第一篇：勝坨鎮(zhèn)法治村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

勝坨鎮(zhèn)平安村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，保障農(nóng)民當(dāng)家做主，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的依法管理，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平，積極推動(dòng)勝坨鎮(zhèn)法治村創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村法治化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國(guó) 的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。

2、堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾開(kāi)展基層民主法治實(shí)踐，在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時(shí)總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗(yàn)，完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項(xiàng)制度。

3、堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。要加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的規(guī)章制度。嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。

4、堅(jiān)持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。要積極促進(jìn)農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)主體依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行公平合理的合作與競(jìng)爭(zhēng)。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾糾

紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德教育和法制教育，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)。

三、工作目標(biāo)

農(nóng)村基層民主更加健全，農(nóng)村基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障，不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層法制更加完備，農(nóng)民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)，形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。力爭(zhēng)到2010年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時(shí)，法律知識(shí)普及率達(dá)到村民人口的80%以上；法治環(huán)境明顯改善，93%以上的群眾對(duì)法治環(huán)境表示滿意；5 0%以上的村達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

四、主要任務(wù)

1、要在健全村民自治組織體系上取得新進(jìn)展。要按期實(shí)行民主選舉，建立健全以村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組為主體的村民自治體系，正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核

心的村級(jí)組織作用，形成農(nóng)村村民自治的合力。

2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，積極推進(jìn)村民選舉委員會(huì)的推選程序、村級(jí)重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新，不斷完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、村干部離任審計(jì)制度，確保“四個(gè)民主”全面落實(shí)。

3、要在規(guī)范村民自治實(shí)踐活動(dòng)上有新突破。廣泛動(dòng)員和組織村民參與農(nóng)村民主實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利，培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，依法表達(dá)自己的利益訴求，保證基層民主健康發(fā)展。

4、認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步健全村民自治組織。要健全村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組等村民自治組織，正確處理相互關(guān)系。村民委員會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開(kāi)展工作；完善工作制度，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)；增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

5、大力開(kāi)展法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī)，宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，要通過(guò)各種行之有效的途徑，提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力

和水平。

6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層，為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)，提供法律服務(wù)，及時(shí)為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會(huì)選舉等自治活動(dòng)提供公證服務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。廣泛動(dòng)員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，深入開(kāi)展依法治理，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的法治化。

7、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極疏導(dǎo)民事糾紛，化解不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到一般問(wèn)題不出村。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營(yíng)造良好的治安環(huán)境。

五、工作要求

1、“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則，切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)作為深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。

2、各級(jí)法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的

長(zhǎng)期性和艱巨性，明確職責(zé)，落實(shí)專人，做到有部署、有檢查，確?！懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。

3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量，按照50%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確到村，落實(shí)到人，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。

4、依法治理、民政、司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究，不斷提高工作指導(dǎo)水平；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型，拓展推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。

5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會(huì)治安綜合治理年度考核和文明單位驗(yàn)收掛鉤。

附件：

勝坨鎮(zhèn)民主法治村創(chuàng)建工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、農(nóng)村基層黨組織和群團(tuán)組織健全，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用充分發(fā)揮。

二、村委會(huì)及其下屬組織和所有需要民主選舉產(chǎn)生的群眾性組織，產(chǎn)生程序合法，工作規(guī)范并有記錄和檔案，嫩、能自覺(jué)接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作指導(dǎo)。

三、村黨組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組等組織健全，能充分發(fā)揮職能作用。

四、村級(jí)社會(huì)治安綜合治理組織和三級(jí)治保網(wǎng)絡(luò)健全，職責(zé)明確，工作落實(shí)。

五、村三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，人民調(diào)解制度完善，工作落實(shí)，矛盾糾紛得到及時(shí)化解，無(wú)村民集體上訪事件。

六、村委會(huì)依法按時(shí)換屆，嚴(yán)格程序，采用公開(kāi)竟?fàn)帯⒉铑~、無(wú)記名投票方式選舉，無(wú)違背群眾意愿的指定、委派、撤換或變相撤換村委會(huì)成員行為發(fā)生。罷免村委會(huì)成員依法按程序辦理，群眾滿意度高。

七、民主決策切實(shí)落實(shí)，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村民討論決定，八、民主監(jiān)督推進(jìn)有力，村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議。村務(wù)公開(kāi)制度健全，有規(guī)范的集體收支審批程序，村級(jí)財(cái)務(wù)定期審計(jì)，群眾對(duì)村財(cái)情況清楚、滿意，群眾滿意率達(dá)到93％以上，沒(méi)有發(fā)生因村級(jí)帳目不清、村務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的群眾上訪事件；

