第一篇：檢察院調(diào)研心得

檢察院調(diào)研心得

隨著汽笛鳴響，為期一周的“根在基層.中國(guó)夢(mèng)“中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年干部基層調(diào)研活動(dòng)圓滿結(jié)束了。我有幸成為XX省調(diào)研團(tuán)的一員，并同劉XX、航XX、進(jìn)XX、申XX組成了XX縣調(diào)研組。回望過(guò)去的一周，我們一行五人深入XX縣人民檢察院，觀庭審、看業(yè)務(wù)、訪干警、助貧困，身體力行地去感受基層院的工作與生活，體會(huì)他們的快樂(lè)與艱辛?，F(xiàn)我把自己在XX縣的所見(jiàn)所想歸納如下：

一．立足本職，銳意創(chuàng)新，“網(wǎng)上檢委會(huì)”形式新穎。

在XX縣院的一周里，我們一行五人深入基層科室，學(xué)習(xí)觀摩科室工作情況。干警們不厭其詳?shù)貫槲覀兘榻B各個(gè)科室的工作。其中感觸最深的便是XX縣院首創(chuàng)的“網(wǎng)上檢委會(huì)”制度，顧名思義“網(wǎng)上檢委會(huì)”即是把常規(guī)的檢委會(huì)“搬家”到網(wǎng)上，通過(guò)自己院研究開(kāi)發(fā)的獨(dú)立系統(tǒng)，每個(gè)檢委會(huì)委員針對(duì)案情在網(wǎng)上各自發(fā)表意見(jiàn)。此舉不僅提高了檢委會(huì)的工作效率，靈活了工作時(shí)間，還大大節(jié)約了紙、墨等辦公耗材，可謂是一項(xiàng)成功而實(shí)用的創(chuàng)新?！皩?duì)于案情復(fù)雜，社會(huì)影響重大的案件，還是會(huì)召開(kāi)檢委會(huì)當(dāng)面討論”干警藺海補(bǔ)充到。這樣一來(lái)，既提高了工作效率，也保證了案件質(zhì)量與大要案的辦案安全。在“網(wǎng)上檢委會(huì)”的創(chuàng)新中，我看到了靖宇縣院干警們身上散發(fā)的朝氣，他們?cè)谔?shí)工作的同時(shí)，銳意創(chuàng)新，展現(xiàn)了XX縣院蓬勃向上的精神風(fēng)貌與踏實(shí)勤干的工作作風(fēng)。

二．不離不棄，母愛(ài)無(wú)疆，人性光輝感人至深。

6月25日，我們一行五人來(lái)到了縣院困難干警鮑XX的家中，一見(jiàn)這么多人，兒子趕緊躲進(jìn)了媽媽的懷里。如若不說(shuō)，我們不會(huì)知道這個(gè)可愛(ài)的孩子患有先天性膽道閉鎖，在剛滿63天的時(shí)候就進(jìn)行了手術(shù)。孩子患有這樣的頑疾，基本上已經(jīng)沒(méi)有希望，所有人都勸夫妻二人放棄治療，可夫妻二人花光了所有的積蓄，負(fù)債累累的為孩子治病，現(xiàn)在孩子情況穩(wěn)定，但還是需要經(jīng)常入院檢查、治療。在這對(duì)夫妻面前，我們無(wú)不為之動(dòng)容。面前這位普通的女干警，將母愛(ài)的偉大發(fā)揮到極致，在座的調(diào)研團(tuán)成員無(wú)不為之感動(dòng)，紛紛伸出援手幫助這位偉大的母親。我們見(jiàn)面時(shí)間雖短，但我希望她的寶寶能戰(zhàn)勝疾病，健康的成長(zhǎng)，為了自己偉大的母親創(chuàng)造生命奇跡。

三．家庭和睦，其樂(lè)融融，基層干警生活幸福。

6月27日下午，我們按照行程分別來(lái)到了李XX、井XX的家中?？粗鳻X客廳窗外翠綠的群山，他開(kāi)心的講到，房子裝修是自己設(shè)計(jì)的，走的是溫馨路線，妻子是教師，兩個(gè)人都愛(ài)干凈?？粗巴馊绠嫷娘L(fēng)景和室內(nèi)溫馨淡雅的環(huán)境，我們真切地感受到了XX的快樂(lè)與滿足。電視機(jī)旁邊擺放著一對(duì)布娃娃，XX說(shuō)他們夫妻二人都盼著早些有孩子，最好是龍鳳胎。真心地祝福在不久的將來(lái)，這溫馨的小屋能從二人世界變成四口之家。轉(zhuǎn)而來(lái)到XX的家中，這位剛當(dāng)媽媽九個(gè)月的年輕干警難掩幸福的笑容，140平米的房子并沒(méi)有因?yàn)樘砹诵『憾薪z毫的雜亂?！拔移牌艓缀踅o我們承包了所有的家務(wù)，雖然我孩子小，平時(shí)家里事情也挺多，可就是有了這么一個(gè)好婆婆，我從沒(méi)有為此耽誤過(guò)任何的工作?！睆腦X的字里行間都能體會(huì)到她對(duì)婆婆的感激?！拔疫€很年輕，還有更多的東西等著我去學(xué)習(xí)，只有解決了生活的后顧之憂，才能一心撲在工作上，為檢察工作盡自己更大的力量?！盭X也和我們講述著自己的“夢(mèng)想”。如此和諧的家庭生活，真的讓我們心生羨慕。家和萬(wàn)事興，家庭生活和睦，工作才能順利，事業(yè)才能進(jìn)步。整個(gè)走訪是在幸福的氛圍中進(jìn)行的，不僅是被走訪的干部的言談中流露出那種真摯的幸福感，還有我們，為自己生活在這樣一個(gè)為民惠民的社會(huì)而感到幸福。我們真切體會(huì)到的是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)的發(fā)展為最基層人民帶來(lái)的最切實(shí)的福利。

為期一周的調(diào)研活動(dòng)很快就結(jié)束了，這次XX之行收獲頗豐，不僅結(jié)交了很多年輕的朋友，還讓自己的心靈得到了一次洗禮。回到北京，我要把這次珍貴的記憶小心珍藏，時(shí)常以此自勉，爭(zhēng)取在以后的工作和生活中做的更好！

