第一篇：2012組織工作會議講話

在全縣組織工作會議上的講話

縣委常委、組織部部長（2012年3月17日）

同志們：

這次全縣組織工作暨?三抓三促強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實踐活動及發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動動員會議，是在我縣堅持?四區(qū)?目標(biāo)，致力科學(xué)發(fā)展，加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程的新形勢下，經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會議。縣委對這次會議高度重視，縣委常委會專門聽取了全省組織部長會議和全市組織工作會議精神的專題匯報，對做好今年的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了明確要求。縣委書記在工作特別繁忙的情況下，擠出時間出席今天的會議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，圍繞這次會議的任務(wù)，我講三點意見。

一、以換屆工作和創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，2011年組織工作取得新成效

2011年，是全面實施?十二五?規(guī)劃的開局之年，也是縣、鄉(xiāng)、村三級集中換屆之年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織工作堅持圍繞中心，服務(wù)大局，奮力拼搏，積極作為，扎實完成了慶祝建黨九十周年以及縣、鄉(xiāng)、村集中換屆、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作。一年來，全縣組工干部講黨性、重品行、作表率，在攻堅克難中奮力前行，在繁重任務(wù)中追求卓越，在默默奉獻(xiàn)中再創(chuàng)佳績。

第一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，組織工作有為有位。

圍繞縣委中心工作開展活動，在服務(wù)發(fā)展大局中彰顯了組織工作的地位和作用。一是選派了干部到項目一線工作，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實縣第十三次黨代會精神，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新選人用人機(jī)制，更好地支持和保障新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)的順利推進(jìn)，選派了84名優(yōu)秀干部到部分征地拆遷任務(wù)重、難度大的新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)一線工作，為項目建設(shè)的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。通過這一舉措，有效提升了干部破解難題、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，實現(xiàn)了項目建設(shè)和培養(yǎng)鍛煉干部?兩促進(jìn)、雙豐收?。二是加強(qiáng)了干部思想作風(fēng)建設(shè)。為切實加強(qiáng)換屆后干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，在黨員干部中深入開展了?五比五看五增強(qiáng)?、爭當(dāng)?四大先鋒?、?走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓項目、促發(fā)展?和?三進(jìn)三同?等活動，著力解決部分干部存在的心浮氣躁、服務(wù)意識淡薄、因循守舊、怕?lián)L(fēng)險、畏首畏尾等突出問題。同時，出臺實施了?追責(zé)十七條?，狠剎了賭博風(fēng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。在?走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓項目、促發(fā)展?活動和?三進(jìn)三同?活動中，全縣600多名機(jī)關(guān)干部集中時間，深入基層、深入群眾，掌握社情民意，破解發(fā)展難題，共收集意見建議800余條，化解矛盾糾紛130余起，走訪慰問困難群眾300余戶，發(fā)放慰問金10余萬元，為群眾做好事實事530余件。三是著力加強(qiáng)了干部能力建設(shè)。圍繞蓮花經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，加大了黨員干部技能培訓(xùn)、實踐鍛煉。舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班2期，優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)干部200余人次，選派36名干部參加了省、市委組織部的調(diào)學(xué)，較好落實了新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)

社會又好又快發(fā)展。四是大力推進(jìn)了人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。按照培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和使用人才并重的工作思路，圍繞金屬新材料戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，依托永安特種、金泰特種等骨干企業(yè)，以?贛鄱英才555工程?項目為載體，積極引導(dǎo)具有博士學(xué)位和正高級職稱的高層次人才帶項目來蓮花創(chuàng)業(yè)。全省第二批?贛鄱英才555工程?，我縣永安特種材料有限公司董事長顏曉明和瑞特冶金有限公司引進(jìn)的加拿大獨立冶金技術(shù)研究與咨詢顧問、博士劉玉林名列其中。

第二，堅持嚴(yán)格程序、精心操作，確?？h鄉(xiāng)村換屆任務(wù)圓滿完成。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，集中精力抓好換屆工作，實現(xiàn)了科學(xué)換屆、和諧換屆。一是按照重實績、重基層、重公認(rèn)的原則，選準(zhǔn)人、用好人。精心組織換屆考察，全面推行實績考核評價，使長期在一線和艱苦地區(qū)工作的同志，埋頭苦干、默默無聞的同志，得到提拔重用。采取?四公開五差額兩票決?公開推薦選拔了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，公選了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔了2名實績突出、群眾公認(rèn)的村黨支部書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級職務(wù)，在干部群眾中引起了較好的反響。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，加大干部交流力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位之間共交流39人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)的36%，激發(fā)了干部隊伍活力。二是按照注重教育、注重疏導(dǎo)的原則，理順了干部情緒、凝聚了發(fā)展合力。堅持縣委書記、組織部長約談制，在換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點與重點對象及時進(jìn)行談心談話，做好心理疏導(dǎo)工作，促進(jìn)了干部在換屆中安心抓工作、謀發(fā)展，實現(xiàn)了換屆與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。三是按照嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督的原則，確保換屆風(fēng)

清氣正、團(tuán)結(jié)和諧。對縣鄉(xiāng)換屆監(jiān)督做到了態(tài)度堅決、組織嚴(yán)密、措施過硬。整個換屆過程中，我們采取送發(fā)提醒函、專題談心談話、簽訂承諾書、知識測試等?六個全覆蓋?的方式，認(rèn)真抓好?5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律?換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳。全縣共發(fā)放換屆風(fēng)氣測評表3956份，總體評價為“很好”的占99.68%，“好”的占0.32%，并實現(xiàn)了換屆工作“零違紀(jì)”、“零舉報”的目標(biāo)。

第三，按照夯實基礎(chǔ)、培育亮點的總體思路，努力打造“紅色蓮花”黨建品牌。按照縣委基層黨建工作總體部署，進(jìn)一步夯實黨建工作基礎(chǔ)，培育黨建亮點。一是優(yōu)化組合抓設(shè)臵，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工作方式的變化，創(chuàng)新黨組織設(shè)臵。在農(nóng)村，根據(jù)黨員特長，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際，靈活設(shè)臵相應(yīng)黨小組。在非公經(jīng)濟(jì)組織，在全市率先成立非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委，通過單獨組建、企企聯(lián)建等方式，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，2011年新組建非公企業(yè)黨支部8個，覆蓋企業(yè)65家。目前，全縣已組建34個非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織，覆蓋企業(yè)91家，規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%。同時，加強(qiáng)了外出黨員管理，新成立三個流動黨支部，并注重發(fā)揮其信息靈通的優(yōu)勢，為家鄉(xiāng)招商引資牽線搭橋。二是上下聯(lián)動抓陣地，深化城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶和城鎮(zhèn)社區(qū)結(jié)對幫扶活動。通過機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶強(qiáng)村（社區(qū)）、工商企業(yè)支農(nóng)反哺興村、黨員干部返鄉(xiāng)貼心扶村等結(jié)對幫扶方式，初步建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動、覆蓋全部的幫扶網(wǎng)絡(luò)。2011年，各級幫扶工作組為各村（社區(qū)）引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目13個，到位幫扶資金600余萬元。第二輪村級組織活動場所建設(shè)中，縣、鄉(xiāng)配套資金321.91萬元，71個項目

村場所建設(shè)基本完成，極大改善了村級組織活動場所條件。在社區(qū)結(jié)對幫扶活動中，縣財政一次性給四個社區(qū)20萬元的建設(shè)經(jīng)費，幫扶工作組籌措資金10余萬元，較好解決了社區(qū)辦公場所建設(shè)經(jīng)費短缺的問題。三是千方百計抓示范，樹立了一批黨建先進(jìn)典型。沿319國道、吉蓮公路確立了50個基層黨建示范點，通過縣領(lǐng)導(dǎo)掛點、聯(lián)系人蹲點等方式，重點打造兩條黨建紅色長廊，培植了神泉鄉(xiāng)竹湖村等16個市級基層黨組織示范點。同時，通過先進(jìn)帶后進(jìn)，較好地發(fā)揮了示范點的帶動引領(lǐng)作用。在慶祝建黨90周年活動中，南嶺鄉(xiāng)四桂村黨支部書記樊全良等一批優(yōu)秀個人和琴亭鎮(zhèn)蓮花村黨支部等一批先進(jìn)基層黨組織分別受到省、市委表彰，進(jìn)一步激勵了全縣各級黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。四是轉(zhuǎn)變理念抓品牌，推進(jìn)基層黨建項目化發(fā)展。在基層實踐的基礎(chǔ)上，探索出專業(yè)黨小組建設(shè)、三評議三票決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村坐班制等一系列夯實黨建基礎(chǔ)、提升黨建水平、服務(wù)發(fā)展大局的黨建項目，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育干部群眾、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了很好的作用。其中，?推行農(nóng)村專業(yè)黨小組建設(shè)，深化農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)?已被列為全省基層黨建工作創(chuàng)新探索型項目。五是創(chuàng)新方法抓管理，激發(fā)了黨員活力。把黨員?星級評比?與黨員?百分制?管理考核和黨員承諾活動有機(jī)結(jié)合，科學(xué)設(shè)定?星級?等次，對優(yōu)秀黨員授予?星級黨員?標(biāo)牌，進(jìn)一步激發(fā)了黨員的工作活力。

第四，堅持創(chuàng)新載體，全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊扣?我是黨員我?guī)ь^?活動，牢牢抓住公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標(biāo)落實到具體實踐

中。在整體推進(jìn)全縣各領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，重點推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在公開承諾上，采取公示欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛公開黨員承諾，并通過佩戴黨徽、服務(wù)卡、崗位公示牌等形式，引導(dǎo)廣大黨員多渠道亮身份，接受群眾監(jiān)督。在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)設(shè)立黨員示范崗、先鋒崗300余個，公開承諾事項2100余件，?一站式?服務(wù)接待群眾辦事6000多人次。在領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議上，采取領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研隨機(jī)點評、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、召開服務(wù)對象座談會和設(shè)臵公開意見箱等靈活多樣的方式，對窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員進(jìn)行評議，查找差距和不足。

第五，堅持增強(qiáng)素質(zhì)、錘煉黨性，提升組織工作滿意度。以深化拓展?講、重、作?活動和?組工干部下基層?活動為抓手，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。堅持“周五學(xué)習(xí)日”制度，落實“四個一”（每個組工干部撰寫1萬字學(xué)習(xí)筆記、1篇學(xué)習(xí)體會、1篇調(diào)研報告、每月1篇組工信息）學(xué)習(xí)任務(wù)，開展 “樹標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)”活動，集中學(xué)習(xí)楊善洲、李林森等優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡，使每名組工干部的綜合素質(zhì)得到較大提升。二是深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)。以?萬名組織部長下基層?、進(jìn)一步深化?萬名干部下基層，爭做群眾貼心人?等活動為載體，引導(dǎo)組工干部在實干中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在實干中提升能力。每名組工干部確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4-6個村、一家企業(yè)、一所學(xué)校和一個新社會組織作為聯(lián)系點，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點的黨建業(yè)務(wù)工作。三是健全制度抓管理。建立健全了上班考勤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作每月例會等一系列制度，加強(qiáng)了組工干部的日常管理，提高了工作效率，提升了服務(wù)水平。

總結(jié)過去一年的工作，在肯定成績的同時，也要看到，我縣組織工作還存在一些問題和不足。必須看到，基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)工作比較薄弱，創(chuàng)新意識、品牌意識還不強(qiáng)，培植建設(shè)、宣傳推介經(jīng)驗典型做得還不夠，在全省、全市叫得響、推得開的黨建品牌還很少；少數(shù)干部還存在思想不夠解放、執(zhí)行力不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠?qū)?、服?wù)效率不夠高的問題；人才總量偏少，高層次人才緊缺，等等。對于這些問題，要引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、以迎接黨的十八大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線，扎實做好2012年組織工作

2012年是黨的十八大召開之年，是貫徹落實縣第十三次黨代會和縣委十三屆三次會議精神、實施?十二五?規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)全省組織部長會議、全市組織工作會議精神和縣委的工作部署，今年全縣組織工作的總體要求是：以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神主線，抓住開展基層組織建設(shè)年活動契機(jī)，注重基層強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，著力打造?紅色蓮花?黨建品牌，不斷推進(jìn)組織工作科學(xué)化，提升組織工作滿意度，為堅持?四區(qū)?目標(biāo)，致力科學(xué)發(fā)展，加速推進(jìn) ?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程提供堅強(qiáng)的組織保障。按照這一要求，今年將重點做好以下幾項工作：

第一，圍繞迎接黨的十八大這條主線，精心謀劃組織工作，為我縣科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)“蓮花之鄉(xiāng)”崛起進(jìn)程提供強(qiáng)大動力。迎接十八大召開，學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，是今年

