第一篇：組織工作會議報告

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會議、自治區(qū)組織工作會議以及地委擴(kuò)大會議、地區(qū)組織工作會議和市委七屆九次（全委）擴(kuò)大會議精神，回顧總結(jié)近兩年來的黨建和組織工作，安排部署今年和今后一個時期的工作任務(wù)。剛才，地委委員、市委書記張巖同志作了很好的講話，簡單回顧了我市過去兩年的發(fā)展歷程，通報了我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、目標(biāo)任務(wù)的完成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、干部工作的狀態(tài)、外向型經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)、西出興邊戰(zhàn)略的成效，特別是與哈薩克斯坦東哈州在經(jīng)濟(jì)、人文交流等方面取得的卓有成效的成績，為塔城市實現(xiàn)“五通兩合三重點”打下了堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得與干部努力是息息相關(guān)的，與組織工作是密不可分的，雖然縣市組織工作是最小的、最基層的、最基礎(chǔ)性的工作，但這是黨的生命之基、希望所在。講話立意深刻、內(nèi)涵豐富、站位高、目標(biāo)明、思路清、方法得當(dāng)，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，對我們今后抓好組織工作鼓了勁、提了神，這些都是張巖書記多年的基層工作經(jīng)驗、組織工作經(jīng)驗、黨務(wù)工作經(jīng)驗的積累，既有理論上的高度、也有實踐上的印證，更是常思考、勤思考、愛思考的結(jié)果，很值得我們在座的同志們深思，所以我們沒有理由不重新審時度勢、沒有理由不改變作風(fēng)、沒有理由不用心去干，要結(jié)合即將開展的黨的路線群眾教育活動，保質(zhì)保量的完成“服務(wù)能力提升年”的各項工作任務(wù)。會議之后，各單位（部門）要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實好上述一系列重要會議和張巖書記重要講話精神，講幾點意見。

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，推動組織工作成效明顯

近兩年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織和廣大黨員干部，遵照地委建設(shè)“區(qū)域中心城市”和“西出興邊靠塔城”的總體要求，堅持以文化旅游產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，堅定不移地走“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展道路，圍繞中心，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，奮力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。高度重視干部隊伍思想政治建設(shè)，建立了市委中心組“點題式”學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化思想理論和黨性教育，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子“思想政治建設(shè)年”和“六好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建等活動。不斷加大干部培訓(xùn)力度，成立了沈陽黨校塔城培訓(xùn)基地和塔城市委黨校沈陽分校，建立了蘇州大學(xué)疆外培訓(xùn)基地，建成5600平方米干部交流培訓(xùn)中心。推行了黨校3個1/3培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新開展了干部理論教育每季度“五個一”活動，兩年來，累計培訓(xùn)干部22341人（次）。積極推進(jìn)干部人事制度改革，探索建立了以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部考核評價和干部“德”的考核評價等機(jī)制，改進(jìn)和完善了競爭性選拔干部工作。牢固落實“三個不吃虧”用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選拔任用干部程序關(guān)，建立了干部選拔任用全程紀(jì)實監(jiān)督機(jī)制，探索開展科級干部“八小時以外”德行情況評價監(jiān)督工作。兩年來，共調(diào)整干部187人，先后確定12個科級領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行了公開選拔，降職、免職干部4人；累計選派406名干部到重點崗位、基層一線等掛職鍛煉。干部人事檔案工作順利通過中組部一級標(biāo)準(zhǔn)驗收。全面落實老干部政治和生活待遇，積極籌措資金對老干部活動中心進(jìn)行了維修改造。

（二）基層組織建設(shè)水平明顯提升。以開展“橫向找位置、縱向定目標(biāo)”為載體，連續(xù)兩年開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動，實施了“常委駐鄉(xiāng)、干部駐村、黨員駐戶”工程。扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場機(jī)關(guān)后勤大比武、干部進(jìn)村入戶“訪民情、解民憂、保穩(wěn)定、促發(fā)展”等活動，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。超前謀劃，精心組織，積極做好黨的群眾路線教育實踐活動準(zhǔn)備工作。大力推動基層黨組織晉位升級，集中整頓后進(jìn)黨組織39個。健全完善了黨內(nèi)激勵關(guān)愛幫扶機(jī)制，累計走訪老黨員、困難黨員3933名，發(fā)放慰問品、慰問金90.46萬元，新發(fā)展黨員469名。先后投入6395萬元，新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公附屬用房、周轉(zhuǎn)宿舍和村隊（社區(qū)）辦公陣地79個，面積達(dá)34677平方米，發(fā)放基層干部崗位補(bǔ)貼、村干部報酬等資金3099.37萬元。建立黨代表工作室25個、黨代表工作站160個?；鶎狱h組織發(fā)放統(tǒng)戰(zhàn)、宗教人士生活補(bǔ)貼132萬元，實現(xiàn)了宗教活動場所全部升掛國旗，開展了遠(yuǎn)程教育進(jìn)宗教活動場所試點工作。狠抓村隊帶頭人隊伍建設(shè)，先后調(diào)整村隊黨支部書記51名，培養(yǎng)村隊后備干部754名。深入推進(jìn)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，引導(dǎo)黨員成立專業(yè)合作社52個。全面實施大學(xué)生村官“春筍工程”，14名村官實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。推行社區(qū)聯(lián)合黨委工作模式，建立13個社區(qū)聯(lián)合黨委、144個功能型黨支部。投資696.59萬元，完成了15個社區(qū)“三化”建設(shè)，積極探索社區(qū)扁平化管理工作。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)了機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作。

（三）干部人才援疆工作明顯優(yōu)化。編制實施了《塔城市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，六項重點人才工程扎實推進(jìn)。人才資源總量穩(wěn)步增長，通過招錄、調(diào)入、柔性引進(jìn)等方式引進(jìn)各類人才1000余人，人才總量達(dá)到1.2萬人。人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)

化，實施了《塔城市人才獎勵辦法》等人才激勵扶持政策，表彰獎勵各類人才500余名。不斷加大人才創(chuàng)新力度，實施了域外塔城籍人才資源開發(fā)工作，促成域外塔城籍人才為塔建言獻(xiàn)策28條，在塔投資3億元。全面深化干部人才援疆工作，簽署兩地人才合作框架協(xié)議，先后達(dá)成干部人才培養(yǎng)等16項合作意向，引進(jìn)百余名高層次人才來塔開展智力服務(wù)。扎實推進(jìn)援疆人才“一對三”結(jié)對幫帶和黨政干部“幫帶提升”工程，累計培訓(xùn)本地專業(yè)技術(shù)人才3000余人（次），填補(bǔ)技術(shù)空白3個。

