第一篇：信用社(銀行)信用鎮(zhèn)信用村創(chuàng)建活動(dòng)方案

信用社（銀行）信用鎮(zhèn)信用村創(chuàng)建活動(dòng)方案

為進(jìn)一步優(yōu)化我市農(nóng)村信用環(huán)境，改善對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸服務(wù)質(zhì)量，解決農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題，推進(jìn)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作向鎮(zhèn)村和銀行基層網(wǎng)點(diǎn)延伸，根據(jù)蘇州市創(chuàng)建金融安全區(qū)工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)＜江蘇省農(nóng)村信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)＞的通知〉的通知》(蘇金安［ ］1號(hào))等文件精神，結(jié)合我市創(chuàng)建金融安全區(qū)工作的實(shí)際，特制訂如下活動(dòng)方案。

一、創(chuàng)建意義

農(nóng)村地區(qū)的信用建設(shè)是構(gòu)建全社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)，開(kāi)展“信用鎮(zhèn)”、“信用村”創(chuàng)建活動(dòng)，有利于在農(nóng)村地區(qū)倡導(dǎo)“守信為榮，失信可恥”的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)農(nóng)村信用文化及精神文明建設(shè)；有利于制止逃廢金融債務(wù)行為，改善銀行機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)信貸資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)；有利于農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體及時(shí)、方便、有效地獲得貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷增加收入，實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)；有利于增強(qiáng)銀行基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)意識(shí)，加大支持“三農(nóng)”力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于確保金融安全區(qū)創(chuàng)建工作“橫向到邊、縱向到底”，改善我市投資環(huán)境，加快農(nóng)村信用體系建設(shè)都具有十分重要的意義。

二、規(guī)劃目標(biāo)

張家港市創(chuàng)建農(nóng)村信用村、信用鎮(zhèn)活動(dòng)，從2002年8月起，在塘橋鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作。2003年在全市推開(kāi)，當(dāng)年創(chuàng)建“信用

鎮(zhèn)”、“信用村”數(shù)量不低于全市鎮(zhèn)、村總量的60％。力爭(zhēng)到2004年，全市各鎮(zhèn)及行政村基本建成“信用鎮(zhèn)”、“信用村”，為我市在蘇州地區(qū)乃至在全省率先創(chuàng)建“信用城市”創(chuàng)造條件。

三、創(chuàng)建模式與原則(一)創(chuàng)建模式

在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由人民銀行牽頭協(xié)調(diào)，聯(lián)合有關(guān)政府經(jīng)濟(jì)管理部門、司法部門和宣傳部門及社會(huì)各界共同參與，以銀行基層網(wǎng)點(diǎn)為活動(dòng)主體，農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體為培植信用個(gè)體，各鎮(zhèn)及行政村為獨(dú)立參創(chuàng)單位，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)“信用鎮(zhèn)”、“信用村”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造農(nóng)村地區(qū)良好的信用環(huán)境。

(二)創(chuàng)建原則

1、創(chuàng)建活動(dòng)必須緊密依靠鎮(zhèn)黨委、政府，村黨支部（黨委）、村委會(huì)及社會(huì)各界力量，以大力培植農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的信用為著力點(diǎn)，注重做好信用制度建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)農(nóng)村信用體系的建立。

2、必須把創(chuàng)建活動(dòng)與支持“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終維護(hù)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的切身利益，充分尊重銀行機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

3、創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則，先試點(diǎn)后推廣，做到以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效。做到成熟一個(gè)，推廣一個(gè)，切實(shí)發(fā)揮典型示范作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、按照上級(jí)有關(guān)文件精神，全市“信用鎮(zhèn)”、“信用村”創(chuàng)建活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作由市創(chuàng)建金融安全區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。市“信用鎮(zhèn)”、“信用村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行，為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，由市人民銀行副行長(zhǎng)丁建章同志兼任主任。

2、各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，工商、稅務(wù)、供電、司法等有關(guān)站所、各銀行機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人組成的鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在所在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行基層分理處設(shè)立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。

3、各行政村成立由村黨支部（黨委、村委會(huì)）、各銀行機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)信貸人員（客戶經(jīng)理）等組成的考評(píng)工作組，辦公室設(shè)在村委會(huì)。

(二)職責(zé)分工

各鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建農(nóng)村“信用村”、“信用鎮(zhèn)”活動(dòng)總負(fù)責(zé)，要積極組織推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的信用工程建設(shè)，帶頭倡導(dǎo)信用經(jīng)濟(jì)，充分行使政府在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定和信用工程建設(shè)方面的行政職能，組織與協(xié)調(diào)各有關(guān)方面及銀行機(jī)構(gòu)按照創(chuàng)建工作要求認(rèn)真履行創(chuàng)建職責(zé)。

市人民銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭工作。制訂創(chuàng)建活動(dòng)方案；承辦創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作事務(wù)；就創(chuàng)建活動(dòng)中有關(guān)事項(xiàng)和重大問(wèn)題提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究并督促有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行具體落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)查研究與監(jiān)督檢查，定期召開(kāi)工作例會(huì)，對(duì)基層開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、交流，宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)；及時(shí)向政府和上級(jí)行反映創(chuàng)建工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題。

市政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門、司法部門及宣傳部門要密切配合，各司其職，對(duì)不講信用及破壞金融穩(wěn)定的行為，要堅(jiān)決予以打擊和制止。各新聞單位要廣泛開(kāi)展對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳報(bào)道，注重宣傳創(chuàng)建的目的、意義及創(chuàng)建中的典型事例及成功經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)倡導(dǎo)守信踐諾的輿論氛圍。

市農(nóng)業(yè)銀行基層分理處、農(nóng)村商業(yè)銀行基層支行作為創(chuàng)建活動(dòng)的主體，應(yīng)做好創(chuàng)建活動(dòng)的具體工作。配合選好創(chuàng)建試點(diǎn)典型；建好農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)檔案，做好信用記錄，對(duì)“信用鎮(zhèn)”、“信用村”的評(píng)定提出意見(jiàn)；根據(jù)信用等級(jí)科學(xué)核定貸款授信額度，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，加大信貸支持投放力度。

五、評(píng)選條件與考評(píng)程序(一)評(píng)選條件

1、信用村評(píng)選基本條件：

(1)村黨支部（黨委）和村委會(huì)支持銀行工作，積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，幫助組織資金清收銀行舊貸款；

(2)村級(jí)企業(yè)在改制、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有逃廢金融債務(wù)現(xiàn)象，且無(wú)拖欠貸款的農(nóng)戶或村級(jí)企業(yè)占與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的農(nóng)戶或村級(jí)企業(yè)總數(shù)的80％以上；

(3)行政村區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融秩序和社會(huì)治安穩(wěn)定，無(wú)民間高利借貸行為，無(wú)金融“三亂”現(xiàn)象。

2、信用鎮(zhèn)評(píng)選條件：

(1)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭倡導(dǎo)信用，支持當(dāng)?shù)亟鹑诠ぷ?，銀政、銀企關(guān)系良好；

(2)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)充分尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，無(wú)干預(yù)銀行的正常經(jīng)營(yíng)行為，支持銀行規(guī)范化操作；

(3)轄內(nèi)信用村占總村數(shù)的60％以上，或轄內(nèi)信用企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的60％以上；

(4)轄內(nèi)村民、法人信用意識(shí)較強(qiáng)，無(wú)逃廢金融債務(wù)行為；

(5)銀行內(nèi)控制度健全，無(wú)重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和重大經(jīng)濟(jì)金融案件；

(6)銀行資產(chǎn)質(zhì)量高，不良貸款率在15％以下，當(dāng)年新增貸款利息回收率在98％以上，存量貸款利息回收率逐年提高。

(二)考評(píng)程序

“信用村”及“信用鎮(zhèn)”的評(píng)定原則上實(shí)行一年一次，均不設(shè)終身制。

1、申報(bào)。參創(chuàng)的村及鎮(zhèn)提出評(píng)定申請(qǐng)，填寫評(píng)定申報(bào)表?！靶庞面?zhèn)”、“信用村”的申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：名稱、當(dāng)?shù)亟栀J及信用狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，評(píng)定后維護(hù)和進(jìn)一步改善本地信用環(huán)境的規(guī)劃及措施等。

2、審核。鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“信用村”評(píng)定申請(qǐng)進(jìn)行審核，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“信用鎮(zhèn)”評(píng)定申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核時(shí)必須征求工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門意見(jiàn)。

3、認(rèn)定?！靶庞么濉钡脑u(píng)定由鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照“信用村”條件予以認(rèn)定；“信用鎮(zhèn)”評(píng)定由市創(chuàng)建

辦公室推薦，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照“信用鎮(zhèn)”條件予以認(rèn)定。正式認(rèn)定前需通過(guò)有關(guān)媒介公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、授牌。對(duì)獲得“信用鎮(zhèn)”、“信用村”稱號(hào)鎮(zhèn)和村，分別由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書和授牌。

5、摘牌。對(duì)經(jīng)重新評(píng)定不再具備條件的“信用鎮(zhèn)”及“信用村”，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)予以摘牌，其中，在重新評(píng)定前發(fā)現(xiàn)有不滿足條件的，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)予以摘牌。