組織工作的主線，全縣各基層黨組織要緊扣這條主線來謀劃和推進(jìn)各項工作。當(dāng)前，要嚴(yán)格按照省、市、縣委的安排部署，大力宣傳組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗，宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進(jìn)典型，為黨的十八大勝利召開營造良好的輿論氛圍。要圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程和組織工作的重點任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，努力提出有價值的意見和建議，切實轉(zhuǎn)化為推動工作的思路和舉措，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部以實際行動迎接黨的十八大。十八大召開后，要把學(xué)習(xí)十八大精神作為一項重大政治任務(wù)，通過舉辦培訓(xùn)班、座談討論、巡回宣講等形式，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，真正使十八大精神深入人心、武裝頭腦、指導(dǎo)工作，為致力科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程提供強(qiáng)大的思想動力。

第二，突出加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力。2011年，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全面完成，一大批優(yōu)秀干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，給各級領(lǐng)導(dǎo)班子增添了新鮮血液和生機(jī)活力。但是一些新同志黨內(nèi)生活鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗不足，新的領(lǐng)導(dǎo)班子也還處于磨合期。因此，換屆后要突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一要加強(qiáng)黨性教育，打牢思想基礎(chǔ)。健全黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神培訓(xùn)班，充分利用蓮花一枝槍紀(jì)念館、列寧學(xué)校、蓮花縣革命烈士紀(jì)念館、甘祖昌將軍陵園等黨員干部教育基地，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步完善民主生活會質(zhì)量考核評價體系，提高解決自身問題的能力。二要加

強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)，提升履職能力。要加強(qiáng)實踐鍛煉，實行上掛下派與橫向交流相結(jié)合，選派干部到上海市閔行區(qū)、長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地掛職鍛煉，繼續(xù)做好市縣雙向掛職鍛煉干部的跟蹤管理。堅持在信訪一線鍛煉干部，繼續(xù)選派新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和副科級后備干部到信訪局跟班鍛煉，提高干部分析、解決復(fù)雜問題和做群眾工作的能力。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。新班子的作風(fēng)、形象是社會的聚焦點，也是群眾的關(guān)注點。要繼續(xù)深入開展?五比五看五增強(qiáng)?活動，著力在加強(qiáng)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要繼續(xù)開展約談工作，重點了解換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和思想政治建設(shè)等情況，促使干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要教育引導(dǎo)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，構(gòu)建?群眾貼心人?暨?民情家訪?活動長效機(jī)制，推進(jìn)干部下基層常態(tài)化。要按照縣委縣政府部署，認(rèn)真開展?整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境?主題活動，集中整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，為政不廉的私、奢、貪問題，努力樹立干部隊伍良好形象。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步提高選人用人公信度。認(rèn)真總結(jié)去年換屆中推進(jìn)改革的經(jīng)驗和做法，抓住干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點問題和干部群眾關(guān)注的熱點問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。一要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是方向、是標(biāo)桿、是旗臶。要樹立以德為先的導(dǎo)向，把德的標(biāo)準(zhǔn)和要求全面落實到干部選拔任用、管理監(jiān)督中，對德行表現(xiàn)不良、群眾評

價差的，堅決不予任用，切實防止?帶病上崗?、?帶病提拔?。要樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，優(yōu)先選用原則性強(qiáng)、敢抓善管的優(yōu)秀干部，完善民主推薦提名辦法，既尊重民意又不簡單以票取人，不讓堅持原則的干部吃虧，不讓?老好人?占先。要樹立注重實績的導(dǎo)向，突出?以項目用干部?，把項目建設(shè)作為考察干部的?主陣地?、識別干部的?試金石?、使用干部的?導(dǎo)向標(biāo)?，大力選拔想干事、能干事、干成事，實績突出、群眾公認(rèn)的干部，真正讓想干事的人有機(jī)會，會干事的人有舞臺，干成事的人有地位，在全縣形成?憑本事論英雄、憑實績排座次?的用人導(dǎo)向。二要健全充滿活力的選人用人機(jī)制。要健全干部考核評價機(jī)制，拓展綜合考核評價內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，堅持平時考核與年度考核相結(jié)合，探索實行差異化考核，著力把干部的實績考實考準(zhǔn)，引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。要進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用初始提名，繼續(xù)推行差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決等成熟做法。加大競爭性選拔干部工作力度，繼續(xù)開展從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生?村官?中公開選拔副科級干部工作。從今年開始，每年拿出3個左右名額選拔優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。建立健全后備干部動態(tài)管理機(jī)制，實行后備干部資格準(zhǔn)入制,優(yōu)化后備干部人才庫。三要加大干部監(jiān)督管理力度。進(jìn)一步健全和落實談心談話制度，對干部存在的各種苗頭性、傾向性問題及時提醒、教育和幫助。要加強(qiáng)對干部選拔任用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做好?12380?舉報受理查核工作，落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。要加強(qiáng)黨政一把手和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部的重點管理。在推進(jìn)干部人事

制度改革的同時，要注意加強(qiáng)思想疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，關(guān)注網(wǎng)上輿情，防止不當(dāng)炒作，為改革營造良好氛圍。

第四，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。今年是基層組織建設(shè)年。要以此為契機(jī)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真落實縣委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件，深入開展?三抓三促強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實踐活動和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動，著力把力量沉到農(nóng)村、指導(dǎo)下到基層、工作抓到支部，扎扎實實為基層組織辦一些實事，解決一批突出問題，力爭多出亮點、多出經(jīng)驗、多出成果。一要深化創(chuàng)先爭優(yōu)，探索建立長效機(jī)制。緊扣迎接黨的十八大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神這條主線來謀劃和推進(jìn)各項工作。以?服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大?主題，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動迎接黨的十八大。進(jìn)一步深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。開展十個?十佳?評選表彰活動，大力宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個人，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。今年?七一?前后，中央和省、市、縣委都將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行表彰，各級黨組織要在多出典型、出好典型上下功夫，特別是對那些理念內(nèi)涵深、創(chuàng)新措施實、社會反響好的先進(jìn)典型，要集中精力進(jìn)行重點培植、精心包裝，力爭打造出一批在全省、全市有影響的黨建品牌。二要豐富?紅色蓮花?黨建品牌內(nèi)涵。充分利用蓮花厚重的人文歷史和豐富的紅色資源優(yōu)勢，在每一個擁有革命故事和人物的村和社區(qū)

活動場所，建立紅色人物、故事陳列（展覽）室，作為黨員群眾接受革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，激勵黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的平臺，豐富和拓展?紅色蓮花?黨建品牌的內(nèi)涵和底蘊(yùn)，做紅做亮319國道、吉蓮公路、秋收起義部隊引兵井岡之路三條黨建風(fēng)景線。三要繼續(xù)抓好農(nóng)村基層黨建和社區(qū)黨建工作。繼續(xù)開展?三培兩帶兩服務(wù)?活動，充分發(fā)揮專業(yè)黨小組的優(yōu)勢，著力建設(shè)?一村一基地?，帶領(lǐng)群眾增收致富，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，力爭3-5年，使全縣70%的行政村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。按照?三有一化?要求，全面推廣?1365?社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，重點打造琴亭鎮(zhèn)金城社區(qū)、御景灣社區(qū)黨建示范點。建立健全社區(qū)黨建共建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會議制度，動員和組織社會各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)開展社區(qū)結(jié)對幫扶活動，探索建立社區(qū)黨建共建例會制度，組織駐社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極參加社區(qū)各項建設(shè)。四要突出抓好非公企業(yè)黨建工作。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委的作用，努力破解非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建難題。圍繞特種材料、機(jī)械電子等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過屬地單建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建等方式，不斷擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的組織覆蓋面，做到員工在30名以上的企業(yè)都有黨員，有3名以上正式黨員或員工在50人以上的企業(yè)都有黨組織。建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作制度，定期督查、調(diào)度和通報非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況，把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列為各級黨委班子工作實績和基層黨建工作考核評估的重要內(nèi)容。五要扎實推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實發(fā)展黨員?十六字?方針，推行落實?三述三評三票決?發(fā)展黨員機(jī)制，加大在

農(nóng)村致富帶頭人、企業(yè)生產(chǎn)一線、優(yōu)秀外出務(wù)工青年、?雙高?（高學(xué)歷、高職稱）人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中發(fā)展黨員工作力度，確保每個村每年至少發(fā)展1名黨員。做好機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織書記加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理集中輪訓(xùn)工作。繼續(xù)落實黨員?百分制?年度考核制度，量化黨員日常管理、業(yè)績評定和民主評議等工作。按照五年內(nèi)達(dá)到一村一名大學(xué)生?村官?的目標(biāo)，做好大學(xué)生?村官?的選聘、考核、教育和管理工作。建立?黨組織關(guān)愛金?，對年滿70周歲、黨齡30周年以上、黨員年度考核合格且無工資性收入的老黨員，按每人每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。六要強(qiáng)化基層黨建工作督查和考核。健全各級黨組織書記基層黨建述職測評制，堅持基層黨建年度考評制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行基層黨建工作職責(zé)評估機(jī)制，從今年開始，每兩年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行基層黨建工作職責(zé)情況進(jìn)行評估，評選出?黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?，對評估排后兩位，且沒有完成黨建基本工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，不列為下一年度縣級后備干部。七要抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。組織協(xié)調(diào)電信部門開展一次終端站點設(shè)備運(yùn)行、線路巡查整治活動。做好《蓮花一支槍》和《陳毅脫險的故事》紅色故事匯拍攝相關(guān)工作。

第五，認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一要大力實施重大人才工程。認(rèn)真貫徹落實全市《2012年人才工作要點》，圍繞特種冶金材料、電子機(jī)械等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)?高層次人才1123工程?、?企業(yè)精英人才工程?等六大人才工程，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，重點加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)人才培養(yǎng)。積極做好?贛鄱英才555工程?等

重大人才工程人選的申報工作。二要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面加強(qiáng)人才信息庫的開發(fā)利用，搭建人才信息共享平臺，實現(xiàn)人才信息互通。改進(jìn)服務(wù)人才方式，建立高層次人才引進(jìn)綠色通道制度。加大人才工作投入，建立30萬元人才工作發(fā)展基金，落實人才工作經(jīng)費。加強(qiáng)人才工作宣傳，積極營造寬松優(yōu)厚的政策環(huán)境、人盡其才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、惜才愛才的社會環(huán)境。

第六，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實開展“三抓三促”主題實踐活動和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動。這次會議重要內(nèi)容之一就是對全縣?三抓三促強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實踐活動和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動進(jìn)行動員。?三抓三促?活動分三個階段，歷時10個月。縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)成員分別掛點聯(lián)系一個村，縣直和省市駐縣各單位在抓好自身活動開展的同時，分別掛點指導(dǎo)一個村。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動一抓三年，從今年開始到2014年底，由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系，從縣直單位及省市駐縣單位抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成28個工作組，每組幫扶指導(dǎo)一個經(jīng)濟(jì)薄弱村，開展幫扶指導(dǎo)。兩項活動具體的時間、方法和步驟在方案中都有詳細(xì)安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他沒有市縣工作組掛點的經(jīng)濟(jì)薄弱村也要通過派駐工作組、強(qiáng)村帶弱村等形式進(jìn)行幫扶。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時部署。會后，各黨委（黨組）要立即研究部署落實，結(jié)合本單位實際，制定好實施方案，把活動鋪開到每一個支部。縣直和省市駐縣各單位會后要立即組成工作組，下到所聯(lián)系的村。?三抓三促?工作組，要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，抽調(diào)3—5名工作經(jīng)驗豐富的干部

組成工作組。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動工作組，要求牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他成員單位要抽調(diào)經(jīng)驗豐富的干部組成工作組。上述兩類工作組成員名單，各單位要在3月23日前報縣委?三抓三促’活動辦公室(設(shè)在縣委組織部)，所有工作組成員必須在3月19日前下到聯(lián)系幫扶村開展工作。