XX調(diào)研團(tuán)XX縣調(diào)研組

許XX

第二篇：檢察院調(diào)研文章

對(duì)檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的幾點(diǎn)思考

XX縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)

XX

社會(huì)矛盾化解是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法部門三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。檢察機(jī)關(guān)作為司法機(jī)關(guān)，肩負(fù)著憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，是社會(huì)矛盾化解的主體之一，立足于法律監(jiān)督職能，才能更好地在社會(huì)矛盾化解過(guò)程中做到到位而不缺位，到位而不越位，真正與其他機(jī)關(guān)共同形成社會(huì)矛盾化解的合力，真正發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)矛盾化解中的作用?；谝陨险J(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，必須正確分析當(dāng)前社會(huì)矛盾的成因，認(rèn)清法律監(jiān)督工作與社會(huì)矛盾化解之間的內(nèi)在關(guān)系，從檢察工作化解社會(huì)矛盾的特殊性出發(fā)，認(rèn)識(shí)檢察工作化解社會(huì)矛盾的重要性，把握檢察工作化解社會(huì)矛盾的著力點(diǎn)，從而增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效性。

一、當(dāng)前社會(huì)矛盾的主要成因

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，也處在矛盾凸顯期。特別隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化，日益復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾日益突顯，社會(huì)矛盾觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低、處理難，因而要了解和掌握社會(huì)矛盾的新特點(diǎn)，分析社會(huì)矛盾背后集中反映的各種利益沖突，探求產(chǎn)生矛盾的真正原因。當(dāng)前社會(huì)矛盾其主要成因有：

（一）人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)引發(fā)的群體性上訪和突發(fā)事件增多。當(dāng)前的社會(huì)矛盾觸點(diǎn)很多，企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、環(huán)保維權(quán)、勞資糾紛等都是熱點(diǎn)領(lǐng)域，各種矛盾沖突有所增加，涉及到社會(huì)各個(gè)階層。而在實(shí)際工作過(guò)程中 個(gè)別單位和部門對(duì)這類矛盾糾紛化解不力，不認(rèn)真對(duì)待，隨之產(chǎn)生的一些人民內(nèi)部矛盾日益凸現(xiàn)，導(dǎo)致非正常上訪和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）利益訴求增多，群眾交叉攀比態(tài)勢(shì)強(qiáng)化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，群眾民主意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，但是法治意識(shí)滯后。為追求自身利益最大化，上訪者往往交叉攀比，使各類群體性利益矛盾更加錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是因征地拆遷、企業(yè)改制、下崗職工安置等群體利益矛盾引發(fā)的糾紛和集體上訪，往往是多種矛盾和多種意圖的集合體，相互交叉感染，相互攀比聯(lián)動(dòng)，化解難度不斷增大。

（三）經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)的改變導(dǎo)致社會(huì)矛盾主體和形式多樣化。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，各種利益訴求引發(fā)的矛盾增多，群眾為了維護(hù)自身利益，利益?zhèn)€體自發(fā)組織起來(lái)，一些人抱著“法不治眾”、“眾怒難犯”的心態(tài)，希望通過(guò)集體行動(dòng)，喚起政府的關(guān)注，使自身利益能得到政府的確認(rèn)和保障，從而引發(fā)了一些群體性事件，突出表現(xiàn)為群體性越級(jí)上訪、鬧事，這類群體性事件已成為當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的突出表現(xiàn)形式，解決和處置的難度很大。

二、檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾中的角色和定位

面對(duì)新時(shí)期新的社會(huì)矛盾，要更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾的作用，就必須首先明確檢察機(jī)關(guān)在化解社會(huì)矛盾中的定位。

（一）檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)矛盾化解系統(tǒng)中承擔(dān)著重要的職能作用。當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的社會(huì)矛盾往往具有歷史性和政策性，是全局問(wèn)題的綜合反映，化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)工程，黨政機(jī)關(guān)和公檢法司各部 門、各社會(huì)組織都有責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)的專政性質(zhì)、法定職能和公平正義的追求目標(biāo)，都說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能，是與化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的目的是相一致的，在化解社會(huì)矛盾的系統(tǒng)中具有不可替代的職能作用。

（二）檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾需要轉(zhuǎn)變檢察工作價(jià)值觀念。任何犯罪在侵害公民個(gè)人權(quán)益的同時(shí)必然是對(duì)國(guó)家法律秩序利益的侵害，檢察機(jī)關(guān)公平正義的價(jià)值追求，要求我們?cè)诿鎸?duì)社會(huì)矛盾時(shí)，必須處理好懲罰犯罪和維護(hù)公平正義以及國(guó)家本位和個(gè)人本位的關(guān)系，改變?cè)械囊試?guó)家本位身份下單純追求打擊和懲罰犯罪的價(jià)值觀念，樹(shù)立維護(hù)公平正義和維護(hù)國(guó)家利益及個(gè)人合法利益的價(jià)值觀念。因而在辦案中要更加注重社會(huì)效果。

（三）檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾需要樹(shù)立以人為本的理念。要尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，做到語(yǔ)言文明、行為文明、作風(fēng)文明。特別在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，上訪申訴的群眾，絕大多數(shù)是因?yàn)樽约旱暮戏?quán)益受到了侵害或遭遇了不公平待遇，來(lái)上訪、申訴的群眾大多是弱勢(shì)群體，他們的上訪，體現(xiàn)了對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任。因此，檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以人為本，必須確立尊重群眾、服務(wù)群眾的工作態(tài)度，始終把執(zhí)法為民作為自己的堅(jiān)定信念,作為正確處理社會(huì)矛盾的動(dòng)力源泉，排除外界干擾，依法辦事，力求程序與實(shí)體的雙重公正，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，樹(shù)立公平公正執(zhí)法的形象，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

三、檢察機(jī)關(guān)如何推進(jìn)社會(huì)矛盾化解

檢察機(jī)關(guān)深入化解社會(huì)矛盾，最基本、最有力的手段就是充分履行檢察職能，堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案 始終。要注重發(fā)揮執(zhí)法辦案的基礎(chǔ)作用，依法打擊刑事犯罪和職務(wù)犯罪，監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題。要把執(zhí)法辦案工作向化解社會(huì)矛盾延伸，認(rèn)真開(kāi)展釋法說(shuō)理等工作，引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人化解積怨，最大限度兼顧各方利益訴求。要健全社會(huì)矛盾化解機(jī)制，努力減少信訪存量，控制信訪增量。健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，主動(dòng)了解有無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。注重以調(diào)解、和解的方式處理民事申訴案件和輕微刑事案件，避免矛盾的積累激化。

