第一篇：蓮峰鎮(zhèn)鷓鴣村“平安先行村”創(chuàng)建活動(dòng)方案

蓮峰鎮(zhèn)鷓鴣村“平安先行村”創(chuàng)建活動(dòng)方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保居民安居樂業(yè)，根據(jù)縣、鎮(zhèn)關(guān)于開展創(chuàng)建平安先行創(chuàng)建活動(dòng)部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，特制定了2012年度創(chuàng)建“平安先行村”工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧觀”，堅(jiān)持預(yù)防為主的社會(huì)治安綜合治理工作方針，在鎮(zhèn)綜治委的指導(dǎo)下，依靠廣大居民群眾，提高治安防范能力，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)，確保一方平安。

二、具體工作安排：

1．完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，以群防群治為依托，形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機(jī)制。

2．動(dòng)員群眾積極參與“創(chuàng)建平安先行村”的創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“無毒社區(qū)、無邪教社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)整和健全“社區(qū)保安”、“治安志愿者”網(wǎng)絡(luò)，開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊(duì)員”活動(dòng)，形成“人人參與治安防范”的工作局面。

3．加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口管理工作，依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益，堅(jiān)持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”，“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作，嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入、流出”關(guān)，做到來路明、底子清、管得住，全年辦證率達(dá)到100%，確保外來人員不失控。

4．深入開展“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作，開展“不讓毒品進(jìn)我家”“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”等活動(dòng)，加大宣傳力度，在村內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報(bào)展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動(dòng)形式，加強(qiáng)居民的禁毒意識(shí)，在村內(nèi)營造“有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土”的良好的氛圍。

5．強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理，搞好社區(qū)“警務(wù)室”、“調(diào)解室”建設(shè)，發(fā)揮義務(wù)巡邏隊(duì)的治安防范宣傳作用，積極宣傳“五防”知識(shí)，提高居民安全防范意識(shí)，降低發(fā)案率，從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。

6．完善調(diào)解工作制度，排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，積極為轄區(qū)居民排憂解難，在村內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時(shí)，在開展工作中依法調(diào)處、以案說法，增強(qiáng)居民的法制意識(shí)，積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照“預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

7．開展反邪教警示教育活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)以講座、板報(bào)、橫幅、宣傳單、入戶等形式組織居民開展不讓邪教進(jìn)我家活動(dòng)，把反邪教警示教育落實(shí)到實(shí)處。

8．村委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作，營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。

9．經(jīng)常性開展法制宣傳教育，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式，豐富法制宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。村委會(huì)在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動(dòng)，在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展“爭做合格小公民”活動(dòng)。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班，以提高他們識(shí)別真善美和假丑惡的能力。

10．通過多種形式用多種載體，對(duì)社區(qū)居民、青少年等進(jìn)行社會(huì)公德，家庭美德，集體主義，愛國主義教育，樹立文明向上的社會(huì)精神風(fēng)貌，教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法，開展文明市民活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。

第二篇：“平安村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理，積極開展?fàn)巹?chuàng)平安村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委提出創(chuàng)建“平安九里”的總目標(biāo)，堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、讓群眾滿意的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、實(shí)現(xiàn)無“法輪功”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實(shí)現(xiàn)無群體性到市赴省進(jìn)京上訪事件。

3、實(shí)現(xiàn)無影響本地區(qū)乃至全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。

4、實(shí)現(xiàn)無在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。

5、實(shí)現(xiàn)無黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪案件。

6、實(shí)現(xiàn)無群死群傷治安事故。

7、實(shí)現(xiàn)無在敏感時(shí)期，重大活動(dòng)，要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。

8、實(shí)現(xiàn)村（居）基層干部無違法案件發(fā)生。

9、大力開展“平安家庭”創(chuàng)建工作，力爭90%以上家庭達(dá)到“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。

10、爭創(chuàng)“無命案社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“青少年零犯罪社區(qū)”、“無小耳朵社區(qū)”、“無傳銷社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”，并取得一定成效。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和民主法治建設(shè)。深入開展“民主法治村”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，要求落實(shí)“八個(gè)一”，即每個(gè)村有一個(gè)工作計(jì)劃、有一所村民學(xué)校、有一個(gè)法制宣傳欄、有一個(gè)法律咨詢站、有一個(gè)法律服務(wù)咨詢?nèi)铡⒂幸恢Хㄖ菩麄麝?duì)伍、有一本登記簿、有一套法制宣傳資料。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民法律素質(zhì)，保障公民民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程。

2、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。按照“五有四落實(shí)”(有牌子、有場所、有印章、有本子、有臺(tái)帳；組織、制度、工作、報(bào)酬落實(shí))的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)村人民調(diào)解組織建設(shè)，明確工作職責(zé)，建立工作制度，提高調(diào)解效能。做到小糾紛不出村（居），大糾紛不出街道。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進(jìn)京上訪或個(gè)案重訪問題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

3、嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)和消防管理。加強(qiáng)工商企業(yè)安全

生產(chǎn)和消防的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)交通、消防、安全管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。

4、大力開展群防群治和技防建設(shè)。進(jìn)一步健全以“紅袖標(biāo)工程”為主體的義務(wù)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地段的技防建設(shè)，全面開展“警鈴入戶工程”，使轄區(qū)35%以上的家庭安裝警鈴，增強(qiáng)家庭治安防范意識(shí)和防范設(shè)施。

5、加強(qiáng)流動(dòng)人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動(dòng)人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。

6、加強(qiáng)值班制度。堅(jiān)持節(jié)假日及重大活動(dòng)，敏感時(shí)期24小時(shí)值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動(dòng)迅速，處置得當(dāng)。

7、深入開展“平安九里”宣傳教育活動(dòng)，積極開展平安社區(qū)、平安家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。

四、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（4月10日－5月1日）

村、居委會(huì)要高度重視創(chuàng)建“平安九里”的重要性，將創(chuàng)建活動(dòng)納入工作日程中，建立健全創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，廣泛組織召開群眾代表大會(huì)、居民會(huì)議，大力開展宣傳活動(dòng)，為創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、實(shí)施階段（5月1日－10月30日）

