第一篇:如何從根本上轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)
如何從根本上轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出:“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量?!秉h的作風(fēng)具體體現(xiàn)在干部的作風(fēng)上,要通過認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步樹立黨政機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。
一、抓制度建設(shè)促行為規(guī)范,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的基礎(chǔ)當(dāng)前,部分干部在作風(fēng)上暴露出一些值得引起注意的問題:有的形式主義、自由主義嚴(yán)重,不認(rèn)真貫徹上級政策,不顧全大局;有的工作敷衍、推諉拖拉;有的對待群眾耐心不夠,方法簡單;有的不認(rèn)真做事,責(zé)任心不強(qiáng)等等。出現(xiàn)這些問題原因是多方面的,其中機(jī)關(guān)管理制度不完善和制度沒有得到有效落實(shí)是其中的重要原因。要煞住這些歪風(fēng),必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),規(guī)范干部行為。加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的基礎(chǔ)工程,具體應(yīng)從三方面建設(shè)。
一要建立機(jī)關(guān)干部廉政建設(shè)長效機(jī)制。建立長效機(jī)制是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的制度保障。干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)基礎(chǔ)性工作,是一個(gè)持之以恒的過程,工作中要舍棄短期效應(yīng),務(wù)必在建立長效機(jī)制上狠下功夫,并力求取得實(shí)效。如形成廉政建設(shè)責(zé)任制,反腐倡廉制度體系,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制等。真正使干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)為群眾辦好事,辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二是健全常規(guī)的工作機(jī)制。機(jī)關(guān)應(yīng)建立起理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、依法行政等一系列規(guī)章制度,用完善的制度管理機(jī)關(guān),管理干部,用健全的規(guī)章約束干部,從而規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行政行為和日常行為。
三要嚴(yán)格用人制度。在人事調(diào)配上是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。因此,機(jī)關(guān)應(yīng)明確人事的管理制度,實(shí)施“陽光”政策,提高工作透明度。建立起人事選配任用工作全程監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,以確保選好人,用準(zhǔn)人。通過一系列制度的建立和完善,促使機(jī)關(guān)的正氣上升和干部自律意識的增強(qiáng),切實(shí)樹立起機(jī)關(guān)良好的形象。
二、抓學(xué)習(xí)教育促素質(zhì)提高,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的關(guān)鍵當(dāng)今時(shí)代、科技進(jìn)步日新月異,知識更新不斷加快,國際形勢不斷變化,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮,在這樣的時(shí)代里,不論你有再完善的制度都離不開人們自覺的自身思想轉(zhuǎn)變和提高。制度靠人去建設(shè),同樣,制度要靠人去執(zhí)行。干部如果不抓好學(xué)習(xí),不斷提升自我水平,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任和本職工作,就難以自覺遵守各項(xiàng)制度。因此,扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育,努力提高干部自身素質(zhì)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的關(guān)鍵所在。要形成機(jī)關(guān)良好的學(xué)風(fēng)、就是要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,一種政治責(zé)任,一種生活習(xí)慣,一種工作動(dòng)力。
一是加強(qiáng)干部政治學(xué)習(xí),提高干部政治理論水平和政治識別力。機(jī)關(guān)要把講學(xué)習(xí)放在首位,促進(jìn)干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念,完善學(xué)習(xí)形式,做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué),集中輔導(dǎo)與個(gè)別交談,集中交流與分組討論相結(jié)合;學(xué)習(xí)要抓典型,樹榜樣。這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),我們抓了質(zhì)監(jiān)站、燃?xì)廪k、辦公室?guī)讉€(gè)點(diǎn),反響很好。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,要組織、指導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技教育、管理、法律、歷史等知識,通過學(xué)習(xí)深入研究科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè),黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦,不斷提高理論水平和知識水平。干部政治思想素質(zhì)提高了,就能有堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律性和免疫力,就能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是在遇到個(gè)人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾時(shí),能夠自覺地把黨和人民的利益放在第一位,自覺地拒腐防變,遵紀(jì)守法。
二是加強(qiáng)干部職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干部職業(yè)道德素養(yǎng)。提高干部職業(yè)道德水準(zhǔn),轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)使機(jī)關(guān)干部自覺用職業(yè)道德規(guī)范自己的言行,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,在工作中深懷愛民之心,愛崗之情。讓干部在為人民服務(wù)中始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,展示人民公仆的良好形象。三是經(jīng)常開展批評與自我批評活動(dòng),增強(qiáng)干部職工自律和他律意識。要提高干部自身素質(zhì),就要要求干部把樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、價(jià)值觀作為自我學(xué)習(xí)、自我教育和自我修養(yǎng)的首要問題來對待,把經(jīng)常的動(dòng)員、灌輸、疏導(dǎo)和自我回顧、總結(jié)以及自律等很好地結(jié)合起來。通過批評與自我批評,讓干部發(fā)現(xiàn)自身的不足和不良苗頭,做到自己教育自己,同事幫助同事,在自我教育
和相互教育中提高思想素質(zhì),使每一位干部真正樹立起革命的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
三、抓監(jiān)督檢查促工作落實(shí)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的保證。
抓好督促檢查,才能確保干部作風(fēng)的規(guī)范、措施落到實(shí)處。落實(shí)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)從下面三方面努力。一是要實(shí)行全面監(jiān)督。要堅(jiān)持做好上級領(lǐng)導(dǎo)帶頭監(jiān)督,一級監(jiān)督一級,層層抓落實(shí)。二是依靠群眾監(jiān)督。單位應(yīng)從公示制度入手,充分發(fā)動(dòng)單位內(nèi)部,外部干部群眾監(jiān)督;設(shè)立投訴信箱、電話,開辟網(wǎng)上投訴平臺,受理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。三是干部相互監(jiān)督。要求每位干部經(jīng)常對照規(guī)章、制度檢查自己的言行與工作落實(shí)情況實(shí)行自身和相互監(jiān)督。只有不斷拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督民主化,進(jìn)一步健全完善民主監(jiān)督機(jī)構(gòu),才能真正轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
