第一篇:組織工作會(huì)議講話—2012工作計(jì)劃
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,努力提升組織工作的科學(xué)化水平回顧2011年來(lái)的組織工作,有三點(diǎn)體會(huì)。一是做好新形勢(shì)下的組織工作,必須牢牢把握大局。實(shí)踐證明,脫離全局、脫離大環(huán)境的組織工作是沒(méi)有出路的,只有胸懷大局、把握大局,才能找準(zhǔn)定位、有所作為。我們必須把組織工作放到全區(qū)全局的大環(huán)境下去思考、部署和推進(jìn),不斷增強(qiáng)組織工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和實(shí)效性。二是做好新形勢(shì)下的組織工作,必須始終服務(wù)發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們必須將服務(wù)發(fā)展作為組織工作的根本任務(wù),在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè),努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)宿城科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大生產(chǎn)力。三是做好新形勢(shì)下的組織工作,必須堅(jiān)持狠抓落實(shí)。責(zé)任創(chuàng)造力量,落實(shí)產(chǎn)生效益。我們一定要把狠抓責(zé)任落實(shí)作為組織工作的根本要求,牢記李書(shū)記的指示,“人在崗上、崗在心中、工作里面有生命”,堅(jiān)決做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、思想到位、力度到底,不達(dá)目的誓不罷休。
思考過(guò)去,能給我們未來(lái)的工作提供有益的啟迪。結(jié)合前不久召開(kāi)的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上,市委常委、李圣華部長(zhǎng)提出的打造“科學(xué)組工”的新理念,新的一年,全區(qū)的組織工作要在“工作規(guī)范化、創(chuàng)新長(zhǎng)效化、過(guò)程精細(xì)化、服務(wù)人性化、手段信息化”的新起點(diǎn)上,重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方向的研究和推進(jìn):一是以民生為本的“文化組工”。近年來(lái),從中央到地方都比較重視文化建設(shè),兄弟縣區(qū)中,沭陽(yáng)縣打出了“責(zé)任文化”品牌,泗洪縣打出了“激情文化”品牌,泗陽(yáng)縣打出了“落實(shí)文化”品牌。我們宿城區(qū)提出了“千萬(wàn)不能忘記的是發(fā)展,萬(wàn)萬(wàn)不能忘記的是百姓”,并從關(guān)注民生的角度出臺(tái)了一系列惠民措施,“民生幸福”成為全區(qū)上下的關(guān)鍵詞、流行詞,“民生文化”也逐步成為宿城的文化品牌。因此,我們的組織工作也要順應(yīng)區(qū)委的“民生文化”,打出“民生組工”的品牌,把組織工作與民生幸福緊密結(jié)合。二是以實(shí)干為先的“理性組工”。近幾年,從中央到地方,各級(jí)組織部門都堅(jiān)持跳出組工看組工,工作重點(diǎn)已從封閉的體制內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到開(kāi)放的多元素融合。近年來(lái)開(kāi)展的諸如科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),既把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政教育有機(jī)結(jié)合,又強(qiáng)調(diào)了實(shí)干和實(shí)效的雙重目標(biāo)。我們的組織工作也要遵循實(shí)干實(shí)效的宗旨,干每一項(xiàng)工作、開(kāi)展每一項(xiàng)活動(dòng)都要從實(shí)際出發(fā),不熱衷功名浮華、不追求轟動(dòng)效應(yīng)、不做表面文章,用理性的思維指導(dǎo)組織工作。三是以創(chuàng)新為脈的“活力組工”。創(chuàng)新是組織工作的活力和源泉,不創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)言權(quán)、不創(chuàng)新就沒(méi)有好的位次。這一點(diǎn),在全市組織工作十大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)選上最有感觸,沒(méi)有一批叫得出、打得響的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)品牌,在全市就沒(méi)有影響力。因此,我們必須把創(chuàng)新作為組織工作的生命力,始終抓在手上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)中。
圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)好2012年度組織工作目標(biāo)任務(wù)
2012年是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年,是實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程關(guān)鍵之年,是承辦市委工作會(huì)議的拼搏之年。全區(qū)組織工作將確立“各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、重點(diǎn)工作爭(zhēng)第一”的目標(biāo),以提高組織工作科學(xué)化水平為統(tǒng)攬,以迎接十八大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線,以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,高點(diǎn)定位、高調(diào)開(kāi)局、高開(kāi)高走,努力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一,以區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),在干部人事制度改革上實(shí)現(xiàn)新突破。按照市委的統(tǒng)一部署,今年一季度,我們將完成區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府及政協(xié)換屆工作,這是繼去年區(qū)鄉(xiāng)黨委集中換屆后又一次相對(duì)集中的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。我們要認(rèn)清換屆選舉面臨的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)真總結(jié)、充分運(yùn)用黨委換屆的成功經(jīng)驗(yàn),周密安排部署,穩(wěn)妥組織實(shí)施,確保換屆圓滿成功。一要優(yōu)化干部的選任工作。省、市關(guān)于換屆的有關(guān)文件,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的班子配備尤其是在年輕干部配備方面,都提出了較高的要求。圍繞這一要求,前期,在鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核以及公推差選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上,結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位空缺情況以及調(diào)整需要,我們對(duì)部分鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行優(yōu)化。下一步,將根據(jù)班子配備需要,加大優(yōu)秀年輕干部和技術(shù)型干部的培養(yǎng)選拔力度,合理使用各年齡段干部,認(rèn)真做好選配女干部和黨外干部工作。二要嚴(yán)格換屆的操作程序。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法按章辦事,按照換屆選舉工作流程和操作要求,做好代表人選的分配、醞釀、確定以及換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)把人選的政治關(guān),及時(shí)妥善處理有關(guān)問(wèn)題,確保選舉工作健康有序進(jìn)行,進(jìn)一步提高群眾滿意度。三要嚴(yán)肅換屆的組織紀(jì)律。按照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的要求,充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、換屆紀(jì)律宣傳畫冊(cè)、換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)、專項(xiàng)督查等形式,將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到換屆工作全過(guò)程,并加大舉報(bào)查核力度,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為,確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正。
第二,以換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),在打造引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的先鋒團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)新突破。這次換屆后,一大批干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子應(yīng)當(dāng)有新氣象,新隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)有新作為。根據(jù)區(qū)委“一創(chuàng)四爭(zhēng)”的活動(dòng)要求,換屆后要有針對(duì)性地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn)。組織部分黨政干部到國(guó)內(nèi)高等院校進(jìn)行能力培訓(xùn),優(yōu)選部分領(lǐng)導(dǎo)干部到境外接受高端培訓(xùn);將“四德”教育納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,與黨性錘煉、警示教育等結(jié)合起來(lái)一并開(kāi)展;加強(qiáng)新進(jìn)班子成員任職培訓(xùn),促進(jìn)新任鄉(xiāng)科級(jí)干部盡快融入崗位角色,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)能力。二是突出對(duì)年輕干部的定向培養(yǎng)。不久前,我們按照“431”模式,建立了優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng)庫(kù)。今年,要有計(jì)劃地把培養(yǎng)庫(kù)中的年輕干部選派到招商引資、項(xiàng)目幫辦、信訪穩(wěn)定、危舊片區(qū)改造、掛鉤幫扶等工作一線進(jìn)行輪崗鍛煉,對(duì)在鍛煉過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀的、能力突出的年輕干部,及時(shí)提拔到重點(diǎn)崗位使用,不斷優(yōu)化全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是注重對(duì)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)錘煉。在去年開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”下基層的基礎(chǔ)上,今年將持續(xù)開(kāi)展以“部門包村、干部入戶、項(xiàng)目下鄉(xiāng)、實(shí)事惠民”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。同時(shí),要以新時(shí)期宿城“五干”精神為指導(dǎo),大力開(kāi)展“五干型”干部創(chuàng)建活動(dòng),打造宿城干部的“特殊氣質(zhì)”。
第三,以貫徹“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為引領(lǐng),在加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地上實(shí)現(xiàn)新突破。人才資源是最重要資源,人才戰(zhàn)略是宿城跨越攀升重要的保障,我們要像招商引資一樣,舉全區(qū)之力實(shí)施招才引智。一是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)級(jí)引才計(jì)劃。深入實(shí)施區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才引進(jìn)計(jì)劃”,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才60名以上;啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)緊缺急需人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”,圍繞5年引才1000名的目標(biāo),力爭(zhēng)今年幫助企業(yè)引進(jìn)本科以上學(xué)歷緊缺急需人才200名以上;啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)人才集聚計(jì)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)為企業(yè)輸送產(chǎn)業(yè)人才2000名以上。二是加大重點(diǎn)人才培育力度。加強(qiáng)科技型企業(yè)家培育,選送高科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人到清華大學(xué)、北京大學(xué)、無(wú)錫高層次人才培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)深造,加快企業(yè)工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐;加強(qiáng)中青年專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),通過(guò)項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)革新、技能競(jìng)賽等方式,提升專業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力;加強(qiáng)優(yōu)秀科技專家管理和培養(yǎng),重點(diǎn)對(duì)享受政府特殊津貼專家、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家以及省“333工程”、市“135工程”培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行跟蹤管理和培養(yǎng),充分發(fā)揮他們?cè)谥匾I(lǐng)域、重大科技項(xiàng)目、重要科研課題和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中的帶頭作用。三是繼續(xù)優(yōu)化人才工作機(jī)制。推行重點(diǎn)人才工作目標(biāo)考核機(jī)制,努力形成職能部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一把手”抓“第一資源”的工作格局;建立健全人才優(yōu)先投入遞增機(jī)制,兌現(xiàn)各項(xiàng)人才政策特別是區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金,逐年遞增人才發(fā)展專項(xiàng)資金額度,讓各類重點(diǎn)人才引得進(jìn)、留得住、用得上、有成果;完善人才工作統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制,健全人才工作網(wǎng)絡(luò)體系,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、21個(gè)成員單位、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和100家企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)系站,進(jìn)一步把人才工作的觸角向中小科技型企業(yè)一線、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線延伸和拓展。
