第一篇：平江縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分析與對策

平江縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分析與對策

賴頂梅1，喻莎1，譚征2，張冰清1，劉向陽

1（1.平江縣氣象局 4145002.湘陰縣氣象局）

摘要通過對平江縣 1 9 7 1= 2 0 0 7年農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害情況進行分類匯總。著重分析了對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活影響較大的春季低溫連陰雨、秋季連陰雨、高溫干旱、暴雨浩澇、低溫凍害等5種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的特征和規(guī)律。為平江縣建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害減災(zāi)防災(zāi)業(yè)務(wù)體系提供理論支持。

關(guān)鍵詞平江縣；農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；防御對策

氣象災(zāi)害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災(zāi)害。近年來，氣候異常造成的氣象災(zāi)害嚴重、影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展。因此分析 1 9 7 1 ～2 0 10年間平江縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的特征及變化趨勢，對于最大程度的降低氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失，促進平江縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。根據(jù)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的致災(zāi)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特點，建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害減災(zāi)防災(zāi)業(yè)務(wù)體系，對于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有積極的作用和意義。研究區(qū)概況

平江縣位于湘、鄂、贛三省交界處，湖南省東北部，地理位置處于東經(jīng)113度11分至114度9分，北緯28度25分33秒至29度6分之間。東與江西修水縣、銅鼓縣接壤；南與瀏陽市、長沙縣毗鄰；西與汨羅市交界；北與岳陽縣和湖北省通城相連。東北面以山為界，西南面以水為界。境內(nèi)氣候?qū)俅箨懠撅L氣候區(qū)，東亞熱帶向北亞熱帶過渡氣候帶。平均氣溫16.8攝氏度，常年積溫6185.3攝氏度，一月平均氣溫4.9攝氏度，七月平均氣溫28.6攝氏度，平均年降水量1450.8mm。平江縣轄27個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（三市、長壽、漢昌、嘉義、龍門、安定、伍市、向家、甕江、虹橋、南江、浯口、梅仙、岑川、鐘洞）、12鄉(xiāng)（三陽、大坪、三墩、大洲、木金、冬塔、詠生、余坪、板江、思村、南橋、黃金洞）、778個村, 人口100萬?？偯娣e4125平方千米。資料來源9 7 1 — 2 0 1 0年農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害資料取自縣觀測站的觀測資料。平江縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害總體特征

由表 1可知，平江縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生比較頻繁的是暴雨洪澇、低溫凍害和大風，暴雨洪澇 2 0世紀9 0年代發(fā)生最為頻繁，值得注意的是 2 0 0 19 0年代，2001年以來這2種氣象災(zāi)害發(fā)生較少。冰雹發(fā)生次數(shù)較少，但近年來發(fā)生較頻繁。

表1平江縣主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生次數(shù)

暴雨洪澇 冰雹 春季低溫連陰雨 大風 低溫凍害 干旱 秋季連陰雨

1暴雨洪澇和干旱從 1 9 7 1 ～ 2 0 0 0年呈增長趨，可見這兩種氣象災(zāi)害是未來防御的重點。低溫凍害 1 9 8 1年以來呈現(xiàn)下降趨勢，與全球氣候變暖的大背景相吻合。大風和冰雹作為極端惡劣天氣事件發(fā)生規(guī)律性較弱。4 主要氣象災(zāi)害分析

低溫連陰雨對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響與它發(fā)生的季節(jié)、持續(xù)時間長短、強度等有密切關(guān)系，主要類型是春季低溫連陰雨和秋季連陰雨。春季低溫連陰雨又分為連陰雨型和低溫型兩類指標別為： 連陰雨型指標為連續(xù)陰雨> 5 d，總雨量 >2 0 mm；低溫型：日平均氣溫連續(xù) 2 d<1 0 ℃。1 9 7 1～2 0 10年，平江縣共發(fā)生危害較大的春季低溫連陰雨 13次，發(fā)生在1971-1 9 9 0年間加多。主要發(fā)生在 3～ 4月份，主要影響早稻秧播種、秧苗生長、油菜結(jié)實量少、茶樹萌葉推遲等嚴重影響早稻播種育秧，是造成早稻爛秧的主要原因。秋季連陰雨常出現(xiàn)在 l O月和 l 1月，連陰雨天氣會造成秋收進程受阻，延緩秋收進度，影響秋種的適時展開，同時有利于病蟲害的繁殖生存，造成秋收作物產(chǎn)量質(zhì)量下降。9 7 1 ～ 2 0 1 0年，平江縣共發(fā)生過 2 4次旱情，除常見的伏旱和秋旱外，在春冬兩季也曾出現(xiàn)過干旱。對于平江縣來說，產(chǎn)生旱災(zāi)一般有兩種情況： 一是梅雨期過短，甚至空梅，伏旱期內(nèi)易產(chǎn)生旱災(zāi)，此時早稻處于乳熟到成熟期、一季稻抽穗揚花至灌漿前期，晚稻處于移栽返青階段，秋收作物正處于旺盛生長階段，夏大豆普遍開花，并陸續(xù)進入 結(jié)莢階段，夏玉米處于孕穗階段，均是發(fā)育關(guān)鍵期，也是對氣象條件的敏感階段。災(zāi)害性天氣會導致水稻空殼率增加，影響大豆和玉米的開花、結(jié)莢率。另外持續(xù)高溫，農(nóng)田蒸散強烈，土壤墑情不斷下降，嚴重影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)； 二是進入秋季后，如遇降水偏少，氣溫偏高，日照較長，易形成秋旱。旱情嚴重時會造成相當部分的晚稻無法正常抽穗，部分晚稻出現(xiàn)干枯、絕收現(xiàn)象；甘蔗后期生長也受 到抑制，甘蔗葉片發(fā)黃干枯，甚至蔗莖出現(xiàn)萎縮、空心、死亡。同時，嚴重干旱對冬小麥、油菜的播種出苗和蔬菜生長以及柑桔等果樹的果實發(fā)育等也有不利影響。平江縣農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)對策與建議

5．1 改造農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高防災(zāi)、避災(zāi)、抗災(zāi)能力 運用各 種措施加強農(nóng)田基本建設(shè)、改良土壤結(jié)構(gòu)、興修水力、開源節(jié)流、植樹造林等農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合治理，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，能有效地防御或減輕各種氣象災(zāi)害。

5．2 加強科學研究，提高氣象災(zāi)害預(yù)測與防御能力研究農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的基本規(guī)律及監(jiān)測技術(shù)，建立完善的現(xiàn)代化監(jiān) 測系統(tǒng)，加強天氣預(yù)報尤其是災(zāi)害性 天氣預(yù)報 的研究，提高 預(yù)報的準確性，時效性。加強氣象科學與其它學科的橫向研 究，吸取其它學科的新技術(shù)、新成就，為氣象災(zāi)害的監(jiān)測提供最新手段。建立具有防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)能力的現(xiàn)代化綜合防 御體系，從而不斷提高決策服務(wù)水平，為決策者及生產(chǎn)者提 供科學依據(jù)，可有效提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。

5．3 及時做好災(zāi)后的各種補救措施當氣象災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)動員全社會力量投入到抗災(zāi)救災(zāi) 中去，積極采取各種有效 的補救措施，盡可能把災(zāi)后損失降到最低限度。

