第一篇：優(yōu)秀平安單位創(chuàng)建方案

2012年***社區(qū)“優(yōu)秀平安單位”

創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深入開展平安建設(shè)的意見》和庫爾勒市委、市政府關(guān)于平安建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步深化鞏固“平安庫爾勒”創(chuàng)建成果，維護(hù)庫爾勒市社會政治穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾安居樂業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。根據(jù)《庫爾勒是社會管理（平安建設(shè)）目標(biāo)管理責(zé)任書》要求，為黨的十八大勝利召開，加快新疆重要的現(xiàn)代化中心步伐，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合***社區(qū)的實(shí)際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆五中全會精神，按照構(gòu)建和諧社區(qū)要求，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系社區(qū)建設(shè)實(shí)際，以服務(wù)社區(qū) 居民為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好本職工作，為民辦真事、辦實(shí)事、辦好事。健全社區(qū)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和 的和諧社區(qū)而努力。

（二）工作原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本的政治原則貫穿于“優(yōu)秀平安社區(qū)”創(chuàng)建工作的始終，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州和庫爾勒市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)方針政策和決策部署。協(xié)調(diào)社會力量，統(tǒng)籌社會資源，落實(shí)主體責(zé)任，形成深化、鞏固“平安社區(qū)”創(chuàng)建成果。

（三）目標(biāo)任務(wù)

在前五年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、根本性和長遠(yuǎn)性問題為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、拓寬領(lǐng)域、提高層次。根據(jù)《庫爾勒是社會管理（平安建設(shè)）目標(biāo)管理責(zé)任書》要求，到2012年底社區(qū)轄區(qū)優(yōu)秀平安單位、社區(qū)創(chuàng)建成功率達(dá)75%以上，***社區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)秀平安社區(qū)”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化生活健康、法制健全、群眾滿意的平安建設(shè)目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步深化鞏固“平安社區(qū)”創(chuàng)建成果和自治區(qū)“優(yōu)秀平安社區(qū)”創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，強(qiáng)化“優(yōu)秀平安社區(qū)”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立***社區(qū)“優(yōu)秀平安社區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長：**（***社區(qū)黨支部書記）

副組長：**（***社區(qū)主任）

**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）

**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）

**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）

成員：**（***社區(qū)副主任）

**（***社區(qū)綜治干事）

**（***社區(qū)綜治干事）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室，辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜，成員**、**、**、**。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)組織建設(shè) 完善全體黨員生活和管理制度，堅(jiān)持“三會一課”制度，增強(qiáng)黨 組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，計(jì)劃增加吸收黨員數(shù)量，以更好地充分發(fā)揮 黨員的先鋒模范作用，帶頭實(shí)現(xiàn)豐裕富足的生活。

（二）搞好社區(qū)綜合治理

1、認(rèn)真做好戶籍管理及私房出租戶的管理 完善綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮居民組長在這方面的作用，形成群防群治，杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行民事糾紛的調(diào)解，做到公平、公正、公開，確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，穩(wěn)定有序、治安良好。

2、做好流動(dòng)人口的管理 流動(dòng)人口是社區(qū)管理的重點(diǎn):一是流動(dòng)性強(qiáng)，二是人員底子不清，這就需要花大力氣抓管理。

（三）活躍社區(qū)精神文化生活 廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約，提高文明新風(fēng)、文明行為，利用社區(qū)資源，開展科普宣傳、法制宣傳，青少年校外思想道德教育等各類 宣傳和

培訓(xùn)活動(dòng)。

1、定期舉辦各種培訓(xùn)班、教育講座，提高轄區(qū)居民精神文化水平和道德素養(yǎng)。

2、積極吸納中老年人參與社區(qū)的各種文化活動(dòng)，豐富居民生活。

（四）充分發(fā)揮社區(qū)自治便民功能認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)自治章程和各項(xiàng)自治制度，辦事公正公平、監(jiān)督措 施落實(shí)，群眾滿意。

1、開展便民服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)空巢老人、下崗職工、大齡青年等特殊群體提供溝 通交流平臺。