第四,以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手,在基層基礎(chǔ)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。中央把今年確定為“基層組織建設(shè)年”,我們要以此為抓手,建強(qiáng)組織、夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力,努力優(yōu)化全區(qū)基層黨建工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)和整體水平。一是全面實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。認(rèn)真抓好22個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)工作,確保按階段扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效;持續(xù)抓好各領(lǐng)域基層黨組織惠民實(shí)事和黨員好事實(shí)事“兩個(gè)公示”,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果;圍繞迎接建黨91周年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié),開(kāi)展好年度先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者評(píng)選工作;以黨的“十八大”召開(kāi)為節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展系列主題教育,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和先鋒模范意識(shí)。二是突破重點(diǎn)領(lǐng)域,提升社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)兩大領(lǐng)域黨建工作水平。圍繞非公黨建新突破,按照市委“三化六聯(lián)”要求,著力強(qiáng)化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和共建機(jī)制,探索推行“一元領(lǐng)導(dǎo)、三級(jí)網(wǎng)格、四級(jí)管理,五方共建”社區(qū)黨建模式,健全完善社區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)公司、業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,組織開(kāi)展以“機(jī)關(guān)單位進(jìn)社區(qū)、在職黨員進(jìn)社區(qū),社區(qū)黨組織評(píng)議駐區(qū)單位、評(píng)議在職黨員”為主要內(nèi)容的“雙進(jìn)雙評(píng)”活動(dòng),促進(jìn)在職黨員“履職在單位、奉獻(xiàn)在小區(qū)”。圍繞非公黨建新突破,大力推行組織網(wǎng)絡(luò)化、制度規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、隊(duì)伍專業(yè)化、陣地精致化,啟動(dòng)“百企黨組織組建計(jì)劃”,探索黨組織和企業(yè)間管理層交叉任職、雙向溝通機(jī)制,廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動(dòng),著力打造一支高素質(zhì)非公黨務(wù)干部隊(duì)伍,加大對(duì)黨建活動(dòng)陣地的投入,不斷激發(fā)非公黨建工作活力。三是持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”,充分彰顯“雙為”效應(yīng)。繼續(xù)開(kāi)展村(居)黨組織書(shū)記為民辦實(shí)事競(jìng)賽活動(dòng),突出領(lǐng)頭創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,確保各村(居)黨組織書(shū)記年內(nèi)興辦不少于10件民生實(shí)事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少培育2個(gè)以上村(居)黨組織書(shū)記為民辦實(shí)事先進(jìn)典型;繼續(xù)開(kāi)展區(qū)直部門掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村活動(dòng),將扶持重點(diǎn)放在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上,實(shí)行“雙向管理、雙向考核”,既考核區(qū)直部門的“幫”,也考核村(居)的“接”,確保年底前掛鉤村(居)集體經(jīng)營(yíng)性收入全部突破10萬(wàn)元;繼續(xù)開(kāi)展好“三解三促”為村(居)辦實(shí)事、解難題活動(dòng),全面推行服務(wù)事項(xiàng)黨員干部代辦、利益需求黨員干部代訴、不滿意問(wèn)題黨員干部代訪“三代”服務(wù)模式,切實(shí)幫助群眾解決一批事關(guān)切身利益的問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是打造特質(zhì)型大學(xué)生村官隊(duì)伍。通過(guò)貼近區(qū)委中心、貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、貼近村情實(shí)際的“三貼近管理”,積極探索創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、志愿服務(wù)聯(lián)盟、文化建設(shè)聯(lián)盟的“三聯(lián)盟引領(lǐng)”,強(qiáng)化派出去學(xué)、調(diào)上來(lái)掛、帶起來(lái)干的“三維度培育”,逐步提升大學(xué)生村官綜合能力,培育一支“創(chuàng)事業(yè)引領(lǐng)基層發(fā)展,創(chuàng)實(shí)業(yè)引領(lǐng)群眾致富”的“雙創(chuàng)雙引”特質(zhì)型大學(xué)生村官隊(duì)伍,力爭(zhēng)年內(nèi)培養(yǎng)30%以上的大學(xué)生村官擔(dān)任村支“兩委”正職,3-5名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,2-3名大學(xué)生村官進(jìn)入?yún)^(qū)本土創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才,全區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)率達(dá)85%以上。五是建設(shè)遠(yuǎn)程教育綜合性學(xué)用平臺(tái)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中的紐帶作用,年內(nèi)組織開(kāi)展“遠(yuǎn)教為民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽”活動(dòng),通過(guò)賽創(chuàng)業(yè)富民、賽政策安民、賽文化育民、賽信息助民、賽培訓(xùn)強(qiáng)民,讓遠(yuǎn)程教育成為基層黨組織增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要平臺(tái)。
第五,以組工項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)為載體,著力在組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。建立健全組工干部聯(lián)系點(diǎn)制度,擴(kuò)大組工隊(duì)伍建設(shè)的開(kāi)放性,開(kāi)展讓組工干部走出辦公室、走進(jìn)群眾門,轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的“雙走雙轉(zhuǎn)”活動(dòng),拓寬組工干部工作視野,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,始終保持在廣大干群心中的良好形象。推進(jìn)組織部門和組工干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),通過(guò)關(guān)注不滿意、解決最急需、追求更滿意,努力建設(shè)一支與群眾連心、與社會(huì)和諧的組工干部隊(duì)伍。牢固樹(shù)立公道正派的信念,努力增強(qiáng)“五種基本素質(zhì)”,即理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、文化修養(yǎng)和價(jià)值觀修養(yǎng)。大力提升“五種基本能力”,即思考問(wèn)題的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作實(shí)戰(zhàn)的能力和嚴(yán)于律己的能力,讓組工干部真正成為“一專多能”的多面手。
四、凝心聚力,排除萬(wàn)難,全力保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成
今年的組織工作任務(wù)重、要求高、難度大。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),希望全體組工干部切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,集中精力,凝聚智慧,全力以赴做好2012年的各項(xiàng)工作。
1、要緊扣中心工作不動(dòng)搖。迎接十八大,籌備市委工作會(huì)議是今年工作的重中之重,我們要充分認(rèn)清這個(gè)形勢(shì),服務(wù)好這個(gè)大局,增強(qiáng)工作的堅(jiān)定性、自覺(jué)性和實(shí)效性。對(duì)服務(wù)中心要多作前瞻性思考,多出創(chuàng)造性思路,多拿務(wù)實(shí)性舉措。堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)超前一步,服務(wù)本領(lǐng)更勝一籌,和其他部門單位密切協(xié)作,做到目標(biāo)同向、方法合拍、工作同步,不斷提升組織工作在全區(qū)工作大局中的地位和作用,努力實(shí)現(xiàn)組織工作的自身價(jià)值。
2、要突出重點(diǎn)目標(biāo)不懈怠。組織工作的時(shí)代性、發(fā)展性給我們的工作提出新的要求,帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。推進(jìn)今年的組織工作,將遇到不少新的課題,如怎樣創(chuàng)新社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制、怎樣化解崗位職數(shù)限制的矛盾、怎樣建立科學(xué)合理的干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,等等。這就要求我們必須振奮精神、凝心聚力、攻堅(jiān)克難,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,勇于在組織工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上尋求突破,確保重點(diǎn)難點(diǎn)工作抓一件成一件,帶動(dòng)面上工作整體推進(jìn)。根據(jù)部務(wù)會(huì)議研究,2012年,每個(gè)季度都將至少召開(kāi)一次黨建工作例會(huì),以片區(qū)為單位觀摩鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作亮點(diǎn),聽(tīng)取各單位工作匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)黨建工作,希望大家高度重視,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3、要尊重基層首創(chuàng)不自滿。組織工作的根在基層,“從群眾中來(lái),到群眾中去”,是我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?;鶎釉S多做法很有思想性,如耿車鎮(zhèn)大眾村的黨員干部帶領(lǐng)群眾網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的做法、幸福街道幸福社區(qū)黨組織探索的“先暖心房、再拆舊房”的群眾工作法等,都很值得借鑒。作為組工干部,要走出辦公室、扎根基層、甘當(dāng)學(xué)生,尊重群眾首創(chuàng),加強(qiáng)實(shí)踐探索,提升工作定位,注重科學(xué)總結(jié),全力打造組織工作品牌。會(huì)后,我們還將組織各個(gè)黨(工)委上報(bào)今年組織工作創(chuàng)新課題,作為年內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤推進(jìn)。
4、要立足齊抓共建不封閉。要樹(shù)立“大組織”觀念,跳出“就組織工作,抓組織工作”的思維模式,從一個(gè)部門唱“獨(dú)腳戲”變?yōu)槎鄠€(gè)部門“大合唱”。在干部的選拔、任用、監(jiān)督,基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作中,都要組織和動(dòng)員相關(guān)職能部門和社會(huì)方方面面積極參與,有效開(kāi)發(fā)、整合各方面資源,把有利于提高組織工作效能和水平的各種積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)組織資源利用的最大化和最優(yōu)化,不斷提高組織工作的效率效能,始終保持旺盛的生機(jī)與活力。同志們,新的一年,新的起點(diǎn),新的開(kāi)局,2012年組織工作的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們要進(jìn)一步提振精氣神、致力好快干,以先人一拍的節(jié)奏、快人一步的勇氣,全力提升組織工作科學(xué)化水平,切實(shí)提高組織工作滿意度,為加快實(shí)現(xiàn)宿城全面小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
第二篇:全市組織工作會(huì)議講話
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議非常重要。今天,我想就進(jìn)一步做好組織工作問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認(rèn)識(shí)黨所面臨的形勢(shì)任務(wù),是統(tǒng)一思想行動(dòng),做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作,首先對(duì)我們所面臨的形勢(shì)要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識(shí)我們所面臨的形勢(shì),要從四個(gè)方面來(lái)分析。
1、要充分認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)的新變化對(duì)組織工作帶來(lái)的新考驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化和特點(diǎn)。我們面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但美國(guó)對(duì)我接觸加遏制的基本政策沒(méi)有變,對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有變,在“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“法輪功”、“人權(quán)”等問(wèn)題上的立場(chǎng)也沒(méi)有變。我們要密切關(guān)注和悉心研究國(guó)際形勢(shì)新的發(fā)展變化,對(duì)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)包括組織工作所帶來(lái)的深刻影響,自覺(jué)把組織工作放到國(guó)際大背景和全黨全國(guó)工作的大局中去思考、去部署,更好地把握大局、服務(wù)大局。
2、要充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化特別是加入WTO對(duì)組織工作提出的新要求。從新世紀(jì)開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到,無(wú)論是改革方面還是發(fā)展方面,我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問(wèn)題。比如,面對(duì)世貿(mào)組織的規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制,迫切要求我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行世貿(mào)組織有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則辦事的素質(zhì)和能力;隨著入世后對(duì)外開(kāi)放程度的擴(kuò)大,人才爭(zhēng)奪將更加激烈,迫切要求我們加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,制定應(yīng)對(duì)措施和預(yù)算,抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作;入世后西方國(guó)家的政治觀點(diǎn)、意識(shí)形態(tài)對(duì)我們的影響和滲透,也將隨著開(kāi)放程度的擴(kuò)大而更加廣泛、直接。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的基本建立,各種經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,迫切要求我們見(jiàn)微知著,未雨綢繆,密切關(guān)注和認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行思想教育,幫助他們筑牢思想防線,提高拒腐防變的能力。