6.結(jié)論1 9 8 1—1 9 9 0年，平江縣共發(fā)生危害較大的春季低溫連陰雨 6次，全部發(fā)生在 3— 4月份，嚴重影響了早稻播種育秧。1 9 7 1～ 2 0 10年，共發(fā)生 2 8次干旱，60次暴雨洪澇，嚴重影響了水稻、玉米、大豆等農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量； 共發(fā)生低溫凍害13次，對越冬作物如小麥、油菜、蔬菜、茶樹等產(chǎn)生較 大危害。平江縣的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害為暴雨洪澇、低溫凍害和大風。其主要防治措施為改造農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高防災(zāi)、避災(zāi)、抗災(zāi)能力。

參考文獻

[ 1 ]唐蓉． 我國主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及災(zāi)害研究進展[ J ] ． 安徽農(nóng)業(yè)科學，2 0 0 7，3 5(2 9)： 9 3 5 4-9 3 6 2 ．

[ 2 ]何燕，高永廣西主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分析及防災(zāi)減災(zāi)對策[ J ] ． 廣西農(nóng)k 科學，1 9 9 8，2 4(5)： 2 5 4— 2 5 7 ．

作者簡介

賴頂梅 ：女1965年10月 1985年畢業(yè)于南京氣象學院 學士學位平江縣氣象局高級工程師414500電話***

渝莎：女 1984年12月 2007年函授本科平江縣氣象局助理工程師414500 電話0730-6222098

第二篇：氣象災(zāi)害防御對策分析

淺析氣象災(zāi)害防御對策

摘要：闡述了完善公共氣象服務(wù)體系中必須重視完善氣象災(zāi)害問題，我國氣象災(zāi)害的防御主要包括工程性措施和非工程性措施。非工程性措施主要有建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、加強氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報及預(yù)測、氣象災(zāi)害的減災(zāi)服務(wù)。具體的防御對策主要有加強協(xié)調(diào)指揮體系建設(shè)、健全氣象防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)體系、提高防災(zāi)減災(zāi)能力、加強科技支撐體系建設(shè)。關(guān)鍵詞：公共氣象服務(wù)；自然災(zāi)害；監(jiān)測預(yù)警；防災(zāi)減災(zāi)；應(yīng)急管理

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,氣象災(zāi)害是自然災(zāi)害中種類最多,發(fā)生頻率最高、危害最大、又最難防范的災(zāi)害。為了做好氣候變化對我區(qū)各行業(yè)的影響和我區(qū)極端氣候事件的氣候預(yù)測與評估及氣候資源開發(fā)利用,向社會公眾和各級黨委政府及有關(guān)部門提供準確、權(quán)威的天氣預(yù)報、警報、天氣實況等氣象信息和生產(chǎn)、生活建議,最大限度地減少或避免氣象災(zāi)害造成的損失。必須重視完善公共氣象服務(wù)體系中的氣象災(zāi)害問題。

我國氣象災(zāi)害的防御主要包括工程性措施和非工程性措施。

一、工程性措施

（一）、大力興建水利工程

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是進行堤防修筑、河湖整冶、水庫加固、澇區(qū)治理、水土保持等一系列的工作，形成一個完整的防洪排澇工程體系和農(nóng)田灌排工程體系，可以有效地控制洪水和防御干旱。

（二）、興建防護林

防護林的建設(shè)可以有效的抵御自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，控制沙漠化，防御水土流失，增強農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在我國，1978 年啟動的“三北防護林”體系工程，經(jīng)過幾年的發(fā)展，該工程完成了大規(guī)模的造林工程，是世界林業(yè)建設(shè)史上持續(xù)時間最長、范圍最廣的生態(tài)建設(shè)工程?！叭狈雷o林”的建設(shè)，對農(nóng)田小氣候和大氣環(huán)境的改善發(fā)揮了重要作用。

二、非工程的措施

（一）、建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng) 建立一系列的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，有效的減輕災(zāi)害的程度。截至目前，我國已建成了 4 000 多個各類氣象臺站以及各種類型的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)，初步形成了門類比較齊全，布局合理的綜合氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。

加強災(zāi)害防御體系建設(shè)。切實加強氣象災(zāi)害綜合防御能力建設(shè)，重點抓好防汛抗旱、森林防火、病蟲害防治等防災(zāi)減災(zāi)骨干工程建設(shè)，有效提高大中城市、重要工業(yè)基地、交通干線、江河湖泊和供水、供電、通信等生命線工程的防災(zāi)抗災(zāi)能力。加強對中小河流、中小水庫和滑坡、泥石流多發(fā)地區(qū)的綜合治理，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。強化人工影響天氣和防御雷電災(zāi)害的指揮和作業(yè)能力，完善州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人工影響天氣和防御雷電災(zāi)害作業(yè)系統(tǒng)，建立應(yīng)對撲滅森林火災(zāi)、人工增雨抗旱、雷電監(jiān)測預(yù)警的作業(yè)機制，最大限度地避免和減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村減災(zāi)，工業(yè)和城市減災(zāi)以及重點地區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)專項規(guī)劃編制與減災(zāi)工程建設(shè)，全面提高綜合防范防御氣象災(zāi)害的能力和水平。

（二）、加強氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報及預(yù)測

準確的氣象災(zāi)害的天氣預(yù)報和及時的氣候預(yù)測，特別是汛期預(yù)測，對減少損失和降低危害程度起到主要作用。

提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平，全面落實布點到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的氣象觀測站建設(shè)，并根據(jù)防御地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害的需要增加自動氣象觀測網(wǎng)點。加強雷電、酸雨專業(yè)觀測網(wǎng)建設(shè)，提高對氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。健全完善省、市、縣三級氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，逐步建立分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加快各級可視化天氣會商系統(tǒng)建設(shè)步伐，加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，努力提高突發(fā)災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報預(yù)警能力。

目前，已初步建成適合我國天氣氣候特點的、由全球中期數(shù)值天氣預(yù)報模式、中期集合預(yù)報模式、有限區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報模式和臺風、沙塵暴、核污染擴散、大氣污染數(shù)值預(yù)報模式等組成的數(shù)值天氣預(yù)報模式體系。

（三）、氣象災(zāi)害的減災(zāi)服務(wù)

目前我國的氣象服務(wù)正逐步完善，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴大，已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟建設(shè)的方方面面。服務(wù)手段也在不斷增多，目前主要使用媒體來傳播信息，例如報紙、電臺、電視、氣象信息電話、網(wǎng)站、手機短信等，及時發(fā)布災(zāi)情，以及防災(zāi)減災(zāi)的信息，為降低氣象災(zāi)害的損壞程度起到了重要作用。

加強公共服務(wù)體系建設(shè)。將公共氣象服務(wù)系統(tǒng)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，充分發(fā)揮氣象在防災(zāi)減災(zāi)工作中的重要作用。建設(shè)公共信息服務(wù)平臺和經(jīng)濟信息服務(wù)平臺，向廣大民眾提供及時準確的氣象信息和災(zāi)害預(yù)警信息服務(wù)。改善服務(wù)手段，進一步完善氣象災(zāi)害預(yù)警、評估和糧食產(chǎn)量預(yù)報業(yè)務(wù)，指導農(nóng)民做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、氣象災(zāi)害的防御對策

(一)、加強協(xié)調(diào)指揮體系建設(shè)

建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作體系。氣象災(zāi)害防御應(yīng)急管理的措施和方法主要有：

1、增強應(yīng)急管理意識，加強氣象應(yīng)急管理組織機構(gòu)建設(shè)