（一）突出反腐重點(diǎn)，嚴(yán)查職務(wù)犯罪。近年來(lái)，各地高位運(yùn)行的信訪總量、接連發(fā)生的群體性事件最為突出，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些大量的信訪和群體性事件的背后，往往都隱藏著職務(wù)犯罪行為，如久訪不息的背后隱藏著司法不公的行為，拆遷糾紛背后隱藏著官商勾結(jié)，企業(yè)改制**背后隱藏著中飽私囊，重大安全事故背后隱藏著瀆職失職。檢察機(jī)關(guān)來(lái)要化解這些社會(huì)矛盾，必須要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)嚴(yán)厲查辦職務(wù)犯罪，以此密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信任，從而最大限度地化解社會(huì)矛盾，預(yù)防和減少群眾信訪和群體性事件的發(fā)生。要優(yōu)先查辦直接侵害群眾切身利益、人民群眾反映強(qiáng)烈發(fā)生在社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件以及司法腐敗案件，更好地保障民生、維護(hù)民利，有效地緩解和減少社會(huì)矛盾。要貫徹中央提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗方針，有效運(yùn)用檢察建議等預(yù)防手段，及時(shí)消除社會(huì)矛盾隱患，最 大限度地化解社會(huì)矛盾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）圍繞監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境是檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾的職責(zé)所在，也是化解社會(huì)矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)是維護(hù)好法律的公正和對(duì)當(dāng)事人的公平。

1、要切實(shí)加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督。立案監(jiān)督案件線索，大多是合法權(quán)益受到刑事犯罪侵害的被害人提供，這類案件如果得不到及時(shí)處理，矛盾很容易激化，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視這類立案監(jiān)督案件，依照法定程序監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，及時(shí)向控告人反饋信息，并且要全程跟蹤監(jiān)督案件進(jìn)展情況。對(duì)于不符合立案?jìng)刹闂l件的，要作好控告人的思想工作，使控告人真心接受處理結(jié)果，不留矛盾隱患。

2、要切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督。要注重監(jiān)督糾正涉及民生、嚴(yán)重違反法定審判程序以及審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致的錯(cuò)誤裁判，并要切實(shí)加大提出抗訴、再審檢察建議力度。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，積極探索刑事和解、附條件不起訴制度，對(duì)于主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯以及過(guò)失犯，盡量給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，依法從輕、減輕處罰，特別是對(duì)因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的輕微刑事案件，要堅(jiān)持從寬處理。對(duì)裁判正確的案件，協(xié)同法院做好當(dāng)事人服判息訴工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)增加更多的積極因素。

3、要切實(shí)加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。監(jiān)管場(chǎng)所關(guān)押的罪犯、犯罪嫌疑人和勞教人員，可以說(shuō)是不安定因素的火山口。監(jiān)所部門要積極配合看守所共建依法、文明、人性化的監(jiān)管環(huán)境，維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定。要監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公不廉的問(wèn)題。要針對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，將監(jiān)外執(zhí)行罪犯管嚴(yán)管好，保證社會(huì)的安定有序。

（三）注重自身監(jiān)督，促進(jìn)公正廉潔。檢察機(jī)關(guān)要深層次地化解社會(huì)矛盾，首先必須要自身公正廉潔執(zhí)法。要突出抓好檢察職業(yè)道德建設(shè)。要始終不渝地狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，把檢察職業(yè)道德建設(shè)與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把檢察職業(yè)道德的基本要求變成執(zhí)法、司法工作的規(guī)則和機(jī)制，使檢察干警真正成為社會(huì)公平正義的守護(hù)者，不因檢察機(jī)關(guān)自身的徇私枉法、貪贓枉法而不敢大膽監(jiān)督別人公正執(zhí)法而導(dǎo)致產(chǎn)生諸多的社會(huì)矛盾。要抓好自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。自覺(jué)將檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下，自覺(jué)地接受政協(xié)的民主監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，使檢察機(jī)關(guān)永葆公正廉潔執(zhí)法，以公開(kāi)促公正，以公正贏得公信，堅(jiān)決防止執(zhí)法不公、不廉問(wèn)題的發(fā)生。要不斷探索和完善對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行實(shí)行監(jiān)督的有效機(jī)制和制度體系，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法一線人員的監(jiān)督制約，加大對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的力度，努力形成對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。要堅(jiān)決把那些違法違規(guī)辦案，利用職務(wù)索賄受賄、徇私舞弊、侵犯公民合法權(quán)益的害群之馬堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，清除出檢察機(jī)關(guān)，使之從檢察機(jī)關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)上杜絕社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。

（四）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，化解矛盾糾紛。在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中檢察機(jī)關(guān)僅代表國(guó)家追究犯罪行為人的法律責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)是懲治犯罪的一方，是站在犯罪對(duì)立面作為矛盾一方存在的。在新的形勢(shì)下，檢察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變?yōu)榛馍鐣?huì)矛盾的主體之 一，就要把打擊懲罰犯罪，放在化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度進(jìn)行，不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)家刑罰權(quán)、維護(hù)法治權(quán)威，還要更多地融入調(diào)停社會(huì)沖突和平抑矛盾糾紛的內(nèi)涵。要不斷提高干警調(diào)解也是執(zhí)法的思想認(rèn)識(shí)。努力地提高干警調(diào)解也是執(zhí)法的思想認(rèn)識(shí)，從而使每個(gè)檢察干警對(duì)符合刑事和解條件的案件都能盡職盡責(zé)地做好調(diào)處工作，從檢察環(huán)節(jié)上最大限度地化解社會(huì)矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)增加更多的積極因素。要建立化解社會(huì)矛盾的有效機(jī)制。充分依靠專業(yè)性調(diào)解組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織“三調(diào)”對(duì)接機(jī)制，及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾，把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，化解不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)要進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方式，要靈活運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。在執(zhí)法辦案中要慎用逮捕、扣押等強(qiáng)制措施，尤其是對(duì)犯罪情節(jié)顯著輕微、對(duì)社會(huì)危害性不大的刑事案件，要努力促使當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最大限度地化解社會(huì)矛盾，努力地營(yíng)造和諧相處的濃厚氛圍。積極開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，采取開(kāi)通24小時(shí)檢察民生服務(wù)熱線電話、設(shè)立檢察門戶網(wǎng)站等多種方式，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，為群眾提供高效便捷的法律服務(wù)。

