第一篇：在全市學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》會(huì)上的講話

同志們：

今年1月21日，中共中央頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），3月29日，中央和省委又召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹《條例》的兩級(jí)視頻會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹《條例》已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面，我就全市學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實(shí)《條例》工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《條例》的重要意義，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《條例》的要求上來(lái)

我們黨八十五年來(lái)的奮斗歷程表明，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)要不斷取得勝利，不但要有正確的理論、路線和綱領(lǐng)，還必須堅(jiān)持不懈地按照黨的理論、路線和綱領(lǐng)要求來(lái)教育培訓(xùn)廣大干部，毛澤東同志曾深刻指出：干部教育好了，我們的事業(yè)就大有希望?！稐l例》頒布實(shí)施，對(duì)我們黨在新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，切實(shí)肩負(fù)起黨執(zhí)政的歷史使命具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

1、《條例》的頒布實(shí)施，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。我們黨是馬克思主義武裝起來(lái)的政黨，一貫重視理論指導(dǎo)和理論創(chuàng)新，我們?cè)诎疡R克思主義的基本原理同中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合過(guò)程中，不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義，形成了指導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的三大理論成果，即毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤總書(shū)記為首的黨中央，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)理論創(chuàng)新，先后提出了科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，最近，胡錦濤同志對(duì)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀作了深刻闡述，這一系列重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。黨的干部教育培訓(xùn)工作歷來(lái)與黨的基本理論和基本路線聯(lián)系在一起的，是為黨的政治任務(wù)和黨的中心工作服務(wù)的?！稐l例》的頒布實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，切實(shí)用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部頭腦，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，必將產(chǎn)生十分重要的促進(jìn)作用。

2、《條例》頒布實(shí)施，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬，人民群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。這幾年來(lái)，我們黨把提高干部素質(zhì)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，取得了顯著成績(jī)。但是，干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題也不可低估，一些干部理想信念不堅(jiān)定，領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾，這既與干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制有關(guān)，也與干部教育培訓(xùn)工作不相適應(yīng)有關(guān)。黨中央先后頒布了《干部任用條例》、《干部監(jiān)督條例》，這次又頒布了《干部教育條例》，從而形成了相互配套更加完善的干部選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，為加強(qiáng)干部選拔、教育、監(jiān)督提供了制度保證。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，必將促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廣大干部成長(zhǎng)進(jìn)步，激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造活力，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、《條例》頒布實(shí)施，是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)的重要舉措。我們黨一貫重視干部教育培訓(xùn)工作，黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤總書(shū)記為首的黨中央，從黨和國(guó)家事業(yè)的全局出發(fā)，提出了大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，放開(kāi)視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)，黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)大發(fā)展時(shí)期，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)。面向未來(lái)，要實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的新發(fā)展，就必須在繼承傳統(tǒng)與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化上取得新的突破?！稐l例》系統(tǒng)總結(jié)了我們黨干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，充分反映了干部教育培訓(xùn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，有力地推動(dòng)了干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化；將實(shí)踐證明行之有效的作法進(jìn)一步固定下來(lái)，有力地推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作制度化；針對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的新情況、新問(wèn)題作出了一系列的新規(guī)定，有力推動(dòng)了干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化。《條例》頒布實(shí)施既是干部教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的重大進(jìn)展，又是對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的延伸和拓展，表明我們黨對(duì)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，標(biāo)志著黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《條例》的重要性，把干部教育培訓(xùn)工作放到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總要求中，放到干部教育培訓(xùn)工作的新起點(diǎn)上來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。

二、堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)工作的正確方向，以“三個(gè)代表”重要思想來(lái)統(tǒng)攬干部教育培訓(xùn)工作全局

堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，是干部教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展的重要保證。《條例》進(jìn)一步明確了干部教育的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)了以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！稐l例》進(jìn)一步明確了干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持的原則，這就是“以人為本、按需施教；全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量；全面發(fā)展、注意能力；聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用；與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新?！鄙鲜鲋笇?dǎo)思想和原則，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)工作的一貫方針，充分體現(xiàn)了十六大以來(lái)黨中央對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的新要求，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作指明了方向。在干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程中，要特別注意把握好以下三個(gè)方面：

1、必須堅(jiān)持以發(fā)展的馬克思主義統(tǒng)領(lǐng)干部教育培訓(xùn)工作。十六大以來(lái)，黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，為我們做好新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)工作，提供了強(qiáng)大的思想武器和精神動(dòng)力，我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，貫穿于干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)工作中。要把用發(fā)展的馬克思主義武裝頭腦，作為當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作的重要任務(wù)，圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，以及樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀開(kāi)展教育培訓(xùn)。要通過(guò)切實(shí)有效的措施，努力使干部教育培訓(xùn)工作成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，成為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的有力舉措，成為加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，成為樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的強(qiáng)大支撐。

2、必須把提高干部能力和素質(zhì)貫穿于干部教育培訓(xùn)工作的全過(guò)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵在于不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力?！稐l例》把提高干部素質(zhì)和能力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和基本要求，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的新要求，體現(xiàn)了干部教育培訓(xùn)工作自身的功能定位。我們要按照《條例》的要求，始終把提高干部的素質(zhì)和能力作為干部教育培訓(xùn)工作的永恒主題，當(dāng)前要著力提高廣大干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，提高他們把握全局的本領(lǐng)、科學(xué)決策的本領(lǐng)、原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。識(shí)人用人的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。要積極探索提高干部素質(zhì)和能力的有效途徑，堅(jiān)持把發(fā)揮教育制度的作用與激發(fā)干部學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力和潛能結(jié)合起來(lái)；把積極運(yùn)用長(zhǎng)期以來(lái)形成的干部教育培訓(xùn)的有效方法與不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式結(jié)合起來(lái)；把探索干部成長(zhǎng)規(guī)律與把握干部教育培訓(xùn)工作規(guī)律結(jié)合起來(lái)。真正使干部教育培訓(xùn)工作在促進(jìn)干部成長(zhǎng)、提高干部素質(zhì)方面發(fā)揮積極有效的作用。

3、必須堅(jiān)持以求實(shí)創(chuàng)新的精神做好干部培訓(xùn)工作。聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，是胡錦濤同志對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的要求。能否做到這一點(diǎn)，直接關(guān)系到干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效率，直接關(guān)系到干部教育培訓(xùn)工作能否有強(qiáng)大的生機(jī)與活力。這就要求我們必須在創(chuàng)新和求實(shí)兩個(gè)方面下功夫：一方面，必須推進(jìn)創(chuàng)新。第一，要善于從時(shí)代新發(fā)展與現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，及時(shí)總結(jié)和推廣各縣區(qū)各部門(mén)在實(shí)際中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，努力在認(rèn)識(shí)和把握干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)律上取得新成果。第二，要按照充滿活力和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則，在管理理念、管理體制、管理方式上加大創(chuàng)新力度，切實(shí)提高管理水平和效益，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新。要建立健全干部教育培訓(xùn)的權(quán)益保障、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束制度，逐步構(gòu)建以《條例》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。另一方面，必須務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，使干部教育培訓(xùn)工作更好地服從服務(wù)于黨和國(guó)家大局，要緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，聯(lián)系廣大干部的思想和工作實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部既全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)理論，又能夠利用理論解決所面臨的實(shí)際問(wèn)題，更好改造客觀世界和主觀世界。要不斷豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容，改進(jìn)教育培訓(xùn)的方法，完善教育培訓(xùn)的手段，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作吸引力和感染力。

三、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握《條例》的主要內(nèi)容和基本精神

《條例》集中體現(xiàn)了黨中央在新的歷史時(shí)期對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的基本要求，系統(tǒng)總結(jié)了干部教育培訓(xùn)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，充分反映了干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)?！稐l例》明確了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的管理體制，教育培訓(xùn)對(duì)象，內(nèi)容與方式，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，師資、教材、經(jīng)費(fèi)，考核與評(píng)估，監(jiān)督與紀(jì)律等作出了具體規(guī)定，是新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作必須遵循的基本規(guī)章，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、規(guī)范性和操作性。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，應(yīng)切實(shí)把握以下主要內(nèi)容和精神：

