實，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果，以完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評價機(jī)制，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展觀的落實。

二是要將下基層活動與保增長保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來。組織部長下基層，要把積極應(yīng)對國際金融危機(jī)作為鮮活案例和生動課堂，深入企業(yè)、深入基層和群眾中，積極宣講保增長促發(fā)展的政策，引進(jìn)和集聚一批科學(xué)發(fā)展亟需的高層次人才，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金等困難，共謀發(fā)組織部門自身建設(shè)文件匯編

展、共克時艱。越是在困難的時候越要下基層、越要關(guān)心基層疾苦，解決黨員干部群眾和企業(yè)實際困難，多做聚人心、穩(wěn)人心、暖人心、得人心的事情，切實保障和改善民生。要更加有效地抓好基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，力求把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，以保增長保民生保穩(wěn)定的實際行動檢驗下基層活動的成效。

三是要將解決突出問題與推動改革創(chuàng)新結(jié)合起來。組織部門的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要帶著題目下去調(diào)研，重點是圍繞?縣委書記隊伍建設(shè)?、?整治用人不正之風(fēng)，提高選人用人公信度?、?建立大學(xué)生‘村官’創(chuàng)業(yè)政策體系?、?科技領(lǐng)軍人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級?、?村級黨組織書記隊伍建設(shè)?等重大課題開展調(diào)查研究，在掌握真實情況的基礎(chǔ)上，尋找破解組織工作難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良策。對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗要及時進(jìn)行總結(jié)、研究和推廣，著力推動組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成一批改進(jìn)和完善工作的制度規(guī)范，不斷推進(jìn)全省組織工作的改革發(fā)展。

四是要將?走下去?與?請進(jìn)來?結(jié)合起來。要將組織部長下基層與邀請基層黨員、干部和人才走進(jìn)組織部門結(jié)合起來。在深入基層調(diào)查研究的同時，邀請農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)基層黨組織負(fù)責(zé)人，以及專家學(xué)者、老同志、老黨員走進(jìn)組織部，舉辦基層工作情況報告會、基層優(yōu)秀黨務(wù)工作者經(jīng)驗介紹會、基層組織部門服務(wù)企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)交流會、老同志老黨員光榮傳統(tǒng)教育會等，加強(qiáng)對組工干部 22

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黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成的教育?？偨Y(jié)推廣?組工開放日?的做法，邀請大學(xué)生?村官?、基層黨員干部人才和群眾，走進(jìn)省、市、縣委組織部,了解組織工作，與組工干部進(jìn)行面對面的交流與座談，樹立組織部門和組工干部的良好形象。召開部風(fēng)監(jiān)督員座談會，聽取部風(fēng)監(jiān)督員對組織工作及組工干部的意見與建議，將有條件的結(jié)對對象吸納為部風(fēng)監(jiān)督員，切實推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展和組織部門自身建設(shè)。

五是要將開展集中活動與建立長效工作機(jī)制結(jié)合起來。在組織部長下基層活動期間，要注意總結(jié)活動中好的做法與經(jīng)驗，及時研究解決新情況新問題，努力使下基層經(jīng)?；?、制度化，形成長效工作機(jī)制。要堅持把下基層調(diào)研作為一項制度固定下來，使調(diào)查研究成為組織部門一項基本的工作制度和一種良好的工作習(xí)慣，問政于民、問需于民、問計于民；堅持和完善談心談話制度，做到干部職務(wù)變動必談、班子不協(xié)調(diào)必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題必談，干部每屆任期內(nèi)至少談一次，充分聽取干部的合理訴求和愿望，營造組織部門?家?的氛圍；建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，做好關(guān)心愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員的工作，在黨內(nèi)形成團(tuán)結(jié)、互助、平等、友愛的和諧氛圍，不斷增強(qiáng)黨組織對黨員干部的親和力和凝聚力；建立和完善參與信訪接待制度，以下基層活動為起點，組織組工干部有計劃、分批次地到信訪接待崗位上工作蹲點鍛煉。

切實加強(qiáng)對?組織部長下基層?活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工組織部門自身建設(shè)文件匯編