第三篇：檢察院調(diào)研工作總結(jié)

一、基本情況

今年1—6月份，共撰寫調(diào)研文章8篇，被各級(jí)宣傳載體采用的調(diào)研文章5篇。其中省級(jí)1篇，被綏化市級(jí)1篇，本院以簡(jiǎn)報(bào)形式載發(fā)1篇，《龍劍網(wǎng)》錄用2篇；召開(kāi)檢委會(huì)8次，研究討論案件23件，其中涉及公訴部門的案件14件，涉及偵查監(jiān)督部門的案件9件。在研究討論的全部案件中，啟動(dòng)人民監(jiān)督員程序案件5件，均系不起訴案件。

同時(shí)研究室還負(fù)責(zé)起草本院工作計(jì)劃要點(diǎn)、總結(jié)、報(bào)告、匯報(bào)材料、典型經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)講話等大型綜合材料及偵查通訊、記實(shí)文學(xué)等大量法制宣傳文章，對(duì)《龍劍網(wǎng)》海倫網(wǎng)頁(yè)實(shí)施有效的管理。

二、主要工作和體會(huì)

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)。院黨組對(duì)檢察調(diào)研工作非常重視，就調(diào)研宣傳工作專門召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取調(diào)研宣傳工作匯報(bào)，部署調(diào)研宣傳工作任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)制定硬性措施，真正做到以調(diào)研作為領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，以宣傳作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形像的良策。形成了一把手親自抓、主管檢察長(zhǎng)專門抓調(diào)研和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)態(tài)勢(shì)。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織參加調(diào)研宣傳活動(dòng)。檢察長(zhǎng)帶頭撰寫調(diào)研文章，帶頭撰寫宣傳稿件，李萬(wàn)林檢察長(zhǎng)撰寫的《樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)執(zhí)法觀全面提高執(zhí)法能力建設(shè)》一文被綏化市人大《綏化人民》雜志采用，副檢察長(zhǎng)張景琳撰寫的《在社會(huì)治安綜合治理中如何發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的作用》一文上報(bào)到黑龍江省法學(xué)會(huì)，參加理論調(diào)研學(xué)術(shù)交流。同時(shí)還利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法制講座，積極宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪。

3、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。我院將調(diào)研任務(wù)下達(dá)到各科室，并確立題目，各科根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)工作情況將任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化分解，科長(zhǎng)帶頭撰寫調(diào)研和宣傳文章，每個(gè)干警都有任務(wù)。同時(shí)，以獎(jiǎng)勵(lì)制度為主，對(duì)那些撰寫論文或發(fā)表的宣傳稿的優(yōu)秀者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在文章的質(zhì)量上也提出了要求，即國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)不同載體所采用的獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)不同。認(rèn)真落實(shí)了市院確定的調(diào)研課題任務(wù)，并且組織專人進(jìn)行撰寫。

4、營(yíng)造良好氛圍，把調(diào)研工作辦案相結(jié)合。我們堅(jiān)持一手抓調(diào)研，一手抓辦案，在辦案中及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐上、理論上不能解釋的東西，大家進(jìn)行討論、撰寫論文、解答疑難。同時(shí)還把辦案中的好做法、好典型，通過(guò)媒體的作用，進(jìn)行宣傳。我院監(jiān)所門在開(kāi)展監(jiān)督工作中，積極清理糾正超期羈押案件，大力開(kāi)展監(jiān)所基礎(chǔ)性工作，取得了較好的效果，我們及時(shí)將這些好的做法進(jìn)行分析總結(jié)，上報(bào)綏化市院，并在全市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行推廣；反貪局在年初時(shí)，案件來(lái)源一直無(wú)法解決，工作一直處于被動(dòng)，在這種情況下，反貪局干警認(rèn)真進(jìn)行研究，提出對(duì)策，并把外地的好做法借鑒過(guò)來(lái)，成立了大要案指揮中心，實(shí)行量化指標(biāo)，將全院干警的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，成功地破獲了建設(shè)銀行重大刑事案件4起，我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，將有關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)上報(bào)綏化市院，受到市院領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專兼結(jié)合。我院現(xiàn)有專職調(diào)研人員1人，為充實(shí)調(diào)研宣傳力量，我院從外單位聘請(qǐng)一名工作人員，同時(shí)在每科室設(shè)兼職調(diào)研宣傳員一名，提供信息和資料進(jìn)行調(diào)研宣傳工作，另外我們還組織兼職調(diào)研宣傳人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，即有微機(jī)電腦的實(shí)踐操作，又有理論技能培訓(xùn)，使廣大調(diào)研宣傳人員的素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。

6、積極開(kāi)展人民監(jiān)督員工作。今年以來(lái)，我們十分重視人民監(jiān)督員工作的開(kāi)展，對(duì)高檢院提出的三種案件嚴(yán)格履行人民監(jiān)督員程序，做到了案件有登記，程序有記載，材料有卷宗，信息反饋及時(shí)。較好地發(fā)揮了人民監(jiān)督員辦公室的作用。

下半年，我們要繼續(xù)緊緊圍繞檢察工作重點(diǎn)，抓住調(diào)研工作熱點(diǎn)問(wèn)題，利用各種媒介，廣泛開(kāi)展檢察調(diào)研和法制宣傳工作，不斷拓展發(fā)稿領(lǐng)域，提高發(fā)稿層次，充分發(fā)揮檢察調(diào)研宣傳部門的職能作用，為保證各項(xiàng)檢察任務(wù)的完成做出更大的貢獻(xiàn)。

一、主要工作情況

1、認(rèn)真制定工作規(guī)劃。遵照市院關(guān)于檢察調(diào)研、檢委會(huì)、執(zhí)法檢查三項(xiàng)工作要點(diǎn)和考核目標(biāo)要求，針對(duì)我院實(shí)際，院黨組研究制定了我院二○○五年工作意見(jiàn)和工作目標(biāo)管理考核辦法，從總體上對(duì)檢察調(diào)研、檢委會(huì)、執(zhí)法檢查三項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體措施和要求，并將三項(xiàng)工作完成情況納入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

