第一篇：黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度暫行辦法

黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告

制度暫行辦法

為了加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的事前監(jiān)督，規(guī)范干部選拔任用工作行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《中共中央組織部關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

一、報告事項

按照干部管理權(quán)限，下級黨委（黨組）在選拔任用干部工作中涉及下列情形之一的，應(yīng)當在組織（人事）部門研究之后，向上一級組織（人事）部門書面報告并經(jīng)審查同意，黨委（黨組）方可研究決定。

（一）在機構(gòu)變動、主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將調(diào)動或調(diào)整、即將達到退休或改任非領(lǐng)導職務(wù)年齡時，不得突擊提拔、調(diào)整干部，但確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）個別確因工作需要，超職數(shù)配備領(lǐng)導干部的；

（三）在重要問題上有爭議，或群眾舉報反映問題嚴重，上級組織（人事）部門立項督辦查核的;

（四）破格提拔（含越級提拔）的;

（五）與領(lǐng)導干部本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親等關(guān)系的親屬人員，領(lǐng)導干部的秘書（聯(lián)絡(luò)

員）、司機等身邊工作人員，在領(lǐng)導干部工作地、下屬單位（系統(tǒng)）提拔任用的；

（六）提拔任用黨政領(lǐng)導班子成員不是后備干部的；

（七）超過任職年齡需繼續(xù)留任的;

（八）受紀律處分期滿后重新任職或提拔任用的;

（九）引咎辭職、責令辭職、降職及因過免職又重新任職的；

（十）不具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份人員調(diào)入黨政機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)的;

（十一）一次性調(diào)整干部數(shù)量較大的。

1、在非換屆期間，市（州）委、縣（市、區(qū)）委一次提拔、調(diào)整干部超過100人的，或者在兩個月內(nèi)累計提拔、調(diào)整干部超過120人的；

2、省、市（州）直屬機關(guān)部門一次提拔、調(diào)整干部超過本單位中層領(lǐng)導干部（含非領(lǐng)導職務(wù)）職數(shù)50%的；

（十二）黨委（黨組）及其組織（人事）部門認為需要向上一級組織（人事）部門報告的其他情況。

二、報告內(nèi)容

報告上述有關(guān)事項時，應(yīng)當報送以下材料：

（一）擬提拔、調(diào)整干部的書面請示；

（二）擬提拔、調(diào)整干部的《干部任免審批表》；

（三）擬提拔、調(diào)整干部的民主推薦情況和考察材料；

（四）組織（人事）部門研究干部任免事項的會議記錄；

（五）征求紀檢（監(jiān)察）機關(guān)意見的相關(guān)材料；

（六）呈報對象擬任職單位的領(lǐng)導職數(shù)和非領(lǐng)導職數(shù)的配備情況。

其中，報告事項

（一）、（十一）時報送材料可適當簡化，只報送擬提拔、調(diào)整干部的書面請示、調(diào)整方案、《干部任免審批匯總表》等相關(guān)材料。

三、審批程序

（一）上級組織（人事）部門接到報告后，應(yīng)對擬提拔人選的任職條件、任職資格、執(zhí)行程序和職數(shù)配備情況進行審核。必要時，可組織考察或調(diào)查了解。

（二）上級組織（人事）部門在審核的基礎(chǔ)上，提出同意、不同意或緩議的審理意見。

（三）上級組織（人事）部門及時將審理意見下達給呈報單位。

四、工作紀律

黨委（黨組）及其組織（人事）部門必須嚴格執(zhí)行本辦法。不準在黨委（黨組）討論決定后補報；不準提供虛假材料或隱瞞真實情況；不準違反上級批復(fù)意見討論決定干部。

對違反本辦法作出的干部任免決定，一律無效，由黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。上一級黨委（黨組）及其組織（人事）部門可根據(jù)情況提出處理意見，進行督辦，并按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)

領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。

五、組織實施

本辦法由各級組織（人事）部門在黨委（黨組）的領(lǐng)導下組織實施，干部監(jiān)督機構(gòu)負責受理報告事項和監(jiān)督檢查。

本辦法自印發(fā)之日起試行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二篇：黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法

黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）

第一條 為加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 黨委（黨組）組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，負責本級黨委管理的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作，并負責審核下一級組織（人事）部門報告的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項。

第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進行：

（一）在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）越級提拔干部的；

（三）黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；

（四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進行調(diào)整的；

（五）其他應(yīng)當事先報批的事項。

本條第（四）項需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復(fù)同意。報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當征求上一級組織（人事）部門的意見：

（一）破格提拔干部的；

（二）除領(lǐng)導班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定）；

（三）領(lǐng)導干部的近親屬在領(lǐng)導干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領(lǐng)導職務(wù)的；

（四）領(lǐng)導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

（五）領(lǐng)導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用的；

（六）超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；

（七）其他需要報告的事項。

本條第（三）項所稱領(lǐng)導干部的近親屬，是指與領(lǐng)導干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

征求意見應(yīng)當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

第五條 上級組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項，應(yīng)當在１５個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委（黨組）會議討論研究有關(guān)干部任用時，本級組織（人事）部門應(yīng)當如實報告征求意見的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。

第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

地方黨委常委會向全委會報告干部

選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)

第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議(以下簡稱“一報告兩評議”)。

第三條 “一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委(擴大)會上進行,可以與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)或者考核結(jié)合進行。下列人員參加民主評議:

(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員;

(三)本級紀委常委會成員;

(四)本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導成員;

(五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員;

(六)其他需要參加的人員。

第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容:

(一)選拔任用干部的總體情況;

(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況;

(四)整治用人上不正之風的情況(包括上評議整改措施落實情況);

(五)存在的主要問題和改進的措施;

(六)其他需要報告的情況。

第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:

(一)下一級黨委、政府正職領(lǐng)導干部;

(二)本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導干部;

(三)由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導干部;

(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領(lǐng)導干部;

(五)其他提拔擔任重要崗位領(lǐng)導職務(wù)的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定)。

地方黨政領(lǐng)導班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導干部進行評議。

第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應(yīng)當提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責,本級黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的,經(jīng)報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議。

第七條 “一報告兩評議”結(jié)束后,上級黨委組織部門應(yīng)當及時反饋民主評議結(jié)果。黨委常委會應(yīng)當對民主評議結(jié)果進行分析,研究提出加強和改進工作的措施,并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責任人員的責任,并督促進行整改。對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應(yīng)當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應(yīng)的教育和處理。

第九條 開展“一報告兩評議”應(yīng)當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況,不準干擾參加評議人員表達真實看法,不準更改、偽造民主評議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評議。

第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)或者考核開展“一報告兩評議”。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

市縣黨委書記履行干部選拔任用工作

職責離任檢查辦法（試行）

第一條 為促進市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認真履行干部選拔任用工作職責，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。

第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。

第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責組織實施。

第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況，重點檢查下列內(nèi)容：

（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；

（三）任職期間本地區(qū)用人風氣的情況；

（四）任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；

（五）任職期間加強干部監(jiān)督管理工作的情況；

（六）其他應(yīng)當檢查的情況。

第六條 離任檢查一般按下列程序進行：

（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；

（二）在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議；

（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；

（四）查閱干部任免相關(guān)材料；

（五）向下達檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況；

（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

市縣黨委集中換屆時，對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查，除本條第（一）、（二）項外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當簡化。

第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議，一般由下列人員參加：

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員；

（三）本級紀委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員；

（五）其他需要參加的人員。

第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當取消其資格。擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當反映檢查情況和民主評議結(jié)果。

第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，要進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當對其任用過程進行調(diào)查了解。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。黨政機關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）

第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實行責任追究，堅持黨委領(lǐng)導、分級負責，實事求是、客觀公正，權(quán)責一致、懲教結(jié)合，嚴格要求、違規(guī)必究的原則。

第三條 黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責權(quán)限負責對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實行責任追究。

第四條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導干部或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任：

（一）違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調(diào)整人選的；

（二）臨時動議決定干部任免的；

（三）不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；

（四）個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；

（五）突擊提拔、調(diào)整干部的；

（六）違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導干部或者提高干部職級待遇的；

（七）授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（八）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的；

（十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為，不列入責任追究范圍，但事后應(yīng)當履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報。

