第一篇：馮廟中心學校學前教育發(fā)展三年行動計劃（推薦）

馮廟中心學校學前教育發(fā)展三年行動計劃

（2011—2014年）

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀；全面貫徹落實國務院召開全國學前教育工作電視電話會議、胡錦濤總書記、溫家寶總理的指示和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》精神；堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，堅持教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二、總體目標

努力實現(xiàn)鎮(zhèn)政府為主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。形成以馮廟中心幼兒園為骨干、村級公辦園為主體、民辦園為補充的學前教育發(fā)展格局。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，建立完善學前教育管理體制，基本形成辦園模式多樣、結構布局合理、管理體制完善、保教質量優(yōu)良的學前教育體系。創(chuàng)建一批優(yōu)質園所，提高幼教師資水平及待遇。力爭到2014年全鎮(zhèn)幼兒園服務區(qū)域覆蓋面達100%；學前一年幼兒入學率達95%以上，學前兩年幼兒入學率達90%以上。建立一支師德高尚、業(yè)務能力強、熱愛幼教事業(yè)的教師隊伍。

三、具體任務

（1）重視0-3周歲嬰幼兒早期教育，提高學前3年幼兒入園率。到2014年，馮廟中心幼兒園設立嬰幼兒早期教育中心，對0-3周歲

嬰幼兒家長（監(jiān)護人員）普遍接受每年2次以上有質量的活動輔導與科學育兒指導。學區(qū)學前3年幼兒入園率達到90％以上。

（2）園所建設和質量：加大中心幼兒園的建設，進一步提高公益性辦園覆蓋面。至2013年，在現(xiàn)有的三所公辦幼兒園、三所民辦幼兒園的基礎上，在張集、馮東兩村各新建一所幼兒園。擴大中心幼兒園規(guī)模，軟硬件設施和公辦教師并逐年增加。中心幼兒園保持市級示范園標準，村級幼兒園也能達到相應的標準

（3）積極提倡并鼓勵社會力量采取多種形式舉辦幼兒園。爭取讓社會力量舉辦的幼兒園，在審批注冊、分類定級、教師培訓、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

（4）提高整體辦園水平。到2014年，村級公辦幼兒園達到縣二類以上幼兒園水平以上。對園舍條件差、規(guī)模不足的幼兒園，有計劃、有步驟地予以撤并。

（5）加強幼師隊伍建設。各類幼兒園園長和教師達到國家規(guī)定的學歷水平，專任教師專業(yè)合格率達到80％以上。到2013年，園長須持有《園長證》，教師采用準入制，必須持有《學前教育任職資格證》。

四、具體措施

（1）科學規(guī)劃，建設標準化幼兒園。幼兒園布局調整按照“就近入園、方便接送、適度規(guī)?！钡脑瓌t，堅持布局調整與鎮(zhèn)村規(guī)劃建設相結合，與新建、擴建園所相結合。

加強中心幼兒園建設。到2012年，根據(jù)市級示范幼兒園的標準，建

設規(guī)模在12個班。服務于馮廟居委會，及周邊村等。擴建共約需資金300萬元（裝修、玩具、活動用具、辦公用具、食堂用具不在其列）。改建大王幼兒園和溝涯幼兒園。這兩所村級幼兒園現(xiàn)有的教育資源不足，中心學校將已上報縣教育局和鎮(zhèn)黨委政府，協(xié)調必備教育資源，擴大辦學規(guī)模，到2013年，將這兩所幼兒園辦成設3至5個班級，能容納二百名幼兒的新型園。

（2）鼓勵社會力量和個人投資辦園，引導民辦園所走規(guī)范發(fā)展之路。按照“保大放小、保好放差、分層管理”的原則，加強疏通引導，促使未注冊的個體辦幼兒園積極申報,依法登記注冊，取得合法辦園資質。對于達不到辦園條件，無法注冊的個體辦幼兒園，依法予以取締。

（3）注重幼兒園內涵建設，加快素質教育實施進程。中心幼兒園要為全鎮(zhèn)所有幼兒園發(fā)揮示范帶頭作用，建成馮廟學前教育活動中心，開展師資培訓、教學研究、科學育兒指導等活動。按照《幼兒園教育指導綱要》要求，建立以幼兒發(fā)展為本的幼兒教育課程體系和評價制度，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，保教結合、寓教于樂，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向，著力推進學前教育均衡發(fā)展、內涵發(fā)展、特色發(fā)展。

（4）實施年度檢驗制度和動態(tài)管理。加強幼兒園年檢工作，中心學校嚴格按照上級的相關要求對轄區(qū)內批辦的民辦幼兒園，實行年檢制度。對于園所簡陋、辦園條件降低、管理水平不高、年檢不合格幼兒園，取消辦園資格，并向社會公示。

（5）加強安全、衛(wèi)生教育。建立健全安全管理和安全責任制度，做到安全防護體系全覆蓋。各幼兒園根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點和實際接受能力，通過游戲、演練等活動形式，讓幼兒了解日常生活中的基本安全和衛(wèi)生等知識，培養(yǎng)自我防范意識和能力。

（6）中心學校組織幼兒教師每年按進修學校安排組織一輪全員性培訓，園長及骨干教師參加一次市級以上培訓。建立幼兒教師專業(yè)考核和綜合考評制度，制定具體考核方案和考評辦法。對考核優(yōu)秀、合格的幼兒教師按等次進行績效獎勵，并作為評優(yōu)晉級的依據(jù)；對于考核不合格、素質較低的幼兒教師將上報主管部門按有關規(guī)定處理。

（7）加強對學前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。充分利用網(wǎng)絡、訊息、電視、廣播、公示欄等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學前教育的重要意義，深入宣傳學前教育政策法規(guī)、基本要求和科學規(guī)律，努力營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍，充分調動社會各界的積極性和主動性，促進我鎮(zhèn)學前教育又好又快發(fā)展。

馮廟中心學校

二〇一一年九月四日

第二篇：廣東省發(fā)展學前教育三年行動計劃

廣東省發(fā)展學前教育三年行動計劃

（2011-2013年）

為加快發(fā)展學前教育，推動廣東教育事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《關于加快我省學前教育發(fā)展的實施意見》（粵府〔2011〕64號），特制訂本行動計劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，我省學前教育取得長足發(fā)展。全省學前教育辦學規(guī)模明顯擴大，辦學結構得到優(yōu)化，普及程度和保教質量穩(wěn)步提高，整體實力明顯增強。截至2010年底，全省共舉辦幼兒園11161所，幼兒園、學前班入園（班）幼兒總數(shù)277萬人，比2005年增長65%；其中入園241萬人，比2005年增加107萬人，增長79.8%。學前教育毛入園（班）率82.6%，比2005年提高15.9個百分點，比2000年提高24.1個百分點。小學一年級新生中已接受學前教育的比例為93.4%，比2005年提高5.2個百分點。學前教育教職工人數(shù)23.6萬人，其中專任教師13.6萬人，正副園長1.5萬人。教師、園長與幼兒比為1：18.2。

與此同時，我省學前教育發(fā)展也存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)為學前教育投入不足，城鄉(xiāng)差距明顯，學前教育資源尤其是公共學前教育資源緊缺；辦園體制和管理機制須進一步改革完善；城鎮(zhèn)住宅小區(qū)幼兒園建設不配套；幼兒教師工資和福利待遇偏低，師資隊伍整體素質參差不齊；保教質量不高；部分地區(qū)“入園難”、“入園貴”問題突出。

二、發(fā)展目標

（一）總體目標。

到2013年，基本解決“入園難”、“入園貴”問題，幼兒園學位基本能滿足適齡兒童入園需求，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，初步實現(xiàn)辦園條件規(guī)范化、保教工作科學化，實現(xiàn)學前教育三年大變化。

（二）具體目標。

1．基本普及學前教育。到2013年底，全省學前教育毛入園率達86%以上，其中珠江三角洲地區(qū)各縣（市、區(qū)）達93%以上，其他地區(qū)各縣（市、區(qū)）達80%以上。

2．規(guī)范化幼兒園比例明顯提高。到2013年底，珠江三角洲地區(qū)規(guī)范化幼兒園比例達60%以上，其余地區(qū)達50%以上；班額和師生比合理；各縣（市、區(qū)）基本消除無證辦園。