（四）組織部門自身建設(shè)明顯改進(jìn)。圍繞“爭創(chuàng)五個一流”、“打造兩個滿意”主題，組織開展了“組工論壇”、組工講堂、業(yè)務(wù)技能競賽等活動，先后選派40余名組工干部到信訪局鍛煉。建立了組工干部“1+8”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，兩年來，累計組織組工干部入村幫扶240余（次）。深入開展“組織系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年”活動，推行了“日清理、周安排、月小結(jié)”工作法，不斷強(qiáng)化績效考評管理。扎實開展“講黨性、重品行、做表率”活動，加強(qiáng)了組工干部的日常管理和監(jiān)督。成立了塔城市黨建研究會，創(chuàng)辦了《塔城市黨建》期刊。兩年來，累計刊發(fā)外宣信息1310余條；“三信一頻一會”、村（隊）事務(wù)邀約機(jī)制等11項創(chuàng)新工作得到地區(qū)認(rèn)可。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市黨建和組織工作還存在一些亟待解決的問題：一是作風(fēng)不實問題還在一些部門比較突出，干部作風(fēng)仍需改進(jìn)；干部培訓(xùn)的內(nèi)容和方法還需進(jìn)一步優(yōu)化；干部考核方法、內(nèi)容有待改進(jìn)。二是“兩新”組織黨建工作相對薄弱；村隊（社區(qū)）黨組織帶頭人素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；基層遠(yuǎn)程操作員隊伍不穩(wěn)定。三是對人才工作的重要性認(rèn)識不到位，育才引才理念還需進(jìn)一步更新；培養(yǎng)本地人才和引進(jìn)外地人才工作還需進(jìn)一步加大力度。四是組工干部的綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提高等。

針對上述問題，我們必須要高度重視，在今后的工作中切實加以解決。面對全面深化改革的新任務(wù)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新機(jī)遇、反恐維穩(wěn)斗爭的新形勢，黨建和組織工作任務(wù)更加繁重和艱巨。做好當(dāng)前和今后一個時期的黨建和組織工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以總書記系列重要講話為遵循，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持求真務(wù)實、真抓實干，堅持變化變革、與時俱進(jìn)，著力提升黨員干部的思想政治素質(zhì)，著力按照“三個不吃虧”的導(dǎo)向大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力為發(fā)展穩(wěn)定聚集培養(yǎng)和使用好人才，進(jìn)一步提高黨建和組織工作科學(xué)化水平，為努力建設(shè)“綠色塔城、人文塔城、宜居塔城、和諧塔城”，實現(xiàn)幸福塔城提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

二、突出政治堅強(qiáng)，堅定理想信念，從嚴(yán)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

（一）圍繞總書記系列講話精神，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。一要創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過采取舉辦專題培訓(xùn)班、集中輪訓(xùn)、“請進(jìn)來、走出去”、開設(shè)“專家講壇”等方式加大干部培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮市委黨校和基層黨校主陣地作用，邀請國內(nèi)、自治區(qū)知名教授、專家學(xué)者來塔開展講學(xué)活動。積極發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺作用，推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年計劃開辦各類培訓(xùn)班25期，繼續(xù)選派100名黨政干部到蘇州大學(xué)培訓(xùn)。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨的路線方針政策方面：以十八大和十八屆三中全會、總書記系列重要講話、自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會議、地市委擴(kuò)大會議以及各級組織工作會議等精神為主要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。從今年1月至4月，分期分批對全市黨員干部進(jìn)行總書記系列重要講話精神、十八屆三中全會精神專題培訓(xùn)。新疆民族宗教理論政策方面：以加強(qiáng)民族政策和民族知識普及教育，深化黨史、國史、新疆“三史”教育，創(chuàng)新“四個認(rèn)同”、“三個離不開”、“一反兩講”和去除宗教極端化等宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治敏銳性和鑒別力。市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面：以將塔城市建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的“四個中心”（國際農(nóng)產(chǎn)品會展交易博覽中心、醫(yī)療保健服務(wù)中心、科技文化旅游中心、金融商貿(mào)物流中心）和外向型經(jīng)濟(jì)、文化旅游、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面為內(nèi)容加大培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展的能力。三要提高學(xué)習(xí)成效。通過舉辦理論測試、學(xué)術(shù)討論等方式，強(qiáng)化對干部學(xué)習(xí)成果的檢驗。不斷完善黨校3個1/3教師培養(yǎng)機(jī)制，積極邀請文化顧問等到黨校授課，拓寬授課內(nèi)容。創(chuàng)新開展“黨課進(jìn)校園”活動，加強(qiáng)黨的方針政策、黨史國史等方面宣傳培訓(xùn)。要完善干部教育培訓(xùn)效益考核評價機(jī)制，突出訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確考評措施，提高培訓(xùn)效果。

（二）圍繞思想政治建設(shè)，努力造就高素質(zhì)干部隊伍。一要狠抓思想政治建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)年活動成果，大力推進(jìn)“六好班子”創(chuàng)建活動，突出抓好理想信念教育，抓好群眾觀點宗旨意識教育，搞好黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，切實提升黨員干部思想政治素質(zhì)，堅定理想信念，增強(qiáng)政治定力。探索建立干部政治表現(xiàn)審查制度，把干部政治上強(qiáng)作為德的首要標(biāo)準(zhǔn)，并與干部使用掛鉤。二要抓好民主集中制建設(shè)。繼續(xù)抓好民主集中制教育，強(qiáng)化干部“七種意識”（黨章意識、黨員意識、團(tuán)結(jié)意識、依法意識、包容意識、績效意識、責(zé)任意識）。健全完善黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，推行黨政聯(lián)席會議、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、專家咨詢等制度，提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。不斷完善民主生活會和談心談話制度，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求開好民主生活會，深入開展批評和自我批評。年內(nèi)將對民主集中制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項督查。三要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，認(rèn)真落實市委開展“服務(wù)能力提升年”活動要求，積極梳理完善相關(guān)制度和辦法，集中整頓庸、懶、散、浮、拖、奢、蠻、橫、硬等不良風(fēng)氣。探索實施干部作風(fēng)考核評價機(jī)制，將作風(fēng)狀況納入干部選拔任用和年度綜合考核之中，作為考察識別干部的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)干部德的考察，全面掌握了解干部的政治品質(zhì)和道德品行。進(jìn)一步加大“五個一”制度落實力度，建立完善直接聯(lián)系群眾、調(diào)研指導(dǎo)、督查評價等制度。