二要率先垂范，全力推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作組要將?三抓三促?活動、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動與深化?三進(jìn)三同?活動、?群眾貼心人?活動和?民情家訪?活動結(jié)合起來。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部平均每月至少2次帶頭深入基層，縣直和省市駐縣各單位要分期分批組織班子成員及沒有基層經(jīng)歷的年輕干部深入基層與群眾同吃同住同勞動。工作組按照?三抓三促?主題實踐活動的要求，突出抓好?五個一?工作，即整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)支部，掛點聯(lián)系一個黨建項目、幫助基層解決一批實際問題、指導(dǎo)幫助一批村級黨組織發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、結(jié)對幫扶一批困難群眾。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督查?；顒舆^程中，要嚴(yán)格紀(jì)律，不準(zhǔn)層層陪同，不準(zhǔn)違反規(guī)定大吃大喝，不準(zhǔn)收受所駐鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)?；顒悠陂g，縣委將派出督查組，采取明察暗訪等方式，對各單位?三抓三促?活動進(jìn)展情況、幫扶工作組到位情況以及?五個一?工作任務(wù)具體落實等情況進(jìn)行重點督查。對活動進(jìn)展緩慢、工作組指導(dǎo)幫扶不力和搞形式、走過場的單位和個人，縣委將進(jìn)行通報，并責(zé)成相關(guān)人員向縣委作出書面檢討。

三、適應(yīng)新形勢，把握新要求，不斷提高全縣組織工作

科學(xué)化水平

提高組織工作科學(xué)化水平，是新時期組織部門一項重大而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。在縣級層面提高組織工作科學(xué)化水平，關(guān)鍵在于順應(yīng)形勢、把握規(guī)律、掌握方法。要實現(xiàn)全縣組織工作突破發(fā)展，關(guān)鍵從以下幾個方面入手：

一要在服務(wù)大局、融入大局中推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的，離開了黨的中心工作，組織工作就失去了存在的價值。全縣組織工作為大局服務(wù)，就是要緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生來謀劃、來推進(jìn)，努力做到縣委有部署，組織工作就率先行動；縣委有要求，組織系統(tǒng)就帶頭落實；縣委有關(guān)注，組織部門就主動謀劃。當(dāng)前，全縣組工干部必須牢牢把握縣第十三次黨代會和縣委十三屆三次全會提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、總體思路和工作舉措，找準(zhǔn)致力科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程的切入點和著力點，選好干部，配強(qiáng)班子，集聚人才，夯實基礎(chǔ)，真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，不斷在推動大局發(fā)展中彰顯組織工作的地位和作用，努力提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。

二要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。近幾年，縣里抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的重點難點問題，突出牽動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，推出了一系列很有成效的改革舉措，有力地推動了組織工作的科學(xué)化進(jìn)程。但影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的難題還不少。比如，如何把握好對干部?績?的考核與對干部?德?的考核的關(guān)系、堅持黨管干部原則與尊重民意的關(guān)系、統(tǒng)籌使用各年齡段干部與培養(yǎng)

選拔優(yōu)秀年輕干部的關(guān)系；如何科學(xué)考察和選拔干部，既重票數(shù)又不唯票數(shù)，提高選人用人公信度；如何應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對黨的建設(shè)和組織工作提出的新挑戰(zhàn)新要求等，都需采用改革創(chuàng)新的辦法來破解。要進(jìn)一步解放思想，大力推進(jìn)組織工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要主動深入基層，拜人民群眾為師，以實踐為師，善于發(fā)現(xiàn)和提煉基層實踐創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，用以指導(dǎo)和推動組織工作創(chuàng)新，不斷拓展組織工作創(chuàng)新的廣度和深度。

三要在運(yùn)用先進(jìn)的手段方法中推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。組織工作手段方法創(chuàng)新在推進(jìn)組織工作中具有重要作用，也是反映組織工作水平高低的重要標(biāo)志。要以開闊的眼界、思路和胸襟，廣泛吸收和借鑒其他工作領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，形成更加先進(jìn)的組織工作手段方法，推進(jìn)組織工作科學(xué)化。要把加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的有力抓手，把量化分析作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要工具，把類別化精細(xì)化管理作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法，使組織工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處；要注重實際效益，注重成本管理，不搞形式主義，認(rèn)認(rèn)真真抓實施、抓落實；要建立調(diào)查和評估反饋系統(tǒng)，健全抓落實的責(zé)任制，及時檢驗組織工作成效，發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，確保工作取得實實在在的效果。

最后，著重強(qiáng)調(diào)一下組織部門自身建設(shè)的問題。推進(jìn)組織工作科學(xué)化，對組織部門和組工干部隊伍建設(shè)提出了更高的要求。要按照中組部?一迎雙爭?主題活動要求和李源潮同志?三從嚴(yán)?批示精神，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭聯(lián)系群眾，帶頭清正廉潔。一要廣泛開展?一迎雙爭?

主題活動。開展?迎接黨的十八大，爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門?活動，引導(dǎo)組工干部帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，帶頭下基層、聯(lián)系基層、鼓舞基層，帶頭風(fēng)清氣正，做到自身要求、制度約束、監(jiān)督檢查三個?特別從嚴(yán)?。深入推進(jìn)向李林森學(xué)習(xí)活動，按照?大氣謙誠、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、正派公道、團(tuán)結(jié)和諧?部風(fēng)要求，構(gòu)建先進(jìn)組工文化。深入開展新一輪?萬名組織部長下基層?和組織部長與干部談心談話活動，建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度，推動組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾?結(jié)對子?，幫助解決實際問題和困難。二要加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)和管理。積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，實行每月組織工作例會制度。采取分級、分層、分類培訓(xùn)的方式開展組工干部全員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行?十嚴(yán)禁?、?五條禁令?等紀(jì)律規(guī)定，引導(dǎo)組工干部爭做守紀(jì)最嚴(yán)的干部。帶頭深化干部人事制度改革，加強(qiáng)對組工干部的人文關(guān)懷和思想引導(dǎo)，充分調(diào)動組工干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)工作。加快組織系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，提高工作效率。加強(qiáng)重點工作督查督辦，推動各項工作有序落實。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，不斷完善組織部門人事管理制度、工作運(yùn)行制度、安全保密制度、紀(jì)律約束制度和關(guān)懷激勵機(jī)制，切實提高我縣組織工作科學(xué)化水平。

同志們，今年組織工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)

全縣組織工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：全市組織工作會議講話

同志們：

這次全市組織工作會議非常重要。今天，我想就進(jìn)一步做好組織工作問題講三點意見。

一、認(rèn)清形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認(rèn)識黨所面臨的形勢任務(wù)，是統(tǒng)一思想行動，做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識我們所面臨的形勢，要從四個方面來分析。

1、要充分認(rèn)識國際形勢的新變化對組織工作帶來的新考驗。進(jìn)入新世紀(jì)，國際形勢出現(xiàn)了一些新的變化和特點。我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但美國對我接觸加遏制的基本政策沒有變，對我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒有變，在“臺獨”、“藏獨”、“法輪功”、“人權(quán)”等問題上的立場也沒有變。我們要密切關(guān)注和悉心研究國際形勢新的發(fā)展變化，對我國改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)包括組織工作所帶來的深刻影響，自覺把組織工作放到國際大背景和全黨全國工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服務(wù)大局。

2、要充分認(rèn)識國內(nèi)形勢的新變化特別是加入WTO對組織工作提出的新要求。從新世紀(jì)開始，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到，無論是改革方面還是發(fā)展方面，我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。比如，面對世貿(mào)組織的規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制，迫切要求我們對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行世貿(mào)組織有關(guān)知識的培訓(xùn)，提高他們按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則辦事的素質(zhì)和能力；隨著入世后對外開放程度的擴(kuò)大，人才爭奪將更加激烈,迫切要求我們加快實施人才戰(zhàn)略，制定應(yīng)對措施和預(yù)算，抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作；入世后西方國家的政治觀點、意識形態(tài)對我們的影響和滲透，也將隨著開放程度的擴(kuò)大而更加廣泛、直接。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制框架的基本建立，各種經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，迫切要求我們見微知著，未雨綢繆，密切關(guān)注和認(rèn)真研究新形勢下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地對廣大黨員干部進(jìn)行思想教育，幫助他們筑牢思想防線，提高拒腐防變的能力。

3、要充分認(rèn)識我們新的發(fā)展對組織工作提出的新任務(wù)?，F(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢待發(fā)。各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，而目標(biāo)的實現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級黨組織、各級干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進(jìn)新的發(fā)展潮既提供精神動力又提供堅強(qiáng)的組織保證，是我們組織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理，尤其是人才隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項目、高科技項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。認(rèn)真解決好這些問題，是組織工作服務(wù)中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。

4、要充分認(rèn)識黨的建設(shè)的新形勢對組織工作提出的新課題。今年，我市和縣（市、區(qū)）兩級班子要進(jìn)行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。村一級的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項迫切任務(wù)。所以做好三級的換屆工作是對我們組織工作的新的考驗。另外，隨著新形勢(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)的發(fā)展，在實踐當(dāng)中提出了很多重大理論問題和實際問題，如何作出科學(xué)說明和理論回答，組織戰(zhàn)線也肩負(fù)重要責(zé)任。如如何吸收社會新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“6種人”加入黨的組織；如何保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，又成為中華民族的先鋒隊；怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會“兩委會”的關(guān)系；怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織；等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個大局，為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮，提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、加大組織工作創(chuàng)新力度，提高開展組織工作的水平

創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。對組織工作來講，創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新，必須以與時俱進(jìn)的態(tài)度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標(biāo)尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定，近年來，我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展。比如在干部工作方(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)面，實行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)相結(jié)合，國內(nèi)培訓(xùn)與選送到國外境外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合；積極推行公開選拔、競爭上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度；實行干部任期經(jīng)濟(jì)審計、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面，堅持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”、國有企業(yè)黨建 “四個有”、街道黨建 “五個一”，創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗，受到社會各屆的歡迎，得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。當(dāng)前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。

一是要堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想觀念的與時俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時俱進(jìn)。思想是行動的先導(dǎo)，觀念創(chuàng)新的實質(zhì)是使主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化著的客觀實際，符合時代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機(jī)，才能為改革開放提供堅強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長期計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢和陳舊觀念，無論是干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè)，都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念，樹立公平競爭的思想，實現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對干部要看本質(zhì)、看主流、看實績、看發(fā)展，善于用人所長，避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識。

二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度，是新世紀(jì)黨的建設(shè)對干部人事制度改革提出的重要目標(biāo)，是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機(jī)制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競爭上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。

三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層組織建設(shè)的好壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“五個好”的要求，建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會的關(guān)系，按照《選舉辦法》和《實施細(xì)則》搞好村委會的選舉，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題

選什么人、用什么人的問題是一個根本問題，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運(yùn)?？偟膩碚f，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn)，選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，不按程序辦事，搞臨時動議；個別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙；有些班子成員不敢堅持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見，和稀泥當(dāng)老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業(yè)不對口，試用期不滿又被調(diào)離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”，甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務(wù)員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長干部隊伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，形成錯誤的用人導(dǎo)向。這些問題如果不從嚴(yán)整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風(fēng)。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，認(rèn)真落實六中全會《決定》規(guī)定的選用干部“五堅持，五不準(zhǔn)”，即堅持任人唯賢，不準(zhǔn)任人唯親；堅持五湖四海，不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙；堅持公道正派，不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情；堅持集體討論決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算；堅持按程序辦事，不準(zhǔn)臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。

貫徹好《條例》，必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人，既是對黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事，公道正派，一身正氣?？疾旄刹渴歉刹咳斡霉ぷ鞯氖滓魂P(guān)?？疾旃ぷ饕獔猿謱嵤虑笫恰⒖陀^公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”?？疾鞂ο蟛荒軆H局限于進(jìn)入組織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務(wù)實，有政績而不事張揚(yáng)，與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機(jī)鉆營的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，使跑官賣官者無機(jī)可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴(yán)查重處，該處分的要處分，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團(tuán)結(jié)。上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對落實《條例》的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。

同志們，新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責(zé)任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅強(qiáng)有力的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！

第三篇：組織工作會議講話

同志們：

這次全市組織工作會議，是市委召開的一次重要會議。市委高度重視，市委常委會專題進(jìn)行了研究。講話圍繞組織工作中的重大問題，對牢固樹立正確的用人導(dǎo)向、做好選干部配班子工作、加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、大力抓好人才工作、著力解決好民生“十困”問題、切實抓好基層組織建設(shè)、著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等方面作了深刻闡述，提出了明確要求，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)XX市的干部要敢于擔(dān)當(dāng)。聽了以后很受教育、很受啟發(fā)，進(jìn)一步堅定了做好今后組織工作的信心和決心。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會議精神和陳剛書記重要講話精神，扎實推進(jìn)我市黨的建設(shè)和組織工作，我講三點意見。

一、總結(jié)工作經(jīng)驗，在新的起點上開創(chuàng)組織工作新局面

近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下解放思想、激情干事、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，對外形象得到明顯提升。全市黨的建設(shè)和組織工作圍繞中心、服務(wù)大局，在繼承中發(fā)展，在開拓中前進(jìn)，取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗。2012年，市委組織部被評為全國“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體。老干部工作、干部檔案、信息化建設(shè)、組織工作調(diào)查研究等工作也取得了新成績。在此，我代表市委、代表市委組織部，向全市組織系統(tǒng)的干部職工、向關(guān)心支持組織工作的各級各部門表示衷心的感謝！