3．農村學前教育發(fā)展水平明顯提高。到2013年底，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。珠江三角洲地區(qū)90%以上、其他地區(qū)60%以上的常住人口規(guī)模達4000人以上的行政村建成幼兒園。

4．學前教育教師隊伍整體水平明顯提高。到2013年，70%以上的幼兒園專任教師具備相應資格、學歷達標率達97%以上，取得教師專業(yè)技術職稱的比例進一步提高。

5．保教質量和科學育兒水平明顯提高。到2013年，全省建成1000所科學保教示范園。

三、具體措施

（一）實施學前教育“擴容普及”工程。

堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，突出公益性和普惠性，大力加強幼兒園建設，切實增加學前教育公共資源，基本滿足普及學前教育的需要。

1．新建、改建、擴建一批公辦幼兒園。各地要堅持學前教育公益性、普惠性原則，加強公辦幼兒園建設。要對轄區(qū)內公辦幼兒園重新登記造冊，切實辦好現(xiàn)有公辦幼兒園。每年新建一批普惠性公辦幼兒園，力爭到2013年，各縣（區(qū)、市）公辦幼兒園占比達30%以上。2013年年底前，將各級各類資產(chǎn)屬于國有的公辦幼兒園統(tǒng)一歸口同級教育部門管理。各地不得借轉制之名停止或減少對公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和資產(chǎn)屬于國有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）中心幼兒園；不得將公辦幼兒園出租，已出租的合約期滿后要收回。完善公辦幼兒園招生管理、普惠性幼兒園收費管理和學前教育公共資源分配機制，促進教育公平。新建、改建、擴建的公辦幼兒園，要參照省規(guī)范化幼兒園標準進行建設。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共教育資源，要優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園。新建、改建、擴建公辦幼兒園以市、縣（市、區(qū)）財政投入為主，省財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)給予一定的經(jīng)費支持。

2．加快推進農村幼兒園建設。各地要加大農村學前教育投入，按照“規(guī)模適度、安全方便”的原則，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口規(guī)模的變化，科學測算學位供求，合理規(guī)劃、布局和建設農村幼兒園，并不斷改善農村幼兒園辦園條件，充實教具、學具、玩具。省制訂規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園標準。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設1所獨立建制的公辦中心幼兒園，小學附設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應逐步剝離，獨立建制，并合理配置公辦幼兒教師。2011-2013年，省支持欠發(fā)達地區(qū)每年建設250所規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和500所村級幼兒園。鼓勵村集體舉辦普惠性幼兒園。常住人口規(guī)模達4000人以上的行政村要獨立舉辦幼兒園，小村可采取聯(lián)合辦園或作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園分園等形式舉辦幼兒園。鼓勵鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園。

3．積極扶持民辦幼兒園。各地要根據(jù)當?shù)赜變喝雸@需求和民辦幼兒園狀況，優(yōu)化新建

民辦幼兒園的規(guī)模和布局。要通過保證合理用地、減免或返還收費、落實國家有關扶持教育發(fā)展的稅收政策等方式，積極鼓勵支持社會力量辦園。可采取政府購買服務或財政資助、減免租金（含國有資產(chǎn)占有費、物業(yè)管理費，下同）和部分行政性事業(yè)收費、以獎代補、派駐公辦教師等方式，積極扶持面向大眾、收費合理、辦學規(guī)范的普惠性民辦幼兒園。對新建、改建、擴建的普惠性民辦幼兒園，按國家規(guī)定落實相關稅收優(yōu)惠，并按國家公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定給予減免相關費用。民辦幼兒園用水、用電、用氣價格，按照居民用水、用電、用氣價格執(zhí)行，并免收排污費。有條件的地方，通過政府購買服務或財政資助的方式，對普惠性民辦幼兒園給予補貼。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、教師培訓、職稱評審、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

4．規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設及管理。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)沒有配套幼兒園的，應根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按國家有關規(guī)定配套建設幼兒園。新建住宅小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。建成后的小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排，歸口教育部門統(tǒng)一管理。教育部門要及時主動做好接收和管理工作，優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園，或委托辦成普惠性民辦幼兒園。資產(chǎn)屬國有的小區(qū)配套幼兒園原則上要辦成公辦幼兒園。大力推進社區(qū)普惠性幼兒園建設，鼓勵多元辦學，確?；緷M足適齡兒童入園需要。幼兒園布局、建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求。

（二）實施幼兒園“規(guī)范促優(yōu)”工程。

1．規(guī)范幼兒園管理，提高幼兒園保教質量。各地要完善學前教育管理機構，配備相應的學前教育專職管理人員和教研員。嚴格實行辦園資格審核和公開制度。要優(yōu)化幼兒園內部管理，推進保教工作科學化，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關注個體差異，保教結合，寓教于樂，以游戲為基本活動，促進幼兒健康成長，堅決防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向。加強幼兒園教研科研工作，加強學前教育教研機構和教研隊伍建設，建立健全省、市、縣三級學前教育教研網(wǎng)絡。鼓勵和支持幼兒園加強內涵建設，辦出特色，創(chuàng)建一批科學保教工作示范園。鼓勵家長和社區(qū)參與幼兒園監(jiān)督管理，共同為幼兒健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。科學制訂幼兒園玩具教具、圖書配備和幼兒膳食營養(yǎng)標準。嚴格規(guī)范幼兒園收費，堅決查處亂收費行為。

2．強化幼兒園安全管理。切實加強幼兒園安全設施建設，大力開展幼兒園及周邊地區(qū)治安綜合治理，規(guī)范幼兒園保安人員配備，健全各項安全管理制度，落實安全責任制。各有關部門要按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系。依法開展幼兒園消防驗收。加強幼兒園園長及安全管理人員的安全培訓，不斷提高幼兒園安全管理水平。

3．妥善解決無證辦園問題?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要組織各有關部門對幼兒園開展全面排查，對無證幼兒園，要指導和督促其落實整改。整改期間要保證幼兒正常接受學前教育。整改后達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后未達到要求的，要及時依法取締，并妥善分流和安置幼兒。到2013年底，全省基本消除無證幼兒園。要規(guī)范學齡前兒童早期教育培訓、教育咨詢機構審批，嚴格界定其經(jīng)營范圍，對違反規(guī)定經(jīng)營的，由審批部門會有關部門依法查處。

4．推動規(guī)范化幼兒園建設。2011年起，各地要分期、分批對轄區(qū)內達不到規(guī)范化標準的公辦、民辦幼兒園進行改造，確保規(guī)范化幼兒園比例逐年提高。2011年起新建的幼兒園必須達到規(guī)范化辦園標準。省有關部門要制訂加快發(fā)展殘疾兒童學前教育的實施意見，大力發(fā)展殘疾兒童學前教育，滿足殘疾兒童的特殊需要。到2013年，全省殘疾兒童接受3年學前教育的比例達到85%以上。省將每年定期公布各地規(guī)范化幼兒園比例。建立規(guī)范化幼兒園建設激勵機制，對推進規(guī)范化幼兒園建設工作成績突出的縣（市、區(qū)）予以通報表揚。

（三）實施學前教育師資隊伍建設工程。

1．足額配備各級各類幼兒園教職工。省編制部門要會同省教育、財政等部門盡快出臺我省公辦幼兒園機構編制標準，各地編制部門要會同同級教育、財政等部門及時核定當?shù)毓k幼兒園教職工編制，并按照崗位設置和人員聘用的有關規(guī)定和核定的編制數(shù)，逐步配齊幼兒園教職工。民辦幼兒園要根據(jù)辦園規(guī)模，參照公辦幼兒園崗位設置和教職工編制標準，足額配備各類人員。積極探索公辦幼兒園、民辦幼兒園教師交流的有效辦法。

2．規(guī)范學前教育師資隊伍管理。切實加強師德建設，提高幼兒教師專業(yè)水平和素質。各地要依據(jù)《教師資格條例》、《幼兒教師專業(yè)標準》等有關規(guī)定，完善學前教育從業(yè)人員準入制度。教職工實行持證上崗，嚴格落實“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的要求。各地要按國家有關規(guī)定，嚴格教師資格認定，園長和教師都必須取得幼兒園教師資格。受聘的園長和教師要在當?shù)亟逃块T備案。完善幼兒園各類人員專業(yè)技術職稱（職務）評聘機制，積極探索教職工退出機制。中小學富余教師需經(jīng)縣級教育部門組織培訓并獲得幼兒園教師資格后，方可轉為學前教育專任教師。2011年起，各地要把教職工持證上崗率作為幼兒園年審的重要內容。