（三）圍繞政治堅強(qiáng)，努力提升干部隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。一要嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)、編制、規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)把干部選拔任用程序關(guān)，探索建立干部初始提名制度。完善干部考察辦法，突出政治堅定力、政治敏銳力、政治鑒別力、政治執(zhí)行力等方面的考察。創(chuàng)新完善民主推薦制度，既注重群眾推薦，又堅持從綜合考評業(yè)績突出者中選人，防止讓善于經(jīng)營關(guān)系的“老好人”、“兩面人”、“圓滿人”鉆制度的空子。改進(jìn)和完善競爭性選拔干部的措施辦法，拓寬選人用人渠道。堅持從嚴(yán)從緊原則，把好破格提拔干部關(guān)。二要創(chuàng)新完善干部能上能下良性機(jī)制。加大領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判力度，及時穩(wěn)妥調(diào)整不稱職、不勝任、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部和工作不在狀態(tài)的干部，推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流輪崗、回避和到一定年齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等制度，積極疏通干部“出口”，使業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的好干部有空間、有舞臺，形成好者上、平者讓、庸者下的良好氛圍，切實把自治區(qū)黨委和地委提出的“十個堅決不用”落到實處（堅決不用在反恐維穩(wěn)斗爭中政治不堅定、存在兩面性的人；堅決不用不懂規(guī)矩、不按規(guī)矩辦事的人；堅決不用群眾觀點淡漠、對人民群眾沒有感情的人；堅決不用為政不廉、不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的人；堅決不用慣于拍腦袋決策、拍胸脯胡蠻干、留下一堆爛賬的人；堅決不用對改善民生、教育群眾、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定無所作為的人；堅決不用工作業(yè)績平平、卻精于考試、夸夸其談的人；堅決不用熱衷于經(jīng)營人脈、編織關(guān)系網(wǎng)、圓滑世故、不學(xué)無術(shù)、左右逢源、低級趣味的人；堅決不用熱衷于作表面文章、搞形象工程的人；堅決不用不敢批評、不敢擔(dān)當(dāng)、不堅持原則、奉行好人主義、鬧不團(tuán)結(jié)的人）。三要加強(qiáng)少數(shù)民族干部、年輕干部、女干部及后備干部隊伍建設(shè)。對政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實績、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)各民族干部，要充分信任、堅定依靠、同等使用，不搞平衡照顧。進(jìn)一步加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，有計劃地組織年輕干部到基層及重點工作一線鍛煉，及時發(fā)現(xiàn)和儲備優(yōu)秀年輕干部，做到選育結(jié)合、嚴(yán)管重用。突出抓好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部隊伍建設(shè)及女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作，著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。改進(jìn)后備干部工作，實行動態(tài)管理，保持一池活水。認(rèn)真做好干部掛職鍛煉工作，讓干部在復(fù)雜和艱苦環(huán)境中錘煉意志、增長才干。四要創(chuàng)新完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核辦法。堅持考實、考準(zhǔn)的原則，改進(jìn)和完善以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價辦法，加強(qiáng)對年初申報的重點目標(biāo)任務(wù)分析研判，突出考核的針對性，對不同部門設(shè)定相適應(yīng)的考核指標(biāo)。破除過去領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度評優(yōu)定等唯“民主測評優(yōu)秀率”、“一票定優(yōu)秀”的做法，堅持從綜合考核成績優(yōu)先者中選優(yōu)選定，堅決杜絕唯票取人和唯分取人。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件專項考核辦法，把干部平時和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)作為考核評價干部的重要依據(jù)，既要“聽其言、觀其行”，又要“量其績”。進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向性。健全考核反饋、記功獎勵、末位通報整改、跟蹤管理等制度，加大考評結(jié)果在班子自身整改、干部選拔調(diào)整、班子和干部獎懲方面的運(yùn)用，切實使敢干事、勇?lián)?dāng)?shù)暮冒嘧?、好干部受到激勵、褒獎和重用。同時，要繼續(xù)抓好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的量化考核，切實提高工作積極性。五要強(qiáng)化公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理。進(jìn)一步完善公務(wù)員考核激勵機(jī)制，規(guī)范干部調(diào)動（借調(diào)）制度。認(rèn)真做好選調(diào)生、赴遼培養(yǎng)大學(xué)生等的教育與管理。六要從嚴(yán)規(guī)范股級干部選任工作。建立完善股級干部選拔任用工作辦法，強(qiáng)化股級干部選拔任用、日常管理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，將股級干部選拔任用管理工作納入黨建和組織工作考核。今后，凡是選拔任用股級干部必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，不允許隨意配備或超職數(shù)、超編制配備股級干部。如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定配備的，將對主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升干部監(jiān)督工作水平。一要堅持教育為先，在強(qiáng)化規(guī)矩意識上下功夫。要采取中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)等多種形式加大對新修訂的《干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》的學(xué)習(xí)宣傳。突出抓好黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和制度教育，引導(dǎo)干部樹立自覺接受嚴(yán)格約束的意識，促使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二要堅持全程監(jiān)督，在推進(jìn)規(guī)范操作上下功夫。改進(jìn)和完善全程紀(jì)實辦法，嚴(yán)格規(guī)范選人用人行為，切實做到“十二個嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁違反規(guī)定程序選拔任用干部；嚴(yán)禁私自干預(yù)下級或原任單位干部選用；嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相；嚴(yán)禁在干部檔案上弄虛作假；嚴(yán)禁跑分弄績；嚴(yán)禁突擊提拔調(diào)整干部；嚴(yán)禁封官許愿任人唯親；嚴(yán)禁營私舞弊；嚴(yán)禁采取跑官要官說情打招呼等手段為本人或他人謀取職位；嚴(yán)禁搞拉票等非法組織活動；嚴(yán)禁超職數(shù)配備、超規(guī)格提拔干部；嚴(yán)禁違規(guī)提拔干部的職級待遇）。深入實施“三級聯(lián)審”，嚴(yán)格干部檔案審核，確保干部信息真實。繼續(xù)推行干部工作信息公開、擬提拔干部廉政報告制度和“四進(jìn)”公示法，拓寬監(jiān)督渠道，落實群眾“四權(quán)”，接受社會監(jiān)督。扎實做好年度“一報告兩評議”工作，并在有條件的科級單位探索試行“一報告兩評議”工作。三要堅持動態(tài)監(jiān)督，在規(guī)范日常行為上下功夫。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等日常管理制度，對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，普遍開展談心談話活動。探索建立重要事項報備公示制度，加大對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度。要嚴(yán)格落實科級干部請銷假制度，對不按規(guī)定執(zhí)行的將進(jìn)行責(zé)任追究。完善干部“八小時以外”德行情況評價監(jiān)督方式，深化干部以政治品德為重點的“四德”方面的考核評價。推行干部監(jiān)督員“1234”工作機(jī)制。探索建立“三色”預(yù)警機(jī)制、關(guān)愛告知制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的預(yù)防監(jiān)督。探索建立5個干部監(jiān)督監(jiān)測站，分區(qū)域監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮好監(jiān)督信箱、“12380”舉報電話等監(jiān)督平臺，加大舉報查核力度。嚴(yán)格執(zhí)行出國境管理各項規(guī)定，扎實做好出國境政審工作。進(jìn)一步完善“五位一體大督查”、機(jī)關(guān)效能督查督辦等機(jī)制，不斷加大干部問責(zé)和責(zé)任追究力度。