總結(jié)近年來的工作，主要有以下四個方面的收獲和體會。

第一，圍繞發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握組織工作定位。近年來，全市組織工作緊緊圍繞推進(jìn)“三化同步”和“五個100工程”，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)提供了組織保障。比如，以市、縣、鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，大力選拔發(fā)展型干部，配強(qiáng)發(fā)展型班子，持續(xù)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳，嚴(yán)肅整治用人上不正之風(fēng)，大力營造風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜的政治生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了市級黨代會、人代會、政協(xié)會換屆風(fēng)氣測評滿意率三個100%。中紀(jì)委、中組部換屆風(fēng)氣檢查調(diào)研組給予了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、干部人事制度改革和督促檢查力度之大“四個前所未有”的評價。比如，把組織工作放到黨委、政府的大局中來謀劃和推進(jìn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、城市建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題培訓(xùn)，強(qiáng)化干部實績考核，開展“辛苦指數(shù)”測評。比如，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年等活動與市委、市政府中心任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展“我是共產(chǎn)黨員、我為貴陽增光”、“爭做好黨員”等主題活動，有力地推動了中心任務(wù)的完成。在工作中，我們體會到，只有把組織工作放到市委、市政府工作大局中來思考、謀劃、推進(jìn)，圍繞中心、服務(wù)大局，才能步調(diào)一致、節(jié)奏合拍，才能找準(zhǔn)組織工作定位、取得實效、體現(xiàn)價值。

第二，樹立問題導(dǎo)向，切實提高組織工作實效。近年來，在謀劃組織工作重點任務(wù)時，堅持部務(wù)會成員領(lǐng)題調(diào)研，在每年全市組織部長會議上都重點分析查找存在問題，使組織工作針對性、實效性更強(qiáng)。比如，針對有的干部不敢負(fù)責(zé)、無所作為的狀況，通過考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的“六敢”干部，對履職不力、貽誤發(fā)展、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行了組織調(diào)整或問責(zé)，及時層層傳遞壓力，樹立實干導(dǎo)向。比如，針對我市非公企業(yè)黨組織組建率低，工作相對滯后的問題，專門研究制定了加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的意見，并召開非公企業(yè)組建黨組織現(xiàn)場會，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作，當(dāng)年就實現(xiàn)了100%的覆蓋。比如，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村黨組織活動陣地建設(shè)有歷史欠賬，迫切需要改造升級的問題后，及時納入工作目標(biāo)管理，市級整合籌集資金1900余萬元，帶動各級投入6900余萬元，在2014年全部完成村級綜合樓改造提升，逐步還清欠賬。在實踐中，我們認(rèn)識到，抓組織工作必須適應(yīng)發(fā)展需要，深入基層、深入實踐，不回避矛盾、不掩蓋問題，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，破解難題，才能不斷提高組織工作實效。

第三，推進(jìn)改革創(chuàng)新，破解組織工作“瓶頸”。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快，組織工作的形勢和任務(wù)也在不斷變化。全市組織部門主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，在工作實踐中不斷尋求創(chuàng)新突破。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，不設(shè)專職副書記后，分管黨建工作力量薄弱。經(jīng)深入調(diào)研，提出工作建議，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了組織委員，解決了農(nóng)村黨建無人專管的問題。比如，為了營造特殊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺了《關(guān)于在貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的意見》，采取先行先試辦法，從體制機(jī)制上為建設(shè)人才特區(qū)解了套、松了綁，主動邁出人才工作對接發(fā)達(dá)地區(qū)人才政策的第一步，為貫徹落實省委建設(shè)中國人才創(chuàng)業(yè)首選地精神創(chuàng)造了條件。比如，著眼于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以城市基層管理體制改革為抓手，通過精簡管理層級，創(chuàng)新治理模式，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，整合下沉社會管理和服務(wù)資源，提高社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧功能，取

得了明顯成效，中央、省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。我市“改革管理體制，提升服務(wù)水平”案例獲全國創(chuàng)先爭優(yōu)最佳案例第一名，“創(chuàng)新基層社會管理體系，推進(jìn)城市區(qū)域化黨建”案例獲第二屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。在實踐中，我們體會到，當(dāng)傳統(tǒng)工作方法無法實現(xiàn)突破、無法解決新問題時，只有不斷解放思想，更新觀念，大膽探索，推動改革創(chuàng)新，才能突破瓶頸，不斷取

得新成效。

第四，把握工作規(guī)律，規(guī)范組織工作機(jī)制。近年來，我們不斷加大組織工作制度機(jī)制建設(shè)力度，用制度機(jī)制管人管事，用制度規(guī)范工作行為。比如，為了解決干部教育培訓(xùn)中“各自為陣”、管理松散、針對性和實效性不強(qiáng)的問題，研究制定了《貴陽市干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌管理暫行辦法》等“一個辦法三個制度”，統(tǒng)籌培訓(xùn)資金、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)計劃，提高了干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。比如，為了強(qiáng)化分類指導(dǎo)，提高各領(lǐng)域基層黨建工作水平，研究出臺了加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建的12個指導(dǎo)性文件。在工作中，我們體會到，只有把制度的穩(wěn)定性和適應(yīng)性結(jié)合起來，用制度鞏固成功經(jīng)驗，用制度規(guī)范工作，用制度推動工作落實，才能不斷提高組織工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

二、查找差距不足，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展使命

在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到存在的突出問題和差距。按照市委開展“找問題、找差距、找目標(biāo)”主題大討論的安排，根據(jù)市委常委會研究確定的干部、人才、黨建工作等24個重點難點問題，市委組織部部務(wù)會成員分別領(lǐng)題，各區(qū)（市、縣）、相關(guān)部門參與開展了調(diào)研，對照全國、全省組織工作會議精神，對照貴陽加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，一些突出問題亟待解決。歸納起來，主要有三個方面。

一是干部隊伍的能力素質(zhì)特別是落實力和執(zhí)行力還要進(jìn)一步提高。熟悉金融經(jīng)濟(jì)、招商引資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的干部較少、“家底薄”；一些干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、推動科學(xué)發(fā)展的思路還不寬、辦法還不多，做群眾工作的能力還不強(qiáng)；一些干部中還不同程度存在不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮，尋找借口，見事遲、行動慢、作風(fēng)不實的情況。剛才陳剛書記在講話中指出了我們干部在群眾觀念、責(zé)任意識、思維方式、工作心態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的問題。我們要高度重視并加以解決。究其原因，主要是在深刻理解和準(zhǔn)確把握“怎樣是好干部、怎么成長為好干部、怎樣把好干部用起來”上還有差距，還要進(jìn)一步提高識人用人能力，進(jìn)一步完善干部考核體系，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部，煉就“火眼金睛”；對干部能力素質(zhì)的提升，還要根據(jù)發(fā)展需要分類細(xì)化，加強(qiáng)針對性培養(yǎng)；有的地方和單位對干部監(jiān)督管理還存在“失之于寬、失之于軟”情況，“庸懶散慢浮”現(xiàn)象仍然存在。

二是人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用還不強(qiáng)。我市人才總量不足、層次不高、行業(yè)分布不均等問題還沒有得到根本性的改變；領(lǐng)軍人才缺乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次高技能人才少、科技創(chuàng)新不足，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用還不明顯。從客觀上看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等吸引人才的重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大、體量還較小，人才發(fā)揮作用的平臺有限，對人才的集聚和吸納能力還不強(qiáng)。從主觀上看，也有一些地方和部門對人才工作重視還不夠，沒有真正把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作來抓；產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品附加值不高，對科研人才、創(chuàng)新型人才的承載能力還比較弱；聚才載體還不多，人才政策對人才的吸引力還不夠強(qiáng)，人才服務(wù)專業(yè)化水平還不高，人才資源市場化配置程度還不夠；人才工作力量需進(jìn)一步整合，特別是整合招商引資與招才引智資源方面需進(jìn)一步創(chuàng)新方式、加大力度。

三是加快發(fā)展的基層組織基礎(chǔ)還要進(jìn)一步夯實。一些社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧功能還不強(qiáng)，作用發(fā)揮還不夠明顯，社區(qū)黨建的軟實力還要進(jìn)一步提升；一些農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還不強(qiáng)；一些村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，全市還有37%的村是“空殼”村，為村民辦實事的能力不強(qiáng)；一些基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定的能力還較弱，處置群體性事件、突發(fā)事件的敏銳性還不高；園區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨組織在服務(wù)黨員、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展等方面作用還有待進(jìn)一步提升；隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，在適應(yīng)發(fā)展的新變化，靈活設(shè)置黨組織上還不夠；部分黨員宗旨意識淡化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，發(fā)揮作用不好。分析以上問題的原因，從責(zé)任意識上看，一些黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作的重要性認(rèn)識還不到位，沒有把黨的建設(shè)這個“一把手工程”拽在手上，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任意識還不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任制落實還要進(jìn)一步強(qiáng)化。從執(zhí)行落實上看，黨建工作成效不夠明顯，比如，開展“爭做好黨員”活動、基層黨建分類指導(dǎo)等部署和安排，沒有得到很好的落實。從工作方式上看，基層黨組織還沒有完全順應(yīng)群眾期盼，實現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)型。從保障措施上看，經(jīng)費不足、人員不足、資源不足等問題還不同程度存在。

三、從嚴(yán)管黨治黨，全面提高組織工作科學(xué)化水平

根據(jù)中央和省委、市委部署，按照全國、全省組織工作會議精神，結(jié)合加快貴陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，當(dāng)前和今后一個時期我市組織工作總的思路是：緊扣一個主題，圍繞一條主線，突出一個重點，做到四個堅持，抓實五項工作?？傮w要求是：深入貫徹黨的十八大、省第十一次黨代會、市第九次黨代會和全國、全省組織工作會議精神，緊扣全面提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平這個主題，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，突出培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部這個重點，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，堅持求真務(wù)實、真抓實干，抓實理想信念建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)，為加快貴陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

第一，加強(qiáng)理想信念建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)?？倳洀?qiáng)調(diào)“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！奔訌?qiáng)思想理論建設(shè)，核心是加強(qiáng)理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅持走中國特色社會主義道路，為加快推進(jìn)貴陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而奮斗。

一是強(qiáng)化宗旨教育，堅定理想信念。信念的堅定，決定黨性的堅強(qiáng)。意志的堅韌和對精神家園的堅守，是共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)的內(nèi)涵所在。要堅持不懈用中國特色社會主義理論武裝頭腦，深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，不斷錘煉政治辨別能力、政治定力、實踐能力。要強(qiáng)化宗旨意識教育，站穩(wěn)群眾立場，始終把人民利益放在第一位，恪守為政之德，深入了解民生民情、體察群眾生活，弄清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”。要教育黨員干部強(qiáng)化政治意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的良好作風(fēng)，對本職工作數(shù)據(jù)清、情況明、懂大局。

二是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，“一把手”至關(guān)重要，要釋放上行下效的正能量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，要求別人做到的自己先要做到；從自己改起，要求別人不做的自己堅決不做。領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評和自我批評，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，著力解決“四風(fēng)”問題，力戒“庸懶散慢浮”。要帶頭夙夜在公、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)廣大干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項工作任務(wù)，重要工作要做到細(xì)致精致極致。工作中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，徹底摒棄借口，不轉(zhuǎn)移矛盾，不推卸責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)矩意識，帶頭守規(guī)矩，用制度固化作風(fēng)建設(shè)成果，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，強(qiáng)化剛性約束。

三是加強(qiáng)群眾路線教育，夯實深厚群眾基礎(chǔ)。一些干部群眾有這樣一種說法，身處改革開放年代，成長于市場經(jīng)濟(jì)時期，干部水平高了，卻越來越不會做群眾工作了；交通方便了，與群眾的距離卻越來越遠(yuǎn)了。中央、省委作出群眾路線教育實踐活動部署后，市委及時響應(yīng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，市委常委帶頭駐村蹲點、夜宿農(nóng)家，調(diào)查研究、征求意見，一級帶著一級干、一級干給一級看。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照市委的安排，不等待、不觀望，圍繞中央、省委的部署要求，該改的馬上改，該做的馬上做，切實做到思想認(rèn)識、改進(jìn)作風(fēng)、解決突出問題同步推進(jìn)。要撲下身子，深入基層，開展“三找”主題大討論活動，找準(zhǔn)問題，找出差距，找對目標(biāo)。市、縣兩級群眾路線教育實踐活動將于年內(nèi)開展。開展群眾路線教育實踐活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者，又是參與者，要把教育實踐活動作為一項重要政治任務(wù)抓緊、抓實、抓出成效。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促使黨員干部認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制的各項要求。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用，精心設(shè)計活動載體、集中解決突出問題、著力推出先進(jìn)典型。要務(wù)求實效，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入基層、深入群眾，了解情況、摸清底數(shù)，力戒形式主義，確保活動不虛不空不偏、不走過場，著力解決“四風(fēng)”問題，真正達(dá)到思想認(rèn)識上有新提高、解決突出問題上有新突破、建章立制上有新成效，實現(xiàn)群眾路線教育科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