3．依法落實幼兒教師待遇，維護幼兒教師合法權益。人力資源社會保障、教育、財政等部門要依照《中華人民共和國教師法》規(guī)定，完善幼兒園教師工資福利和養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策，確保幼兒園教師的各項工資福利待遇落實到位?？h（市、區(qū)）人民政府要參照當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、民辦幼兒園收費標準和公辦小學教師工資待遇標準等因素，制訂當?shù)孛褶k幼兒園教師工資待遇指導意見。將民辦幼兒園教師待遇落實情況作為幼兒園年審的內容。各地要把各類幼兒教師納入中小學教師職稱評定、評先評優(yōu)范圍，對優(yōu)秀的園長和幼兒教師，定期給予表彰和獎勵。

4．大力拓寬學前教育師資培養(yǎng)渠道。有條件的師范院校和具有教育類招生資格的其他院校要增設學前教育專業(yè)或專業(yè)方向，擴大學前教育招生和培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化學前教育人才培養(yǎng)的布局結構和類別結構。各地要嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定，規(guī)范學前教育師范專業(yè)管理，根據(jù)《學前教育專業(yè)教學指導方案（試行）》要求，推進學前教育師范專業(yè)課程改革，確保幼兒教師培養(yǎng)質量。辦好廣州、江門、湛江和汕頭4所幼兒師范學校，積極探索構建學前教育中高職銜接一體化培養(yǎng)高素質學前教育師資體系，充分利用現(xiàn)有職業(yè)院校學前教育專業(yè)資源，擴大學前教育師資培養(yǎng)培訓規(guī)模。逐步擴大初中畢業(yè)起點五年制學前教育師范專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模，到2013年，廣東外語藝術職業(yè)學院學前教育師范專業(yè)年招生規(guī)模達1000人以上；2015年年底前，依托現(xiàn)有教育資源建成1所招收初中畢業(yè)起點五年制的幼兒師范?？茖W校。擴大高中起點學前教育本、?？普猩?guī)模，2011年起連續(xù)5年，全省每年擴招高中起點本、?？茖W前教育師范專業(yè)1000人以上。積極引進師范院校、本省中等幼兒師范學校學前教育專業(yè)應屆男畢業(yè)生到公辦、民辦幼兒園任教。重視加強對幼兒特殊教育師資的培養(yǎng)，加大面向

農村的幼兒教師培養(yǎng)力度。

5．完善學前教育師資培訓體系。各地要制訂幼兒教師三年培訓計劃，按照《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和國家有關規(guī)定，切實加強學前教育師資培訓，確保到2013年，園長培訓率達100%，副園長、幼兒園中層領導培訓率達到80%以上，專任教師培訓率達到60%以上。構建以省級培訓基地為龍頭，市縣培訓基地為基礎的學前教育師資培訓網(wǎng)絡。積極發(fā)揮教師進修學校、教研機構、園內教研組等機構在幼兒教師培訓中的作用，不斷提高幼兒園教師的專業(yè)水平。建立政府、幼兒園、個人合理分擔的幼兒教師培訓經(jīng)費投入機制。建立教師培訓機構資質認證制度，經(jīng)省級以上教育部門認定的培訓機構所實施的教師培訓項目，方可記入教師培訓學分管理檔案。各地要安排學前教育師資培訓專項經(jīng)費，重點用于欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、農村地區(qū)普惠性幼兒園教師培訓。鼓勵幼兒教師參加繼續(xù)教育，有條件的地區(qū)可參照中小學教師學歷進修獎勵辦法，對幼兒教師參加學歷進修給予獎勵或補助。

四、政策保障

（一）健全經(jīng)費保障機制。

各地要將學前教育經(jīng)費列入財政預算。2011年起，新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜，優(yōu)先滿足學前教育發(fā)展需要。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。完善公共資源分配機制，探索建立覆蓋公辦幼兒園、民辦幼兒園的財政獎補機制，對普惠性民辦幼兒園給予一定的財政資助或政策支持。積極探索貸款貼息、小額貸款擔保等方式支持社會力量舉辦幼兒園。2011年，省安排1億元專項資金，支持欠發(fā)達地區(qū)建設規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園。

完善政府與社會、家庭合理分擔學前教育成本的機制。各地要根據(jù)生均培養(yǎng)成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民承受能力等因素制訂當?shù)赜變簣@收費標準，由幼兒園在核定標準內自主收費，全額用于幼兒園開支。各地要根據(jù)實際，研究制訂公辦幼兒園經(jīng)費標準和生均財政撥款標準，按時足額劃撥經(jīng)費，確保幼兒園正常運作。要建立健全學前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。在加強生均教育成本核算的基礎上，制訂普惠性民辦學前教育機構收費標準。鼓勵社會各界以捐贈形式支持幼兒園建設和設施配備。加大對師范院校學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)培訓投入，改善師范院校辦學條件。省有關部門要制訂學前教育經(jīng)費管理辦法，規(guī)范學前教育經(jīng)費使用管理，保證教學需要，確保專款專用。

（二）落實工作責任。

縣（市、區(qū)）人民政府是發(fā)展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體，要切實負起責任，認真落實本行動計劃，確保按時完成各項工作任務。地級以上市和縣（市、區(qū)）人民政府要建立發(fā)展學前教育三年行動計劃工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調本地區(qū)發(fā)展學前教育工作，定期研究解決工作中存在的突出問題。教育、機構編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源、公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、質檢、工商、物價、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和單位要按照國家和省的要求，各負其責，通力協(xié)作，共同推

進學前教育事業(yè)發(fā)展。完善省級學前教育專家指導委員會工作機制，發(fā)揮專家決策、咨詢和指導作用。

（三）完善執(zhí)法監(jiān)督與考核獎懲機制。

把學前教育工作納入對地方主要領導教育工作考核以及教育強縣、強鎮(zhèn)和縣域教育現(xiàn)代化督導驗收指標體系，健全督促檢查、考核獎懲和問責機制。定期檢查學前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入、辦園行為、保教質量、辦園條件、幼兒教師待遇、幼兒園收費、整治無證辦園等工作情況，并及時向社會公布檢查結果。制訂幼兒園保教質量評估標準，建立幼兒園保教質量評估監(jiān)測體系。建立健全幼兒園衛(wèi)生、安全監(jiān)督體系和應急防范制度及預案。開展學前教育工作示范縣（市、區(qū)）和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建試點工作。省每年對各地貫徹落實國發(fā)〔2010〕41號文和粵府〔2011〕64號文精神以及實施學前教育三年行動計劃的情況進行監(jiān)督檢查，公布各地學前教育發(fā)展情況和財政經(jīng)費投入情況，對學前教育工作成績突出、群眾滿意度高的市、縣（市、區(qū)）給予通報表揚。

發(fā)布部門：廣東省政府 發(fā)布日期：2011年05月27日 實施日期：2011年05月27日(地方法規(guī))

第三篇：學前教育三年行動計劃

安徽學前教育啟動三年行動計劃

（2011-05-22 08:52:57）

稿件來源：安徽日報

日期，省政府第76次常務會議通過安徽省學前教育三年行動計劃(2011—2013)，著力破解我省城鄉(xiāng)幼兒“入園難”、“入園貴”難題。

近年來，我省學前教育穩(wěn)步發(fā)展，學前三年毛入園率逐年提高，但全省學前教育資源總量不足，經(jīng)費投入缺乏保障機制，師資隊伍力量不足，教育質量需要進一步提高，“入園難”問題仍然較為突出。“行動計劃”確定，到2013年，全省幼兒園總數(shù)由現(xiàn)在的6520所增加到8770所，其中，公辦幼兒園增加1928所，達到3617所，民辦幼兒園增加322所，達到5153所，學前三年毛入園率由現(xiàn)在的50%提高到60%，基本達到辦園條件的幼兒園覆蓋率達到60%，普惠性幼兒園及在園幼兒始終保持占全省幼兒園及在園幼兒總數(shù)的65%以上，逐步滿足“有園上、上得起、有質量”的需求。