第五條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任：

（一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的；

（二）不如實向黨委（黨組）報告民主推薦、民主測評、考察等情況的；

（三）不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見，或者不如實向黨委（黨組）報告紀檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的；

（四）不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的；

（五）對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（六）對本地區(qū)本部門領(lǐng)導成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的；

（七）不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風工作不力，干部群眾反映強烈的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第六條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任：

（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的；

（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的；

（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的；

（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；

（六）不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的；

（七）按照規(guī)定應(yīng)當回避而不回避的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第七條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任：

（一）不如實向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀政紀情況的；

（二）不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的；

（三）對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調(diào)查處理的；

（四）對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實的。

第八條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任：

（一）在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

（二）在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的；

（三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；

（五）在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的；

（六）泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；

（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第九條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定，應(yīng)當追究負有責任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領(lǐng)導干部的責任。第十條 有本辦法所列應(yīng)當追究責任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)通報。

有本辦法第八條第（五）項所列情形，已列為考察對象或者提拔人選的，應(yīng)當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規(guī)定作出處理。

第十一條 有本辦法所列應(yīng)當追究責任的情形，應(yīng)當給予黨紀處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分；應(yīng)當追究政紀責任的，建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用，也可以同時使用。

第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理，也可會同紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。紀檢監(jiān)察機關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當向組織人事部門通報。需要給予組織處理的，與組織人事部門共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權(quán)限報批。作出責任追究決定后，由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理責任追究相關(guān)事宜。

第十四條 領(lǐng)導干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領(lǐng)導干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責任人的責任。

第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的，可以向作出責任追究決定的機關(guān)提出書面申訴。作出責任追究決定的機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。申訴期間，不停止責任追究決定的執(zhí)行。

第十六條 受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時受到紀律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導干部，應(yīng)當綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，并同時確定相應(yīng)的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當征得上一級組織人事部門同意。

第十七條 實行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作記實制度。有關(guān)部門應(yīng)當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實施黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究提供依據(jù)。

第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領(lǐng)導干部選拔任用工作的責任追究，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法

黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）第一條 為加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。第二條 黨委（黨組）組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，負責本級黨委管理的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作，并負責審核下一級組織（人事）部門報告的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項。第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進行：

（一）在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）越級提拔干部的；

（三）黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；

（四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進行調(diào)整的；

（五）其他應(yīng)當事先報批的事項。

本條第（四）項需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復(fù)同意。報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當征求上一級組織（人事）部門的意見：

（一）破格提拔干部的；

（二）除領(lǐng)導班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定）；

（三）領(lǐng)導干部的近親屬在領(lǐng)導干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領(lǐng)導職務(wù)的；

（四）領(lǐng)導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

（五）領(lǐng)導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用的；

（六）超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；

（七）其他需要報告的事項。本條第（三）項所稱領(lǐng)導干部的近親屬，是指與領(lǐng)導干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以

內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

征求意見應(yīng)當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。第五條上級組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項，應(yīng)當在１５個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委（黨組）會議討論研究有關(guān)干部任用時，本級組織（人事）部門應(yīng)當如實報告征求意見的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。

第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）

第一條為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。第二條對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實行責任追究，堅持黨委領(lǐng)導、分級負責，實事求是、客觀公正，權(quán)責一致、懲教結(jié)合，嚴格要求、違規(guī)必究的原則。第三條 黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責權(quán)限負責對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實行責任追究。第四條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導干部或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任：

（一）違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調(diào)整人選的；

（二）臨時動議決定干部任免的；

（三）不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；

（四）個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；

（五）突擊提拔、調(diào)整干部的；

（六）違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)

導干部或者提高干部職級待遇的；

（七）授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（八）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的；

（十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為，不列入責任追究范圍，但事后應(yīng)當履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報。

第五條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任：

（一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的；

（二）不如實向黨委（黨組）報告民主推薦、民主測評、考察等情況的；

（三）不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見，或者不如實向黨委（黨組）報告紀檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的；

（四）不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的；

（五）對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（六）對本地區(qū)本部門領(lǐng)導成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的；

（七）不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風工作不力，干部群眾反映強烈的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第六條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任：