3、要充分認(rèn)識(shí)我們新的發(fā)展對(duì)組織工作提出的新任務(wù)?,F(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢(shì)待發(fā)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織、各級(jí)干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進(jìn)新的發(fā)展潮既提供精神動(dòng)力又提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,是我們組織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理,尤其是人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。認(rèn)真解決好這些問(wèn)題,是組織工作服務(wù)中心工作,為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。
4、要充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的新形勢(shì)對(duì)組織工作提出的新課題。今年,我市和縣(市、區(qū))兩級(jí)班子要進(jìn)行換屆。我們必須按照中央和省委的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。村一級(jí)的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。所以做好三級(jí)的換屆工作是對(duì)我們組織工作的新的考驗(yàn)。另外,隨著新形勢(shì)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)的發(fā)展,在實(shí)踐當(dāng)中提出了很多重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,如何作出科學(xué)說(shuō)明和理論回答,組織戰(zhàn)線也肩負(fù)重要責(zé)任。如如何吸收社會(huì)新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“6種人”加入黨的組織;如何保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì),又成為中華民族的先鋒隊(duì);怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會(huì)“兩委會(huì)”的關(guān)系;怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用;怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織;等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、加大組織工作創(chuàng)新力度,提高開(kāi)展組織工作的水平
創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。對(duì)組織工作來(lái)講,創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新,必須以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度和精神,以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為標(biāo)尺,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定,近年來(lái),我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展。比如在干部工作方(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)面,實(shí)行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)相結(jié)合,國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與選送到國(guó)外境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合;積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度;實(shí)行干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面,堅(jiān)持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”、國(guó)有企業(yè)黨建 “四個(gè)有”、街道黨建 “五個(gè)一”,創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶中開(kāi)展黨建工作等經(jīng)驗(yàn),受到社會(huì)各屆的歡迎,得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。當(dāng)前,我們?cè)谟^念和方法上仍存在與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。
一是要堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,以思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),觀念創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化著的客觀實(shí)際,符合時(shí)代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時(shí)宜的舊框框,敢于推陳出新,才能永葆勃勃生機(jī),才能為改革開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢(shì)和陳舊觀念,無(wú)論是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè),都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識(shí)新問(wèn)題、解決新矛盾,努力提高開(kāi)展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新,在干部工作方面來(lái)說(shuō),最突出的是要樹(shù)立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念,樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)的思想,實(shí)現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念,堅(jiān)持任人唯賢,不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對(duì)干部要看本質(zhì)、看主流、看實(shí)績(jī)、看發(fā)展,善于用人所長(zhǎng),避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制,又要樹(shù)立“用錯(cuò)人是過(guò),該用的沒(méi)有用,埋沒(méi)人才也是過(guò)”的觀念,強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識(shí)。
二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度,是新世紀(jì)黨的建設(shè)對(duì)干部人事制度改革提出的重要目標(biāo),是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的選人用人機(jī)制,目的是要吸引、培養(yǎng)人才,促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹(shù)立高度重視人才的觀念,特別是要打破那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式,造成一個(gè)千百萬(wàn)人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開(kāi)選拔、公開(kāi)招聘、公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用、任期制、無(wú)記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評(píng)議和考核公開(kāi)、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。
三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?;鶎咏M織建設(shè)的好壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級(jí)黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“五個(gè)好”的要求,建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,按照《選舉辦法》和《實(shí)施細(xì)則》搞好村委會(huì)的選舉,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
選什么人、用什么人的問(wèn)題是一個(gè)根本問(wèn)題,事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國(guó)家的前途命運(yùn)。總的來(lái)說(shuō),我市目前干部選拔任用工作主流是好的,絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人,使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn),選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在,有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定,不按程序辦事,搞臨時(shí)動(dòng)議;個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時(shí)不充分醞釀,走群眾路線流于形式,甚至獨(dú)斷專行;有的單位決定任用干部以人劃線,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙;有些班子成員不敢堅(jiān)持黨性原則,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢提出改正意見(jiàn),和稀泥當(dāng)老好人;有的公選不公,被公選上來(lái)的人崗位與專業(yè)不對(duì)口,試用期不滿又被調(diào)離崗位;還有的部門真正的人才得不到重用,而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”,甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用,有的單位一些文化程度不高的,甚至大字不識(shí)幾個(gè)的人加入了公務(wù)員隊(duì)伍,高層次的人才反而不能入編,致使人才流失。這些問(wèn)題,不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序,而且容易引發(fā)和助長(zhǎng)干部隊(duì)伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,形成錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向。這些問(wèn)題如果不從嚴(yán)整肅,必然影響黨的形象,敗壞黨的作風(fēng)。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,認(rèn)真落實(shí)六中全會(huì)《決定》規(guī)定的選用干部“五堅(jiān)持,五不準(zhǔn)”,即堅(jiān)持任人唯賢,不準(zhǔn)任人唯親;堅(jiān)持五湖四海,不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;堅(jiān)持公道正派,不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情;堅(jiān)持集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算;堅(jiān)持按程序辦事,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議。這是黨中央對(duì)選人用人提出的明確要求,也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。
貫徹好《條例》,必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人,既是對(duì)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是對(duì)組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事,公道正派,一身正氣??疾旄刹渴歉刹咳斡霉ぷ鞯氖滓魂P(guān)。考察工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,不允許感情用事,更不允許“以人劃線”、“以情劃線”??疾鞂?duì)象不能僅局限于進(jìn)入組織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來(lái)往較多的人,而要特別注重那些求真務(wù)實(shí),有政績(jī)而不事張揚(yáng),與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來(lái)往不多的人。對(duì)那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實(shí)事的人要保持警覺(jué),不能讓其投機(jī)鉆營(yíng)的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔,堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,使跑官賣官者無(wú)機(jī)可乘。對(duì)封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者,要嚴(yán)查重處,該處分的要處分,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),敢于反映真實(shí)情況,敢于對(duì)違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息,蠱惑人心,渙散斗志,影響團(tuán)結(jié)。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主,鼓勵(lì)他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《條例》的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。
同志們,新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重,中央和省委對(duì)黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮,責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好工作,為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
第三篇:組織工作會(huì)議講話