啟動實施學前教育三年行動計劃，落實學前教育公益性、普惠性。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、保障基本的學前教育公共服務體系。多措并舉，努力擴大城鄉(xiāng)學前教育資源，城市新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，新建、改建、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所獨立建制的公辦中心幼兒園，利用中小學富余資源，大村獨立辦園，小村聯(lián)合辦園，多渠道發(fā)展村級學前教育。強化保障，著力增強學前教育的普惠性，大力發(fā)展公辦幼兒園，擴大廣覆蓋、?；镜膶W前教育公共服務，通過政策支持，積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。落實責任，加大經(jīng)費投入保障，各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算，且不斷提高比例，建立學前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。創(chuàng)新機制，加強教職工隊伍建設，依法落實幼兒園教師地位和待遇，規(guī)范辦園，進一步提高辦園質量，促進城鄉(xiāng)幼兒健康快樂成長。

根據(jù)國家教育部部署，在實施農村公辦幼兒園建設和公辦幼兒園人事制度改革項目的同時，實施學前教育示范區(qū)建設項目。據(jù)悉，國家發(fā)改委、教育部已確定提供9000萬元專項資金，支持我省學前教育試點項目建設。(曹顯鈺、陳婉婉)隆安縣人民政府辦公室關于印發(fā)隆安縣學前教育三年行動計劃（2011—2013年）的通知

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007743210/2011-30928 發(fā)布機構

隆安縣人民政府辦公室

副索引號

LA112011-027

信息名稱

隆安縣人民政府辦公室關于印發(fā)隆安縣學前教育三年行動計劃（2011—2013年）的通知

文號

隆政辦發(fā)〔2011〕149號 生成日期

2011-12-30 內容概述

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，隆安華僑管理區(qū)管委會，縣直各有關單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《隆安縣學前教育三年行動計劃（2011—2013年）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

二○一一年十月十二日

隆安縣學前教育三年行動計劃

（2011-2013年）

為加快我縣學前教育發(fā)展步伐，提高幼兒入園率和保教質量，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)教育廳等部門關于編制我區(qū)學前教育三年行動計劃（2011—2013）指導意見的通知》(桂政辦發(fā)〔2011〕3號)和《南寧市人民政府辦公廳關于印發(fā)南寧市學前教育三年行動計劃（2011—2013年）的通知》(南府辦〔2011〕161號)精神及全國、全區(qū)學前教育工作電視電話會議精神，結合我縣學前教育發(fā)展實際，特制定本計劃。

一、指導思想

以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》為指導，以幼兒發(fā)展為本，以中小學布局調整為契機，以大力發(fā)展農村學前教育工作為重點，立足當前，著眼長遠，科學規(guī)劃，分步實施，堅持公益性、普惠性和科學性原則，著力解決學前教育“入園難”問題，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育服務體系，基本建立起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育辦園體制，提高辦園水平和保教質量，促進學前教育規(guī)模和內涵同步發(fā)展，為全縣基礎教育事業(yè)的科學發(fā)展奠定良好基礎。

二、全縣學前教育發(fā)展預測

未來三年我縣學前適齡兒童人數(shù)預測如下表：

年齡段

3周歲

4周歲

5周歲

6周歲

合計

2011年

4870 4984 5278 4449 19581

2012年

4671 4870 4984 5278 19803 2013年

4752 4671 4870 4984 19277

未來三年我縣學前教育發(fā)展趨勢與預測：一是縣城幼兒更多、更集中。隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的加快，大量農民進城購房或務工，導致縣城幼兒人數(shù)逐年遞增，縣城現(xiàn)有幼兒園遠遠不能滿足幼兒入園需求。二是家長對優(yōu)質幼兒教育期待更迫切。家長對孩子的期望值越來越高，希望享受優(yōu)質教育資源的期待更迫切，勢必要求幼兒園辦園條件更好，保教質量更高。三是農民讓子女接受早期教育意識更強?，F(xiàn)代青年農民教育觀念不斷更新，對早期教育的認識不斷加強，加上我國推行計劃生育，孩子少，生活水平提高，希望孩子能從早期開始接受教育，奠定良好基礎。因此幼兒園勢必要增加，以滿足農村幼兒入園和接受優(yōu)質教育的需求。四是社會對幼兒園覆蓋率要求更廣、對優(yōu)質幼兒園需求更多。未來三年需要在縣城建設2所以上公辦幼兒園，需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設12所公辦中心幼兒園，每個村小學要有設備齊全的附設幼兒園。五是配齊配足幼兒教職工是發(fā)展學前教育的客觀要求。目前全縣在編幼兒教職工僅38人，需按《全日制、寄宿制幼兒園編制標準（試行）的通知》（勞人編〔1987〕32號）文件精神，逐步配足配齊公辦幼兒園教職工。六是幼兒教師接受培訓是形勢發(fā)展的必然。隨著全國學前教育發(fā)展改革浪潮的掀起，幼兒教師需要系統(tǒng)的深層的接受培訓，提高自身的業(yè)務水平和整體素質，以適應當前學前教育形勢發(fā)展需要。

三、具體目標

未來三年我縣將擴大學前教育資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設工程。積極扶持社會力量舉辦高標準、上規(guī)模的幼兒園。落實以縣為主的幼兒園管理體制，加大政府投入，完善成本合理分擔機制，建立學前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。加強學前教育管理，規(guī)范辦園行為，制定學前教育辦園標準，嚴格幼兒園準入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準，切實加強幼兒教師培訓，提高幼兒教師隊伍整體素質，依法落實幼兒教師待遇,提高幼兒教師地位。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜；優(yōu)化配置、增加供給；科學保教，提高質量；充實師資、提升素質；拓寬渠道，加大投入；加強監(jiān)管，規(guī)范辦園”的要求，結合城鎮(zhèn)發(fā)展和社會主義新農村建設及全縣教育布局結構調整，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點，分階段實施幼兒園標準化建設工程，建立以公辦幼兒園為主體，鼓勵社會力量辦園的學前教育事業(yè)發(fā)展機制。積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級公辦幼兒園，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育服務體系。到2013年，我縣學前教育發(fā)展具體目標如下：

（一）在縣城城東區(qū)新建1所縣直幼兒園，規(guī)模為800人；在華僑管理區(qū)利用管理區(qū)衛(wèi)生院舊址遷(新)建浪僑幼兒園，規(guī)模為1000人；改擴建縣幼兒園，規(guī)模為1200人；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1所以上獨立的公辦中心幼兒園；利用中小學布局調整閑置校舍大力發(fā)展村級幼兒園，改擴建76所小學附設幼兒園。

（二）以公辦幼兒園為主體，公辦民辦幼兒教育協(xié)調發(fā)展。

（三）學前一年入園率達95%，學前三年入園率達到70%。發(fā)展殘疾兒童學前康復教育。

（四）按照國家標準配足幼兒教師，提高專科以上學歷層次教師比例；幼兒教師、保育員、保健員任職資格合格率達到90%以上，達到自治區(qū)的標準；培養(yǎng)1—2名教師成為自治區(qū)級學科帶頭人，3-6名教師成為市級學科帶頭人。

（五）辦好1所自治區(qū)級示范性幼兒園，5所市級示范性幼兒園，15所縣級示范性幼兒園。各幼兒園確定具有地方特點和園本特色的發(fā)展定位，落實發(fā)展措施，建立保障機制。逐年提高辦園水平和保教質量。

四、主要任務

（一）擴大學前教育資源，滿足幼兒入園需求。

多渠道擴大公辦學前教育資源。通過改建、擴建、新建方式，擴大現(xiàn)有公辦幼兒園辦學規(guī)模。通過補助辦園經(jīng)費等方式，支持行政事業(yè)單位、街道、農村集體資產(chǎn)舉辦公辦性質幼兒園。充分利用中小學布局調整的富余資源和其他富余公共資源，優(yōu)先舉辦公辦幼兒園?？h城、城鎮(zhèn)幼兒園建設充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求。