提高氣象應(yīng)急管理意識，需要認準氣象部門在公共突發(fā)事件應(yīng)急工作中的定位，這樣才能使氣象部門的社會作用和工作效益發(fā)揮到最大化。在自然災(zāi)害事件中，氣象部門的職責主要是監(jiān)測、預(yù)報、發(fā)布預(yù)警、開展災(zāi)害預(yù)評估，因此需要扮演好“消息樹”的角色，發(fā)揮好“發(fā)令槍”的作用。在其他公共突發(fā)事件處置中，承擔應(yīng)急響應(yīng)責任，把做好公共應(yīng)急處置事件過程中的氣象服務(wù)工作放在首位。增強應(yīng)急管理意識也要求氣象部門內(nèi)部加強管理，健全應(yīng)急管理制度。

2、科學制定應(yīng)急預(yù)案，通過演練不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案的制定和實施是規(guī)范災(zāi)害應(yīng)急管理,提高災(zāi)害緊急救援能力的關(guān)鍵措施。各級政府應(yīng)加快突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，盡快形成我國氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的預(yù)案體系，并將各級政府的災(zāi)害研究預(yù)案提升到法制化的高度，真正把災(zāi)害應(yīng)急管理納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

根據(jù)災(zāi)害的特點，劃分不同災(zāi)害級別，建立以災(zāi)害預(yù)警信號等級為啟動應(yīng)急的標準，制定相應(yīng)配套的預(yù)案和專項預(yù)案，使之互相協(xié)調(diào)、互相補充，形成體系。應(yīng)急預(yù)案要求人們增強應(yīng)急管理意識、提高應(yīng)急水平、完善應(yīng)急機制，而這必須通過演練得以實現(xiàn)。不經(jīng)過一定的演練和實戰(zhàn)，就難以發(fā)現(xiàn)問題并全面總結(jié)應(yīng)急處理經(jīng)驗。

3、加強相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和完善，完善氣象應(yīng)急管理體系

建立實際可用的應(yīng)急管理體系是提高災(zāi)害應(yīng)急管理水平和工作效率的根本出路。氣象部門是政府的職能部門，其在應(yīng)急管理工作中的價值主要體現(xiàn)在三個方面。首先，是對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報能力，考驗的是氣象部門對災(zāi)害性天氣預(yù)測結(jié)論和該天氣實際出現(xiàn)的時間差，預(yù)報結(jié)論和實況接近程度越高越好，預(yù)報發(fā)出時間和實況出現(xiàn)的時間差越大越好。其次，是對災(zāi)害進行預(yù)評估的能力，判斷這一天氣過程是否能形成災(zāi)害，如果成災(zāi)，災(zāi)害的嚴重程度如何，未來演變趨勢怎樣？ 要適時作出預(yù)評估。再次，是對各種預(yù)報信息、預(yù)警信號、預(yù)評估結(jié)論的發(fā)布傳輸能力，有可靠、適宜的手段傳輸給決策機關(guān)、相關(guān)聯(lián)動部門和需要獲知災(zāi)害信息的人群。增強上述三種能力，加強相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和完善，就能保障氣象部門在應(yīng)對突發(fā)公共事件的各個環(huán)節(jié)做好服務(wù)工作。

4、加強突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急管理相關(guān)法律規(guī)范建設(shè)

氣象災(zāi)害危機管理要想進入常態(tài)化的軌道，就需要進行相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。規(guī)范氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律和法規(guī)，就是把政府行為和公民的權(quán)利義務(wù)，用法律的形式進行規(guī)范制約，依法建立起一套在緊急狀態(tài)下一切主體責權(quán)高度分明的責任體系，確保政府應(yīng)急機構(gòu)依據(jù)憲法、法律授予的職權(quán)和規(guī)定的程序，及時啟動適用于危機狀態(tài)的治理規(guī)則。

根據(jù)我國的實際情況，推進政府應(yīng)急機制法制化進程，必須明確三個方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，即依法明確各級應(yīng)急指揮組織的權(quán)利和責任；依法明確各級政府職能部門的權(quán)利和責任；依法明確各個社會組織和社會公眾的權(quán)利和義務(wù)。只有這樣，才能貫徹法制原則，使危機管理工作有法可依、有法必依，進一步提高政府依法實施災(zāi)害應(yīng)急管理法規(guī)的能力。

要加快完善綜合配套的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理法律法規(guī)及政策措施，建立健全集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，增強防災(zāi)減災(zāi)力量資源整合和協(xié)調(diào)配合，重視應(yīng)急管理的基層基礎(chǔ)工作, 把應(yīng)急管理的各項政策措施落實到每一個單位,每一個環(huán)節(jié),從源頭上防范和處置好各類突發(fā)災(zāi)害事件。當務(wù)之急是加快完善與氣象災(zāi)害防御工作相關(guān)的法規(guī)及實施細則和制度，健全國家、行業(yè)、地方氣象災(zāi)害以及防御技術(shù)標準和規(guī)范，促進氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化管理。

5、加強應(yīng)急管理培訓工作

應(yīng)急管理培訓是國家應(yīng)急管理機能體系建設(shè)的有機組成部分。

氣象災(zāi)害的突發(fā)性決定了一旦出現(xiàn)了氣象災(zāi)害，就需要在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)，否則就難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。不能發(fā)揮作用的應(yīng)急管理自然就失去了意義。為了切實發(fā)揮應(yīng)急管理體系的作用，最大限度地降低自然災(zāi)害的風險，減少人員和財產(chǎn)損失，加強氣象應(yīng)急管理培訓就變得非常必要，甚至是不可或缺的。要定期通過講座和實戰(zhàn)演練的方式對相關(guān)人員進行培訓。此外，還要加強對鄉(xiāng)村氣象信息員的培訓，一方面要通過培訓提高他們對氣象災(zāi)害應(yīng)急管理重要性的認識，另一方面還要提升他們在整個應(yīng)急過程中的作用。

6、建立災(zāi)害應(yīng)急管理的專家咨詢機制

建立專家咨詢機制, 關(guān)鍵是要發(fā)揮專家的作用，并且要建立專家咨詢的常態(tài)機制。當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，公共安全形勢依然嚴峻，重大自然災(zāi)害，事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生和社會安全事件等突發(fā)事件時有發(fā)生，嚴重威脅著經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。廣大人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求對公共安全的要求也越來越高，公共安全越來越成為維護社會穩(wěn)定的重要條件，成為國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，成為全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要依據(jù)。突發(fā)事件的預(yù)防和處置迫切要求各級政府和全社會提高應(yīng)急能力，應(yīng)急管理工作任重而道遠。

二、健全氣象防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)體系

氣象防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)體系的建立，是重要的防災(zāi)減災(zāi)措施。制定各種相關(guān)的技術(shù)標準，加強氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)標準體系建設(shè)，建立健全氣象防災(zāi)減災(zāi)法律體系。

三、完善氣象災(zāi)害防御體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力

建立和完善氣象災(zāi)害各種防御警報預(yù)警的應(yīng)急系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)機制 ；建立信息共享一體化的氣象災(zāi)害監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) ；加強氣象預(yù)報預(yù)警能力 ；完善氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布系統(tǒng) ；建立氣象防災(zāi)減災(zāi)決策指揮系統(tǒng) ；建設(shè)氣象災(zāi)害收集上報調(diào)查和評估系統(tǒng) ；建立氣侯變化與極端氣象事件預(yù)測分析系統(tǒng) ；健全人工影響天氣工程體系，完善雷電災(zāi)害防御工程體系，加強防臺風防汛等氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害工程體系建設(shè)。

四、加強科技支撐體系建設(shè)