四、抓活動(dòng)載體促深化創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的途徑。
抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是保證機(jī)關(guān)高舉中國特色社會主義偉大旗幟、“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,要把立足點(diǎn)放在堅(jiān)持實(shí)事求是上,弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng),確保機(jī)關(guān)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。要充分利用開展豐富多彩的活動(dòng)這一載體,提高干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重點(diǎn)可以從三個(gè)方面開展活動(dòng)。一是根據(jù)中央、省、市部署開展主題實(shí)踐活動(dòng)。如通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果武裝干部職工,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),使廣大干部職工不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解
決實(shí)際問題的能力。二是發(fā)掘、樹立身邊典型,開展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。榜樣的力量是無窮的,機(jī)關(guān)要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的好人好事,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),樹立正氣,讓干部職工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),增強(qiáng)干部職工的榮譽(yù)感。三是開展健康向上有益身心的活動(dòng)。如開展體育、參觀、訪問等活動(dòng),通過活動(dòng)不斷增進(jìn)干部間的了解和交流、團(tuán)結(jié)和友誼,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》(桂辦發(fā)〔2007〕9號)及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》(賀辦發(fā)〔2007〕18號),賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開大門、查擺問題階段。
一、充分認(rèn)識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性
敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入進(jìn)行問題查擺,找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果,打牢整改工作基礎(chǔ),確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作,社會各界群眾尤為關(guān)注,更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性,因此必須充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點(diǎn)查擺的問題
按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,對照要牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé),認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個(gè)別談話等形式,充分聽取各方面的意見,認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺查找不足和差距,多從思想作風(fēng)上查找原因,明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,力求找準(zhǔn)癥結(jié),明確整改方向,研究制訂整改措施。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺:
1、宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。
2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。
3、缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,創(chuàng)新能力不強(qiáng),因循守舊,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問題。
4、脫離實(shí)際,急功近利,不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問題。
5、為政不廉,以權(quán)謀私,吃拿卡要,鋪張浪費(fèi),講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消,該下放的行政審批權(quán)限不下放,該向群眾公開的事項(xiàng)不公開,致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時(shí)限過長,甚至辦不成事的問題。
7、部門職能權(quán)限不清,部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。
8、部門利益至上,對需多個(gè)部門審批的項(xiàng)目有利就爭,無利就推、就拖,造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé),辦事時(shí)限無法保證的問題。
9、辦事程序不科學(xué),有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié),與相關(guān)部門銜接不好的問題。
10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料,導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。
11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),無法履行崗位職責(zé)要求,造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。
12、監(jiān)督工作不到位,行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行,造成責(zé)任追究無法落實(shí)的問題。
三、查擺問題的方法步驟
(一)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向全體干部職工做到“三個(gè)講清”,即講清為什么要查擺問題,講清重點(diǎn)要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源,明確整改方向,使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來,增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。
(二)廣泛征求意見和建議。要敞開大門,走出機(jī)關(guān),到基層中去,到群眾中去,到服務(wù)對象中去,圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,基層干部群眾反映強(qiáng)烈,事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,面對面地聽取群眾意見和建議,并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄,設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱,公布投訴電話,在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱,發(fā)放征求意見表等形式,暢通意見征集渠道,廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會各界對本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。
(三)開展“雙千”“雙百”活動(dòng),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制等方面的內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際,組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶,深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查,摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題,掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況,摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法,為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施,深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建立長效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。