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議,是市委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。市委高度重視,市委常委會(huì)專題進(jìn)行了研究。講話圍繞組織工作中的重大問(wèn)題,對(duì)牢固樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向、做好選干部配班子工作、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、大力抓好人才工作、著力解決好民生“十困”問(wèn)題、切實(shí)抓好基層組織建設(shè)、著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等方面作了深刻闡述,提出了明確要求,旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)XX市的干部要敢于擔(dān)當(dāng)。聽(tīng)了以后很受教育、很受啟發(fā),進(jìn)一步堅(jiān)定了做好今后組織工作的信心和決心。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神和陳剛書(shū)記重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)我市黨的建設(shè)和組織工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面
近年來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下解放思想、激情干事、加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,對(duì)外形象得到明顯提升。全市黨的建設(shè)和組織工作圍繞中心、服務(wù)大局,在繼承中發(fā)展,在開(kāi)拓中前進(jìn),取得了明顯成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2012年,市委組織部被評(píng)為全國(guó)“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體。老干部工作、干部檔案、信息化建設(shè)、組織工作調(diào)查研究等工作也取得了新成績(jī)。在此,我代表市委、代表市委組織部,向全市組織系統(tǒng)的干部職工、向關(guān)心支持組織工作的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來(lái)的工作,主要有以下四個(gè)方面的收獲和體會(huì)。
第一,圍繞發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握組織工作定位。近年來(lái),全市組織工作緊緊圍繞推進(jìn)“三化同步”和“五個(gè)100工程”,選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),為加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)提供了組織保障。比如,以市、縣、鄉(xiāng)換屆為契機(jī),大力選拔發(fā)展型干部,配強(qiáng)發(fā)展型班子,持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳,嚴(yán)肅整治用人上不正之風(fēng),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜的政治生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了市級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)滿意率三個(gè)100%。中紀(jì)委、中組部換屆風(fēng)氣檢查調(diào)研組給予了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、干部人事制度改革和督促檢查力度之大“四個(gè)前所未有”的評(píng)價(jià)。比如,把組織工作放到黨委、政府的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、城市建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題培訓(xùn),強(qiáng)化干部實(shí)績(jī)考核,開(kāi)展“辛苦指數(shù)”測(cè)評(píng)。比如,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)與市委、市政府中心任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)造性地開(kāi)展“我是共產(chǎn)黨員、我為貴陽(yáng)增光”、“爭(zhēng)做好黨員”等主題活動(dòng),有力地推動(dòng)了中心任務(wù)的完成。在工作中,我們體會(huì)到,只有把組織工作放到市委、市政府工作大局中來(lái)思考、謀劃、推進(jìn),圍繞中心、服務(wù)大局,才能步調(diào)一致、節(jié)奏合拍,才能找準(zhǔn)組織工作定位、取得實(shí)效、體現(xiàn)價(jià)值。
第二,樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)提高組織工作實(shí)效。近年來(lái),在謀劃組織工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí),堅(jiān)持部務(wù)會(huì)成員領(lǐng)題調(diào)研,在每年全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上都重點(diǎn)分析查找存在問(wèn)題,使組織工作針對(duì)性、實(shí)效性更強(qiáng)。比如,針對(duì)有的干部不敢負(fù)責(zé)、無(wú)所作為的狀況,通過(guò)考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的“六敢”干部,對(duì)履職不力、貽誤發(fā)展、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行了組織調(diào)整或問(wèn)責(zé),及時(shí)層層傳遞壓力,樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。比如,針對(duì)我市非公企業(yè)黨組織組建率低,工作相對(duì)滯后的問(wèn)題,專門研究制定了加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的意見(jiàn),并召開(kāi)非公企業(yè)組建黨組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì),強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了100%的覆蓋。比如,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)有歷史欠賬,迫切需要改造升級(jí)的問(wèn)題后,及時(shí)納入工作目標(biāo)管理,市級(jí)整合籌集資金1900余萬(wàn)元,帶動(dòng)各級(jí)投入6900余萬(wàn)元,在2014年全部完成村級(jí)綜合樓改造提升,逐步還清欠賬。在實(shí)踐中,我們認(rèn)識(shí)到,抓組織工作必須適應(yīng)發(fā)展需要,深入基層、深入實(shí)踐,不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),破解難題,才能不斷提高組織工作實(shí)效。
第三,推進(jìn)改革創(chuàng)新,破解組織工作“瓶頸”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快,組織工作的形勢(shì)和任務(wù)也在不斷變化。全市組織部門主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在工作實(shí)踐中不斷尋求創(chuàng)新突破。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,不設(shè)專職副書(shū)記后,分管黨建工作力量薄弱。經(jīng)深入調(diào)研,提出工作建議,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了組織委員,解決了農(nóng)村黨建無(wú)人專管的問(wèn)題。比如,為了營(yíng)造特殊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)了《關(guān)于在貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的意見(jiàn)》,采取先行先試辦法,從體制機(jī)制上為建設(shè)人才特區(qū)解了套、松了綁,主動(dòng)邁出人才工作對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)人才政策的第一步,為貫徹落實(shí)省委建設(shè)中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地精神創(chuàng)造了條件。比如,著眼于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),以城市基層管理體制改革為抓手,通過(guò)精簡(jiǎn)管理層級(jí),創(chuàng)新治理模式,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,整合下沉社會(huì)管理和服務(wù)資源,提高社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧功能,取
得了明顯成效,中央、省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。我市“改革管理體制,提升服務(wù)水平”案例獲全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最佳案例第一名,“創(chuàng)新基層社會(huì)管理體系,推進(jìn)城市區(qū)域化黨建”案例獲第二屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新最佳案例。在實(shí)踐中,我們體會(huì)到,當(dāng)傳統(tǒng)工作方法無(wú)法實(shí)現(xiàn)突破、無(wú)法解決新問(wèn)題時(shí),只有不斷解放思想,更新觀念,大膽探索,推動(dòng)改革創(chuàng)新,才能突破瓶頸,不斷取
得新成效。
第四,把握工作規(guī)律,規(guī)范組織工作機(jī)制。近年來(lái),我們不斷加大組織工作制度機(jī)制建設(shè)力度,用制度機(jī)制管人管事,用制度規(guī)范工作行為。比如,為了解決干部教育培訓(xùn)中“各自為陣”、管理松散、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題,研究制定了《貴陽(yáng)市干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌管理暫行辦法》等“一個(gè)辦法三個(gè)制度”,統(tǒng)籌培訓(xùn)資金、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)計(jì)劃,提高了干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。比如,為了強(qiáng)化分類指導(dǎo),提高各領(lǐng)域基層黨建工作水平,研究出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建的12個(gè)指導(dǎo)性文件。在工作中,我們體會(huì)到,只有把制度的穩(wěn)定性和適應(yīng)性結(jié)合起來(lái),用制度鞏固成功經(jīng)驗(yàn),用制度規(guī)范工作,用制度推動(dòng)工作落實(shí),才能不斷提高組織工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
二、查找差距不足,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展使命
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到存在的突出問(wèn)題和差距。按照市委開(kāi)展“找問(wèn)題、找差距、找目標(biāo)”主題大討論的安排,根據(jù)市委常委會(huì)研究確定的干部、人才、黨建工作等24個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,市委組織部部務(wù)會(huì)成員分別領(lǐng)題,各區(qū)(市、縣)、相關(guān)部門參與開(kāi)展了調(diào)研,對(duì)照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,對(duì)照貴陽(yáng)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,一些突出問(wèn)題亟待解決。歸納起來(lái),主要有三個(gè)方面。
一是干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)特別是落實(shí)力和執(zhí)行力還要進(jìn)一步提高。熟悉金融經(jīng)濟(jì)、招商引資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的干部較少、“家底薄”;一些干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路還不寬、辦法還不多,做群眾工作的能力還不強(qiáng);一些干部中還不同程度存在不敢擔(dān)當(dāng),推諉扯皮,尋找借口,見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢、作風(fēng)不實(shí)的情況。剛才陳剛書(shū)記在講話中指出了我們干部在群眾觀念、責(zé)任意識(shí)、思維方式、工作心態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。我們要高度重視并加以解決。究其原因,主要是在深刻理解和準(zhǔn)確把握“怎樣是好干部、怎么成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)”上還有差距,還要進(jìn)一步提高識(shí)人用人能力,進(jìn)一步完善干部考核體系,多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部,煉就“火眼金睛”;對(duì)干部能力素質(zhì)的提升,還要根據(jù)發(fā)展需要分類細(xì)化,加強(qiáng)針對(duì)性培養(yǎng);有的地方和單位對(duì)干部監(jiān)督管理還存在“失之于寬、失之于軟”情況,“庸懶散慢浮”現(xiàn)象仍然存在。
二是人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用還不強(qiáng)。我市人才總量不足、層次不高、行業(yè)分布不均等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的改變;領(lǐng)軍人才缺乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次高技能人才少、科技創(chuàng)新不足,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用還不明顯。從客觀上看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等吸引人才的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大、體量還較小,人才發(fā)揮作用的平臺(tái)有限,對(duì)人才的集聚和吸納能力還不強(qiáng)。從主觀上看,也有一些地方和部門對(duì)人才工作重視還不夠,沒(méi)有真正把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作來(lái)抓;產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品附加值不高,對(duì)科研人才、創(chuàng)新型人才的承載能力還比較弱;聚才載體還不多,人才政策對(duì)人才的吸引力還不夠強(qiáng),人才服務(wù)專業(yè)化水平還不高,人才資源市場(chǎng)化配置程度還不夠;人才工作力量需進(jìn)一步整合,特別是整合招商引資與招才引智資源方面需進(jìn)一步創(chuàng)新方式、加大力度。
三是加快發(fā)展的基層組織基礎(chǔ)還要進(jìn)一步夯實(shí)。一些社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧功能還不強(qiáng),作用發(fā)揮還不夠明顯,社區(qū)黨建的軟實(shí)力還要進(jìn)一步提升;一些農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還不強(qiáng);一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,全市還有37%的村是“空殼”村,為村民辦實(shí)事的能力不強(qiáng);一些基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定的能力還較弱,處置群體性事件、突發(fā)事件的敏銳性還不高;園區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織在服務(wù)黨員、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展等方面作用還有待進(jìn)一步提升;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),在適應(yīng)發(fā)展的新變化,靈活設(shè)置黨組織上還不夠;部分黨員宗旨意識(shí)淡化,組織紀(jì)律性不強(qiáng),發(fā)揮作用不好。分析以上問(wèn)題的原因,從責(zé)任意識(shí)上看,一些黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,沒(méi)有把黨的建設(shè)這個(gè)“一把手工程”拽在手上,“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),黨建工作責(zé)任制落實(shí)還要進(jìn)一步強(qiáng)化。從執(zhí)行落實(shí)上看,黨建工作成效不夠明顯,比如,開(kāi)展“爭(zhēng)做好黨員”活動(dòng)、基層黨建分類指導(dǎo)等部署和安排,沒(méi)有得到很好的落實(shí)。從工作方式上看,基層黨組織還沒(méi)有完全順應(yīng)群眾期盼,實(shí)現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)型。從保障措施上看,經(jīng)費(fèi)不足、人員不足、資源不足等問(wèn)題還不同程度存在。