(三)優(yōu)惠辦法：

1、對(duì)評(píng)定的“信用鎮(zhèn)”、“信用村”轄內(nèi)的企業(yè)等農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體，在同等條件下，各商業(yè)銀行優(yōu)先貸款，額度可適當(dāng)放寬，并酌情享受優(yōu)惠利率。

2、授予“信用村”、“信用鎮(zhèn)”銅匾，并通過(guò)市一報(bào)三臺(tái)等有關(guān)媒體對(duì)外宣傳。

六、創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)的具體步驟

經(jīng)市政府同意，決定塘橋鎮(zhèn)為全市“信用鎮(zhèn)”、“信用村”創(chuàng)建活動(dòng)的試點(diǎn)單位，具體工作步驟如下：

(一)8月中旬在塘橋鎮(zhèn)組織召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，在鎮(zhèn)區(qū)主要地段、各村委會(huì)所在地設(shè)立宣傳櫥窗，利用宣傳橫幅、有線電視、創(chuàng)建公告等多種形式做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。

(二)塘橋鎮(zhèn)及各行政村按照創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工的要求，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、考評(píng)工作組，并于8月底前，按照“評(píng)選條件與考評(píng)程序”的規(guī)定，做好“信用村”的申報(bào)工作。

(三)市創(chuàng)建信用村、信用鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)塘橋鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，并向蘇州市創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室申報(bào)認(rèn)定。

(四)力爭(zhēng)年內(nèi)建成“信用鎮(zhèn)”，總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，并在全市推廣。

七、日常管理及制度建設(shè)

為確保我市創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)的有效實(shí)施，各級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)辦事機(jī)構(gòu)需建立以下工作制度：

(一)回訪制度。各級(jí)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、創(chuàng)建考評(píng)小組應(yīng)定期或不定期深入基層，積極聽(tīng)取鎮(zhèn)、村及其他參創(chuàng)經(jīng)濟(jì)主體在創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中的意見(jiàn)和建議，不斷修正創(chuàng)建措施，改進(jìn)服務(wù)，努力為農(nóng)村信用工程建設(shè)創(chuàng)造條件。

(二)信息交流與宣傳制度。通報(bào)、交流創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，溝通基層創(chuàng)建信息，對(duì)于創(chuàng)建活動(dòng)中的典型事跡、好的經(jīng)驗(yàn)做法等要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，必要時(shí)可通過(guò)新聞媒體予以宣傳報(bào)道。

(三)部門聯(lián)系制度。各級(jí)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的工作聯(lián)系，通過(guò)召開(kāi)工作例會(huì)等形式，溝通了解有關(guān)情況，聽(tīng)取各部門對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和建議，研究和討論創(chuàng)建工作中存在的矛盾與問(wèn)題，并提出解決的措施辦法。

第二篇：商業(yè)信用與銀行信用優(yōu)缺點(diǎn)比較

商業(yè)信用與銀行信用優(yōu)缺點(diǎn)比較

商業(yè)信用的優(yōu)點(diǎn)：

1．對(duì)經(jīng)濟(jì)有潤(rùn)滑和增長(zhǎng)作用。

2．調(diào)劑企業(yè)之間資金短缺，提高資金使用效率，節(jié)約交易費(fèi)用。

3．商業(yè)信用的合同化，使自發(fā)的分散的商業(yè)信用有序可循，有利于銀

行信用參與和支持商業(yè)信用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。

4．商業(yè)信用的優(yōu)點(diǎn)在于方便和及時(shí)。

商業(yè)信用的局限：

1．商業(yè)信用規(guī)模的局限性。受個(gè)別企業(yè)商品數(shù)量和規(guī)模的影響。

2．商業(yè)信用方向的局限性。一般是由賣方提供給買方，受商品流轉(zhuǎn)方

向的限制。

3．商業(yè)信用期限的局限性。受生產(chǎn)和商品流轉(zhuǎn)周期的限制，一般只能

是短期信用。

4．商業(yè)信用授信對(duì)象的局限性。一般局限在企業(yè)之間。

5.它還具有分散性和不穩(wěn)定性等缺點(diǎn)。銀行信用優(yōu)點(diǎn)：

1.克服商業(yè)信用局限性。

上游企業(yè)貸給下游企業(yè)，也可下游貸給上游。可小額聚成大額，也

可大額分散成小額。滿足長(zhǎng)、中、短貸款的不同需要。

2.規(guī)模大、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小。

3.能夠創(chuàng)造信用。

發(fā)放貸款給企業(yè)，企業(yè)根據(jù)需要，可再次貸款給其他企業(yè)。銀行信用缺點(diǎn)：

1、資金成本較高

2、限制較多

2011-9-10

第三篇：珠街鄉(xiāng)信用戶信用村信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)方案（本站推薦）

鄉(xiāng)政發(fā)?2009?54號(hào)

麒麟?yún)^(qū)珠街鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)珠街鄉(xiāng)信用戶信用村信用鄉(xiāng)

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)部門：

《珠街鄉(xiāng)信用戶信用村信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○九年八月十三日

主題詞：金融 信用創(chuàng)建△ 實(shí)施方案 通知

珠街鄉(xiāng)黨政綜合辦公室 2009年8月13日印發(fā)(共印25份)

珠街鄉(xiāng)信用戶信用村信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)方案

為切實(shí)加大金融業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度，著力營(yíng)造良好的農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境,有效解決農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貸款難問(wèn)題,推進(jìn)我鄉(xiāng)信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，根據(jù)麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室(麒區(qū)政辦?2009?80號(hào))《關(guān)于印發(fā)<麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村信用戶信用村信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》文件精神，經(jīng)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組同意，結(jié)合珠街實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

農(nóng)村信用活動(dòng)是全社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)，開(kāi)展農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)，是在新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村誠(chéng)信體系建設(shè)、營(yíng)造農(nóng)村良好信用環(huán)境的迫切需要。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)，有利于在全鄉(xiāng)倡導(dǎo)“守信為榮、失信為恥”的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)農(nóng)村信用文化和精神文明建設(shè)；有利于制止惡意逃廢金融債務(wù)行為，改善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)；有利于農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體及時(shí)、方便、有效地獲得資金支持，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷增加收入，實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)；有利于農(nóng)村金額機(jī)構(gòu)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)意識(shí)，加大扶持力度，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

(一)重點(diǎn)推進(jìn)階段:2009年7-8月末為重點(diǎn)推進(jìn)階段,將珠街、墩子、西海、小河灣、桂花、莊家屯、涌泉等七個(gè)村委會(huì)列為信用戶、信用村重點(diǎn)推進(jìn)。首先，在小河灣村委會(huì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有序在全鄉(xiāng)鋪開(kāi)，力爭(zhēng)使重點(diǎn)推進(jìn)村80%以上的農(nóng)戶，100%的行政村達(dá)到信用標(biāo)準(zhǔn)，信用村的個(gè)數(shù)達(dá)到7個(gè)以上。

(二)鞏固提高階段:2009年9-10月為鞏固提高階段,在調(diào)查摸清農(nóng)戶家庭資信情況下，認(rèn)真做好誠(chéng)信審查、收入核實(shí)、等級(jí)評(píng)定，使全鄉(xiāng)信用戶、信用村的創(chuàng)建面進(jìn)一步提高。

(三)全面創(chuàng)建階段:2009年11-12月為全面創(chuàng)建階段, 在前兩階段創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真做好信用鄉(xiāng)的創(chuàng)建申報(bào)工作，全鄉(xiāng)80%以上農(nóng)戶，50%以上行政村達(dá)到信用標(biāo)準(zhǔn)，形成一批有影響力的示范村，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標(biāo)。

三、創(chuàng)建模式與原則

（一）創(chuàng)建模式

在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)“三信”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，財(cái)政所、派出所、司法所及社會(huì)各界共同參與，以農(nóng)村信用社為活動(dòng)主體，各行政村為獨(dú)立參創(chuàng)單位，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1、維護(hù)農(nóng)民根本利益的原則。

2、維護(hù)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的原則。

3、緊密依靠鄉(xiāng)黨委、政府、村黨總支、村委會(huì)及社會(huì)各界力量的原則。

4、堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效的原則。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建實(shí)施過(guò)程中遇到的困難。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長(zhǎng)：饒 丹

鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：陳正學(xué)

鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

顏玉國(guó)

珠街信用社主任

成 員：何吉春

鄉(xiāng)黨委委員、辦公室主任

陳坤祥

鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)

劉紹聰

鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)

李云江

鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)

林家龍

珠街派出所副所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)村信用社，負(fù)責(zé)日常工作，鄉(xiāng)農(nóng)村信用社主任顏玉國(guó)任辦公室主任。鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部及時(shí)到掛點(diǎn)村做好督促指導(dǎo)工作。

各行政村建立農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定小組，組長(zhǎng)由總支書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村委會(huì)主任、副主任、信用社分社主任擔(dān)任，成員由各村民小組長(zhǎng)及群眾代表3人以上組成。評(píng)定小組負(fù)責(zé)農(nóng)戶家庭資信情況的收集，以及農(nóng)戶信用等級(jí)、貸款授信額度的初評(píng)工作。

（二）職責(zé)分工

各村委會(huì)對(duì)本村創(chuàng)建活動(dòng)負(fù)總責(zé)，積極組織推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，參與農(nóng)戶貸款能力評(píng)估，及時(shí)掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，引導(dǎo)好農(nóng)戶用好貸款，督促農(nóng)戶按期歸還貸款本息。