創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞街道中心工作來抓，與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，制定工作計(jì)劃，劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實(shí)到人，開展好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)工作，并實(shí)行創(chuàng)建活動(dòng)定期通報(bào)制度。

3、考核驗(yàn)收（11月1日－31日）

年終將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)崗位責(zé)任制，實(shí)行“一票否決”。

五、目標(biāo)考核

12月前，各村根據(jù)考核辦法和考核細(xì)則(已下發(fā))自查自評(píng)后，由街道綜治委組織人員對(duì)平安村（居）創(chuàng)建情況組織量化考評(píng)。

第三篇：關(guān)于開展平安村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

謝鎮(zhèn)文（2010）39號(hào)

謝集鎮(zhèn)開展星級(jí)“平安村“創(chuàng)建活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步推動(dòng)平安農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，鎮(zhèn)綜治委決定在全鎮(zhèn)開展 “平安村”創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全區(qū)平安建設(shè)工作會(huì)議要求，廣泛開展“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性進(jìn)一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，公眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升，為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過開展 “平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭2010年底“平安村’’達(dá)到70％以上；2011年“平安村’’達(dá)到80％以上；2011年以后 “平安村”保持在90％以上，以小平安促大平安，不斷提升全鎮(zhèn)平安建設(shè)整體水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

“平安村”標(biāo)準(zhǔn)：

本：

1、無刑事案件；

2、無被刑事處罰的人員；

3、無越級(jí)集體上訪和個(gè)人非正常上訪；

4、無邪教活動(dòng)；

5、無“黃賭毒’’現(xiàn)象；

6、無群體性事件。

四、評(píng)選辦法

“平安村”的評(píng)選按照“公正公開、民主透明、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)勝劣汰’’的原則，采取內(nèi)部考核評(píng)比與社會(huì)公開評(píng)選相結(jié)合、自下而上評(píng)選推薦、逐級(jí)命名表彰的辦法進(jìn)行。

(一)實(shí)行星級(jí)評(píng)定。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)每半年對(duì)各行政村的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評(píng)比、復(fù)查驗(yàn)收，全部合格為六個(gè)星，有一項(xiàng)不合格減少一個(gè)星。

(二)公示評(píng)選結(jié)果。鎮(zhèn)要通過新聞媒體、設(shè)置固定板面或墻報(bào)等形式及時(shí)對(duì)評(píng)選結(jié)果予以公示。每半年、鎮(zhèn)每季度公示一次。

(三)分級(jí)命名表彰。被評(píng)為“平安村”的由鎮(zhèn)政府命名表

彰；連續(xù)兩年被評(píng)為“平安村”的由區(qū)命名表彰；連續(xù)三年被評(píng)為“平安村”的由市命名表彰，每年進(jìn)行一次抽查驗(yàn)收。

(四)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持誰命名、誰考核，誰表彰、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)命名表彰的“平安村”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期組織復(fù)查。對(duì)出現(xiàn)問題或不符合標(biāo)準(zhǔn)的，視其具體情況，給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、取消命名等處理。

五、組織實(shí)施

(一)“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治委具體組織，各行政村具體實(shí)施。村黨支部書記是創(chuàng)建活動(dòng)第一責(zé)任人。

(二)村綜治辦負(fù)責(zé)建立村級(jí)社情檔案、矛盾糾紛排查調(diào)解、治安亂點(diǎn)排查整治、信息收集報(bào)送等日常工作。

(三)“平安村”創(chuàng)建工作由村綜治辦具體組織實(shí)施，站長由村支部書記擔(dān)任。工作站下設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個(gè)小組，組長由村民組長或其它村干部擔(dān)任。各村民小組可結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作需要，設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個(gè)委員，分別由黨員、村民代表擔(dān)任，在各組組長帶領(lǐng)下組織本組村民開展平安創(chuàng)建工作。村警務(wù)室與村綜治辦等基層組織要形成創(chuàng)建合力，齊抓共管。

六、工作要求

開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)全區(qū)平安建設(shè)會(huì)議精神和加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的具體體現(xiàn)，是深入推動(dòng)全鎮(zhèn)

平安建設(shè)的重要載體，也是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)有力措施。各行政村、鎮(zhèn)直各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

(一)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)綜治委把“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)納入平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核中，分解落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任人。要采取督查、暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的不足，總結(jié)和推廣開展創(chuàng)建活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各部門、各單位參與平安創(chuàng)建工作。綜治委成員單位要經(jīng)常到所聯(lián)系的村督查指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。

(二)嚴(yán)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)選工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)績、群眾認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序公開考評(píng)，認(rèn)真篩選，嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，不搞平衡照顧。要以人民群眾滿意為根本，采取群眾滿意度測評(píng)方式，檢驗(yàn)創(chuàng)建工作成果。對(duì)評(píng)選過程中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，不僅要撤銷命名，取消本評(píng)選資格，問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要高度重視農(nóng)村平安創(chuàng)建的宣傳工作，要結(jié)合實(shí)際，制定宣傳方案，要利用多種形式大力宣傳平安創(chuàng)建工作，開辟專版(專欄)進(jìn)行集中報(bào)道，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好本村宣傳報(bào)道工作，努力營造良好的輿論氛

圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與的積極性。鎮(zhèn)綜治部門要選擇一批不同類型的試點(diǎn)，通過召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等形式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。各村要通過設(shè)置固定板面、墻報(bào)、召開村民代表會(huì)等形式進(jìn)行宣傳。

(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。各行政村要認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和綜合治理等基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)抓好村治保、民調(diào)組織、專兼職治安巡邏隊(duì)伍、技防設(shè)施建設(shè)，作好治安防范、民事調(diào)解、安置幫教、留守兒童和流動(dòng)人口服務(wù)管理等各項(xiàng)工作。扎實(shí)開展法制宣傳、反邪教、反非法宗教、遠(yuǎn)離毒品教育活動(dòng)，禁止賭博、賣淫嫖娼等違法行為，倡導(dǎo)健康文明生活方式。