（五）主動跟進(jìn)服務(wù)，全力做好老干部工作。大力推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。繼續(xù)鞏固和完善“三會一落實”工作機(jī)制（定期召開座談會；及時提交常委會；部署跟蹤抓落實，適時舉辦反饋會），切實發(fā)揮老干部參政議政的政治優(yōu)勢。配合做好地市老年活動中心改造項目建設(shè)，不斷豐富老干部精神文化生活。有效整合社會資源，全面做好關(guān)心下一代工作。

三、立足強(qiáng)基固本，引領(lǐng)推動發(fā)展，下大力氣抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

（一）突出重點，加強(qiáng)服務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村黨建工作提質(zhì)升級。一要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要貫徹落實地委“抓好是本職，抓不好是不稱職，不抓好是失職，不稱職就要調(diào)整，失職就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的要求，強(qiáng)化各級黨組織書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任。調(diào)整完善黨建考核評價辦法，要分類、分行業(yè)、分部門明確黨組織書記抓黨建工作責(zé)任述職內(nèi)容，確保有針對性、可操作性和實效性。堅持把專項述職、專項考核、定期檢查有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)各級黨組織把功夫下在平時，形成重視基層、加強(qiáng)基層、支持基層的鮮明導(dǎo)向。今后考核班子、考核干部，凡是黨建達(dá)不到要求的，一律取消好班子、好干部的評優(yōu)資格。要嚴(yán)格落實好好事讓基層干部去干，好人讓基層干部去當(dāng)?shù)葯C(jī)制。按照“六有”（基層工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動有場所、政治有地位、留人有保障、精神有動力）的要求，堅持好人好馬上一線，采取兩推一選、組織選派、跨村任職等方式，配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的意見》，建立健全村委會主任崗位目標(biāo)責(zé)任和考核評議機(jī)制。繼續(xù)實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“春筍”工程，實行村官履行崗位職責(zé)述職制度。深入開展“閱兩刊、讀三報、點四網(wǎng)”活動，采取分級培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種方式，全面提升基層黨員干部素質(zhì)。以開展每星期“三個一”（一句哈語、一個成語、一句名言警句）活動為契機(jī)，扎實做好基層干部“雙語”培訓(xùn)工作，突出抓好少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、后備干部，街道、社區(qū)書記、主任“雙語”培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實縣（市）直機(jī)關(guān)不準(zhǔn)借調(diào)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部三分之二時間駐村工作的硬性規(guī)定。二要強(qiáng)化基層黨組織作用發(fā)揮。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，地委將“村集體收入達(dá)到3萬元以上”作為考核縣市黨委的硬指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要采取有效措施壯大村集體收入，要把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)情況與基層黨組織考核相掛鉤，用好用活“一事一議”獎補(bǔ)政策，實施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項目，不斷探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)新途徑，確保年內(nèi)村集體收入全部達(dá)到3萬元以上。在帶領(lǐng)群眾增收致富方面，按照市委提出的“圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌”的思路，采取加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)發(fā)展資金等有效措施，進(jìn)一步提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富能力和水平。在維護(hù)穩(wěn)定方面，深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，完善逐戶走訪、包戶幫扶等制度，加強(qiáng)群防群治和矛盾糾紛排查、調(diào)處工作力度，認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作，切實維護(hù)好社會穩(wěn)定。三要完善基層組織保障激勵機(jī)制。全面完成2個村隊陣地和400套基層干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公服務(wù)設(shè)施，管好用好干部周轉(zhuǎn)宿舍。繼續(xù)落實基層干部報酬補(bǔ)貼正常增長機(jī)制，加大基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金督查力度，確保村干部報酬、村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等各項資金落實到位。這里，我特別強(qiáng)調(diào)關(guān)于村級辦公陣地利用率的問題，今年自治區(qū)組織工作會議馬學(xué)軍部長，對村級陣地利用率問題提出了明確要求。從我們督查來看，仍存在利用率不高、設(shè)施不完善等問題，今年將把此項工作作為重點之一，下大力氣抓好。要充分發(fā)揮村級陣地“黨員活動中心、科技培訓(xùn)中心、文化娛樂中心、便民服務(wù)中心”的作用。堅持村干部輪流坐班制，將治保主任、十戶長等納入村隊坐班值班人員范圍。通過舉辦培訓(xùn)班、組織宣講會、學(xué)用《新疆黨員報》等形式，加強(qiáng)黨的政策、勞動技能和實用技術(shù)的培訓(xùn)。完善村級陣地各項管理使用制度，定期組織開展村民會議、“三會一課”、民主評議黨員及文體娛樂活動，確保80%以上的面積用于服務(wù)群眾。四要優(yōu)化基層組織黨建資源科學(xué)配置。采取下派黨建指導(dǎo)員、黨員加入合作社（協(xié)會）、在合作社（協(xié)會）中發(fā)展黨員等有效措施，推動在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)農(nóng)務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織。強(qiáng)化部門包村和警村共建工作，深入推進(jìn)黨群共建，以黨的基層組織帶動其他各類基層組織普遍晉位升級。

（二）注重自查，整改提高，推進(jìn)后進(jìn)基層黨組織晉位升級。要認(rèn)真做好新一輪分類定級工作，按照5%的比例倒排后進(jìn)。要按照“一支部一策略、一支部一方案”的原則，制定整改工作方案，對“一般”和“較差”的黨組織重在理清工作思路，“較好”的黨組織重在找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，“好”的黨組織重在鞏固提高，使“后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)向前進(jìn)”，實現(xiàn)全市所有基層黨組織都普遍晉位升級。同時，要注重打造農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作示范點，適時召開各領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)會，實現(xiàn)點上經(jīng)驗向面上推廣的格局。