九、有規(guī)范的民主管理制度，村民自治章程、村規(guī)民約合法產(chǎn)生，不違背國(guó)家法律法規(guī)和政策，沒(méi)有侵犯村民合法權(quán)益的內(nèi)容，干部群眾自覺(jué)遵守，實(shí)施效果好。

村干部依法實(shí)行民主管理，村民自治章程和村規(guī)民約健全。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)帳目、集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。

十、認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，積極做好計(jì)劃生育工作，環(huán)境資源保護(hù)工作，耕地保護(hù)工作。

十一、建有法制學(xué)校，村“法制學(xué)?！敝贫冉∪?，有計(jì)劃、有措施，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。因地制宜地建立村 “法治宣傳欄”、“法律圖書(shū)館”等宣傳陣地，全面落實(shí)法制宣傳教育“四個(gè)一”工程。村干部、黨員、村民遵紀(jì)守法。農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的法制教育扎實(shí)有效，開(kāi)展了形式多樣、寓教于樂(lè)的宣傳活動(dòng)，普法入戶率達(dá)到80%以上。

十二、村有法制宣傳組，村民小組有法制宣傳員，戶有法律明白人，無(wú)村民刑事犯罪案件發(fā)生。

十三、建立學(xué)法、用法、守法檔案，積極開(kāi)展法治文明活動(dòng)和“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。

十四、村級(jí)治安秩序良好，社會(huì)穩(wěn)定。村干部和村民熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，能依法自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益，正確尋求處理涉法問(wèn)題的途徑。

十五、村公共事業(yè)發(fā)展良好，村民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，村民素質(zhì)不斷提高。

十六、講科學(xué)，反對(duì)迷信。將公共衛(wèi)生，合作醫(yī)療制度健全，有應(yīng)急處理各種突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生。

十七、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老撫幼、扶貧助殘工作得到落實(shí)。村民關(guān)系和諧，互相幫助，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

第二篇：鎮(zhèn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)

會(huì)仙鎮(zhèn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村的民主法制建設(shè)，努力提高廣大農(nóng)村和街道社區(qū)的法治化管理水平，不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“平安會(huì)仙”、構(gòu)建和諧社會(huì)總體要求，會(huì)仙鎮(zhèn)積極開(kāi)展了創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：

一、明確了創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)的重大意義。

開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)是不斷深化依法治鎮(zhèn)，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效形式；是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的需要；也是我縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的基本內(nèi)容和工作保障。開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，將有效地促進(jìn)我區(qū)基層民主法制建設(shè)工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步保障和落實(shí)社會(huì)主義民主制度，豐富民主形式、健全民主程序，保證人民群眾依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。對(duì)深入推進(jìn)“平安會(huì)仙”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)基層物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、成立了會(huì)仙鎮(zhèn)“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

三、制定《會(huì)仙鎮(zhèn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)方案》，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行縣級(jí)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。在方案中提出了申報(bào)的具體條件，規(guī)定了申報(bào)的程序及組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況 民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)以《村民委員會(huì)組織法》，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》（中辦發(fā)[1998]9號(hào)），民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》（司發(fā)[2003]2號(hào)）等法律法規(guī)和政策精神為依據(jù)，依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村法治化管理的水平。我鎮(zhèn)主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)：

1、制定和完善《村民自治章程》。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和本村的實(shí)際情況，制定或完善了《村民自治章程》，把村各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理的軌道?！洞迕褡灾握鲁獭吠ㄟ^(guò)村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議，互相簽字的形式，既約束村民又約束村組織和村干部，具備互約性。

2、建立、健全民主選舉制度。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》制定民主選舉制度，按制度選舉村民委員會(huì)、村民會(huì)議代表、村民小組等村民自治組織。在年初的村換屆選舉中以公開(kāi)、公正為原則，按照村民直接提名、差額選舉的形式，采取無(wú)記名投票、秘密劃票、公開(kāi)計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果的方法，圓滿的完成換屆選舉工作。充分保證了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

3、建立村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序制度。凡涉及本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的重要事項(xiàng)，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)均按照決策程序制度納入決策范圍，通過(guò)村民提議、表決、通過(guò)、否決。保障了村級(jí)重大事項(xiàng)的民主決策。