2、定期為老年人做健康體檢。

3、爭取多方投資，徹底整修冶建路，為民出行創(chuàng)造更好的條件。

（五）深入推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)

1、繼續(xù)推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)街道工委、辦事處下達(dá)的社會治安綜合治理責(zé)任制。

2、認(rèn)真開展“六五普法”教育活動(dòng)。

3、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度。

4、不斷提高社區(qū)治安防范水平，整治社區(qū)及社區(qū)周邊治安環(huán)境。認(rèn)真做好特殊群體的重點(diǎn)防范工作，抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù)，刑釋解教人員安置幫教，同時(shí)加強(qiáng)失足青少年的教育工作。

5、綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。抓好社區(qū)綜治工作，不僅是維護(hù)社區(qū)秩序的需要，而且是保一方社會和政 治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識平安社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，要根據(jù)上級有關(guān)要求，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)具體措施，認(rèn)真做好社區(qū)綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作，切實(shí)維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建自治區(qū)“優(yōu)秀平安社區(qū)”分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：組織動(dòng)員和安排部署階段(2012年5月1日—31日)。根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入開展平安建設(shè)的意見》、《新疆維吾爾自治區(qū)平安建設(shè)方考核辦法》及自治州、庫爾勒市關(guān)于《深入開展平安建設(shè)的實(shí)施意見》等要求，制定《***社區(qū)“優(yōu)秀平安社區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，調(diào)整充實(shí)***社區(qū)平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)迅速展開。

第二階段：狠抓落實(shí)、全力推進(jìn)階段（2012年6月1日—7月31日）。認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全方位、多層次的開展優(yōu)秀平安社區(qū)、平安單位、平安校園、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化、鞏固“平安社區(qū)”創(chuàng)建成果。

第三階段：查缺補(bǔ)漏、申請驗(yàn)收階段（2012年8月1日—9月30日）。要認(rèn)真開展自查自糾，做好查缺補(bǔ)漏工作，街道開展對社區(qū)及單位的初查初驗(yàn)工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保平安建設(shè)得實(shí)效

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。社區(qū)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，具體抓好轄區(qū)各單位平安建設(shè)工作的落實(shí)。把平安單位的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到單位，落實(shí)到責(zé)任人。建立健全齊抓共建工作機(jī)制，各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，不斷加

強(qiáng)協(xié)作配合，形成黨政群齊抓共管，全社會積極參與的創(chuàng)建格局。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把優(yōu)秀平安建設(shè)的成效作為年度《社會管理工作（平安建設(shè)）目標(biāo)責(zé)任書》的重要標(biāo)準(zhǔn)，對創(chuàng)建成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對創(chuàng)建工作推而不動(dòng)、工作滯后的單位要公開曝光。實(shí)行責(zé)任倒查和“一票否決”制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

中共庫爾勒市**街道***社區(qū)委員會

2012年5月23日

第二篇：“平安單位”創(chuàng)建方案

耿馬公路路政管理大隊(duì)創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)和深化社會治安綜合治理工作，全面推進(jìn)“平安單位”創(chuàng)建工作的順利開展，全面履行確保一方平安的政治責(zé)任，鞏固“平安耿馬”創(chuàng)建活動(dòng)，我大隊(duì)結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

社會更加穩(wěn)定：建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛，妥善處理群眾反映的突出問題，有效控制和穩(wěn)妥處置各種重大突發(fā)性、群體性事件；對各種邪教組織活動(dòng)掌握得了、控制得住，嚴(yán)密防范和及時(shí)打擊各種敵對勢力、敵對組織和“三股”勢力的滲透破壞，有效防范宗教滲透活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)取締非法宗教組織；建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、社會動(dòng)員機(jī)制和反恐工作機(jī)制，預(yù)案完備，人員物資等各項(xiàng)保障工作準(zhǔn)備充分。

民族更加和睦：平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展，少數(shù)民主語言文字、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到充分尊重，各民族共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)不發(fā)