鄉(xiāng)信用社負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭工作，制定具體的實(shí)施方法，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作和具體業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)查研究與督促、指導(dǎo)、檢查、評(píng)定，定期召開(kāi)工作例會(huì)，分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)及全面評(píng)估驗(yàn)收工作。

五、創(chuàng)建條件

(一)評(píng)選條件

1、信用戶評(píng)選基本條件

(1)必須是轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶，家庭成員遵紀(jì)守法，無(wú)違法和劣跡行為，鄰里關(guān)系好，家庭和睦，勤勞致富，誠(chéng)實(shí)守信，群眾反映好，具有完全民事行為能力；

(2)從事土地耕作或其他符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源;

(3)承貸和償還能力強(qiáng)，自覺(jué)恪守信用，無(wú)債務(wù)糾紛，在信用社無(wú)不良貸款，無(wú)欠息，按期主動(dòng)歸還貸款本息，資信良好;(4)擔(dān)保他人的貸款，能積極協(xié)助信用社清收或承擔(dān)連帶保證責(zé)任；

(5)承認(rèn)信用社的規(guī)章制度，維護(hù)信用社的權(quán)益和聲譽(yù)，與信用社積極開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。

農(nóng)村信用戶的信用等級(jí)評(píng)定在同時(shí)滿足上述五個(gè)基本條件分為：優(yōu)秀、較好、一般三個(gè)等級(jí)。其中：固定資產(chǎn)凈值在10萬(wàn)元以上，家庭年收入3萬(wàn)元以上的可評(píng)為優(yōu)秀，固定資產(chǎn)凈值在7萬(wàn)元以上，家庭年收入1.5萬(wàn)元以上的可評(píng)為較好，固定資產(chǎn)凈值在3萬(wàn)元以上，家庭年收入5000元以上的可評(píng)為一般。農(nóng)村信用社根據(jù)農(nóng)戶的信用評(píng)定等級(jí)，核定相應(yīng)等級(jí)的信用貸款限額，頒發(fā)《貸款證》，為發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款提供載體。一般情況下，信用等級(jí)為優(yōu)秀的信用戶，貸款最高限額為6萬(wàn)元；信用等級(jí)為較好的信用戶，貸款最高限額為4萬(wàn)元；信用等級(jí)為一般的信用戶，貸款最高限額為2萬(wàn)元。對(duì)未達(dá)到信用等級(jí)的農(nóng)戶，可采取聯(lián)戶、聯(lián)保的辦法進(jìn)行貸款。

2、信用村評(píng)選基本條件

(1)無(wú)拖欠貸款農(nóng)戶占村(組)貸款農(nóng)戶總數(shù)的80%以上；(2)貸款農(nóng)戶占全村(組)總農(nóng)戶數(shù)50%以上;(3)村委會(huì)、村級(jí)合作社、協(xié)會(huì)等組織沒(méi)有逃廢債務(wù)的行為，農(nóng)戶金融意識(shí)較強(qiáng)，誠(chéng)實(shí)守信。

(4)村內(nèi)社會(huì)治安穩(wěn)定，村黨總支、村委會(huì)支持信用社工作,積極幫助信用社組織存款、清收利息，對(duì)創(chuàng)建信用村工作熱心，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃和措施。

3、信用鄉(xiāng)評(píng)選基本條件

(1)轄區(qū)內(nèi)信用村占行政村總數(shù)的50%以上;

(2)信用社資產(chǎn)質(zhì)量高，不良貸款率在15%以下;

(3)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭倡導(dǎo)信用，支持信用社工作,幫助信用社組織資金、發(fā)放貸款、清收貸款、落實(shí)債權(quán)，對(duì)創(chuàng)建工作熱心，積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃和措施；轄內(nèi)農(nóng)戶信用意識(shí)強(qiáng)，沒(méi)有逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)行為。

(二)創(chuàng)評(píng)程序

“信用戶”的評(píng)定原則上實(shí)現(xiàn)兩年一次，“信用村”及“信用鄉(xiāng)”的評(píng)定原則上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，均不設(shè)終身制。

1、申報(bào)。參創(chuàng)的農(nóng)戶、村委會(huì)及鄉(xiāng)提出評(píng)定申請(qǐng)，填寫評(píng)定申報(bào)表?！靶庞脩簟钡纳陥?bào)內(nèi)容應(yīng)包括：戶主姓名、家庭基本情況，經(jīng)濟(jì)收入狀況，與信用社發(fā)生借貸的情況，評(píng)定后保證做到的誠(chéng)實(shí)守信行為等?！靶庞么濉薄ⅰ靶庞绵l(xiāng)”的申報(bào)內(nèi)容包括：名稱、當(dāng)?shù)亟栀J及信用環(huán)境的規(guī)劃及措施等。

2、審核。村考評(píng)小組對(duì)“信用戶”的評(píng)定申請(qǐng)進(jìn)行審核；鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“信用村”評(píng)定申請(qǐng)進(jìn)行審核；區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“信用鄉(xiāng)“評(píng)定申請(qǐng)進(jìn)行審核。

3、認(rèn)定。“信用戶“的評(píng)定由村考核小組推薦，鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參照“信用戶”條件予以認(rèn)定；“信用村”的評(píng)定由鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參照“信用村”條件予以認(rèn)定；“信用鄉(xiāng)”評(píng)定由區(qū)創(chuàng)建辦公室推薦，區(qū)人民政府參照“信用鄉(xiāng)”條件予以認(rèn)定。在認(rèn)定前，“信用戶”名單須在村范圍內(nèi)公布，“信用村”名單須在鄉(xiāng)范圍內(nèi)公布，“信用鄉(xiāng)”名單須在全區(qū)范圍內(nèi)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、授牌。對(duì)獲得“信用戶”、“信用村”及“信用鄉(xiāng)”稱號(hào)的農(nóng)戶、單位，分別由各認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書和授牌。

5、摘牌。經(jīng)重新評(píng)定不再具備條件的“信用戶”、“信用村”及“信用鄉(xiāng)”，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)予以摘牌。

六、優(yōu)惠政策

(一)信用戶

1、貸款優(yōu)先權(quán)。信用戶在取得貸款時(shí)，先于非信用戶。

2、利率優(yōu)惠權(quán)。信用社可根據(jù)承受能力,對(duì)信用戶貸款利率實(shí)行優(yōu)惠,可在信用社現(xiàn)行利率的基礎(chǔ)上降低lO%。

3、額度放寬權(quán)。信用戶的小額信用貸款額度高于非信用戶。

4、手續(xù)簡(jiǎn)便權(quán)。信用戶申請(qǐng)小額信用貸款一律實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法,采用信用放款形式,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。

(二)信用村、鄉(xiāng)

1、資金傾斜、重點(diǎn)扶持。信用社信貸資金及自有資金向信用村鄉(xiāng)傾斜。

2、信用村轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶享受利率優(yōu)惠權(quán)。

3、小額農(nóng)戶信用貸款額度高于非信用村、鄉(xiāng)。

4、清收盤活資金全部用于當(dāng)?shù)亍?/p>

5、信用社增加消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款等方面的投入。

6、信用社適度擴(kuò)大鄉(xiāng)、村兩級(jí)企業(yè)的信貸資金投入。

七、工作措施

(一)提高認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村信用工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，根據(jù)總體創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際與信用社一道研究制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃，在社會(huì)上弘揚(yáng)“守信光榮，失信可恥”的道德風(fēng)尚，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好條件。

(二)建立機(jī)制。各村委會(huì)要把創(chuàng)建信用戶、村、鄉(xiāng)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與區(qū)有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)信用村鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，逐步形成“政府主導(dǎo)、各方參與、農(nóng)社聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村信用工程建設(shè)新格局。逐級(jí)建立聯(lián)絡(luò)員制度，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。對(duì)多年結(jié)欠信用社的貸款可采取多種形式籌資，逐步歸還舊欠債務(wù),對(duì)額度較小、資金有一定來(lái)源的(含處置集體資產(chǎn))可一次性償還，為創(chuàng)建“信用村鄉(xiāng)”創(chuàng)造良好條件。

(三)廣泛宣傳。各村委會(huì)和鄉(xiāng)直有關(guān)部門要通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送宣傳單等多種形式，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建信用村鄉(xiāng)的宣傳工作,使廣大農(nóng)民了解創(chuàng)建工作的目的意義,引導(dǎo)他們主動(dòng)參與和支持創(chuàng)建工作,促進(jìn)農(nóng)民樹(shù)立信用意識(shí),改善農(nóng)村信用環(huán)境。

(四)明確責(zé)任。各村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，為完成鄉(xiāng)政府的創(chuàng)建目標(biāo)恪盡職守、盡職盡責(zé)，對(duì)因工作不力，措施不當(dāng)、責(zé)任心不強(qiáng)，影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

(五)經(jīng)費(fèi)保障。為做好此項(xiàng)工作，各村籌措一定的經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組按每人0.5元進(jìn)行補(bǔ)助，從信用社創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列支，并建立工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