三、從嚴(yán)管黨治黨,全面提高組織工作科學(xué)化水平
根據(jù)中央和省委、市委部署,按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,結(jié)合加快貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市組織工作總的思路是:緊扣一個(gè)主題,圍繞一條主線,突出一個(gè)重點(diǎn),做到四個(gè)堅(jiān)持,抓實(shí)五項(xiàng)工作??傮w要求是:深入貫徹黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)和全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,緊扣全面提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平這個(gè)主題,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,突出培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,抓實(shí)理想信念建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè),為加快貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第一,加強(qiáng)理想信念建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’。”加強(qiáng)思想理論建設(shè),核心是加強(qiáng)理想信念,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,為加快推進(jìn)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而奮斗。
一是強(qiáng)化宗旨教育,堅(jiān)定理想信念。信念的堅(jiān)定,決定黨性的堅(jiān)強(qiáng)。意志的堅(jiān)韌和對(duì)精神家園的堅(jiān)守,是共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)的內(nèi)涵所在。要堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,深入開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,不斷錘煉政治辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),始終把人民利益放在第一位,恪守為政之德,深入了解民生民情、體察群眾生活,弄清楚“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”。要教育黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的良好作風(fēng),對(duì)本職工作數(shù)據(jù)清、情況明、懂大局。
二是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變作風(fēng),“一把手”至關(guān)重要,要釋放上行下效的正能量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起,要求別人做到的自己先要做到;從自己改起,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。領(lǐng)導(dǎo)帶了頭,再頑固的積弊,也能扭轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,力戒“庸懶散慢浮”。要帶頭夙夜在公、勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),帶領(lǐng)廣大干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù),重要工作要做到細(xì)致精致極致。工作中敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),徹底摒棄借口,不轉(zhuǎn)移矛盾,不推卸責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),帶頭守規(guī)矩,用制度固化作風(fēng)建設(shè)成果,從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞,強(qiáng)化剛性約束。
三是加強(qiáng)群眾路線教育,夯實(shí)深厚群眾基礎(chǔ)。一些干部群眾有這樣一種說(shuō)法,身處改革開(kāi)放年代,成長(zhǎng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,干部水平高了,卻越來(lái)越不會(huì)做群眾工作了;交通方便了,與群眾的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)了。中央、省委作出群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署后,市委及時(shí)響應(yīng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,市委常委帶頭駐村蹲點(diǎn)、夜宿農(nóng)家,調(diào)查研究、征求意見(jiàn),一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照市委的安排,不等待、不觀望,圍繞中央、省委的部署要求,該改的馬上改,該做的馬上做,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、解決突出問(wèn)題同步推進(jìn)。要撲下身子,深入基層,開(kāi)展“三找”主題大討論活動(dòng),找準(zhǔn)問(wèn)題,找出差距,找對(duì)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將于年內(nèi)開(kāi)展。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者,又是參與者,要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要加強(qiáng)督促指導(dǎo),促使黨員干部認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制的各項(xiàng)要求。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體、集中解決突出問(wèn)題、著力推出先進(jìn)典型。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入基層、深入群眾,了解情況、摸清底數(shù),力戒形式主義,確?;顒?dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,真正達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上有新提高、解決突出問(wèn)題上有新突破、建章立制上有新成效,實(shí)現(xiàn)群眾路線教育科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
第二,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,選發(fā)展型干部配發(fā)展型班子。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貴陽(yáng)市第一要?jiǎng)?wù)?!坝蟹浅V耍缓竽艹煞浅V?。”我們要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),按照陳剛書(shū)記剛才講話中提出的“選干部配班子要在平時(shí)考察識(shí)別上下功夫、在完善干部選拔制度上下功夫、在增強(qiáng)班子推動(dòng)發(fā)展的整體功能上下功夫、在健全考核評(píng)價(jià)體系上下功夫”要求,堅(jiān)持重德才、重實(shí)干、重實(shí)績(jī),提拔重用想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的發(fā)展型好干部,配強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是準(zhǔn)確考察識(shí)別,選準(zhǔn)用好干部。古人說(shuō):“不知人之短,不知人之長(zhǎng),不知人長(zhǎng)中之短,不知人短中之長(zhǎng),則不可以用人?!敝瞬簧睢⒆R(shí)人不準(zhǔn),就會(huì)出現(xiàn)任人不當(dāng)、用人失誤。把好干部選出來(lái)、用起來(lái),關(guān)鍵在于知人善任。組織部門作為黨委管理干部的職能部門,要理直氣壯地在實(shí)際工作中接觸干部,了解干部,把好干部作為指針和標(biāo)尺,研究發(fā)展、研究班子、研究干部,創(chuàng)造更好的環(huán)境,讓更多的好干部成長(zhǎng)起來(lái)。要考準(zhǔn)考實(shí)干部的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能職責(zé),制定符合貴陽(yáng)市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,符合不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn),既考核班子,又考核個(gè)人,能極大推動(dòng)市委、市政府中心任務(wù)完成的考核評(píng)價(jià)體系。增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)的指向性,指向干部的道德品行、指向加快發(fā)展的工作實(shí)績(jī)、指向干部作風(fēng)。要探索建立考察干部“德”的反向測(cè)評(píng)機(jī)制,把陳剛書(shū)記講話中指出的“六個(gè)方面”的作風(fēng)問(wèn)題,納入干部“德”的反向測(cè)評(píng)內(nèi)容。整合考核資源,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核檔案,發(fā)揮好干部考核評(píng)價(jià)這根“指揮棒”的作用。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判。“非知人不能善任,非善任不能謂之知人?!眹@加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的新要求,定期不定期地分析領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),分析領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、學(xué)歷、專業(yè)、專長(zhǎng)、經(jīng)歷等靜態(tài)要素,分析班子建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、工作表現(xiàn)、日??己恕⒚褚庹{(diào)查等動(dòng)態(tài)要素,進(jìn)行綜合研判,形成靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析模型,提出分析研判意見(jiàn),動(dòng)態(tài)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)。要把考察識(shí)別干部的功夫下在平時(shí)。試玉要燒三日滿,辨材需待七年期。要在平時(shí)的工作中,觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考,看見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解;觀察干部對(duì)群眾的感情,看品質(zhì)情懷;觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度,看境界格局;觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果,看能力水平。要研究建立經(jīng)常性了解班子、多角度了解干部的工作機(jī)制,要努力營(yíng)造讓了解干部情況的人能夠給組織上、給考察組說(shuō)真話說(shuō)實(shí)話的氛圍,要克服考察評(píng)價(jià)意見(jiàn)千人一面的狀況,完善通過(guò)民主生活會(huì)了解班子、了解干部的制度。重視在基層干部群眾中,在專項(xiàng)考核、民意調(diào)查、來(lái)信來(lái)訪中,在同各類干部多打交道、多溝通中,在談心談話、鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中,在政聲人去后、民意閑談中,深入了解干部真實(shí)情況。從處理復(fù)雜問(wèn)題看能力,從日常生活表現(xiàn)看作風(fēng),注重一貫表現(xiàn)和全部工作,特別是注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。褒獎(jiǎng)重用那些有群眾觀念,對(duì)上對(duì)下實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的好干部;懲戒那些玩忽職守、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)、享樂(lè)思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部。要因事?lián)袢?、因崗擇人,?jiān)持人崗相適?!膀E馬能歷險(xiǎn),犁田不如?!保皥?jiān)車能載重、渡河不如舟”。要統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素,統(tǒng)籌考慮主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間的協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),統(tǒng)籌考慮優(yōu)秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔。要注重把那些政治定力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)好、能力過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部選拔到一把手崗位上來(lái)。不能簡(jiǎn)單以職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部、平衡照顧的手段。要堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)?!坝玫谜?,為善者皆勸;誤用惡人,不善者競(jìng)進(jìn)?!眹?yán)格執(zhí)行選人用人各項(xiàng)制度,以持續(xù)不斷的教育、務(wù)實(shí)管用的預(yù)防、有力有效的懲處,確保選人用人風(fēng)氣純潔。要堅(jiān)持干部選拔全程監(jiān)督,要把嚴(yán)格監(jiān)督的紀(jì)律要求,嵌入干部推薦考察、選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié),做到同步監(jiān)督、環(huán)環(huán)把關(guān),有效預(yù)防和糾正違規(guī)用人行為。要從嚴(yán)查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違規(guī)用人行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,典型案例及時(shí)通報(bào)。要常態(tài)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保持風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要健全干部經(jīng)常性管理監(jiān)督機(jī)制。完善警示教育、談話誡勉等制度,教育在先、警示在先、預(yù)防在先,對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,防止小毛病演變成大問(wèn)題,這是對(duì)干部的一種關(guān)愛(ài),也是對(duì)干部的一種警醒。要督促指導(dǎo)各級(jí)班子抓好以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè),健全議事規(guī)則、決策程序。