1生因民族問題引發(fā)的大規(guī)模群體性事件或嚴(yán)重違反民族政策、傷害少數(shù)民族群眾感情的惡性事件。

治安更加良好：治安管理嚴(yán)格有序，無群眾反映強(qiáng)烈的“黃、賭、毒”治安亂點(diǎn)和復(fù)雜場所，無群死群傷特大交通事故、火災(zāi)事故、生產(chǎn)事故和治安事件；外來人口和出租房的底數(shù)清、情況明；全大隊(duì)做好預(yù)防和鞏固無吸毒人員、無青少年違法犯罪的成果。

職工更加安康：通過創(chuàng)建工作，呈現(xiàn)出民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活動(dòng)、安定有序、人與自然和諧相處的社會環(huán)境；呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的良好態(tài)勢；職工的安全感明顯增強(qiáng)，對社會治安的滿意率達(dá)到90%以上。

二、方法步驟

在創(chuàng)建“平安單位”工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)對大隊(duì)辦公和生活區(qū)的保衛(wèi)工作，在整塊區(qū)域內(nèi)實(shí)行24小時(shí)保安巡邏制度，保證內(nèi)部安全，進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)管理制度，從根本上保證平安創(chuàng)建工作的開展。

第三篇：平安單位創(chuàng)建方案

賓團(tuán)發(fā)?2008?號

關(guān)于印發(fā)《共青團(tuán)賓川縣委關(guān)于

開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

團(tuán)縣委各股室：

《共青團(tuán)賓川縣委員會關(guān)于開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的實(shí)施方案》已經(jīng)團(tuán)縣委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00八年四月六日

主題詞：印發(fā)“平安單位”創(chuàng)建方案通知抄報(bào)：縣委綜治辦縣創(chuàng)安辦。

共青團(tuán)賓川縣委員會辦公室2008年4月6日印制

關(guān)于開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動(dòng)我縣社會治安綜合治理工作深入開展，為本縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步營造長期和諧穩(wěn)定的環(huán)境，根據(jù)賓川縣開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的具體安排，現(xiàn)就團(tuán)縣委開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“社會更加穩(wěn)定、民族更加團(tuán)結(jié)、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿意”的目標(biāo)，努力營造單位團(tuán)結(jié)和諧，規(guī)范有序，安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，為建設(shè)富裕民主開放和諧++營造良好的環(huán)境。

二、實(shí)施步驟

第一步（2008年3月－4月）：制定方案、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合實(shí)際，擬定方案，宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，形成特色。第二步（2008年5月－9月）集中創(chuàng)建。按照縣“創(chuàng)安”辦公室要求和團(tuán)縣委創(chuàng)建方案，集中開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制；第二步（2008年10月－11月）：回顧總結(jié)。在鞏固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，—1—

開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把“創(chuàng)安”作為團(tuán)縣委的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視單位安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，工作人員落實(shí)，積極組織開展工作。

2、有工作方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。

3、單位安全防范相關(guān)組織建立健全。

4、定期研究單位安全防范工作。

（二）制度健全規(guī)范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各項(xiàng)制度健全。

（三）管理措施有力

1、職工、家屬、外來人員、管理規(guī)范，守紀(jì)情況好。

2、定期開展安全檢查，無違章用火用電現(xiàn)象。

3、單位環(huán)境整潔干凈，樓道通暢，無堆積物。

4、各類民事糾紛化解及時(shí)，無上訪事件；無重大違紀(jì)、違法犯罪案件；無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊、刑事案件和重大安全事故的發(fā)生。

5、無賭博活動(dòng)、邪教活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)，無吸毒人員，健康上網(wǎng)。

（四）創(chuàng)建效果明顯

—2—

1、認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，使平安創(chuàng)建活動(dòng)人人皆知。

2、加強(qiáng)普法和依法治理工作，開展法制宣傳教育，不斷提高干部職工的法制意識和以人為本的現(xiàn)代法治觀念。

3、職工工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時(shí)分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，會議精神，及時(shí)上報(bào)各種材料，把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng)，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)在單位內(nèi)人人皆知，形成全體干部職工個(gè)個(gè)參與創(chuàng)安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明確職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，完善健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)制度管理，明確工作職責(zé)。