(六)時(shí)間安排

1、各行政村農(nóng)戶信用評(píng)定小組人員名單在8月26日前上報(bào)黨政辦。

2、《農(nóng)戶家庭資信情況登記表》、《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書》、《農(nóng)戶小額信用貸款等級(jí)評(píng)定表》填寫工作在8月31日完成。

3、各農(nóng)戶信用評(píng)定小組對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)的初評(píng)工作在9月30日前結(jié)束；

4、信用社對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)的審批在10月底前結(jié)束；

5、《農(nóng)戶小額貸款貸款證》的發(fā)放在11月底前結(jié)束；

第四篇：信用村建設(shè)方案

XX行信用村建設(shè)方案

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，發(fā)揮普惠金融實(shí)效，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，明確農(nóng)村金融在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。2018年我行將積極認(rèn)真履行XX行的社會(huì)責(zé)任，加大“三農(nóng)”信貸投入，傾斜資源配置，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率，積極推進(jìn)XX行信用村建設(shè)工作。

一、開(kāi)展信用村建設(shè)目的

通過(guò)主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展普惠金融，讓廣大農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)主體及時(shí)、方便、有效的獲得貸款，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”融資可得性的全面提升，彌補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)短板；普及金融知識(shí)，建立金融服務(wù)站，有效構(gòu)建農(nóng)村信用體系，提高農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)信用意識(shí)，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)；支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高居民生活水平，改善民生；提升我行基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，為搭建農(nóng)村金融服務(wù)體系出工出力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)分工

為加強(qiáng)信用村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展和持續(xù)推進(jìn)，特成立普惠金融委員會(huì)，負(fù)責(zé)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，由行長(zhǎng)親自擔(dān)任委員會(huì)主任，副行長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)行主任，委員主要包含各支行行長(zhǎng)及市場(chǎng)部部門負(fù)責(zé)人，委員涉及到的相關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助并推動(dòng)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作。我行信用村鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)支行XX支行、XX支行和XX支行應(yīng)成立信用村鎮(zhèn)建設(shè)專門工作小組，由各支行行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，積極配合委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

部門分工：

市場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作籌劃部署，指導(dǎo)督促認(rèn)真開(kāi)展該項(xiàng)工作，具體組織協(xié)調(diào)開(kāi)展信用戶、信用村的劃分與評(píng)定工作，指導(dǎo)支行搞好農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)調(diào)查和建好農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案，跟蹤做好信用記錄，收集、統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作進(jìn)度情況并匯總報(bào)告委員會(huì)主任；

支行負(fù)責(zé)保持與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)解決工作中碰到的困難和問(wèn)題，組織開(kāi)展村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，包含但不限于送電影下鄉(xiāng)、五保戶慰問(wèn)、百姓大舞臺(tái)等；

運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、金融知識(shí)宣傳、支付結(jié)算渠道宣傳等。

信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)程和分級(jí)評(píng)定、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

三、工作思路

為全面推動(dòng)信用村建設(shè)，多維度、多渠道聯(lián)合推進(jìn)，2018年我行將加強(qiáng)與相關(guān)政府部門溝通，對(duì)外強(qiáng)化宣傳，充分走

訪調(diào)研，全面梳理街道、村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與客戶群體，加大普惠金融宣傳力度，提升基層網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量，提升我行影響力，建立根據(jù)地營(yíng)銷；對(duì)內(nèi)應(yīng)有組織有計(jì)劃，要強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，重視過(guò)程執(zhí)行，有考核有通報(bào)，有獎(jiǎng)有罰，把信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作任務(wù)抓。主要工作思路如下：

（一）對(duì)外：

1、由委員會(huì)主任牽頭負(fù)責(zé)頂層關(guān)系維護(hù)，與地級(jí)政府部門溝通，為后續(xù)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

2、信用村建設(shè)工作由牽頭部門統(tǒng)一安排部署，一方面收集掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分布、村民資信及全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等，另一方面可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村合作，重點(diǎn)支持政府牽頭規(guī)劃和重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“銀政”共贏；

3、居民：各支行信用村鎮(zhèn)建設(shè)專門工作小組定計(jì)劃、分片區(qū)，根據(jù)時(shí)間進(jìn)度進(jìn)村入居，挨家挨戶走訪調(diào)研，掌握全村資信情況，并建檔造冊(cè)，對(duì)全村居民評(píng)級(jí)分類，根據(jù)評(píng)級(jí)分類結(jié)果開(kāi)展批量化預(yù)授信，滿足村民后期經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)所需；

4、產(chǎn)/企業(yè)：各支行應(yīng)認(rèn)真梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)分布，聯(lián)合各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村政府、經(jīng)濟(jì)合作社等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶持座談會(huì)，宣傳我行信用村合作模式，及相關(guān)存貸款產(chǎn)品情況，提前做好支付結(jié)算營(yíng)銷，可根據(jù)結(jié)算量對(duì)企業(yè)后期授信給予利率優(yōu)惠，或優(yōu)先享受我行支農(nóng)再貸款利率。

5、普惠民生：建立金融服務(wù)站，每村確定1-2名客戶經(jīng)理，每月定期駐村辦公，比如：現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)卡、零鈔或殘損幣兌換、教村民如何使用手機(jī)銀行、微信支付等；組織村民開(kāi)展金融知識(shí)宣傳，比如真假幣識(shí)別，現(xiàn)場(chǎng)解答村民疑問(wèn)，與村民聯(lián)絡(luò)感情，成為村民的好幫手。

6、服務(wù)提升：按期開(kāi)展節(jié)假日關(guān)愛(ài)留守兒童或孤寡老人、為老年人理發(fā)，還可以組織村居活動(dòng)，豐富村民業(yè)余生活，提供我行力所能及的物資贊助。

（二）對(duì)內(nèi)：

1、組織動(dòng)員，提前做好方案策劃，確保后續(xù)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；

2、建立一支執(zhí)行力強(qiáng)、營(yíng)銷能力強(qiáng)、目標(biāo)明確的員工隊(duì)伍；

3、對(duì)原有產(chǎn)品進(jìn)行包裝或創(chuàng)新新產(chǎn)品，為居民、產(chǎn)業(yè)/企業(yè)量身打造，提高客戶存在感，讓客戶感受到我行對(duì)他的重視；

4、與村委洽談，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村拉標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、板報(bào)、組織座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、印發(fā)宣傳材料等形式，擴(kuò)大信用村鎮(zhèn)建設(shè)影響力，務(wù)必做到家喻戶曉；

5、專人負(fù)責(zé)執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管，定期通報(bào)進(jìn)度和各項(xiàng)任務(wù)完成情況，形成簡(jiǎn)報(bào)；

6、成立考核激勵(lì)方案，按月或季進(jìn)行考核。

四、信用村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段：xx年2月1日至xx年3月10日 步湊一：2月23日初步確認(rèn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)信用村鎮(zhèn)建設(shè)提出明確工作思路，確認(rèn)各條線部門及涉及支行工作任務(wù)與職責(zé)；

步湊二：2月27日完成普惠金融委員會(huì)的成立發(fā)文，確認(rèn)好信用村鎮(zhèn)建設(shè)專門工作小組成員，并保證在2月底到位；

步湊三：2月底前，召開(kāi)內(nèi)部動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作重要性，全行上下務(wù)必統(tǒng)一思想、堅(jiān)決貫徹落實(shí)；

步湊四：3月份第一周，由市場(chǎng)管理部組織人員，挑選一個(gè)有產(chǎn)業(yè)和一個(gè)無(wú)產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)開(kāi)展前期試調(diào)研，根據(jù)初步摸排情況，考慮是否對(duì)實(shí)施方案初稿進(jìn)行修訂，并正式下發(fā)該方案；

步湊五：根據(jù)試調(diào)研情況，3月10日前，建立信用村鎮(zhèn)建設(shè)考核激勵(lì)方案。

（二）試點(diǎn)階段：xx年3月1日至xx年6月30日 步湊一：3月中旬前，普惠金融委員會(huì)或相關(guān)部門與支行行長(zhǎng)一起，與主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通交流，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整體概況和發(fā)展規(guī)劃，并確認(rèn)一到兩個(gè)村鎮(zhèn)（重點(diǎn)村鎮(zhèn)）開(kāi)展信用村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，各支行根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況結(jié)合上述工作思路上報(bào)具體操作方案及時(shí)間安排；

步湊二：4月份結(jié)束前，完成試點(diǎn)村鎮(zhèn)所有居民的建檔造冊(cè)，組織區(qū)域內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，正式開(kāi)展?fàn)I銷宣傳，市場(chǎng)管理部做好有效信息梳理，做好客戶預(yù)授信相關(guān)工作，并做好相關(guān)產(chǎn)品包裝；

步湊三：其他相關(guān)的“普惠民生”和“服務(wù)提升”板塊，由支行聯(lián)合條線管理部門自行制定，試點(diǎn)階段每月組織開(kāi)展活動(dòng)不少于一次，每月駐村辦公不少于一周。

步湊四：試點(diǎn)期內(nèi)，每周微信通報(bào)進(jìn)度，每月以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)進(jìn)度，并適時(shí)總結(jié)，對(duì)試行期存在問(wèn)題進(jìn)行探討溝通，對(duì)后續(xù)開(kāi)展方向進(jìn)行調(diào)整；試點(diǎn)期結(jié)束，對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收并進(jìn)行階段性總結(jié)。