第二，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選發(fā)展型干部配發(fā)展型班子。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貴陽市第一要務(wù)?！坝蟹浅Ｖ?，然后能成非常之事。”我們要按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照陳剛書記剛才講話中提出的“選干部配班子要在平時考察識別上下功夫、在完善干部選拔制度上下功夫、在增強(qiáng)班子推動發(fā)展的整體功能上下功夫、在健全考核評價體系上下功夫”要求，堅持重德才、重實干、重實績，提拔重用想干事、會干事、干成事、不出事的發(fā)展型好干部，配強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是準(zhǔn)確考察識別，選準(zhǔn)用好干部。古人說：“不知人之短，不知人之長，不知人長中之短，不知人短中之長，則不可以用人?！敝瞬簧?、識人不準(zhǔn)，就會出現(xiàn)任人不當(dāng)、用人失誤。把好干部選出來、用起來，關(guān)鍵在于知人善任。組織部門作為黨委管理干部的職能部門，要理直氣壯地在實際工作中接觸干部，了解干部，把好干部作為指針和標(biāo)尺，研究發(fā)展、研究班子、研究干部，創(chuàng)造更好的環(huán)境，讓更多的好干部成長起來。要考準(zhǔn)考實干部的工作業(yè)績、工作表現(xiàn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能職責(zé)，制定符合貴陽市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，符合不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點，既考核班子，又考核個人，能極大推動市委、市政府中心任務(wù)完成的考核評價體系。增強(qiáng)干部考核評價的指向性，指向干部的道德品行、指向加快發(fā)展的工作實績、指向干部作風(fēng)。要探索建立考察干部“德”的反向測評機(jī)制，把陳剛書記講話中指出的“六個方面”的作風(fēng)問題，納入干部“德”的反向測評內(nèi)容。整合考核資源，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核檔案，發(fā)揮好干部考核評價這根“指揮棒”的作用。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判。“非知人不能善任，非善任不能謂之知人。”圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的新要求，定期不定期地分析領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，分析領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、學(xué)歷、專業(yè)、專長、經(jīng)歷等靜態(tài)要素，分析班子建設(shè)、工作實績、工作表現(xiàn)、日?？己?、民意調(diào)查等動態(tài)要素，進(jìn)行綜合研判，形成靜態(tài)和動態(tài)分析模型，提出分析研判意見，動態(tài)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)。要把考察識別干部的功夫下在平時。試玉要燒三日滿，辨材需待七年期。要在平時的工作中，觀察干部對重大問題的思考，看見識見解；觀察干部對群眾的感情，看品質(zhì)情懷；觀察干部對待名利的態(tài)度，看境界格局；觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果，看能力水平。要研究建立經(jīng)常性了解班子、多角度了解干部的工作機(jī)制，要努力營造讓了解干部情況的人能夠給組織上、給考察組說真話說實話的氛圍，要克服考察評價意見千人一面的狀況，完善通過民主生活會了解班子、了解干部的制度。重視在基層干部群眾中，在專項考核、民意調(diào)查、來信來訪中，在同各類干部多打交道、多溝通中，在談心談話、鄉(xiāng)語口碑中，在政聲人去后、民意閑談中，深入了解干部真實情況。從處理復(fù)雜問題看能力，從日常生活表現(xiàn)看作風(fēng)，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，特別是注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。褒獎重用那些有群眾觀念，對上對下實實在在、不玩虛招的好干部；懲戒那些玩忽職守、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)、享樂思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部。要因事?lián)袢?、因崗擇人，堅持人崗相適?！膀E馬能歷險，犁田不如牛”，“堅車能載重、渡河不如舟”。要統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素，統(tǒng)籌考慮主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間的協(xié)作配合、優(yōu)勢互補(bǔ)，統(tǒng)籌考慮優(yōu)秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔。要注重把那些政治定力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)好、能力過得硬、群眾信得過的干部選拔到一把手崗位上來。不能簡單以職位作為獎勵干部、平衡照顧的手段。要堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)?！坝玫谜耍瑸樯普呓詣?；誤用惡人，不善者競進(jìn)?！眹?yán)格執(zhí)行選人用人各項制度，以持續(xù)不斷的教育、務(wù)實管用的預(yù)防、有力有效的懲處，確保選人用人風(fēng)氣純潔。要堅持干部選拔全程監(jiān)督，要把嚴(yán)格監(jiān)督的紀(jì)律要求，嵌入干部推薦考察、選拔任用各個環(huán)節(jié)，做到同步監(jiān)督、環(huán)環(huán)把關(guān)，有效預(yù)防和糾正違規(guī)用人行為。要從嚴(yán)查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，對跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違規(guī)用人行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，典型案例及時通報。要常態(tài)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保持風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要健全干部經(jīng)常性管理監(jiān)督機(jī)制。完善警示教育、談話誡勉等制度，教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演變成大問題，這是對干部的一種關(guān)愛，也是對干部的一種警醒。要督促指導(dǎo)各級班子抓好以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，健全議事規(guī)則、決策程序。

二是堅持正確方向，構(gòu)建科學(xué)機(jī)制。好的選人用人機(jī)制，是把好干部選出來用起來的保障。我們要深入研究、科學(xué)把握、精心操作，積極穩(wěn)慎推進(jìn)干部人事制度改革。要堅持正確的改革方向，堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則不能丟，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的導(dǎo)向不能偏，處理好改革措施和改革目的的一致性。發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格組織把關(guān)要結(jié)合。民主推薦是干部工作走群眾路線的制度安排，既要堅持，又要完善。各級各部門黨委（黨組）要發(fā)揮選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，“一把手”要切實負(fù)起責(zé)任。要把干部推薦得票情況，與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門平時了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要，與干部能力、干部業(yè)績結(jié)合起來，綜合考慮確定人選，堅決制止簡單以票取人的做法，得不到大多數(shù)人擁護(hù)的干部，不能用；得票雖多，但當(dāng)“老好人”、“不敢擔(dān)當(dāng)”、業(yè)績不突出的，也不能用；得票相當(dāng)時，要注重看干部綜合素質(zhì)和一貫表現(xiàn)。對群眾不太熟悉的干部，對敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、得票不高的干部，組織上要全面分析、主持公道。競爭性選拔方式與選拔質(zhì)量要統(tǒng)一。要把握目的，競爭性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，不能是為了吸引眼球；要把握內(nèi)容，競爭是干部德的競爭、績的競爭，而不是簡單的考試、分?jǐn)?shù)的競爭，要引導(dǎo)干部在實干、實績上競爭；要把握尺度，委任制干部主要適用實績晉升原則，可以增加一定的競爭性，但不能把競爭性選拔作為主要方式，更不能作為唯一方式。只有在本地區(qū)本部門確實沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時，才適宜于公開選拔，并且應(yīng)該盡量就近取才；要把握方式，科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法，注重干部經(jīng)歷業(yè)績分析，全面分析考績與實績、口才與口碑、臨場表現(xiàn)與一貫表現(xiàn)，讓干得好的考得好、出得來、用得上。

三是強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，提升能力素質(zhì)。干部的成長，需要一定的歷練積累?？倳浿赋觯案刹慷唷斩彰纭瘺]什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)?！备母镩_放30多年來，社會風(fēng)氣發(fā)生了很大變化，一些干部遭遇了“浮躁癥”，急于求成、急功近利；有些干部“累日以取貴，積久以致官”的心思重，有些干部“兩年不提拔，心中有想法；三年不挪動，到處去活動”?！暗轮缓?，行將不遠(yuǎn)”，要教育干部自覺克服成長道路上的不良心態(tài)，做到“心不動于微利之誘，目不炫于五色之惑”，老老實實做人、踏踏實實做事。各級各部門要緊扣發(fā)展需要加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉，切實提高干部的落實力和執(zhí)行力。實施后備干部培養(yǎng)計劃。堅持組織掌握，實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制，保持一池活水。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，對年輕干部中確有真才實學(xué)、有潛力的年輕干部，要給他們壓擔(dān)子，特別優(yōu)秀、工作急需的，也可以破格使用，破格要嚴(yán)格、不出格，選人標(biāo)準(zhǔn)不能降低、程序不能成為擺設(shè)、結(jié)果不能失去公正。要注重發(fā)揮各年齡段干部的積極性，不能在任職年齡上一刀切，簡單以年齡劃線，搞任職年齡層層遞減。要深入研究，探索建立向基層傾斜的職務(wù)與職級并行制度，讓素質(zhì)好、工作經(jīng)驗豐富、有實績的基層干部有干頭，有奔頭，保留一批工作骨干。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，樹立重視基層、關(guān)注基層的選人用人導(dǎo)向，穩(wěn)定基層干部隊伍，讓踏實干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，把在一線培養(yǎng)干部、從一線選拔干部，作為推動干部成長成才的重要途徑。抓好干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。要圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升干部推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，統(tǒng)籌推進(jìn)干部教育培訓(xùn)，分類開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本運(yùn)作、招商引資以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等專題培訓(xùn)。在干部教育培訓(xùn)中，要把黨的群眾路線教育作為重要內(nèi)容。加快推進(jìn)市委黨校改擴(kuò)建工程，充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院的主陣地作用，整合市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用多種教學(xué)手段，使教育培訓(xùn)有效管用。健全完善干部教育培訓(xùn)過程管理、質(zhì)量評估和激勵考核機(jī)制。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂。強(qiáng)化干部實踐鍛煉。越是基層和艱苦地方，越是干部成長的沃土。越是有潛力、有發(fā)展前途的干部，越要放到艱苦崗位、基層一線去鍛煉，在實踐中經(jīng)風(fēng)雨、礪品質(zhì)、長才干、出業(yè)績。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理、區(qū)（市、縣）重要崗位等對干部能力素質(zhì)需求，結(jié)合干部的能力狀況、性格特點、履職經(jīng)歷等，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，有針對性地選派到上級機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、基層一線、“三重”工作等經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會管理最前沿，經(jīng)受改革發(fā)展穩(wěn)定實際工作的鍛煉，經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗。強(qiáng)調(diào)干部多崗位鍛煉，但不能讓干部成天尋思著換崗位“湊經(jīng)歷”。選用干部，不僅要看干過什么，更要看干成什么。對那些雖有一點能力但精力不集中、工作不安心、老想著升遷、心浮氣躁的干部，堅決不能用。要保持干部任期穩(wěn)定，引導(dǎo)干部把精力放在踏實干事和為民服務(wù)上，做出經(jīng)得起人民、歷史和實踐檢驗的業(yè)績。

第三，實施“筑巢引鳳”計劃，圍繞加快發(fā)展聚才育才用才。我們把人才比喻為“鳳”，把人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟”、“硬”件環(huán)境比喻為“巢”。落后地區(qū)發(fā)展急需人才，落后地區(qū)缺乏人才?！霸院梦嗤洌螟P來棲?！壁w克志書記強(qiáng)調(diào)，“大力推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新，完善配套措施，緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個環(huán)節(jié)，努力建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地?！标悇倳浿赋?，要圍繞建設(shè)“中關(guān)村貴陽科技園”，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。要以實施“筑巢引鳳”計劃為抓手，加強(qiáng)招才引智，加快人才培養(yǎng)，推動成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。剛才，陳剛書記又對人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加嚴(yán)格的要求，我們要認(rèn)真抓好落實。

一是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。人才發(fā)展需要平臺，平臺是集聚人才、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。加強(qiáng)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中關(guān)村等國內(nèi)著名高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，建設(shè)“中關(guān)村貴陽科技園”，推動人才集聚、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化。扎實推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)貴陽國際人才城建設(shè)，搭建人才工作載體，助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。