(五)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)綜治委將把“平安村”創(chuàng)建工作情況作為平安建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)被評(píng)為 “平安村”的要按照相關(guān)文件規(guī)定，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)基層綜治辦組織制度不健全、作用發(fā)揮不好的行政村，取消“平安村”評(píng)選資格；對(duì)工作落后、治安問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的村，嚴(yán)格責(zé)任追究，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)聯(lián)系的綜治委成員、包村干部等視情況給予警示、黃牌警告、戒免談話、取消單位評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)、重點(diǎn)管理、一票否決警示、一票否決等處罰。

中共謝集鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年5月12日

第四篇：村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案1

為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”安排部署，落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的意見》（樂辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）提升環(huán)境整治效果

1.規(guī)劃先行。突出長遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。

2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。

硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。

凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。

綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯(cuò)落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。

美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），推行各類線路管網(wǎng)下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長期使用。

3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。

一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時(shí)收取水費(fèi)。

二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20xx年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級(jí)按5：5的比例共同承擔(dān)。村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān)，村級(jí)按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。

（二）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)

1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評(píng)選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。

2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評(píng)選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。

3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。

4、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識(shí)。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

5、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

(三)推進(jìn)文化惠民工程

1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織，定期開展活動(dòng)，配置各類文體活動(dòng)器材，定期組織開展活動(dòng)。

2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。

3、開展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

三、落實(shí)責(zé)任

1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）

2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾?，?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）

3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

4.治理集貿(mào)市場占道經(jīng)營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場占道經(jīng)營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）

5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）

6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）

7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）

9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）

四、相關(guān)措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20xx年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20xx年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務(wù)。

（二）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。

（三）充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。

（四）堅(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場觀摩會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

（五）加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動(dòng)；電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營造工作開展?jié)夂穹諊?。?duì)工作扎實(shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長效機(jī)制，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對(duì)達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評(píng)體系?！吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績；對(duì)積極主動(dòng)爭取上級(jí)項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級(jí)干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對(duì)兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案2

一、筆峰村基本情況

繁峙縣繁城鎮(zhèn)筆峰村地處繁峙縣城西部約兩公里處，南瀕滹沱河，北依108國道。全村地勢平坦，極具城郊型特色。全村共有中共黨員35人，共4個(gè)村民小組，現(xiàn)有452戶、1659人，3360畝耕地。自改革開放以后，筆峰村黨支部在上級(jí)黨委政府的帶領(lǐng)和大力支持下不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，依靠黨的改革開放政策，充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢，率先沖破單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，借著新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勢春風(fēng)，積極發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，走出一條“農(nóng)、工、商并舉，物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富?！钡男侣?，成為繁城鎮(zhèn)乃至整個(gè)繁峙縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的典型村。20xx年全村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800萬元，村民人均收入3500元。

二、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想為抓手，以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)；以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)；根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則，緊緊圍繞重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的方針，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本村實(shí)際，推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)無污染治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，建成一個(gè)“藍(lán)天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會(huì)全面進(jìn)步”的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

三、規(guī)劃原則

(一)可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個(gè)方面，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體，三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能滿足人類的要求。

(二)整體優(yōu)化原則

生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃將全村作為一個(gè)完整的自然體系進(jìn)行規(guī)劃，使規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)到全村的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，協(xié)調(diào)人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。

(三)與村經(jīng)濟(jì)和生活發(fā)展計(jì)劃相互協(xié)調(diào)原則

態(tài)村建設(shè)規(guī)劃是在村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的內(nèi)容，也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的完善和補(bǔ)充，從而通過改善政府宏觀調(diào)控，促進(jìn)社會(huì)共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的投資機(jī)制，保障規(guī)劃的順利實(shí)施。

(四)因地制宜原則

從全村的實(shí)際情況出發(fā)，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合的模式，循序漸進(jìn)，向規(guī)?；⒁?guī)范化、科技化和商品化的目標(biāo)前進(jìn)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程

以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生活環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高為目標(biāo)，以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設(shè)為中心，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題，推動(dòng)生態(tài)村的建設(shè)。

1、農(nóng)戶飲水

村內(nèi)新修水塔一座，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的安全飲水工程3000多米。徹底解決了全村的安全飲水問題。

2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用

①要求農(nóng)戶實(shí)行圈養(yǎng)家禽，其糞便通過無動(dòng)力厭氧處理后作為有機(jī)肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進(jìn)行無害化處理。②積極開展綜合利用農(nóng)作物秸稈的工作，采用過腹還田、填棚作有機(jī)肥等形式提高秸稈的利用率。

3、農(nóng)藥、化肥使用

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用。在積極推進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，大力推廣有機(jī)肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，又控制了化肥、農(nóng)藥的流失。

4、生活垃圾

村委會(huì)新配置封閉式垃圾桶30個(gè)，做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。

(二)實(shí)施生態(tài)綠化工程

以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點(diǎn)，通過合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，達(dá)到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。

五、保障措施

(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加大生態(tài)村建設(shè)的力度，確保此項(xiàng)工作順利開展，我村成立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)其進(jìn)行分工：

組長：趙紅如

副組長：楊二畢

成員：趙正平、楊二祥、趙建國、楊二達(dá)、邢尚根、楊有錄、楊英河

(二)充分調(diào)動(dòng)群眾積極地參與創(chuàng)建工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度。

(三)創(chuàng)建資金的使用及管理，按施工進(jìn)度分期核報(bào)并做到賬務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

(四)創(chuàng)建工作堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則。

(五)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

(六)創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，跨越式發(fā)展的.指導(dǎo)思想。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度，建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案3

創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實(shí)處，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標(biāo)，為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人與自然和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則;

2、堅(jiān)持以人為本的原則;

3、堅(jiān)持因地制宜的原則;

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則;

5、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

三、基本情況

余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個(gè)村民組，419戶，XXXX人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入426萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值XXX萬元，農(nóng)民人均純收入3526元。

四、組織機(jī)構(gòu)

為抓好創(chuàng)建，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：江春標(biāo)

副組長：吳曉陽、江同益

成員：廖愛君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作，落實(shí)創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財(cái)力。同時(shí)建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對(duì)存在的問題加以整改，并建立檔案。

五、主要措施

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)