（三）全面推廣階段：xx年7月1日至xx年10月31日

根據(jù)前期開(kāi)展情況，以最優(yōu)模式，根據(jù)先后順序，全面鋪開(kāi)，化片區(qū)、定人員，必須保證重點(diǎn)目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全覆蓋，有序、高效推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（四）鞏固提高階段：xx年11月1日至xx年12月31 查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化最后階段營(yíng)銷成果；完成全年信用村鎮(zhèn)建設(shè)考核工作，并全面總結(jié)本該項(xiàng)工作開(kāi)展情況。

第五篇：村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案1

為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”安排部署，落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的意見(jiàn)》（樂(lè)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）提升環(huán)境整治效果

1.規(guī)劃先行。突出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。

2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類別，開(kāi)展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。

硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無(wú)淤積，無(wú)污水外溢。

凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無(wú)“三堆”、無(wú)雜草、無(wú)各類生活及建筑垃圾，無(wú)菜園地塊，無(wú)種植糧棉作物，無(wú)亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無(wú)亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。

綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹(shù)、觀賞樹(shù)木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯(cuò)落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。

美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o(wú)人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)），推行各類線路管網(wǎng)下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長(zhǎng)期使用。

3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場(chǎng)，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。

一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無(wú)其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象。自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時(shí)收取水費(fèi)。

二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20xx年開(kāi)始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購(gòu)置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見(jiàn)，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺(jué)正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級(jí)按5：5的比例共同承擔(dān)。村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān)，村級(jí)按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。

（二）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)

1、開(kāi)展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開(kāi)展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂(lè)陵好人”等道德模范的推薦評(píng)選表彰。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。

2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用，持續(xù)開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評(píng)選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。

3、健全“一站一室”，關(guān)愛(ài)農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛(ài)農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽(yáng)光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開(kāi)展救助困難群體、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開(kāi)展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。

4、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開(kāi)展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識(shí)。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

5、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用，組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

(三)推進(jìn)文化惠民工程

1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織，定期開(kāi)展活動(dòng)，配置各類文體活動(dòng)器材，定期組織開(kāi)展活動(dòng)。

2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。

3、開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

三、落實(shí)責(zé)任

1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂(lè)泊路、大慶路、樂(lè)寧路、樂(lè)三路、樂(lè)劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）

2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾?，?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）

3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

4.治理集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）

5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）

6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）

7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）

9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）

四、相關(guān)措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20xx年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20xx年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務(wù)。

（二）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。

（三）充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過(guò)廣泛開(kāi)展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過(guò)進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。

（四）堅(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長(zhǎng)效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開(kāi)全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

（五）加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開(kāi)展各種文體活動(dòng)；電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營(yíng)造工作開(kāi)展?jié)夂穹諊?。?duì)工作扎實(shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1），對(duì)達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評(píng)體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績(jī)；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績(jī)；對(duì)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績(jī)作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級(jí)干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對(duì)兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案2

一、筆峰村基本情況

繁峙縣繁城鎮(zhèn)筆峰村地處繁峙縣城西部約兩公里處，南瀕滹沱河，北依108國(guó)道。全村地勢(shì)平坦，極具城郊型特色。全村共有中共黨員35人，共4個(gè)村民小組，現(xiàn)有452戶、1659人，3360畝耕地。自改革開(kāi)放以后，筆峰村黨支部在上級(jí)黨委政府的帶領(lǐng)和大力支持下不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，依靠黨的改革開(kāi)放政策，充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，率先沖破單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，借著新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)春風(fēng)，積極發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，走出一條“農(nóng)、工、商并舉，物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富?！钡男侣?，成為繁城鎮(zhèn)乃至整個(gè)繁峙縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的典型村。20xx年全村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800萬(wàn)元，村民人均收入3500元。

二、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想為抓手，以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)；以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)；根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有序開(kāi)發(fā)和持續(xù)利用原則，緊緊圍繞重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的方針，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本村實(shí)際，推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)向無(wú)公害、綠色食品發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)無(wú)污染治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，建成一個(gè)“藍(lán)天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會(huì)全面進(jìn)步”的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

三、規(guī)劃原則

(一)可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個(gè)方面，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體，三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能滿足人類的要求。

(二)整體優(yōu)化原則

生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃將全村作為一個(gè)完整的自然體系進(jìn)行規(guī)劃，使規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)到全村的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，協(xié)調(diào)人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。

(三)與村經(jīng)濟(jì)和生活發(fā)展計(jì)劃相互協(xié)調(diào)原則

態(tài)村建設(shè)規(guī)劃是在村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的內(nèi)容，也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的完善和補(bǔ)充，從而通過(guò)改善政府宏觀調(diào)控，促進(jìn)社會(huì)共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的投資機(jī)制，保障規(guī)劃的順利實(shí)施。

(四)因地制宜原則

從全村的實(shí)際情況出發(fā)，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合的模式，循序漸進(jìn)，向規(guī)?；?、規(guī)范化、科技化和商品化的目標(biāo)前進(jìn)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程

以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生活環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高為目標(biāo)，以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設(shè)為中心，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)村的建設(shè)。

1、農(nóng)戶飲水

村內(nèi)新修水塔一座，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的安全飲水工程3000多米。徹底解決了全村的安全飲水問(wèn)題。

2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用

①要求農(nóng)戶實(shí)行圈養(yǎng)家禽，其糞便通過(guò)無(wú)動(dòng)力厭氧處理后作為有機(jī)肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過(guò)建造沼氣池進(jìn)行無(wú)害化處理。②積極開(kāi)展綜合利用農(nóng)作物秸稈的工作，采用過(guò)腹還田、填棚作有機(jī)肥等形式提高秸稈的利用率。

3、農(nóng)藥、化肥使用

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用。在積極推進(jìn)無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，大力推廣有機(jī)肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，又控制了化肥、農(nóng)藥的流失。

4、生活垃圾

村委會(huì)新配置封閉式垃圾桶30個(gè)，做到所有街道路旁，無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)臟水亂潑、無(wú)柴草亂堆、無(wú)侵街占道、無(wú)污染源。

(二)實(shí)施生態(tài)綠化工程

以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點(diǎn)，通過(guò)合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，達(dá)到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。

五、保障措施

(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加大生態(tài)村建設(shè)的力度，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，我村成立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)其進(jìn)行分工：

組長(zhǎng)：趙紅如

副組長(zhǎng)：楊二畢

成員：趙正平、楊二祥、趙建國(guó)、楊二達(dá)、邢尚根、楊有錄、楊英河

(二)充分調(diào)動(dòng)群眾積極地參與創(chuàng)建工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度。

(三)創(chuàng)建資金的使用及管理，按施工進(jìn)度分期核報(bào)并做到賬務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

(四)創(chuàng)建工作堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則。

(五)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

(六)創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，跨越式發(fā)展的.指導(dǎo)思想。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度，建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案3

創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實(shí)處，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標(biāo)，為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人與自然和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則;

2、堅(jiān)持以人為本的原則;

3、堅(jiān)持因地制宜的原則;

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則;

5、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

三、基本情況

余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國(guó)土面積18.6平方公里，轄7個(gè)村民組，419戶，XXXX人，山場(chǎng)面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入426萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值XXX萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3526元。

四、組織機(jī)構(gòu)

為抓好創(chuàng)建，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：江春標(biāo)

副組長(zhǎng)：吳曉陽(yáng)、江同益

成員：廖愛(ài)君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作，落實(shí)創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財(cái)力。同時(shí)建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題加以整改，并建立檔案。

五、主要措施

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)

1.1茶葉

截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過(guò)81萬(wàn)元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢(shì)，確立茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXX萬(wàn)元，人均純收入超過(guò)XXXX元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“擴(kuò)建高效茶園，做強(qiáng)茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，努力實(shí)現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。

②具體措施：一是大力扶持市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開(kāi)發(fā)公司等茶業(yè)項(xiàng)目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過(guò)各種渠道爭(zhēng)取資金壯大茶葉加工項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢(shì)和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅(jiān)持把茶葉科技培訓(xùn)擺在重要位置，加強(qiáng)茶葉高新技術(shù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2林(竹)業(yè)

余源村現(xiàn)有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬(wàn)元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開(kāi)發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXX萬(wàn)元，人均純收入接近800元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“縮林?jǐn)U竹，做強(qiáng)木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

②具體措施：一是加大對(duì)現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時(shí)通過(guò)招商引資，引進(jìn)規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復(fù)進(jìn)度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育林。

1.3種植業(yè)(糧油)

①建設(shè)目標(biāo)：依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，運(yùn)用社會(huì)集資，群眾投勞，爭(zhēng)取單位幫扶和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等建立良性投入機(jī)制，興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

②具體措施：水渠、塘庫(kù)、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡(luò)，提高灌溉、防洪和農(nóng)田抗災(zāi)能力，做好測(cè)土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強(qiáng)田間道路修建，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用率和運(yùn)輸能力。強(qiáng)化科技推廣，建設(shè)XXXX畝超級(jí)稻生產(chǎn)基地。