4、建立民主管理制度。各村根據(jù)本村實(shí)際，制定《村民大會(huì)的職責(zé)與權(quán)限》、《村民大會(huì)的議事規(guī)則》、《村民代表大會(huì)的職責(zé)與權(quán)限》等具體的民主管理制度。依法組織召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，討論決定村統(tǒng)籌的收繳方法、村提留的使用、村民的承包方案、宅基地的使用等重大事項(xiàng)，切實(shí)保障了農(nóng)戶的承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保障農(nóng)民行使民主權(quán)利。

5、建立民主監(jiān)督制度。建立民主理財(cái)小組，由村民推選小組成員，對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審查、監(jiān)督，確保了財(cái)務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。建立村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，在村委會(huì)或其他顯著位置設(shè)立固定村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄。建立村民評(píng)議村干部制度、村干部任職、離任審計(jì)制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，通過(guò)定期的評(píng)議、審計(jì)，使村干部切實(shí)受到制度的制約和群眾的監(jiān)督。建立工作報(bào)告制度，村民委員會(huì)向村黨支部、村民會(huì)議定期報(bào)告工作，接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的監(jiān)督。村委會(huì)、村黨支部定期向鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府匯報(bào)工作，接受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。

6、健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。作到由專人負(fù)責(zé)，承擔(dān)本村法制宣傳教育工作，貫徹落實(shí)各級(jí)依法治理機(jī)構(gòu)的工作部署。各村均有較高的文化水平的村民擔(dān)任專職的法制宣講員。

7、建立法制學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，提高村民的法律素質(zhì)和依法辦事能力。將村干部學(xué)法納入其工作職責(zé)，村干部帶頭學(xué)法、主動(dòng)學(xué)法、遇事講法，形成了學(xué)法考試考核制度。制定村民學(xué)法計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地普及法律知識(shí)。設(shè)置一個(gè)固定的法制宣傳欄（墻），定期刊登出與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。設(shè)立了一個(gè)村民法制學(xué)校，學(xué)校有校舍、有教員、有學(xué)習(xí)計(jì)劃。在每戶村民中培養(yǎng)一個(gè)“法律明白人”，熟練掌握規(guī)定內(nèi)容的法律常識(shí)，遇事能依法辦理，經(jīng)村普法依法治理工作機(jī)構(gòu)考核合格予以命名。全鎮(zhèn)共設(shè)置法制宣傳欄16個(gè)，設(shè)立村民法制學(xué)校16個(gè)。

8、建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制，保證村社會(huì)秩序良好，村民安居樂(lè)業(yè)。建立健全村治保組織，制定了治保組織工作規(guī)則，定期檢查村民遵紀(jì)守法情況，排查矛盾糾紛隱患，定期向村黨支部和村委員會(huì)報(bào)告社會(huì)治安情況。按照國(guó)務(wù)院《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的規(guī)定，建立健全人民調(diào)解組織，及時(shí)、合法、有效地開(kāi)展了調(diào)解工作。建立刑釋解教人員安置幫教的制度，切實(shí)對(duì)本村的刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教。做到一般矛盾不出村，村社會(huì)治安良好，村民遵紀(jì)守法，無(wú)重大刑事案件和民轉(zhuǎn)刑案件，無(wú)群體上訪事件，無(wú)違反計(jì)劃生育、偷稅抗稅、學(xué)齡兒童輟學(xué)、違禁放牧等違法紀(jì)律象。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)司法所和民政辦公室具體指導(dǎo)實(shí)施。司法所積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府的支持和幫助，主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、計(jì)劃生育、綜合治理等相關(guān)部門共同參與。鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、督查的方式，引導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展自治活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助村委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度，幫助他們解決遇到的實(shí)際困難。

會(huì)仙鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦 2010年12月20日

第三篇：民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)

民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)

經(jīng)驗(yàn)交流材料

“四五”普法以來(lái)，司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，對(duì)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)作為“四五“普法和加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真擬定實(shí)施方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市司法局全系統(tǒng)集中人力、物力、財(cái)力在魯班鎮(zhèn)桃家寨村開(kāi)展創(chuàng)建試點(diǎn)工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，2003年9月，全遵義市民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，并將我市創(chuàng)建活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣交流，“四五”普法期間，我市民主法治示范村創(chuàng)建率達(dá)75%，茅壩官院村、魯班鎮(zhèn)桃家寨村已通過(guò)遵義市級(jí)檢查驗(yàn)收并命名表彰，“五五”普法啟動(dòng)以來(lái)，我市繼續(xù)深入開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)和示范帶建設(shè)，2008年3月，遵義市人大常委會(huì)對(duì)我市“五五”普法和民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研檢查。2008年10月，遵義市“五五”普法中期檢查組又對(duì)我市民主法治村創(chuàng)建情況進(jìn)行了實(shí)地檢查驗(yàn)收，我市二合鎮(zhèn)向陽(yáng)村2008年獲國(guó)家司法部、民政部授予“全國(guó)民主法治示范村”稱號(hào)，已申報(bào)四個(gè)村到遵義市級(jí)命名表

