第一篇：在全區(qū)農(nóng)村社會治安網(wǎng)動員會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村社會治安網(wǎng)動員大會。省市政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來參加這次會議，是對我們這項工作的重視，特別是省市領(lǐng)導(dǎo)的講話，對于推動這項工作的開展，對于完善農(nóng)村社會治安網(wǎng)的方案，都具有十分重要的作用。我們一定不辜負(fù)省市領(lǐng)導(dǎo)的期望，努力總結(jié)經(jīng)驗爭創(chuàng)典型。下面，在韓書記講話的基礎(chǔ)上，我講兩點意見。

一、為什么要建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)

這項工作是受遼寧省北寧市的經(jīng)驗啟發(fā)，通過書記辦公會研究，由區(qū)委副書記與政法委書記對此項工作進行了調(diào)研，既到外地去取經(jīng)學(xué)習(xí)，又結(jié)合了本地實際，經(jīng)過兩個多月的充分準(zhǔn)備，制定了實施方案。另外，根據(jù)村情民意大調(diào)查了解到：在被調(diào)查的戶村民中，有的認(rèn)為“治安狀況一般”，的認(rèn)為“村治保組織作用發(fā)揮得不好”。再一個是，全區(qū)個行政村共個派出所僅有名警察，造成地域廣、人口多、警力弱的局面，迫切需要一張安全網(wǎng)來進行覆蓋。通過群眾對我們社會治安狀況的滿意度、警力與地域面積的現(xiàn)狀，進行對比之后，更加堅定了我們開展這項工作的決心。

過去我們對治安工作就提出“線上巡邏、面上聯(lián)保、點上值班相結(jié)合”的方法，農(nóng)村社會治安網(wǎng)是在過去工作基礎(chǔ)上的一種完善、一種補充、一種創(chuàng)新。

建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)是講政治的需要。當(dāng)前農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動如何開展和實踐？這主要從兩個方面來體現(xiàn)：一是抓經(jīng)濟。通過發(fā)展，解決根本問題，改善群眾的物質(zhì)與文化方面的需要；二是關(guān)心群眾在生產(chǎn)和生活中的具體問題。我們在全區(qū)開展的聯(lián)村（居）包戶、聯(lián)富幫貧、扶助貧困中學(xué)生等活動都是有針對性的具體措施，建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)也是密切聯(lián)系群眾的具體措施，是體現(xiàn)、實踐“三個代表”的具體行動，這樣就使人民群眾有冤有處申、有難有處找，讓他們感覺到黨和政府的代表就在身邊。

二、如何搞好和不斷完善農(nóng)村社會治安網(wǎng)

剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)講到這個問題，講得非常到位。這些要求在我們今后完善實施方案中要歸納進去，要用這些要求來指導(dǎo)我們的具體工作。下面，我站在區(qū)委的角度上，提幾點要求。

⒈做到“兩個明確”

一是要明確建網(wǎng)的意圖，明確我們?yōu)槭裁匆⑥r(nóng)村社會治安網(wǎng)。二是要明確自己的任務(wù)，明確各自在這張網(wǎng)中網(wǎng)結(jié)的作用，主要發(fā)揮的作用和主要任務(wù)是①協(xié)助村治保組織，搞好本村的社會治安工作。②完全徹底地掌握社會治安的全面情況。③震懾壞人，為好人壯膽。④方便群眾，密切關(guān)系，提供服務(wù)。⑤隨時隨地解決矛盾。⑥幫助“兩教”人員徹底轉(zhuǎn)化。⑦進行法制教育，開展普法宣傳。這些作用發(fā)揮好了，就明確了自己的任務(wù)。要動腦筋、想點子，努力發(fā)揮作用。只有作用發(fā)揮好了，才能出經(jīng)驗。我希望村村要有經(jīng)驗，為全市推廣這項工作提供經(jīng)驗。文秘知音版權(quán)所有

⒉體現(xiàn)“三個要求”

一是時間要保證。要確保一村一警一周去一天。只有時間保證了，才能了解到足夠的情況，才能徹底掌握村里的治安情況。二是作風(fēng)要扎實。既要保證時間還要保證工作效率，不能敷衍了事。要有準(zhǔn)備和計劃，具體地了解與解決一些問題。三是責(zé)任要落實。一村一警實施后，村里的治安情況就要落在包村干警身上。如果有治安案件發(fā)生，包村干警就要提供全面的情況。要將村里的治安情況好壞與包村干警的選拔任用直接掛起鉤來，包村干警調(diào)整使用時要征求所包村干部和群眾的意見。

⒊達到“四個目的”

一是體現(xiàn)存在的價值。要公布包村干警的警號與聯(lián)系方法，讓群眾感覺到干警的存在，干警要經(jīng)常為群眾提供服務(wù)，使群眾感覺到社會治安離不開干警。要體現(xiàn)人民警察的責(zé)任感、覺悟和素質(zhì)，感覺到群眾很需要干警，同時也要使干警感覺到這個任務(wù)很光榮。

二是干警要了解所有的人，同時也要讓群眾了解干警。包村干警不同于村里的群眾，主要任務(wù)是掌握情況，提供服務(wù)，這就需要深入群眾，與他們交朋友。干警是來了解人的，也是來讓人了解的。只有了解所有的人，處理問題才有把握和分寸，才知道從哪里入手，所采取的措施，才能有針對性。

三是要確保在一定時期內(nèi)，使所包村社會治安狀況有根本好轉(zhuǎn)和根本鞏固。包村干警要有針對性地制定一個詳實的計劃，幫助健全所包村的治保組織，發(fā)動群眾，開展群防群治。今后區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研，要由包村干警匯報本村的治安情況。

⒋做到“綱舉目張”。

我們建立的農(nóng)村社會治安網(wǎng)，是由“綱”和“目”組成的。要保持網(wǎng)是一張“活網(wǎng)”，縱橫聯(lián)結(jié)，互相照應(yīng)，牽一發(fā)而動全身。今后要與城市治安網(wǎng)結(jié)合起來，統(tǒng)一由區(qū)公安局指揮中心控制，形成一個整體，達到治安網(wǎng)絡(luò)的效果，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

同志們，在農(nóng)村建立社會治安網(wǎng)工作我區(qū)才剛剛起步。我們要在省市的關(guān)懷下，按照省市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和要求，不斷完善農(nóng)村社會治安網(wǎng)，使這項工作切實搞出成效，真正推進我區(qū)農(nóng)村社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。

第二篇：在全區(qū)農(nóng)村社會治安網(wǎng)動員會上的講話

在全區(qū)農(nóng)村社會治安網(wǎng)動員會上的講話同志們：今天，我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村社會治安網(wǎng)動員大會。省市政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來參加這次會議，是對我們這項工作的重視，特別是省市領(lǐng)導(dǎo)的講話，對于推動這項工作的開展，對于完善農(nóng)村社會治安網(wǎng)的方案，都具有十分重要的作用。我們一定不辜負(fù)省市領(lǐng)導(dǎo)的期望，努力總結(jié)經(jīng)驗爭創(chuàng)典型。下面，在韓書記講話的基礎(chǔ)上，我講兩點意見。