1.4余源河小流域綜合治理。

利用好上級(jí)補(bǔ)助資金加大村組兩級(jí)監(jiān)管保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)行木材采伐限額，加強(qiáng)水土保持林建設(shè)，加強(qiáng)草原恢復(fù)與建設(shè)，對(duì)沿河村莊水口林實(shí)圍欄保護(hù)，對(duì)河上危橋加以改造，積極開(kāi)展河道保護(hù)與整治工作，切實(shí)做好農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)宣傳教育，確保河水不受污染，積極開(kāi)展植樹(shù)造林、退耕還林和封山育林工作，保護(hù)名木古樹(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工

以鳧綠開(kāi)發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強(qiáng)力扶持對(duì)象。

3、工業(yè)

在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合土地資源，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)力建設(shè)工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務(wù)是做好工業(yè)園的建設(shè)和企業(yè)入駐服務(wù)工作，進(jìn)駐的企業(yè)以無(wú)大氣、水污染的企業(yè)為主。

4、旅游

4.1建設(shè)基礎(chǔ)：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽(yù)，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風(fēng)光無(wú)限，極具休閑旅游開(kāi)發(fā)潛力。

4.2建設(shè)內(nèi)容：規(guī)劃投資20萬(wàn)元，河邊建停車場(chǎng)，設(shè)漂流點(diǎn)，建設(shè)野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。

(二)村落建設(shè)

1、農(nóng)民新村建設(shè)

1.1建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求，農(nóng)民新村選址余口組與孫曹組結(jié)合部，漁瑤公路旁，規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設(shè)面積XXXX畝，爭(zhēng)取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設(shè)面積15畝，爭(zhēng)取入住農(nóng)戶在30戶以上，遠(yuǎn)期入住戶達(dá)到80戶。

1.2建設(shè)要求

徹底改變有新房無(wú)新村，有新村無(wú)新房的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、相對(duì)集中”的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯(cuò)落有致，建筑風(fēng)格體現(xiàn)徽派特色，住宅實(shí)用美觀。

2、建設(shè)旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。

3、橋梁維修：對(duì)余坑河上拱橋進(jìn)行維修，主要是對(duì)橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固，加設(shè)護(hù)欄桿。

4、加強(qiáng)對(duì)村容村貌整治

4.1全面開(kāi)展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結(jié)合“門前三包”，清除衛(wèi)生死角，采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”方式各負(fù)其責(zé)，做好垃圾處理工作。

4.2開(kāi)展村內(nèi)道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進(jìn)村域用地的配套建設(shè)，優(yōu)化村落環(huán)境。

4.3結(jié)合沼氣工程實(shí)施，落實(shí)改水改廁任務(wù)。

(三)公民道德村風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立正確的理想信念，培育良好的村風(fēng)民風(fēng)，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和社會(huì)主義法制教育，積極開(kāi)展以評(píng)選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級(jí)文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，制定村規(guī)民約，杜絕不良風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康、良好的道德風(fēng)貌，創(chuàng)建良好的社會(huì)治安秩序。

2、完善管理設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，新建村部辦公樓，以村委會(huì)為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學(xué)習(xí)、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體，豐富農(nóng)村文化生活;積極引導(dǎo)村民利用農(nóng)閑、節(jié)日組織燈會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，注重保護(hù)、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。

六、總體目標(biāo)

通過(guò)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開(kāi)展，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)取得跨躍式發(fā)展，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入超過(guò)4000元，年人均增收500元以上，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案4

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號(hào)）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號(hào)）等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以重點(diǎn)保護(hù)和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項(xiàng)目為依托，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的突出問(wèn)題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，打造廣東綠谷，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康，按照規(guī)劃先行，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，全面發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活水平，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。

2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案，使區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施相結(jié)合，避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項(xiàng)目安排應(yīng)與現(xiàn)有規(guī)劃、計(jì)劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護(hù)人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應(yīng)立足于農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,正確處理好保護(hù)與利用、局部與全局的關(guān)系，使規(guī)劃具有可操作性。

（三）目標(biāo)任務(wù)

20xx年，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范村建設(shè)，全面完成我縣70個(gè)省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號(hào)）的考核指標(biāo)體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護(hù)與利用、可持續(xù)發(fā)展水平，共有16項(xiàng)考核指標(biāo)（詳見(jiàn)附件2）。

二、責(zé)任分工和時(shí)間安排

（一）責(zé)任分工

縣財(cái)政局：保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)；在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

縣環(huán)境保護(hù)局：加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率的證明材料，提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進(jìn)行審查和組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，出具技術(shù)核查意見(jiàn)與審核意見(jiàn)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局命名。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局，推行生態(tài)種養(yǎng)模式；推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，大力推廣節(jié)水技術(shù)、測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。

縣住建局：加大對(duì)生態(tài)保護(hù)工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一縣一場(chǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)、生活垃圾無(wú)害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項(xiàng)目實(shí)施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率、生活垃圾無(wú)害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。

縣水務(wù)局：積極實(shí)施村村通供水工程，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，組織開(kāi)展各創(chuàng)建村飲用水的檢測(cè)，提供水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

縣林業(yè)局：加強(qiáng)我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護(hù)工作，強(qiáng)力實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為；加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護(hù)野生動(dòng)物、亂砍伐樹(shù)木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

各鎮(zhèn)人民政府：對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、資料收集匯總和申報(bào)，同時(shí)對(duì)創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。地表水體滿足環(huán)境功能要求，無(wú)異味、臭味，建有污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行凈化處理；村容整潔，村域范圍無(wú)亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村委會(huì)設(shè)立創(chuàng)建工作小組，有專人負(fù)責(zé)；指導(dǎo)創(chuàng)建村制定包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無(wú)破壞林地、古樹(shù)名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。

（二）時(shí)間安排

各鎮(zhèn)務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護(hù)局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料。

20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建，成熟一批申報(bào)一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報(bào)命名工作。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要從我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性，采取有力措施，大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管環(huán)境保護(hù)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，由縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深入指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對(duì)創(chuàng)建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機(jī)制，制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會(huì)化。

（四）建立有效的激勵(lì)機(jī)制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開(kāi)展，對(duì)成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村，縣財(cái)政給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)融合開(kāi)展，對(duì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)村，縣財(cái)政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎(jiǎng)勵(lì)資金。各鎮(zhèn)也應(yīng)建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機(jī)制，配套相應(yīng)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把北臺(tái)子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì)義新農(nóng)村。

二、工作措施

(一)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。

北臺(tái)子村為擴(kuò)大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加村民收入，將現(xiàn)有70畝李子基地，擴(kuò)大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐，大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。

(二)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

北臺(tái)子村積極配合市、街道有關(guān)單位，大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)道路、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，改變?nèi)罕娚盥?xí)，對(duì)農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)奔康房，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無(wú)”(無(wú)規(guī)劃、無(wú)批文、無(wú)設(shè)計(jì))建房，確保農(nóng)村建設(shè)錯(cuò)落有致、美觀大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間建設(shè)，北臺(tái)子村建設(shè)基本完成驗(yàn)收，村容、村貌大改善，一個(gè)暫新的北臺(tái)子村展現(xiàn)在人們面前。

(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

北臺(tái)子村通過(guò)發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對(duì)這一情況，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺(tái)子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu)，主抓北臺(tái)子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺(tái)子村鄉(xiāng)規(guī)民約》，指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施，用社會(huì)主義先時(shí)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)。

三、加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展

北臺(tái)子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一，成立了以村支書為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，文明村創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案6

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的“十-大”和-中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，把創(chuàng)建全國(guó)文明村村作為促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體來(lái)抓，把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明村村與各行各業(yè)的工作緊密結(jié)合起來(lái)，與各種文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以人為本，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，最廣泛地動(dòng)員群眾參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，促進(jìn)提高村(居)民的文明養(yǎng)成水平，全面提升三友形象，力爭(zhēng)“十一五”期間將我村建成全國(guó)文明村村。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

“十一五”期間實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明村村目標(biāo)，抓好村(居)民素質(zhì)、文明示范、秩序治理、文化先導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)五大工程，達(dá)到優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境；穩(wěn)定、安全的社會(huì)秩序；豐富、高雅的文化生活；團(tuán)結(jié)、和諧的人際關(guān)系；文明、開(kāi)放的村村形象五個(gè)方面的基本要求。

三、工作重點(diǎn)

“十五”期間，我村通過(guò)加大對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和城村文明創(chuàng)建工作宣傳，加大對(duì)村域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放和攤外攤、店外店、戶外廣告(牌匾)的監(jiān)管，在不同程度上提高了市民的道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)，同時(shí)使得村容村貌形象和市場(chǎng)秩序規(guī)范得到了一定改善和提高?！笆晃濉逼陂g，我村將按照進(jìn)一步加強(qiáng)宣教工作，進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)管理力度，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要求，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明村村目標(biāo)。我村爭(zhēng)創(chuàng)工作將突出一個(gè)重點(diǎn)，抓好五大工程。

(一)突出一個(gè)重點(diǎn)

環(huán)境專項(xiàng)整治按照上級(jí)相關(guān)的文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神，認(rèn)真部署我村的文明創(chuàng)建工作。不斷完善我村城村綜合管理職能，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，舉全村之力量，組織開(kāi)展各項(xiàng)文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治和文明創(chuàng)建常態(tài)管理相結(jié)合的方式來(lái)推進(jìn)三友村的文明創(chuàng)建工作，切實(shí)解決“臟、亂、差”等問(wèn)題，創(chuàng)建優(yōu)美整潔的村村環(huán)境。重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)整治。