（三）注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作提質(zhì)升級。一要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)。通過采取安置復(fù)員軍人、開發(fā)公益性崗位等辦法進(jìn)一步充實社區(qū)工作力量；通過競爭上崗、掛職鍛煉等形式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊伍；通過外出培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高社區(qū)干部管理服務(wù)水平。二要進(jìn)一步加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入和社區(qū)辦公陣地及園區(qū)黨員活動中心建設(shè)力度。積極籌措資金，確保年內(nèi)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到上級要求，設(shè)立社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)，著力提高為民辦事的能力。要結(jié)合地市發(fā)展的需要，科學(xué)設(shè)置社區(qū)服務(wù)中心，加快遼塔新區(qū)黨群活動服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)陣地服務(wù)功能。三要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域化黨建工作格局。以市直部門包聯(lián)幫扶社區(qū)工作為契機(jī)，積極推進(jìn)社區(qū)聯(lián)合黨委工作模式，制定聯(lián)合黨委工作運(yùn)行機(jī)制及配套制度，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域化黨建工作格局。要與住建等部門聯(lián)合，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，不斷完善以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司為主體的“四位一體”管理模式，促進(jìn)社區(qū)各類組織共同協(xié)商社區(qū)事務(wù)、共同開展社區(qū)服務(wù)、共同創(chuàng)建和諧社區(qū)。四要積極穩(wěn)妥的推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。加大對社區(qū)信息化建設(shè)的投入，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推廣數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)平臺，認(rèn)真做好基礎(chǔ)信息的錄入和更新工作。五要鞏固和提升社區(qū)“三化”建設(shè)。積極推進(jìn)小區(qū)庭院化管理，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格化覆蓋，深入推進(jìn)社會化服務(wù)，探索推進(jìn)個性化、特色化社區(qū)服務(wù)。要與民政部門聯(lián)合，加快社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)步伐，依托社區(qū)日間照料中心，按照就近就便的原則，開展老年人社區(qū)照料服務(wù)。同時，以社區(qū)黨組織“一爭四創(chuàng)”活動為目標(biāo)，著力推進(jìn)“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”活動。

（四）全面覆蓋，增強(qiáng)活力，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作提質(zhì)升級。充分發(fā)揮非公和新社會組織黨工委作用，進(jìn)一步加大“兩新”組織黨建工作力度。一要實施“全覆蓋”工程。在鞏固原有組建成果的基礎(chǔ)上，重點開展規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的組建工作。二要實施“強(qiáng)素質(zhì)”工程。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。繼續(xù)加大“黨企雙掛職”工作力度，選優(yōu)配強(qiáng)黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對“兩新”組織黨建工作的指導(dǎo)力度。扎實做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。三要實施“增活力”工程。通過深入開展大走訪、“同企業(yè)共呼吸、為黨旗再添彩”活動及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）豐富載體，突出特色，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)升級。一要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建“六個走在前”主題實踐活動，在加大“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)，爭當(dāng)“六個排頭兵”上下功夫。通過定期述職、召開觀摩會等形式，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。二要緊緊圍繞“提高教育教學(xué)水平，培養(yǎng)‘四有’新人、辦好人民滿意教育”這一目標(biāo)，制定《塔城市進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施意見》，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)工作落實。同時，以儲綠糧油集團(tuán)公司、自來水公司等為重點，深化國有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”爭創(chuàng)活動，推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作實現(xiàn)新突破。

（六）突破難點，發(fā)揮作用，推進(jìn)黨代表工作室建設(shè)提質(zhì)升級。一要進(jìn)一步規(guī)范黨代表工作室建設(shè)。開展“雙強(qiáng)”黨代表工作室創(chuàng)建活動，規(guī)范制作黨代表工作室手冊和黨代表工作手冊，力爭在年內(nèi)建立黨代表網(wǎng)絡(luò)工作室，開通黨代表QQ群，有條件的黨代表開通微博，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)黨代表與黨員群眾的溝通。二要健全完善黨代表落實“五個一”制度長效機(jī)制。通過舉辦專題培訓(xùn)班、集中視察和專題調(diào)研等形式，做好黨代表服務(wù)管理工作，促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。建立健全黨代表列席同級黨委會議、黨代表視察調(diào)研、黨代表聽證質(zhì)詢工作制度等，探索開展黨代表“網(wǎng)格化聯(lián)系，組團(tuán)式服務(wù)”活動，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。三要探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，推動黨代會代表任期制制度化、具體化。制定《塔城市試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制實施方案》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會年會。制定時間推進(jìn)表，選擇一個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點于3月上旬召開黨代會年會，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月底前全部召開年會。

（七）夯實基礎(chǔ)，注重規(guī)范，推進(jìn)基礎(chǔ)黨務(wù)工作提質(zhì)升級。要嚴(yán)把關(guān)口，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，加大從青年、一線人員和知識分子中發(fā)展黨員工作力度。制定不合格黨員處置辦法，健全完善黨員“出口”機(jī)制。依托科技之冬、黨員冬訓(xùn)等活動扎實抓好黨員輪訓(xùn)工作。同時，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開規(guī)范性建設(shè)。

（八）強(qiáng)化功能，拓寬領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨員干部遠(yuǎn)程教育作用。要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，扎實做好站點設(shè)備更新、維修和信息服務(wù)站建設(shè)工作。積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)載體，整合信息資源，充分運(yùn)用黨建網(wǎng)、手機(jī)信息系統(tǒng)等開展服務(wù)。建立完善《黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理辦法》等相關(guān)制度，杜絕出現(xiàn)“零點擊”站點，保證開機(jī)時間、學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全和完善遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，積極創(chuàng)建一批示范站點、示范基地、學(xué)用典型。利用好農(nóng)村廣播“大喇叭”，創(chuàng)新開展“遠(yuǎn)教喇叭”工作。

四、堅持以用為本，推進(jìn)人才強(qiáng)市，為市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定集聚人才

（一）完善黨管人才原則，改進(jìn)黨管人才方法。充分發(fā)揮組織部門管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)四項職責(zé)，在認(rèn)真落實自治區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)“1+12”人才發(fā)展體系規(guī)劃、《塔城地區(qū)“1251”人才工程實施方案》等7個文件基礎(chǔ)上，指導(dǎo)9個重點人才工程牽頭單位、市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門，研究確定年度人才工作重點，督促指導(dǎo)抓好落實。堅持實行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議、重點人才工作情況通報和定期督查制度。不斷完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大對成員單位的考核力度，以嚴(yán)格的考核機(jī)制推動人才工作責(zé)任的落實，提升人才工作科學(xué)化水平。