2、加強(qiáng)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組為我院常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。院領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人并組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在指導(dǎo)選題、審稿、改稿的同時(shí)，還積極帶頭撰寫調(diào)研文章，全年院領(lǐng)導(dǎo)親撰寫調(diào)研文章4篇，占調(diào)研文章總數(shù)的9.3%。

3、積極開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)不同時(shí)期檢察工作的重點(diǎn)和要求，結(jié)合工作實(shí)際，我院積極開(kāi)展了專題調(diào)研活動(dòng)。全年共開(kāi)展了以“檢察改革與檢務(wù)保障”、“提高執(zhí)法能力建設(shè)”、“保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性”、“檢察機(jī)關(guān)如何為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)”、“疑難案件研討”為主題的專題調(diào)研活動(dòng)5次，對(duì)檢察機(jī)關(guān)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、進(jìn)一步推進(jìn)檢察改革和加強(qiáng)檢務(wù)保障、努力提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和永葆共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

4、強(qiáng)化調(diào)研工作責(zé)任。我院把檢察調(diào)研工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，與其他業(yè)務(wù)工作并重，將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人，并納入崗位目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核。年終對(duì)調(diào)研工作成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成基本工作任務(wù)的則取消所在科室及責(zé)任人當(dāng)評(píng)先選優(yōu)的資格。

5、加大執(zhí)法檢查力度。按照?qǐng)?zhí)法檢查工作目標(biāo)方案，進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)執(zhí)法檢查措施，認(rèn)真完成執(zhí)法檢查工作，全年共開(kāi)展了執(zhí)行首辦責(zé)任制情況檢查、辦理涉法上訪案件情況檢查、XX年立案復(fù)查不服檢察機(jī)關(guān)自偵案件處理決定的申訴案件質(zhì)量檢查、XX年不起訴案件檢查、自偵案件扣押款物專項(xiàng)檢查、開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查、XX年至XX年5月檢委會(huì)工作情況檢查、減假保人犯清理檢查等8次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，并根據(jù)檢查情況撰寫了執(zhí)法檢查報(bào)告，及時(shí)研究執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題，并提出了整改措施和意見(jiàn)。

6、進(jìn)一步規(guī)范檢委會(huì)工作制度。今年我院在對(duì)歷年來(lái)的刑事賠償案件專項(xiàng)清理中，發(fā)現(xiàn)我院原制定的《錯(cuò)案責(zé)任追究規(guī)定》對(duì)錯(cuò)案責(zé)任主體在責(zé)任承擔(dān)上沒(méi)有明確的劃分，對(duì)錯(cuò)案責(zé)任的追究也缺少具體的細(xì)化規(guī)定。根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題對(duì)本院原《錯(cuò)案責(zé)任追究規(guī)定》不完善的地方進(jìn)行了修訂補(bǔ)充，并對(duì)《檢察委員會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行了相應(yīng)的修改完善，對(duì)提請(qǐng)檢察委員會(huì)研究案件的要求、程序、各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任，以及對(duì)錯(cuò)案、錯(cuò)案責(zé)任、錯(cuò)案責(zé)任的追究等進(jìn)行了明確具體地規(guī)定，增強(qiáng)了各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任感，強(qiáng)化了對(duì)錯(cuò)案責(zé)任的追究，規(guī)范了檢察委員會(huì)議事規(guī)程。

7、認(rèn)真開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。根據(jù)高檢院、xx市院的安排部署，我院被納入人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)單位。為了使該項(xiàng)工作在我院認(rèn)真推行，我院成立人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《人民監(jiān)督員制度實(shí)施方案》、《人民監(jiān)督員制度實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)監(jiān)督工作文書。在人大、政協(xié)委員中選任了7名公道正派、具有一定的法律政策水平的委員作為人民監(jiān)督員，并組織他們進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。XX年10月1日，我院人民監(jiān)督員試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。在開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作中，我院嚴(yán)格按照《最高人民檢察院關(guān)于實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定（試行）》及一系列補(bǔ)充規(guī)定開(kāi)展工作，XX年我院進(jìn)入了人民監(jiān)督員監(jiān)督程序的“三類案件”共計(jì)7件7人，其中不起訴案件6件6人，撤銷案件1件1人。通過(guò)監(jiān)督，人民監(jiān)督員均一致同意本院處理意見(jiàn)。

二、存在的主要問(wèn)題及整改思路

XX年通過(guò)一系列措施，我院調(diào)研文章撰寫的群眾性基礎(chǔ)較過(guò)去有所提高，許多過(guò)去沒(méi)有撰寫調(diào)研文章的同志也開(kāi)始加入了撰寫調(diào)研文章的陣營(yíng)。但出精品、上檔次的少,仍然是我院調(diào)研工作的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)研文章在上級(jí)及有關(guān)報(bào)刊的采用率下降。今后我院調(diào)研工作的方向是：一方面把調(diào)研工作業(yè)務(wù)納入干訓(xùn)內(nèi)容，加大這方面的培訓(xùn)力度，努力提高全員調(diào)查分析問(wèn)題的能力；二是要繼續(xù)鞏固已有的調(diào)研工作人員陣營(yíng)，積極采取措施和組織人力著重在深度和精度上做文章，努力提高調(diào)研文章的質(zhì)量，擴(kuò)大調(diào)研工作成果。

第四篇：檢察院群眾工作心得

檢察院群眾工作心得

案情：

劉巖，男，20歲，**縣葉埠口鄉(xiāng)劉莊村人，故意傷害致愛(ài)害人輕傷，鑒于其投案自首，悔罪真誠(chéng)，賠償?shù)轿?，?jīng)派出所調(diào)解，得到受害人的諒解?；谏鲜銮闆r，我院依法對(duì)該案作出了不起訴決定。

故事：

2013年3月11日上午9時(shí)許，檢察長(zhǎng)下訪幫扶的案件當(dāng)事人劉巖的父母來(lái)到了我院，在院二樓樓梯，我上她們下，正巧走了個(gè)對(duì)面，由于以前檢察長(zhǎng)帶著我去過(guò)劉巖家兩次，所以，彼此并不陌生，我就召呼劉巖的父親說(shuō)：“劉哥，你們是來(lái)找我們檢察長(zhǎng)的吧，見(jiàn)著了嗎？”劉巖的父親說(shuō)：“他辦公室沒(méi)開(kāi)門，聽(tīng)說(shuō)是去市里開(kāi)會(huì)去了，我們這正準(zhǔn)備回去呢?！?，我接過(guò)話茬說(shuō)：“這才9點(diǎn)多，如果家里沒(méi)什么急事的話，到我辦公室坐坐吧?！眲r的父母欣然應(yīng)允。