（四）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)防范。一是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，守好自己的門，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要將創(chuàng)建工作納入部門工作規(guī)劃，與業(yè) —3—

務(wù)工作同部署，同檢查，同總結(jié)。三是要抓好單位內(nèi)部保密工作。

—4— 2011年4月6日

第四篇：平安單位創(chuàng)建方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展這個(gè)中心，牢牢把握發(fā)展這個(gè)主線，深入開展“平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)部穩(wěn)定，為員工安居樂業(yè)營造一個(gè)良好的治安環(huán)境。

工作目標(biāo)：通過一年的努力，把公司建成一個(gè)內(nèi)部更加穩(wěn)定，治安更加良好，員工更加安康和睦，企業(yè)發(fā)展更加卓越的平安單位。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)安活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心組織，認(rèn)真策劃，統(tǒng)一部署，成立公司創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促創(chuàng)建“平安單位”工作的開展，辦公室設(shè)在分公司綜合辦公室，主任：xx，成員：xxx

三、主要工作措施

1、進(jìn)一步完善制度建設(shè)，按照全縣創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)方案的通知要求，一是按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，把社會治安綜合治理責(zé)任制、治安防范責(zé)任制落實(shí)到各縣基層單位、落實(shí)到人。二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)人員的管理，健全門衛(wèi)制度。進(jìn)行內(nèi)部保安人員培訓(xùn)和規(guī)范保安人員的管理，提高內(nèi)部防范能力。三是建立巡查制度。要不定期派員對各單位進(jìn)行治安巡查，對安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，有重大情況及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，確保內(nèi)部生產(chǎn)安全，遏制各類不安全案件的發(fā)生。

2.開展普法和創(chuàng)建“無毒單位”活動(dòng)，與xx勢力作斗爭。在員工、群眾中大力開展拒絕毒品“零計(jì)劃”宣傳。拓展宣傳陣地，豐富宣傳內(nèi)容，不斷提高員工的法制意識和自我保護(hù)意識，使創(chuàng)建平安工作制度化、規(guī)范化。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急救援體系。認(rèn)真貫徹省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的部署，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“責(zé)任重于泰山”、“以人為本，安全第一”的方針，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)等體系建設(shè)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四、職責(zé)及任務(wù)劃分

1、公司“創(chuàng)安”領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建“平安單位”的實(shí)施方案文件精神，與各班組簽訂“安全責(zé)任書”

(2)按照創(chuàng)建“平安單位”的實(shí)施方案文件要求及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)精心組織創(chuàng)建工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一部署。

(3)及時(shí)協(xié)調(diào)解決各單位、部門在創(chuàng)建工作中遇到的各種困難和問題。

2、公司“創(chuàng)安”辦公室職責(zé)

(1)認(rèn)真開展調(diào)研，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀，積極為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作中遇到的難點(diǎn)問題和困難問題。

(2)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各基層單位開展創(chuàng)建平安工作。

(3)及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)公司“創(chuàng)安”開展情況，傳達(dá)上級對開展“創(chuàng)安”的指示精神，并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)督促檢查各單位創(chuàng)安工作的開展情況，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署督促各單位抓好落實(shí)。

(4)圍繞社會治安綜合治理工作不同時(shí)期的重點(diǎn)開展工作，負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)宣傳教育，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)、考核工作，督促、檢查公司生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)情況、重大事故隱患的整改工作及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作，為創(chuàng)建“平安單位”提供治安保衛(wèi)、安全生產(chǎn)方面的保障。

五、要求

發(fā)展是政績，穩(wěn)定同樣也是政績，沒有安全和諧的社會環(huán)境，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成無本之木，無源之水。為此，創(chuàng)建“平安單位”是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，響應(yīng)縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”號召的具體落實(shí)，公司要求各基層單位和部門要依照平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)。把思想統(tǒng)一到公司創(chuàng)建平安單位的要求上來，充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安單位”的重要性、緊迫性、艱巨性，肩負(fù)起義不容辭的責(zé)任，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建“平安單位”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：局平安單位創(chuàng)建方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市綜治辦、市公安局、**分局《關(guān)于在企事業(yè)單位深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的實(shí)施意見》和《**市企事業(yè)單位安全防范標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化我局內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，按照市局、分局關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的總體部署，結(jié)合我局安全保衛(wèi)工作實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