（二）推進(jìn)改革創(chuàng)新，穩(wěn)步實施重點人才工程。一是實施“百名”高層次人才開發(fā)工程。圍繞“五通、兩合、三重點”對人才的需要，實施好以會展、商貿(mào)物流、貨幣結(jié)算、城市建設(shè)等人才為主的高層次人才開發(fā)工程，并以此輻射帶動各類人才資源開發(fā)。通過走出去、引進(jìn)來與東哈州加強(qiáng)人才交流。二是實施黨政人才能力提升工程。不斷加強(qiáng)黨政人才作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，提高黨政人才創(chuàng)新工作、服務(wù)群眾、依法辦事、依法行政的本領(lǐng)。三是實施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)人才培養(yǎng)工程。加大肉羊養(yǎng)殖、特色林果、良種繁育等方面科研骨干、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)人才的培養(yǎng)力度，建立農(nóng)村實用人才實訓(xùn)基地和科技（科普）示范基地，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供人才支撐。四是實施現(xiàn)代文化人才開發(fā)工程。不斷加強(qiáng)廣播電視、演藝、新聞出版等人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、多民族融合的文化人才隊伍。五是實施教育人才素質(zhì)提升工程。重點培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、“雙語”教師、學(xué)術(shù)帶頭人和名師名校長，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化高素質(zhì)教育人才隊伍。六是實施醫(yī)療衛(wèi)生人才保障工程。著眼于將塔城市建設(shè)成國際醫(yī)療保健服務(wù)中心對人才的需求，加大中醫(yī)、哈薩克醫(yī)、蒙古醫(yī)、維吾爾醫(yī)等民族醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度；以柔性引才為主要途徑，通過兼職、講學(xué)、坐診等方式，積極聘請國內(nèi)外醫(yī)學(xué)專家來塔開展診治醫(yī)療交流等活動，達(dá)到“專家云集、專長特色、服務(wù)全疆”的效果。

（三）突出人才需求，統(tǒng)籌抓好六支人才隊伍建設(shè)。依托“百千萬”、“天山英才”等重點工程，加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。圍繞哈國東哈州巴克特口岸糧油工業(yè)園區(qū)、“塔西國際商貿(mào)物流園”等項目建設(shè)，加大優(yōu)秀企業(yè)家人才、中小企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度，引進(jìn)并集聚一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。以實施高技能人才培訓(xùn)等項目為載體，培養(yǎng)適應(yīng)塔城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備制造、服裝加工、新型建材等行業(yè)的高技能人才。開展社會工作人才學(xué)歷教育、專業(yè)和能力培訓(xùn)，多渠道吸納各方面人才從事社會工作。

（四）圍繞“援疆重點”，不斷深化干部人才援疆工作。要關(guān)心援疆干部人才的工作和生活，做好各項保障。通過開展交流講學(xué)、“一對三”結(jié)對幫帶等活動，最大限度的發(fā)揮援疆干部人才“智囊團(tuán)”效能，幫帶提升本地人才專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)與歷次援疆干部的聯(lián)系交流，廣泛開展各種形式的交流合作活動。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、項目、教育、科技、人才援疆作用，采取“請進(jìn)來”、“走出去”、結(jié)對幫帶、“柔性”引才等多種形式培養(yǎng)、引進(jìn)一批重點領(lǐng)域的急需緊缺人才。

（五）健全政策體系，營造良好人才發(fā)展環(huán)境。建立完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會人才順暢流動的制度體系，采取公開選拔聘任、掛職等措施，暢通優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位及公務(wù)員隊伍渠道。加強(qiáng)基層一線人才隊伍建設(shè)，落實好相關(guān)待遇，積極爭取中高級專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)，支持和鼓勵人才在一線干事創(chuàng)業(yè)。充分挖掘域外人才資源，力促人才回塔、感情回歸、資金回流、項目回遷。通過采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀域外專家人才、邀請域外專家學(xué)者來塔講學(xué)、座談等方式，形成人才聚集效應(yīng)。

五、堅持從嚴(yán)管理，打造過硬隊伍，以“雙滿意”為目標(biāo)提升自身建設(shè)水平

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，做政治堅強(qiáng)的表率。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，引導(dǎo)組工干部把信念堅定、政治堅強(qiáng)的要求貫穿于完成市委中心工作、年終干部考核考察、平時工作督查、組織生活會等工作的全部過程，不斷提升組工干部的政治堅定力和政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實“十嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”等工作要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律。定期評估組工干部思想狀況，有的放矢地加強(qiáng)教育管理。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，做公道正派的表率。大力加強(qiáng)以公道正派為主題的職業(yè)道德教育，積極開展“一季度一主題”等實踐活動。認(rèn)真恪守崗位準(zhǔn)則和道德規(guī)范，堅持按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，公道對待干部、公開評價干部、公正使用干部，敢于反映真實情況，敢于提出干部存在的問題，敢于為好干部說話。建立公開透明的工作運(yùn)行機(jī)制，健全完善“開門評部”、“開門納諫”等制度，拓寬組織部門與社會各界的溝通渠道，主動接受群眾監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，做業(yè)務(wù)精湛的表率。始終堅持把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)擺在突出位置，持之以恒來抓。積極開展“五個一”學(xué)習(xí)活動，研究制定組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃。健全和完善組工干部培養(yǎng)機(jī)制，加大組工干部外出培訓(xùn)、實踐鍛煉力度。深入開展“部長領(lǐng)題”調(diào)研活動，進(jìn)一步加大信息調(diào)研外宣工作力度，統(tǒng)籌抓好黨建研究會各項工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情有效跟蹤和控制處理，做好涉組涉干輿情應(yīng)對引導(dǎo)。不斷強(qiáng)化檔案管理工作。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做務(wù)求實效的表率。全面推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制，認(rèn)真處理來信、來訪、來電。積極開展組織工作“問策”活動，切實為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。扎實做好“組織系統(tǒng)調(diào)查研究年”各項活動，帶頭落實“五個一”制度。繼續(xù)推行“日清理、周安排、月小結(jié)”工作制度，對上級批辦事項進(jìn)行專項督查，對重要會議和重大決策部署落實情況進(jìn)行跟蹤檢查，不斷提高組工干部的執(zhí)行力和落實力。