1、整治環(huán)境衛(wèi)生。

扎實(shí)有效的開(kāi)展環(huán)衛(wèi)工作，提高環(huán)衛(wèi)人員為民服務(wù)意識(shí)，通過(guò)主動(dòng)上門等有效形式實(shí)現(xiàn)城村規(guī)劃區(qū)生活垃圾定時(shí)、定點(diǎn)投放制度，做到村域內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清和確保日常保潔。幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會(huì)堅(jiān)持開(kāi)展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護(hù)林員作用，清理公路沿線生活、建筑垃圾，加大對(duì)建筑垃圾亂倒現(xiàn)象查處力度，整治河道衛(wèi)生，改善村(居)的公共衛(wèi)生環(huán)境。

以農(nóng)民新村為重點(diǎn)，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)門前“五包”(包衛(wèi)生、包秩序、包美化、包亮化、包綠化)和實(shí)施生活垃圾袋裝化。

加強(qiáng)村域內(nèi)施工棄土管理，實(shí)行建筑工地文明施工，減少棄土(建筑垃圾)運(yùn)輸污染，以主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。取消公路沿線不符合要求設(shè)置的洗車點(diǎn)、修車點(diǎn)。

2、整治交通秩序。

進(jìn)一步完善道路交通管理設(shè)施，加強(qiáng)交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí)的宣傳和普及；開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尤其是摩托車及非機(jī)動(dòng)車等的專項(xiàng)治理和無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車的治理；機(jī)動(dòng)車在指定的地點(diǎn)內(nèi)有序停放。

3、整治違法建設(shè)。

村建管站在日常巡邏中加大對(duì)違章搭建的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)執(zhí)法局反饋。應(yīng)加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂搭亂建，依法拆除違法違規(guī)和有礙市容市貌的建筑。

(二)抓好五大工程

1、村民素質(zhì)提升工程。

充分利用電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)等多種媒體強(qiáng)化文明創(chuàng)建成果宣傳；廣泛開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳和文明創(chuàng)建宣教工作。

(1)思想道德教育。一是要以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以理想信念為核心，培育“四有”公民。二是要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和艱苦奮斗的精神教育，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。三是要廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重；建立家庭、學(xué)校、單位、社會(huì)全方位的道德教育網(wǎng)絡(luò)，著力提高公民思想道德素質(zhì)。

(2)城村意識(shí)教育。一是要開(kāi)展以“創(chuàng)文明村村、做文明村(居)民”為主題，開(kāi)展各類群眾性的公益活動(dòng)和志愿者行動(dòng)，增強(qiáng)村(居)民現(xiàn)代文明、旅游、衛(wèi)生、交通、環(huán)境、環(huán)保、法律等七種意識(shí)。二是加強(qiáng)城村先導(dǎo)意識(shí)教育，引導(dǎo)村(居)民充分認(rèn)識(shí)“文明村村”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位和引導(dǎo)示范作用，強(qiáng)化“文明村村”的觀念，使村(居)民自覺(jué)地將自身素質(zhì)的提高與村村的先進(jìn)性統(tǒng)一起來(lái)。三是加強(qiáng)村情宣傳教育，組織開(kāi)展“文明三友，從我做起”系列活動(dòng)，讓廣大居民充分參與文明創(chuàng)建工作，營(yíng)造人人參與文明創(chuàng)建，共同維護(hù)三友的文明新形象的氛圍。

(3)法律規(guī)范教育。一是要加強(qiáng)普法教育，在全體村(居)民中進(jìn)一步普及各種法律知識(shí)。二是要做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)。三是堅(jiān)持教育與懲誡結(jié)合，開(kāi)展“不文明行為大家評(píng)”，設(shè)立“曝光臺(tái)”，切實(shí)糾正各種不文明行為，強(qiáng)化村(居)民法規(guī)意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

2、文明示范創(chuàng)建工程。圍繞總目標(biāo)，開(kāi)展系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成涵括各個(gè)層次的文明示范工程。

(1)開(kāi)展創(chuàng)“文明村(居)民”活動(dòng)。黨風(fēng)政風(fēng)決定民風(fēng)，要堅(jiān)持以抓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部文明建設(shè)為先導(dǎo)，推動(dòng)文明村(居)民工程建設(shè)。通過(guò)發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)效應(yīng)，運(yùn)用多種形式和方法，引導(dǎo)村民“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，爭(zhēng)做文明村(居)民。

(2)開(kāi)展創(chuàng)“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”評(píng)比活動(dòng)。以弘揚(yáng)家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，普及科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí)，破除封建迷信思想和落后習(xí)俗，和睦家庭鄰里關(guān)系，熱心公益事業(yè)。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”。

(3)開(kāi)展創(chuàng)“安全文明村”及“民主法制示范村”活動(dòng)。以優(yōu)化群眾生活環(huán)境為主題，加強(qiáng)村(居)配套建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力整治社區(qū)“臟、亂、差”，完善村(居)全民健身場(chǎng)所，加強(qiáng)村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，教育、引導(dǎo)廣大村(居)民做文明市民。

(4)開(kāi)展創(chuàng)“文明行業(yè)““安全文明景點(diǎn)“活動(dòng)。以提高工作水平和旅游接待服務(wù)為中心，以提高工作人員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高各行業(yè)的文明程度為目標(biāo)，促進(jìn)各行業(yè)和景點(diǎn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要廣泛開(kāi)展思想道德教育，引導(dǎo)工作人員做到：遵守職業(yè)道德，在單位做個(gè)好干部；遵守社會(huì)公德，在社會(huì)做個(gè)好公民；遵守家庭美德，在家庭做個(gè)好成員；三是妻圍繞行業(yè)工作和旅游接待業(yè)務(wù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，提高工作水平和旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)、接待行業(yè)“零投訴”。四是要不斷改善工作條件和旅游環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境影響人。

(5)開(kāi)展創(chuàng)“文明單位”活動(dòng)。一是要大力開(kāi)展黨政機(jī)的使民服務(wù)。在黨政機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度，大力推行首問(wèn)制、一條龍服務(wù)，實(shí)行辦事公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、按期辦結(jié)制，提高辦事效率。二是要以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為主題，改變政府工作作風(fēng)。三是要在政法、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門堅(jiān)持文明執(zhí)法。執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，力戒以罰代管、粗暴執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象，打造三友良好的法制環(huán)境。

3、專項(xiàng)秩序治理工程。主要抓好三個(gè)“專項(xiàng)治理”，營(yíng)造文明有序的社會(huì)環(huán)境。

(1)專項(xiàng)治理治安秩序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時(shí)依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調(diào)解制，維護(hù)村區(qū)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

(2)專項(xiàng)治理文化市場(chǎng)秩序。開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)出版物市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧和電游市場(chǎng)日常監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊非法出版物、音像制品等在市面露頭，大力整頓電子游戲廳等“兩室一廳”，凈化文化市場(chǎng)。

(3)專項(xiàng)治理經(jīng)營(yíng)秩序。堅(jiān)決打擊各種欺行霸市行為、偷逃騙稅行為和銷售假冒偽劣商品行為。選擇一批購(gòu)物商場(chǎng)開(kāi)展文明示范商場(chǎng)活動(dòng)，創(chuàng)建全村營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。

4、先進(jìn)文化引導(dǎo)工程。

(1)加大文化宣傳力度，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以先進(jìn)的文化教育人，以健康文明的文化娛樂(lè)生活吸引人，引導(dǎo)人們自覺(jué)反對(duì)和抵制各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象和封建迷信活動(dòng)，積極開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”等各種活動(dòng)。

(2)加大文化投入力度，發(fā)展文化體育事業(yè)。根據(jù)財(cái)政的增長(zhǎng)幅度，按比例加大文化事業(yè)投入。大力開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)全民健身計(jì)劃。

(3)加大文化引導(dǎo)力度，培育文化市場(chǎng)。在各村(居)設(shè)置必要的文化配套設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，滿足和擴(kuò)大群眾的文化消費(fèi)需求。積極動(dòng)員社會(huì)各界和廣大市民參與文化建設(shè)，活躍旅游文化、校園文化，營(yíng)造濃厚的三友文化建設(shè)大討論氛圍。

5、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程。

(1)加強(qiáng)村民自治，努力推進(jìn)民主科學(xué)管理。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好村居兩委班子建設(shè)。二是進(jìn)一步提高村(居)規(guī)范化工作，健全各村(居)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和村居兩委議事、黨員議事、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，堅(jiān)持開(kāi)展人大代表、村民代表監(jiān)督和各類民主評(píng)議活動(dòng)，使村民真正成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主人。實(shí)施“村財(cái)村管、組財(cái)村管、村管村用、村管組用”的財(cái)務(wù)管理體制。管好、用好村(居)集體資金，大力發(fā)展村(居)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益性建設(shè)及其它基本建設(shè)。以集體經(jīng)濟(jì)收益分配為杠桿，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。對(duì)關(guān)愛(ài)老人、文明行商、科技致富、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等村(居)民予以扶持，對(duì)天災(zāi)人禍、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以幫助，對(duì)不務(wù)正業(yè)、違法亂紀(jì)和不遵守村規(guī)(村規(guī))民約的村(居)民實(shí)行有效制裁，引導(dǎo)村(居)民遵紀(jì)守法、勤勞致富、孝順愛(ài)家、關(guān)愛(ài)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