2006年我局創(chuàng)建“平安單位”的指導(dǎo)思想是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，始終堅(jiān)持把維護(hù)社會政治穩(wěn)定放在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)綜治安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)綜治保衛(wèi)基層基礎(chǔ)工作，按照《關(guān)于在企事業(yè)單位深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的實(shí)施意見》和《**市企事業(yè)單位安全防范標(biāo)準(zhǔn)》的要求，深入開展創(chuàng)建“平安單位”的活動(dòng)，確保我局的政治穩(wěn)定和內(nèi)部治安安定。

二、我局創(chuàng)建“平安單位”工作目標(biāo)

加強(qiáng)對全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動(dòng)，實(shí)行依法行政。會同有關(guān)部門加強(qiáng)**系統(tǒng)的治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安單位”如下：

四無：

（1）實(shí)現(xiàn)無可防性重特大刑事案件；

（2）無重大刑事犯罪；

（3）無重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故；

（4）無在全市有影響的惡性案件；

四少：

（5）一般刑事案件明顯減少；

（6）職工犯罪率明顯減少；

（7）重大治安案件和矛盾激化引發(fā)的刑事案件明顯減少；

（8）一般性安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故明顯減少；

四好：

（9）防范隊(duì)伍好，防范措施好，安全設(shè)施好，治安秩序好；

（10）**系統(tǒng)內(nèi)部干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定，不發(fā)生群體性一訪、鬧事事件；

（11）不發(fā)生在職干部職工進(jìn)京上訪事件；

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全局各部門要把創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓好，納入我局“三個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由**局長任組長，**副局長、**副局長任副組長，局辦公室主任及局下屬各部門行政一把手任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常性的綜合、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、考核等工作。辦公室主任由**擔(dān)任。

四、創(chuàng)建主要內(nèi)容和工作措施：

為實(shí)現(xiàn)上述創(chuàng)建工作目標(biāo)，提出如下具體工作內(nèi)容和措施：

（一）、全力維護(hù)我局內(nèi)部穩(wěn)定。

做好我局內(nèi)部的穩(wěn)定工作、開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)是在單位創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部治安環(huán)境，是我局各項(xiàng)指標(biāo)順利完成的重要保障。因此穩(wěn)定工作是壓倒一切的重要工作，我們必須全力抓好。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，進(jìn)一步健全和完善信息員隊(duì)伍。對各部門信息員隊(duì)伍進(jìn)行重新調(diào)整，將各部門思想覺悟素質(zhì)高、群眾威信高、有一定工作能力并熱愛信息工作的同志充實(shí)到信息員隊(duì)伍中來，能及時(shí)地將員工思想動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)問題、預(yù)警性信息收集反饋上來。

2、規(guī)范信息報(bào)告制度。要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。創(chuàng)建“平安單位”專項(xiàng)活動(dòng)期間，各部門信息員要及時(shí)將本部門員工思想反映、不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)報(bào)送上來，要提高信息傳遞速度，保證信息報(bào)送質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕信息遲報(bào)、漏報(bào)事件的發(fā)生。對各部門信息報(bào)送情況創(chuàng)建“平安單位”辦公室每月實(shí)行綜治考核。

3、切實(shí)加強(qiáng)矛盾排查和控制工作。創(chuàng)建“平安單位”辦公室要堅(jiān)持開展對各種不穩(wěn)定因素的調(diào)查，摸清職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)。辦公室成員要做到思想敏捷，堅(jiān)持深入基層，對不穩(wěn)定因素表現(xiàn)突出的部門要密切注視動(dòng)態(tài)，對涉及到的不穩(wěn)定的重點(diǎn)問題要認(rèn)真進(jìn)行分析、及早做好預(yù)防，并迅速向上級公安機(jī)關(guān)反應(yīng)。對重點(diǎn)部門及重點(diǎn)人員要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，建立穩(wěn)定工作檔案，落實(shí)嚴(yán)密的監(jiān)控措施。