（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的；

（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的；

（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的；

（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；

（六）不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的；

（七）按照規(guī)定應(yīng)當回避而不回避的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第七條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任：

（一）不如實向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀政紀情況的；

（二）不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的；

（三）對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調(diào)查處理的；

（四）對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實的。

第八條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任：

（一）在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

（二）在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的；

（三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；

（五）在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的；

（六）泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；

（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第九條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突

出、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定，應(yīng)當追究負有責任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領(lǐng)導干部的責任。

第十條 有本辦法所列應(yīng)當追究責任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)通報。

有本辦法第八條第（五）項所列情形，已列為考察對象或者提拔人選的，應(yīng)當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規(guī)定作出處理。第十一條 有本辦法所列應(yīng)當追究責任的情形，應(yīng)當給予黨紀處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分；應(yīng)當追究政紀責任的，建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用，也可以同時使用。

第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理，也可會同紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。紀檢監(jiān)察機關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當向組織人事部門通報。需要給予組織處理的，與組織人事部門共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權(quán)限報批。

作出責任追究決定后，由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理責任追究相關(guān)事宜。

第十四條 領(lǐng)導干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領(lǐng)導干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責任人的責任。

第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的，可以向作出責任追究決定的機關(guān)提出書面申訴。作出責任追究決定的機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。

申訴期間，不停止責任追究決定的執(zhí)行。

第十六條 受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時受到紀律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導干部，應(yīng)當綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，并同時確定相應(yīng)的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當征得上一級組織人事部門同意。

第十七條 實行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作記實制度。有關(guān)部門應(yīng)當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實施黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究提供依據(jù)。

第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領(lǐng)導干部選拔任用工作的責任追究，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

十七屆四中全會

1.十七屆四中全會提出的號召是什么？

2.全會研究加強和改進黨的建設(shè)問題的重大意義是什么？ 3.加強和改進新形勢下黨的建設(shè)六個方面目標任務(wù)是什么？

4.我國相繼實現(xiàn)的三個“歷史性轉(zhuǎn)變”是什么？

5.中國共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導改革開放三十年來實踐證明了什么？ 6.新形勢下我們黨面臨的四大考驗是什么？

7.新形勢下黨內(nèi)存在的六個方面的問題是什么？

8.全會對全黨加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的要求是什么？

9.我黨加強自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗是什么？

10.加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的四個“著眼于”是什么？

11.加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的目標是什么？

12.建設(shè)馬克思主義學習型政黨的四項要求是什么？

13.怎樣建設(shè)馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平？

14.建設(shè)馬克思主義學習型政黨的首要任務(wù)是什么？

15.全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重是什么？

16.如何切實推進黨內(nèi)民主？

17.保障黨員主體地位和民主權(quán)利的重點是什么？

18.黨的各級委員會決定重大事項的原則是什么？

19.怎樣深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍？

20.培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵是什么？

21.完善干部德的評價標準重點看什么？

22.加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的根本是什么？

23.加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力培養(yǎng)的重點是什么？

24.選好配強黨政正職領(lǐng)導干部的要求是什么？

25.黨的基層組織建設(shè)的重點是什么?

26.加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)的要求是什么？

27.以優(yōu)良黨風促政風帶民風的四個“大興”是什么？ 28.深入開展反腐敗斗爭的四項舉措是什么？

29.各級黨組織如何加強和改進新形勢下黨的建設(shè)？

30.學習全會《決定》，落實全會精神的“兩個一定要” 是什么？

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日—18日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

1.十七屆四中全會提出的號召是什么？ 答：全會號召全黨要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為把黨和國家事業(yè)繼續(xù)推向前進而努力奮斗，永遠不辜負人民的信任和期望！2.全會研究加強和改進黨的建設(shè)問題的重大意義是什么？ 答：在新中國成立６０周年之際，研究加強和改進新形勢下黨的建設(shè)問題，進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

3.加強和改進新形勢下黨的建設(shè)六個方面目標任務(wù)是什么？

答：《決定》深入貫徹黨的十七大精神，從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的要求出發(fā)，從6個方面對加強和改進黨的建設(shè)作出了具體部署。這六個方面是：建設(shè)馬克思主義學習型政黨、堅持和健全民主集中制、建設(shè)善于推動科學發(fā)展和促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚黨的優(yōu)良作風、加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