1.1茶葉

截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢，確立茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。力爭實(shí)現(xiàn)茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXX萬元，人均純收入超過XXXX元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“擴(kuò)建高效茶園，做強(qiáng)茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，努力實(shí)現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。

②具體措施：一是大力扶持市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項(xiàng)目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅(jiān)持把茶葉科技培訓(xùn)擺在重要位置，加強(qiáng)茶葉高新技術(shù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。

1.2林(竹)業(yè)

余源村現(xiàn)有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實(shí)現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXX萬元，人均純收入接近800元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“縮林?jǐn)U竹，做強(qiáng)木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

②具體措施：一是加大對(duì)現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時(shí)通過招商引資，引進(jìn)規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復(fù)進(jìn)度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育林。

1.3種植業(yè)(糧油)

①建設(shè)目標(biāo)：依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，運(yùn)用社會(huì)集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等建立良性投入機(jī)制，興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

②具體措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡(luò)，提高灌溉、防洪和農(nóng)田抗災(zāi)能力，做好測土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強(qiáng)田間道路修建，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用率和運(yùn)輸能力。強(qiáng)化科技推廣，建設(shè)XXXX畝超級(jí)稻生產(chǎn)基地。

1.4余源河小流域綜合治理。

利用好上級(jí)補(bǔ)助資金加大村組兩級(jí)監(jiān)管保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)行木材采伐限額，加強(qiáng)水土保持林建設(shè)，加強(qiáng)草原恢復(fù)與建設(shè)，對(duì)沿河村莊水口林實(shí)圍欄保護(hù)，對(duì)河上危橋加以改造，積極開展河道保護(hù)與整治工作，切實(shí)做好農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護(hù)名木古樹，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工

以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強(qiáng)力扶持對(duì)象。

3、工業(yè)

在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合土地資源，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)力建設(shè)工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務(wù)是做好工業(yè)園的建設(shè)和企業(yè)入駐服務(wù)工作，進(jìn)駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。

4、旅游

4.1建設(shè)基礎(chǔ)：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽(yù)，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風(fēng)光無限，極具休閑旅游開發(fā)潛力。

4.2建設(shè)內(nèi)容：規(guī)劃投資20萬元，河邊建停車場，設(shè)漂流點(diǎn)，建設(shè)野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。

(二)村落建設(shè)

1、農(nóng)民新村建設(shè)

1.1建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求，農(nóng)民新村選址余口組與孫曹組結(jié)合部，漁瑤公路旁，規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設(shè)面積XXXX畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設(shè)面積15畝，爭取入住農(nóng)戶在30戶以上，遠(yuǎn)期入住戶達(dá)到80戶。

1.2建設(shè)要求

徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、相對(duì)集中”的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯(cuò)落有致，建筑風(fēng)格體現(xiàn)徽派特色，住宅實(shí)用美觀。

2、建設(shè)旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。

3、橋梁維修：對(duì)余坑河上拱橋進(jìn)行維修，主要是對(duì)橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固，加設(shè)護(hù)欄桿。

4、加強(qiáng)對(duì)村容村貌整治

4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結(jié)合“門前三包”，清除衛(wèi)生死角，采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”方式各負(fù)其責(zé)，做好垃圾處理工作。

4.2開展村內(nèi)道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進(jìn)村域用地的配套建設(shè)，優(yōu)化村落環(huán)境。

4.3結(jié)合沼氣工程實(shí)施，落實(shí)改水改廁任務(wù)。

(三)公民道德村風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風(fēng)民風(fēng)，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)誠信建設(shè)和社會(huì)主義法制教育，積極開展以評(píng)選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級(jí)文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，制定村規(guī)民約，杜絕不良風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康、良好的道德風(fēng)貌，創(chuàng)建良好的社會(huì)治安秩序。

2、完善管理設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，新建村部辦公樓，以村委會(huì)為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學(xué)習(xí)、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體，豐富農(nóng)村文化生活;積極引導(dǎo)村民利用農(nóng)閑、節(jié)日組織燈會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，注重保護(hù)、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。

六、總體目標(biāo)

通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展，力爭年內(nèi)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)取得跨躍式發(fā)展，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長15%，農(nóng)民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案4

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號(hào)）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號(hào)）等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以重點(diǎn)保護(hù)和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項(xiàng)目為依托，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的突出問題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，打造廣東綠谷，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康，按照規(guī)劃先行，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，全面發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活水平，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。

2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案，使區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施相結(jié)合，避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項(xiàng)目安排應(yīng)與現(xiàn)有規(guī)劃、計(jì)劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護(hù)人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應(yīng)立足于農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,正確處理好保護(hù)與利用、局部與全局的關(guān)系，使規(guī)劃具有可操作性。

（三）目標(biāo)任務(wù)

20xx年，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范村建設(shè)，全面完成我縣70個(gè)省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號(hào)）的考核指標(biāo)體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護(hù)與利用、可持續(xù)發(fā)展水平，共有16項(xiàng)考核指標(biāo)（詳見附件2）。

二、責(zé)任分工和時(shí)間安排

（一）責(zé)任分工

縣財(cái)政局：保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)；在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

縣環(huán)境保護(hù)局：加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率的證明材料，提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進(jìn)行審查和組織專家現(xiàn)場核查，出具技術(shù)核查意見與審核意見報(bào)市生態(tài)環(huán)境局命名。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局，推行生態(tài)種養(yǎng)模式；推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，大力推廣節(jié)水技術(shù)、測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。

縣住建局：加大對(duì)生態(tài)保護(hù)工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項(xiàng)目實(shí)施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。

縣水務(wù)局：積極實(shí)施村村通供水工程，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測，提供水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

縣林業(yè)局：加強(qiáng)我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護(hù)工作，強(qiáng)力實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為；加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護(hù)野生動(dòng)物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

各鎮(zhèn)人民政府：對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、資料收集匯總和申報(bào)，同時(shí)對(duì)創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。地表水體滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村委會(huì)設(shè)立創(chuàng)建工作小組，有專人負(fù)責(zé)；指導(dǎo)創(chuàng)建村制定包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。

（二）時(shí)間安排

各鎮(zhèn)務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護(hù)局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料。