作指導(dǎo)。省委組織部成立下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組，及時做好情況溝通和信息交流工作，及時總結(jié)和宣傳好做法好經(jīng)驗，及時對面上活動進(jìn)行督促檢查和工作指導(dǎo)。組織部門的主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮第一責(zé)任人的作用，堅持身體力行，做出表率；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動參與，認(rèn)真開展各項活動；各級組工干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。要堅持求真務(wù)實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，創(chuàng)新活動形式，保證這項活動人人參與、層層落實、整體推進(jìn)。要認(rèn)真梳理和分析下基層收集到的意見和建議，研究提出改進(jìn)工作的措施辦法，充分運用下基層活動所取得的各項成果。每位下基層的同志要嚴(yán)格自律，輕車簡從，勤儉節(jié)約，不給基層增加負(fù)擔(dān)，樹立好的作風(fēng)。省委組織部外網(wǎng)將以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，開通?組織部長下基層?活動專題欄目，反映組織部長下基層時的所思所慮，以及為基層和群眾服務(wù)的實際情況。省委組織部還將編發(fā)?組織部長下基層?活動簡報，建立工作臺帳，推動下基層活動扎實開展。

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中共淮安市委組織部關(guān)于在部機(jī)關(guān) 開展“學(xué)恩來、比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)”

主題教育的意見

2010年3月26日〃淮組發(fā)“2010”14號

本部各處室(中心)：

今年是全國組織系統(tǒng)深入開展?講黨性、重品行、作表率?活動的?鞏固提高年?。為學(xué)習(xí)貫徹全國組織系統(tǒng)深入推進(jìn)?講黨性、重品行、作表率?活動視頻會議和省、市組織部長會議有關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我部機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，經(jīng)研究決定，今年在部機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展?學(xué)恩來、比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)?主題教育。結(jié)合全市組織工作目標(biāo)要求和我部組工干部隊伍建設(shè)的實際情況，現(xiàn)就主題教育提出如下實施意見：

一、總體目標(biāo)

市委組織部機(jī)關(guān)要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中組部和省委組織部統(tǒng)一部署，圍繞?胸中有全局、手上有典型、工作有創(chuàng)新、自身有形象?的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)周恩來同志的崇高精神和高尚品格，不斷推動組工干部的學(xué)習(xí)和工作，不斷提升組工干部的思想境界。要通過在部機(jī)關(guān)深入開展?學(xué)恩來、比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)?活動，大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，努力使部機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)走在市級機(jī)關(guān)其他部門的前列，組工干部的作風(fēng)養(yǎng)成走在整個市組織部門自身建設(shè)文件匯編

級機(jī)關(guān)干部隊伍的前列，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中不斷提高組織工作的科學(xué)化水平。

二、主要措施

1、帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，把活動的成效體現(xiàn)在組工干部隊伍素質(zhì)提升上。按照十七屆四中全會精神的要求，部機(jī)關(guān)要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，組工干部要帶頭做學(xué)習(xí)型干部。要堅持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，建立健全組織部門考學(xué)評學(xué)、研討務(wù)虛、學(xué)習(xí)交流等制度，有計劃地選調(diào)組工干部參加定期業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和干部教育主班次學(xué)習(xí)，推動形成讀書學(xué)習(xí)、培訓(xùn)?充電?的良好氛圍。堅持在實踐中學(xué)習(xí)提高，通過選派組工干部參與中心工作、到基層和發(fā)展一線掛職等途徑，讓他們在艱苦復(fù)雜環(huán)境中錘煉作風(fēng)、增長才干。通過實踐，在廣大組工干部中大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研思考之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，努力在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上不斷有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。

2、帶頭狠抓落實，把活動的成效體現(xiàn)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局上。中組部提出，今年是組織工作抓落實年。抓落實反映工作理念，體現(xiàn)工作方法，也檢驗工作作風(fēng)。部機(jī)關(guān)要善于把全局性要求和自身實際結(jié)合起來，確定重點，一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，既要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；又要適應(yīng)淮安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，堅 26

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持不懈地圍繞科學(xué)發(fā)展配班子、建隊伍、聚人才、打基礎(chǔ)，落實改革創(chuàng)新舉措，有效增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，更好地把黨的思想、政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。

3、帶頭推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，把活動的成效體現(xiàn)在提升組織工作科學(xué)化水平上。按照組織部門要成為?創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果最顯著?部門的要求，以提升組織工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，大力推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，緊緊抓住事關(guān)全局的重大問題、群眾關(guān)注的熱點問題和組織工作中的難點問題，力求有新的舉措，取得新的突破，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