我打開(kāi)辦公室的門，招呼她們坐下，順手給她們倒了兩杯開(kāi)水，這時(shí)我們科室的干警孫建功正好來(lái)給我送一份材料，我給她們雙方作了簡(jiǎn)要的介紹后，我就問(wèn)劉巖的父母找我們檢察長(zhǎng)有什么事，我好幫其傳達(dá)，劉巖的父親就說(shuō)，其實(shí)也沒(méi)什么大事，主要是想對(duì)檢察長(zhǎng)幫其追回5000元取保后審保證金（派出所不該收）表示感謝，另外還想順便問(wèn)問(wèn)，為什么還沒(méi)有把那位派出所干警抓起來(lái)。

聽(tīng)完劉巖父親的話，我明白她們心里還是有委屈啊，思想上還是有沒(méi)有解開(kāi)的疙瘩啊，于是，我就說(shuō)：“大哥，大嫂，你們心里有什么委屈，能說(shuō)給我聽(tīng)聽(tīng)嗎？”我話音剛落，劉巖的母親就止不住流下了熱淚，劉巖父親的淚水也是在眼眶里直打轉(zhuǎn)。在一旁坐著的建功隨即給她們遞過(guò)去一沓紙，劉巖的母親一邊擦試淚水，一邊哭訴道：“你說(shuō)，能沒(méi)委屈嗎？本來(lái)這事雙方調(diào)解一下，我們賠些錢就沒(méi)事了，可派出所非要把俺孩子通緝到網(wǎng)上，這下好了，我孩子要人有人，要個(gè)有個(gè)，如今連個(gè)對(duì)象就找不著，誰(shuí)家父母愿意把自己閨女許給一個(gè)被通緝過(guò)的人啊？”劉巖的父母接過(guò)劉巖母親的話茬說(shuō)：“這都是派出所那位民警的錯(cuò)，他就是想黑我們的錢，不把他抓起來(lái)，難解我們的心頭之恨！”

劉巖父母的哭訴，讓我和干警孫建功的眼圈也紅紅的，真是可憐天下父母心?。∨辶藙r父母的心理和思想癥結(jié)，我對(duì)如何解開(kāi)她們的心結(jié)心里也就有了底。我一邊給她們續(xù)開(kāi)水，一邊開(kāi)導(dǎo)她們說(shuō)：“大哥，大嫂，不瞞你們說(shuō)，我弟弟也出過(guò)事，刑滿釋放之后，也是被人看不起，也找不到好的工作，當(dāng)時(shí)我爸媽也同你們一樣，那真叫個(gè)擔(dān)心啊，白天吃不下飯，晚上睡不著覺(jué)，不到兩年時(shí)間，頭發(fā)就白了一半，我能理解你們的心情，也能感受到你們對(duì)孩子的擔(dān)心和憂慮。但話說(shuō)回來(lái)，你們就是再恨那位派出所民警，我們也不能無(wú)緣無(wú)故地去抓人啊，農(nóng)村人辦什么事都講究個(gè)理，檢察機(jī)關(guān)也得依法辦事不是，那位民警又沒(méi)把收你們的錢裝在自己腰包里，當(dāng)然是不該收，可那只是違紀(jì)不是違法啊，我們檢察院因?yàn)檫@個(gè)事已專門給公安局下達(dá)了檢察建議，公安局讓那位民警在全局會(huì)上作了檢查，還為此搞了一次作風(fēng)紀(jì)律整頓，從很大程度上講，那位民警的政治前途已經(jīng)受到很大的影響了，說(shuō)不定一輩子也提拔不起來(lái)了。大哥，大嫂，派出所民警也是人，是人就有犯糊涂的時(shí)候，我們也不能一棍子把人打死啊，再說(shuō)了，就是真的打死他，孩子的影響也挽不回來(lái)了不是。你們就想開(kāi)點(diǎn)吧！再者說(shuō)，就憑你們孩子那個(gè)條件，那個(gè)吃苦勁頭，還愁找不到媳婦嗎？不用急，一切都會(huì)好起來(lái)的?！?/p>

聽(tīng)完我的勸說(shuō)，劉巖父母雙雙站起來(lái)，一人抓住我的一只手，淚流滿面，泣不成聲，她們哽咽著說(shuō)：“這下我們心里就舒坦多了，再?zèng)]什么想不通的了，謝謝你啊，老弟！”不知不覺(jué)，時(shí)間已過(guò)了兩個(gè)小時(shí)，我留她們?cè)趩挝伙執(zhí)贸燥垼齻冋f(shuō)什么也不答應(yīng)，我和建功把她們送到單位大門口，臨別，她們?cè)俅胃魑兆∥业囊恢皇?，說(shuō)道：“我們雖然是農(nóng)村人，但我們說(shuō)話算數(shù)，等我們孩子訂婚時(shí)，我們一定讓我們的孩子給檢察長(zhǎng)和你們抬酒喝！”兩只手同時(shí)被一對(duì)飽經(jīng)滄桑的農(nóng)村夫婦的粗糙的手緊緊的握著，那份溫暖和感動(dòng)是刻骨銘心的，我相信我這輩子都忘不了！

望著她們離去的背影，我心里特別不是滋味，是高興還是悲傷，我說(shuō)不清楚，但我卻由此清楚了一件事，那就是我們?cè)洪_(kāi)展下訪幫扶涉案群眾工作真的太有意義了……

啟示：

群眾工作是最辛苦也是最難做的，但也是最有意義的，它的意義不僅在于我們溫暖了多少個(gè)群眾的心，厚重了我們多少為民的情懷，更主要的還在于它讓人民群眾看到了我們檢察機(jī)關(guān)的公平與公平，看到了我們黨和國(guó)家的美好未來(lái)。