做好氣候資源普查工作，對重點地區(qū)進行高分辨率普查，形成完整的氣候資源數(shù)據(jù)庫；建設(shè)太陽能、降水資源和山地立體農(nóng)業(yè)氣候資源的監(jiān)測與評估系統(tǒng)，同時，大力開發(fā)和推廣光、熱、水、風等氣候資源的應(yīng)用技術(shù)。促進氣象信息采集、獲取、傳輸、分析處理技術(shù)的綜合利用，努力提升氣象服務(wù)科技水平。進一步加強人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊伍和專家隊伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高隊伍素質(zhì)，不斷增強應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。

參考文獻：

[1] 賈天清．《公共氣象服務(wù)體系中的安全社區(qū)（村）發(fā)展》．廣東氣象．2010．12．

[2] 吳云榮．《構(gòu)建公共氣象服務(wù)體系 增強服務(wù)和諧社會能力》．中國氣象報．2007．8．第002版． [3] 李先宏．《共同推進湖北公共氣象服務(wù)體系建設(shè)》．

[4] 焦冶．《構(gòu)建法治下的公共氣象服務(wù)體系———以氣候變化為視角》.[5] 唐伯成 俞詩雯 何文華 等．《淺析氣象災(zāi)害的防御》．

[6] 孔垂柱．《加強公共氣象服務(wù)體系建設(shè)》．中國氣象報．2007．9． 第028版． [7] 范永剛 李俊有．《敖漢旗主要氣象災(zāi)害防御措施》．

[8] 劉友凡．《大力加強公共氣象服務(wù)體系建設(shè)》．中國氣象報．2007．4． 第003版．

第三篇：湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

題 目：

完成日期：

湖南省氣象災(zāi)害及防治對策 2014-05-25

目錄

摘要……………………………………………………………………………………1 關(guān)鍵詞…………………………………………………………………………………1 引言……………………………………………………………………………………2 1湖南氣象災(zāi)害………………………………………………………………………2 1.1湖南氣象災(zāi)害的概況……………………………………………………… 2 1.2湖南多氣象災(zāi)害的原因…………………………………………………… 2 1.3湖南主要氣象災(zāi)害類型及發(fā)生規(guī)律與危害……………………………… 3 1.3.1 冬季低溫冰凍與雪災(zāi)……………………………………………… 3 1.3.2春季低溫陰雨寡照天氣………………………………………………4 1.3.3 暴雨與洪澇………………………………………………………… 4 1.3.4 干旱與高溫酷熱天氣……………………………………………… 4 1.3.5冰雹與大風……………………………………………………………5 2氣象災(zāi)害防御對策…………………………………………………………………6 2.1 健全氣象防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)體系………………………………………… 6 2.2將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入政府財政預(yù)算……………………………………… 6 2.3 完善氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)……………………………………………… 6 2.4 加強科研開發(fā)和信息共享………………………………………………… 6 2.5 加強合作與交流…………………………………………………………… 7 2.6 加大公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度…………………………………… 7 參考文獻…………………………………………………………………………… 7 致謝……………………………………………………………………………………8

湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

摘要: 介紹了湖南主要氣象災(zāi)害和氣象災(zāi)害的種類、氣象災(zāi)害多樣的原因并且介紹了主要氣象災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律以及氣象災(zāi)害所造成經(jīng)濟損失情況及特點。并從建立氣象防災(zāi)減災(zāi)法律保障體系、確保資金投入、完善防御體系、加強科研開發(fā)和信息共享提高災(zāi)害預(yù)警水平、加強合作與交流開展主動防御、提高全社會防災(zāi)能力等 6個方面提出了相應(yīng)的防御對策

關(guān)鍵詞: 湖南, 氣象災(zāi)害, 防治對策

Meteorological disasters in Hunan and the countermeasures Abstract:Introduces the types,main meteorological disaster in Hunan and meteorological disaster.Meteorological disaster situation and the characteristic of diversity and economic loss caused by the main meteorological disasters occurrence regularity disasters.From the established of meteorological disaster prevention and mitigation legal security system,ensure the capital investment, improve the de-fense system,strenghten the scientific research and development and information sharing in six aspects to improve disaster early.Warning leval ,strenghen exchanges and cooperration to carry out active defe-se , improve the whole society disaster prevention and the correspon-ding counterm easures are put forward.Key words: hunan meteorological countermeasures 引言

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湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

氣象災(zāi)害是指大氣對人類的生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟建設(shè)及國防建設(shè)等造成的直接或間接的損害。它是自然災(zāi)害中的原生災(zāi)害之一。一般包括天氣、氣候災(zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害。氣象災(zāi)害是自然災(zāi)害中最為頻繁而又嚴重的災(zāi)害。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，氣象災(zāi)害的破壞越來越大。分析湖南的主要氣象災(zāi)害類型及發(fā)生規(guī)律與危害，從而結(jié)合湖南的氣象災(zāi)害實際而提出一些防治措施以便減少氣象災(zāi)害對湖南的破壞，減少湖南的經(jīng)濟財產(chǎn)損失及人口傷亡。

1湖南氣象災(zāi)害

1.1湖南氣象災(zāi)害的概況

湖南省位于長江中游以南、南嶺以北，大部分地區(qū)屬中亞熱帶濕潤季風氣候，湘南、湘北分別兼有南亞熱帶季風氣候與北亞熱帶季風氣候過渡的特征。由于地形、氣候、植被、土壤等各種因素的影響，其降雨的時空分布極不均勻，歷年水旱災(zāi)害頻繁。春夏之交，降雨集中，易因暴雨引起山洪暴發(fā)等；盛夏以后又為副熱帶高氣壓所控制，天氣久晴、少雨、氣溫高、南風大、蒸發(fā)強，不能滿足農(nóng)作物生長需求，易形成旱災(zāi)，特別是衡（陽）邵（陽）一帶，素有“干旱走廊”之稱。在洞庭湖區(qū)，由于它是一個承納湘、資、沅、澧四水和吞吐長江的洪道型湖泊，并且屬亞熱帶季風氣候，因此該地區(qū)水災(zāi)頻繁。由于泥沙淤積和圍湖墾殖，湖盆日小，湖床日高，調(diào)蓄功能日漸削弱，水災(zāi)呈上升趨勢。湖南作為我國的產(chǎn)糧大省，分布有多個重要的商品糧基地，頻繁的水旱災(zāi)害已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅到經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。由于現(xiàn)在極端天氣現(xiàn)象增多，湖南的低溫凍害、冰雹、寒潮、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害也日漸增多。

1.2湖南多氣象災(zāi)害的原因

湖南是全國氣象災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一，每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失占全省 GDP 的 3%—6%，遠超全國平均水平（1%—3%）。氣象災(zāi)害為何屢屢考驗湖南？這是湖南的氣候特征以及復(fù)雜的地形地貌所致。從所處緯度看，湖南屬于亞熱帶，全年氣溫變化大，冬冷夏熱，最冷月多出現(xiàn)在一月，而最暖月多出現(xiàn)在七 第 2 頁

湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

月。該特征形成的地理原因是省境距海洋較遠，且境內(nèi)山脈多呈東北西南走向，這種地理特點對湖南季風氣候有著明顯的制約作用。東西走向的南嶺山脈橫亙在湖南和廣東廣西交界處，它的存在對湖南氣候有著重要影響：北方南下的冷空氣在湖南上空受阻形成冷空氣墊，導致湖南冬季嚴寒和陰雨日數(shù)增加及冰凍頻發(fā)，尤其是對春秋季節(jié)低溫陰雨天氣的持續(xù)發(fā)生起著重要作用；夏季盛行的偏南風在翻越南嶺山脈時產(chǎn)生的焚風效應(yīng)，對湖南夏季的炎熱高溫有著加強作用。從地形地貌看，湖南位于青藏高原下方，是南北冷暖空氣主要交匯地，境內(nèi)山丘平湖齊備，東有羅霄山脈，南有五嶺和南嶺山脈，西有武陵山、雪峰山脈，地勢由南向北逐漸傾斜形成馬蹄形盆地。在如此復(fù)雜的地形地貌條件下，容易出現(xiàn)暴雨山洪、干旱、低溫雨雪冰凍等極端性氣象災(zāi)害。尤其是在當前全球持續(xù)變暖的大背景下，極端氣象災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)之勢。從水災(zāi)到冰災(zāi)，南部的郴州都劫數(shù)難逃。有專家表示，出現(xiàn)這種情形的原因就是該市地形地貌的多樣性以及冬夏季風交替的不穩(wěn)定性。

1.3湖南主要氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律及危害

1.3.1 冬季低溫冰凍與雪災(zāi)

湖南冰凍期多發(fā)生在 11月下旬至次年 3月中旬 ,其中以 1月下旬和 2月上旬最多。全省各地年平均冰凍日數(shù)在0.4～ 7.2 d之間[6]。湘南、湘東南、湘西南出現(xiàn)次數(shù)最多 ,年平均冰凍日數(shù)在 5～ 6 d[6],但厚度一般較小 ,危害也較輕;湘中大片地區(qū)年平均冰凍日數(shù)在 3～ 4 d[6],出現(xiàn)的幾率較少;湘西北冰凍維持時間很短 ,年平均冰凍日數(shù)尚不到 1d[6]。湖南各地 1月上中旬是全年氣溫最低期 ,旬平均氣溫 4～7℃ ,極端最低氣溫在15.5℃。湖南低溫年以湘北及湘東南的桂東出現(xiàn)最多 ,幾率在 60% 左右;湘中及湘西的通道次之 ,出現(xiàn)幾率為 50%;湘南較少 ,出現(xiàn)幾率為 40% 左右。2008 年初，一場特大的冰雪災(zāi)害襲擊湖南全境，來勢之猛、強度之大、覆蓋面之廣、持續(xù)時間之長、損毀程度之重，歷史罕見。雪災(zāi)除阻塞交通、危害通訊、輸電設(shè)施外, 還會造成大量牲畜死亡, 農(nóng)民因疾病、斷炊等發(fā)生嚴重的生活困難。凍雨可使電線結(jié)冰后, 繃斷電線, 使電訊和輸電中斷;還使地面結(jié)冰公路交通 第 3 頁

湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

受阻, 交通事故增多, 飛機機翼、螺旋槳積冰造成失事, 大田結(jié)冰凍壞幼苗、果樹等。

1.3.2春季低溫陰雨寡照天氣

湖南 3～ 5月是冷空氣活動集中、春季寒潮和 5月低溫頻發(fā)的階段 ,往往

7～ 10 d就有一次寒潮入侵。冷空氣南下勢力強時可造成劇烈降溫 ,并伴隨有雨、雪、大風和冰雹等災(zāi)害性天氣。湖 南春季低溫陰雨寡照天氣(包括春季寒潮和 5月低溫)各地區(qū)都有 ,其發(fā)生幾率、時段、強度隨年份和地區(qū)而有差異。低溫陰雨天氣主要影響農(nóng)作物的生長。

1.3.3 暴雨與洪澇

湖南暴雨主要以 5, 6, 7, 8月 4個月危害最為嚴重 ,5月暴雨最多 ,大暴雨主要發(fā)生在 6～ 8月份。湖南是多暴雨地區(qū) ,洪澇發(fā)生的幾率也大。湘南道縣、寧遠兩地是湖南暴雨多發(fā)中心 ,年均暴雨日數(shù)在 5d左右 ,其他地方年暴雨日數(shù)為 3d。湘中安化是湖南四大暴雨中心之一 ,年平均暴雨日數(shù)為 6 d,而常寧、衡南是該暴雨次數(shù)最少的地方 ,年暴雨日數(shù)只有 3d,其他縣為 3～ 4d。湘東北年均暴雨日數(shù)以瀏陽最多 ,達到 4.2d,其他地方在 3～ 4 d之間。湘西暴雨出現(xiàn)次數(shù)與全省平均值相比差別不大 ,但雨季結(jié)束較晚 ,大多數(shù)年份要到 7月中旬 ,雨季結(jié)束前降水強度也相對較大。暴雨洪澇危害人民生命財產(chǎn)，破壞建筑物，淹沒農(nóng)田，給社會經(jīng)濟財產(chǎn)造成重大損失。暴雨形成強烈的坡面逕流 ,引發(fā)山洪暴發(fā) ,沖毀農(nóng)田。暴雨后連續(xù)降雨常伴隨低溫天氣出現(xiàn) ,雨后天晴氣溫高 ,濕度大 ,易誘發(fā)病害發(fā)生和蔓延。

1.3.4 干旱與高溫酷熱天氣

湖南夏旱一般 6月下旬出現(xiàn) ,個別年最早出現(xiàn)在 5月下旬。湖南各地均可能有干旱發(fā)生 ,但因氣候、地形、土壤、水利、耕作制度和抗旱能力不同 ,造成了明顯的地區(qū)差異 ,有成塊分布和插花分布等特點。湘南大部分地區(qū)雨季結(jié)束較早 ,7～ 8月降水量少于蒸發(fā)量 ,干旱發(fā)生較早 ,發(fā)生頻率也較高。湘中 7～ 8月降水少 ,蒸發(fā)量大 ,干旱發(fā)生頻率較高 ,是湖南干旱最嚴重的地方之一。湖南夏季易受副熱帶高壓控制 ,出現(xiàn)高溫酷熱天氣。湘中是湖南最熱的地

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湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

方 ,日最高氣溫≥ 35℃的天數(shù) ,安化、常寧、衡南超過 30 d,其中常寧達到 41d之多 ,其他地方為 20～ 30d,高溫酷熱天氣十分明顯。湘南日最高氣溫≥ 35℃的天數(shù) ,安仁、永興及郴縣的北部為 30～ 40 d,高溫酷熱天氣十分明顯;而江華、臨武及桂陽的中南部高溫天氣在 20 d左右 ,其他各縣的高溫天氣在 20～ 30 d之間。高溫天氣影響農(nóng)作物的生長，造成局部地區(qū)農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收，給人們的生活帶來不便，甚至飲水困難。