20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建，成熟一批申報(bào)一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報(bào)命名工作。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要從我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性，采取有力措施，大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管環(huán)境保護(hù)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣環(huán)境保護(hù)局局長任副組長，縣財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，由縣環(huán)境保護(hù)局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深入指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對(duì)創(chuàng)建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機(jī)制，制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會(huì)化。

（四）建立有效的激勵(lì)機(jī)制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展，對(duì)成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村，縣財(cái)政給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)融合開展，對(duì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)村，縣財(cái)政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎(jiǎng)勵(lì)資金。各鎮(zhèn)也應(yīng)建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機(jī)制，配套相應(yīng)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把北臺(tái)子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì)義新農(nóng)村。

二、工作措施

(一)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。

北臺(tái)子村為擴(kuò)大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，增加村民收入，將現(xiàn)有70畝李子基地，擴(kuò)大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐，大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。

(二)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

北臺(tái)子村積極配合市、街道有關(guān)單位，大力開展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)道路、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，改變?nèi)罕娚盥?xí)，對(duì)農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)奔康房，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無”(無規(guī)劃、無批文、無設(shè)計(jì))建房，確保農(nóng)村建設(shè)錯(cuò)落有致、美觀大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過一年多時(shí)間建設(shè)，北臺(tái)子村建設(shè)基本完成驗(yàn)收，村容、村貌大改善，一個(gè)暫新的北臺(tái)子村展現(xiàn)在人們面前。

(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

北臺(tái)子村通過發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對(duì)這一情況，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺(tái)子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu)，主抓北臺(tái)子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺(tái)子村鄉(xiāng)規(guī)民約》，指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施，用社會(huì)主義先時(shí)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。

三、加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建工作順利開展

北臺(tái)子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一，成立了以村支書為組長，副書記為副組長，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，文明村創(chuàng)建工作順利開展。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案6

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的“十-大”和-中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，把創(chuàng)建全國文明村村作為促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體來抓，把爭創(chuàng)全國文明村村與各行各業(yè)的工作緊密結(jié)合起來，與各種文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持以人為本，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，最廣泛地動(dòng)員群眾參與爭創(chuàng)活動(dòng)，促進(jìn)提高村(居)民的文明養(yǎng)成水平，全面提升三友形象，力爭“十一五”期間將我村建成全國文明村村。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

“十一五”期間實(shí)現(xiàn)全國文明村村目標(biāo)，抓好村(居)民素質(zhì)、文明示范、秩序治理、文化先導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)五大工程，達(dá)到優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境；穩(wěn)定、安全的社會(huì)秩序；豐富、高雅的文化生活；團(tuán)結(jié)、和諧的人際關(guān)系；文明、開放的村村形象五個(gè)方面的基本要求。

三、工作重點(diǎn)

“十五”期間，我村通過加大對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和城村文明創(chuàng)建工作宣傳，加大對(duì)村域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放和攤外攤、店外店、戶外廣告(牌匾)的監(jiān)管，在不同程度上提高了市民的道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)，同時(shí)使得村容村貌形象和市場秩序規(guī)范得到了一定改善和提高?！笆晃濉逼陂g，我村將按照進(jìn)一步加強(qiáng)宣教工作，進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)管理力度，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要求，實(shí)現(xiàn)全國文明村村目標(biāo)。我村爭創(chuàng)工作將突出一個(gè)重點(diǎn)，抓好五大工程。

(一)突出一個(gè)重點(diǎn)

環(huán)境專項(xiàng)整治按照上級(jí)相關(guān)的文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神，認(rèn)真部署我村的文明創(chuàng)建工作。不斷完善我村城村綜合管理職能，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，舉全村之力量，組織開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治活動(dòng)，通過開展專項(xiàng)整治和文明創(chuàng)建常態(tài)管理相結(jié)合的方式來推進(jìn)三友村的文明創(chuàng)建工作，切實(shí)解決“臟、亂、差”等問題，創(chuàng)建優(yōu)美整潔的村村環(huán)境。重點(diǎn)開展四項(xiàng)整治。

1、整治環(huán)境衛(wèi)生。

扎實(shí)有效的開展環(huán)衛(wèi)工作，提高環(huán)衛(wèi)人員為民服務(wù)意識(shí)，通過主動(dòng)上門等有效形式實(shí)現(xiàn)城村規(guī)劃區(qū)生活垃圾定時(shí)、定點(diǎn)投放制度，做到村域內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清和確保日常保潔。幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會(huì)堅(jiān)持開展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護(hù)林員作用，清理公路沿線生活、建筑垃圾，加大對(duì)建筑垃圾亂倒現(xiàn)象查處力度，整治河道衛(wèi)生，改善村(居)的公共衛(wèi)生環(huán)境。

以農(nóng)民新村為重點(diǎn)，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)門前“五包”(包衛(wèi)生、包秩序、包美化、包亮化、包綠化)和實(shí)施生活垃圾袋裝化。

加強(qiáng)村域內(nèi)施工棄土管理，實(shí)行建筑工地文明施工，減少棄土(建筑垃圾)運(yùn)輸污染，以主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。取消公路沿線不符合要求設(shè)置的洗車點(diǎn)、修車點(diǎn)。

2、整治交通秩序。

進(jìn)一步完善道路交通管理設(shè)施，加強(qiáng)交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí)的宣傳和普及；開展機(jī)動(dòng)車尤其是摩托車及非機(jī)動(dòng)車等的專項(xiàng)治理和無牌無證機(jī)動(dòng)車的治理；機(jī)動(dòng)車在指定的地點(diǎn)內(nèi)有序停放。

3、整治違法建設(shè)。

村建管站在日常巡邏中加大對(duì)違章搭建的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)執(zhí)法局反饋。應(yīng)加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂搭亂建，依法拆除違法違規(guī)和有礙市容市貌的建筑。

(二)抓好五大工程

1、村民素質(zhì)提升工程。

充分利用電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)等多種媒體強(qiáng)化文明創(chuàng)建成果宣傳；廣泛開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳和文明創(chuàng)建宣教工作。