4、創(chuàng)建“平安單位”辦公室制定“關(guān)于預(yù)防和處置單位群體性突發(fā)事件的工作預(yù)案”，妥善處置各類不安定事端。各部門要最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)建“平安單位”辦公室積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好矛盾化解和現(xiàn)場處置工作，最大限度地避免、杜絕各類上訪、鬧事事件的發(fā)生一

5、要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。各部門行政一把手就是本部門穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切不可因矛盾激化而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，堅(jiān)決防止因處置方法不當(dāng)而將矛盾上繳。

（二）、強(qiáng)化單位內(nèi)部安全防范工作的力度。

安全防范工作落實(shí)：

1、重點(diǎn)抓好防范設(shè)施建設(shè)。

對重點(diǎn)部位、要害部位和重要物品倉庫設(shè)專人負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)安全防范責(zé)任的落實(shí)。

（1）各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全防范工作，把創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)納入重要議事日程，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要按照綜合治理責(zé)任目標(biāo)的要求，層層簽定責(zé)任狀，及時(shí)解決安全防范工作中存在的問題，認(rèn)真整改隱患，堵塞不安全的漏洞。

（2）把開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)納入治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制之中，層層落實(shí)安全防范責(zé)任，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位。

3、加強(qiáng)安全防范組織的落實(shí)。

（1）要求各部門治安綜合治理組織和治安保衛(wèi)組織(治保會)健全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對活動(dòng)的組織、落實(shí)，充分發(fā)揮作用，做到有人負(fù)責(zé)，有人抓，同時(shí)加強(qiáng)巡視檢查制度，加強(qiáng)對更值人員進(jìn)行教育管理，創(chuàng)建“平安單位”辦公室對脫漏崗的更值人員按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（2）建立健全安全防范隊(duì)伍，創(chuàng)建“平安單位”辦公室對值班值宿人員、更夫定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

4、加強(qiáng)安全防范制度的落實(shí)。

（1）進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全防范制度，重點(diǎn)抓好制度的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對落實(shí)制度不利的部門要按責(zé)任制進(jìn)行考核，出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。

（2）創(chuàng)建“平安單位”辦公室實(shí)行對創(chuàng)建“平安單位’’活動(dòng)的定期督促檢查和目標(biāo)考核，建立季度檢查解決、整改重大隱患漏洞的記實(shí)制度。

（3）繼續(xù)實(shí)行值班值宿制度，各級領(lǐng)導(dǎo)、各級人員安全防范責(zé)任制。

5、加強(qiáng)安全防范教育管理的落實(shí)。

（1）每季度對員工進(jìn)行安全防范教育、法制教育一次，(部門與創(chuàng)建“平安單位”辦公室配合共同進(jìn)行)增強(qiáng)員工安全防范意識。

（2）職工了解并認(rèn)真遵守本公司制定的各種安全防范規(guī)章制度，掌握一般防范知識和報(bào)警。

（3）加強(qiáng)對外來人口的管理。對內(nèi)部職工和外雇臨時(shí)工做到底數(shù)清，經(jīng)常進(jìn)行安全防范和法制教育，做到管理教育措施到位。

6、加強(qiáng)安全防范措施的落實(shí)。

專項(xiàng)活動(dòng)期間，單位集中進(jìn)行專項(xiàng)整治的重點(diǎn)：結(jié)合具體工作實(shí)際，找出防范工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，防范設(shè)施相對薄弱的重要物資庫、易發(fā)案的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位等。

（1）堅(jiān)持對單位內(nèi)的重點(diǎn)部位、有金柜部位實(shí)行重點(diǎn)管理。按照財(cái)會室安全防范標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)人防、技防、(安裝報(bào)警裝置)物防措施，并有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《安全合格證》，達(dá)到安全防范標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“平安單位”辦公室做到對防范設(shè)施經(jīng)常檢查。