同志們，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，今年和今后一個時期全市黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為不斷開創(chuàng)黨建和組織工作新局面，努力建設(shè)“綠色塔城、人文塔城、宜居塔城、和諧塔城”，實現(xiàn)幸福塔城而努力奮斗！

第二篇：貫徹全縣組織工作會議報告

關(guān)于貫徹落實全縣組織工作會議精神的情 況 匯 報

為貫徹落實縣組織工作會議精神，進(jìn)一步推動干部組織管理工作的開展，我鎮(zhèn)于2月25日，在會議室召開了干部大會，會議由黨委書記主持，黨委副書記對貫徹落實全縣組織工作的會議精神進(jìn)行了傳達(dá)。

會上組織學(xué)習(xí)了《。。。。的講話》、《。。。。的講話》、《。。。。。的意見》及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)文件資料等文件，同時就全縣組織工作會議精神進(jìn)行了全面的傳達(dá)。

黨委副書記總結(jié)回顧了2009年我鎮(zhèn)干部使用和管理工作情況，并就2010干部使用和管理工作作了安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全縣組織工作會議精神，以飽滿的政治熱情和奮發(fā)的進(jìn)取精神，擊鼓奮進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，全面完成今年組織工作各項任務(wù)，不斷提高組織工作滿意度。

他指出，2010在干部使用和管理工作上要做好以下幾個方面的工作：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)教育管理，提高干部綜合素質(zhì)，特別要對新任干部進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高他們解決具體問題的能力、帶領(lǐng)群眾致富的能力；二是要進(jìn)一步抓好干部隊伍的建設(shè)工作，進(jìn)一步完善干部管理制度，加大考核力度，抓好學(xué)習(xí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實高效、清正廉潔；三是要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，努力創(chuàng)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，不斷解放

1思想、改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實、提升效能；四是要加大對基層干部的培養(yǎng)力度，以多崗位鍛煉培養(yǎng)干部，加大干部的交流力度，確保工作持續(xù)有效的開展；五是要全面加強(qiáng)組織滿意工作。提高組織工作的滿意度和公信力，按照“準(zhǔn)確、及時、公開、透明”的要求，努力提高組織工作的科學(xué)化水平，認(rèn)真總結(jié)宣傳組織工作的新舉措、新成績，形成正確的輿論導(dǎo)向，贏得群眾的理解、支持和認(rèn)可。

第三篇：全縣組織工作會議主持詞

全縣組織工作會議主持詞

2010年3月12日

白景學(xué)

大家坐好，全縣組織工作會議現(xiàn)在開會。

這次的會議是縣委同意召開的。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)省市組織部長會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。參加今天會議的有農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員，農(nóng)林牧漁場一把手；縣直各黨委書記、副書記，縣直部門單位一把手及縣委組織部全體同志，共計230人。

今天的會議只有1項內(nèi)容：請縣委常委、組織部長胡學(xué)同志作重要講話。

（胡部長講話后）

剛才，胡部長作了重要講話。全面分析了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的重要意義，對當(dāng)前組織工作面臨的形勢和任務(wù)提出了明確要求，為我們在新形勢下開創(chuàng)組織工作新局面指明了方向，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。下面，就貫徹胡部長的講話，落實會議精神，有以下幾點提示：

一要吃透精神。胡部長的講話，緊密結(jié)合形勢任務(wù)變

1化，提出了許多新的思路和要求，宏觀上有指導(dǎo)，微觀上有要求。這既有利于我們把握好全縣組織工作的大方向、大目標(biāo)，又有利于我們今后更加深入細(xì)致地做好實際工作、完成具體任務(wù)。會后大家一定要認(rèn)真消化理解，及時向班子成員傳達(dá)會議精神，并組織本部門、本單位相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，使各級黨組織和黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握工作重點，明確主攻方向，促進(jìn)全縣組織工作任務(wù)的全面完成。

二要抓好落實。這次組織工作會議明確了當(dāng)前和今后

一個時期全縣組織工作的重點任務(wù)，能否把這次會議的精神貫徹好，關(guān)鍵在于能否抓好落實?！奥鋵崱辈⒉皇抢碚搯栴}，而是一個實踐問題。應(yīng)該把“落實”理解為他是一種理念、一種責(zé)任、一種意志、一種文化、一種境界。因此，各部門、各單位要深入研究組織工作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點和著力點，按照胡部長提出的7項重點工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，逐項制定推進(jìn)措施，把任務(wù)分解到部門、科室，把責(zé)任落實到人頭，并明確標(biāo)準(zhǔn)和時限。要加強(qiáng)信息反饋，特別要注意了解和掌握帶有傾向性、苗頭性的問題，及時與部里溝通匯報，采取切實有效的辦法，確保高質(zhì)量的完成各項工作任務(wù)。

三要善于創(chuàng)新。通過這次會議，我們清醒地認(rèn)識到了

組織工作面臨的新課題，為我們做好下步工作注入了新的動力。所以我們要加強(qiáng)對組織工作全局性、戰(zhàn)略性的思考，結(jié)合自身實際，開創(chuàng)性地開展各項工作，努力推進(jìn)工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新，以不斷的創(chuàng)新實現(xiàn)全縣組織工作整體水平的提高。同時，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的經(jīng)驗作法，積極培育各類先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用，形成新認(rèn)識，推動新實踐，創(chuàng)造新成果。

散會。

第四篇：2012全縣組織工作會議主持詞

2012全縣組織工作會議主持詞

（2012年2月日）

同志們：

剛才，縣委采取套會的形式，召開了全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作會議。在會上，xxx作了重要講話，充分肯定了我們組織工作取得的成績，對今年全縣組織工作提出了總體任務(wù)和要求。為了更好地學(xué)習(xí)貫徹xxx的重要講話精神，我們在這里接著召開組織工作分會，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。參加分會的人員有：縣委組織部部長、副部長；縣直各單位分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)；縣委組織部、縣遠(yuǎn)程辦、縣基層辦全體干部職工。

根據(jù)組織工作分會會議的日程安排，主要是縣委常委、組織部部長xxx同志作重要講話。

下面，請縣委常委、組織部部長xxx部長作重要講話，大家鼓掌歡迎。

【楊部長講話完畢】

剛才，楊部長給我們作了一個非常重要的講話。x部長的講話，全面總結(jié)回顧了2011年的組織工作，提出了我縣2012年組織工作的總體思路和重點抓的XX方面的工作。這個總體思路和七個方面的工作，緊扣黨的十七屆四中全會的新部署新要求，緊緊圍繞鞏固提高組織工作滿意度的工作目標(biāo)來展開，抓住了關(guān)鍵、突出了重點，為我們再接再厲、進(jìn)一步做好2012 1