(1)思想道德教育。一是要以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以理想信念為核心，培育“四有”公民。二是要深入開展愛國主義、集體主義和艱苦奮斗的精神教育，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。三是要廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重；建立家庭、學(xué)校、單位、社會(huì)全方位的道德教育網(wǎng)絡(luò)，著力提高公民思想道德素質(zhì)。

(2)城村意識(shí)教育。一是要開展以“創(chuàng)文明村村、做文明村(居)民”為主題，開展各類群眾性的公益活動(dòng)和志愿者行動(dòng)，增強(qiáng)村(居)民現(xiàn)代文明、旅游、衛(wèi)生、交通、環(huán)境、環(huán)保、法律等七種意識(shí)。二是加強(qiáng)城村先導(dǎo)意識(shí)教育，引導(dǎo)村(居)民充分認(rèn)識(shí)“文明村村”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位和引導(dǎo)示范作用，強(qiáng)化“文明村村”的觀念，使村(居)民自覺地將自身素質(zhì)的提高與村村的先進(jìn)性統(tǒng)一起來。三是加強(qiáng)村情宣傳教育，組織開展“文明三友，從我做起”系列活動(dòng)，讓廣大居民充分參與文明創(chuàng)建工作，營造人人參與文明創(chuàng)建，共同維護(hù)三友的文明新形象的氛圍。

(3)法律規(guī)范教育。一是要加強(qiáng)普法教育，在全體村(居)民中進(jìn)一步普及各種法律知識(shí)。二是要做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)。三是堅(jiān)持教育與懲誡結(jié)合，開展“不文明行為大家評(píng)”，設(shè)立“曝光臺(tái)”，切實(shí)糾正各種不文明行為，強(qiáng)化村(居)民法規(guī)意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

2、文明示范創(chuàng)建工程。圍繞總目標(biāo)，開展系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成涵括各個(gè)層次的文明示范工程。

(1)開展創(chuàng)“文明村(居)民”活動(dòng)。黨風(fēng)政風(fēng)決定民風(fēng)，要堅(jiān)持以抓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部文明建設(shè)為先導(dǎo)，推動(dòng)文明村(居)民工程建設(shè)。通過發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)效應(yīng)，運(yùn)用多種形式和方法，引導(dǎo)村民“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，爭做文明村(居)民。

(2)開展創(chuàng)“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”評(píng)比活動(dòng)。以弘揚(yáng)家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，普及科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí)，破除封建迷信思想和落后習(xí)俗，和睦家庭鄰里關(guān)系，熱心公益事業(yè)。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”。

(3)開展創(chuàng)“安全文明村”及“民主法制示范村”活動(dòng)。以優(yōu)化群眾生活環(huán)境為主題，加強(qiáng)村(居)配套建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力整治社區(qū)“臟、亂、差”，完善村(居)全民健身場所，加強(qiáng)村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，教育、引導(dǎo)廣大村(居)民做文明市民。

(4)開展創(chuàng)“文明行業(yè)““安全文明景點(diǎn)“活動(dòng)。以提高工作水平和旅游接待服務(wù)為中心，以提高工作人員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高各行業(yè)的文明程度為目標(biāo)，促進(jìn)各行業(yè)和景點(diǎn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要廣泛開展思想道德教育，引導(dǎo)工作人員做到：遵守職業(yè)道德，在單位做個(gè)好干部；遵守社會(huì)公德，在社會(huì)做個(gè)好公民；遵守家庭美德，在家庭做個(gè)好成員；三是妻圍繞行業(yè)工作和旅游接待業(yè)務(wù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，提高工作水平和旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)、接待行業(yè)“零投訴”。四是要不斷改善工作條件和旅游環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境影響人。

(5)開展創(chuàng)“文明單位”活動(dòng)。一是要大力開展黨政機(jī)的使民服務(wù)。在黨政機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度，大力推行首問制、一條龍服務(wù)，實(shí)行辦事公開制、服務(wù)承諾制、按期辦結(jié)制，提高辦事效率。二是要以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為主題，改變政府工作作風(fēng)。三是要在政法、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門堅(jiān)持文明執(zhí)法。執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，力戒以罰代管、粗暴執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象，打造三友良好的法制環(huán)境。

3、專項(xiàng)秩序治理工程。主要抓好三個(gè)“專項(xiàng)治理”，營造文明有序的社會(huì)環(huán)境。

(1)專項(xiàng)治理治安秩序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時(shí)依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調(diào)解制，維護(hù)村區(qū)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

(2)專項(xiàng)治理文化市場秩序。開展“掃黃打非”行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)出版物市場、音像市場、網(wǎng)吧和電游市場日常監(jiān)管，開展專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊非法出版物、音像制品等在市面露頭，大力整頓電子游戲廳等“兩室一廳”，凈化文化市場。

(3)專項(xiàng)治理經(jīng)營秩序。堅(jiān)決打擊各種欺行霸市行為、偷逃騙稅行為和銷售假冒偽劣商品行為。選擇一批購物商場開展文明示范商場活動(dòng)，創(chuàng)建全村營造良好的經(jīng)營秩序。

4、先進(jìn)文化引導(dǎo)工程。

(1)加大文化宣傳力度，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以先進(jìn)的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導(dǎo)人們自覺反對(duì)和抵制各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象和封建迷信活動(dòng)，積極開展“講文明、樹新風(fēng)”等各種活動(dòng)。

(2)加大文化投入力度，發(fā)展文化體育事業(yè)。根據(jù)財(cái)政的增長幅度，按比例加大文化事業(yè)投入。大力開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)全民健身計(jì)劃。

(3)加大文化引導(dǎo)力度，培育文化市場。在各村(居)設(shè)置必要的文化配套設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，滿足和擴(kuò)大群眾的文化消費(fèi)需求。積極動(dòng)員社會(huì)各界和廣大市民參與文化建設(shè)，活躍旅游文化、校園文化，營造濃厚的三友文化建設(shè)大討論氛圍。