一是切實(shí)把握制定《條例》的依據(jù)。為推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。這與當(dāng)前集中學(xué)習(xí)《黨章》和《公務(wù)員法》是一致的，應(yīng)結(jié)合進(jìn)行，通過(guò)學(xué)習(xí)加深理解，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的自覺(jué)性。

二是切實(shí)把握中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的主要思想?！稐l例》堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，確立了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，規(guī)定了干部教育培訓(xùn)工作的根本指針、基本要求、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。《條例》強(qiáng)調(diào)，干部教育培訓(xùn)工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國(guó)家大局，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。這些思想集中體現(xiàn)了黨的十六大以來(lái)中央對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，應(yīng)切實(shí)把握和貫徹。

三是切實(shí)把握提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重點(diǎn)原則。《條例》關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“以人為本、按需施教，全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量，全面發(fā)展、注重能力，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新”的原則精神十分重要，既強(qiáng)調(diào)全員培訓(xùn)，明確干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件；又切實(shí)把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益作為干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把提高干部素質(zhì)和能力作為干部教育培訓(xùn)的根本目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。

四是切實(shí)把握干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新?！稐l例》按照中央提出的“創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式”要求，明確干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類(lèi)別干部的特點(diǎn)，從過(guò)去主要以政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)為主的培訓(xùn)擴(kuò)展為政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等五方面的基本內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)以政治理論培訓(xùn)為重點(diǎn)。培訓(xùn)方式上，要求綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的全面提高。我們?cè)趫?jiān)持和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作時(shí)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)這些要求。

五是切實(shí)把握干部教育培訓(xùn)對(duì)象、管理、考核等方面的要求。按照《條例》規(guī)定“干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體干部，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部?！笨h處級(jí)以上干部每5年應(yīng)當(dāng)參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者組織人事部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn)。其他干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間，一般每年累計(jì)不少于12天?！稐l例》要求將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一，要求對(duì)干部教育培訓(xùn)實(shí)行登記管理。各級(jí)干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)和干部所在單位應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。組織（人事）部門(mén)在干部年度考核、任用考察時(shí)，應(yīng)將干部接受教育培訓(xùn)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

六是切實(shí)把握優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、整合培訓(xùn)資源，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)和評(píng)估的要求。要按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則，加大工作力度，加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。要在加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注意選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、著名專家學(xué)者來(lái)?yè)?dān)任兼職教師。要通過(guò)建立市、縣兩級(jí)師資庫(kù)，實(shí)行師資臨聘，動(dòng)態(tài)管理等辦法，優(yōu)化師資配置，實(shí)現(xiàn)資源共享。要按照“分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序”的要求，對(duì)教育培訓(xùn)資源進(jìn)行整合。要切實(shí)加強(qiáng)黨校建設(shè)，進(jìn)一步深化教學(xué)和管理體制改革，改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主渠道作用。要進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道，支持部門(mén)和行業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開(kāi)展自身的培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)任務(wù)。要建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)，必須獲得干部教育培訓(xùn)管理部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)可。要建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，引導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)工作，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。要培育和規(guī)范干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，逐步形成由干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)指導(dǎo)、公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)有序的干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證的現(xiàn)象。

七是切實(shí)把握干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)律特點(diǎn)?！稐l例》在對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的一些重要問(wèn)題作出規(guī)定時(shí)，注意把干部教育培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，注意干部教育培訓(xùn)與國(guó)民教育的區(qū)別，既充分反映了時(shí)代發(fā)展的需要和干部教育培訓(xùn)的規(guī)律，也體現(xiàn)了干部教育培訓(xùn)工作的新理念和新特點(diǎn)。我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)工作中，要認(rèn)識(shí)新規(guī)律、把握新特點(diǎn)、貫徹新理念、探求新方法，不斷提高培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。

四、以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)我市干部教育培訓(xùn)工作的新局面

學(xué)習(xí)貫徹《條例》的目的是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，努力開(kāi)創(chuàng)干訓(xùn)工作新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要注重從理念層面去創(chuàng)新，從方法層面去改進(jìn)，從制度層面去規(guī)范，從工作層面去落實(shí)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

一是拓寬培訓(xùn)視野，建設(shè)開(kāi)放的干部教育培訓(xùn)體系。開(kāi)放，是新時(shí)期黨執(zhí)政環(huán)境的重要屬性，也是干部培訓(xùn)工作面臨的時(shí)代背景。《條例》強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持全員培訓(xùn)、推行干部自主選學(xué)、加強(qiáng)和改進(jìn)境外培訓(xùn)、建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度以及推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育方式等等，都是在開(kāi)放的時(shí)代背景下增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)放性的直接要求。要在充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政院校主陣地作用的同時(shí)，更加注重組織和運(yùn)用市內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)教育培訓(xùn)資源，逐步建立開(kāi)放的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系；要結(jié)合干部崗位履職需要，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與利用相結(jié)合，逐步建立開(kāi)放的培訓(xùn)內(nèi)容和教材體系；要廣泛運(yùn)用研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育，建立開(kāi)放的、多元的干部教育培訓(xùn)體系。

二是緊扣中心工作，著力抓好市委重大工作任務(wù)的專題培訓(xùn)。服務(wù)和服從于黨的工作中心和大局，是干部教育培訓(xùn)必須一以貫之的指導(dǎo)思想。近年來(lái)，根據(jù)中央和省委的部署，我市相繼開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新型工業(yè)化、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等專題培訓(xùn)活動(dòng)。這些重大培訓(xùn)活動(dòng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的集中研討會(huì)，對(duì)推動(dòng)重大理論成果向?qū)嵺`成效轉(zhuǎn)化和統(tǒng)一各級(jí)干部思想、集中廣大干部智慧、形成工作合力起到了重要的作用。在今后工作中，要更加突出地抓好市委重大戰(zhàn)略部署的專題培訓(xùn)，并切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才的培訓(xùn)。當(dāng)前，要集中抓好各級(jí)干部“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“推進(jìn)新型工業(yè)化”、“《公務(wù)員法》知識(shí)”和“樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀”等培訓(xùn)。

三是創(chuàng)新工作思路，深化干部教育培訓(xùn)新格局。近年來(lái)，我市在實(shí)踐中形成了黨校理論培訓(xùn)、專題研討、短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、赴外培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的干部培訓(xùn)新格局，這既是干部教育培訓(xùn)工作思路和方法的創(chuàng)新，也是實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部的有效平臺(tái)和載體。這一新格局，既是思路，也是方法，我們應(yīng)進(jìn)一步探索、深化，完善這些思路、方法的有效實(shí)現(xiàn)形式，按照創(chuàng)新思維來(lái)推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作向縱深發(fā)展。

四是加強(qiáng)宏觀管理，努力形成調(diào)控有序有力的干部教育培訓(xùn)新秩序。干部教育培訓(xùn)工作系統(tǒng)性強(qiáng)，科學(xué)有效的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是重要保證。要堅(jiān)持全市干部教育培訓(xùn)工作“一盤(pán)棋”，“三支隊(duì)伍”一起抓，上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立和完善以加強(qiáng)宏觀管理為重點(diǎn)、以提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益為目標(biāo)、以強(qiáng)化激勵(lì)約束為中心、以保障投入為支撐的制度體系，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范有序發(fā)展。各區(qū)縣，各部門(mén)要以貫徹實(shí)施《條例》為動(dòng)力，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步拓展干部教育培訓(xùn)工作為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的思路和途徑，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。要認(rèn)真研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力提出的新要求，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，把《條例》的要求和本地區(qū)本部門(mén)的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷探索提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑和新辦法。要加大教育培訓(xùn)資源的整合力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為干部教育培訓(xùn)工作提供有力保障。要研究制定以《條例》為主體的干部教育培訓(xùn)配套制度，不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