第五篇：檢察院實(shí)習(xí)心得

檢察院實(shí)習(xí)報(bào)告

2013年4月，在學(xué)院的安排下，我和另外幾個(gè)同學(xué)有幸來(lái)到甘肅省成縣人民檢察院反貪局實(shí)習(xí)。在2個(gè)多月的時(shí)間里，我們接觸了各種各樣的職務(wù)犯罪，有貪污，受賄、挪用公款等。通過(guò)查閱檢察院里的案件記錄，我們發(fā)現(xiàn)今年發(fā)生的職務(wù)犯罪案件較往年有上升之趨勢(shì)。近幾年來(lái)，我國(guó)公職人員犯罪呈逐年遞增之勢(shì)，這與我們所接觸到的實(shí)踐一致。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)化系統(tǒng)工程，了解和掌握職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)于指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)

（一）從犯罪主體情況看，高學(xué)歷者居多，且絕大多數(shù)是黨員干部，這是職務(wù)犯罪的一個(gè)重要特點(diǎn)。我們?cè)诏B彩區(qū)人民檢察院反貪局所參與的幾個(gè)案件中，犯罪嫌疑人都具有大專以上學(xué)歷。

（二）從犯罪的動(dòng)機(jī)看，謀取經(jīng)濟(jì)上的利益是職務(wù)犯罪的另一個(gè)重要特點(diǎn)。集中表現(xiàn)在貪污、受賄、挪用公款三個(gè)方面。在我們實(shí)習(xí)所接觸處理的7件案件中，全部都是貪污、受賄、挪用公款這三種職務(wù)犯罪，這些犯罪都是集中在權(quán)力部門和國(guó)有企事業(yè)單位。據(jù)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，貪污、受賄、挪用公款這三項(xiàng)職務(wù)犯罪約占所有查處職務(wù)犯罪的79%

（三）職務(wù)犯罪，形式多樣，手段詭秘，包容量大。職務(wù)犯罪罪犯從作案形式看已不僅局限于貪污、受賄、挪用公款，目前已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的各個(gè)領(lǐng)域，包括非法吸收存款、違法放貸、集資詐騙、玩忽職守、徇私枉法、私放罪犯等等。

（四）出現(xiàn)職務(wù)犯罪新特點(diǎn)：二次判刑。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是近年來(lái)職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查得知，二次判刑的人員原因有三類：一是經(jīng)濟(jì)能人型。這種人在第一次犯罪前一般是國(guó)有的廠長(zhǎng)或經(jīng)理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)得也比較興旺。釋放后仍被一些人視為能人，并被一些部門或集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)重新聘到重要崗位上任職，又重新犯罪；二是業(yè)務(wù)專長(zhǎng)型。這種人在某個(gè)專業(yè)性工作中有特長(zhǎng)，第一次刑滿釋后仍被一些集體企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)視為“有用之材”，并再次使用又重新犯罪；三是社會(huì)背景型。這種人社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，后臺(tái)硬，刑釋后，憑靠社會(huì)背景能迅速回到集體企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)中重要崗位上，并且又重新犯罪。我們此次在桂林實(shí)習(xí)有幸接觸到一個(gè)出現(xiàn)二次判刑的犯罪嫌疑人，其于1997曾因挪用公款被判刑，刑滿釋放后由于其社會(huì)背景的關(guān)系又重新?lián)喂?，結(jié)果又因?yàn)榕灿霉畋晃覀儾樘帯?/p>

二、職務(wù)犯罪產(chǎn)生的主觀原因

（一）信仰弱化、價(jià)值錯(cuò)位、道德淪喪是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展對(duì)他們的傳統(tǒng)思想觀念、信仰產(chǎn)生了極為消極的影響。導(dǎo)致人生觀、世界觀和價(jià)值觀錯(cuò)位，辦事講排場(chǎng)，擺闊氣，貪圖安逸和享受，從而滑向犯罪。

（二）權(quán)力本位思想、家長(zhǎng)作風(fēng)的存在是導(dǎo)致職務(wù)犯罪罪犯無(wú)視法律和各項(xiàng)規(guī)章制度，產(chǎn)生腐敗的又一個(gè)重要主觀原因。一些職務(wù)犯罪罪犯視權(quán)力如生命，把它看作自身身份和地位的象征，只要集中，不要民主，從而使自己實(shí)際上脫離了民主施政的軌道，進(jìn)而獨(dú)斷專行，亂拍板，亂當(dāng)家，走上了犯罪。

（三）失衡心理和繞行心理也是導(dǎo)致職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要原因。有些人認(rèn)為自己雖然有比較好的工作，經(jīng)濟(jì)條件并不差，但和社會(huì)上的一些有錢人相比，沒(méi)有人家過(guò)得瀟灑。不趁現(xiàn)在手中有權(quán)，抓緊多攢一些錢，就沒(méi)有機(jī)會(huì)了。目前我國(guó)的公職人員收入普遍較低，這使得一些領(lǐng)導(dǎo)心理產(chǎn)生了嚴(yán)重失衡，由于作案手段隱蔽，初次得手，便僥幸過(guò)關(guān)，在雙重因素（社會(huì)因素和個(gè)人因素）的推動(dòng)下，其滑向犯罪是必然的。

（四）重“人情”思想嚴(yán)重也是導(dǎo)致犯罪的一個(gè)重要原因一些罪犯起初也是比較清正廉潔，但是，人情關(guān)系上卻往往難過(guò)面子關(guān)，經(jīng)不住誘惑，經(jīng)不住親友的死纏硬磨，最終觸犯了刑律，這也是導(dǎo)致犯罪的一個(gè)重要特征。

三、職務(wù)犯罪產(chǎn)生的客觀原因

從客觀原因上看，體制因素和社會(huì)上腐敗因素與個(gè)人因素的相結(jié)合為職務(wù)犯罪提供了外在的動(dòng)力，從而導(dǎo)致了大量腐敗行為的產(chǎn)生。

（一）在體制因素方面。由于我國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)體制改革尚在進(jìn)行中，各種體制上的缺陷和漏洞被職務(wù)犯罪分子利用。

（二）社會(huì)道德水平的整體下滑是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的一個(gè)重要誘因。當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人們傳統(tǒng)的義利觀發(fā)生了重大改變，突出的表現(xiàn)就是信用機(jī)制出了嚴(yán)重危機(jī)，欺、瞞、坑、蒙、拐、騙無(wú)不圍繞著——“錢”在轉(zhuǎn)，在這種情況下，社會(huì)的整體道德水平嚴(yán)重下滑，官員辦事不講規(guī)則，企業(yè)賺錢不講信用，這是腐敗類職務(wù)犯罪得以