一、為什么要建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)這項工作是受遼寧省北寧市的經(jīng)驗啟發(fā)，通過書記辦公會研究，由區(qū)委副書記**與政法委書記***對此項工作進行了調(diào)研，既到外地去取經(jīng)學(xué)習(xí)，又結(jié)合了本地實際，經(jīng)過兩個多月的充分準(zhǔn)備，制定了實施方案。另外，根據(jù)村情民意大調(diào)查了解到：在被調(diào)查的11000戶村民中，有56.5的認(rèn)為“治安狀況一般”，57.7的認(rèn)為“村治保組織作用發(fā)揮得不好”。再一個是，全區(qū)90個行政村共9個派出所僅有47名警察，造成地域廣、人口多、警力弱的局面，迫切需要一張安全網(wǎng)來進行覆蓋。通過群眾對我們社會治安狀況的滿意度、警力與地域面積的現(xiàn)狀，進行對比之后，更加堅定了我們開展這項工作的決心。過去我們對治安工作就提出“線上巡邏、面上聯(lián)保、點上值班相結(jié)合”的方法，農(nóng)村社會治安網(wǎng)是在過去工作基礎(chǔ)上的一種完善、一種補充、一種創(chuàng)新。建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)是講政治的需要。當(dāng)前農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動如何開展和實踐？這主要從兩個方面來體現(xiàn)：一是抓經(jīng)濟。通過發(fā)展，解決根本問題，改善群眾的物質(zhì)與文化方面的需要；二是關(guān)心群眾在生產(chǎn)和生活中的具體問題。我們在全區(qū)開展的聯(lián)村（居）包戶、聯(lián)富幫貧、扶助貧困中學(xué)生等活動都是有針對性的具體措施，建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)也是密切聯(lián)系群眾的具體措施，是體現(xiàn)、實踐“三個代表”的具體行動，這樣就使人民群眾有冤有處申、有難有處找，讓他們感覺到黨和政府的代表就在身邊。

二、如何搞好和不斷完善農(nóng)村社會治安網(wǎng)剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)講到這個問題，講得非常到位。這些要求在我們今后完善實施方案中要歸納進去，要用這些要求來指導(dǎo)我們的具體工作。下面，我站在區(qū)委的角度上，提幾點要求。

1、做到“兩個明確”一是要明確建網(wǎng)的意圖，明確我們?yōu)槭裁匆⑥r(nóng)村社會治安網(wǎng)。二是要明確自己的任務(wù)，明確各自在這張網(wǎng)中網(wǎng)結(jié)的作用，主要發(fā)揮的作用和主要任務(wù)是①協(xié)助村治保組織，搞好本村的社會治安工作。②完全徹底地掌握社會治安的全面情況。③震懾壞人，為好人壯膽。④方便群眾，密切關(guān)系，提供服務(wù)。⑤隨時隨地解決矛盾。⑥幫助“兩教”人員徹底轉(zhuǎn)化。⑦進行法制教育，開展普法宣傳。這些作用發(fā)揮好了，就明確了自己的任務(wù)。要動腦筋、想點子，努力發(fā)揮作用。只有作用發(fā)揮好了，才能出經(jīng)驗。我希望村村要有經(jīng)驗，為全市推廣這項工作提供經(jīng)驗。

2、體現(xiàn)“三個要求”一是時間要保證。要確保一村一警一周去一天。只有時間保證了，才能了解到足夠的情況，才能徹底掌握村里的治安情況。二是作風(fēng)要扎實。既要保證時間還要保證工作效率，不能敷衍了事。要有準(zhǔn)備和計劃，具體地了解與解決一些問題。三是責(zé)任要落實。一村一警實施后，村里的治安情況就要落在包村干警身上。如果有治安案件發(fā)生，包村干警就要提供全面的情況。要將村里的治安情況好壞與包村干警的選拔任用直接掛起鉤來，包村干警調(diào)整使用時要征求所包村干部和群眾的意見。

3、達到“四個目的”一是體現(xiàn)存在的價值。要公布包村干警的警號與聯(lián)系方法，讓群眾感覺到干警的存在，干警要經(jīng)常為群眾提供服務(wù)，使群眾感覺到社會治安離不開干警。要體現(xiàn)人民警察的責(zé)任感、覺悟和素質(zhì)，感覺到群眾很需要干警，同時也要使干警感覺到這個任務(wù)很光榮。二是干警要了解所有的人，同時也要讓群眾了解干警。包村干警不同于村里的群眾，主要任務(wù)是掌握情況，提供服務(wù)，這就需要深入群眾，與他們交朋友。干警是來了解人的，也是來讓人了解的。只有了解所有的人，處理問題才有把握和分寸，才知道從哪里入手，所采取的措施，才能有針對性。三是要確保在一定時期內(nèi)，使所包村社會治安狀況有根本好轉(zhuǎn)和根本鞏固。包村干警要有針對性地制定一個詳實的計劃，幫助健全所包村的治保組織，發(fā)動群眾，開展群防群治。今后區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研，要由包村干警匯報本村的治安情況。

4、做到“綱舉目張”。我們建立的農(nóng)村社會治安網(wǎng)，是由“綱”和“目”組成的。要保持網(wǎng)是一張“活網(wǎng)”，縱橫聯(lián)結(jié)，互相照應(yīng)，牽一發(fā)而動全身。今后要與城市治安網(wǎng)結(jié)合起來，統(tǒng)一由區(qū)公安局指揮中心控制，形成一個整體，達到治安網(wǎng)絡(luò)的效果，發(fā)揮應(yīng)有的作用。同志們，在農(nóng)村建立社會治安網(wǎng)工作我區(qū)才剛剛起步。我們要在省市的關(guān)懷下，按照省市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和要求，不斷完善農(nóng)村社會治安網(wǎng)，使這項工作切實搞出成效，真正推進我區(qū)農(nóng)村社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。

第三篇：在社會治安重點地區(qū)排查整治工作動員會上講話

在社會治安重點地區(qū)排查整治工作動員會上講話 同志們：

為全面貫徹落實全國社會治安重點地區(qū)排查整治工作電視電話會議精神和區(qū)、市綜治委關(guān)于社會治安重點地區(qū)排查整治工作部署安排，迅速行動起來，做好全縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作，縣委政法委、綜治委決定召開全縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作動員大會，對排查整治工作進行全

面部署。上面，縣法院院長蔡挺宣讀了《縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好社會治安重點地區(qū)排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感 開展社會治安重點地區(qū)排查整治，是深入貫徹落實中央政法委關(guān)于推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強社會治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施，是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。近年來，全縣各級黨委、政府和各有關(guān)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力開展“平安”建設(shè)，認(rèn)真落實社會治安綜合治理工作措施，加大社會治安排查整治工作力度，維護了社會治安大局的總體穩(wěn)定，人民群眾安全感普遍增強，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻。