同志們，學(xué)習(xí)貫徹《條例》是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)與宣傳；各級(jí)組織部門(mén)要充分履行牽頭抓總職能，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，切實(shí)做好《條例》的貫徹實(shí)施工作；各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》，明確分工，各司其職，通過(guò)各方面的共同努力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)主管、各方參與、相互配合、齊抓共管的學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作格局，努力使貫徹實(shí)施《條例》的過(guò)程成為推動(dòng)我市干部教育培訓(xùn)工作上新臺(tái)階的過(guò)程，不斷開(kāi)創(chuàng)我市干部教育培訓(xùn)工作的新局面。

第二篇：在全省學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》視頻會(huì)上的講話

在全省學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》視頻會(huì)上的講話

省委組織部長(zhǎng) XXX

同志們：

剛才，中央召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)條例》視頻會(huì)議。下面，我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)強(qiáng)同志講話精神，抓好《條例》學(xué)習(xí)與貫徹工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《條例》的重要意義

《條例》的頒布與實(shí)施,表明了我們黨對(duì)干部教育培訓(xùn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，標(biāo)志著我們黨干部教育培訓(xùn)事業(yè)跨上了一個(gè)新的平臺(tái),推動(dòng)著干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。它的重要意義，我們還應(yīng)該重點(diǎn)從三個(gè)方面加深認(rèn)識(shí)和把握：

一是《條例》的頒布實(shí)施對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)具有十分重要的推動(dòng)作用。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要要求是普遍提高干部的能力和素質(zhì)，干部教育培訓(xùn)的根本目標(biāo)就是全面提高干部的能力和素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。干部教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)了學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)要求，學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)又需要干部教育培訓(xùn)工作來(lái)支持。

二是《條例》的頒布實(shí)施對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)具有源頭性意義。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性是具體的，它需要通過(guò)廣大黨員干部的能力和作用予以體現(xiàn)。黨員干部能力和素質(zhì)提高的源頭在教育培訓(xùn)，從這個(gè)意義上講，干部教育培訓(xùn)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)具有源頭性地位和作用。

三是《條例》的頒布實(shí)施是推進(jìn)和落實(shí)制度建黨、制度管黨的重大舉措。近年來(lái)，中央在黨的自身建設(shè)方面先后頒布了《干部任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等若干條例，這次又頒布了《干部教育條例》，使干部選拔、教育、監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)都有了相應(yīng)的法規(guī)，形成了相互配套、完善的干部選任機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。《條例》的頒布實(shí)施是黨建工作、組織工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的切實(shí)推進(jìn)，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)重大的制度化成果。

二、切實(shí)把握《條例》的主要內(nèi)容和基本精神

《條例》集中體現(xiàn)了黨中央在新的歷史時(shí)期對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的基本要求，系統(tǒng)總結(jié)了干部教育培訓(xùn)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，充分反映了干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)。《條例》明確了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的管理體制，教育培訓(xùn)對(duì)象，內(nèi)容與方式，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，考核與評(píng)估，監(jiān)督與紀(jì)律等若干重大問(wèn)題作出了具體規(guī)定，是新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作必須遵循的基本規(guī)章。

學(xué)習(xí)貫徹《條例》，應(yīng)切實(shí)把握以下主要內(nèi)容和精神：

一是切實(shí)把握中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的主要思想?！稐l例》堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)，確立了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，規(guī)定了干部教育培訓(xùn)工作的根本指針、基本要求、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)?！稐l例》強(qiáng)調(diào)，干部教育培訓(xùn)工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國(guó)家大局，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。這些思想集中體現(xiàn)了黨的十六大以來(lái)中央對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，應(yīng)切實(shí)把握和貫徹。

二是切實(shí)把握干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)律特點(diǎn)?！稐l例》在對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的一些重要問(wèn)題作出規(guī)定時(shí)，注意把干部教育培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，充分反映了時(shí)代發(fā)展的需要和干部教育培訓(xùn)的規(guī)律，也體現(xiàn)了干部教育培訓(xùn)工作的新理念和新特點(diǎn)。

三是切實(shí)把握提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重點(diǎn)原則。《條例》關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“以人為本、按需施教，全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量，全面發(fā)展、注重能力，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新”的原則精神，十分重要。《條例》既強(qiáng)調(diào)全員培訓(xùn)，明確干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件；又切實(shí)把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益作為干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把提高干部素質(zhì)和能力作為干部教育培訓(xùn)的根本目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。

四是切實(shí)把握《條例》對(duì)繼承和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式的要求?！稐l例》按照中央提出的“創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍”要求，結(jié)合新的任務(wù)和實(shí)踐，總結(jié)提煉了黨八十多年來(lái)干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國(guó)外培訓(xùn)工作的積極做法，在繼承和借鑒的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，對(duì)干部教育培訓(xùn)類(lèi)別作了新的劃分，對(duì)教育培訓(xùn)管理提出了新的要求，對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容作了新的拓展，對(duì)教育培訓(xùn)方式作了新的規(guī)范。這些要求，我們?cè)趫?jiān)持和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作時(shí)應(yīng)切實(shí)把握和落實(shí)。

三、按照《條例》精神創(chuàng)新我省干部教育培訓(xùn)工作

總結(jié)我省干部教育培訓(xùn)工作，重要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持從新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作。注重從理念層面去創(chuàng)新，從方法層面去改進(jìn)，從制度層面去規(guī)范，從工作層面去落實(shí)。當(dāng)前及今后一定時(shí)期，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

一是拓寬培訓(xùn)視野，建設(shè)開(kāi)放的干部教育培訓(xùn)體系。開(kāi)放，是新時(shí)期黨執(zhí)政環(huán)境的重要特點(diǎn)，也是干部培訓(xùn)工作面臨的時(shí)代背景?！稐l例》強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持全員培訓(xùn)、推行干部自主選學(xué)、加強(qiáng)和改進(jìn)境外培訓(xùn)、建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度以及推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育方式等等，都是對(duì)應(yīng)開(kāi)放的世界，加大干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)放性的直接要求。我們要在充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政院校主陣地作用的同時(shí)，更加注重組織和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)教育培訓(xùn)資源，逐步建立開(kāi)放的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系；要結(jié)合干部崗位履職需要，逐步建立開(kāi)放的培訓(xùn)內(nèi)容和教材體系；要廣泛運(yùn)用研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育，建立開(kāi)放的干部教育培訓(xùn)方式體系等等。

二是緊扣中心工作，著力抓好省委重大工作任務(wù)的專題培訓(xùn)。服務(wù)和服從于黨的工作中心和大局，是干部教育培訓(xùn)重要的指導(dǎo)思想。近年來(lái)，省委根據(jù)中央的部署，相繼開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等專題培訓(xùn)活動(dòng)。這些重大培訓(xùn)活動(dòng)，作為落實(shí)“理論武裝”的首要任務(wù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的集中研討、對(duì)推動(dòng)重大理論成果向?qū)嵺`成效轉(zhuǎn)化，作為統(tǒng)一各級(jí)干部思想、集中廣大干部智慧、形成工作合力，都起到了重要的作用。在今后工作中，要更加突出地抓好省委重大戰(zhàn)略部署的專題培訓(xùn)，并切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才的培訓(xùn)。當(dāng)前，要集中抓好各級(jí)干部“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀”專題培訓(xùn)。

三是創(chuàng)新工作思路，深化“五位一體”干部教育培訓(xùn)新格局。近年來(lái)，我省在實(shí)踐中構(gòu)建和創(chuàng)新了黨校培訓(xùn)、專題研討、社會(huì)化選學(xué)、在線學(xué)習(xí)和干部赴外培訓(xùn)“五位一體”的干部培訓(xùn)新格局，這既是干部教育培訓(xùn)工作思路和方法的創(chuàng)新，也是實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作新的工作平臺(tái)和載體?！拔逦灰惑w”既是思路，也是方法，我們應(yīng)進(jìn)一步探索、深化、完善這些思路、方法的有效實(shí)現(xiàn)形式，按照錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作向縱深發(fā)展。