彰。截目前為止，我市民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率已達(dá)100%，條件較好的村正向星級(jí)示范村邁進(jìn)。通過(guò)近6年工作努力，村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村兩委干部依法治村水平得到提高，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)

首先，成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制，積極推行“三村”責(zé)任制，在村、組、戶之間建立共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè)，即抓好村綜治辦、治保辦、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法治村各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

（二）大力開(kāi)展法制宣傳教育，提高村民法律素質(zhì)我們堅(jiān)持抓好村民的法制教育，形成學(xué)法、知法、用法、守法，一切依法辦事，爭(zhēng)做守法公民的良好氛圍。我們建立農(nóng)民法制教育夜校、法制圖書(shū)室、法制宣傳欄，制作了永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)，成立法制宣傳隊(duì)，在每個(gè)村民小組建立了學(xué)法中心戶，結(jié)合精神文明建設(shè)，四在農(nóng)家建設(shè)，平安村寨建

設(shè)，開(kāi)展守法光榮評(píng)比活動(dòng)。

（三）建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)民主法治

法制社會(huì)，依靠的是制度管理人。作為一個(gè)社會(huì)的最基層單位，我們?cè)陂_(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)中一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原則，結(jié)合本村實(shí)際，集中絕大多數(shù)村民的利益和愿望，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)了《村規(guī)民約》，為推動(dòng)民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規(guī)劃》、《村民代表議事規(guī)則》、《村民大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》等規(guī)章制度，實(shí)行依法決策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，我們?cè)诶泶?、治村中逐漸形成了依法治理的運(yùn)行機(jī)制。一是村兩委的選舉、罷免堅(jiān)持公平、公正原則。二是凡涉及本村級(jí)濟(jì)、政治、文化和關(guān)系村民根本利益的重大事項(xiàng)都堅(jiān)持召開(kāi)村民代表會(huì)議，由村民表決確定。三是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督，村委的財(cái)務(wù)由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)按制度定期清算，村級(jí)日常開(kāi)支狀況及時(shí)公布上墻，保證村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)事前、事中、事后有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標(biāo)。

（四）依法治村，化解矛盾保穩(wěn)定、促發(fā)展

一方面，我們加強(qiáng)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，另一方面我們強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn)，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，在林權(quán)制度改革，城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷中引發(fā)一些土地、山林糾紛，成了當(dāng)前群眾急需解決的難點(diǎn)問(wèn)題，為解決群眾的問(wèn)題，我們積極組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，堅(jiān)持小糾紛不出組，大糾紛不出村的原則，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，在所有創(chuàng)建村基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)治安案件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件和惡性案件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果

（一）進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“四民主，兩公開(kāi)”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺(jué)性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力，而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關(guān)系。不少村干部深有體會(huì)地說(shuō)：“通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，我們村干部的威信提高了，號(hào)召力增強(qiáng)了，工作也比以前好做了”。基層干部的工作環(huán)境得到改善，使黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展普法教育和加強(qiáng)綜合治

理，廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高，學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權(quán)利又自覺(jué)履行義務(wù)的觀念逐漸樹(shù)立，一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問(wèn)題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn)，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)近幾年的努力，所創(chuàng)村村風(fēng)民風(fēng)和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn)，民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。

三、存在的問(wèn)題及下步工作思考

通過(guò)近6年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題和不足。一是有的對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠;二是有的村沒(méi)有積累，投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng)，民政部門只在每三年一屆村級(jí)換屆選舉中組織宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《城鎮(zhèn)居民委員會(huì)組織法》，按程序進(jìn)行選舉，對(duì)民主法治村創(chuàng)建未發(fā)揮職能作用；四是人力投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主抓計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料未認(rèn)真整理搜集，只負(fù)責(zé)一些面上工作，不能反映該村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等，在下步工作中，我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，多方協(xié)調(diào)，形成工作合力，將創(chuàng)建活動(dòng)納入地方黨委，政府重要議事日程，制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大工作力度，加大人、財(cái)、物力投入，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