(四)認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問題要勇于批評和自我批評,要敢于面對問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,自我教育的過程。
(五)深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會,對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析,要做到挖根源,明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把造成問題的各種可能原因列出來,進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對一個(gè)問題,要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因,也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過剖析原因,切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì),特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹,找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源,把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。
(六)研究提出整改方向。在對存在問題進(jìn)行分析,找出原因的基礎(chǔ)上,針對共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題,研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題,主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改;屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改;屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問題,主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。
(七)做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問題,填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》,向我局辦公室匯報(bào),并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。
四、基本要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達(dá)到目標(biāo)要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視,發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動(dòng)本單位查擺問題工作的深入開展。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題說成是別人的問題,把屬于個(gè)人的責(zé)任說成是整個(gè)單位的責(zé)任,推卸個(gè)人責(zé)任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題,逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個(gè)過程中。
(三)堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí),對于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。
(四)加強(qiáng)督促檢查。通過召開座談會、情況匯報(bào)會等形式,對查擺工作開展得好的單位、個(gè)人給予表揚(yáng),并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人,要責(zé)令“補(bǔ)課”,并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對開展查擺問題工作的督促檢查,嚴(yán)防走過場。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪,宣傳報(bào)道查擺問題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對一些查擺出來的突出問題,特別是首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型,以及在查擺問題中不認(rèn)真,應(yīng)付了事,有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。
第三篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
一、明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能
建設(shè)的總體要求,以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo),以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,以建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),必須堅(jiān)持以下五條基本原則:
一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局,確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問題,而且要建立起一整套規(guī)章制度,形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長效管理機(jī)制。
三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口,帶動(dòng)整體工作的展開。
四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求,推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化,依法規(guī)范辦事程序和工作流程。
五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。要把“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中,從實(shí)際出發(fā),扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。
這次活動(dòng)目標(biāo)定位高,涉及內(nèi)容廣,工作任務(wù)重,需要用一年的時(shí)間來組織實(shí)施,從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動(dòng)分為以下四個(gè)階段開展:
第一階段:思想動(dòng)員,學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng),組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,開展專題大討論,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺性,真正突出活動(dòng)效果。
第二階段:查擺問題,剖析原因。時(shí)間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求,通過各種形式廣泛征求意見和建議,認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第三階段:集中整改,解決問題。時(shí)間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題,集中力量進(jìn)行整改,著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題,著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第四階段:考核總結(jié),健全機(jī)制。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求,加強(qiáng)對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況指導(dǎo)和督查,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。
二、突出工作重點(diǎn),務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破
(一)端正執(zhí)政理念,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破