4.黨成立八十八年來，我國相繼實現(xiàn)的三個“歷史性轉(zhuǎn)變”是什么？

答：黨成立八十八年來，我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。

5.中國共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導改革開放三十年來實踐證明了什么？

答：實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅持中國特色社會主義道路，推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

6.新形勢下我們黨面臨的四大考驗是什么？ 答：“當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期”，再加上黨內(nèi)存在“不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題”，就使得中國共產(chǎn)黨面臨四個考驗：執(zhí)政考驗、改革開

放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

7.新形勢下黨內(nèi)存在的六個方面的問題是什么？

答：一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄；一些領(lǐng)導班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重；一些領(lǐng)導干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。

這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。8.全會對全黨加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的要求是什么？

答：全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。

9.我黨加強自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗是什么？

答：我們黨在長期執(zhí)政實踐中，探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，這就是：堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心；堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水

平。這些基本經(jīng)驗，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

10.加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的四個“著眼于”是什么？

答：加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

11.加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的目標是什么？

答：突出重點，突破難點，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學化水平，進一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

12.建設(shè)馬克思主義學習型政黨的四項要求是什么？答：必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。13.怎樣建設(shè)馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平？

答：

（一）推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

（二）用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。

（三）開展社會主義核心價值體系學習教育。

（四）建設(shè)學習型黨組織。

14.建設(shè)馬克思主義學習型政黨的首要任務(wù)是什么？ 答：堅持把馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想，緊密結(jié)合我國國情和時代特征大力推進理論創(chuàng)新，在實踐中檢驗真理、發(fā)展真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的首要任務(wù)。

15.全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重是什么？ 答：全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重是理想信念教育。

16.如何切實推進黨內(nèi)民主？

答：黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。要堅持和完善黨的領(lǐng)導制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機制，維護黨的集中統(tǒng)一。17.保障黨員主體地位和民主權(quán)利的重點是什么？

答：以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

18.黨的各級委員會決定重大事項的原則是什么？ 答：黨的各級委員會決定重大事項的原則是，集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定。19.怎樣深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍？

答：

（一）堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準?/p>

（二）完善干部選拔任用機制。

（三）提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。

（四）培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。

（五）健全干部管理機制。20.培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵是什么？

答：堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。21.完善干部德的評價標準重點看什么？ 答：從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準，重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實干、敢于負責、銳意進取，是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。

22.加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的根本是什么？ 答：加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的根本是，高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨。

23.加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力培養(yǎng)的重點是什么？ 答：加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力，切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)、履行好維護穩(wěn)定這個第一責任。

24.選好配強黨政正職領(lǐng)導干部的要求是什么？

答：按照政治上強、具有領(lǐng)導科學發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的要求，選好配強黨政正職領(lǐng)導干部，著力抓好縣委書記隊伍建設(shè)。

25.黨的基層組織建設(shè)的重點是什么？

答：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織。黨的基層組織建設(shè)的重點是：著力擴大覆蓋面、增強生機活力，推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

26.加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)的要求是什么？ 答：加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)的要求是，守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行。

27.以優(yōu)良黨風促政風帶民風的四個“大興”是什么？

答：執(zhí)政黨的黨風，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。全會提出的，以優(yōu)良黨風促政風帶民風的四個大興是：要大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務(wù)實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設(shè)。28.深入開展反腐敗斗爭的四項舉措是什么？

答：堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全會提出的深入開展反腐敗斗爭的四項舉措是：加強廉潔從政教育和領(lǐng)導干部廉潔自律，加大查辦違紀違法案件工作力度，健全

權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。

29.各級黨組織如何加強和改進新形勢下黨的建設(shè)？ 答：加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責任。各級黨組織要認真貫徹本決定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組職能作用。各級黨組織書記要切實履行抓黨建第一責任人職責。完善黨建工作考核綜合評價體系，加強分類指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍。加強黨建工作調(diào)查研究，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進黨建理論創(chuàng)新，為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)提供科學指導。