4、帶頭開展黨性教育，把活動的成效體現(xiàn)在樹立良好形象上。部機(jī)關(guān)要牢牢把握?講黨性、樹正氣?這個主題，結(jié)合學(xué)習(xí)王彥生等組工干部典型和吳仁寶、張云泉、鄧建軍、陳燕萍等身邊先進(jìn)典型，在組工干部隊伍中廣泛深入地開展黨性教育。通過組織部長帶頭講黨課、請老領(lǐng)導(dǎo)老同志講傳統(tǒng)、參加廉政建設(shè)警示教育等形式，引導(dǎo)大家深入思考?進(jìn)組織部為什么、到組織部干什么、在組織部和人家比什么?，切實提高黨性教育的針對性和時效性，提升組工干部的黨性觀念、思想修養(yǎng)和精神境界，自覺做到?講黨性、講信念、講傳統(tǒng)，比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)?。要把深化下基層活動作為增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、實現(xiàn)?三服務(wù)兩滿意?的有力抓手，作為了解基層、掌握實情、促進(jìn)工組織部門自身建設(shè)文件匯編

作落實的有力抓手，推動建立下基層的長效機(jī)制。要加強(qiáng)組工文化建設(shè)，在新形勢下不斷傳承和發(fā)展組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)組工干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和爭先勇氣。

三、活動安排

根據(jù)部機(jī)關(guān)工作任務(wù)和組工干部隊伍建設(shè)的實際，近期擬在部機(jī)關(guān)開展以下六項活動。

1、開展?一學(xué)三比?座談討論活動。3月底在組織系統(tǒng)深入開展?進(jìn)組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么?大討論，組工干部要圍繞各自的思想、學(xué)習(xí)和工作體會，聯(lián)系工作實際和崗位職責(zé)，認(rèn)真開展個人黨性分析，深刻查找差距和不足，自覺改進(jìn)提高。

2、開展?每月一講?黨課教育活動。從3月底開始開展講黨課活動，請部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自工作和學(xué)習(xí)的實踐與思考帶頭給組工干部講黨課。在講黨課活動中，我們將根據(jù)實際情況邀請相關(guān)專家、基層先進(jìn)典型人物等就如何將?講黨性?落實在實際工作中為大家作專題報告。

3、開展?組工干部讀書會?學(xué)習(xí)交流活動。繼續(xù)在部機(jī)關(guān)舉辦?組工干部讀書會?。部機(jī)關(guān)黨委擬開列30本左右選讀書目，部機(jī)關(guān)干部每人從中選擇2本，由部機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一提供給大家學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上組織1-2次讀書會，以此強(qiáng)化部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和交流的氛圍。堅持辦好?組工干部周末網(wǎng)上課堂?，組織部機(jī)關(guān)人員利用周末時間上網(wǎng)進(jìn)行知 28

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識?沖浪?。

4、開展?服務(wù)大局、爭創(chuàng)一流?創(chuàng)先爭優(yōu)活動。部機(jī)關(guān)要結(jié)合全市?服務(wù)大局、爭創(chuàng)一流’’的工作要求，結(jié)合全市?組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎?的申報評比工作，在全體組工干部中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新，特別是在提高組織工作科學(xué)化水平、深化干部人事制度改革等方面加大探索力度，進(jìn)一步推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

5、深入開展?雙進(jìn)雙幫?服務(wù)基層活動。組織部內(nèi)人員積極參與全市中心工作，走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)社區(qū)，幫助農(nóng)民脫貧致富，幫助建設(shè)和諧社區(qū)。其中，在結(jié)對幫扶貧困村方面，通過多方協(xié)調(diào)和爭取，力爭投入扶貧資金不低于40萬元，大力為幫扶村興辦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化項目等實事好事。

6、繼續(xù)推進(jìn)?組織部長下基層?聯(lián)系群眾活動。繼續(xù)深入開展?組織部長下基層?活動，今年，部機(jī)關(guān)將繼續(xù)按照?組織部長下基層?活動要求，安排部務(wù)會成員到信訪局和部機(jī)關(guān)干部監(jiān)督處進(jìn)行信訪接待，繼續(xù)安排部領(lǐng)導(dǎo)和部機(jī)關(guān)組工干部結(jié)對幫扶知識分子、英模、老黨員、貧困黨員和大學(xué)生村官。在此基礎(chǔ)上，不斷探索建立下基層活動的長效機(jī)制，努力把下基層活動變成組織部門和組工干部服務(wù)群眾、推動工作、提高素養(yǎng)、展示形象的有效載體。