我們在充分肯定成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到綜治工作面臨的嚴(yán)峻形勢。實事求是地講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位由于綜治組織不健全、技防設(shè)施不完善、公共服務(wù)不到位、綜治措施不落實、社會管理不完備，致使各類社會治安問題、公共安全隱患、不安定和不穩(wěn)定因素較為突出。特別是隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化的深入推進，各種“城中村”、娛樂場所、集市貿(mào)易增多，流動人口、閑散人員也隨之增加，生活環(huán)境臟亂差、交通秩序混亂，由此滋生了大量不穩(wěn)定因素。一些鄉(xiāng)村（社區(qū)）治安惡化，入室盜竊、街面搶劫、搶奪案件增多，家庭暴力殺人傷害等惡性案件時有發(fā)生，團伙犯罪、流竄犯罪突出，“黃賭毒”違法犯罪和社會丑惡現(xiàn)象屢打不絕；一些地方因項目建設(shè)征地拆遷、土地承包、婚姻糾紛、村財村務(wù)管理、鄰里糾紛等矛盾經(jīng)常出現(xiàn)，造成干群關(guān)系緊張，矛盾積累多，非正常上訪，群體性事件時有發(fā)生；一些地方公共安全隱患突出，非法私藏、經(jīng)銷液化氣，釀成火災(zāi)事故；城鄉(xiāng)道路交通運輸秩序混亂等等，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些突出問題如不及時予以解決，將嚴(yán)重影響社會秩序和安全穩(wěn)定，嚴(yán)重影響廣大人民群眾安居樂業(yè)。為此，各級黨委、政府一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、維護國家長治久安的高度，充分認(rèn)識開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和區(qū)、市、縣關(guān)于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的決策部署上來，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把社會治安重點地區(qū)排查整治作為深化“平安”建設(shè)、推動社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容和重要舉措，擺上更加突出的位置，采取切實可行的措施，力爭通過開展重點地區(qū)社會治安排查整治，使治安混亂地區(qū)安全隱患有效消除，各種管理措施有效落實、突出治安問題得到有效解決，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美新創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓措施落實，切實增強開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的針對性和實效性

為開展好這次社會治安重點地區(qū)排查整治工作，中央、自治區(qū)分別下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的若干意見》、《全區(qū)社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》，縣綜治委根據(jù)上級的意見和精神，制定了《縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》已印發(fā)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要結(jié)合實際，從以下六個方面認(rèn)真抓好落實。

(一)抓排查、促研判，有針對性地制定整改措施。要采取切實措施和有效形式，集中組織力量，認(rèn)真開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題大排查活動，一要對容易發(fā)生治安問題的農(nóng)村集貿(mào)市場、“城中村”住宅小區(qū)、公路沿線、學(xué)校周邊等高發(fā)案重點地區(qū)進行大排查；二要對容易滋生“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象的出租房屋、旅店、歌舞廳、棋牌室、網(wǎng)吧、游戲室等場所進行大排查；三要對容易發(fā)生公共安全事故的交通、消防、衛(wèi)生、食品藥品等重點行業(yè)進行大排查，四要對容易產(chǎn)生現(xiàn)實危害的“”人員、刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點人群進行大排查；五要對“兩搶一盜”、殺人、傷害等高發(fā)案地方進行大排查。通過排查切實把治安混亂的區(qū)域、部位、場所摸清、摸準(zhǔn)、摸實、摸全、摸透。要通過組織召開不同方式的群眾會議，廣泛征求社會各界意見。還要通過設(shè)立舉報箱、舉報電話、建立獎勵制度等形式，發(fā)動群眾舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題，檢舉揭發(fā)違法犯罪行為。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(居)、村(居)不漏戶的要求，逐村(居)逐戶進行地毯式排查。要認(rèn)真核實排查問題和情況，逐一進行登記造冊，進行備案，實行動態(tài)排查控制，做到不留盲點、死角、空白，確保排查一片、整治一片、鞏固一片。

(二)抓整治、促成效，不斷凈化社會環(huán)境。要按照“什么問

題突出就解決什么問題、哪里治安混亂就整治哪里”的要求，對排查出的情況和問題，要認(rèn)真梳理、查找原因、制定切實可行的對策，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，集中時間、集中力量、逐一整治、限期解決。要突出打擊重點，嚴(yán)厲打擊“”等邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪；嚴(yán)厲打擊欺行霸市等黑惡勢力犯罪，深挖保護傘；嚴(yán)厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會環(huán)境。要下大氣力破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點，有效震懾犯罪，從源頭上清除滋生違法犯罪的因素，確保排查整治工作取得實效。同時，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策，按照“兩減少、兩擴大”(對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員，依法減少判刑、擴大非罪處理；非判刑不可的，依法減少監(jiān)禁刑、擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑)的原則，多做教育、感化、挽救工作。

(三)抓服務(wù)、促管理，著力解決和改善民生問題。要狠抓綜治機制創(chuàng)新，著眼于長效管理，把排查整治治安混亂地區(qū)和突出問題與加強全面管理相結(jié)合、集中整治與規(guī)范化管理相結(jié)合，建立全方位、全覆蓋的管理機制和工作機制，提高社會治安重點地區(qū)排查整治工作的能力和效率。要進一步建立健全社會管理、綜合服務(wù)等工作平臺，推進社會管理創(chuàng)新，不斷加強和完善社會服務(wù)與管理，切實加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾，從根本上減少違法犯罪，真正把社會治安重點地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的地區(qū)。要加強對流動人口的服務(wù)和管理，要以人性化管理為導(dǎo)向，以“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”為主要手段，以暫住人口、出租房和旅店業(yè)管理為重點，以信息化管理為支撐，創(chuàng)新完善流動人口管理措施，及時掌握流動人口的動態(tài)和流向。要堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的原則，落實流動人口居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等基本服務(wù)措施，維護流動人口合法權(quán)益。對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數(shù)，了解他們的情況和困難，有針對性地做好教育、管理、服務(wù)、救助等工作。充分調(diào)動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作，落實銜接措施，加強社區(qū)矯正工作，健全社區(qū)服刑人員管理幫教機制，加強教育、管理和幫扶。對有現(xiàn)實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機制，嚴(yán)格落實管控責(zé)任。加強互聯(lián)網(wǎng)、手機短信中有害信息管理，堅持法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段并用，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會防控網(wǎng)，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵察、控制、處置能力，嚴(yán)防形成隱蔽性犯罪組織和社會動員破壞力量，對網(wǎng)上造謠、煽動等危害社會穩(wěn)定的違法犯罪活動，要及時封堵、刪除，落地查人、公開處理，凈化社會環(huán)境。

(四)抓防范、促管控，進一步健全和完善社會治安防控體系。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，切實把防控觸角進一步向鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部延伸，著力構(gòu)建點、線、面結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)動態(tài)環(huán)境下對重點地區(qū)的有效覆蓋和對社會治安的有效管控。要按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方力量和人民群眾參與排查整治工作。要多方籌措落實群防群治隊伍的經(jīng)費，確保能夠正常、有效地開展工作。繼續(xù)落實“十戶聯(lián)防”、黨員綜治責(zé)任區(qū)和綜治特派員制度，積極開展群防群治。公安機關(guān)是這次排查整治的主力軍，要圍繞案件高發(fā)的重點部位、場所、路段，開展街頭路面巡查、盤查，提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。大力推進科技防范工作，政法部門要督促社會治安重點地區(qū)和單位落實人防、物防、技防措施?？h城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及企事業(yè)單位都要推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技術(shù)防范，切實強化社會面管控，著力增強治安防控的整體效能。