5、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程。

(1)加強(qiáng)村民自治，努力推進(jìn)民主科學(xué)管理。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好村居兩委班子建設(shè)。二是進(jìn)一步提高村(居)規(guī)范化工作，健全各村(居)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和村居兩委議事、黨員議事、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，堅(jiān)持開展人大代表、村民代表監(jiān)督和各類民主評(píng)議活動(dòng)，使村民真正成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主人。實(shí)施“村財(cái)村管、組財(cái)村管、村管村用、村管組用”的財(cái)務(wù)管理體制。管好、用好村(居)集體資金，大力發(fā)展村(居)生產(chǎn)經(jīng)營、公益性建設(shè)及其它基本建設(shè)。以集體經(jīng)濟(jì)收益分配為杠桿，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。對(duì)關(guān)愛老人、文明行商、科技致富、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等村(居)民予以扶持，對(duì)天災(zāi)人禍、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以幫助，對(duì)不務(wù)正業(yè)、違法亂紀(jì)和不遵守村規(guī)(村規(guī))民約的村(居)民實(shí)行有效制裁，引導(dǎo)村(居)民遵紀(jì)守法、勤勞致富、孝順愛家、關(guān)愛社會(huì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

(2)繼續(xù)加強(qiáng)干部駐村制，積極將文明創(chuàng)建工作向村組延伸。一是把文明創(chuàng)建工作納入村(居)級(jí)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，要求各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)的組織和隊(duì)伍，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程。二是幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會(huì)堅(jiān)持開展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護(hù)林員作用，改善村(居)的公共衛(wèi)生環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生村村。三是加大生態(tài)建設(shè)。要求各村(居)認(rèn)真落實(shí)生態(tài)致富家園項(xiàng)目，大力推廣沼氣一池四改；加強(qiáng)村莊周圍的生態(tài)的保護(hù)，特別是古木名樹和文物古跡的保護(hù)；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村莊的衛(wèi)生條件為基礎(chǔ)，加快各村(居)農(nóng)民新村建設(shè)，有計(jì)劃地加大村莊道路硬化、供水排水等配套設(shè)施建設(shè)。

(3)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。依照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方針，在全村范圍內(nèi)組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、參加外出務(wù)工，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；組織開展送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民解決科技難題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力開展“三反對(duì)”(反對(duì)賭博、反對(duì)封建迷信和反對(duì)婚喪嫁取大操大辦)，規(guī)范棋牌室經(jīng)營活動(dòng)，加大對(duì)賭博和封建迷信活動(dòng)的查處力度，提倡農(nóng)民從簡操辦婚喪事，移風(fēng)易俗，創(chuàng)建健康、文明、祥和居民生活環(huán)境；積極推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)倡導(dǎo)新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵(lì)少生優(yōu)生；實(shí)行殯葬改革，積極落實(shí)殯葬管理措施，完成各村公墓建設(shè)；積極開展“祟尚科學(xué)，遠(yuǎn)離邪教”宣傳教育活動(dòng)”。積極開展各種形式的文化、娛樂活動(dòng)，開展旅游淡季村(居)民管理、服務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高村(居)民就業(yè)技能，為鳳凰旅游輸入大量服務(wù)人才，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施“文化育人，質(zhì)量強(qiáng)?！睉?zhàn)略，積極開展“助學(xué)”“獎(jiǎng)教”活動(dòng)，創(chuàng)建我村教學(xué)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制；以“關(guān)注衛(wèi)生保健，倡導(dǎo)科學(xué)文明”為主題，創(chuàng)建我村擁有集醫(yī)療、保健于一體的理療機(jī)構(gòu)，建立健全完整的公共衛(wèi)生體系，給群眾和游人營造良好的就醫(yī)、保健環(huán)境。

(4)扎實(shí)開展綜治工作，夯實(shí)村(居)綜治基礎(chǔ)。建立健全社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制，完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)村區(qū)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。深入開展綜治宣傳工作，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作，努力形成齊抓共管的合力。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案7

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù)，樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，全面提高和促進(jìn)大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

創(chuàng)建目標(biāo)是：深入開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動(dòng)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，

依法治鎮(zhèn)”的本領(lǐng)，樹立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，全力以赴力爭我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級(jí)“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年?duì)巹?chuàng)市級(jí)“文明村”。安莊村、石板房居委會(huì)、三鋪村20xx年?duì)巹?chuàng)區(qū)級(jí)“文明村”。

二、工作內(nèi)容

一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個(gè)看得見”：進(jìn)集鎮(zhèn)看得見、進(jìn)機(jī)關(guān)(生活區(qū))看得見、上樓道看得見、進(jìn)辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民的參與意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;

二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大招商引資力度，積極對(duì)我鎮(zhèn)原始經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，做到確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步增長的同時(shí)，積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;

三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿(mào)市場整潔有序，門店招牌規(guī)范整齊，門店門口無亂堆亂掛，街道、人行道無占道經(jīng)營、無沿街聚眾娛樂，門店無假貨、劣質(zhì)貨;停車場車輛停放有序，街道無車輛亂停亂放，摩托車、自行車進(jìn)入指定地點(diǎn)有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;

四是抓好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無雜草，無垃圾，無亂堆亂放，樓道和辦公室無破損，無亂貼亂畫，無口痰、紙屑、果皮，無灰塵，無蜘蛛網(wǎng)，墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害，草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛(wèi)生普及活動(dòng)，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量;

五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，集中對(duì)鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

六是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過實(shí)施村村通、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)建設(shè)在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;

七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評(píng)選活動(dòng)。

推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。開展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;

八是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

三、主要措施

創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要建立相應(yīng)組織，村(居)及各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意

識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村(居)及各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本村、本單位創(chuàng)建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。

四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對(duì)照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管。

四、組織結(jié)構(gòu)

創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)，也是我鎮(zhèn)長期以來貫徹的發(fā)展精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：高松，鎮(zhèn)黨委書記

常務(wù)副組長：張凌，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

鄭榮輝，鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

副組長：張林波，鎮(zhèn)黨委副書記

劉建輝，鎮(zhèn)黨委副書記

林亮，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

鮑杰，鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記

金守書，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

沈先忠，鎮(zhèn)黨委組織委員

鮑安友，鎮(zhèn)黨委宣傳委員

陳昌華，鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長

成員：略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)工作進(jìn)度，督促工作開展，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，督促抓好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，查找創(chuàng)建工作中存在的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組半年召開一次調(diào)度會(huì)，聽取各工作組匯報(bào)，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。