（三）近年來(lái)，某些職務(wù)犯罪分子被依法追究刑事責(zé)任后，一旦獲得自由，能夠利用舊有的社會(huì)關(guān)系，迅速回到集體企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)中新的職務(wù)類崗位上，這些人有些本來(lái)思想素質(zhì)、法律意識(shí)就比較低下，雖經(jīng)過(guò)法律的懲處、教育和勞動(dòng)改造，但因其思想基礎(chǔ)不牢等原因，手中一旦有了新的權(quán)力，有能力撈取個(gè)人好處，就會(huì)重新犯罪。這是造成職務(wù)犯罪罪犯二次判刑的基本原因。

（四）從法制建設(shè)的宏觀、微觀環(huán)境看，我國(guó)在防范職務(wù)犯罪方面還存在著“三個(gè)缺陷”：一是立法缺陷。表現(xiàn)在尚未形成健全的預(yù)防職務(wù)犯罪法律體系。應(yīng)當(dāng)看到，職務(wù)犯罪的預(yù)防工作是關(guān)系的復(fù)雜的社會(huì)工程，只有不斷加強(qiáng)立法，才能加強(qiáng)立法，才能從根本上鏟除職務(wù)犯罪滋生的土壤。二是制度缺陷。當(dāng)前對(duì)干部的選拔使用監(jiān)督制度很不完善，難以保證干部隊(duì)伍的質(zhì)量和純潔性，從而個(gè)別干部違法犯罪開(kāi)綠燈。三是政策缺陷。表現(xiàn)在打擊力度不夠，政策協(xié)調(diào)性差，連續(xù)性不強(qiáng)，使一些職務(wù)犯罪者產(chǎn)生了“隔墻扔磚頭，砸住誰(shuí)誰(shuí)倒霉”的僥幸心理。

四、對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思考

預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域。目前，雖然我國(guó)在預(yù)防職務(wù)犯罪方面在政府機(jī)關(guān)設(shè)立了一些相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是都未能有效遏制職務(wù)犯罪。在我看來(lái)，要有效預(yù)防職務(wù)犯罪必須做好以下三個(gè)方面的工作：

（一）加快體制建設(shè)，改革和完善各項(xiàng)體制。完善各種行政執(zhí)法體制，通過(guò)完善立法，公開(kāi)透明行政、公開(kāi)執(zhí)法杜絕各種權(quán)力集中和濫用，改革和完善機(jī)關(guān)單位的不合理機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)置合理的權(quán)利運(yùn)作和監(jiān)督制約機(jī)制，有效約束官員的權(quán)利，從源頭上遏制職務(wù)犯罪。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不斷發(fā)展生產(chǎn)力，消除職務(wù)犯罪的經(jīng)濟(jì)因素。要通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，用法律來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為，減少因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)序而帶來(lái)的各種職務(wù)犯罪現(xiàn)象。職務(wù)犯罪是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，集中反映了一系列的社會(huì)矛盾，有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和歷史背景。每一例職務(wù)犯罪個(gè)案都反映著特定歷史時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，反映出體制、機(jī)制、制度、法制的某一個(gè)或幾個(gè)側(cè)面的漏洞或問(wèn)題，預(yù)防工作就是要解決這些問(wèn)題，因此屬于社會(huì)性工作的范疇。體制建設(shè)和體制完善要著眼于全社會(huì)的角度。

（二）完善各種監(jiān)督監(jiān)察制度。一方面，完善各種監(jiān)督制度，同時(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督。機(jī)關(guān)單位發(fā)生的職務(wù)犯罪，很大一個(gè)方面的原因是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的缺位。完善各種監(jiān)督制度，主要是加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位內(nèi)部監(jiān)督，人大代表的監(jiān)督，黨組織的監(jiān)督，人民群眾的監(jiān)督，新聞監(jiān)督等多種監(jiān)督制度的建設(shè)，在干部選任，權(quán)力行使等方面加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，通過(guò)倡導(dǎo)加強(qiáng)自我監(jiān)督，提高外部監(jiān)督的作用和公職人員抵制職務(wù)犯罪的能力。另一方面，要完善監(jiān)察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪職能部門的建設(shè)，加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)預(yù)防。監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著查處職務(wù)犯罪的職能，由監(jiān)察機(jī)關(guān)作為預(yù)防職務(wù)犯罪的專門機(jī)構(gòu)，具有其它機(jī)關(guān)和部門不可取代的優(yōu)勢(shì)，同進(jìn)也具有法律監(jiān)督的嚴(yán)肅性和威懾力。我認(rèn)為，目前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督只是事后監(jiān)督，未能在職務(wù)犯罪之前發(fā)揮好自己的作用。甘肅省成縣人民檢察院的做法是，在發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位體制機(jī)構(gòu)漏洞或者有可能出現(xiàn)職務(wù)犯罪情況是主動(dòng)提供檢察建議。

（三）加強(qiáng)思想教育。預(yù)防職務(wù)犯罪，思想教育是基礎(chǔ)。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種思想文化相互激蕩,現(xiàn)代傳媒迅速發(fā)展。各機(jī)關(guān)單位干部職工的社會(huì)交往范圍的擴(kuò)大，黨員干部受各種思想觀念影響渠道明顯增多，程度明顯加深，時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕、誘惑與反誘惑的考驗(yàn)，職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在。為有效的防止職務(wù)犯罪，必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位黨員干部和非黨員干部的教育，加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。我們此次實(shí)習(xí)，我所感受到的是我國(guó)職務(wù)犯罪之嚴(yán)重，和我國(guó)預(yù)防職務(wù)犯罪工作之任重道遠(yuǎn)。通過(guò)在甘肅省成縣人民檢察院反貪局的實(shí)習(xí)，我既深化了所學(xué)理論知識(shí)，又鍛煉了實(shí)踐工作能力。在對(duì)我國(guó)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的認(rèn)識(shí)上，我認(rèn)為應(yīng)該主要從以上三個(gè)方面著手，改革和完善各項(xiàng)體制是根本，完善監(jiān)督監(jiān)察制度是基本要求，加強(qiáng)思想教育則應(yīng)該成為常抓不懈的工作。