(五)抓基層、促落實，充分發(fā)揮基層組織作用。在排查整治工作中，要充分發(fā)揮基層黨組織作用，把治亂與治“癱”有機結(jié)合起來，建立健全基層群眾自治組織，加強村（社區(qū)）委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè)，加強基層綜治機構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、公安派出所、人民法庭、司法所和農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室建設(shè)，確?；鶎优挪檎喂ぷ饔腥俗?、有人管。有效整合多方資源、多種力量，建立完善滾動排查整治、部門聯(lián)動聯(lián)治的工作機制，全縣上下形成維護社會治安和社會穩(wěn)定的整體合力，確保實現(xiàn)排查整治工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。要著力加強機關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)保組織和保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，健全機構(gòu)，落實專職保衛(wèi)人員，配齊配強人員和裝備。教育體育局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、交通運輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局等大口單位都要成立矛盾糾紛調(diào)解委員會和內(nèi)保機構(gòu)，積極開展工作，確保發(fā)揮作用。發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門都要安排投入一定的人力、物力、財力，確保社會治安綜合治理工作有人干事、有錢辦事、有能力解決問題。

(六)抓宣傳、促發(fā)動，營造排查整治的良好輿論氛圍 各級黨委、政府要把宣傳發(fā)動群眾作為開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重要環(huán)節(jié)，貫穿活動始終。要把宣傳發(fā)動的重點放在基層，以基層黨組織為依托，組織黨員干部群眾深入進行宣傳發(fā)動，真正使排查整治工作家喻戶曉、深入人心。要加強對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政法綜治部門要與宣傳部門通力合作，重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治斗爭的重要戰(zhàn)果和典型經(jīng)驗，倡導(dǎo)見義勇為，增強群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪，打一場全社會圍剿犯罪分子、排查整治社會治安重點地區(qū)的人民戰(zhàn)爭，營造排查整治的濃厚社會氛圍。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強大合力，確保社會治安重點地區(qū)排查整治工作取得實效

“安”乃官之本、民之福；“穩(wěn)”乃發(fā)展之前提，繁榮之根本。一個地方?jīng)]有穩(wěn)定，就不可能發(fā)展，發(fā)展與穩(wěn)定相輔相成，缺一不可。加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定，是各級黨委、政府的共同責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視社會治安重點地區(qū)排查整治工作，把排查整治工作擺上重要議事日程，必須統(tǒng)籌抓好發(fā)展第一要務(wù)和穩(wěn)定第一責(zé)任，及時研究和解決排查整治工作中遇到的困難和問題，推動排查整治工作的深入開展。一要高度重視，確保組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要高度重視此項工作，切實把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為推動社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措來統(tǒng)籌安排，精心組織，切實解決廣大人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題。二要精心謀劃，確保排查到位。今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要立即制定具體實施方案，組建工作機構(gòu)，安排人員到位，迅速開展行動，與縣上部署同拍進行。排查整治工作涉及方方面面，縣綜治委各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。政法綜治機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，組織專門力量，深入城鄉(xiāng)社區(qū)，掌握真實情況，切實摸清治安混亂地區(qū)，找準(zhǔn)治安突出問題，全面掌控重點人員，落實對策措施進行整治。三要嚴(yán)厲打擊，確保整治到位?？h綜治委要定期召集公安機關(guān)、轄區(qū)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)職能部門，對治安突出問題的發(fā)案情況進行會診、研判，分析其發(fā)案趨勢走向，發(fā)案時段、區(qū)域、地點、部位和作案手段、特征等，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點，有針對性地整治打擊，努力實現(xiàn)“打掉一個、震懾一片，整治一點、安寧一方”的效果。這里我強調(diào)：這次重點整治的目標(biāo)是對排查出的社會治安重點地區(qū)進行綜合整治率達100%，年內(nèi)不發(fā)生反彈。群眾對社會治安的滿意率保持在90%以上。四要標(biāo)本兼治，確保成效到位。除了針對治安重點地區(qū)已產(chǎn)生的治安問題開展整治之外，還要認(rèn)真梳理分析，深入查找問題產(chǎn)生的原因和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強對社會治安重點地區(qū)的源頭治理，努力創(chuàng)新社會管理，從根本上解決問題，確保標(biāo)本兼治。五要強化督查，確保工作成效?？h整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對全縣排查整治工作進行督促檢查，對情況復(fù)雜、經(jīng)反復(fù)整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包點督辦。對問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方，縣綜治委要掛牌整治，跟蹤督辦，加強指導(dǎo)，直至摘牌。對治安長期混亂，排查工作不深入、不細(xì)致、不徹底，整治措施不力、效果不好，突出治安問題沒有及時解決、治安混亂局面沒有明顯改觀且群眾安全感較低的地方，要進行問責(zé)，并在全縣通報，問題嚴(yán)重的要堅決“一票否決”，嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h綜治委將把這次排查整治工作列入綜治目標(biāo)考核重點內(nèi)容和記入領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實績檔案。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位務(wù)必高度重視、抓真抓實，切不可掉以輕心、應(yīng)付塞責(zé)。

同志們，開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府和上級政法綜治機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進社會治安重點地區(qū)排查整治工作，為構(gòu)建平安和諧，加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻！

第四篇：在全縣社會治安整治暨禁毒工作動員會上的講話

同志們：sO100

今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規(guī)模的會議，專題研究部署社會治安和禁毒工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對社會治安整治和禁毒工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委、縣政府對維護社會穩(wěn)定的堅定決心。剛才，銘珅同志對整治社會治安和創(chuàng)建“平安岳池”進行了安排部署；獻瑜同志就開展禁毒工作講了很好的意見；政法各部門和九龍鎮(zhèn)分別作了表態(tài)性發(fā)言。會后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門結(jié)合自身實際，認(rèn)真研究落實。下面，我重點就社會治安整治和“平安岳池”創(chuàng)建工作講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，加壓驅(qū)動，深刻認(rèn)識社會治安整治和“平安岳池”創(chuàng)建的緊迫性和艱巨性