四、組織領(lǐng)導(dǎo) 組織部門自身建設(shè)文件匯編

1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。為加強(qiáng)對主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，部機(jī)關(guān)成立?一學(xué)三比?活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、組織部長朱維寧同志任組長，副部長魏宏慶同志任副組長，部務(wù)會其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，部機(jī)關(guān)黨委書記張鋒同志兼任辦公室主任，及時做好情況溝通和信息交流工作，同時對面上活動進(jìn)行督促檢查和工作指導(dǎo)。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加，認(rèn)真開展各項活動；機(jī)關(guān)干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。

2、堅持求真務(wù)實，上下聯(lián)動。部機(jī)關(guān)全體組工干部要提高思想認(rèn)識，以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)，認(rèn)真投入活動，做到?人人受教育、個個有提高?。組工干部在活動中要立足實際，注重實效，不斷聽取黨員群眾和服務(wù)對象的意見和建議，研究提出改進(jìn)工作的措施方法。要創(chuàng)新活動形式，結(jié)合各自的工作實際，創(chuàng)造性地開展活動，不斷提高活動的整體效果。

3、緊密聯(lián)系實際，推進(jìn)組織工作。開展主題教育要注意聯(lián)系實際，推動工作，努力把講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成組織工作各項任務(wù)之中，落實到解放思想、提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新工作之中，使創(chuàng)新組織工作與加強(qiáng)自身建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。

4、注重加強(qiáng)宣傳，營造活動氛圍。對在?一學(xué)三比?活動中出現(xiàn)的各類先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法要積極總結(jié)宣傳，30

組織部門自身建設(shè)文件匯編

認(rèn)真總結(jié)推廣參與活動的做法和體會，積極主動參與上級組織部門和新聞媒體組織開展的有關(guān)宣傳評比活動，定期進(jìn)行座談交流，不斷拓展活動成果，力求在面上營造更加良好的氛圍，推動活動健康有序地開展。部機(jī)關(guān)要利用《淮安日報》、《干部之友》、《淮安黨建網(wǎng)》和《組工經(jīng)緯》等宣傳平臺，及時對?一學(xué)三比?活動情況進(jìn)行宣傳報道。

中共淮安市委組織部 2010 年3月26日 組織部門自身建設(shè)文件匯編

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在部機(jī)關(guān)開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實施方案》的通知

2008年8月25日〃金組發(fā)“2008”44號

本部各科室（中心）：

經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《關(guān)于在部機(jī)關(guān)開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合科室（中心）實際，認(rèn)真組織實施。

中共金湖縣委組織部 2008年8月25日

關(guān)于在部機(jī)關(guān)開展

“講黨性、重品行、作表率”活動的實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，按照中央、省、市委組織部統(tǒng)一部署，經(jīng)部委會研究同意，從2008年開始，利用三年時間，在部機(jī)關(guān)開展?講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象?學(xué)習(xí)實踐活動（簡稱?講黨性、重品行、作表率?活動）。現(xiàn)結(jié)合新一輪思想大解放有關(guān)要求，特提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)組工干部加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化 32

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黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養(yǎng)，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的問題，真正把組織部門建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)，為黨員、干部和人才服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，必須堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合，解放思想與破解難題相結(jié)合，提高素質(zhì)與推動工作相結(jié)合，內(nèi)部教育與公開監(jiān)督相結(jié)合，確保活動深入扎實開展，取得實實在在的成效。

二、目標(biāo)要求

通過開展?講黨性、重品行、作表率?活動，進(jìn)一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象，使組工干部在思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。

三、總體部署

按照市委組織部的統(tǒng)一部署，?講黨性、重品行、作表率?活動從2008年開始，至2010結(jié)束。

2008年為?集中活動年?。重點是抓好十七大精神和中央、省、市組織工作會議精神的學(xué)習(xí)，全面落實十七大對黨的建設(shè)和組織工作提出的各項任務(wù)，帶頭深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨組織部門自身建設(shè)文件匯編

性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望組織部門在干部工作、組織工作、人才工作方面需要解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風(fēng)和工作方式方法上有明顯轉(zhuǎn)變。