二是實施“招才引智”計劃，成龍配套引進(jìn)人才。堅持人才與項目相結(jié)合、人才與資本相結(jié)合、引進(jìn)與使用相結(jié)合，將招商引資與招才引智“打捆包裝”，做到招商引資與招才引智同安排、同部署、同落實、同考核。統(tǒng)籌推進(jìn)“百名‘千人計劃’專家貴州行”、“百名博士貴州行”、科技人才貴州貴陽創(chuàng)業(yè)活動，形成長效機(jī)制，打造引才引智品牌。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，探索引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、證券、會計、審計等應(yīng)用型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)合作，通過“獵頭”引才，強(qiáng)化智力引進(jìn)、團(tuán)隊引進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)軍人才引進(jìn)，形成“引進(jìn)一個高端人才，帶來一個創(chuàng)新團(tuán)隊、催生一個新興產(chǎn)業(yè)、培育一個經(jīng)濟(jì)增長點”的工作格局。

三是加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)，壯大本土人才隊伍。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，是解決人才問題的長久之計、根本之策。實施現(xiàn)有人才培養(yǎng)工程，在經(jīng)濟(jì)、金融、科技、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域，堅持每年遴選一批具有創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陜?yōu)秀人才，采取“人才+項目”模式開展重點培養(yǎng)；每年遴選一批企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才、核心人才重點培訓(xùn)、專題研修、掛職鍛煉，不斷提升職業(yè)化水平和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力；加快推進(jìn)清鎮(zhèn)職教城、民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需要開展“訂單式”培養(yǎng)高技能人才，開創(chuàng)人人皆可成才、人才盡展其才的生動局面。

四是修訂優(yōu)化人才政策，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性，良好的發(fā)展環(huán)境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加強(qiáng)對我市現(xiàn)行人才政策的評估、研判，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)資助、稅收優(yōu)惠、財稅獎勵、薪酬激勵等政策，提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求，加快推進(jìn)首批700套高級人才公寓建設(shè)，加強(qiáng)微小住房建設(shè)，建立完善入住和退出機(jī)制。完善人才工作目標(biāo)責(zé)任，實行人才工作項目管理制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)、檢查考核，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。營造重才敬才的社會環(huán)境，使人才在物質(zhì)上得到保障的同時，在政治上有榮譽(yù)感，在事業(yè)上有成就感，在情感上有歸屬感。

第四，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，夯實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)?？倳浿赋?，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。我們要認(rèn)真落實基層黨建責(zé)任制，強(qiáng)化黨建工作考核，根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織的特點，分類推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，把人力、物力、財力更多地投放到基層，強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力，把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是突出服務(wù)群眾，扎實抓好社區(qū)區(qū)域化黨建。寓管理于服務(wù)之中，社區(qū)黨組織才能凝聚群眾，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)“新型社區(qū)·溫馨家園”，全面提升社區(qū)黨建工作水平。深化先進(jìn)社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作，完善社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制，健全社區(qū)聯(lián)席會議和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系所駐轄區(qū)單位黨組織制度，建立“大黨委”兼職委員聘任、考核、激勵和退出機(jī)制。探索網(wǎng)格化黨建工作責(zé)任體系，實行社區(qū)黨員干部聯(lián)系黨員群眾制度，提供“適銷對路”的服務(wù)。建立完善在職黨員參與社區(qū)服務(wù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)和動員黨員到居住地社區(qū)報到，形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的良好氛圍。全面落實“三會一評”工作法，實現(xiàn)社區(qū)居民有序參與社區(qū)建設(shè)與管理。要結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口集聚地黨建工作。

二是突出加快發(fā)展，扎實抓好農(nóng)村黨建。同步小康的重點難點在農(nóng)村。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益，是農(nóng)村基層黨組織的核心職責(zé)。大力實施“領(lǐng)頭雁工程”，結(jié)合村兩委換屆，把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、有公心、有闖勁、敢擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員選拔到村兩委負(fù)責(zé)人崗位上來，提高農(nóng)村黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。圍繞“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)，探索采取黨員“認(rèn)崗”和結(jié)對幫扶方式，推動“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”取得實效。推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀黨員青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扎實抓好同步小康駐村工作，推動部門和機(jī)關(guān)黨組織依托自身資源結(jié)對幫扶農(nóng)村黨組織。大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，用二到三年的時間消滅“空殼村”，提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。實施村級綜合樓改造提升工程，2014年完成全市所有行政村綜合樓改造提升。建立農(nóng)村便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心（站、點），為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)。

三是突出作用發(fā)揮，扎實抓好其他領(lǐng)域黨建。哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨組織；哪里有黨組織，哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，是實現(xiàn)黨的組織和黨的作用全覆蓋的必須要求。組建市、縣兩級非公企業(yè)和社會組織黨工委，建立健全黨工委工作制度機(jī)制，通過給指導(dǎo)、給資源、給手段，提高黨的工作輻射力、影響力。指導(dǎo)各區(qū)（市、縣）選配好各產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委專職抓基層黨建的黨委委員，加強(qiáng)園區(qū)黨建工作力量。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“5個100工程”推進(jìn)，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，靈活設(shè)置基層黨組織，實現(xiàn)“有形”覆蓋與“有效”覆蓋的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，建立職工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員職工建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，推動企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)競爭力。深化機(jī)關(guān)“百優(yōu)服務(wù)標(biāo)兵，百佳效能處室”創(chuàng)建活動，以師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點，提升學(xué)校、醫(yī)院黨建水平。

四是突出示范帶動，扎實抓好典型培育。培育典型示范帶動，抓兩頭帶中間，是開展工作的有效方法。按照抓黨建要有載體，抓載體要有品牌的思路，結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H，著力培育一批看得見、立得住、容易學(xué)的先進(jìn)典型，打造一批在全省乃至全國有影響力的黨建工作品牌，建立市、縣兩級基層組織建設(shè)先進(jìn)典型資料庫，示范帶動和整體提升全市黨建工作科學(xué)化水平，為全市加快發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

五是突出從嚴(yán)管理，不斷激發(fā)黨員活力。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠每名黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅持有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真落實黨員定期分析和民主評議制度，完善不合格黨員退出機(jī)制，及時處置不合格黨員，疏通出口、純潔隊伍。

老干部是黨和國家的寶貴財富，要堅持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，為老干部多辦實事、多解難事，落實好各項待遇，發(fā)揮好老干部作用。公務(wù)員管理、組織工作信息化建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、組織工作宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、組工干部培訓(xùn)等工作，都很重要，要統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。

第五，樹立公道正派的優(yōu)良作風(fēng)，打造講政治重公道業(yè)務(wù)精作風(fēng)好的模范部門。打鐵還需本事硬。總書記強(qiáng)調(diào)，“努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門?！蔽覀円蚤_展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，抓好自身建設(shè)，樹立組織部門公道正派形象。

一是要公道正派、忠于職守。公道正派是組織工作的生命線，是組工干部的核心素質(zhì)。培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，組織部門、組工干部必須出以公心、秉公用權(quán)。要從黨和人民的事業(yè)需要出發(fā)，近距離接觸干部，深入了解干部，客觀研判干部，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部。加強(qiáng)理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠于職守、履職盡責(zé)，嚴(yán)格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事。

二是要務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。陳剛書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)要求，各級黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)。組工干部要帶頭，要按照細(xì)致精致極致的標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)崗位練兵，提高干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。要善于緊扣市委、市政府中心工作，找準(zhǔn)著力點和突破口，思考謀劃推進(jìn)組織工作，不斷提升組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。組工干部要有會干事、能成事的功底和本領(lǐng)，要在強(qiáng)化問題意識中刻苦學(xué)習(xí)、潛心鉆研、完善提高。組織工作創(chuàng)新發(fā)展的過程，就是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程；組工干部成長成熟的經(jīng)歷，就是一個不斷否定自我、提升自我、完善自我的經(jīng)歷。

三是要改進(jìn)作風(fēng)、外樹形象。要把改進(jìn)作風(fēng)具體要求貫穿到組織工作全過程。組織工作要有所作為，真正讓黨組織放心、讓人民群眾滿意，組工干部就得把作風(fēng)錘煉得扎扎實實的、把形象樹立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有帶頭把作風(fēng)搞好了、形象樹好了、工作干好了，管理才有底氣，嚴(yán)格才能讓人服氣。要把從嚴(yán)治黨要求具體落實到從嚴(yán)治部上，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，做形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的堅決反對者，做“庸懶散慢浮”的帶頭抵制者，做機(jī)關(guān)“效能革命”的大力推動者，做黨的宗旨的忠實踐行者。

同志們，在新的歷史起點、新的發(fā)展階段，組織工作擔(dān)負(fù)著重要使命。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實工作，不斷提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為加快貴陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

第四篇：組織工作會議講話

組織工作會議講話

“>組織工作會議講話2007-02-08 08:04:37

同志們：

這次全市組織工作會議非常重要。今天，我想就進(jìn)一步做好組織工作問題講三點意見。

一、認(rèn)清形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認(rèn)識黨所面臨的形勢任務(wù)，是統(tǒng)一思想行動，做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識我們所面臨的形勢，要從四個方面來分析。

⒈要充分認(rèn)識國際形勢的新變化對組織工作帶來的新考驗。進(jìn)入新世紀(jì)，國際形勢出現(xiàn)了一些新的變化和特點。

我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但美國對我接觸加遏制的基本政策沒有變，對我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒有變，在“臺獨”、“藏獨”、“”、“人權(quán)”等問題上的立場也沒有變。我們要密切關(guān)注和悉心研究國際形勢新的發(fā)展變化，對我國改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)包括組織工作所帶來的深刻影響，自覺把組織工作放到國際大背景和全黨全國工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服務(wù)大局。

⒉要充分認(rèn)識國內(nèi)形勢的新變化特別是加入對組織工作提出的新要求。從新世紀(jì)開始，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到，無論是改革方面還是發(fā)展方面，我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。比如，面對世貿(mào)組織的規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制，迫切要求我們對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行世貿(mào)組織有關(guān)知識的培訓(xùn)，提高他們按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則辦事 的素質(zhì)和能力；隨著入世后對外開放程度的擴(kuò)大，人才爭奪將更加激烈，迫切要求我們加快實施人才戰(zhàn)略，制定應(yīng)對措施和預(yù)算，抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作；入世后西方國家的政治觀點、意識形態(tài)對我們的影響和滲透，也將隨著開放程度的擴(kuò)大而更加廣泛、直接。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制框架的基本建立，各種經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，迫切要求我們見微知著，未雨綢繆，密切關(guān)注和認(rèn)真研究新形勢下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地對廣大黨員干部進(jìn)行思想教育，幫助他們筑牢思想防線，提高拒腐防變的能力。

⒊要充分認(rèn)識我們新的發(fā)展對組織工作提出的新任務(wù)。現(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢待發(fā)。各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，而目標(biāo)的實現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級黨組織、各級干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進(jìn)新的發(fā)展潮既提供精神動力又提供堅強(qiáng)的組織保證，是我們組

織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理，尤其是人才隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項目、高科技項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。認(rèn)真解決好這些問題，是組織工作服務(wù)中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。

⒋要充分認(rèn)識黨的建設(shè)的新形勢對組織工作提出的新課題。今年，我市和縣（市、區(qū)）兩級班子要進(jìn)行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。村一級的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項迫切任務(wù)。所以做好三級的換屆工作是對我們組織工作的新的考驗。另外，隨著新形勢的發(fā)展，在實踐當(dāng)中提出了很多重大理論問題和實際問題，如何作出科學(xué)說明和理論回答，組織戰(zhàn)線也肩負(fù)重要責(zé)任。如如何吸收社會新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“種人”加入黨的組織；如何保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，又成為中華民族的先鋒隊；怎樣處理好基層特別

是農(nóng)村基層黨支部和村委會“兩委會”的關(guān)系；怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織；等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個大局，為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮，提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、加大組織工作創(chuàng)新力度，提高開展組織工作的水平

創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。對組織工作來講，創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新，必須以與時俱進(jìn)的態(tài)度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標(biāo)尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定，近年來，我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展。比如在干部工作方面，實行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進(jìn)

修培訓(xùn)相結(jié)合，國內(nèi)培訓(xùn)與選送到國外境外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合；積極推行公開選拔、競爭上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度；實行干部任期經(jīng)濟(jì)審計、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面，堅持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”、國有企業(yè)黨建“四個有”、街道黨建“五個一”，創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗，受到社會各屆的歡迎，得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。當(dāng)前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。

一是要堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想觀念的與時俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時俱進(jìn)。思想是行動的先導(dǎo)，觀念創(chuàng)新的實質(zhì)是使主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)

展變化著的客觀實際，符合時代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機(jī)，才能為改革開放提供堅強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長期計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢和陳舊觀念，無論是干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè)，都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念，樹立公平競爭的思想，實現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對干部要看本質(zhì)、看主流、看實績、看發(fā)展，善于用人所長，避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識。

二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度，是新世紀(jì)黨的建設(shè)對干部人事制度改革提出的重要目標(biāo)，是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機(jī)制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競爭上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。