年的組織工作指明了方向。

總之，xx部長的講話，既有客觀的評價，又有深刻的分析；既有對成績的充分肯定，又有清醒理性的判斷；既有改革創(chuàng)新的勇氣，又有求真務(wù)實的作風(fēng)；既有明確的方向，又有清晰的思路；既有微觀的戰(zhàn)術(shù)思考，又有宏觀的理論指導(dǎo)，是做好當(dāng)前和今后一個時期我縣組織工作的重要指導(dǎo)性文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

今天組織工作分會的會議到此結(jié)束。散會。

第五篇：全市組織工作會議講話

同志們：

這次全市組織工作會議非常重要。今天，我想就進(jìn)一步做好組織工作問題講三點意見。

一、認(rèn)清形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認(rèn)識黨所面臨的形勢任務(wù)，是統(tǒng)一思想行動，做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識我們所面臨的形勢，要從四個方面來分析。

1、要充分認(rèn)識國際形勢的新變化對組織工作帶來的新考驗。進(jìn)入新世紀(jì)，國際形勢出現(xiàn)了一些新的變化和特點。我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但美國對我接觸加遏制的基本政策沒有變，對我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒有變，在“臺獨”、“藏獨”、“法輪功”、“人權(quán)”等問題上的立場也沒有變。我們要密切關(guān)注和悉心研究國際形勢新的發(fā)展變化，對我國改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)包括組織工作所帶來的深刻影響，自覺把組織工作放到國際大背景和全黨全國工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服務(wù)大局。

2、要充分認(rèn)識國內(nèi)形勢的新變化特別是加入WTO對組織工作提出的新要求。從新世紀(jì)開始，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到，無論是改革方面還是發(fā)展方面，我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。比如，面對世貿(mào)組織的規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制，迫切要求我們對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行世貿(mào)組織有關(guān)知識的培訓(xùn)，提高他們按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則辦事的素質(zhì)和能力；隨著入世后對外開放程度的擴(kuò)大，人才爭奪將更加激烈,迫切要求我們加快實施人才戰(zhàn)略，制定應(yīng)對措施和預(yù)算，抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作；入世后西方國家的政治觀點、意識形態(tài)對我們的影響和滲透，也將隨著開放程度的擴(kuò)大而更加廣泛、直接。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制框架的基本建立，各種經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，迫切要求我們見微知著，未雨綢繆，密切關(guān)注和認(rèn)真研究新形勢下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地對廣大黨員干部進(jìn)行思想教育，幫助他們筑牢思想防線，提高拒腐防變的能力。

3、要充分認(rèn)識我們新的發(fā)展對組織工作提出的新任務(wù)?，F(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢待發(fā)。各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，而目標(biāo)的實現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級黨組織、各級干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進(jìn)新的發(fā)展潮既提供精神動力又提供堅強(qiáng)的組織保證，是我們組織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理，尤其是人才隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項目、高科技項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。認(rèn)真解決好這些問題，是組織工作服務(wù)中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。

4、要充分認(rèn)識黨的建設(shè)的新形勢對組織工作提出的新課題。今年，我市和縣（市、區(qū)）兩級班子要進(jìn)行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。村一級的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項迫切任務(wù)。所以做好三級的換屆工作是對我們組織工作的新的考驗。另外，隨著新形勢(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)的發(fā)展，在實踐當(dāng)中提出了很多重大理論問題和實際問題，如何作出科學(xué)說明和理論回答，組織戰(zhàn)線也肩負(fù)重要責(zé)任。如如何吸收社會新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“6種人”加入黨的組織；如何保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，又成為中華民族的先鋒隊；怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會“兩委會”的關(guān)系；怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織；等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個大局，為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮，提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、加大組織工作創(chuàng)新力度，提高開展組織工作的水平

創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。對組織工作來講，創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新，必須以與時俱進(jìn)的態(tài)度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標(biāo)尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定，近年來，我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展。比如在干部工作方(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)面，實行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)相結(jié)合，國內(nèi)培訓(xùn)與選送到國外境外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合；積極推行公開選拔、競爭上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度；實行干部任期經(jīng)濟(jì)審計、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面，堅持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”、國有企業(yè)黨建 “四個有”、街道黨建 “五個一”，創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗，受到社會各屆的歡迎，得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。當(dāng)前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。

一是要堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想觀念的與時俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時俱進(jìn)。思想是行動的先導(dǎo)，觀念創(chuàng)新的實質(zhì)是使主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化著的客觀實際，符合時代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機(jī)，才能為改革開放提供堅強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長期計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢和陳舊觀念，無論是干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè)，都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念，樹立公平競爭的思想，實現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對干部要看本質(zhì)、看主流、看實績、看發(fā)展，善于用人所長，避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識。

二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度，是新世紀(jì)黨的建設(shè)對干部人事制度改革提出的重要目標(biāo)，是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機(jī)制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競爭上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。

三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎咏M織建設(shè)的好壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“五個好”的要求，建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會的關(guān)系，按照《選舉辦法》和《實施細(xì)則》搞好村委會的選舉，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題

選什么人、用什么人的問題是一個根本問題，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運(yùn)。總的來說，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn)，選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，不按程序辦事，搞臨時動議；個別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙；有些班子成員不敢堅持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見，和稀泥當(dāng)老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業(yè)不對口，試用期不滿又被調(diào)離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”，甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務(wù)員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長干部隊伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，形成錯誤的用人導(dǎo)向。這些問題如果不從嚴(yán)整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風(fēng)。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，認(rèn)真落實六中全會《決定》規(guī)定的選用干部“五堅持，五不準(zhǔn)”，即堅持任人唯賢，不準(zhǔn)任人唯親；堅持五湖四海，不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙；堅持公道正派，不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情；堅持集體討論決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算；堅持按程序辦事，不準(zhǔn)臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。

貫徹好《條例》，必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人，既是對黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事，公道正派，一身正氣?？疾旄刹渴歉刹咳斡霉ぷ鞯氖滓魂P(guān)?？疾旃ぷ饕獔猿謱嵤虑笫恰⒖陀^公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”?？疾鞂ο蟛荒軆H局限于進(jìn)入組織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務(wù)實，有政績而不事張揚(yáng)，與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機(jī)鉆營的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，使跑官賣官者無機(jī)可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴(yán)查重處，該處分的要處分，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團(tuán)結(jié)。上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對落實《條例》的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。

同志們，新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責(zé)任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅強(qiáng)有力的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！