積極扶持民辦學前教育發(fā)展。制定民辦幼兒園扶持政策，鼓勵民間資本興辦幼兒園。積極探索通過政府購買服務的方式，對非營利性民辦幼兒園給予生均補貼，由當?shù)刎斦峁┴斦睋?jù)，免征企業(yè)所得稅。對民辦幼兒園經(jīng)報備并公示收取的保教費免征營業(yè)稅。民辦幼兒園的用水、用電實行居民水電價格。完善民辦幼兒園分類定級標準，定期實行分類定級評估。建立升級激勵制度，鼓勵創(chuàng)建具有特色與品牌的民辦幼兒園。建立向民辦幼兒園派駐公辦教師制度和公辦幼兒園與民辦幼兒園對口幫扶、共同發(fā)展機制，實行公辦幼兒園園長、骨干教師到民辦幼兒園支教制度，促進公辦民辦幼兒園協(xié)調發(fā)展。

以政府為主，多形式辦好農村幼兒園。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、村小學為依托，充分利用中小學富余資源舉辦幼兒園。

（二）建立健全學前教育組織管理機構，加強對學前教育的領導和管理。

建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級學前教育組織管理機構，明確職責。各級政府將農村學前教育工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標；采取有效措施，多渠道籌措學前教育經(jīng)費，以政府投入為主，確保建設資金到位；完成縣幼兒園改擴建、縣城新幼兒園新建、華僑管理區(qū)浪僑幼兒園遷(新)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園和村級幼兒園的各項建設任務；制定相應的政策和措施，妥善解決學前教師缺編問題，提高農村學前教師的待遇。

（三）重視示范性幼兒園創(chuàng)建工作，進一步提升保教質量和辦園水平。

縣城新建1所幼兒園，華僑管理區(qū)遷（新）1所幼兒園，建設12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，改擴建縣第一小學、縣第二小學、縣第三小學、縣浪僑小學和72所村級小學附設幼兒園。

創(chuàng)建21所區(qū)、市、縣三級示范性幼兒園，重點建設縣幼兒園，對其進行改、擴建，打造成自治區(qū)示范性幼兒園；在城東區(qū)新建1所公辦幼兒園；將縣城新建設幼兒園、浪僑幼兒園和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設成為市級示范幼兒園，將9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和6所民辦幼兒園建設成為縣級示范性幼兒園；進一步規(guī)范村級幼兒園辦園行為，提高保教質量；加強師資培訓力度，提高幼兒教師保教水平。

五、項目建設規(guī)劃

在縣城城東區(qū)新建1所幼兒園，規(guī)模為800人，建設面積7200平方米；在華僑管理區(qū)遷（新）1所幼兒園，規(guī)模1000人，建設面積9000平方米；建設12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園（詳見附件2）；改擴建縣幼兒園，在現(xiàn)有園區(qū)的基礎上，利用縣公安局辦公區(qū)舊址3畝土地擴建，使其辦園規(guī)模擴大到1200人；改擴建縣第一小學等4所縣直小學附屬幼兒園和72所村級小學附設幼兒園（詳見附件3）。

六、經(jīng)費估算

學前教育三年行動計劃建設總面積126800平方米，總投資18120萬元(其中含征地費320萬元)。

七、保障措施

（一）因地制宜，做好縣城幼兒園新建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設規(guī)劃，合理調整農村幼兒園布局。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調整與中小學布局調整相結合，根據(jù)人口、地理、交通等條件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃。

（二）加強組織領導，落實部門職責。地方政府是發(fā)展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體。教育行政部門要完善各項政策，制定相關標準和準入要求，完善對幼兒園實行分類定級管理工作，加強對幼兒園保育教育工作的指導。財政、人社、編制等部門要根據(jù)學前教育發(fā)展需要，按照有關要求，做好公辦幼兒園教職工編制核對及工資預算工作，落實幼兒教師的編制問題。一是核定幼教公辦教師編制，將人員工資和公用經(jīng)費納入財政預算，利用中小學布局結構調整后富余的中小學教師通過轉崗培訓為幼兒教師，逐年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園配備一定比例的公辦教師。二是根據(jù)崗位需要，逐年面向社會公開考試選聘符合條件的幼兒教師。發(fā)改部門要把學前教育納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設發(fā)展。財政部門要加大學前教育投入，制定支持學前教育發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策。住建、國土資源部門要落實幼兒園的規(guī)劃用地。人社部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。物價、財政、教育部門要根據(jù)職責分工，加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強幼兒園安全保衛(wèi)工作，加大執(zhí)法工作力度，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園膳食營養(yǎng)與飲用水衛(wèi)生、生長發(fā)育監(jiān)測、疾病預防，落實國家免疫規(guī)劃等方面的衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對學前教育機構登記、設施設備、餐飲和食品安全等方面的指導和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳。充分發(fā)揮社區(qū)居委會和農村村民自治組織的作用，建立村（社區(qū)）和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

建立健全學前教育工作聯(lián)席會議制度。建立隆安縣學前教育工作聯(lián)席會議制度，由教育、發(fā)改、編制、財政、人社、國土資源、住建、民政、文化、衛(wèi)生、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門組成。學前教育工作聯(lián)席會議設組長、副組長和成員。組長由縣人民政府分管副縣長擔任。學前教育工作聯(lián)席會議下設辦公室，地點設在縣教育局，負責日常工作。通過建立實行學前教育工作聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各部門在資源調度和政策制定方面的積極性、創(chuàng)造性，明確部門責任，落實任務分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成推動學前教育發(fā)展的合力。

（三）開展教師素質提升工程。

1、學歷提升。依托廣西師范大學、廣西師范學院、廣西幼兒高等師范學院、縣教師進修學校等院校，通過聯(lián)合辦學，全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師。

2、強化崗位業(yè)務培訓，組織開展幼兒教師全員培訓及繼續(xù)教育，并形成長效機制。

3、加強對園長、專業(yè)教師、保育員、保健員的崗位培訓力度，到2013年實現(xiàn)教師培訓率達100%，各崗位合格率達90%。

4、抓好幼兒教師的資格認定和職稱評定工作，改善教師待遇，穩(wěn)定教師隊伍。

（四）加強幼兒園監(jiān)督管理，規(guī)范辦園行為，提高辦園質量。

1、嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，根據(jù)國家基本標準和社會對幼兒保教的有關要求，制定各種類型幼兒園的辦園標準，分類管理、分類指導，實行動態(tài)監(jiān)管。

2、完善和落實幼兒園年檢制度，分類治理、妥善解決無證辦園問題，未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

3、加強幼兒園安全監(jiān)管，相關部門按職能分工，建立健全安全管理和安全責任制度，整合社會資源，形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。

4、加強城鄉(xiāng)交流，建立幫扶制度。把發(fā)展農村學前教育與建設社會主義新農村相結合，構建縣城“名園”與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農園”結對幫扶網(wǎng)絡，定期組織“手拉手”互助活動，年末總結表彰先進個人和集體，提升農村幼兒園整體辦園水平。

（五）園舍建設經(jīng)費籌措。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，多方籌集資金，保證學前教育經(jīng)費投入。一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項資金；二是爭取國家、自治區(qū)、南寧市財政資金支持；三是多渠道、多形式吸納社會資金。

（六）完善經(jīng)費投入保障機制，加大學前教育經(jīng)費投入。各級政府要把學前教育經(jīng)費列入本級財政預算，并及時撥付到位。新增教育經(jīng)費向學前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中應占合理比例，未來三年要有明顯提高。公辦幼兒園生均公用經(jīng)費撥款按每年遞增。制訂優(yōu)惠政策鼓勵社會力量投資辦園和捐資助園。建立學前教育資助體系。要不斷加大投入，重點支持農村學前教育和學前雙語教育。加強學前教育經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效率。

（七）建立激勵機制，調動各方工作積極性。財政部門要確保每年安排一定的專項資金投入學前教育，獎勵每年新上等級、新上示范幼兒園和“學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“優(yōu)秀幼教專干”、“十佳園長”、“先進幼教教研組”等。

（八）強化監(jiān)督指導，營造良好辦園環(huán)境?？h教育督導部門要把學前教育作為督導重點，納入各級黨政領導干部考核的主要內容，加強對政府責任落實、教師隊伍建設、經(jīng)費投入、安全管理等方面的督導檢查，并將結果向社會公示。教育部門要會同有關部門對學前教育三年行動計劃進展情況進行專項督查；要組織宣傳和推廣先進經(jīng)驗，對發(fā)展學前教育成績突出的單位予以表彰，營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍。