三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層

組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎咏M織建設(shè)的好壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“五個好”的要求，建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會的關(guān)系，按照《選舉辦法》和《實施細(xì)則》搞好村委會的選舉，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題

選什么人、用什么人的問題是一個根本問題，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運(yùn)。總的來說，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn)，選人

用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，不按程序辦事，搞臨時動議；個別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙；有些班子成員不敢堅持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見，和稀泥當(dāng)老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業(yè)不對口，試用期不滿又被調(diào)離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”，甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務(wù)員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長干部隊伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，形成錯誤的

用人導(dǎo)向。這些問題如果不從嚴(yán)整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風(fēng)。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，認(rèn)真落實六中全會《決定》規(guī)定的選用干部“五堅持，五不準(zhǔn)”，即堅持任人唯賢，不準(zhǔn)任人唯親；堅持五湖四海，不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙；堅持公道正派，不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情；堅持集體討論決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算；堅持按程序辦事，不準(zhǔn)臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。

貫徹好《條例》，必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人，既是對黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事，公道正派，一身正氣?？疾旄刹渴歉刹咳斡霉ぷ鞯氖滓魂P(guān)?？疾旃ぷ饕獔猿謱嵤虑笫?、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”?？疾鞂ο蟛荒軆H局限于進(jìn)入組

織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務(wù)實，有政績而不事張揚(yáng)，與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機(jī)鉆營的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，使跑官賣官者無機(jī)可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴(yán)查重處，該處分的要處分，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團(tuán)結(jié)。上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對落實《條例》的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。

同志們，新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責(zé)任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅強(qiáng)有力的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！

第五篇：市長組織工作會議講話

深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神

為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保證

——在全市組織工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們召開全市組織工作會議。市委對組織工作非常重視，路書記在常委會學(xué)習(xí)全國、全省組織部長會議精神時，對近年來全市組織工作給予了充分肯定，對做好今

年的組織工作提出了期望和要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)部長辦公會研究的意見，我講四個方面的問題：

一、簡要回顧總結(jié)2012年的組織工作

2012年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)以迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線，務(wù)實重干、持續(xù)提升，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在五個方面：

一是堅持把迎接十八大、學(xué)習(xí)貫徹十八大作為貫穿全年的首要政治任務(wù)，順利推選了十八大代表人選，組織了“喜迎十八大”主題書畫攝影展等活動，營造了濃厚的氛圍；舉辦了十八大精神專題培訓(xùn)班，分8批輪訓(xùn)縣級干部1620名、基層干部500余名，強(qiáng)化了理論武裝，凝聚了發(fā)展共識。

二是認(rèn)真抓好縣市區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆，派出5個指導(dǎo)組加強(qiáng)工作指導(dǎo)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保了風(fēng)清氣正；出臺了《關(guān)于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》，以思想政治建設(shè)為重點，加強(qiáng)了各級班子建設(shè)，提高了整體水平。此外，干部教育培訓(xùn)、日常管理監(jiān)督、老干部工作、軍轉(zhuǎn)干部安置、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招錄、干部檔案管理等工作也取得了新進(jìn)展。

三是圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力推進(jìn)人才工作，組織開展了“人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)”和“引進(jìn)高層次緊缺人才”兩項重點調(diào)研，積極謀劃“******英才581計劃”；大力引進(jìn)緊缺人才，共引進(jìn)省博士服務(wù)團(tuán)成員5名、本科以上人才1296名，推選評選出省創(chuàng)新人才2名、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才3名、創(chuàng)新團(tuán)隊2個，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)。

四是以一項工程、一項活動、五項機(jī)制為重點，大力推進(jìn)基層組織建設(shè)年，著力實施“基層組織建設(shè)提升工程”，深入開展“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬戶”活動，完善了“單位幫扶、干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、激勵保障、工作運(yùn)行”等五項機(jī)制。全市共組成2080個工作隊、選派426名第一書記駐村任職，推動了基層黨組織晉位升級；創(chuàng)新黨員教育方式，建成了黨員干部示范教育基地，深化“遠(yuǎn)教直通車”活動，推進(jìn)了遠(yuǎn)程教育“三屏合一”工程，提高了黨員教育成效。此外，社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建、企事業(yè)單位黨建、非公黨建、大學(xué)生村干部等工作也得到了新加強(qiáng)。

五是著眼于建設(shè)“三有”模范部門，打造“三能”過硬隊伍，深入開展“五比一爭先”活動，舉辦了“信仰的力量”主題演講賽、“組工業(yè)務(wù)大講堂”、組織系統(tǒng)籃球賽等系列活動，堅定了理想信念，提高了能力素質(zhì)，凝聚了整體合力，擴(kuò)大了組織系統(tǒng)的影響。

在做好以上工作的同時，組工調(diào)研、信息、宣傳、信訪、組織史資料編纂、軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定、南水北調(diào)征遷、秸稈禁燒督導(dǎo)等工作也取得新的成效，有效服務(wù)了中心和大局。

這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門大力支持的結(jié)果，是全市廣大組工干部辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表市委組織部，向全市組織系統(tǒng)的同志們致以崇高的敬意，向關(guān)心支持組織工作的同志們表示衷心的感謝！

2012年的組織工作雖然取得了一定成績，但工作中還面臨著不少挑戰(zhàn)，還存在一些問題和不足。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)，推動科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不強(qiáng)；一些地方和單位對干部的管理不夠嚴(yán)格、監(jiān)督不夠有力；人才隊伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)需求，高層次人才缺乏，等等。這些問題都需要我們集中各方智慧，加強(qiáng)實踐探索，努力取得新的突破。

二、準(zhǔn)確把握組織工作面臨的形勢任務(wù)

認(rèn)清新形勢，明確新任務(wù)，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)和前提。我們要認(rèn)真研究黨的十八大提出的新課題，深刻領(lǐng)會全國、全省組織部長會議的新精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的新要求，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來。

（一）深刻領(lǐng)會十八大賦予組織工作的新使命。黨的十八大對推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了全面部署，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更高要求，這既明確了組織工作的服務(wù)重點，指明了組織工作的發(fā)展方向，也賦予了組織工作新的使命和責(zé)任。我們要深刻領(lǐng)會十八大對形勢的新判斷、對未來發(fā)展的新認(rèn)識，準(zhǔn)確理解十八大關(guān)于中國特色社會主義道路、理論體系、制度內(nèi)涵的闡述，堅持正確方向，進(jìn)一步堅定理想信念，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信；要深刻領(lǐng)會全面建成小康社會、全面深化改革開放的奮斗目標(biāo)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，使組織工作更好地適應(yīng)黨情國情，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要，更好地圍繞中心，服務(wù)大局，選賢任能，集聚人才，夯實基礎(chǔ)；要深刻領(lǐng)會十八大對黨的建設(shè)的新要求，準(zhǔn)確把握黨建工作的主題主線、方針原則和重點任務(wù)，充分發(fā)揮組織工作的職能作用，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為，為提高黨的建設(shè)科學(xué)

化水平作出積極貢獻(xiàn)。

（二）全面把握全國、全省組織部長會議作出的新部署。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，全國、全省組織部長會議部署了今年的重點任務(wù)，提出了一系列新要求新舉措，強(qiáng)調(diào)組織部門要把更多精力放到研究班子、研究干部、研究隊伍建設(shè)上，著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍；要嚴(yán)格考察考核、嚴(yán)格分析研判、嚴(yán)格選拔配備、嚴(yán)格管理監(jiān)督，切實解決“重配備、輕管理”，“重使用、輕培養(yǎng)”，“失之于寬、失之于軟”等問題；強(qiáng)調(diào)要突出為民、務(wù)實、清廉主題，突出解決實際問題，突出提高做好群眾工作能力，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，扎實開展群眾路線教育實踐活動，體現(xiàn)整風(fēng)精神，真正使黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)。同時，還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨管人才工作，推動人才優(yōu)先發(fā)展；以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，等等。這些都為我們開展工作提供了基本思路和依據(jù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國、全省組織部長會議精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，深化對組織工作規(guī)律的認(rèn)識，更好地把科學(xué)謀劃和狠抓落實結(jié)合起來，做到常規(guī)工作講規(guī)范、重點工作有亮點、難點工作有突破，推動全市組織工作再上新臺階。

（三）認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)對組織工作的新要求。市委經(jīng)濟(jì)工作會議圍繞強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，明確了“加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展”的總基調(diào)，提出了“調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升”等重點。實現(xiàn)“在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中提升”，需要各級各單位共同努力，更需要組織工作提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。我們要圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，圍繞今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點，發(fā)揮組織工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中的作用，用正確的用人導(dǎo)向激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，用正確的考核導(dǎo)向凝聚各級班子抓轉(zhuǎn)型、促提升的合力，用正確的培養(yǎng)導(dǎo)向促使黨員干部提升能力素質(zhì)，提高履職本領(lǐng)；發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點任務(wù)，強(qiáng)化政策激勵，引導(dǎo)各類人才積極投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線，貢獻(xiàn)才智，實現(xiàn)價值；發(fā)揮組織工作抓基層、打基礎(chǔ)的優(yōu)勢，建強(qiáng)組織、管好隊伍，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、全面抓好2013年組織工作落實

做好今年的組織工作，總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和群眾路線教育實踐活動為重點，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實重干、持續(xù)求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。重點做好六個方面的工作：

（一）突出抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅持用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是強(qiáng)化對十八大精神的專題培訓(xùn)。在抓好縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的同時，重心下移，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)對基層黨員干部的普遍培訓(xùn)，確保十八大精神深入基層、深入群眾。要通過座談交流、專題研討等形式，把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神引向深入，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。二是用十八大精神引領(lǐng)干部教育培訓(xùn)。堅持把十八大精神作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，貫穿干部教育培訓(xùn)全過程。要緊扣加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，加強(qiáng)黨性教育，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨章和黨的政治紀(jì)律，增強(qiáng)“三個自信”，堅定理想信念；緊密結(jié)合十八大提出的新任務(wù)新目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升的需要，突出培訓(xùn)重點，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高干部隊伍能力素質(zhì)。三是提高培訓(xùn)效果。要創(chuàng)新培訓(xùn)理念和方式方法，積極探索開展干部自主選學(xué)，不斷增強(qiáng)吸引力和感染力。深入開展黨校辦學(xué)質(zhì)量評估，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和教學(xué)資源開發(fā)，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)考核，不斷提高辦學(xué)水平。

（二）扎實開展群眾路線教育實踐活動。今年中央要在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，計劃3月份啟動試點，下半年分級分批展開。我們要按照中央、省委、市委的要求，把這項活動抓實、抓好、抓出成效。重點把握好三點：一是深入調(diào)查研究，吃透情況，提前謀劃，針對存在的問題，不等不靠，及早解決，不打無準(zhǔn)備之仗。二是牢牢把握“一條主線、兩個環(huán)節(jié)、三項內(nèi)容”，即把握好加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，把握好教育、實踐兩個環(huán)節(jié)，把握好為民、務(wù)實、清廉三項內(nèi)容，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，密切黨群干群關(guān)系。三是積極借鑒以往活動的經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實際，落實上級精神，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新載體，增強(qiáng)活動實效。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點要建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。一是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重視做好領(lǐng)導(dǎo)班子的日常調(diào)整補(bǔ)充，準(zhǔn)確掌握各級班子情況，從長遠(yuǎn)考慮班子建設(shè)，提出調(diào)優(yōu)配強(qiáng)班子的建議，為黨委當(dāng)好參謀助手。以落實民主集中制為重點，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，完善班子民主生活會、議事規(guī)則和決策程序等內(nèi)部制度，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成合力。堅持談心談話，定期務(wù)虛議班子議干部，及時解決存在問題，提高班子整體功能。二是穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，貫徹“五重五不簡單”要求，進(jìn)一步總結(jié)完善全程差額選任干部的做法，加大競爭性選拔干部力度，積極探索建立公正選人、科學(xué)用人的工作機(jī)制，提高選人用人公信度。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋⒅厝轿欢嗲揽己嗽u價干部，進(jìn)一步量化“才”“績”，細(xì)化“德”“廉”，突出對干部“德”的考核。注重從基層一線選拔干部，注重培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力。三是堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅持教育、管理、監(jiān)督并重，探索建立全方位監(jiān)督體系，重點抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部的管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行誡勉、函詢等制度，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，加大案件查核和典型案件通報力度，營造風(fēng)清氣正的干部工作環(huán)境。此外，要認(rèn)真落實政策，創(chuàng)新管理服務(wù)，積極做好老干部工作。