2009年為?深化拓展年?，重點是在活動取得階段性成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和中央、省、市委的新部署、新要求，針對新情況、新問題，深化和拓展學(xué)習(xí)實踐活動，開展面向社會的滿意度測評，進(jìn)一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施。

2010年為?鞏固提高年?，重點是對活動開展以來的情況進(jìn)行全面的?回頭看?，查漏補(bǔ)缺，深化整改，鞏固成果，進(jìn)一步推動長效機(jī)制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

四、2008年活動具體安排

根據(jù)中央、省、市委有關(guān)部署，按照我部開展?講黨性、重品行、作表率?活動的總體規(guī)劃，2008年部機(jī)關(guān)集中活動具體安排如下：

（一）動員學(xué)習(xí)階段（8-9月）

1、動員部署。制定出臺《關(guān)于在部機(jī)關(guān)開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》，對開展?講黨性、重品行、作表率?活動進(jìn)行動員部署。各科室（中心）組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對各科室（中心）開展活動作出具體安排。

2、組織學(xué)習(xí)研討。通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、專題講 34

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座和個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作的自覺性和堅定性。繼續(xù)組織組工干部參與組工業(yè)務(wù)專題調(diào)研和研討活動，推進(jìn)部內(nèi)形成主動學(xué)習(xí)和研討組工業(yè)務(wù)的良好氛圍。組織開展層次較高的專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，舉辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)與招商引資培訓(xùn)班、組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、法律專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等針對性比較強(qiáng)、專業(yè)水平比較高的專題活動，提高組工干部參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意識和能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，鼓勵機(jī)關(guān)黨員培養(yǎng)健康高雅的興趣愛好。

3、建好?三個之家?。以為黨員、干部、人才三條線服務(wù)的有關(guān)科室（中心）為責(zé)任主體，著力落實建設(shè)?三個之家?的具體要求。找準(zhǔn)?建家?活動與科室（中心）工作的結(jié)合點，認(rèn)真開展為廣大干部、知識分子等各個方面的服務(wù)工作，以及對生活貧困黨員、農(nóng)村老黨員、農(nóng)村留守人群等相對弱勢群體的關(guān)愛工作。各相關(guān)科室（中心）要及時排出具體項目和措施，明確責(zé)任人和活動時間，組織實施好各項具體活動，確保?建家?活動收到實實在在的成效。

4、開展新一輪?解放思想大討論?活動，推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。引導(dǎo)全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，牢固樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識、服務(wù)意識、效率意識、責(zé)任意識，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新熱情，提高創(chuàng)新能力；加強(qiáng)自身組織部門自身建設(shè)文件匯編

建設(shè)力度，解決思想守舊、循規(guī)蹈矩、改革力度不夠大、創(chuàng)新意識不超前等方面的問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到組織工作的各個方面。重點圍繞工作中的重點、難點問題開展調(diào)查研究，制定切實可行計劃，積極推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。

（二）調(diào)查分析階段（9-10月）

5、開展自查。對照近年來在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，組工干部集中查擺出來的問題，進(jìn)一步采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，組織組工干部對在黨性、品行、作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行自查，形成自查報告，并進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

6、征求意見。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立電子郵箱以及在網(wǎng)站刊登征求意見公告等形式，廣泛征求各方面和社會各界對全縣組織工作和部機(jī)關(guān)自身建設(shè)的意見和建議，努力找準(zhǔn)問題。

7、梳理分析。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性深入討論，聯(lián)系工作崗位和個人實際，對查找出來的突出問題進(jìn)行歸類整理，對征求到的意見建議進(jìn)行梳理歸納分析，提出初步處理建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后反饋有關(guān)科室（中心）和個人。

8、查擺評議。在開展談心活動的基礎(chǔ)上，根據(jù)自查和征求意見的情況，按照帶頭講黨性、重品行、作表率要求，查擺自身存在的問題和不足。召開專題民主生活會和組織生活會，從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn) 36

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行評議，開展批評與自我批評、剖析思想根源。

（三）集中整改階段（10月）

9、落實整改措施。針對組織工作中存在的突出問題和不足，制定具體整改措施，明確整改時限和責(zé)任人，力求問題查找準(zhǔn)、整改措施落實到位，確保整改取得實效。對具備整改條件的立即整改，對尚不具備條件的、一時不能解決的問題，要積極采取有效措施，創(chuàng)造有利條件促進(jìn)整改。并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?，接受黨員干部和群眾的監(jiān)督。