八、具體實施步驟及措施

（一）動員部署階段（2011年1月—3月）

一是召開啟動會、動員會，對學前教育三年行動計劃各項工作全面部署，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，把學前教育工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標。二是成立學前教育三年行動計劃工作領導小組，各級、各部門按照職能分工制定工作方案。三是建立工作目標責任制，把學前教育工作納入領導任期目標考核內容，層層簽訂責任狀。四是通過各種媒體加強宣傳力度，形成全社會對學前教育高度重視的良好氛圍。

（二）組織實施階段（2011年4月—2013年8月）

1.第一階段（2011年4月— 2012年12月）

（1）規(guī)劃

2011年3月底前，完成縣城城東區(qū)幼兒園新建和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設的總體規(guī)劃以及改擴建項目的單體初步設計工作。2011年4月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園新建、改建、擴建項目建設的前期工作，如立項、可行性研究、地質勘探、施工圖紙設計、“三通一平”等（以后每年有建設項目的學校均要提前3個月完成項目建設前期工作）。

（2）基建項目

①改擴建項目

2011年改擴建縣幼兒園、雁江鎮(zhèn)中心幼兒園和丁當鎮(zhèn)中心幼兒園共3所，規(guī)劃建設面積23400平方米，建設資金投入3672萬元。2012年8月底前，完成擴建任務。（詳見附件2）

②新建項目

2011年新建那桐鎮(zhèn)中心幼兒園、喬建鎮(zhèn)中心幼兒園2所，規(guī)劃建設面積16200平方米，規(guī)劃投資2466萬元;在華僑管理區(qū)遷(新)建浪僑幼兒園，園址在華僑管理區(qū)原衛(wèi)生院舊址，建設面積9000平方米，投資1470萬元。計劃2012年8月底前完成。

2012年新建城廂鎮(zhèn)敏陽中心幼兒園、楊灣中心幼兒園、古潭鄉(xiāng)中心幼兒園、都結鄉(xiāng)中心幼兒園4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建設面積19800平方米，建設資金3120萬元；縣直城東區(qū)幼兒園1所，建設面積7200平方米，建設資金1336萬元。計劃2013年8月完成。（詳見附件2）。

③小學附設幼兒園改擴建項目。

2011年開展縣第二小學附屬幼兒園及24所村級小學附屬幼兒園改擴建工作，建設校舍面積9900平方米，規(guī)劃投入資金792萬元，計劃2012年8月底前完成。

2012年實施縣第一小學、縣浪僑小學附屬幼兒園及24所村級小學附屬幼兒園改擴建工作，建設面積8200平方米，投入資金656萬元，計劃2013年初完成。（詳見附件3）

（3）師資隊伍

逐步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、新建幼兒園教職工的編制工作和配足縣幼兒園、浪僑幼兒園教職工。做好幼兒教師培訓轉崗工作，幼兒教師培訓率達100%。幼兒教師、保育員、保健人員任職資格合格率達到80%，園長合格率100%。

（4）主要指標

到2012年，學前一年適齡幼兒入園率達到93%，學前三年適齡幼兒入園率達到66%。

2.第二階段（2013年1月—2013年8月）

（1）基建項目

新建城廂鎮(zhèn)中心幼兒園等4所公辦中心幼兒園，規(guī)劃建設面積25200平方米，規(guī)劃投資3976萬元（詳見附件5《隆安縣學前教育三年行動計劃新建擴建項目一覽表》）。改擴建隆安縣第三小學及24所村小學附屬幼兒園，建設面積7900平方米，建設資金632萬。2013年8月底前，完成基建項目。（詳見附件3）。

繼續(xù)加大投入建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和小學附設幼兒園的規(guī)范化建設目標。

（2）師資隊伍

積極培育縣級幼教骨干教師隊伍，全面提高教育教學和人才培養(yǎng)質量。幼兒教師培訓率達100%。幼兒教師、保育員、保健人員任職資格合格率達到90%，園長合格率100%。

（3）主要指標

至2013年，全縣學前一年適齡幼兒入園率達到95%，學前三年適齡幼兒入園率達到70%。創(chuàng)建1所自治區(qū)級示范園，5所市級示范園，15所縣級示范幼兒園。

（三）整改提高階段（2013年9月—2013年12月）。

各部門嚴格按照《隆安縣學前教育三年行動計劃》要求，對照部門職責任務，認真組織開展自查自評工作，加強整改，確保各項工作順利完成。

附件：1.隆安縣學前教育三年行動計劃(2011-2013)任務表

2.隆安縣學前教育三年行動計劃新建擴建項目一覽表

3.隆安縣學前教育三年行動計劃改擴建小學附設幼兒園情況一覽表

4.隆安縣學前教育工作聯(lián)席會議成員名單

第四篇：學前教育三年行動計劃(定稿)

海勃灣區(qū)學前教育三年行動計劃

為貫徹落實《國家中長期教育發(fā)展綱要》和國務院關于發(fā)展學前教育的意見，把解決“入園難”作為實施教育規(guī)劃綱要的重點任務和突破口，加強領導，履職盡責，真抓實干，開創(chuàng)學前教育事業(yè)科學發(fā)展新局面。我區(qū)結合學前教育發(fā)展實際情況，特制定本學前教育三年行動計劃。

一、海勃灣區(qū)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及面臨問題

（一）基本情況 1.學前教育機構情況

目前，海勃灣地區(qū)共有學前教育機構59所，其中公辦幼兒園6所，民辦幼兒園53所。6所公辦幼兒園中一幼、二幼為自治區(qū)級示范性幼兒園、烏海市特級幼兒園，區(qū)幼、鐵幼為一類甲級幼兒園、三小為一類乙級幼兒園。53所民辦學前教育機構中正式注冊審批的有6所，其中東方紅幼兒園為一類甲級幼兒園，博研幼兒園、七色光幼兒園為一類乙級幼兒園，黃河工貿千鋼幼兒園二類甲級幼兒園，另外2所幼兒園規(guī)模較小，園舍環(huán)境、設施設備基本符合辦園標準。在剩余47所幼兒園中，有10所幼兒園能夠逐年投入經(jīng)費，改造園舍環(huán)境，購臵設施設備，極大的改善了辦園條件；其他民辦幼兒園均因教學條件、教學環(huán)境等不符合辦學要求已被我區(qū)教育行政部門責令限期整改或停辦（37所）。

2.幼兒保教隊伍情況

據(jù)2010年10月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海勃灣地區(qū)現(xiàn)有幼兒園教職 工752人,其中專任教師526人，保育員60人，保教隊伍學歷合格率均為100%。幼兒園保健醫(yī)配備情況較差，公辦幼兒園中只有3所有專職的保健醫(yī)；6所辦證的民辦園中只有3所幼兒園有專職的保健醫(yī)。

公辦幼兒園教職工206人,占全區(qū)幼兒園教職工總數(shù)的27.1%；專任教師93人,占全區(qū)幼兒園專任教師總數(shù)的17.7%，保育員30人，占全區(qū)幼兒園保育員總數(shù)的50%。民辦幼兒園教職工548人，占全區(qū)幼兒園教職工總數(shù)的72.9%；專任教師433人，占全區(qū)幼兒園專任教師總數(shù)的82.3%。保育員30人，占全區(qū)幼兒園保育員總數(shù)的50%。6所公辦幼兒園、6所辦證的民辦幼兒園有教師221人，其中有163人取得教師資格證；取得專業(yè)技術職稱的有110人，其中7人取得中高職稱，67人取得小高職稱，36人取得初級職稱。

3.適齡幼兒入園情況

我區(qū)在園幼兒總數(shù)為8600人，6所公辦園在園幼兒2610人，占我區(qū)在園幼兒總數(shù)的31%，6所取得辦學許可證的民辦園在園幼兒1990人，占我區(qū)在園幼兒總數(shù)的24%，53所未取得辦學許可證的民辦園在園幼兒4000人，占我區(qū)在園幼兒總數(shù)的45%。民辦園在園幼兒5990人，占我區(qū)在園幼兒總數(shù)的69%。