1.3.5冰雹與大風

湖南為少雹地區(qū) ,歷年降雹不多 ,但冰雹常伴有狂風暴雨 ,是破壞性很大的災(zāi)害性天氣 ,其危害性不可忽視。湖南冰雹以 3～ 5月最多 ,占全年的 56.1% ,加上 2月份出現(xiàn)的冰雹 ,其幾率可達 78.1% ,而夏季則很少 ,只占 l1.9%。湖南冰雹強度不大 ,雹區(qū)一般寬度只 3～5 km2或更窄 ,但長度可達幾十公里或更長;降雹持續(xù)時間一般很短 , 70% ～ 90% 的降雹歷時都只有幾分鐘到十幾分鐘;降雹時 ,一般密度不大 ,地上積雹稀散 ,各地平均每年 0.1～ 2.3次。湘西地區(qū)是湖南多雹區(qū)域 ,平均每年有 2～ 3次冰雹出現(xiàn) ,個別年份可出現(xiàn) 5～ 6次;湘南地區(qū)冰雹出現(xiàn)次數(shù)為 0.2～ 1.0次 ,最多的年份也只有 3次 ,是降雹少發(fā)區(qū)域。湘中地區(qū)冰雹出現(xiàn)次數(shù)以安化最多 ,多年平均為 0.6次 ,其他地方冰雹在0.3～ 0.5次之間 ,也是降雹少發(fā)區(qū)域。湘東北地區(qū)冰雹出現(xiàn)次數(shù)以桃源最多 ,多年平均為 0.7次 ,其他地方冰雹在 0.3～ 0.4次之間 ,也是降雹少發(fā)區(qū)域。湖南各地區(qū)春季大風發(fā)生日數(shù)較少。湘中地區(qū)春季大風年平均一般不足 2 d,其中安化春季大風日數(shù)最少 ,多年平均為 1.1d,衡南、常寧大風次數(shù)稍多 ,為 2 d左右。湘東北地區(qū)春季大風地域差異較大 ,臨澧、桃源及寧鄉(xiāng)發(fā)生頻率較高 ,年平均高達 5 d以上 ,瀏陽只有0.8 d。湘南地區(qū)春季大風年平均一般不足 2 d,是全省大風出現(xiàn)次數(shù)最少的地方。湘西地區(qū)春季大風出現(xiàn)次數(shù)也較少 ,屬湖南大風少發(fā)區(qū)域。湖南各地區(qū)冰雹和大風發(fā)生的幾率小 ,持續(xù)時間短 ,受災(zāi)范圍也小 ,但大風吹倒農(nóng)作物 ,冰雹打壞農(nóng)作物 ,對一些農(nóng)作物危害很大 ,嚴重時造成絕收。

2氣象災(zāi)害防御對策

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湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

2.1 健全氣象防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)體系

應(yīng)制定氣象災(zāi)害防御條例及配套法規(guī), 制定氣象災(zāi)害普查辦法、氣象災(zāi)害風險性評估管理辦法、氣象災(zāi)害調(diào)查評估管理辦法6等部門規(guī)章。同時要加強氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)標準體系建設(shè), 制定氣象災(zāi)害普查、評估、災(zāi)情收集等相關(guān)的技術(shù)標準, 建立健全氣象防災(zāi)減災(zāi)法律體系。

2.2將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入政府財政預(yù)算

氣象災(zāi)害防御是一項以社會效益和生態(tài)效益為主的公益性工程項目, 工程性防御投資巨大, 非工程性防御研究周期長, 都需要大量資金支持。必須納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃, 進行長遠規(guī)劃,分步實施。同時要將氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)納入本級財政規(guī)劃, 進行整體考慮, 通盤部署, 保證氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)進度和質(zhì)量, 實現(xiàn)有計劃、有步驟、先重點、后普遍的有序推進。

2.3 完善氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)

建立氣象災(zāi)害防御指揮、預(yù)報警報、防御實施相結(jié)合的氣象災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng);建立統(tǒng)一領(lǐng)導、上下聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)機制;建立多部門信息共享的一體化氣象災(zāi)害監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加強氣象及相關(guān)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報警報能力建設(shè);完善氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布系統(tǒng);立氣象防災(zāi)減災(zāi)決策指揮系統(tǒng);建設(shè)氣象災(zāi)害收集上報調(diào)查和評估系統(tǒng);建立氣候變化與極端氣候事件預(yù)測分析系統(tǒng);健全人工影響天氣工程體系, 完善雷電災(zāi)害防御工程體系;加強防風防汛等氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害工程體系建設(shè)。

2.4 加強科研開發(fā)和信息共享

加強多學科合作, 開展災(zāi)害防御科學研究, 通過提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警防御水平, 獲取更大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。以高科技先進監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ), 完善、健全氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報、預(yù)測系統(tǒng), 提高服務(wù)能力, 建立快速、準確的災(zāi)害預(yù)警及防御措施發(fā)布系統(tǒng), 全面提高氣象災(zāi)害防御能力。

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湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

2.5 加強合作與交流

氣象災(zāi)害防御工作涉及到社會的各個方面, 需要社會各部門通力合作。必須建立健全氣象災(zāi)害防御工作指揮機構(gòu), 研究解決重大問題,做好部門協(xié)調(diào)工作, 落實有關(guān)政策。同時要開展建設(shè)用地、建設(shè)項目氣象災(zāi)害風險性評估工作。

2.6 加大公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度

建立氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機制, 將減災(zāi)教育納入公民義務(wù)教育體系之中, 通過宣傳教育, 使氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)群眾增強防御意識, 了解災(zāi)害的成因及防御辦法和措施效果、規(guī)范行為, 盡可能避免人為因素增大災(zāi)害的損失, 熟悉預(yù)警信號和應(yīng)急處理辦法, 明確在災(zāi)害防御過程中應(yīng)盡的職責, 熟悉轉(zhuǎn)移路線和方案。比如，.在河流中上游，做好植樹造林工作，防止土質(zhì)疏松化；下游，疏通河道等。在洪水爆發(fā)時，來不及轉(zhuǎn)移的人員，要就近迅速向山坡、高地、樓房、避洪臺等地轉(zhuǎn)移，或者立即爬上屋頂、樓房高層、大樹、高墻等高的地方暫避，注意：千萬不要游泳逃生，不可攀爬帶電的電線桿、鐵塔，也不要爬到泥坯房的屋頂。如果已被洪水包圍，要設(shè)法盡快與當?shù)卣姥床块T取得聯(lián)系，報告自己的方位和險情，積極尋求救援。自我防護。來不及撤退者，盡量利用一些不怕洪水沖走的材料，如沙袋、石堆等堵住房屋門檻的縫隙，減少水的漫入，或是躲到屋頂避水。房屋不夠堅固的，要自制木（竹）筏逃生，或是攀上大樹避難。離開房屋前，盡量帶上一些食品和衣物。被水沖走或落入水中者，首先要保持鎮(zhèn)定，盡量抓住水中漂流的木板、箱子、衣柜等物。如果離岸較遠，周圍又沒有其他人或船舶，就不要盲目游動，以免體力消耗殆盡。通過提高全社會防御氣象災(zāi)害的意識和能力, 提高氣象防災(zāi)減災(zāi)水平。提高從事氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技能,充分發(fā)揮氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)效益, 防御和減輕氣象災(zāi)害對國民經(jīng)濟和人民財產(chǎn)所帶來的損失。參考文獻：

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湖南省氣象災(zāi)害及防治對策

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光陰似箭，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間我們即將進入大四。在這里首先感謝胡老師，您治學嚴謹，學識淵博，視野廣闊，為我營造了一種良好的學習氛圍，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了明確的目標，領(lǐng)會了基本的思考方式，而且還明白了許多待人接物與為人處事的道理。非常感謝您對我們的悉心教導。這也是我大三以來寫得最正規(guī)的一篇論文，并且為以后大四的畢業(yè)論文打下了基礎(chǔ)。同時還要感謝同學對我的幫助，讓我學會了一些運用軟件的方法。

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第四篇：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查方案（范文模版）

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查方案

一、調(diào)查目的隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，保障農(nóng)民增收、改善農(nóng)民生活質(zhì)量，同步實現(xiàn)小康社會的目標。黨中央國務(wù)院一直非常重視“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是減少農(nóng)民的主要原因，也是今后氣象工作的重點，了解農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生的頻次、損失情況，對以后氣象為農(nóng)服務(wù)提供可靠的參考依據(jù)，真正使氣象為農(nóng)服務(wù)、為農(nóng)民增收落到實處。