要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題,著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想,著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念,著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí),充分調(diào)動(dòng)
和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神,在干部中牢固樹立“五種意識”,切實(shí)做到“五個(gè)不讓”,促使各級機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重,以群眾利益為重,使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)?!拔宸N意識”:一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機(jī)遇意識。三是牢固樹立責(zé)任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務(wù)實(shí)意識。要按照“言必責(zé)
實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求,大力提倡察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對脫離實(shí)際、急功近利、弄虛作假、形式主義?!拔鍌€(gè)不讓”,即不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓;不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。
(二)深化體制改革,在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破
一要繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目,依法減少審批事項(xiàng),簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量,建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開,以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向,進(jìn)一步公開機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體,以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果,為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門職能交叉問題,更加科學(xué)地明確各部門工作職能和管理權(quán)限,合理劃分事權(quán),進(jìn)一步理順關(guān)系,把各股室職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來,從越位的地方退位,從錯(cuò)位的地方正位,從缺位的地方補(bǔ)位,最大限度地減少股室職責(zé)交叉,做到主體明確,責(zé)權(quán)一致,從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(三)規(guī)范行政行為,在依法行使權(quán)力上取得突破
局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實(shí)行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度,涉及兩個(gè)以上部門的審批事項(xiàng),要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位,實(shí)行“缺席默認(rèn)制”,一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督??h本級將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,一律予以取消;事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國家及上級物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行,并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度,明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心,所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng),一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限,切實(shí)規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫?,加大行政綜合執(zhí)法改革的力度,理順行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,相對集中行使處罰權(quán),堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象,做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化。
(四)搞好制度建設(shè),在提高服務(wù)效率上取得突破
要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求,以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,加快工作節(jié)奏,使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對辦事的人熱情接待,認(rèn)真辦理,負(fù)責(zé)到底;限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù);責(zé)任追究制規(guī)定對違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度,將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制,促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間,嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限,提高辦事效率,從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。
(五)確保政令暢通,在提高行政執(zhí)行力上取得突破
廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,自覺服從大局、服務(wù)大局,切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng),對縣委、縣政府作出的決策和部署,一定要雷厲風(fēng)行,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí),自覺做到有令則行,有禁則止,創(chuàng)造性地開展工作,堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣,更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決抓好落實(shí),逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃,做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核,有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人,有具體的實(shí)施意見和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的,必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理;問題嚴(yán)重的,要追究責(zé)任。
(六)加強(qiáng)信用建設(shè),在樹立港南良好形象上取得突破
加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城,比以往任何時(shí)候都需要有個(gè)講誠信的良好環(huán)境、一個(gè)重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強(qiáng)化誠信意識,對外來投資者的承諾,對人民群眾的承諾,必須認(rèn)真兌現(xiàn),切實(shí)做到一諾千金、言出必行,行必見效。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效
(一)成立組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
為了扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作,局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以胡錦濤總書記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己,對照八個(gè)方面的突出作風(fēng)問題進(jìn)行自我檢查,事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效“五落實(shí)”。這次動(dòng)員大會結(jié)束后,各股室要立即行動(dòng)起來,結(jié)合本股室實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,精心組織實(shí)施。