4.幼兒園收費情況

公辦幼兒園收費最高平均每人每月726元；民辦幼兒園收費最高平均每人每月819元。收費項目：保教費、蒙氏費、伙食費、美術特長費、英語費、書費、體檢費等。

（二）面臨的問題

1.城區(qū)之間幼兒教育發(fā)展不平衡，幼兒園布局不合理。全區(qū)達到自治區(qū)二級園的優(yōu)質幼兒園僅占全部幼兒園的20.3%。幼兒園的規(guī)劃及布點與城市開發(fā)、建設、改造沒有同步進行，新建住宅區(qū)沒有配套建設幼兒園。

2.公辦幼兒園數(shù)量明顯不足，民辦幼兒園辦園水平參差不齊。目前，全區(qū)共有公辦幼兒園4所，校辦園2所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的10.2%，在園幼兒占全區(qū)在園幼兒數(shù)的30%。全區(qū)民辦幼兒園共有53所，其中達到270人（9個班）以上的民辦園只有7所，占民辦園總數(shù)的13.2%；達到180人（6個班）以上的民辦園有4所，占民辦園總數(shù)的7.5%；無證或不達標的民辦園有47所，占民辦園總數(shù)的88.7%。許多民辦園不具備基本的辦園條件。

3.幼兒教育財政投入不足，幼兒教育經(jīng)費緊缺，優(yōu)質教育資源缺乏。多年來，新建公辦幼兒園的數(shù)量增長緩慢，致使現(xiàn)有的公辦園辦園規(guī)模越來越大，嚴重超負荷運轉。

4.幼兒教師短缺問題非常突出，幼兒教師隊伍整體素質有待提高。我區(qū)現(xiàn)有幼兒園教職工752人,其中專任教師526人，保育員60人，教職工與幼兒之比為1：11，專任教師與幼兒之比為1：15，比例偏低。我區(qū)近幾年補充新的公辦幼兒教師數(shù)量也很少，公辦幼兒園現(xiàn)有在編專任教師195人，占專任教師總數(shù)的34.7%，且現(xiàn)有在編專任教師隊伍年齡偏大、趨于老化。目前，我區(qū)幼兒園擁有中級及以上職稱的教師94人，占幼兒教 師的16.7%，具有幼兒教育專科及以上學歷的專任教師占30%。幼兒園自聘教師工資低、待遇差、社會保障不到位，教師隊伍不穩(wěn)定。絕大部分幼兒園沒有專職的保健醫(yī)和營養(yǎng)師。

5.幼兒教育管理和科研機構缺乏，專職管理和科研人員力量薄弱。區(qū)教體局未設專門的幼教機構，沒有專職幼教工作人員和專職幼教教研員，幼兒園的教育教學活動得不到持續(xù)的科學指導。

二、發(fā)展目標

（一）總體目標

堅持科教興區(qū)和教育優(yōu)先發(fā)展，按照“幼教擴規(guī)模，小學辦精品，中學上水平”的總體思路，推動教育向標準化、規(guī)范化、均衡化方向發(fā)展。切實加大幼兒教育投入，努力擴大公辦園的范圍和規(guī)模，建立以公辦為主體，公辦與民辦共舉的幼兒教育發(fā)展格局。到2013年，公辦幼兒園資源進一步擴大，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，保教質量顯著提高，師資隊伍日趨優(yōu)化，學前三年適齡幼兒入園率達到95%，基本解決入園難問題。

（二）目標

--2011年初，啟動各級各類幼兒園等級提升工程、師資隊伍培養(yǎng)培訓工程和民辦幼兒園扶持規(guī)范工程。2011年，新建5所幼兒園（見附表1），完成4所幼兒園的等級提升工程（見附表2）。擁有中等幼兒教育以上學歷專任教師的專業(yè)合格率達到70%，擁有幼兒教育專科以上學歷的幼兒教師達到40%，擁有幼兒教育本科以上學歷的專任教師達到20%。學前三年幼兒入 園率達到85%，公辦園幼兒入園覆蓋率達到35%。

--2012年，新建3所標準化幼兒園（見附表1）；完成3—5所幼兒園的等級提升工程。擁有中等幼兒教育以上學歷專任教師的專業(yè)合格率達到80%，擁有幼兒教育?？埔陨蠈W歷的幼兒教師達到50%，擁有幼兒教育本科以上學歷的專任教師達到25%。學前三年幼兒入園率達到90%，公辦園幼兒入園覆蓋率達到40%。

--2013年，新建2所公辦幼兒園（見附表1）；完成3-4所幼兒園的等級提升工程。擁有中等幼兒教育以上學歷專任教師的專業(yè)合格率達到90%，擁有幼兒教育?？埔陨蠈W歷的幼兒教師達到55%，幼兒教育本科以上學歷的專任教師達到30%。辦園條件和保教質量明顯提升，學前三年幼兒入園率達到95%，公辦園幼兒入園覆蓋率達到50%。基本解決入園難問題。

三、具體措施

（一）科學規(guī)劃，合理配臵學前教育資源。

1．統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育機構布局。區(qū)人民政府在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設規(guī)劃時，要根據(jù)未來人口出生狀況和外來人口變化趨勢，按照我區(qū)城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))居住區(qū)公共服務設施配臵標準，科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源。

2．公辦民辦并舉。區(qū)人民政府要充分發(fā)掘各類教育資源，利用中小學布局調整后閑臵的校舍，優(yōu)先舉辦幼兒園，擴大學前教育資源的覆蓋面。積極支持企業(yè)、事業(yè)單位、個人團體通過多種形式興辦幼兒園。采取名園辦分園、強園幫弱園等集團 化辦園模式，引導扶持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不同園所建立發(fā)展共同體。

（二）加快建設，擴大學前教育資源。

1．按照因地制宜、適度超前、均衡發(fā)展的要求，合理布局全區(qū)幼兒教育資源，到2013年底，新建、改建、擴建10所標準化幼兒園并投入使用，在土地、規(guī)劃辦理等方面給予積極支持，保證財政投入到位。

2.推動落實城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設、管理和使用政策。城市住宅小區(qū)配套幼兒園竣工驗收合格后在規(guī)定時間內無償移交教育行政部門用于舉辦公辦幼兒園。2011年底，完成對城市住宅小區(qū)配套幼兒園的清查、回收任務。對未按批復的規(guī)劃建設配套幼兒園的，2012年底前完成補建任務，交教育行政部門用于舉辦公辦幼兒園。

（三）加大財政投入，確保幼兒教育經(jīng)費充足。1.建立持續(xù)穩(wěn)定的幼兒教育經(jīng)費保障機制，使用于學前教育的經(jīng)費占教育經(jīng)費的比例不低于5%。一是保證公辦幼兒園經(jīng)費足額投入；制定幼兒教育生均公用經(jīng)費最低標準，做到逐年增長，?？顚Ｓ?；落實貧困家庭幼兒入園資助制度。二是認真落實海勃灣區(qū)委辦公室、政府辦公室關于《海勃灣區(qū)加快幼兒教育改革與發(fā)展的實施意見》、《海勃灣區(qū)民辦幼兒園考核評估獎勵辦法》；區(qū)財政每年安排不低于300萬元的民辦幼兒教育專項發(fā)展資金。三是按照《烏海市“十二五”幼兒教育改革與發(fā)展規(guī)劃》文件要求，為解決公辦幼兒教育資源短缺問題，政府 向民辦幼兒園按幼兒人數(shù)購買“學位”，用于民辦幼兒教師的工資補貼、補差以及辦園條件的改善和幼教獎勵資金。2.完善幼兒園收費及財務管理。逐步建立質價統(tǒng)一的收費機制。嚴格按照以質收費、按級收費。建立健全幼兒園預算資金支付管理與財務公開制度，嚴格執(zhí)行收支兩條線的管理制度和審計制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全、有效。

（四）加強管理，全面提高學前教育質量。

1.加強學前教育管理隊伍建設。區(qū)教體局配備2名專職幼教管理干部；在區(qū)教研室成立幼教部，配備1—2名教研人員；保持幼教管理干部工作的相對穩(wěn)定性和專業(yè)性。