二、調(diào)查方法

在伊寧縣縣域發(fā)生農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害時，及時與縣農(nóng)業(yè)局、民政局、畜牧局、縣信息辦聯(lián)系，及時溝通、協(xié)調(diào)。與這些相關(guān)單位一起到氣象災(zāi)害發(fā)生區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查，掌握氣象災(zāi)害受損情況。

第五篇：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和病蟲害受到氣候變化的影響分析

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和病蟲害受到氣候變化的影響分析

摘 要：氣候變化是不可控因素，其對我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及病蟲害都有著十分重要的影響，而且都是利弊共存的，如何有效的做好預(yù)防工作，需要對這些影響有深刻的認識。文章就天氣變化對我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害以及對病蟲害的影響所詳細描述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；病蟲害；氣候變化

中圖分類號：S166，S43 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）32-0063-02

中國地大物博，各地區(qū)的氣候條件也千差萬別，雖有小部分地區(qū)由于氣候變化而使得糧食產(chǎn)量有所增加，但這畢竟只是小部分，絕大部分地區(qū)由于天氣變化而造成糧食減產(chǎn)，氣象災(zāi)害頻發(fā)，總的來說是弊大于利的。所以，針對天氣變化所帶來的定向影響的研究是具有現(xiàn)實價值的。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害受氣候變化的影響

1.1 干旱災(zāi)害

全球氣候變暖是當下關(guān)注的焦點，而由于氣候變暖所造成的干旱災(zāi)害也漸趨頻繁，在本身水分就不充足的地區(qū)，由于氣溫的升高，土壤中水分加劇流失，使得干旱的次數(shù)越來越多，且每次干旱所維持的時間也越來越長。在960km2的土地上，年均已超過2 000萬 hm2受到干旱的影響，而已有接近一半的受旱地區(qū)已經(jīng)成災(zāi)[1]。這對我國糧食產(chǎn)量造成空前的沖擊，加上降水南多北少的定理，使得北方干旱的情況要遠遠超過南方。

1.2 澇漬災(zāi)害

澇漬災(zāi)害指的是由于地表長期滯水，而使得土壤中的養(yǎng)分流失，最終影響糧食作物的存活率的一種災(zāi)害。具體而言，澇漬災(zāi)害又可以分為洪水、澇災(zāi)和漬災(zāi)。其中，洪水就是我們常說的洪澇災(zāi)害，就是在遭受到強降雨，山洪爆發(fā)或是河水泛濫，所造成的農(nóng)業(yè)設(shè)備的損壞以及農(nóng)作物的減產(chǎn)；而洪災(zāi)則是指短時間的大雨，會造成農(nóng)田內(nèi)的小面積積水，這對于水田作物而言，基本上是沒有影響的，而對于旱田作物而言，則可能是毀滅性的的；最后是漬災(zāi)，是指連綿的陰雨天氣，缺少陽光，排水遇到障礙，所造成的農(nóng)作物根部缺氧現(xiàn)象，就是通俗所講的爛根。

天氣變化對澇漬災(zāi)害的影響主要表現(xiàn)在地域的擴大和災(zāi)情的嚴重性上。隨著全球變暖及海平面的不斷上升，臺風對我國境內(nèi)東南部地區(qū)的影響越來越大，其強大的破壞力使得農(nóng)作物大面積倒塌減產(chǎn)。根據(jù)氣象局有關(guān)數(shù)據(jù)可知，幾年來對我國境內(nèi)造成較大影響的臺風數(shù)量不斷增加，分級屢創(chuàng)新高，因此而對我國福建浙江等地的農(nóng)作物產(chǎn)量造成一定的影響，同時，長江流域、松花江流域、黃河流域等重點河流屢屢發(fā)生洪災(zāi)，沿江地區(qū)受災(zāi)嚴重。

1.3 風雹災(zāi)害

風雹是繼干旱和澇漬災(zāi)害之后的我國第三大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，該災(zāi)害在全國各地都有發(fā)生，且十分分散。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2014年底，我國風雹災(zāi)害的年發(fā)生次數(shù)以超過1 000次，雖然冰雹災(zāi)害所造成的影響沒有干旱和洪漬嚴重，但由于其居高不下的發(fā)生頻次也使得其成為我國三大自然災(zāi)害之一，其所造成的累計農(nóng)作物損失不可估計。

風雹為何為造成如此巨大的農(nóng)作物損失，主要可以從以下三個方面進行分析：第一，大風掛倒農(nóng)作物，倒伏狀態(tài)的農(nóng)作物減產(chǎn)的可能性很大，甚至會出現(xiàn)農(nóng)作物死亡，導致顆粒無收；第二，冰雹砸壞或是直接砸死農(nóng)作物，特別是在農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵時期，冰雹會直接導致農(nóng)作物無法生長；第三，暴雨，這就與澇漬災(zāi)害類似，土壤中養(yǎng)分的流失影響了農(nóng)作物的生長，使其果實偏小甚至是發(fā)育不良。

1.4 熱害

熱害簡言之就是高溫、伏旱。就目前而言，熱害對我國亞熱帶農(nóng)作物的影響尤為突出，長期的高溫環(huán)境嚴重抑制了玉米、水稻等農(nóng)作物的生長。高溫對農(nóng)作物的危害主要是由于溫度過高而迫使農(nóng)作物呼吸加快，長期的蒸騰作用加上缺乏高效的光合作用使得農(nóng)作物“入不敷出”，最終衰竭。夏季熱害持續(xù)上升的時間可以從21世紀初開始，氣候的變化促使局部地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)高溫的現(xiàn)象，最高溫度高于39 °C的天數(shù)逐漸增加。

1.5 冷 害

與熱害相對應(yīng)的自然災(zāi)害就是冷害，在氣候變化的背景下，冷害多發(fā)生在溫度較低的東北地區(qū)，特別是近年來，由于大范圍的長期低溫天氣，致使許多無法適應(yīng)，造成或大或小的損害，且低溫天氣不易于種子生根發(fā)芽，播種時間也因此有所推移。

1.6 其他災(zāi)害

1.6.1 寒 害

寒害與冷害不同，寒害主要是指氣溫的驟變給農(nóng)作物造成的短暫性的致命影響。這些都是由于氣候變暖所造成的，氣候變暖并不只是說天氣逐漸變暖，溫度越來越高，還指極端性天氣發(fā)生的頻率加大，夏季越來越熱，冬季越來越冷，春秋兩季界限不明顯，夏季直轉(zhuǎn)冬季等。

1.6.2 多種災(zāi)害協(xié)同作用

在氣候變化的影響下，多種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害很有可能會同時發(fā)生在一個地區(qū)，這是造成農(nóng)作物大量減產(chǎn)的根本元兇，一項災(zāi)害已然使得農(nóng)作物遭受摧殘，多項災(zāi)害同時發(fā)生，農(nóng)作物還能存活的概率又下降了很多。農(nóng)業(yè)病蟲害受氣候變化的影響

氣候變化不僅會對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害造成影響，也會對與農(nóng)作物相伴而生的生物有所影響，而其中影響較大的就是病蟲害了。據(jù)不完全統(tǒng)計，在氣候變暖的推動下，病蟲害呈現(xiàn)不斷加重的現(xiàn)狀。年增幅以超過10%【2】，由此而造成的對農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的影響也是十分巨大的。