（四）大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要堅持人才優(yōu)先發(fā)展原則，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。一是加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)。落實黨管人才原則，完善人才工作機(jī)制，建立健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，增強(qiáng)人才工作合力。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，幫助解決工作生活中的實際問題。二是抓好重大人才工程實施。發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，整合資源、集中力量，研究出臺重大人才工程實施方案，適時召開全市人才工作會議，加快實施“******英才581計劃”，力爭用5年時間，在8個方面，分別培養(yǎng)和引進(jìn)100名左右高層次人才，實現(xiàn)人才工作新突破。三是加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。發(fā)揮人社、科技、財政等部門的職能作用，加大資金和政策扶持力度，大力引進(jìn)各類緊缺人才。加快高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，搭建人才發(fā)揮作用的平臺。大力推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)工程，著力提高各類人才的能力素質(zhì)。

（五）持續(xù)推進(jìn)基層黨建工作。按照建設(shè)服務(wù)型黨組織的要求，嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，建強(qiáng)建好各類基層組織。一是突出抓好基層組織建設(shè)重點工作。繼續(xù)實施“基層組織建設(shè)提升工程”，確保60%以上的一般基層黨組織晉位為先進(jìn)，100%的后進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。深化“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬戶”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層，解決實際困難和問題，提高基層黨建水平。不斷完善單位幫扶、干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、激勵保障、工作運(yùn)行五項機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大工作成果。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，拓展完善“四議兩公開”、“三票評議”、“三資代理”等機(jī)制，加強(qiáng)基層組織帶頭人隊伍建設(shè)，強(qiáng)化大學(xué)生村干部管理培養(yǎng)力度，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)社會和諧的能力。落實社區(qū)黨建“三有一化”，搭建服務(wù)平臺，健全服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)效果。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，健全制度機(jī)制，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。同時要抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校等領(lǐng)域黨建工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。抓好黨員發(fā)展工作，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)黨員的教育和管理，健全不合格黨員處置工作機(jī)制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮黨員主體作用，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。四是積極推動遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)新發(fā)展。完善遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施，豐富教學(xué)資源，加強(qiáng)督查管理，增強(qiáng)教育實效。重點抓好“三上”、“五進(jìn)”工作，推動遠(yuǎn)程教育上互聯(lián)網(wǎng)、上手機(jī)、上電視，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)流動黨員集中地，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、輻射全體黨員干部的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。圍繞建設(shè)“三有”模范部門、打造“三能”過硬隊伍，深化“五比一爭先”活動，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織部門。一是堅定信念、增強(qiáng)黨性。注重對組工干部的教育培養(yǎng)，通過部長上黨課、黨性分析、嚴(yán)格組織生活等形式，不斷強(qiáng)化組工干部的黨性觀念和理想信念。同時，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，深化風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化源頭預(yù)防。二是提高能力、服務(wù)大局。按照“能干事”的要求，繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保組工干部對本職工作精通，對整體工作熟悉。廣泛開展讀書活動，引導(dǎo)組工干部多讀書、讀好書，增長知識，開闊視野。注重實踐鍛煉，選派組工干部到基層掛職鍛煉，參與中心工作，豐富工作經(jīng)歷，提高組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，樹立組織部門良好形象。帶頭開展好群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)深化拓展組織部長談心談話、組工干部“走進(jìn)訪”等活動，密切與基層群眾的聯(lián)系。堅持務(wù)實重干，把更多的時間和精力放到調(diào)查研究、推動落實上，不斷提高工作成效。

四、著力提高組織工作科學(xué)化水平

黨的十八大作出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新部署。組織工作作為黨建工作的重要組成部分，承擔(dān)著重要的職能任務(wù)，必須提高科學(xué)化水平，這既是組織部門的新課題，也是當(dāng)前組織工作的重點。我們要堅持以十八大精神為指導(dǎo)，解放思想，積極探索，努力實現(xiàn)組織工作理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

（一）要創(chuàng)新工作理念。面對新的形勢任務(wù)，提高組織工作科學(xué)化水平，必須強(qiáng)化五種理念。一是強(qiáng)化服務(wù)的理念。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，增強(qiáng)服務(wù)意識，認(rèn)真履行組織部門職責(zé)，發(fā)揮各級黨組織和黨員干部作用，保證黨委重大決策部署順利實施；堅持服務(wù)黨員、干部和人才，建好“三個之家”，變“管理型”為“服務(wù)型”，激發(fā)黨員干部和人才隊伍活力；堅持服務(wù)基層群眾，積極轉(zhuǎn)變工作方式，組織黨員干部深入基層、解決難題，密切黨群干群關(guān)系。二是強(qiáng)化務(wù)實的理念。要堅持從實際出發(fā)，既要主動履職、積極作為，又要腳踏實地、量力而行，不提不切實際的口號，不定超越能力的目標(biāo)，不追求“新”“奇”的形式；要按照“關(guān)鍵在做、關(guān)鍵在實、關(guān)鍵在效”的要求，務(wù)實重干、求實求效，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作；要遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)謀劃、順勢而為，推動組織工作穩(wěn)步發(fā)展。三是強(qiáng)化持續(xù)的理念。做到謀劃工作要堅持繼承與創(chuàng)新并重，尊重歷史經(jīng)驗和工作成果，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上謀求發(fā)展，保持工作的連續(xù)性；制定政策要慎重嚴(yán)謹(jǐn)，對過去形成的行之有效的制度規(guī)定和經(jīng)驗做法，要繼承好、堅持好、運(yùn)用好，保持政策的穩(wěn)定性；推動工作要持之以恒，一以貫之，以持續(xù)促提升，以持續(xù)求深化，以持續(xù)謀長遠(yuǎn)，以持續(xù)抓落實。四是強(qiáng)化統(tǒng)籌的理念。組織工作點多面廣，任務(wù)繁重，必須立足全局，統(tǒng)籌謀劃，整合力量。要注重統(tǒng)籌組織工作各項業(yè)務(wù)，全面抓好班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等各項工作，不能各自為戰(zhàn)、不講配合；要注重統(tǒng)籌組織系統(tǒng)整體力量，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，積極溝通配合，上下結(jié)合、齊心協(xié)力，共同做好組織工作；要注重統(tǒng)籌與組織工作密切相關(guān)的資源，正確處理組織建設(shè)與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的關(guān)系，正確處理組織工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化事業(yè)、社會管理的關(guān)系，使組織工作更好地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。五是強(qiáng)化開放的理念。開放是現(xiàn)代社會的特質(zhì)，也是新時期黨的執(zhí)政環(huán)境的重要屬性。我們要適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢需要，拓寬視野，放眼全局，主動跳出自我封閉的小圈子，打破組織工作的神秘感。要加大公開力度，推動組織工作面向社會、面向基層、面向群眾，讓基層群眾更多地參與到組織工作中來，落實好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力建設(shè)“陽光組工”；要善于學(xué)習(xí)借鑒新的工作方法，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，做好信息收集、民意調(diào)查、情況反饋等工作，形成開放、互動的工作體系，增強(qiáng)組織工作的生機(jī)活力。

（二）要破解工作難題。當(dāng)前，組織工作面臨著許多新情況，在實踐中出現(xiàn)了一些熱點難點問題。這些問題既是黨員干部群眾關(guān)注的焦點，也是我們工作的重點，必須結(jié)合實際，大膽探索，集中力量，有效破解。比如，干部能上不能下的問題。一些不適應(yīng)工作、不能有效履職的干部下不去，其他優(yōu)秀的干部就上不來，影響了整個干部隊伍的生機(jī)活力。這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)研究，創(chuàng)新舉措，明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)、探索“下”的方式、疏通“下”的渠道，解決干部能“下”的問題，實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，努力提高干部隊伍建設(shè)整體水平。比如，干部任用重票不唯票的問題。在干部選拔任用工作中，我們強(qiáng)調(diào)重票不唯票，不簡單以票取人，但在實際工作中，票數(shù)往往成為干部任用的決定因素，導(dǎo)致一些干部忙于拉票、不安心工作、當(dāng)老好人等一系列問題。解決這一問題，要按照“五重五不簡單”的要求，重公論、重實績，注重在平時熟悉了解干部，在關(guān)鍵時刻考驗干部，在急難險重任務(wù)中識別干部，統(tǒng)籌考慮黨委、組織部門和干部群眾的意見，客觀公正地識別、評價、使用干部，做到不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，提高選人用人公信度。比如，干部的精神狀態(tài)問題。我市干部隊伍整體上是好的，但與市委和群眾的期望相比、與加快轉(zhuǎn)型升級的要求相比，仍存在不小的差距，少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)、進(jìn)取意識弱化、作風(fēng)不扎實、工作標(biāo)準(zhǔn)低、脫離群眾、脫離實際等問題還比較突出。針對這種現(xiàn)象，要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念和宗旨意識教育，加強(qiáng)能力培養(yǎng)和實踐鍛煉，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，提高做群眾工作的能力；要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律約束，加強(qiáng)日?？己吮O(jiān)督，用紀(jì)律和制度促使干部強(qiáng)化責(zé)任，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。又比如，基層黨組織作用發(fā)揮問題。經(jīng)過多年的努力，我市基層黨建工作取得了很大成效。但是，少數(shù)基層黨組織不能很好地適應(yīng)新形勢，一定程度上存在“軟、弱、渙、散”的問題，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到較好地發(fā)揮，制約了基層發(fā)展，影響了社會穩(wěn)定。針對這種情況，我們要結(jié)合“基層組織建設(shè)提升工程”，深入分析影響基層組織作用發(fā)揮的原因，采取針對性措施切實解決問題，推動它們晉位升級、創(chuàng)先爭優(yōu)，真正成為基層黨員群眾致富的“領(lǐng)頭人”和“主心骨”。此外，還有年輕干部成長、科學(xué)選人用人、人才工作如何牽頭抓總、提高民主生活會質(zhì)量等問題，都亟待研究解決。我們要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題存在的根源，積極試點，先易后難，總結(jié)完善，形成制度，探索破解組織工作的難題，提高組織工作科學(xué)化水平。

（三）要完善工作機(jī)制。提高組織工作科學(xué)化水平，必須有科學(xué)的制度機(jī)制作保障。我們要著眼長遠(yuǎn)，按照務(wù)實管用的原則，健全完善工作機(jī)制，推動組織工作制度化、規(guī)范化、長效化。一是完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)等重點，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度，錘煉堅強(qiáng)黨性，培育過硬作風(fēng)；建立領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，定期研究班子建設(shè)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)；完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制，理順內(nèi)部關(guān)系，提高班子效能；貫徹民主集中制，提高民主生活會質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是完善干部考核評價工作機(jī)制。要著眼于推動各級干部樹立正確的政績觀，注重發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用，結(jié)合縣市區(qū)、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工作性質(zhì)，合理設(shè)計考核指標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法程序，客觀、準(zhǔn)確地對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核評價；要注重把考核結(jié)果運(yùn)用到干部調(diào)整配備、評優(yōu)評先上，真正形成科學(xué)有效的考核評價工作機(jī)制。三是完善干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)近年來大規(guī)模培訓(xùn)干部的經(jīng)驗，探索建立培訓(xùn)內(nèi)容及時更新、培訓(xùn)方式與時俱進(jìn)的制度，滿足科學(xué)發(fā)展需要和干部成長需求，提高培訓(xùn)工作的針對性和實效性；要著眼于干部自我成長提高，健全考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)制度，促使干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)的積極性主動性；要推動干部教育培訓(xùn)與干部選任、日常管理監(jiān)督等銜接互動，形成完整的干部教育培訓(xùn)工作體系。四是完善人才工作機(jī)制。結(jié)合我市高層次人才引進(jìn)難、留住難的實際，著重在軟環(huán)境上下功夫，堅持不求所有、但求所用的原則，完善人才引進(jìn)辦法；堅持本地為主、重在培養(yǎng)的原則，完善人才培養(yǎng)制度；堅持公平公正、注重效益的原則，完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價機(jī)制；堅持人崗相適、發(fā)揮作用的原則，完善人才使用機(jī)制；堅持以人為本、關(guān)懷支持的原則，完善人才激勵、保障制度，努力形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。五是完善基層黨建工作機(jī)制。要著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全基層黨建工作責(zé)任制、基層黨組織運(yùn)行機(jī)制、基層黨建保障機(jī)制和基層黨建工作考評獎懲機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)力量、基層組織自身建設(shè)、經(jīng)費保障等方面入手，不斷加大工作力度，保證各項任務(wù)有效落實，實現(xiàn)基層黨建工作的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋。

同志們，做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要按照中央、省委和市委要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，把握機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實重干、重點突破，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市、奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前列提供堅強(qiáng)的組織保證。