2.努力辦好公辦幼兒園。加大公辦園的建設力度，擴大公辦園的數(shù)量，提高公辦園的質量，發(fā)揮其骨干和示范作用。繼續(xù)做好公辦園評估定級工作。小學附設的幼兒園應逐步實行獨立核算，并合理配臵公辦幼兒教師。

3.扶持、規(guī)范民辦幼兒園。優(yōu)化新建民辦幼兒園布局，積極鼓勵有合法資質、良好信譽的社會團體、企業(yè)和公民舉辦幼兒園。引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理的普惠性服務。完善民辦幼兒園準入制度，對其進行合理分類，實行民辦幼兒園分類管理。繼續(xù)做好民辦幼兒園年檢認證和審批辦證。對未達到基本辦園標準的民辦學前教育機構，要加強指導，限期整改或采用聯(lián)合執(zhí)法予以關停撤銷。加強幼兒園的常規(guī)管理和業(yè)務指導，繼續(xù)推行公辦幼兒園與民辦幼兒園“手拉手”互助交流活動，不斷提升民辦幼兒園辦園水平。4.開展幼兒教育教學的專題研究。對幼兒教學計劃和課程設臵的執(zhí)行情況進行檢查評估，分類指導，堅持科學保教，堅決糾正幼兒教育“小學化”的傾向。

（五）加強幼兒教師隊伍建設，努力提高教師素質。

1.重新核定公辦幼兒園教職工編制，增加公辦幼兒園在編教師數(shù)量，確保滿足保育教育需要。原則上按教職工與幼兒1：7的比例配備教職工，專任教師平均每班2-2.5人，保育員按專任教師的50%配備。

2.要按照國務院《教師資格條例》有關規(guī)定，實行幼兒園教師資格準入制度，實行幼兒園教師聘任制度和幼兒園園長持證上崗制度。公辦幼兒園園長實行公開競聘上崗，實行任期目標責任制，教師實行全員聘任制和績效工資制。教育行政部門對新補充的幼兒教師要嚴格把關，建立幼兒教師人才資源庫，所有新增幼兒教師按程序從資源庫選聘。對所有新增教師進行崗位培訓，做到先培訓，后上崗。

3.完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系，加大幼兒教師培訓力度，努力實現(xiàn)幼兒園教師專業(yè)化。設立幼兒園教師培訓基金，按照《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》，將幼兒教育師資培訓納入中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃，加強幼兒教師專業(yè)化培訓、園長的崗位培訓和骨干教師的培養(yǎng)，促進幼兒教師教育觀念的轉變和教育能力的提高。積極開展幼兒園保健醫(yī)生、營養(yǎng)師、保育員、炊事員的專業(yè)培訓。到2013年，對全區(qū)幼兒園園長進行國家級培訓；對全區(qū)幼兒教師進行一輪全員培訓。4.認真執(zhí)行《教師法》，依法落實幼兒教師地位和待遇，保障幼兒教師的合法權益。實行公辦、民辦幼兒園教師常規(guī)工作一體化管理，由教育部門統(tǒng)一備案，在考核、評優(yōu)選先、繼續(xù)教育、職稱評審、參加地區(qū)活動等方面同等對待，并適當增加幼兒教師所占的比例。落實幼兒園自聘教職工的工資福利待遇和社會保障政策，原則上民辦幼兒園專任教師人均年收入不低于公辦幼兒園教師工資收入的70%，并逐年提高。

（六）加強領導，確保學前教育健康有序發(fā)展。1.認真落實責任，著力完善學前教育公共服務體系。堅持實行政府統(tǒng)籌、有關部門分工合作的學前教育管理體制。落實有關部門參與學前教育聯(lián)席會議制度，每年召開1至2次聯(lián)席會議，通報學前教育工作情況，研究學前教育發(fā)展政策，協(xié)調解決學前教育事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題。

2.加強對學前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。要充分利用報刊、網(wǎng)絡、電視等各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學前教育的重要意義，深入宣傳學前教育政策法規(guī)、基本要求和科學規(guī)律，努力營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍，充分調動社會各界積極性和主動性，促進我市學前教育又好又快發(fā)展。

四、重大工程項目

2011年，我區(qū)將投資建設5所標準化幼兒園，2012年投資建設3所標準化幼兒園，2013年投資建設2所標準化幼兒園。項目名稱及資金投入見附表1。

第五篇：學前教育三年行動計劃

學前教育三年行動計劃

學前教育是基礎教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段，發(fā)展學前三年教育對于促進兒童身心全面健康發(fā)展，提高國民整體素質，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。為貫徹落實省、市、縣等文件精神，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大提出的“重視學前教育”和十八屆全會關于“發(fā)展農村學前教育”的精神，認真落實國務院辦公廳《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》，以全面普及農村學前教育為目標，堅持改革創(chuàng)新，堅持政府主導下的多方資源整合，深化改革，加快發(fā)展，構建和完善新形勢下農村學前教育為主體的辦園體制?？茖W發(fā)展，規(guī)范管理，保證質量，大力提高全鎮(zhèn)學前教育整體發(fā)展水平，努力滿足廣大人民群眾對學前教育的多方需求。

二、基本現(xiàn)狀

近年來，我校在黨委政府的領導下，堅持發(fā)展、規(guī)范、提高并重的指導方針，積極發(fā)展學前教育。到目前為止，學校附設學前班，在園（班）幼兒39人。沒有專職幼教教師。

三、目標

我校學前教育總體規(guī)劃是利用三年時間，按照“就近入園、擴大規(guī)?！钡脑瓌t．2013年，改建學前班，辦成三年教育的2個教學班的幼兒園，服務3—5歲學前兒童。2014年，面向社招聘幼兒教師服務4---5歲學前兒童。2015年，完成新建附屬幼兒園。

四、落實措施

（一）切實加強對學前教育事業(yè)的領導和管理

1、充分認識學前教育的重要性，依法將學前教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程。把學前教育的發(fā)展水平作為創(chuàng)建“教育強?！钡谋貍錀l件。

2、進一步明確學前教育的管理職責。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，制訂并實施學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保證每年有一定的財政撥款投入學前教育事業(yè)，并做到逐年增長，不斷改善附設幼兒班辦學條件，努力提高學前教育質量；

3、建立有效的學前教育管理體系。成立由校長任組長，副校長，教導主任為成員的學前教育領導小組，統(tǒng)籌管理全校的學前教育。

4、推進幼教共同體建設，促使學前教育資源優(yōu)勢互補、資源共享，切實提高農村學前教育機構的辦園水平和保教質量。

（二）加大學前教育經(jīng)費投入，確保學前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

（三）規(guī)范管理，保證學前教育改革順利進行

（四）加強教育教學管理，全面提高保育教育質量

1.認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學前兒童多方面發(fā)展的需要。

2.加強學前教育的安全工作。幼兒園要把師生安全工作當作頭等大事來抓，加強園舍安全設施檢查和師生安全防范。

3.積極開展學前教育的教育改革和教育科學研究，提倡廣大教師立足實際，開展教科研活動，提高教師的幼教技能和專業(yè)素質。

4.拓展學前教育的社會服務功能，為兒童家長提供早期教育服務指導。

5、規(guī)范學前教育辦園行為，加強對教育實驗和科研的管理和指導。

（五）加強學前教育師資隊伍建設，努力提高教師素質

1.利用學校排課布局調整，使一部分素質好的公辦小學教師充實到幼教隊伍中去，保證幼兒教師整體素質的提高。

2.將幼兒教育師資的培訓納入中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃，繼續(xù)重視骨干教師的培養(yǎng)工作，建成一支政治業(yè)務素質優(yōu)秀、年齡結構合理的骨干教師隊伍。

3.認真執(zhí)行《教師法》，依法保障學前教育機構教師的合法權益。

五、問題與建議

我校學前教育的主要問題是缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制；專業(yè)幼教教師缺乏，教師整體素質偏低；設施不完善，條件十分簡陋；幼教質量不高，存在“保姆式”和小學化傾向，請上級政府及主管部門一方面加大對學前教育的投入，改善學前教育硬件，加大對學前教師的培訓，同時吸納更多的專業(yè)幼教教師扎根我校，服務教學，提高幼教教學質量。

海子灘冰草灣小學

學前教育三年行動計劃

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