四是加強(qiáng)宏觀管理，努力形成調(diào)控有序有力的干部教育培訓(xùn)新秩序。干部教育培訓(xùn)工作系統(tǒng)性強(qiáng)，科學(xué)有效的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是重要保證。要堅(jiān)持全省干部教育培訓(xùn)工作“一盤(pán)棋”，“三支隊(duì)伍”一起抓，“五位一體”齊驅(qū)動(dòng)，整體謀劃，上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立和完善以加強(qiáng)宏觀管理為重點(diǎn)、以提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益為目標(biāo)、以強(qiáng)化激勵(lì)約束為中心、以保障投入為支撐的制度體系，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作有序地規(guī)范化發(fā)展。

同志們，學(xué)習(xí)貫徹《干部教育條例》是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)與宣傳；各級(jí)組織部門(mén)要充分履行牽頭抓總職能，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，切實(shí)做好《條例》的貫徹實(shí)施工作；各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》，明確分工，各司其職，通過(guò)各方面的共同努力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)主管、各方參與、相互配合、齊抓共管的學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作格局，努力使貫徹實(shí)施《條例》的過(guò)程成為推動(dòng)我省干部教育培訓(xùn)工作上新臺(tái)階的過(guò)程。

第三篇：在紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作座談會(huì)上的講話

十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效”，“著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題能力”。紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)是黨員干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的必然要求，是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的重要

途徑，是提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平的內(nèi)在動(dòng)力。在中央紀(jì)委下發(fā)的《—2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的基本精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作。

一、準(zhǔn)確把握《培訓(xùn)工作規(guī)劃》的基本要求和工作部署

制定《培訓(xùn)工作規(guī)劃》，是推動(dòng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作深入發(fā)展的重要舉措?！杜嘤?xùn)工作規(guī)劃》全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)中央和中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的決策部署，進(jìn)一步明確了今后五年紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本要求、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《培訓(xùn)工作規(guī)劃》，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面：

（一）明確指導(dǎo)思想，正確把握紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的總體思路和基本要求

《培訓(xùn)工作規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、按需施教，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持全員培訓(xùn)、分級(jí)管理，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，實(shí)施全覆蓋、多渠道、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)，努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。這是對(duì)改革開(kāi)放30年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)概括，體現(xiàn)了對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律和紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。堅(jiān)持這一指導(dǎo)思想和基本要求，就是要做到“四個(gè)始終”：一是始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的正確方向；二是始終把按需培訓(xùn)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的基本原則，堅(jiān)持按需施教、因人施教，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；三是始終把統(tǒng)籌兼顧作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的根本方法，統(tǒng)籌黨性教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與出國(guó)（境）培訓(xùn)、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)與利用其他培訓(xùn)資源等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展；四是始終把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的強(qiáng)勁動(dòng)力，更新培訓(xùn)理念、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、拓寬培訓(xùn)渠道，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的生機(jī)與活力。

（二）科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《培訓(xùn)工作規(guī)劃》進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，即理論政策培訓(xùn)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、知識(shí)技能培訓(xùn)，這三個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系、相輔相成。其中，理論政策培訓(xùn)是根本，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育是關(guān)鍵，知識(shí)技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)。這反映了對(duì)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力的基本要求。我們既要注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，更要注重加強(qiáng)理論政策培訓(xùn)和黨性鍛煉。通過(guò)抓好三個(gè)方面的教育培訓(xùn)，使干部堅(jiān)定理想信念、掌握過(guò)硬本領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。

（三）突出培訓(xùn)重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各級(jí)各類(lèi)干部的教育培訓(xùn)

《培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求，5年內(nèi)要將全國(guó)36萬(wàn)名紀(jì)檢監(jiān)察干部全部培訓(xùn)一遍，并提出要區(qū)分不同培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)抓好“四支隊(duì)伍”的建設(shè)。一是抓好縣處級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，把新任紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)放在優(yōu)先位置，培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略思維和世界眼光，能夠把握全局、科學(xué)決策的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍。2010年將開(kāi)展全國(guó)市轄區(qū)紀(jì)委書(shū)記和地市紀(jì)委書(shū)記集中培訓(xùn)。二是抓好急需人才的教育培訓(xùn)，適應(yīng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要，以宣傳教育、法規(guī)制度、監(jiān)督制約、案件檢查、糾風(fēng)等工作為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支具有創(chuàng)新能力和專業(yè)素養(yǎng)，能夠攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)人才隊(duì)伍。三是抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源向基層傾斜，培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)、善于解決實(shí)際問(wèn)題的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。四是抓好派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、能夠開(kāi)展有效監(jiān)督、依法依紀(jì)辦案的派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍。

（四）拓寬培訓(xùn)渠道，建立充滿活力的教育培訓(xùn)格局

《

培訓(xùn)工作規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要“構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系”。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、中央紀(jì)委、監(jiān)察部培訓(xùn)中心和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)培訓(xùn)中心是紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的主陣地，要進(jìn)一步突出辦學(xué)特色，加強(qiáng)聯(lián)系和配合，形成功能互補(bǔ)的培訓(xùn)格局。各省（區(qū)、市）紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)所屬培訓(xùn)中心的管理，明確功能定位，挖掘資源優(yōu)

勢(shì)，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革和資源整合。要注重整合利用其他優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，把黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校、科研院所作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮它們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究和教學(xué)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的渠道，鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕干部，通過(guò)在職進(jìn)修、自學(xué)、函授等多種途徑接受繼續(xù)教育，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。要把實(shí)踐鍛煉作為教育培訓(xùn)干部特別是中青年干部的重要途徑，通過(guò)交流輪崗、掛職鍛煉、扶貧幫教等方式，使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干。要加強(qiáng)出國(guó)（境）培訓(xùn)工作，充分利用境外培訓(xùn)資源，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，改進(jìn)培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高出國(guó)（境）培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

（五）建立學(xué)科體系，加強(qiáng)教育培訓(xùn)教材建設(shè)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系建設(shè)和教材建設(shè)是做好干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。《培訓(xùn)工作規(guī)劃》明確提出要形成“兩個(gè)體系”，即“逐步形成既與國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)、又具有鮮明特色的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系”和“開(kāi)放的、形式多樣的、具有時(shí)代特色的教材體系”。要按照系統(tǒng)構(gòu)建、突出重點(diǎn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)的原則，逐步建立以紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、廉政監(jiān)督等學(xué)科為重點(diǎn)的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系。教材建設(shè)要突出統(tǒng)一性、權(quán)威性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、規(guī)范性，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、文化素養(yǎng)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為基本框架，制定干部教育培訓(xùn)教材編寫(xiě)規(guī)劃和教學(xué)大綱，抓緊開(kāi)發(fā)一批政治觀點(diǎn)正確、定位準(zhǔn)確合理、內(nèi)容科學(xué)系統(tǒng)、特色優(yōu)勢(shì)明顯、形式新穎靈活的精品教材，形成主干突出、特色鮮明、適應(yīng)不同培訓(xùn)需求的干部教育培訓(xùn)教材體系。建設(shè)好這兩個(gè)體系，關(guān)鍵是要抓好科研工作。要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究，深化對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)多出一些優(yōu)秀的科研成果。要積極推進(jìn)教學(xué)科研一體化，及時(shí)把科研成果體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)中，轉(zhuǎn)化為實(shí)用的教材和課程，使教學(xué)和科研實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

二、著力增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作，最緊迫的任務(wù)是要解決針對(duì)性和實(shí)效性問(wèn)題。

（一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊貼反腐倡廉建設(shè)實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn)

要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，以戰(zhàn)略的眼光，從更高起點(diǎn)、更高層次、更大范圍和更寬視野研究思考新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作，在大局下謀劃和部署紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作，更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù)。要將黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)方面的重大戰(zhàn)略部署，及時(shí)轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性。