10、加強(qiáng)制度建設(shè)。把建章立制作為整改的重要手段，對現(xiàn)行各項制度進(jìn)行全面清理。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，該堅持的堅持，該廢止的廢止，該完善的完善，從制度上切實解決存在問題；圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性，聯(lián)系實際，提出?講黨性、重品行、作表率?的具體要求。

（四）總結(jié)完善階段（11月至12月）

11、開展?jié)M意度測評活動。對活動開展情況進(jìn)行回頭看，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)查缺補(bǔ)漏，自下而上分層進(jìn)行小結(jié)。開展組織系統(tǒng)內(nèi)部評議，系統(tǒng)外部評議，利用各種媒體開設(shè)評議問卷，以?雙滿意?為根本標(biāo)準(zhǔn)，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認(rèn)可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評價。

12、開展總結(jié)表彰。對2008年的活動情況進(jìn)行總結(jié)表彰，召開表彰大會，表彰活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先組織部門自身建設(shè)文件匯編

進(jìn)個人。同時，對2009年的工作進(jìn)行安排部署。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立部機(jī)關(guān)?講黨性、重品行、作表率?活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各科室負(fù)責(zé)人是本科室活動的直接責(zé)任人。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮模范帶頭作用，要組織廣大干部職工積極投入到活動中來。

（二）強(qiáng)化督查，推動落實。部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查，及時了解和反映活動進(jìn)展情況，推動活動深入扎實健康開展。采取適當(dāng)方式將活動開展情況向社會公開，主動接受社會監(jiān)督，并注意從社會輿論反映中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進(jìn)活動的動力、改進(jìn)工作的導(dǎo)向、樹立形象的坐標(biāo)。

（三）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式。要結(jié)合實際，在借鑒過去開展的系列主題教育等實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，拓寬活動思路，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，既要為全縣組織系統(tǒng)開展活動積累經(jīng)驗、提供示范，又要注意從各地創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)，努力使活動開展得生動活潑、富有成效。

（四）合理安排，統(tǒng)籌兼顧。各科室要堅持把?講黨性、重品行、作表率?活動與效能建設(shè)結(jié)合起來，與反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來，與組織工作創(chuàng)新結(jié)合起來，切實增強(qiáng)活動的整體實效。在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā) 38

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展觀活動啟動后，要把?講黨性、重品行、作表率?活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容和載體，有機(jī)統(tǒng)一起來。要正確處理開展活動與做好日常工作的關(guān)系，把帶頭落實講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成各項工作任務(wù)之中，把開展好活動作為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的動力，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。組織部門自身建設(shè)文件匯編

中共金湖縣委組織部 金組發(fā)[2010]42號

★ 關(guān)于印發(fā)《中共金湖縣委組織部 加強(qiáng)自身建設(shè)的實施意見》的通知

各科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，深化拓展組工干部?講黨性、重品行、作表率?活動，推進(jìn)部機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，經(jīng)部務(wù)會研究，現(xiàn)將《中共金湖縣委組織部加強(qiáng)自身建設(shè)的實施意見》印發(fā)給你們，希切實抓好貫徹落實。

中共金湖縣委組織部 2010年8月19日

主題詞：組織部門 自身建設(shè) 實施意見 抄報：市委組織部

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中共金湖縣委組織部辦公室 2010年8月19日印發(fā)

共印15份 組織部門自身建設(shè)文件匯編

中共金湖縣委組織部 加強(qiáng)自身建設(shè)的實施意見

為進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深化拓展組工干部?講黨性、重品行、作表率?活動，深入推進(jìn)?組織部長下基層?活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，按照中組部及省、市委組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合金湖地方實際，經(jīng)部務(wù)會研究決定，就我部自身建設(shè)工作提出以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)提出的新要求，緊密結(jié)合?講黨性、重品行、作表率?活動、?組織部長下基層?活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，加強(qiáng)能力建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)，著力解決組織部門自身建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，努力建設(shè)勤政廉潔的模范部門，打造公道正派的過硬隊伍。

二、目標(biāo)要求

通過深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動和深入推進(jìn)?組織部長下基層?活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)成 42

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為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。具體目標(biāo)要求如下：