五、創(chuàng)建工作重點(diǎn)

(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。

(二)開展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調(diào)公安、司法、工商等部門，利用座談會(huì)、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。

(三)深化文明戶創(chuàng)建。文明戶的創(chuàng)建是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的.細(xì)胞工程，各村、居要著力抓好星級(jí)文明戶創(chuàng)建載體，通過家庭自評(píng)、群眾評(píng)議、組織申報(bào)、命名表彰等活動(dòng)的開展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣，不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起，區(qū)級(jí)文明戶每年達(dá)到XX%以上，并逐年XX%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區(qū)級(jí)文明戶占我鎮(zhèn)總戶數(shù)60%以上。

(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐厚資源，深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，廣泛開展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓(xùn)整理等活動(dòng)，組織推薦評(píng)選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉(xiāng)賢，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)，用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值，有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)開展農(nóng)村志愿服務(wù)。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為廣大村民提供周到的服務(wù);建立農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍，全面推進(jìn)大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務(wù)管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動(dòng)，積極開展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂到基層”、“文化進(jìn)萬家”、“雙百公益演出計(jì)劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計(jì)劃”等活動(dòng)，把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

(七)深化農(nóng)村“種文化”活動(dòng)。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要

培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質(zhì)，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓(xùn)，選派專業(yè)文藝工作者下基層，幫助指導(dǎo)基層群眾自辦文化活動(dòng)。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自編自創(chuàng)、自娛自樂。并通過精品節(jié)目巡演等方式，積極推動(dòng)基層群眾開展豐富多彩的文化活動(dòng)。

(八)實(shí)施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施是開展文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮(zhèn)人民政府要加大財(cái)政扶持力度，大力實(shí)施公共文化設(shè)施全覆蓋工程，推動(dòng)村中心文化站標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。打造一批村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。

(九)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導(dǎo)好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極為農(nóng)村未成年人提供有效平臺(tái)。

(十)深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標(biāo)，切實(shí)將“多彩貴州文明行動(dòng)”工作縱伸到農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾分級(jí)處理模式，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，成立保潔隊(duì)伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達(dá)到村莊環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升形象的目標(biāo)。

(十一)開展農(nóng)村社會(huì)不良風(fēng)氣專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。

六、工作步驟

第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動(dòng)。

第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創(chuàng)階段，對(duì)照省級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。

第三階段：20xx年x月。查漏補(bǔ)缺，邀請(qǐng)市、區(qū)文明委對(duì)我所爭創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)、指導(dǎo)，查找不足，及時(shí)整改。

第四階段：迎接市級(jí)文明單位考評(píng)，在接受上級(jí)文明委考評(píng)的同時(shí)，對(duì)各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達(dá)到全面提高的目的。

第五篇：平安村創(chuàng)建活動(dòng)交流

xx村在全縣開展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，走出了一條“平安村”建設(shè)的新路子。幾年來，全村沒有發(fā)生一起刑事案件，釋解人員也無一人重新犯罪，治安形勢良好，治安案件逐年下降，沒有出現(xiàn)一人上訪，村里社會(huì)風(fēng)氣良好，人際關(guān)系融洽。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制。村里成立了由支部書記任組長的“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了創(chuàng)建辦公室，調(diào)整充實(shí)了治保委、調(diào)解委、普法小組、幫教小組和巡邏隊(duì)等組織，把各項(xiàng)工作落實(shí)到人，形成了有效的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分工，把各項(xiàng)任務(wù)分解到人，落實(shí)了崗位責(zé)任制和考核辦法。每月召開一次創(chuàng)建工作例會(huì)，總結(jié)上月全村綜合治理情況，分析存在的問題和不安全因素，研究改進(jìn)措施和下月工作計(jì)劃。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，推行創(chuàng)建規(guī)范化管理。先后制訂完善了《平安村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《治保委員會(huì)工作制度》、《調(diào)解委員會(huì)工作制度》、《治安聯(lián)防職責(zé)》等各項(xiàng)規(guī)章制度，而且全部上墻。建立了《社會(huì)治安綜合治理會(huì)議記錄簿》、《治安情況記錄簿》等簿冊，并制定了一系列考核獎(jiǎng)懲措施。村里還結(jié)合實(shí)際情況，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了社會(huì)熱點(diǎn)問題預(yù)警機(jī)制，形成了健全的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每月認(rèn)真排查2次，每月10日、20日向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)告排查調(diào)處情況。對(duì)各種矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，避免了矛盾激化。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成全民創(chuàng)建格局。一是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，建立了治保調(diào)解信息員、反邪教信息員、禁毒工作信息員等群防群治隊(duì)伍。二是組建了一支由老黨員、老村干部以及熱心集體利益的治安積極分子組成的義務(wù)巡邏隊(duì)，定期開展巡邏檢查。三是組織各農(nóng)戶開展創(chuàng)建活動(dòng)，以村民小組為單位與各農(nóng)戶簽定治安責(zé)任書，幫助農(nóng)戶加強(qiáng)農(nóng)作物管理，強(qiáng)化安全防范意識(shí)。四是定期開展聯(lián)防聯(lián)查。每月組織治保人員和義務(wù)巡邏隊(duì)對(duì)全村治安安全情況進(jìn)行一次檢查，確保全村安全穩(wěn)定，村干部實(shí)行晝夜輪流值班、帶班，幫助群眾解決各類實(shí)際問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

四、切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳，著力提高村民的法制素質(zhì)。廣泛宣傳貫徹黨的十七大以來關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要精神，以上級(jí)開展“法制進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為契機(jī)，大力開展普法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全村黨員中大力開展法制宣傳教育，通過走訪、座談、召開黨員隊(duì)長會(huì)議，了解廣大村民對(duì)法律知識(shí)、法律服務(wù)等方面的需求，宣教活動(dòng)中共下發(fā)《法制教育讀本》、《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》等資料300余冊，下發(fā)《法律明白卡》112份，取得了較好的效果。