(二)堅(jiān)持開門評議,邊查邊整邊該改突出問題
開展這次活動(dòng)的全過程要堅(jiān)持走群眾路線,虛心聽取基層群眾的意見和建議,自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議,真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式,走出去、請進(jìn)來,認(rèn)真征求群眾意見。對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要及時(shí)找出原因,及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果向群眾公布,接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改,體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的成效,增強(qiáng)群眾對開展這項(xiàng)活動(dòng)的信心。
(三)加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作
局紀(jì)檢、人事等股室,要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,掌握活動(dòng)開展的真實(shí)情況。要著重加強(qiáng)對落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查,在督促檢查中,發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的,不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的,要追究責(zé)任,責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查,并公開通報(bào)批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。
(四)認(rèn)真考核總結(jié),建立健全長效機(jī)制
各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法,著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署、查擺問題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實(shí)到具體股室、具體崗位和個(gè)人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對后進(jìn)單位予以通報(bào)批評并責(zé)令限期補(bǔ)課。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,逐步完善各項(xiàng)制度,使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”
要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,以活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以各項(xiàng)工作的實(shí)績來檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果,確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過開展這項(xiàng)活動(dòng),使行政效率更高,執(zhí)行力更強(qiáng),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們,開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),事關(guān)我縣的發(fā)展全局,意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng),下定決心,狠抓落實(shí),把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個(gè)新水平,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展。
第四篇:轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見
關(guān)于XXXX環(huán)境保護(hù)局2011年轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作
風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見
近年來,通過一系列的學(xué)教活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、集中教育整頓和保先教育等活動(dòng)的開展,我局干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效,但是我們也看到,在干部職工隊(duì)伍中也還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在:一是有的職工不加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),不增強(qiáng)黨性鍛煉,宗旨意識、服務(wù)意識、政策法律意識淡泊;二是有的職工不講對人民對社會的貢獻(xiàn),只強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,遇事推諉扯皮,工作得過且過,責(zé)任意識不強(qiáng)。這些問題,務(wù)必要引起高度重視,高度警覺。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和縣委、縣政府的要求,現(xiàn)就2011年進(jìn)一步加強(qiáng)我局干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
這次作風(fēng)建設(shè),要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),切實(shí)做對為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉的總體要求,緊密結(jié)合達(dá)縣環(huán)保工作實(shí)際,深刻剖析本單位干部職工中存在的突出問題,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,營造良好氛圍,使全體干部職工思想政策素質(zhì)顯著提高,政策法紀(jì)意識顯著增強(qiáng),工作作風(fēng)顯著改進(jìn),干部職工的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步,確保縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二、作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)
(一)愛民為民,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)政理念。執(zhí)政為民,首先要對群眾有深厚的感情,重點(diǎn)查找與群眾利益有關(guān)的問題。要深刻理解“以人為本”的執(zhí)政理念,按照縣委、縣政府的要求,建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律,切實(shí)解決干部不作為的問題。深刻分析、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題,有針對性的開展教育和倡導(dǎo)良好風(fēng)氣,重點(diǎn)解決工作落實(shí)不力、為民意識不強(qiáng)、不遵守政治紀(jì)律、會議紀(jì)律、行為失范、消極腐敗等方面的突出問題。進(jìn)一步建立健全規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)工作落實(shí)情況的督查工作。
(三)依法行政,切實(shí)解決影響環(huán)境保護(hù)發(fā)展軟環(huán)境的問題。要嚴(yán)格依法行政,全面推行政務(wù)公開,文明服務(wù)。對群眾舉報(bào)沒有文明服務(wù)的,一經(jīng)查實(shí),給予直接責(zé)任人紀(jì)律處分,取消其當(dāng)年評先爭優(yōu)資格。努力提高機(jī)關(guān)工作效率,切實(shí)為民眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。堅(jiān)決克服和糾正亂罰款、亂收費(fèi)行為。嚴(yán)格落實(shí)“信訪制度”,接待群眾態(tài)度和藹,服務(wù)周到熱情,辦事不推不拖,認(rèn)真解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的老大難問題。對有群眾反映的,一經(jīng)查實(shí),一次批評教育,兩次公開檢討,并行當(dāng)事人賠禮道歉,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
(四)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)解決管理問題。采取邊查找問題、邊完善措施、邊整改的辦法,建立健全各項(xiàng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。重點(diǎn)加強(qiáng)各種責(zé)任制的制定和實(shí)施。堅(jiān)持上班考勤抽查制、干部外出報(bào)告制、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制、年終考核制、財(cái)務(wù)管理公開制等管理制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度,并帶頭督促檢查落實(shí)。