要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，緊跟反腐倡廉建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)，努力使教育培訓(xùn)與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)程相一致、與紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作相協(xié)調(diào)。要適應(yīng)加強(qiáng)反腐倡廉工作需要，在課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)布局上注意設(shè)置權(quán)力監(jiān)控、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防范、互聯(lián)網(wǎng)輿情研判等方面的內(nèi)容。要及時(shí)將新出臺(tái)的反腐倡廉政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)安排，確保政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

（二）牢固樹(shù)立以人為本理念，做到按需施教

開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，既要考慮反腐倡廉建設(shè)的需要，又要考慮紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位職責(zé)的要求和紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)性化、差異性需求，堅(jiān)持因人施教、分類(lèi)施教，圍繞學(xué)員“最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問(wèn)題”，合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，精心選取培訓(xùn)方式，激發(fā)干部參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性。

針對(duì)目前干部教育培訓(xùn)狀況，應(yīng)著重抓好兩項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求統(tǒng)計(jì)分析。要把廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層干部、派駐機(jī)構(gòu)干部、年輕干部、新任職干部的實(shí)際需要，作為制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的基本依據(jù)。注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加教育培訓(xùn)情況調(diào)查分析，會(huì)同有關(guān)部門(mén)探索建立培訓(xùn)需求動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。要采取定期組織統(tǒng)計(jì)、抽樣問(wèn)卷調(diào)查和座談?wù){(diào)研等多種方式，深入研究推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力提出的新要求，及時(shí)充實(shí)、調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)布局。二是積極推行干部自主選學(xué)。在堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立完善自主選學(xué)與組織調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的干部參訓(xùn)機(jī)制。要改革學(xué)員參訓(xùn)機(jī)制，把黨的事業(yè)對(duì)干部的要求與干部本人的學(xué)習(xí)需求結(jié)合起來(lái)，既保證組織調(diào)訓(xùn)，又?jǐn)U大自主選學(xué)。要逐步增加干部自主選學(xué)的比重，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式上，為干部提供更多的選擇。干部教育培訓(xùn)管理部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期發(fā)布培訓(xùn)信息，并逐步做到制度化、規(guī)范化。

（三）創(chuàng)新方式方法，深化教學(xué)改革

要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，始終把培訓(xùn)質(zhì)量和效果放在第一位，不斷推進(jìn)培訓(xùn)手段和方式的創(chuàng)新。要改進(jìn)教學(xué)方式，在完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員特點(diǎn)，按照成人教育規(guī)律，積極推進(jìn)研究式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等現(xiàn)代教學(xué)模式和方法，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。有關(guān)部門(mén)調(diào)查表明，受干部歡迎的教學(xué)方法列前三位的是案例式、研究式、體驗(yàn)式教學(xué)，分別占75.1%、51.8%、45.3%，高于選擇講授式教學(xué)的人數(shù)。要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，大力創(chuàng)新培訓(xùn)手段，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)，特別要充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)覆蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢(shì)，大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí)，提高培訓(xùn)的覆蓋面和資源利用率，有效解決工學(xué)矛盾等實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步整合干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源，逐步建立開(kāi)放、兼容的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（四）堅(jiān)持專兼結(jié)合，整合優(yōu)質(zhì)師資資源

教師是提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。要增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，就必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要按照結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、專兼結(jié)合的原則，逐步建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、水平高的較為穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍。要從黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等單位和部門(mén)，選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)人物和基層一線優(yōu)秀干部擔(dān)任兼職教師。要抓緊建立全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)，明確準(zhǔn)入資格條件，完善遴選機(jī)制，實(shí)行師資聯(lián)聘、動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。要建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課制度。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察師資隊(duì)伍的培養(yǎng)、教育和管理。中央紀(jì)委、監(jiān)察部將不定期舉辦師資培訓(xùn)班，及時(shí)組織教師學(xué)習(xí)掌握反腐倡廉政策規(guī)定和工作部署，積極開(kāi)展教學(xué)研討活動(dòng)，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)專家、學(xué)者類(lèi)兼職教師，要通過(guò)組織到基層調(diào)研、參與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作、承擔(dān)反腐倡廉研究課題等方式，使他們盡快地熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作，更好地完成教學(xué)任務(wù)；對(duì)黨政干部類(lèi)兼職教師，要經(jīng)常向他們通報(bào)反腐倡廉重要政策措施，交流紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，使他們的教學(xué)更加貼近反腐倡廉建設(shè)實(shí)際；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部類(lèi)兼職教師，要有計(jì)劃地組織他們開(kāi)展教學(xué)研究，適當(dāng)安排到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高理論水平和教學(xué)水平。要加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)考核和管理，探索建立符合實(shí)際的師資考核評(píng)價(jià)體系，形成有序開(kāi)放的師資更新機(jī)制。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作擺在重要位置

各級(jí)紀(jì)委常委會(huì)要以貫徹落實(shí)《培訓(xùn)工作規(guī)劃》為抓手，把干部教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞全黨工作大局、反腐倡廉重點(diǎn)工作和干部需求，制定干部教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《培訓(xùn)工作規(guī)劃》作出的總體安排，制定工作細(xì)則，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要健全紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，理順關(guān)系，明確責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要重視干部教育培訓(xùn)工作，深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作情況，幫助解決工作困難和問(wèn)題。要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的要求，將紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在人力、財(cái)力、物力等方面加大投入，為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展提供保障。

（二）完善紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)管理體制和工作機(jī)制

要進(jìn)一步完善在紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳教育室主管、各有關(guān)部門(mén)配合、中央和地方分級(jí)管理的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)管理體制，逐步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)管理制度和工作機(jī)制。一是健全干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，宣傳教育室作為教育培訓(xùn)主管部門(mén)，要切實(shí)履行整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)，各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二是完善教育培訓(xùn)工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與組織人事、黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等單位的溝通聯(lián)系，健全教育培訓(xùn)工作的聯(lián)席會(huì)議制度，形成穩(wěn)定、高效的合作機(jī)制。三是建立教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方針、教學(xué)水平、師資力量、組織管理等進(jìn)行評(píng)估，并在評(píng)估基礎(chǔ)上提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，以評(píng)促改，以評(píng)促建。四是建立干部教育培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)情況的考核，并記入干部教育培訓(xùn)檔案，作為干部任職、晉升的重要依據(jù)，將教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道。

（三）提高紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍綜合素質(zhì)

要著力在三個(gè)方面下功夫：一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。要加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致；要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的方針政策和重大決策，了解把握反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)和工作部署，學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)；要加強(qiáng)教育培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)研究，善于借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的培訓(xùn)理念和教學(xué)成果，轉(zhuǎn)化為開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的思路和措施。二是在提高管理水平上下功夫。要適應(yīng)現(xiàn)代化教育培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化目標(biāo)管理、過(guò)程管理和量化考核，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代管理方式的轉(zhuǎn)變。三是在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。要堅(jiān)持以人為本的辦學(xué)理念，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的形象、和諧的氛圍，增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的親和力和吸引力。

（四）以良好的學(xué)風(fēng)保證紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作取得新的成效

良好的學(xué)風(fēng)是教育培訓(xùn)質(zhì)量的有力保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須重視并加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，做學(xué)風(fēng)建設(shè)的表率。第一，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。要緊貼新的形勢(shì)任務(wù)，緊貼反腐倡廉工作實(shí)踐，防止教育培訓(xùn)脫離實(shí)際；教師要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際地組織教學(xué)，重視對(duì)新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究，努力從理論和實(shí)際的結(jié)合上解答學(xué)員提出的問(wèn)題，力戒照本宣科，無(wú)的放矢；參訓(xùn)學(xué)員要帶著工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展研討，深化理性思考，把握規(guī)律性認(rèn)識(shí)，努力運(yùn)用新的理論、新的知識(shí)和方法破解實(shí)踐難題，學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)。第二，要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格管理。紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)管理和學(xué)員管理，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，培育良好的校風(fēng)。要堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)硬件配備、行政管理等方面力戒追求奢華，鋪張浪費(fèi)。