(2)繼續(xù)加強(qiáng)干部駐村制，積極將文明創(chuàng)建工作向村組延伸。一是把文明創(chuàng)建工作納入村(居)級(jí)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，要求各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)的組織和隊(duì)伍，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程。二是幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會(huì)堅(jiān)持開(kāi)展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護(hù)林員作用，改善村(居)的公共衛(wèi)生環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生村村。三是加大生態(tài)建設(shè)。要求各村(居)認(rèn)真落實(shí)生態(tài)致富家園項(xiàng)目，大力推廣沼氣一池四改；加強(qiáng)村莊周圍的生態(tài)的保護(hù)，特別是古木名樹(shù)和文物古跡的保護(hù)；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村莊的衛(wèi)生條件為基礎(chǔ)，加快各村(居)農(nóng)民新村建設(shè)，有計(jì)劃地加大村莊道路硬化、供水排水等配套設(shè)施建設(shè)。

(3)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。依照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方針，在全村范圍內(nèi)組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、參加外出務(wù)工，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；組織開(kāi)展送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民解決科技難題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力開(kāi)展“三反對(duì)”(反對(duì)賭博、反對(duì)封建迷信和反對(duì)婚喪嫁取大操大辦)，規(guī)范棋牌室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加大對(duì)賭博和封建迷信活動(dòng)的查處力度，提倡農(nóng)民從簡(jiǎn)操辦婚喪事，移風(fēng)易俗，創(chuàng)建健康、文明、祥和居民生活環(huán)境；積極推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)倡導(dǎo)新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵(lì)少生優(yōu)生；實(shí)行殯葬改革，積極落實(shí)殯葬管理措施，完成各村公墓建設(shè)；積極開(kāi)展“祟尚科學(xué)，遠(yuǎn)離邪教”宣傳教育活動(dòng)”。積極開(kāi)展各種形式的文化、娛樂(lè)活動(dòng)，開(kāi)展旅游淡季村(居)民管理、服務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高村(居)民就業(yè)技能，為鳳凰旅游輸入大量服務(wù)人才，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。開(kāi)展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施“文化育人，質(zhì)量強(qiáng)校”戰(zhàn)略，積極開(kāi)展“助學(xué)”“獎(jiǎng)教”活動(dòng)，創(chuàng)建我村教學(xué)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制；以“關(guān)注衛(wèi)生保健，倡導(dǎo)科學(xué)文明”為主題，創(chuàng)建我村擁有集醫(yī)療、保健于一體的理療機(jī)構(gòu)，建立健全完整的公共衛(wèi)生體系，給群眾和游人營(yíng)造良好的就醫(yī)、保健環(huán)境。

(4)扎實(shí)開(kāi)展綜治工作，夯實(shí)村(居)綜治基礎(chǔ)。建立健全社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制，完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)村區(qū)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展綜治宣傳工作，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作，努力形成齊抓共管的合力。

村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案7

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，是開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開(kāi)放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù)，樹(shù)立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，全面提高和促進(jìn)大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

創(chuàng)建目標(biāo)是：深入開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動(dòng)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，

依法治鎮(zhèn)”的本領(lǐng)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，全力以赴力爭(zhēng)我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級(jí)“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場(chǎng)屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年?duì)巹?chuàng)市級(jí)“文明村”。安莊村、石板房居委會(huì)、三鋪村20xx年?duì)巹?chuàng)區(qū)級(jí)“文明村”。

二、工作內(nèi)容

一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個(gè)看得見(jiàn)”：進(jìn)集鎮(zhèn)看得見(jiàn)、進(jìn)機(jī)關(guān)(生活區(qū))看得見(jiàn)、上樓道看得見(jiàn)、進(jìn)辦公室看得見(jiàn)、新聞媒體看得見(jiàn)。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民的參與意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村民“說(shuō)文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;

二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大招商引資力度，積極對(duì)我鎮(zhèn)原始經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，做到確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;

三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場(chǎng)交通秩序做到集貿(mào)市場(chǎng)整潔有序，門店招牌規(guī)范整齊，門店門口無(wú)亂堆亂掛，街道、人行道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)沿街聚眾娛樂(lè)，門店無(wú)假貨、劣質(zhì)貨;停車場(chǎng)車輛停放有序，街道無(wú)車輛亂停亂放，摩托車、自行車進(jìn)入指定地點(diǎn)有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;

四是抓好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無(wú)雜草，無(wú)垃圾，無(wú)亂堆亂放，樓道和辦公室無(wú)破損，無(wú)亂貼亂畫，無(wú)口痰、紙屑、果皮，無(wú)灰塵，無(wú)蜘蛛網(wǎng)，墻面無(wú)腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無(wú)枯枝、無(wú)死樹(shù)、無(wú)病蟲害，草坪(綠化帶)無(wú)雜草、無(wú)空地。積極開(kāi)展各類衛(wèi)生普及活動(dòng)，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量;

五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹(shù)立城鎮(zhèn)形象，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，集中對(duì)鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

六是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過(guò)實(shí)施村村通、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)建設(shè)在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;

七是積極開(kāi)展文明村、文明單位、“身邊好人”等評(píng)選活動(dòng)。

推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。開(kāi)展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;

八是開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

三、主要措施

創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要建立相應(yīng)組織，村(居)及各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺(jué)把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹(shù)立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，使大家在潛移默化中自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺(jué)加入到全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意

識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村(居)及各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本村、本單位創(chuàng)建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。

四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對(duì)照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管。

四、組織結(jié)構(gòu)

創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)，也是我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)貫徹的發(fā)展精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：高松，鎮(zhèn)黨委書記

常務(wù)副組長(zhǎng)：張凌，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

鄭榮輝，鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

副組長(zhǎng)：張林波，鎮(zhèn)黨委副書記

劉建輝，鎮(zhèn)黨委副書記

林亮，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

鮑杰，鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記

金守書，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

沈先忠，鎮(zhèn)黨委組織委員

鮑安友，鎮(zhèn)黨委宣傳委員

陳昌華，鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)

成員：略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)工作進(jìn)度，督促工作開(kāi)展，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，督促抓好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)一次工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，查找創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組半年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各工作組匯報(bào)，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問(wèn)題。

五、創(chuàng)建工作重點(diǎn)

(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(chǎng)(院落)等廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。

(二)開(kāi)展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調(diào)公安、司法、工商等部門，利用座談會(huì)、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。

(三)深化文明戶創(chuàng)建。文明戶的創(chuàng)建是開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的.細(xì)胞工程，各村、居要著力抓好星級(jí)文明戶創(chuàng)建載體，通過(guò)家庭自評(píng)、群眾評(píng)議、組織申報(bào)、命名表彰等活動(dòng)的開(kāi)展，在廣大家庭中形成講文明、講誠(chéng)信、講環(huán)保、樹(shù)新風(fēng)的良好風(fēng)氣，不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起，區(qū)級(jí)文明戶每年達(dá)到XX%以上，并逐年XX%遞增，20xx年以15%遞增，力爭(zhēng)“十三五”末，區(qū)級(jí)文明戶占我鎮(zhèn)總戶數(shù)60%以上。

(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐厚資源，深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓(xùn)整理等活動(dòng)，組織推薦評(píng)選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛(ài)心人士等新鄉(xiāng)賢，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)，用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值，有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開(kāi)展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為廣大村民提供周到的服務(wù);建立農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍，全面推進(jìn)大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊(cè)登記制度，逐步完善志愿服務(wù)管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動(dòng)，積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂(lè)到基層”、“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“雙百公益演出計(jì)劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計(jì)劃”等活動(dòng)，把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

(七)深化農(nóng)村“種文化”活動(dòng)。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要

培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質(zhì)，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓(xùn)，選派專業(yè)文藝工作者下基層，幫助指導(dǎo)基層群眾自辦文化活動(dòng)。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自編自創(chuàng)、自?shī)首詷?lè)。并通過(guò)精品節(jié)目巡演等方式，積極推動(dòng)基層群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。

(八)實(shí)施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施是開(kāi)展文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所。鎮(zhèn)人民政府要加大財(cái)政扶持力度，大力實(shí)施公共文化設(shè)施全覆蓋工程，推動(dòng)村中心文化站標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。打造一批村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。

(九)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導(dǎo)好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極為農(nóng)村未成年人提供有效平臺(tái)。

(十)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標(biāo)，切實(shí)將“多彩貴州文明行動(dòng)”工作縱伸到農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾分級(jí)處理模式，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，成立保潔隊(duì)伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達(dá)到村莊環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升形象的目標(biāo)。

(十一)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)不良風(fēng)氣專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢(shì)力、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問(wèn)題。

六、工作步驟

第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。

第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭(zhēng)創(chuàng)階段，對(duì)照省級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。

第三階段：20xx年x月。查漏補(bǔ)缺，邀請(qǐng)市、區(qū)文明委對(duì)我所爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)、指導(dǎo)，查找不足，及時(shí)整改。

第四階段：迎接市級(jí)文明單位考評(píng)，在接受上級(jí)文明委考評(píng)的同時(shí)，對(duì)各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達(dá)到全面提高的目的。