整治社會治安，維護社會穩(wěn)定，是事關(guān)全縣改革發(fā)展大局、事關(guān)人民切身利益的一件大事。近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持配合下，廣大政法干警發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，齊心協(xié)力，艱苦奮戰(zhàn)，維護了社會秩序的持續(xù)穩(wěn)定，保證了人民群眾的安居樂業(yè)，為岳池改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好的社會環(huán)境，并涌現(xiàn)出了一大批政法工作的先進典型。可以說，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的每一點成績，都凝聚著廣大政法干警的心血和汗水。特別值得一提的是，這些成績是他們在人員相對不足、裝備比較落后的情況下取得的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和岳池116萬人民，對在政法戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣社會治安形勢依然比較嚴(yán)峻，維護穩(wěn)定的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨，我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和急需解決的問題。一是嚴(yán)重刑事犯罪居高不下。近年來，全縣各類刑事案件明顯增多，搶劫搶奪案件頻繁發(fā)生，入室盜竊、扒竊等侵財性案件比率較大，惡性暴力案件時有發(fā)生。二是一批大案要案還久偵未破。由于一些惡性案件的偵破工作進展緩慢，特別是群眾普遍關(guān)注的中南街原金鈦金店和郵政局金庫搶劫殺人案至今尚未偵破，未能有效地遏制和打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，導(dǎo)致一些違法犯罪分子膽子越來越大，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的影響。老百姓普遍感到缺乏安全感，很多群眾單身怕出門、晚上怕出門、佩戴首飾怕出門。三是社會治安隱患還大量存在。一批負(fù)案在逃、批捕在逃的犯罪嫌疑人尚未歸案，涉黑性質(zhì)的惡勢力蠢蠢欲動，“五種罪犯”、“兩勞”回歸人員再度違法犯罪日漸增多，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，隨時都可能給社會治安造成嚴(yán)重危害。四是治安防范措施相對滯后。一些部門和單位重業(yè)務(wù)、輕治安，人防、物防、技防措施不到位，責(zé)任不落實；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓群防群治不得力，甚至對本地發(fā)生了多少案件都不知道；各類警力協(xié)同作戰(zhàn)的意識和能力還較差，警力資源利用還不夠合理，防控措施還比較單一，方式不夠靈活，還存在很多“漏洞”和“死角”，導(dǎo)致違法犯罪分子有機可乘。

上述問題的存在，不僅使上級黨委政府不滿意，人民群眾不滿意，在一定程度上也影響了政法隊伍的整體形象，損害了岳池的發(fā)展環(huán)境和對外形象。在先進性教育活動中，社會各界在這方面提的意見也很多。在嚴(yán)峻的形勢面前，我們務(wù)必要站在講政治的高度，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步增強搞好社會治安工作的責(zé)任心和緊迫感，集中時間，集中精力，力爭通過一段時間的集中整治，從根本上改變目前的社會治安狀況，向黨和人民上交—份滿意的答卷，為建設(shè)發(fā)展、開放、文明、優(yōu)美、和諧的岳池提供堅強的保障。

二、打防結(jié)合，整體聯(lián)動，迅速扭轉(zhuǎn)全縣社會治安的不利局面

在新的形勢下，社會治安工作面臨著許多新情況、新問題，違法犯罪隱蔽性更強，智能性更高，作案方式更加多樣化，社會影響更加巨大，這對社會治安工作提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要扭轉(zhuǎn)目前全縣社會治安的嚴(yán)峻形勢，我們必須以“嚴(yán)打”開路，始終保持對違法犯罪分子主動進攻的高壓態(tài)勢；必須上下齊心，整體聯(lián)動，形成戰(zhàn)斗合力。

（一）要重拳出擊，迅速打掉一批違法犯罪分子。政法各單位是打擊違法犯罪的主力軍，對維護社會治安負(fù)有義不容辭的責(zé)任，必須把嚴(yán)厲打擊違法犯罪作為工作的首要任務(wù)，以高壓態(tài)勢震懾各類違法犯罪。要立足于“破大案、追逃犯、打團伙”，把打擊的鋒芒對準(zhǔn)那些社會影響較大、人民群眾反響強烈的事件和犯罪活動。要組織精兵強將，盡快偵破金店、郵政局金庫搶劫殺人案等性質(zhì)惡劣、反響強烈的案件；要狠下決心，嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、入室盜竊等直接侵害群眾利益的侵財案件；要調(diào)動群眾力量，緊追流入我縣的網(wǎng)上逃犯和流竄作案罪犯；要嚴(yán)密防范，強力打擊街頭、市嘗娛樂場所的團伙違法犯罪，特別對已經(jīng)或即將成為黑惡勢力的團伙，公安機關(guān)要立即行動，果斷采取措施，法檢兩院要提前介入，盡快掌握證據(jù)，做到快偵、快破、快審、快判，堅決把各類犯罪活動的囂張氣焰打下去。

（二）要群防群治，狠抓社會治安綜合治理。社會治安工作涉及面寬，工作量大，僅靠政法機關(guān)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須堅持全黨動員，全民參與，充分運用打擊、防范、管理、教育、改造等手段，通過警民互動、政法部門與其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，才能保障社會的長治久安。一是要堅持齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則的要求，認(rèn)真抓好單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，落實人防、物防、技防措施，看好自己的門，管好自己的人，不斷提高自我防范的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行治安防范領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)，做到“守土一方，平安一方，造福一方”。二是要強化治安防控。進一步深化警務(wù)改革，整合警力資源，落實分片負(fù)責(zé)和24小時巡邏檢查制度，扎實搞好車站、碼頭、商場等公共聚集場所以及娛樂場所、特種經(jīng)營場所的治安防控，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和主要公路沿線農(nóng)村的治安防控，加強節(jié)假日、重要會議、重大慶典活動、政治敏感期等時段的治安防控。

要認(rèn)真落實監(jiān)改、幫教、轉(zhuǎn)化措施，加強對“五種罪犯”、“兩勞回歸人員”、“QQQ”等邪教組織習(xí)練人員、輕微違法人員等的防控，盡量減少重新違法犯罪，防治一些有“前科”的人自暴自棄，走上絕路。

（三）要強化宣傳，營造強大的社會～聲勢。政法部門要以“四五”普法活動為載體，專門組織法制巡回宣講團，深入開展送法進校園、送法進社區(qū)、送法到鄉(xiāng)村等活動，教育廣大群眾學(xué)法、知法、守法，提高群眾的法律素質(zhì)。要抓住與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行重點宣傳，讓群眾既能依法保護自身合法權(quán)益，又能自覺履行法定義務(wù)。宣傳部門要緊密配合，強化宣傳手段，形成立體宣傳態(tài)勢。要充分利用縣廣播電視臺這塊宣傳陣地，大力宣傳法律知識，宣傳政法部門工作，營造教育、警示和震懾的強大聲勢。要堅持從娃娃抓起，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育機制，切實加強對青少年的法制宣傳教育。同時，今年還是“四五”普法的最后一年，有關(guān)部門要認(rèn)真做好普法活動的查漏補缺工作，確保我縣“四五”普法工作取得實實在在的效果，順利通過盛市檢查驗收。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，務(wù)求“平安岳池”創(chuàng)建活動取得實效

社會治安綜合治理工作是一項系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各單位一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，共同打好“平安岳池”創(chuàng)建總體攻堅戰(zhàn)。

（一）要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特別是政法部門，必須高度重視“平安岳池”創(chuàng)建工作，把這項工作納入重要議事日程，積極創(chuàng)造條件，努力營造環(huán)境。一是要強化組織保障。各級各部門要建立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)立以分管領(lǐng)導(dǎo)專抓的辦事機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好指導(dǎo)督查，保證工作落實。要統(tǒng)籌安排治安整治和平安創(chuàng)建工作，黨政“一把手”要親自研究、親自部署、親自督促、親自檢查，定期聽取工作匯報，研究解決工作中的重大問題。二是要強化經(jīng)費保障。要多渠道籌集資金，加大對“平安岳池”創(chuàng)建活動的投入，切實解決政法各單位在裝備、經(jīng)費等方面的具體問題，保證執(zhí)法活動有人辦事、有錢辦事。三是要強化基層基矗切實加強“兩所一庭”建設(shè)，進一步建立健全維穩(wěn)綜治機構(gòu)，配齊配強專（兼）職工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦要至少落實一名專干，村（社區(qū)）要落實一名專（兼）職工作人員。要堅持警力下沉，把80％以上的警力安排到一線，讓機關(guān)的警察到基層去，讓基層的警察到群眾中去，緩解基層警力不足的矛盾，進一步密切警民關(guān)系。