二是堅(jiān)持正確方向,構(gòu)建科學(xué)機(jī)制。好的選人用人機(jī)制,是把好干部選出來(lái)用起來(lái)的保障。我們要深入研究、科學(xué)把握、精心操作,積極穩(wěn)慎推進(jìn)干部人事制度改革。要堅(jiān)持正確的改革方向,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則不能丟,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的導(dǎo)向不能偏,處理好改革措施和改革目的的一致性。發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格組織把關(guān)要結(jié)合。民主推薦是干部工作走群眾路線的制度安排,既要堅(jiān)持,又要完善。各級(jí)各部門黨委(黨組)要發(fā)揮選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要把干部推薦得票情況,與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門平時(shí)了解的情況,與干部一貫表現(xiàn),與班子結(jié)構(gòu)、工作需要,與干部能力、干部業(yè)績(jī)結(jié)合起來(lái),綜合考慮確定人選,堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的干部,不能用;得票雖多,但當(dāng)“老好人”、“不敢擔(dān)當(dāng)”、業(yè)績(jī)不突出的,也不能用;得票相當(dāng)時(shí),要注重看干部綜合素質(zhì)和一貫表現(xiàn)。對(duì)群眾不太熟悉的干部,對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、得票不高的干部,組織上要全面分析、主持公道。競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式與選拔質(zhì)量要統(tǒng)一。要把握目的,競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,不能是為了吸引眼球;要把握內(nèi)容,競(jìng)爭(zhēng)是干部德的競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)的競(jìng)爭(zhēng),而不是簡(jiǎn)單的考試、分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng),要引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng);要把握尺度,委任制干部主要適用實(shí)績(jī)晉升原則,可以增加一定的競(jìng)爭(zhēng)性,但不能把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為主要方式,更不能作為唯一方式。只有在本地區(qū)本部門確實(shí)沒(méi)有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí),才適宜于公開(kāi)選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才;要把握方式,科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法,注重干部經(jīng)歷業(yè)績(jī)分析,全面分析考績(jī)與實(shí)績(jī)、口才與口碑、臨場(chǎng)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn),讓干得好的考得好、出得來(lái)、用得上。
三是強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,提升能力素質(zhì)。干部的成長(zhǎng),需要一定的歷練積累。總書(shū)記指出,“干部多‘墩墩苗’沒(méi)什么壞處,把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。”改革開(kāi)放30多年來(lái),社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了很大變化,一些干部遭遇了“浮躁癥”,急于求成、急功近利;有些干部“累日以取貴,積久以致官”的心思重,有些干部“兩年不提拔,心中有想法;三年不挪動(dòng),到處去活動(dòng)”?!暗轮缓?,行將不遠(yuǎn)”,要教育干部自覺(jué)克服成長(zhǎng)道路上的不良心態(tài),做到“心不動(dòng)于微利之誘,目不炫于五色之惑”,老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。各級(jí)各部門要緊扣發(fā)展需要加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉,切實(shí)提高干部的落實(shí)力和執(zhí)行力。實(shí)施后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。堅(jiān)持組織掌握,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制,保持一池活水。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作,對(duì)年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、有潛力的年輕干部,要給他們壓擔(dān)子,特別優(yōu)秀、工作急需的,也可以破格使用,破格要嚴(yán)格、不出格,選人標(biāo)準(zhǔn)不能降低、程序不能成為擺設(shè)、結(jié)果不能失去公正。要注重發(fā)揮各年齡段干部的積極性,不能在任職年齡上一刀切,簡(jiǎn)單以年齡劃線,搞任職年齡層層遞減。要深入研究,探索建立向基層傾斜的職務(wù)與職級(jí)并行制度,讓素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有實(shí)績(jī)的基層干部有干頭,有奔頭,保留一批工作骨干。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部,樹(shù)立重視基層、關(guān)注基層的選人用人導(dǎo)向,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,讓踏實(shí)干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈,把在一線培養(yǎng)干部、從一線選拔干部,作為推動(dòng)干部成長(zhǎng)成才的重要途徑。抓好干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。要圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提升干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,統(tǒng)籌推進(jìn)干部教育培訓(xùn),分類開(kāi)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本運(yùn)作、招商引資以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等專題培訓(xùn)。在干部教育培訓(xùn)中,要把黨的群眾路線教育作為重要內(nèi)容。加快推進(jìn)市委黨校改擴(kuò)建工程,充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院的主陣地作用,整合市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,綜合運(yùn)用多種教學(xué)手段,使教育培訓(xùn)有效管用。健全完善干部教育培訓(xùn)過(guò)程管理、質(zhì)量評(píng)估和激勵(lì)考核機(jī)制。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂。強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉。越是基層和艱苦地方,越是干部成長(zhǎng)的沃土。越是有潛力、有發(fā)展前途的干部,越要放到艱苦崗位、基層一線去鍛煉,在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、礪品質(zhì)、長(zhǎng)才干、出業(yè)績(jī)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理、區(qū)(市、縣)重要崗位等對(duì)干部能力素質(zhì)需求,結(jié)合干部的能力狀況、性格特點(diǎn)、履職經(jīng)歷等,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,有針對(duì)性地選派到上級(jí)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、基層一線、“三重”工作等經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理最前沿,經(jīng)受改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際工作的鍛煉,經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。強(qiáng)調(diào)干部多崗位鍛煉,但不能讓干部成天尋思著換崗位“湊經(jīng)歷”。選用干部,不僅要看干過(guò)什么,更要看干成什么。對(duì)那些雖有一點(diǎn)能力但精力不集中、工作不安心、老想著升遷、心浮氣躁的干部,堅(jiān)決不能用。要保持干部任期穩(wěn)定,引導(dǎo)干部把精力放在踏實(shí)干事和為民服務(wù)上,做出經(jīng)得起人民、歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
第三,實(shí)施“筑巢引鳳”計(jì)劃,圍繞加快發(fā)展聚才育才用才。我們把人才比喻為“鳳”,把人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟”、“硬”件環(huán)境比喻為“巢”。落后地區(qū)發(fā)展急需人才,落后地區(qū)缺乏人才?!霸院梦嗤?shù),引得鳳來(lái)?xiàng)??!壁w克志書(shū)記強(qiáng)調(diào),“大力推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新,完善配套措施,緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),努力建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地。”陳剛書(shū)記指出,要圍繞建設(shè)“中關(guān)村貴陽(yáng)科技園”,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。要以實(shí)施“筑巢引鳳”計(jì)劃為抓手,加強(qiáng)招才引智,加快人才培養(yǎng),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。剛才,陳剛書(shū)記又對(duì)人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加嚴(yán)格的要求,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。人才發(fā)展需要平臺(tái),平臺(tái)是集聚人才、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。加強(qiáng)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中關(guān)村等國(guó)內(nèi)著名高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,建設(shè)“中關(guān)村貴陽(yáng)科技園”,推動(dòng)人才集聚、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化。扎實(shí)推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)貴陽(yáng)國(guó)際人才城建設(shè),搭建人才工作載體,助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。
二是實(shí)施“招才引智”計(jì)劃,成龍配套引進(jìn)人才。堅(jiān)持人才與項(xiàng)目相結(jié)合、人才與資本相結(jié)合、引進(jìn)與使用相結(jié)合,將招商引資與招才引智“打捆包裝”,做到招商引資與招才引智同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。統(tǒng)籌推進(jìn)“百名‘千人計(jì)劃’專家貴州行”、“百名博士貴州行”、科技人才貴州貴陽(yáng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,打造引才引智品牌。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),探索引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、證券、會(huì)計(jì)、審計(jì)等應(yīng)用型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)“獵頭”引才,強(qiáng)化智力引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)軍人才引進(jìn),形成“引進(jìn)一個(gè)高端人才,帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作格局。
三是加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng),壯大本土人才隊(duì)伍。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),是解決人才問(wèn)題的長(zhǎng)久之計(jì)、根本之策。實(shí)施現(xiàn)有人才培養(yǎng)工程,在經(jīng)濟(jì)、金融、科技、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域,堅(jiān)持每年遴選一批具有創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陜?yōu)秀人才,采取“人才+項(xiàng)目”模式開(kāi)展重點(diǎn)培養(yǎng);每年遴選一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才、核心人才重點(diǎn)培訓(xùn)、專題研修、掛職鍛煉,不斷提升職業(yè)化水平和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力;加快推進(jìn)清鎮(zhèn)職教城、民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需要開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)高技能人才,開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人才盡展其才的生動(dòng)局面。
四是修訂優(yōu)化人才政策,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性,良好的發(fā)展環(huán)境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加強(qiáng)對(duì)我市現(xiàn)行人才政策的評(píng)估、研判,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)資助、稅收優(yōu)惠、財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬激勵(lì)等政策,提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求,加快推進(jìn)首批700套高級(jí)人才公寓建設(shè),加強(qiáng)微小住房建設(shè),建立完善入住和退出機(jī)制。完善人才工作目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行人才工作項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)、檢查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。營(yíng)造重才敬才的社會(huì)環(huán)境,使人才在物質(zhì)上得到保障的同時(shí),在政治上有榮譽(yù)感,在事業(yè)上有成就感,在情感上有歸屬感。