面臨建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)和建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的新要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作新局面、推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展貢獻(xiàn)新的更大的力量！

第四篇：在學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件專題培訓(xùn)會(huì)上的講話

在學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件專題培訓(xùn)會(huì)上的講話

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的實(shí)際，立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)還處在艱難的爬坡階段的現(xiàn)狀，立足于全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重、最長(zhǎng)期的任務(wù)在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，總攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為做出的一項(xiàng)事關(guān)全局性、根本性的戰(zhàn)略決

策。學(xué)習(xí)貫徹好中央一號(hào)文件精神，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，涉農(nóng)部門(mén)責(zé)任重大，使命艱巨。要貫徹落實(shí)好一號(hào)文件精神，首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好。下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，必須做到四個(gè)深刻理解

（一）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新背景。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，是指導(dǎo)今后5年我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！督ㄗh》展現(xiàn)的亮點(diǎn)很多，一個(gè)突出亮點(diǎn)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；《建議》提出的任務(wù)很多，一個(gè)重大歷史任務(wù)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；《建議》制定的舉措很多，一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展。黨的十六大以來(lái)，中央提出把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重的基本要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，作出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷和我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，規(guī)劃了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。這充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和信心。為了充分體現(xiàn)和更好地落實(shí)中央的戰(zhàn)略意圖，近年來(lái)中央連續(xù)發(fā)布了3個(gè)一號(hào)文件。2004年一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，推出了一系列惠農(nóng)政策；2005年一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵，推出了一系列支農(nóng)政策；2006年一號(hào)文件以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，抓住“三農(nóng)”問(wèn)題的根本，推出了支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的綜合政策。比較近年來(lái)3個(gè)一號(hào)文件，第一個(gè)主題是農(nóng)民，第二個(gè)主題是農(nóng)業(yè)，第三個(gè)主題是農(nóng)村。從政策支持角度看，中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策是越來(lái)越多，強(qiáng)度越來(lái)越大，也越來(lái)越全面系統(tǒng)。關(guān)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題，改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)歷了“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”、“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“促進(jìn)農(nóng)民增收”等若干階段，與以往各種措施相比，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“新”在哪里？一是新在理論基礎(chǔ)和發(fā)展思路。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想上的具體體現(xiàn)，是新時(shí)期“兩個(gè)趨向”的基本論斷在實(shí)踐中的應(yīng)用，也是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題新思路的實(shí)現(xiàn)途徑。二是新在更豐富的內(nèi)涵和更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵非常廣泛，不僅包括了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，而且包含了工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)也很全面，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且包括社會(huì)發(fā)展、環(huán)境改善和民主政治的健全，不僅包括物質(zhì)方面，而且包括精神方面。三是新在更綜合的政策措施。以前關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策措施，多是側(cè)重于從某一領(lǐng)域、某一方面進(jìn)行突破；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村則是從宏觀層面、從戰(zhàn)略高度、以系統(tǒng)工程的思路和辦法，從多方面著手，通過(guò)綜合措施全面推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是新在不僅要靠農(nóng)村和農(nóng)民自己解決自己的問(wèn)題，而且還要靠以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，新在要在更大程度上調(diào)整國(guó)民收入分配格局，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。五是新在從中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的角度對(duì)農(nóng)村進(jìn)行了前瞻性的科學(xué)定位。

（二）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義。提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特點(diǎn)，集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障；二是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑；三是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容；四是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。

（三）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬?！?，就是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，就是要建立鄰里友好、村內(nèi)和諧、崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的良好社會(huì)風(fēng)尚；“村容整潔”，就是要搞好村容村貌治理和環(huán)境美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境；“管理民主”，就是要建立和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

（四）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義

第五篇：在全省食品藥品干部培訓(xùn)會(huì)上的講話

**在全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：

省食品藥品監(jiān)督管理局黨組決定在建黨85周年之際舉辦這次培訓(xùn)會(huì)，這次會(huì)議既是一次培訓(xùn)會(huì)，又是一次工作總結(jié)會(huì)，也是一次工作部署會(huì)，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，這對(duì)于我們準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品藥品監(jiān)管形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，全面提升依法行政的能力和水平，實(shí)施好食品藥品監(jiān)管“十一五”規(guī)劃，都具有十分重要而又深遠(yuǎn)的意義。

下面，我著重講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在改革中發(fā)展，在發(fā)展中加強(qiáng)，在加強(qiáng)中提高，全省食品藥品監(jiān)管工作成效顯著

1999年以來(lái)，食品藥品監(jiān)管體制經(jīng)歷了三次大的改革，隊(duì)伍不斷壯大，職能不斷強(qiáng)化。2004年初，省食品藥品監(jiān)督管理局掛牌成立，兩年多來(lái)，以**同志為班長(zhǎng)的局黨組一班人，按照省委提出的總要求，在省委、省政府和國(guó)家局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序中，鞏固和擴(kuò)大食品藥品放心工程的成果，確保人民群眾飲食用藥安全；在推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中，促進(jìn)我省食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；在建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型政府中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。主要表現(xiàn)在：

（一）積極探索食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。在食品安全綜合監(jiān)管方面，兩年多來(lái)，全系統(tǒng)積極履行新職能，組建食品安全組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立完善了食品安全工作制度，健全食品安全信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大食品安全專項(xiàng)整治力度，積極推動(dòng)食品放心工程評(píng)價(jià)和食品安全現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，整合了監(jiān)管資源，增強(qiáng)了監(jiān)管合力，初步建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，在處置劣質(zhì)奶粉、“黑心泡菜”、“蘇丹紅”、邊銷(xiāo)茶氟中毒等重大食品安全事件中，充分發(fā)揮了“抓手”和牽頭作用，反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)查處有力，提升了食品安全工作的地位，受到了國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)調(diào)研組的充分肯定。特別是在處置人感染豬鏈球菌、禽流感等重大疫情中，積極配合，做了大量卓有成效的工作，受到省政府的表彰。

在藥品監(jiān)管方面，全系統(tǒng)以整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€，加大打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為的力度；以保證人民群眾用藥用械安全為根本出發(fā)點(diǎn)，深入實(shí)施藥品放心工程，建立藥品不良反應(yīng)檢測(cè)體系；深化藥品流通體制改革，加快藥品分類(lèi)管理；積極推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，從根本上規(guī)范了廣大農(nóng)村地區(qū)藥品流通秩序；特別是在處置“齊二藥”假藥事件和查處A型肉毒素案件中，行動(dòng)迅速，措施果斷，成效顯著。

（二）主動(dòng)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展。全系統(tǒng)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，寓監(jiān)管于服務(wù)發(fā)展之中，在監(jiān)管中促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)全省制藥企業(yè)實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)幫促，共謀發(fā)展。去年，我省新藥研發(fā)取得重大突破，有兩個(gè)生物制品獲得國(guó)家一類(lèi)新藥注冊(cè)，達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，填補(bǔ)了我國(guó)治療肝癌和心衰的一類(lèi)新藥空白。省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)獲得了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥專利技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。2005年全省醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65億和利潤(rùn)9.5億，分別比2000年增長(zhǎng)94.7%和32.5%，醫(yī)藥工業(yè)逐步走出發(fā)展低谷；全省藥品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)獲準(zhǔn)新藥生產(chǎn)（證書(shū)）1069個(gè)，獲準(zhǔn)中藥保護(hù)品種135個(gè)。全省規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、利潤(rùn)分別為1051億、64億，分別比2000年增長(zhǎng)178.8%和99.5%。最近幾年成為我省食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)歷史上發(fā)展速度最快、效益最好的時(shí)期，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和農(nóng)民增收等作出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）深化干部人事制度改革，形成了充滿活力的選人用人機(jī)制。這些年，食品藥品監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以干部人事制度改革為突破口，拓寬選人視野，改進(jìn)選人方法。在干部選任工作中積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、上掛下派、交流輪崗等舉措，重點(diǎn)選好配強(qiáng)“一把手”，優(yōu)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在2004年的機(jī)構(gòu)改革中，全局共有21人走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，省局機(jī)關(guān)處長(zhǎng)的輪崗交流調(diào)整面達(dá)到85.7%，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化。在2005年下半年的市、縣機(jī)構(gòu)改革中，從地方選任市州局長(zhǎng)1人；新任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)16人；交流副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)6人；提任交流1人；實(shí)職改任或提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8人。全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后共調(diào)整處級(jí)干部45人。通過(guò)干部人事制度的改革，樹(shù)立了良好的用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大干部的活力，在全系統(tǒng)逐步形成了能者上、平者讓、庸者下的干部任用機(jī)制。