2.1 分區(qū)域變化

我國幅員遼闊，地跨多個氣候帶，各地區(qū)氣候差異明顯。由于我國病蟲害存在較為明顯的地區(qū)差異，所以本次研究病蟲害的變化將分區(qū)域進行。

經(jīng)過多項數(shù)據(jù)的對比研究發(fā)現(xiàn)，氣候變化對病蟲害的影響呈現(xiàn)出兩個極端，一個是極大的促進了病蟲害的發(fā)展，也就是氣候的變化使得該地區(qū)現(xiàn)有氣候狀況更加適合病蟲的生長和繁殖，從而病蟲的數(shù)量不斷增加，病蟲害越來越嚴重，另一個是病蟲害得以緩解，氣候變化的方向與病蟲所需生存環(huán)境背道而馳，使得病蟲逐漸難以生存，數(shù)量不斷減少，甚至是在該地段滅絕。而在氣候變化影響病蟲害的具體環(huán)節(jié)上，還是以氣溫和降水為主。

2.1.1 西部地區(qū)

西部地區(qū)受氣候變化影響，溫度上升，降水增加，呈現(xiàn)出的是暖濕化的狀態(tài)。而對于病蟲害而言，溫度以及降水量是影響其生存和繁殖的兩大重要因素，較高的降水量及較暖化的溫度非常適合該地區(qū)小麥條銹病的發(fā)生，同時，這一環(huán)境也在一定程度上抑制了棉鈴蟲的成長，有好有壞。

2.1.2 長江流域

長江流域的主要農(nóng)作物就是水稻，水稻種植最離不開的就是水，但在氣候變化背景下，長江流域的溫度不斷上升，降水量也呈下降趨勢，這使得水稻產(chǎn)量有所減少，加上暖干的環(huán)境為病蟲幼蟲提供了安全過冬的環(huán)境，使得長江流域病蟲害漸趨嚴重。

2.1.3 華北地區(qū)

作為我國糧食的主產(chǎn)區(qū)，華北地區(qū)受氣候變化影響降雨量減少，氣溫升高，而該地區(qū)病蟲害的發(fā)生面積與降雨量呈反比，與溫度成正比，兩大影響因素對比都可以看出氣候變化給病蟲害提供了優(yōu)越的繁殖空間。

2.1.4 東北地區(qū)

同樣的，在氣候變化背景下，東北地區(qū)的冬季溫度升高，降雨量減少，這一環(huán)境雖然有利于該地區(qū)農(nóng)作物的生長，卻也同時有利于病蟲害的發(fā)生。在這一環(huán)境下，不僅造成了病蟲害發(fā)生面積的擴大，甚至還出現(xiàn)了一些原本無法在該地區(qū)存活的新病蟲，對農(nóng)作物做成多次傷害，嚴重影響產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.2 暖冬的危害

病蟲是以農(nóng)作物為寄主生存的，在氣候變暖的環(huán)境下，農(nóng)作物冬季種植的數(shù)量明顯增加，這也為病蟲提供了跟多的寄主，有利于病蟲過冬繁殖。在過去，蟲卵在冬季會由于溫度過低而凍死，來年的病蟲危害并不會教今年有太大的變化，但在暖冬的環(huán)境下，蟲卵可以安全過冬，在來年可以孵化成型，這不僅僅是病蟲現(xiàn)有數(shù)量的增加，更是在基數(shù)增加的基礎(chǔ)上，不斷的擴大繁殖，最終造成不可挽回的病蟲害。以20世紀末所發(fā)生的災(zāi)難性病蟲害為例，小麥紅蜘蛛事件【3】，那一年的紅蜘蛛不僅僅是數(shù)量上有了巨大的增長，其發(fā)生時期更是教往年提前了近一個月，這讓國家相關(guān)病蟲害預(yù)防人員措手不及，也是這次病蟲害會大面積爆發(fā)的主要原因。

暖冬的危害主要涉及三個方面：第一，病蟲害發(fā)生期提前。病蟲害發(fā)生在往常都會有特定的時間的，但在氣候變化背景下，病蟲的快速繁殖時間由于環(huán)境的提前滿足而有所提前，這也使得病蟲害發(fā)生的時間提前了，而提前的時間難以把控，如若提前時間較長，則很有可能會增加病蟲害發(fā)生的次數(shù)；第二，病蟲害危害期延長。溫度的提高，降水量的減少，使得一年之內(nèi)適合病蟲生存的時間增多，也因此使得病蟲害發(fā)生的時間有所延長；第三，危害范圍大。氣候變暖使得我國南北兩級的局部環(huán)境也開始能夠為病蟲生存提供可能了，病蟲害不在只是局限于現(xiàn)有地區(qū)，其范圍的不斷擴大也是有關(guān)部門需要關(guān)注的重點。

2.3 病蟲害繁殖代數(shù)增加

氣候變暖不僅增加了病蟲害繁殖的數(shù)量，更是提高了病蟲害繁殖的速度。溫暖舒適的環(huán)境縮短了病蟲冬眠的時間，使其有跟多的時間進行繁殖，也因此使得病蟲繁殖的代數(shù)逐漸增加，對農(nóng)作物造成更多次數(shù)的傷害。

2.4 遷飛性害蟲的影響

有些病蟲害并不是一直處在一定地區(qū)的，遷飛性害蟲就是很好的例子。期初，該種害蟲會在一定的時期飛到適合生長的環(huán)境進行繁殖，一定程度上降低了本地區(qū)害蟲的數(shù)量。但隨著氣候變暖的逐漸加劇，該種害蟲的遷飛期提前，甚至是停止遷飛，直接在當?shù)剡M行繁殖，這都會造成當?shù)夭∠x害發(fā)生面積的擴大。

2.5 病蟲害的發(fā)生北移

我國處于北半球，在氣候變暖背景下，我國整體氣候溫度都有所提高，這使得病蟲的生存環(huán)境向北擴展，也就是說，一種害蟲本就生存在25 °C左右的環(huán)境下，而現(xiàn)在其所生存的環(huán)境溫度上升到了28 °C，那么其為了尋找適合的生存環(huán)境就會北上，尋找現(xiàn)在25 °C的地區(qū)進行繁殖。經(jīng)過多年的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國多類病蟲都呈現(xiàn)出北移的趨勢。

2.6 人為適應(yīng)氣候變化行為對病蟲害的影響

在氣候變化背景下，人類為了使用這一變化，對農(nóng)作物的耕種方式、耕種時間作出了調(diào)整，同時對于防治病蟲害的藥劑上也作出了相應(yīng)的調(diào)整，由于不確定藥劑的效果以及缺乏對病蟲現(xiàn)行生存繁殖周期的了解，這些變化都極有可能會促進病蟲害的發(fā)生。結(jié) 論

經(jīng)過多類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果及相關(guān)研究表明，氣候變暖造成了我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率不斷增加，發(fā)生的強度也不斷增大，因此對農(nóng)作物產(chǎn)量及質(zhì)量的影響也呈現(xiàn)出上升趨勢，而對于病蟲害而言，雖然有利有弊，但就總體情況而言，還是弊大于利的。所以，國家有關(guān)部門在面對氣候變化所帶來的一系列艱巨的任務(wù)時，首先要對這些影響及產(chǎn)生的原因有系統(tǒng)準確的理解，其次則需要根據(jù)現(xiàn)狀，制定出有長遠發(fā)展意義的防治計劃和方案，真正做到有效防范，而不是停留于治理層面。

參考文獻：

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