（二）要健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真落實來信來訪接待調(diào)處首問責(zé)任制、責(zé)任查究制和工作聯(lián)系制度，加強干部職工維穩(wěn)意識和敬業(yè)愛崗意識的教育，把工作責(zé)任、目標(biāo)準(zhǔn)確地落實到具體的崗位和人頭上。要嚴(yán)格執(zhí)行不穩(wěn)定因素請示報告制度，凡發(fā)生重大情況，必須在第一時間向縣委、縣政府報告，同時要按照縣委統(tǒng)一口徑及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報。任何單位和個人都不得延誤、隱瞞。要堅持不穩(wěn)定因素和治安排查月報制度，做到有情況報情況，無情況報平安。要建立治安形勢定期分析制度，政法各單位要按月分析治安形勢。縣委政法委要牽頭組織法院、檢察院、公安局、司法局按季度召開治安形勢分析會議，針對存在的問題，及時研究對策，明確整治重點。

（三）要嚴(yán)格考評獎懲?？h委政法委要賡即代縣委研究制定考核辦法，加強對政法各單位的業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)等方面的考察考核。對工作成績突出的要給予嘉獎；對措施不力、出現(xiàn)重大不穩(wěn)定事件的，要及時查明原因，追究

第五篇：在全縣農(nóng)村危房改造工作動員會上的講話

在全縣農(nóng)村危房改造工作動員會上的講話

（2012年3月）

同志們：

今天我們在這里召開全縣農(nóng)村危房改造工作動員會，主要任務(wù)是貫徹落實全省農(nóng)村危房改造工作會議的重要精神，動員部署我縣的農(nóng)村危房改造工作，確保優(yōu)質(zhì)高效完成全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)。剛才××副縣長宣讀了《××縣2012年農(nóng)村危房改造工作實施方案》，該方案具有很強的指導(dǎo)性、針對性和操作性，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究、認(rèn)真落實；會上，縣財政局、建設(shè)局、民政局的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自職責(zé)，就做好農(nóng)村危房改造工作作了發(fā)言，講得很好，會后要抓好具體落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還遞交了責(zé)任狀，希望按責(zé)任狀要求迅速啟動工作，不折不扣地堅決完成責(zé)任狀規(guī)定的各項工作任務(wù)。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強抓好農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任感和緊迫感

實施農(nóng)村危房改造工程，是黨中央、國務(wù)院和省、市高度重視的一項惠及千家萬戶的重大民生工程。中央在去年支持貴州省開展農(nóng)村危房改造試點的基礎(chǔ)上，今年再拿出40億元補助中西部996個縣改造80萬戶農(nóng)村危房，中央對這項工作寄予很大希望，希望通過此項工作能夠較好解決農(nóng)村貧困群眾住有所居問題。省委、省政府對此項工作高度重視，7月6日在××召開了全省農(nóng)村危房改造工作會議，省長××親 1 自作動員報告。農(nóng)村危房改造工作，涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重，事關(guān)農(nóng)村困難群眾的切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局，各級各有關(guān)部門必須高度重視，以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，切實把這件好事辦好、辦實。

第一，要充分認(rèn)識農(nóng)村危房改造工作的重要意義。一是要認(rèn)識到，實施農(nóng)村危房改造工程是保障農(nóng)民住房安全的迫切需要。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展速度加快，新農(nóng)村建設(shè)力度加大，農(nóng)村經(jīng)濟有了很大發(fā)展，農(nóng)村面貌有了明顯改觀，但由于我縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，底子薄、基礎(chǔ)差，全縣經(jīng)濟發(fā)展水平總體上仍然比較低，特別是農(nóng)村還存在著不小的貧困面，一些農(nóng)村困難群眾的居住條件仍然比較差，還居住在破爛的危房里，很不安全，改善住房條件，是困難群眾的熱切渴盼和強烈愿望。實施農(nóng)村危房改造工程，是保障農(nóng)民住房安全的迫切需要，是惠農(nóng)政策的又一重大舉措，充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)懷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識農(nóng)村危房改造的重要性和緊迫性，把它作為改善農(nóng)民基本生活條件、保障群眾生命安全的一項重大民心工程、民生工程和德政工程，擺上重要議事日程，精心組織，扎實推進。二是要認(rèn)識到，實施農(nóng)村危房改造工程是擴內(nèi)需保增長的重要舉措。國家出臺的應(yīng)對國際金融危機、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的八項政策措施的重要一項，就是加強農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把支持農(nóng)民建房、改善居住條件作為今后一個時期擴大農(nóng)村消費的重要著力點。我們除了 2 要認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,千方百計增加農(nóng)民收入外,還應(yīng)該把農(nóng)村危房改造作為擴大農(nóng)村消費需求、增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資、促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要舉措。住房是農(nóng)民群眾最重要的財產(chǎn)，建房是農(nóng)村最大的消費。大家知道,住宅業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強、帶動面很大的產(chǎn)業(yè),住宅投資及其乘數(shù)效應(yīng)對國民經(jīng)濟發(fā)展都具有重要促進作用。農(nóng)村危房改造工程需要鋼筋、水泥及配套設(shè)施設(shè)備,而且需要大量勞動力及配套服務(wù)。雖然單體工程建設(shè)規(guī)模并不大,難以和城市建設(shè)項目相比，但單體工程的個數(shù)不少,聚小成大,將形成相當(dāng)大的實物投資量。實施農(nóng)村危房改造工程,除了政府的投入以外,還將直接或間接帶動農(nóng)民、企業(yè)和社會投資,成為我縣固定資產(chǎn)投資新的增長點。從這個意義上說,實施農(nóng)村危房改造試點工程,不但是保民生的一項重要舉措,也是擴大內(nèi)需、促進增長、促進就業(yè)的好措施。三是要認(rèn)識到，實施農(nóng)村危房改造試點工程是政府的重要職責(zé)。黨的十七大把“住有所居”確定為改善民生的重要目標(biāo)之一，解決“住有所居”問題是政府落實執(zhí)政為民理念的必然要求。解決“住有所居”，當(dāng)前一是要加快解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難，二是要加快解決農(nóng)村貧困群眾的住房困難。在解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難方面，近幾年來我縣大力實施廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)工程：首期64套廉租住房于2010年交付使用，第二期廉租住房和首期經(jīng)濟適用住房各108套已搖號分配，將于近期交付使用；第三期廉租住房658套正在加緊建設(shè)之中。在解決農(nóng)村貧困群眾住房困難方面，我縣在2011年啟動了農(nóng)村困難群眾住房救助工 3 作，今年還安排了130萬元農(nóng)村困難群眾住房救助資金，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，陸續(xù)對農(nóng)村部分危舊房進行了拆舊建新，農(nóng)民居住條件得到有效改善?，F(xiàn)在，我縣被列入了全省農(nóng)村危房改造試點縣，我們一定要在原有的工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行好職責(zé)，采取更有力的措施，實施好農(nóng)村危房改造工程，進一步解決農(nóng)村困難群眾住房問題。