1、圍繞建設(shè)?學(xué)習(xí)團(tuán)體?，抓好能力建設(shè)。實施?組工干部素質(zhì)提升計劃?，要求組工干部?日學(xué)一小時，周寫千字文，月讀一本書?，建立健全干部講學(xué)、科室評學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)問學(xué)機(jī)制，適時安排組工干部?走出去?學(xué)習(xí)、?朝下走?鍛煉，不斷提高組工干部應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。加強(qiáng)組工信息宣傳調(diào)研工作，著力推動組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

2、圍繞建設(shè)?正氣機(jī)關(guān)?，加強(qiáng)思想建設(shè)。繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?活動，以學(xué)習(xí)王彥生、沈浩等先進(jìn)人物為契機(jī)，深入開展?學(xué)英模、樹形象、做黨和群眾滿意組工干部?主題活動，不斷健全組工干部思想教育引導(dǎo)機(jī)制，切實把?對已清正，對人公正，對內(nèi)嚴(yán)格，對外平等?的工作要求落到實處，努力塑造黨和人民滿意的組工干部隊伍。

3、圍繞建設(shè)?服務(wù)部門?，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)?組工干部下基層?活動，繼續(xù)開展組工干部每人走訪一個鎮(zhèn)、調(diào)研一個村（居）、深入一個企業(yè)、慰問一名困難黨員?四個一?活動。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子約訪下訪、工作聯(lián)系點、結(jié)對幫扶等制度，不斷提高服務(wù)基層的針對性和實效性。繼續(xù)把招商引資作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，力求取得更大進(jìn)步。組織部門自身建設(shè)文件匯編

4、圍繞建設(shè)?和諧團(tuán)隊?，注重文化建設(shè)。繼續(xù)實行部領(lǐng)導(dǎo)交心日制度，暢通黨員、干部、知識分子訴求表達(dá)渠道。開展一系列獨具特色、針對性強(qiáng)、富有成效的組工文化建設(shè)活動，用先進(jìn)組工文化武裝頭腦，提升素質(zhì)，推動事業(yè)，努力營造?人文、開放、和諧、創(chuàng)新?的文化氛圍。

三、主要措施

圍繞縣委組織部自身建設(shè)四項目標(biāo)要求，重點開展以下?九大系列?活動：

1、開展系列教育培訓(xùn)活動。圍繞組工干部應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容、紀(jì)律約束規(guī)定和道德品行素質(zhì)等基本要求，邀請領(lǐng)導(dǎo)、熟悉組織工作的專家學(xué)者和老組工干部進(jìn)行專題授課輔導(dǎo)。開展業(yè)務(wù)懇談、網(wǎng)上講堂等，解讀有關(guān)政策、法規(guī)。開展人文、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、管理等多門類知識培訓(xùn)，培養(yǎng)組工干部勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣。建立組工干部跟班培訓(xùn)制度，每期干部培訓(xùn)主題班次均選派一定數(shù)量的組工干部參加。在部內(nèi)建立學(xué)習(xí)輪值制度，由各科室輪流主持每周一次的集中學(xué)習(xí)，開展?薦好書、讀好書?活動，每月由學(xué)習(xí)輪值科室利用集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，向組工干部介紹一本好書。

2、開展系列崗位練兵活動。針對不同崗位組工干部在知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、工作經(jīng)歷等方面存在的差異和不足，組織開展?互換一種崗位、互交一件任務(wù)、互助一項工作?等部內(nèi)輪崗、交叉體驗、互幫互助等崗位練兵活動，努力 44

組織部門自身建設(shè)文件匯編

提高組工干部的業(yè)務(wù)能力。建立組工干部到?鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線掛職、村居一線蹲點、拆遷一線攻堅、信訪一線跟班、招商一線幫辦、工程一線體驗、紀(jì)檢一線感悟、執(zhí)法一線參與?等鍛煉培養(yǎng)制度。將機(jī)關(guān)干部分批次安排到?八個一線?，通過與基層干部并肩工作，與人民群眾貼心交流，加深對基層工作的了解，磨練迎難而上的意志、鍛煉敢于硬碰的工作膽識，提升處臵復(fù)雜問題的能力。

3、開展系列典型學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)王彥生、杜洪英先進(jìn)事跡，做講黨性、重品行的組工干部；學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡，做黨和群眾滿意的基層干部。圍繞先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，開展“五查五看”活動，即查在服務(wù)大局方面的差距，看是否認(rèn)真貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀；查在公道正派方面的差距，看是否堅持了組織工作原則和具有抵御歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性；查在嚴(yán)守職業(yè)道德方面的差距，看是否認(rèn)真執(zhí)行了“十嚴(yán)禁”紀(jì)律；查在甘為人梯方面的差距，看是否保持了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；查在能力素質(zhì)方面的差距，看是否形成了勤學(xué)善思的良好風(fēng)氣。通過舉辦事跡報告、撰寫心得體會、組織學(xué)習(xí)交流、重溫入黨誓詞、開展紅色之旅等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