30.學習、落實四中全會精神的“兩個一定要”是什么？ 答：9月２６日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央黨校校長習近平在中央黨校舉行的學習貫徹黨的十七屆四中全會精神報告會上做報告時強調(diào)，學習四中全會《決定》，一定要認認真真、原原本本、深刻理解；落實四中全會精神，一定要不折不扣、踏踏實實、務(wù)求成效。

地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）

第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議（以下簡稱“一報告兩評議”）。第三條“一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委（擴大）會上進行，可以與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)或者考核結(jié)合進行。下列人員參加民主評議：

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員；

（三）本級紀委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢

察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導成員；

（五）下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員；

（六）其他需要參加的人員。第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告，也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容：

（一）選拔任用干部的總體情況；

（二）貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（三）創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況；

（四）整治用人上不正之風的情況（包括上評議整改措施落實情況）；

（五）存在的主要問題和改進的措施；

（六）其他需要報告的情況。第五條參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：

（一）下一級黨委、政府正職領(lǐng)導干部；

（二）本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導干部；

（三）由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導干部；

（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領(lǐng)導干部；

（五）其他提拔擔任重要崗位領(lǐng)導職務(wù)的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）。

地方黨政領(lǐng)導班子集中換屆時，可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導干部進行評議。

第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應(yīng)當提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責，本級黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。

上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的，經(jīng)報上級黨委組織部門同意，可不再進行民主評議。第七條 “一報告兩評議”結(jié)束后，上級黨委組織部門應(yīng)當及時反饋民主評議結(jié)果。黨委常委會應(yīng)當對民主評議結(jié)果進行分析，研究提出加強和改進工作的措施，并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責任人員的責任，并督促進行整改。

對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應(yīng)當對其選拔任用情況作出說明，并進行相應(yīng)的教育和處理。第九條 開展“一報告兩評議”應(yīng)當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況，不準干擾參加評議人員表達真實看法，不準更改、偽造民主評議結(jié)果，不得以征求意見等方式代替民主評議。

第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)或者考核開展“一報告兩評議”。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）

第一條 為促進市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認真履行干部選拔任用工作職責，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。

第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責組織實施。第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況，重點檢查下列內(nèi)容：

（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；

（三）任職期間本地區(qū)用人風氣的情況；

（四）任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；

（五）任職期間加強干部監(jiān)督管理工作的情況；

（六）其他應(yīng)當檢查的情況。第六條 離任檢查一般按下列程序進行：

（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；

（二）在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議；

（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；

（四）查閱干部任免相關(guān)材料；

（五）向下達檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況；

（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

市縣黨委集中換屆時，對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查，除本條第（一）、（二）項外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當簡化。

第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議，一般由下列人員參加：

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員；

（三）本級紀委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員；

（五）其他需要參加的人員。第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認定，要采取相應(yīng)的組織處

理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當取消其資格。

擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當反映檢查情況和民主評議結(jié)果。

第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，要進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當對其任用過程進行調(diào)查了解。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。黨政機關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法等

中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作 有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會 報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責

離任檢查辦法（試行）》的通知

（中組發(fā)[2010]8號）

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學校黨委：

最近，中央中共辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)[2010]9號）。與之配套銜接，中共中央組織部制定了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

建立和實行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度、干部選拔任用工作報告評議制度、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度、干部選拔任用工作責任追究制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督；將組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、干部選拔任用工作的過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結(jié)合，健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制的重要舉措。各級黨委組織（人事）部門要按照中央要求，切實抓好四個法規(guī)文件的學習宣傳，細化落實措施，嚴格執(zhí)行規(guī)定，加強督促考核，確保取得實效，進一步匡正選人用人風氣，不斷提高選人用人公信度。

各地區(qū)、各部門在實施中有何問題和建議，請及時報告我部。

中共中央組織部 2010年3月9日 黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）

第一條 為加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 黨委（黨組）組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，負責本級黨委管理的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作，并負責審核下一級組織（人事）部門報告的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項。

第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進行：

（一）在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）越級提拔干部的；

（三）黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；

（四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進行調(diào)整的；

（五）其他應(yīng)當事先報批的事項。

本條第（四）項需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復(fù)同意。

報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當征求上一級組織（人事）部門的意見：

（一）破格提拔干部的；

（二）除領(lǐng)導班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定）；

（三）領(lǐng)導干部的近親屬在領(lǐng)導干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領(lǐng)導職務(wù)的；