(五)實(shí)行責(zé)任追究制,層層落實(shí),責(zé)任到人。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真遵守各項(xiàng)工作制度,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持按原則和程序辦事,按照按質(zhì)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格生活紀(jì)律、廉政紀(jì)律,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對出現(xiàn)的問題從嚴(yán)查處。
三、活動(dòng)步驟和方法
時(shí)間:今年2月開始至此7月底結(jié)束,為期5個(gè)月。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)討論階段(2月9日至3月15日)。組建作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制度本單位加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)工作方案,召開本單位動(dòng)員大會,安排部署全局工作。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)講話、文件、文獻(xiàn)資料。專題集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于6天,每次專題的討論要有中心發(fā)言人和中心發(fā)言材料,做到人人有筆記,每人有一篇以上的心得體會,通過學(xué)習(xí),使干部充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,提高積極參與的追究性,切實(shí)提高干部職工的思想政治素質(zhì)。
(二)查找問題階段(3月16日至4月15日)。組織全體干部職工認(rèn)真開展排查,進(jìn)行對照檢查。同時(shí)采取各種方式,向社會廣泛征求意見進(jìn)行查找,對查找出來的問題要整理歸類,形成書面材料。對干部職工個(gè)人的檢查材料逐級進(jìn)行審查,對檢查不深不夠的要進(jìn)一步檢查,測評度低于80%的要責(zé)成重新檢查。
(三)整頓提高階段(4月15日至6月30日)。針對自查和群眾反映的主要問題,逐一制定和落實(shí)整改措施和方法,強(qiáng)力整
改,注重實(shí)效。單位和個(gè)人要形成整改承諾書,提出今后的改進(jìn)方面,整改措施要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。積極迎接縣委、政府督查組的檢查驗(yàn)收。
7月份,做好“回頭看”工作,進(jìn)一步解決遺留問題,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保本次作風(fēng)整頓取得實(shí)效
為切實(shí)加強(qiáng)我局干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長XXX同志為組長,副局長XXX同志為副組長,其余職工為成員的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX同志負(fù)責(zé)日常工作。確保思想到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位,防止走過場和形式主義,確保這次轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)收到預(yù)期的良好效果。
XXXX縣環(huán)境保護(hù)局二〇一一年一月十九日
第五篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能心得體會
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能心得體會―-岑錦蓮
文章來源: 文章作者: 發(fā)布時(shí)間:2007-04-13字體: [大 中 小]
在我處開展的轉(zhuǎn)變干部機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),是繼“兩整一活動(dòng)的深化。通過去年的“兩整”活動(dòng),我們處的機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了進(jìn)一步服務(wù)能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),辦事效率得到進(jìn)一步提高,干部素質(zhì)得到了加強(qiáng)。但我覺得我處還存在以下一些問題:
1、制度執(zhí)行不力。許多制度來后,不按規(guī)定執(zhí)行,也沒有部門去監(jiān)督,制度形同虛設(shè)。許多制度不能持,只是三分鐘熱度,有制度也不執(zhí)行。
2、辦事拖拉現(xiàn)象。對群眾反映問題不及時(shí)辦理、答復(fù)。
3、有些科室人員不夠自覺,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天影。
4、辦事不夠公平,有些事不能一事同仁。存在這些問題,我認(rèn)為主要的原因是監(jiān)督不力、機(jī)關(guān)人員素質(zhì)不高、對工重視。
要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能,我認(rèn)為:首先要端正態(tài)度。我們離員工作科(工會)是一個(gè)服務(wù)部門,我們的工作對象是廣大職工,因此,我們由過去的被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真做到“五個(gè)必訪”即患病住生活困難必訪,孤寡高齡必訪,遭遇不幸心訪,職工死亡必訪。“三個(gè)關(guān)主動(dòng)關(guān)心,全面關(guān)心,重點(diǎn)關(guān)心。第二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我們除了要問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,責(zé)任追究制等工作制度外,還應(yīng)執(zhí)行我處的各科的各種規(guī)章制度,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。第三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部自身建設(shè),關(guān)人員綜合素質(zhì)。在機(jī)關(guān)干部中深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型活動(dòng),使廣大干部樹學(xué)習(xí)理念,不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意務(wù)意識、效率意識。第四,建立長效的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)與加作風(fēng)是一個(gè)有機(jī)整體,但重要的是建立長效的監(jiān)督機(jī)制。任何制度只有在監(jiān)督下才能更好的實(shí)施。只有定期或不定期對各種制度進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問指出、糾正,有不足之處,找出原因,才能真正使各種制度落到實(shí)處。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會要和諧,軟環(huán)境的不斷優(yōu)化至關(guān)重要,機(jī)關(guān)行政效能的為關(guān)鍵。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議的重要講話中,著重強(qiáng)調(diào)強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;要權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,是加強(qiáng)部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。志在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議上也強(qiáng)調(diào):部一定要做到 “五個(gè)不讓”,即不讓布臵的工作在我這里延誤,不讓需要事項(xiàng)在我這里積壓,不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓來辦事的群眾在我冷落,不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。作為一名機(jī)關(guān)工作人員,生活中我們一定要按照“八個(gè)方面”和“五個(gè)不讓”去做,真正為民辦實(shí)好事。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),是當(dāng)前的迫切要求,也一項(xiàng)長期巨的任務(wù),我將會按照自治區(qū)黨委、政府的要求去做,從自身做起,從小從現(xiàn)在做起,腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,奮勇爭先,努力把自身素質(zhì)提高到一
水平,為建設(shè)和諧社會而努力,為航道事業(yè)的發(fā)展而奮斗。