（四）開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)。新的局黨組班子成立后，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓。在全系統(tǒng)開(kāi)展為期三年的創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”的食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)活動(dòng)成效顯著。特別是在開(kāi)展以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”為主題的“三服務(wù)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，局黨組一班人帶頭把監(jiān)管的關(guān)口前移，經(jīng)常到基層、企業(yè)指導(dǎo)幫助，解決問(wèn)題，積極爭(zhēng)取各方面的支持。兩年多來(lái)，市、縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)辦公用房、執(zhí)法條件、工作經(jīng)費(fèi)有了明顯改變。在局黨組的帶領(lǐng)下，全系統(tǒng)從上到下，從領(lǐng)導(dǎo)班子到每個(gè)干部職工，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯變化，受到了管理相對(duì)人和群眾的好評(píng)，系統(tǒng)的形象得到了提升。在去年底的行風(fēng)評(píng)議中，**個(gè)市州局均被評(píng)為滿意或合格單位。

可以說(shuō)，這兩年是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)解放思想，轉(zhuǎn)變職能的兩年，是銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治的兩年，是夯實(shí)基礎(chǔ)，謀求發(fā)展的兩年，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升形象的兩年，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)了風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面，系統(tǒng)整體形象顯著提升，省委、省政府是充分肯定的，人民群眾是滿意的。在此，我代表省政府向你們并通過(guò)你們向全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。

二、正確分析和認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作

在省委、省政府和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我省食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管形勢(shì)是好的，但是我們要看到，監(jiān)管的形勢(shì)不容樂(lè)觀，特別是今年以來(lái)，全國(guó)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域相繼發(fā)生了 “齊二藥”假藥案、奧美定水凝膠嚴(yán)重不良反應(yīng)事件、博士倫護(hù)理液停售等一系列藥品安全重大事件，這些事件在黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視下，得到了有效的控制和解決。這些重大藥品安全事故雖然沒(méi)有發(fā)生在我省，但必須引起我們的高度重視。從我省近期開(kāi)展的藥品GMp飛行檢查來(lái)看，有的企業(yè)在接受GMp認(rèn)證時(shí)造假，應(yīng)付檢查；有的企業(yè)認(rèn)證后擅自改動(dòng)生產(chǎn)線，不按GMp要求組織生產(chǎn)；有的企業(yè)使用不符合規(guī)定的原料藥，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，帳物不符，物料不平衡；有的企業(yè)質(zhì)量管理落實(shí)不到位，等等。這些都暴露出了我們?cè)谑称匪幤繁O(jiān)管工作中，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。一是對(duì)監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)需要提高。對(duì)監(jiān)管理念的認(rèn)識(shí)存在偏差，不能正確認(rèn)識(shí)和處理加強(qiáng)監(jiān)督與促進(jìn)發(fā)展的辯證關(guān)系，造成監(jiān)管工作的錯(cuò)位和缺位。二是監(jiān)管法制、制度建設(shè)需要完善。一些重要監(jiān)管法規(guī)設(shè)定不科學(xué)、程序不嚴(yán)謹(jǐn)、要求不規(guī)范、可操作性不強(qiáng)，急需修訂完善。依法行政的水平尚需進(jìn)一步提高。三是監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。四是監(jiān)管相對(duì)人的行為需要大力規(guī)范。一些藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和企業(yè)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡漠，有的企業(yè)千方百計(jì)逃避監(jiān)管，甚至是偽造資料、偷工減料、參雜使假，謀取非法利益。這些違法違規(guī)行為，嚴(yán)重破壞了正常的市場(chǎng)秩序，給大量的守法企業(yè)造成巨大沖擊和干擾，同時(shí)也大大增加了監(jiān)管的難度。

對(duì)于這些問(wèn)題，我們要冷靜思考，正確認(rèn)識(shí)，一方面要看到，相對(duì)于美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)100余年的食品藥品監(jiān)管歷史，我國(guó)食品藥品監(jiān)管事業(yè)才剛剛起步，在監(jiān)管體制改革、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面，還有很多工作要做；另一方面，有些問(wèn)題也是我們監(jiān)管工作多年積累的問(wèn)題的集中發(fā)生，反映了我們?cè)诒O(jiān)管理念、監(jiān)管水平和監(jiān)管能力等方面，還存在著相當(dāng)大的差距；與此同時(shí)，我們要充分認(rèn)識(shí)到，新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，為食品藥品監(jiān)管工作指明了發(fā)展方向，提出了明確的要求。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管部門(mén)困難和希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，能否履行好新的職能職責(zé)，做到有為有位，對(duì)我們這個(gè)系統(tǒng)，對(duì)在座的每一位同志都是一個(gè)艱巨的考驗(yàn)，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）堅(jiān)持以人為本，把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)。天地之間，莫貴于民。食品藥品安全是人民群眾最基本、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求。把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)是堅(jiān)持以人為本的需要；是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的需要；是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的需要；是促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。保障群眾飲食用藥安全，既是食品藥品監(jiān)管工作核心價(jià)值之所在，也是做好食品藥品監(jiān)管工作根本動(dòng)力之所在。我們必須準(zhǔn)確理解食品藥品安全監(jiān)管工作的性質(zhì)，正確處理好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把保障群眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保行業(yè)發(fā)展和企業(yè)獲益不以犧牲公共利益和群眾健康為代價(jià)，把“群眾利益高于一切”的理念貫穿始終，進(jìn)一步強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣?fù)總責(zé)，相關(guān)職能部門(mén)承擔(dān)具體監(jiān)管責(zé)任，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，大力加強(qiáng)監(jiān)管，為人民群眾把好食品藥品安全關(guān)。

（二）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪行為。食品藥品安全監(jiān)管涉及面寬、環(huán)節(jié)多，任務(wù)繁重。我們務(wù)必樹(shù)立科學(xué)的監(jiān)管理念，確立科學(xué)的監(jiān)管思路，創(chuàng)新科學(xué)的監(jiān)管手段，建立科學(xué)的制度體系，確保取得監(jiān)管實(shí)效。要強(qiáng)化日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，提升監(jiān)督覆蓋面與監(jiān)督頻率。尤其是要注重城鄉(xiāng)及地區(qū)間監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力改善基層監(jiān)督執(zhí)法條件，突出抓好農(nóng)村監(jiān)管能力建設(shè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全的監(jiān)管。同時(shí)堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決打擊和有效遏制制售假冒偽劣藥品的違法犯罪活動(dòng)，彰顯法律的尊嚴(yán)和正義的威力。

(三)堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。監(jiān)管與發(fā)展相輔相承，是一對(duì)辨證關(guān)系?？茖W(xué)的監(jiān)管可以促進(jìn)發(fā)展，落后的監(jiān)管也可能阻礙發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。多年來(lái)的實(shí)踐證明，無(wú)論什么產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，發(fā)展水平越低，矛盾越多，安全問(wèn)題越突出，監(jiān)管工作越難。盡管食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入、緩解“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了巨大的作用，但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我食品省醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模小、工業(yè)化水平低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出，粗放型增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變。尤其是醫(yī)藥工業(yè)近年來(lái)增長(zhǎng)緩慢，2005年醫(yī)藥工業(yè)增加值在六大支柱產(chǎn)業(yè)中增幅最低，也低于全省工業(yè)的平均增長(zhǎng)率。