第四,強(qiáng)化分類指導(dǎo),夯實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)??倳?shū)記指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。我們要認(rèn)真落實(shí)基層黨建責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作考核,根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn),分類推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,把人力、物力、財(cái)力更多地投放到基層,強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一是突出服務(wù)群眾,扎實(shí)抓好社區(qū)區(qū)域化黨建。寓管理于服務(wù)之中,社區(qū)黨組織才能凝聚群眾,鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)“新型社區(qū)·溫馨家園”,全面提升社區(qū)黨建工作水平。深化先進(jìn)社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作,完善社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制,健全社區(qū)聯(lián)席會(huì)議和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系所駐轄區(qū)單位黨組織制度,建立“大黨委”兼職委員聘任、考核、激勵(lì)和退出機(jī)制。探索網(wǎng)格化黨建工作責(zé)任體系,實(shí)行社區(qū)黨員干部聯(lián)系黨員群眾制度,提供“適銷對(duì)路”的服務(wù)。建立完善在職黨員參與社區(qū)服務(wù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)和動(dòng)員黨員到居住地社區(qū)報(bào)到,形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的良好氛圍。全面落實(shí)“三會(huì)一評(píng)”工作法,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民有序參與社區(qū)建設(shè)與管理。要結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn),統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集聚地黨建工作。
二是突出加快發(fā)展,扎實(shí)抓好農(nóng)村黨建。同步小康的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益,是農(nóng)村基層黨組織的核心職責(zé)。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,結(jié)合村兩委換屆,把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、有公心、有闖勁、敢擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員選拔到村兩委負(fù)責(zé)人崗位上來(lái),提高農(nóng)村黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。圍繞“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè),探索采取黨員“認(rèn)崗”和結(jié)對(duì)幫扶方式,推動(dòng)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”取得實(shí)效。推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀黨員青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)抓好同步小康駐村工作,推動(dòng)部門和機(jī)關(guān)黨組織依托自身資源結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨組織。大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),用二到三年的時(shí)間消滅“空殼村”,提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。實(shí)施村級(jí)綜合樓改造提升工程,2014年完成全市所有行政村綜合樓改造提升。建立農(nóng)村便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn)),為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)。
三是突出作用發(fā)揮,扎實(shí)抓好其他領(lǐng)域黨建。哪里有群眾,哪里就有黨的工作;哪里有黨員,哪里就有黨組織;哪里有黨組織,哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮,是實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的作用全覆蓋的必須要求。組建市、縣兩級(jí)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委,建立健全黨工委工作制度機(jī)制,通過(guò)給指導(dǎo)、給資源、給手段,提高黨的工作輻射力、影響力。指導(dǎo)各區(qū)(市、縣)選配好各產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委專職抓基層黨建的黨委委員,加強(qiáng)園區(qū)黨建工作力量。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“5個(gè)100工程”推進(jìn),以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,靈活設(shè)置基層黨組織,實(shí)現(xiàn)“有形”覆蓋與“有效”覆蓋的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求,建立職工訴求辦理制度,開(kāi)展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),組織黨員職工建言獻(xiàn)策,增強(qiáng)吸引力和凝聚力,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深化機(jī)關(guān)“百優(yōu)服務(wù)標(biāo)兵,百佳效能處室”創(chuàng)建活動(dòng),以師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),提升學(xué)校、醫(yī)院黨建水平。
四是突出示范帶動(dòng),扎實(shí)抓好典型培育。培育典型示范帶動(dòng),抓兩頭帶中間,是開(kāi)展工作的有效方法。按照抓黨建要有載體,抓載體要有品牌的思路,結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H,著力培育一批看得見(jiàn)、立得住、容易學(xué)的先進(jìn)典型,打造一批在全省乃至全國(guó)有影響力的黨建工作品牌,建立市、縣兩級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)典型資料庫(kù),示范帶動(dòng)和整體提升全市黨建工作科學(xué)化水平,為全市加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
五是突出從嚴(yán)管理,不斷激發(fā)黨員活力。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠每名黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來(lái)完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高黨員發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨員定期分析和民主評(píng)議制度,完善不合格黨員退出機(jī)制,及時(shí)處置不合格黨員,疏通出口、純潔隊(duì)伍。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,要堅(jiān)持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷,為老干部多辦實(shí)事、多解難事,落實(shí)好各項(xiàng)待遇,發(fā)揮好老干部作用。公務(wù)員管理、組織工作信息化建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、組織工作宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、組工干部培訓(xùn)等工作,都很重要,要統(tǒng)籌兼顧,抓好落實(shí)。
第五,樹(shù)立公道正派的優(yōu)良作風(fēng),打造講政治重公道業(yè)務(wù)精作風(fēng)好的模范部門。打鐵還需本事硬。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“努力把各級(jí)組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門?!蔽覀円蚤_(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),帶頭改進(jìn)作風(fēng),抓好自身建設(shè),樹(shù)立組織部門公道正派形象。
一是要公道正派、忠于職守。公道正派是組織工作的生命線,是組工干部的核心素質(zhì)。培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,組織部門、組工干部必須出以公心、秉公用權(quán)。要從黨和人民的事業(yè)需要出發(fā),近距離接觸干部,深入了解干部,客觀研判干部,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部。加強(qiáng)理想信念教育,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,忠于職守、履職盡責(zé),嚴(yán)格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事。
二是要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。陳剛書(shū)記在講話中特別強(qiáng)調(diào)要求,各級(jí)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)。組工干部要帶頭,要按照細(xì)致精致極致的標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)崗位練兵,提高干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。要善于緊扣市委、市政府中心工作,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,思考謀劃推進(jìn)組織工作,不斷提升組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。組工干部要有會(huì)干事、能成事的功底和本領(lǐng),要在強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)中刻苦學(xué)習(xí)、潛心鉆研、完善提高。組織工作創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程,就是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程;組工干部成長(zhǎng)成熟的經(jīng)歷,就是一個(gè)不斷否定自我、提升自我、完善自我的經(jīng)歷。
三是要改進(jìn)作風(fēng)、外樹(shù)形象。要把改進(jìn)作風(fēng)具體要求貫穿到組織工作全過(guò)程。組織工作要有所作為,真正讓黨組織放心、讓人民群眾滿意,組工干部就得把作風(fēng)錘煉得扎扎實(shí)實(shí)的、把形象樹(shù)立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有帶頭把作風(fēng)搞好了、形象樹(shù)好了、工作干好了,管理才有底氣,嚴(yán)格才能讓人服氣。要把從嚴(yán)治黨要求具體落實(shí)到從嚴(yán)治部上,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,做形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的堅(jiān)決反對(duì)者,做“庸懶散慢浮”的帶頭抵制者,做機(jī)關(guān)“效能革命”的大力推動(dòng)者,做黨的宗旨的忠實(shí)踐行者。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展階段,組織工作擔(dān)負(fù)著重要使命。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第四篇:組織工作會(huì)議講話
組織工作會(huì)議講話
“>組織工作會(huì)議講話2007-02-08 08:04:37
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議非常重要。今天,我想就進(jìn)一步做好組織工作問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認(rèn)識(shí)黨所面臨的形勢(shì)任務(wù),是統(tǒng)一思想行動(dòng),做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作,首先對(duì)我們所面臨的形勢(shì)要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識(shí)我們所面臨的形勢(shì),要從四個(gè)方面來(lái)分析。
⒈要充分認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)的新變化對(duì)組織工作帶來(lái)的新考驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化和特點(diǎn)。
我們面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但美國(guó)對(duì)我接觸加遏制的基本政策沒(méi)有變,對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有變,在“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“”、“人權(quán)”等問(wèn)題上的立場(chǎng)也沒(méi)有變。我們要密切關(guān)注和悉心研究國(guó)際形勢(shì)新的發(fā)展變化,對(duì)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)包括組織工作所帶來(lái)的深刻影響,自覺(jué)把組織工作放到國(guó)際大背景和全黨全國(guó)工作的大局中去思考、去部署,更好地把握大局、服務(wù)大局。
⒉要充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化特別是加入對(duì)組織工作提出的新要求。從新世紀(jì)開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到,無(wú)論是改革方面還是發(fā)展方面,我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問(wèn)題。比如,面對(duì)世貿(mào)組織的規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制,迫切要求我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行世貿(mào)組織有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則辦事 的素質(zhì)和能力;隨著入世后對(duì)外開(kāi)放程度的擴(kuò)大,人才爭(zhēng)奪將更加激烈,迫切要求我們加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,制定應(yīng)對(duì)措施和預(yù)算,抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作;入世后西方國(guó)家的政治觀點(diǎn)、意識(shí)形態(tài)對(duì)我們的影響和滲透,也將隨著開(kāi)放程度的擴(kuò)大而更加廣泛、直接。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的基本建立,各種經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,迫切要求我們見(jiàn)微知著,未雨綢繆,密切關(guān)注和認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行思想教育,幫助他們筑牢思想防線,提高拒腐防變的能力。