4、開展系列組工論壇活動。組織學(xué)習(xí)李源朝部長?不伸手、不計較、不抱怨?要求，開展?為什么、干什么、比什么?大討論，樹立組工干部正確的世界觀、人生觀、價值觀。圍繞保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性，深入扎實開展?組工干部形象大討組織部門自身建設(shè)文件匯編

論?，提煉組工干部“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，真正把組織部門建設(shè)成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。結(jié)合慶祝建黨89周年、建國61周年等活動，研討組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展以及組織部門自身科學(xué)發(fā)展兩大問題，努力推進(jìn)改革創(chuàng)新，改進(jìn)部門作風(fēng)。通過自創(chuàng)格言征集、主題演講比賽、正反論題辯論等形式，努力提高組工干部的理論層次和理論水平。

5、開展系列走訪調(diào)研活動。結(jié)合組織部長下基層活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步完善聯(lián)系基層和服務(wù)群眾制度。深入開展?四個一?走訪調(diào)研活動，并結(jié)合實際，上一堂黨課，提一條思路，解一個難題，寫一篇調(diào)研。做到走百里路、進(jìn)百家門、聽百人言，真正沉下身，與群眾面對面、心貼心交流，力戒?電話內(nèi)問民需、小車內(nèi)看民情、會議室內(nèi)聽民聲?的做法。采取召開座談會、問卷調(diào)查、上門征求意見等方式，廣泛聽取?兩代表一委員?、服務(wù)對象、基層黨員和社會各界對組織工作的意見建議，并努力尋求解決問題的措施和辦法。

6、開展系列結(jié)對幫扶活動。實行?反向?qū)?困難黨員和群眾、重點大學(xué)生村官和高層次人才，即最困難、最重點的與職位最高的接對，建立結(jié)對幫扶臺帳。幫扶人要制定詳細(xì)解困方案，方案中寫清楚致困原因、家庭現(xiàn)狀，明確解困目標(biāo)、解困措施和解困時限，做到?不脫貧不脫鉤，不解困不解對?，切實幫助幫扶對象解決生活困難、工作困難、創(chuàng)業(yè)困難。堅持?輸血?與?造血?相結(jié)合，不 46

組織部門自身建設(shè)文件匯編

僅著眼于解決困難黨員和群眾的燃眉之急，還要放眼于解決困難黨員和群眾的長期脫貧，鼓勵他們勞動脫貧、創(chuàng)業(yè)致富。通過資金援助、技術(shù)傳授、項目分享、信息提供、前景分析等方式，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難。

7、開展系列談心談話活動。本著?談得廣、談得透、談得深、談得攏?的原則，廣泛開展多層次的談心談話活動。開展常委部長與副部長談，副部長與科室負(fù)責(zé)同志談，科室負(fù)責(zé)同志與科室內(nèi)同志談，及科室內(nèi)同志之間互談、科室負(fù)責(zé)同志之間互談、部領(lǐng)導(dǎo)之間互談等談心談話活動。以談心談話交流認(rèn)識、發(fā)現(xiàn)不足、幫助整改、互相勉勵。健全組工干部訪談約談制度，常委部長重點訪談科級干部和國家、省級專家、學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人，副部長重點訪談副科級干部和市級專家、學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人，其他同志重點訪談股級干部和縣級重點人才。在訪談中幫助廣大干部、人才排難解憂、化解心結(jié)、理清思路、明確方向。

8、開展系列文體娛樂活動。大力加強(qiáng)組工文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境；積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，形成既嚴(yán)肅緊張又生動活潑的組工文化氛圍；結(jié)合個人興趣愛好，鼓勵每人學(xué)一門特長，掌握一門實用技術(shù)。組建書畫、攝影、文學(xué)、棋牌、體育、音樂等六個興趣小組，本著?自覺自愿?的原則，每名組工干部至少參加兩個興趣小組。各興趣小組定期組織開展采風(fēng)、詩會、PK、演練、晚會等活動，部辦