第四篇：XX村民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

xx村民主法治示范村創(chuàng)建方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局，充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《xx省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求，結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)，達(dá)到：

1、組織健全。村（居）民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。

2、選舉規(guī)范。村（居）民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表都能依法選舉和推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意，3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村民討論決定，無(wú)壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為 發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項(xiàng)管理制度，村（居）干部依法實(shí)行民主管理。村（居）委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議，村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達(dá)95%以上。

6、法制教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作，村（居）民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀(jì)守法，依法按章辦事。

7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂(lè)業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為了加強(qiáng)xx民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，xx村決定成立民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

四、方法步驟

1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定開(kāi)展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，確定xx村民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開(kāi)會(huì)議部署工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實(shí)施階段（5至8月）。有xx村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按照《xx省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開(kāi)”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

第五篇：“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法治建設(shè)，努力提高全局干部職工的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法參政議政的能力，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈棗莊市全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展“法治棗莊”建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》（棗辦發(fā)[2009]3號(hào)）要求，決定今年在局機(jī)關(guān)開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的要求，立足于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，大力開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)法律意識(shí)，增強(qiáng)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相一致意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識(shí)和能力，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)法治化管理水平，努力確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明新棗莊營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)在局機(jī)關(guān)開(kāi)展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的社會(huì)主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高依-1-

法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。積極開(kāi)展依法治理、依法行政，不斷提高黨政機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力，努力創(chuàng)建“法治機(jī)關(guān)”。

三、方法步驟

“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)從2009年6月份開(kāi)始，至12月底結(jié)束，并轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)?！胺ㄖ螜C(jī)關(guān)”創(chuàng)建年活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月—7月）

根據(jù)創(chuàng)建要求，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。召集各科室、分局全體工作人員召開(kāi)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)全市動(dòng)員大會(huì)精神和《“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，讓全局工作人員深刻理解開(kāi)展“法治棗莊”建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性，提高對(duì)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與創(chuàng)建工作的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，以實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

（二）組織實(shí)施階段（8月—10月）

一是加強(qiáng)社會(huì)主義法治教育，提高全局工作人員整體素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式，使全局工作人員全面學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》以及保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)等，提高全體工作人員整體素質(zhì)，增強(qiáng)依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的思想理念。

二是建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。要進(jìn)一步健全完善

局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，從崗位職責(zé)、許可審批、案件辦理時(shí)限、案卷存檔管理、執(zhí)法責(zé)任、錯(cuò)案追究、行政執(zhí)法回避及立案、取證、審理執(zhí)行程序等方面，逐步實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理，促進(jìn)全局工作人員在工作中堅(jiān)持用制度規(guī)范、約束監(jiān)管執(zhí)法行為，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。

三是積極開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)，依法規(guī)范開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。在組織全局工作人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將學(xué)習(xí)成果和城市管理工作有機(jī)結(jié)合，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、服務(wù)企業(yè)的思想理念，切實(shí)抓好城市管理執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，樹(shù)立執(zhí)法部門良好形象。

四是搞好輿論宣傳，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。要充分利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、信息和新聞媒體，深入宣傳“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)成效，全面做好“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)中的宣傳信息報(bào)送工作，積極營(yíng)造有利于“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入開(kāi)展的輿論氛圍。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（11月—12月）

各科室、分局要認(rèn)真對(duì)開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行自查。重點(diǎn)查活動(dòng)實(shí)施階段各項(xiàng)工作落實(shí)情況及活動(dòng)取得的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出下一步改進(jìn)措施。在各科室、分局自查的基礎(chǔ)上，局“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全面總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，并將創(chuàng)建工作作為各科室、分局及全體工作人員評(píng)優(yōu)樹(shù)先的重要依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)“五五”普法工作的一項(xiàng)主要舉措，各科室、分局要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠

抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動(dòng)的深入開(kāi)展，局成立“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。各科室、分局要高度重視“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感。要本著依據(jù)方案，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效的原則，按照確定的目標(biāo)，精心組織，周密安排，認(rèn)真實(shí)施，確保活動(dòng)順利的開(kāi)展。同時(shí)在創(chuàng)建中，要勇于大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，使“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)成為引導(dǎo)和促進(jìn)公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念的重要載體。

二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。局“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加大對(duì)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況督導(dǎo)檢查，及時(shí)了解各科室、分局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在有不依法辦事、執(zhí)法犯法的人員堅(jiān)決予以查處，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，確保“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。