第二，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來。一是要增強機遇意識。中央、省財政安排專項資金補助農(nóng)村危房改造，將有力緩解我縣的資金壓力，加快解決農(nóng)村困難群眾住房問題的進程，對農(nóng)村困難群眾來說，是一件雪中送炭的大好事。各級各有關(guān)部門要緊緊抓住黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府高度重視農(nóng)村危房改造工作這一歷史機遇，切實將農(nóng)村危房改造工程抓緊抓好抓出成效。如果今年任務(wù)不能完成，明年中央不予安排補助資金，我們一定要認(rèn)清形勢，珍惜機遇，全力抓好農(nóng)村危房改造工作。二是要增強責(zé)任意識。我們要把農(nóng)村危房改造看作是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府交給我們的一項重要政治任務(wù)，看作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實的舉措，看作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的具體行動，緊密結(jié)合實際，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。三是要增強創(chuàng)新意識。農(nóng)村危房改造工作的重心在基層，實施主體是農(nóng)村困難群眾，要充分尊重他們的意愿，充分發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神；各級各部門也要積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，并認(rèn)真總結(jié)推廣危房改造的好經(jīng)驗、好做法。4 四是要增強時效意識。農(nóng)村危房改造工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，全縣各級各部門必須增強時效意識，克服畏難情緒，爭分奪秒抓緊干，全力以赴達目標(biāo)。

二、明確任務(wù)，強化措施，扎實推進農(nóng)村危房改造工作 按照中央要求，我省的21個國家扶貧開發(fā)重點縣（市）農(nóng)村1.8萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)要在年底前完成。今年我縣要完成的危房改造任務(wù)是1363戶，力爭用三年時間完成全縣4064戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。我縣已經(jīng)制定了《農(nóng)村危房改造規(guī)劃》和《2012年農(nóng)村危房改造試點實施方案》，明確了全縣農(nóng)村危房改造的目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要按照《規(guī)劃》和《方案》，緊密結(jié)合實際,采取有效措施，狠抓工作落實，確保按時完成工作任務(wù)。關(guān)鍵要把握以下幾點：

第一，對象要明確到位。農(nóng)村危房改造，是對農(nóng)村范圍內(nèi)的危房進行改造。所謂危房，是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。這個界定，方案里已經(jīng)很清楚。今年，我們首先重點解決家庭最貧困、住房最危險的困難戶和無房戶，具體地說，這類對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他人均年收入1400元以下戶、無房戶、因災(zāi)全倒戶等特別貧困的家庭。根據(jù)初步摸底，這類對象全縣有1363戶，這是我們今年要解決的。對對象的確定，各級各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，要不厭其煩、不厭其細(xì)，準(zhǔn)確認(rèn)定，真正把符合條件的困難戶納入實施范圍，5 把黨和政府的關(guān)懷真正落到最需要關(guān)懷的群眾身上。對象認(rèn)定工作要嚴(yán)格按照方案規(guī)定的程序進行：由戶主向村委會提出申請，村委會召開村民或村民代表進行民主評議并把評議合格的對象資料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員入戶審核、審核結(jié)果在村務(wù)公開欄公示、合格對象報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行實地復(fù)核、審批、鑒定、核定補助方式及標(biāo)準(zhǔn)。我要強調(diào)的是，各級干部一定要秉公辦事，決不允許出現(xiàn)以公謀私、徇私舞弊、或假造對象套資金等違法亂紀(jì)行為，否則將嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。

第二，規(guī)劃要制定到位。要堅持先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃不準(zhǔn)建設(shè)，無設(shè)計不準(zhǔn)施工。要在完成《農(nóng)村危房改造規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進一步編制和完善村莊建設(shè)規(guī)劃，加大規(guī)劃管理力度。新建房屋要符合村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，防止無序建設(shè)和違反規(guī)劃建設(shè)。重建房屋選址要盡量選緩山坡地，避開地質(zhì)、洪澇災(zāi)害易發(fā)生地段，不要把房屋建在河邊和容易發(fā)生山體滑坡的地方。我在這里要求，每個行政村、每個自然村都要編制規(guī)劃，實行就地改造還是異地改造，都要科學(xué)合理加以明確。在規(guī)劃上要因地制宜，比如有條件的村，可以借此機會把五保戶集中在一起，形成一個村級供養(yǎng)點。同時，要結(jié)合實際，抓緊編制經(jīng)濟、適用、安全、美觀的農(nóng)房圖集，指導(dǎo)建房戶自選房型，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，使重建后的房屋適用、安全、美觀，展現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的新形象。改造資金大部分由政 6 府補貼的特困戶，翻建新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以內(nèi)，其他貧困戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，以后有條件了可以自行擴建。

第三，原則要把握到位。要把握六個原則。一是因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞離實際的形象工程。二是公開、公平、公正的原則。在農(nóng)村危房改造的操作上,一定要公正透明。農(nóng)村危房改造工作涉及千家萬戶農(nóng)民群眾的切身利益,必須堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開。要準(zhǔn)確界定農(nóng)村危房改造對象,對危房戶的等級評定、補助標(biāo)準(zhǔn)要逐級審核,張榜公布,民主評議，全過程接受社會監(jiān)督。三是自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。四是集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿到農(nóng)村危房改造全過程，做到一戶一宅、建新拆舊，要和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。五是分批實施的原則。要先解決重度危房、五保戶危房、低保戶危房、特困戶危房和地質(zhì)災(zāi)害危房。相對而言,這幾類危房的鑒定比較容易,群眾也不會有太大爭議,先從這幾類搞起,既是解決受危房威脅最大、最困難群眾住房問題的迫切需要, 7 同時便于統(tǒng)一各方認(rèn)識，推動農(nóng)村危房改造工作順利有序推進。六是整合資源的原則。本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，把扶貧項目、農(nóng)村飲水安全項目、村莊整治項目、沼氣池建設(shè)項目、廣播電視村村通項目、鄉(xiāng)村公路項目等新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資金以及農(nóng)村困難群眾住房救助和社會資金等進行整合，統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四，政策要執(zhí)行到位。一是在資金上要加大投入?？h里將進一步加大財政投入，統(tǒng)籌安排配套資金，向農(nóng)村危房改造工作傾斜。危房改造補助資金由上級補助、縣財政配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、掛點單位配套構(gòu)成，其中縣財政按修繕加固房屋每戶200元、翻建新建房屋每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對翻建新建房屋每戶配套補助500元，掛點單位對翻建新建房屋每戶配套500元。這里要明確的是，應(yīng)由縣財政配套的資金，縣里將保證及時、足額配套；需鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點單位配套的資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要強化宗旨意識，要舍得花這筆為民解困的錢，確保及時足額到位。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)危房改造的計劃、鑒定結(jié)果和各單位的承受能力，抓緊制定籌資安排。縣里將對籌資到位情況進行跟蹤督查，對完成任務(wù)差的單位進行通報批評，同時單位主要負(fù)責(zé)人還要向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況，另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金到位情況還要和縣里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的300萬元獎勵資金掛鉤，獎優(yōu)懲劣。農(nóng)村危房改造資金要實行專戶管理、封閉運行、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人都不得擠占、截留、挪用，違者將 8 依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是在用地上要保障。要做好農(nóng)村危房改造用地的保障工作，簡化手續(xù)，提高工作效率，確保不拖后腿。要在土地利用總體規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地上安排，盡量使用山坡地、空閑地或未利用地，盡量不占或少占耕地，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，可納入土地利用總體規(guī)劃修編。三是信貸上要支持。有關(guān)金融機構(gòu)要積極支持農(nóng)村危房改造，幫助解決農(nóng)戶建房小額貸款，并盡可能在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。四是收費上要減免。要全面落實各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難，凡涉及到的收費項目，依照規(guī)定可以減免的，一律予以減免。五是在產(chǎn)權(quán)上要落實。對農(nóng)村住房，要根據(jù)土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，進行權(quán)屬確認(rèn)，維護農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。在工作中要堅持依法辦證、規(guī)范管理，嚴(yán)禁借改造名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁向城市居民出售集體土地住房。