全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要緊緊抓住繼續(xù)按照“監(jiān)管?chē)@發(fā)展，監(jiān)管為了發(fā)展，監(jiān)管服務(wù)發(fā)展，監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展”的原則，在發(fā)展中加強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)有效的監(jiān)管促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要努力為企業(yè)營(yíng)造更加寬松的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，建立起發(fā)展與規(guī)范、環(huán)境治理與依法行政、保護(hù)企業(yè)與嚴(yán)格監(jiān)管相統(tǒng)一的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。要充分運(yùn)用監(jiān)管手段，扶優(yōu)汰劣，積極支持科倫、地奧、白家等重點(diǎn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建名牌，促其盡快做大做強(qiáng)，帶動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。不斷鞏固GMp、GSp認(rèn)證成果，防止企業(yè)認(rèn)證后出現(xiàn)質(zhì)量滑坡。加大GAp認(rèn)證工作力度，積極推進(jìn)中藥材基地建設(shè)。同時(shí)要充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；支持和鼓勵(lì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，走創(chuàng)新型發(fā)展道路，切實(shí)為我省工業(yè)強(qiáng)省和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村兩大戰(zhàn)略的實(shí)施作出貢獻(xiàn)。在食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展中，提高食品藥品安全水平，為人民群眾生產(chǎn)更多更好的優(yōu)質(zhì)食品藥品。

三、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效

發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新必須務(wù)實(shí)。實(shí)踐證明，不務(wù)實(shí)，再好的思路，再美的規(guī)劃，再新的舉措，也是一紙空文。今年作為實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在年初的工作會(huì)上，工作任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要大興求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，確保監(jiān)管實(shí)效。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)做好“十一五”規(guī)劃的貫徹與實(shí)施工作。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出：“加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管能力和水平，依法強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”。我省已經(jīng)制訂全系統(tǒng)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，明確了發(fā)展思路，提出了相應(yīng)政策和措施，以加快食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)的發(fā)展。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十一五”規(guī)劃綱要，認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、立足職能，擔(dān)起責(zé)任，努力做好當(dāng)前工作，緊緊抓住“十一五”時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)再上臺(tái)階，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供食品藥品安全保障，為“十一五”開(kāi)好局、起好步。

（二）切實(shí)做好食品藥品市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作。我們要充分認(rèn)識(shí)到食品藥品安全監(jiān)管工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，不要指望一蹴而就。按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，對(duì)一些容易反復(fù)的環(huán)節(jié)、部位和領(lǐng)域，要特別警惕，防止出現(xiàn)反彈；要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展規(guī)范的、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管，不斷鞏固和發(fā)展專項(xiàng)整治成果。

食品安全專項(xiàng)整治要繼續(xù)貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定精神，按照全省食品安全專項(xiàng)整治工作方案的要求，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管部門(mén)在專項(xiàng)整治中的主導(dǎo)作用，在原有工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)出現(xiàn)的新情況，緊緊抓住與百姓生活關(guān)系密切的糧、肉、菜、奶等重點(diǎn)品種和容易發(fā)生問(wèn)題的種植、養(yǎng)殖、加工、流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取切實(shí)可行的措施開(kāi)展整治，務(wù)必抓出成效。

齊二藥假藥事件的發(fā)生，暴露了藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題。我們要深入反思藥品監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，查漏洞，查隱患，舉一反三，汲取教訓(xùn)，“以前車(chē)之覆為后車(chē)之鑒”。全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，全面整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通和使用秩序，統(tǒng)一組織，上下聯(lián)動(dòng)，廣泛參與，主動(dòng)出擊，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊和遏制制售假冒偽劣藥品的犯罪活動(dòng)，促進(jìn)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用秩序明顯好轉(zhuǎn)，凈化藥品市場(chǎng)，保證藥品規(guī)范生產(chǎn)和上市質(zhì)量，讓人民群眾吃上安全有效的放心藥，為人民群眾身體健康和生命安全筑起可靠屏障。

（三）切實(shí)做好藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。當(dāng)前，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作正在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)如火如荼地展開(kāi)。按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。這是黨中央國(guó)務(wù)院賦予我們的神圣職責(zé)，充分說(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在政治上的信任。我們一定要從講政治、講大局的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、解決面臨的突出問(wèn)題的高度，深刻理解治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署是來(lái)，增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂的責(zé)任感和緊迫感，提高工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。在治理商業(yè)賄賂中，要堅(jiān)持過(guò)細(xì)的工作，準(zhǔn)確把握好政策界限。既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為，又要區(qū)分違規(guī)與違法犯罪，確保政策準(zhǔn)確運(yùn)用；既要嚴(yán)肅處理違法犯罪分子，又要通過(guò)教育拯救輕微違規(guī)者，做到寬嚴(yán)并濟(jì)；既要有效治理商業(yè)賄賂，又要確保藥品、醫(yī)療器械正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不受影響，維護(hù)改革和社會(huì)穩(wěn)定大局。

（四）切實(shí)做好農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。食品藥品安全最薄弱的地方在農(nóng)村，它關(guān)系廣大農(nóng)民的生命安全，事關(guān)農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。如何在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)食品藥品安全工作，使食品藥品安全融入新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村服務(wù)，已成為食品藥品安全一個(gè)十分重要又迫切需要解決的課題。各地一是要完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鞏固藥品“兩網(wǎng)”和農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)成果，解決食品藥品安全在農(nóng)村“有人管”的問(wèn)題；二是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源作用，實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)合的有機(jī)結(jié)合，探索保障農(nóng)民飲食用藥安全的有效途徑，解決農(nóng)村食品藥品安全“管得住”的問(wèn)題；三是要提高農(nóng)民食品藥品安全意識(shí)，培育食品藥品市場(chǎng)，大力推廣現(xiàn)代流通方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，鼓勵(lì)食品藥品連鎖門(mén)店進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，解決農(nóng)村食品藥品安全“管得好”的問(wèn)題。

（五）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力提升全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)整體形象。食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜，責(zé)任重大，要求我們必須加強(qiáng)班子和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。首先，要提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要不斷鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范帶頭作用。努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)、有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。省局每年舉辦一次全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)，這樣的培訓(xùn)形式很好，就是讓大家靜下心來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)點(diǎn)東西。其次，要提高隊(duì)伍的行政水平與執(zhí)法能力。食品監(jiān)管方面，必須提高綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的能力。由于新體制運(yùn)行時(shí)間短，綜合監(jiān)管的方式方法、組織協(xié)調(diào)制度等都還處在探索階段。希望全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)，找準(zhǔn)定位，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把食品監(jiān)管工作做好。藥品監(jiān)管方面，必須提高創(chuàng)新監(jiān)管的能力，經(jīng)過(guò)幾年的改革和探索，在藥品監(jiān)管方面，可以說(shuō)我們已經(jīng)掌握了一些行之有效的監(jiān)管方式和手段。但是，面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，過(guò)去單一的、靜態(tài)的監(jiān)督執(zhí)法已不適應(yīng)，需要我們盡快建立起綜合的、動(dòng)態(tài)的，事前、事中、事后相結(jié)合的，全方位、多層次、規(guī)范化的監(jiān)管新模式，來(lái)確保人民群眾用藥安全有效。再有，要加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。一方面，全系統(tǒng)要以貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。另一方面，要以胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“八榮八恥”的精辟論述，深入開(kāi)展全體干部職工思想道德教育，引導(dǎo)大家牢固樹(shù)立正確的榮辱觀。經(jīng)過(guò)我們不懈努力，確保建設(shè)一支忠于職守、勤政廉潔、執(zhí)法為民的高素質(zhì)的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障人民群眾飲食用藥安全的歷史重任，不辱使命，不負(fù)重望。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，希望全省廣大食品藥品監(jiān)管工作者牢記肩負(fù)的歷史使命，明確工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真研究解決當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，為保障廣大人民群眾身體健康和生命安全發(fā)揮重要作用，為促進(jìn)我省食品和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。