（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)、要害部位的管理。部門要經(jīng)常加強(qiáng)對要害部位人員進(jìn)行防范意識教育。重點(diǎn)要害部位人員要落實(shí)崗位責(zé)任制，要熟知要害崗位安全保衛(wèi)常識。創(chuàng)建“平安單位”辦公室堅(jiān)持對要害部位審定、檢查，確保要害部位不發(fā)生問題。易燃易爆部位、重點(diǎn)、要害部位要按照有關(guān)規(guī)定設(shè)有防火、防爆、防破壞等安全防范設(shè)施。要害部位建立要害檔案，由專人負(fù)責(zé)，并定期檢查，填寫要害檔案。

（3）加強(qiáng)對重要物品倉庫的管理。重要物品倉庫安全防范設(shè)施必須落實(shí)，部門要加強(qiáng)對本部門重要物品倉庫的安全防范檢查管理，要加強(qiáng)對庫房工作人員的日常防范教育，創(chuàng)建“平安單位”辦公室做到定期檢查，達(dá)到市局合格物資倉庫標(biāo)準(zhǔn)。

（4）各種安全防范設(shè)施等做到專人管理，定期檢查，適時(shí)維修，確保好使管用。

（5）開展經(jīng)常性的安全防范大檢查，建立季度檢查制度、重大隱患跟蹤整改制度。做到“四大節(jié)日”必檢，各部門要堅(jiān)持做到日常自檢自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。部門自檢與創(chuàng)建“平安單位”辦公室專檢相結(jié)合，每季度檢查一次，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)查找隱息，堵塞漏洞。對創(chuàng)建“平安單位”辦公室下達(dá)的《隱患整改通知書》的重大隱患，部門要按要求限期加以整改，對確有困難暫時(shí)不能整改的隱患，落實(shí)好臨時(shí)安全防控措施。

（6）深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，加強(qiáng)對綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)的考核。繼續(xù)同基層各部門簽定綜治工作責(zé)任狀，對安全防范措施不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、不履行責(zé)任狀的部門而發(fā)生案件的要按創(chuàng)建“平安單位”辦公室對單位各部門安全防范、防火考核細(xì)則執(zhí)行，實(shí)行綜治考核扣分處罰，追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

消防管理工作落實(shí)：

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部消防安全管理。

1、認(rèn)真落實(shí)各級人員、相關(guān)部門消防安全崗位責(zé)任制，定期對各部門責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對違反消防制度的部門和人員追究責(zé)任，加大檢查監(jiān)督處罰的力度，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，對檢查出的隱患做到及時(shí)整改，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。一般火險(xiǎn)隱患整改要達(dá)到100％，對一時(shí)整改不了的要采取臨時(shí)可靠措施，重大隱患要落實(shí)責(zé)任，死看死守，確保不出現(xiàn)問題。

3、加強(qiáng)易燃易爆部位安全防火工作，堅(jiān)持經(jīng)常性地對易燃易爆部位防火工作的檢查，消除火險(xiǎn)隱患，確保安全。

4、加大消防違章處罰力度，對檢查出的問題，嚴(yán)厲處罰。

5、定期對單位消防設(shè)施進(jìn)行檢查、配備、維修、更換，使之處于良好狀態(tài)。

五、幾點(diǎn)要求：

1、要求各部門領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓防范工作的落實(shí)。把創(chuàng)建“平安單位”工作作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心工作來抓，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓好、抓實(shí)、抓到位。

2、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《創(chuàng)建“平安單位”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，按照方案要求開展本部門工作。

3、要召開職工大會，對職工要廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高對開展“創(chuàng)平安單位活動(dòng)”的認(rèn)識。

4、各部門要密切配合，全力做好本部門穩(wěn)定與安全工作。創(chuàng)建“平安單位”工作需要全局各部門的共同努力，齊抓共管，共同把我公司創(chuàng)建成為一個(gè)安全合格的單位，確保我局安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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