（四）領(lǐng)導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

（五）領(lǐng)導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用的；

（六）超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；

（七）其他需要報告的事項。

本條第（三）項所稱領(lǐng)導干部的近親屬，是指與領(lǐng)導干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

征求意見應(yīng)當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

第五條 上級組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項，應(yīng)當在１５個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委（黨組）會議討論研究有關(guān)干部任用時，本級組織（人事）部門應(yīng)當如實報告征求意見的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。

第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作

并接受民主評議辦法(試行)

第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范

圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議(以下簡稱“一報告兩評議”)。

第三條 “一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委(擴大)會上進行,可以與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)或者考核結(jié)合進行。下列人員參加民主評議:

(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員;

(三)本級紀委常委會成員;

(四)本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導成員;

(五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員;

(六)其他需要參加的人員。

第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容:

(一)選拔任用干部的總體情況;

(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情 況;

(四)整治用人上不正之風的情況(包括上評議整改措施落實情況);

(五)存在的主要問題和改進的措施;

(六)其他需要報告的情況。

第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:

(一)下一級黨委、政府正職領(lǐng)導干部;

(二)本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導干部;

(三)由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導干部;

(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領(lǐng)導干部;

(五)其他提拔擔任重要崗位領(lǐng)導職務(wù)的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定)。

地方黨政領(lǐng)導班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導干部進行評議。

第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應(yīng)當提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責,本級黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。

上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的,經(jīng)報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議。

第七條 “一報告兩評議”結(jié)束后,上級黨委組織部門應(yīng)當及時反饋民主評議結(jié)果。黨委常委會應(yīng)當對民主評議結(jié)果進行分析,研究提出加強和改進工作的措施,并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責任人員的責任,并督促進行整改。

對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應(yīng)當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應(yīng)的教育和處理。

第九條 開展“一報告兩評議”應(yīng)當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況,不準干擾參加評議人員表達真實看法,不準更改、偽造民主評議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評議。

第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)或者考核開展“一報告兩評議”。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責

離任檢查辦法（試行）

第一條 為促進市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認真履行干部選拔任用工作職責，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。

第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。

第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責組織實施。

第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況，重點檢查下列內(nèi)容：

（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；

（三）任職期間本地區(qū)用人風氣的情況；

（四）任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；

（五）任職期間加強干部監(jiān)督管理工作的情況；

（六）其他應(yīng)當檢查的情況。

第六條 離任檢查一般按下列程序進行：

（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；

（二）在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議；

（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；

（四）查閱干部任免相關(guān)材料；

（五）向下達檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況；

（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

市縣黨委集中換屆時，對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查，除本條第（一）、（二）項外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當簡化。

第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。

對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議，一般由下列人員參加：

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員；

（三）本級紀委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員；

（五）其他需要參加的人員。

第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當取消其資格。

擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當反映檢查情況和民主評議結(jié)果。

第九條

檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，要進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。

對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當對其任用過程進行調(diào)查了解。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。黨政機關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。

第十一條

本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)

黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）

第一條 為加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 黨委（黨組）組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，負責本級黨委管理的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作，并負責審核下一級組織（人事）部門報告的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項。

第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進行：

（一）在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）越級提拔干部的；

（三）黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；

（四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進行調(diào)整的；

（五）其他應(yīng)當事先報批的事項。

本條第（四）項需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復(fù)同意。

報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當征求上一級組織（人事）部門的意見：

（一）破格提拔干部的；

（二）除領(lǐng)導班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定）；

（三）領(lǐng)導干部的近親屬在領(lǐng)導干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領(lǐng)導職務(wù)的；

（四）領(lǐng)導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

（五）領(lǐng)導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用的；

（六）超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；

（七）其他需要報告的事項。

本條第（三）項所稱領(lǐng)導干部的近親屬，是指與領(lǐng)導干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

征求意見應(yīng)當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

第五條 上級組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項，應(yīng)當在１５個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委（黨組）會議討論研究有關(guān)干部任用時，本級組織（人事）部門應(yīng)當如實報告征求意見的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。

第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。