第五，質(zhì)量要保證到位。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到黨和政府的形象。各級各有關(guān)部門要切實強化質(zhì)量意識，堅持質(zhì)量第一、安全第一，確保萬無一失，決不允許將舊危房改造成新的危房，這是一項基本要求。要根據(jù)我縣地處河—邵地震帶的核心地段，地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地形地貌多樣，滑坡、泥石流等常見災(zāi)害在地域分布、發(fā)生頻率上不盡相同等特征，因地 9 制宜地建造不同結(jié)構(gòu)的房屋，切實做好選址、設(shè)計、建造工作，提高房屋防抗不同災(zāi)害的能力，確保危房改造工程經(jīng)得起時間、歷史的檢驗。建設(shè)、房管部門要切實負(fù)起責(zé)任，要對農(nóng)村危房改造工程的規(guī)劃設(shè)計、建材工藝、施工質(zhì)量和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，組織技術(shù)人員對村鎮(zhèn)建筑工匠進行培訓(xùn)，并為建房戶免費提供建房圖紙。對不按設(shè)計施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)，造成重大質(zhì)量安全隱患的，要及時責(zé)令整改并予以相應(yīng)處罰。對造成安全事故的，要追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保農(nóng)村危房改造工作取得實實在在的成效

農(nóng)村危房改造工程是以人為本、關(guān)注民生、為民謀利的重大民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要以改善民生為出發(fā)點、以尊重民意為著力點、以注重實效為落腳點,協(xié)調(diào)聯(lián)動,又好又快地推進農(nóng)村危房改造工作,堅決避免將農(nóng)村危房改造工作停留在會議上、文件上、口號上。

第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。為了切實加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行好職責(zé)，加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,及時掌握工作進度,研究解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，必須要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機構(gòu)，把農(nóng)危房改造工作作為“一把手”工程來抓，納入重要議事日程,落實工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決資金、土地等難 10 題，要層層細(xì)化量化任務(wù)指標(biāo)，采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)村干部包戶的做法，落實好責(zé)任制度。

第二，要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門較多，各有關(guān)部門一定要增強服務(wù)意識，根據(jù)職責(zé)分工，主動參與，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，簡化辦事程序，減免相關(guān)收費，形成全縣一盤棋、上下一條心的工作格局，形成強大的工作合力，保證危房改造工作取得實效。發(fā)改部門要安排好投資計劃，積極爭取上級補助資金；房管部門要抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定以及辦證工作；建設(shè)部門要安排危房改造計劃、項目規(guī)劃選址、質(zhì)量安全監(jiān)管和牽頭組織竣工驗收；民政部門要牽頭做好補助對象的調(diào)查摸底和認(rèn)定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)；財政部門要做好資金籌措撥付和監(jiān)督管理工作，制定資金管理制度，保障資金使用安全和績效；國土部門要負(fù)責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，審批審查建房用地，指導(dǎo)拆舊宅基地的整理、復(fù)墾；審計部門要做好資金使用審計監(jiān)督工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好危房改造工作的紀(jì)律監(jiān)督工作，對違法違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅處理；宣傳部門要加強對農(nóng)村危房改造工作的宣傳，營造良好的社會氛圍；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要具體負(fù)責(zé)組織施工和協(xié)調(diào)解決新房選址、周轉(zhuǎn)房的落實、建筑材料購買及運輸、工程安全等工作，要層層建立工作目標(biāo)管理責(zé)任制，分級負(fù)責(zé)，落實責(zé)任；其他有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。

第三，要加強督查調(diào)度，狠抓工作落實。農(nóng)村危房改造 11 時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要倒排工期，掛圖作業(yè)，周密制定工作計劃。民政局必須在8月15日前完成對分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和農(nóng)村貧困戶的調(diào)查摸底、等級造冊工作；建設(shè)局必須在8月底前完成對分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和農(nóng)村貧困戶的危房技術(shù)鑒定工作。9月份必須全面開工建設(shè)，12月上旬必須完成任務(wù)，以迎接省市的檢查驗收?？h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別掛點聯(lián)系1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況，幫助解決工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門抓好調(diào)度、督查，嚴(yán)格實行每周一調(diào)度、一月一通報制度，并在年底前組織檢查考核。

第四，要加大幫扶力度，確保工作實效。農(nóng)村危房改造既是政府的職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任,必須調(diào)動方方面面的力量參與進來。各級各有關(guān)部門要創(chuàng)造條件,積極拓寬農(nóng)村危房改造的資金籌措渠道,形成政府、個人、企業(yè)和社會共同出資推進農(nóng)村危房改造的生動局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金，充分發(fā)揮在農(nóng)村危房改造中的引導(dǎo)作用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級組織要通過組織鄰里相幫、結(jié)對幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房；要注重發(fā)揮企業(yè)的積極作用，此次農(nóng)村危房改造的一個基本要求是建筑節(jié)能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)戶使用新型節(jié)能建筑材料,這樣既能降低農(nóng)戶的建筑成本,還能幫助企業(yè)推廣應(yīng)用新型建材，在這個過程中，要引導(dǎo)企業(yè)回饋農(nóng)戶，大力支持農(nóng)戶進行危房改造；此外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)單位要結(jié)合各自實際,制定更加具體、積極、有效的扶持 12 政策,引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)村危房改造。

第五，要搞好宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強輿論宣傳和正面引導(dǎo)工作，充分利用各種宣傳形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的政策措施，使之家喻戶曉、深入人心，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺投身危房改造，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要加強對農(nóng)村危房改造工作中的好做法、好經(jīng)驗的宣傳，樹立典型和榜樣。同時，還要加強輿論監(jiān)督,對一些問題和不良現(xiàn)象進行及時曝光,營造良好的社會氛圍。

同志們，農(nóng)村危房改造工作是一項民心工程、德政工程，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地扎實推進農(nóng)村危房改造，切實把這件暖民心、惠民生，保增長、促發(fā)展的好事辦好，黨和人民交上一份滿意的答卷！