⒊要充分認(rèn)識(shí)我們新的發(fā)展對(duì)組織工作提出的新任務(wù)?,F(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢(shì)待發(fā)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織、各級(jí)干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進(jìn)新的發(fā)展潮既提供精神動(dòng)力又提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,是我們組
織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理,尤其是人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。認(rèn)真解決好這些問(wèn)題,是組織工作服務(wù)中心工作,為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。
⒋要充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的新形勢(shì)對(duì)組織工作提出的新課題。今年,我市和縣(市、區(qū))兩級(jí)班子要進(jìn)行換屆。我們必須按照中央和省委的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。村一級(jí)的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。所以做好三級(jí)的換屆工作是對(duì)我們組織工作的新的考驗(yàn)。另外,隨著新形勢(shì)的發(fā)展,在實(shí)踐當(dāng)中提出了很多重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,如何作出科學(xué)說(shuō)明和理論回答,組織戰(zhàn)線也肩負(fù)重要責(zé)任。如如何吸收社會(huì)新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“種人”加入黨的組織;如何保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì),又成為中華民族的先鋒隊(duì);怎樣處理好基層特別
是農(nóng)村基層黨支部和村委會(huì)“兩委會(huì)”的關(guān)系;怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用;怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織;等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、加大組織工作創(chuàng)新力度,提高開(kāi)展組織工作的水平
創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。對(duì)組織工作來(lái)講,創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新,必須以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度和精神,以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為標(biāo)尺,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定,近年來(lái),我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展。比如在干部工作方面,實(shí)行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進(jìn)
修培訓(xùn)相結(jié)合,國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與選送到國(guó)外境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合;積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度;實(shí)行干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面,堅(jiān)持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”、國(guó)有企業(yè)黨建“四個(gè)有”、街道黨建“五個(gè)一”,創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶中開(kāi)展黨建工作等經(jīng)驗(yàn),受到社會(huì)各屆的歡迎,得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。當(dāng)前,我們?cè)谟^念和方法上仍存在與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。
一是要堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,以思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),觀念創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)
展變化著的客觀實(shí)際,符合時(shí)代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時(shí)宜的舊框框,敢于推陳出新,才能永葆勃勃生機(jī),才能為改革開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢(shì)和陳舊觀念,無(wú)論是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè),都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識(shí)新問(wèn)題、解決新矛盾,努力提高開(kāi)展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新,在干部工作方面來(lái)說(shuō),最突出的是要樹(shù)立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念,樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)的思想,實(shí)現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念,堅(jiān)持任人唯賢,不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對(duì)干部要看本質(zhì)、看主流、看實(shí)績(jī)、看發(fā)展,善于用人所長(zhǎng),避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制,又要樹(shù)立“用錯(cuò)人是過(guò),該用的沒(méi)有用,埋沒(méi)人才也是過(guò)”的觀念,強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識(shí)。
二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度,是新世紀(jì)黨的建設(shè)對(duì)干部人事制度改革提出的重要目標(biāo),是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的選人用人機(jī)制,目的是要吸引、培養(yǎng)人才,促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹(shù)立高度重視人才的觀念,特別是要打破那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式,造成一個(gè)千百萬(wàn)人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開(kāi)選拔、公開(kāi)招聘、公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用、任期制、無(wú)記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評(píng)議和考核公開(kāi)、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。
三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層
組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?;鶎咏M織建設(shè)的好壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級(jí)黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“五個(gè)好”的要求,建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,按照《選舉辦法》和《實(shí)施細(xì)則》搞好村委會(huì)的選舉,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
選什么人、用什么人的問(wèn)題是一個(gè)根本問(wèn)題,事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國(guó)家的前途命運(yùn)。總的來(lái)說(shuō),我市目前干部選拔任用工作主流是好的,絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人,使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn),選人
用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在,有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定,不按程序辦事,搞臨時(shí)動(dòng)議;個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時(shí)不充分醞釀,走群眾路線流于形式,甚至獨(dú)斷專行;有的單位決定任用干部以人劃線,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙;有些班子成員不敢堅(jiān)持黨性原則,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢提出改正意見(jiàn),和稀泥當(dāng)老好人;有的公選不公,被公選上來(lái)的人崗位與專業(yè)不對(duì)口,試用期不滿又被調(diào)離崗位;還有的部門真正的人才得不到重用,而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”,甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用,有的單位一些文化程度不高的,甚至大字不識(shí)幾個(gè)的人加入了公務(wù)員隊(duì)伍,高層次的人才反而不能入編,致使人才流失。這些問(wèn)題,不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序,而且容易引發(fā)和助長(zhǎng)干部隊(duì)伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,形成錯(cuò)誤的
用人導(dǎo)向。這些問(wèn)題如果不從嚴(yán)整肅,必然影響黨的形象,敗壞黨的作風(fēng)。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,認(rèn)真落實(shí)六中全會(huì)《決定》規(guī)定的選用干部“五堅(jiān)持,五不準(zhǔn)”,即堅(jiān)持任人唯賢,不準(zhǔn)任人唯親;堅(jiān)持五湖四海,不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;堅(jiān)持公道正派,不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情;堅(jiān)持集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算;堅(jiān)持按程序辦事,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議。這是黨中央對(duì)選人用人提出的明確要求,也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。
貫徹好《條例》,必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人,既是對(duì)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是對(duì)組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事,公道正派,一身正氣??疾旄刹渴歉刹咳斡霉ぷ鞯氖滓魂P(guān)??疾旃ぷ饕獔?jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,不允許感情用事,更不允許“以人劃線”、“以情劃線”??疾鞂?duì)象不能僅局限于進(jìn)入組
織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來(lái)往較多的人,而要特別注重那些求真務(wù)實(shí),有政績(jī)而不事張揚(yáng),與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來(lái)往不多的人。對(duì)那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實(shí)事的人要保持警覺(jué),不能讓其投機(jī)鉆營(yíng)的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔,堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,使跑官賣官者無(wú)機(jī)可乘。對(duì)封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者,要嚴(yán)查重處,該處分的要處分,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),敢于反映真實(shí)情況,敢于對(duì)違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息,蠱惑人心,渙散斗志,影響團(tuán)結(jié)。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主,鼓勵(lì)他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《條例》的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。
同志們,新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重,中央和省委對(duì)黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮,責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好工作,為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
第五篇:2012組織工作會(huì)議講話
在全縣組織工作會(huì)議上的講話
縣委常委、組織部部長(zhǎng)(2012年3月17日)
同志們:
這次全縣組織工作暨?三抓三促?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)及發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,是在我縣堅(jiān)持?四區(qū)?目標(biāo),致力科學(xué)發(fā)展,加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程的新形勢(shì)下,經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,縣委常委會(huì)專門聽(tīng)取了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神的專題匯報(bào),對(duì)做好今年的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確要求??h委書(shū)記在工作特別繁忙的情況下,擠出時(shí)間出席今天的會(huì)議并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以換屆工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線,2011年組織工作取得新成效
2011年,是全面實(shí)施?十二五?規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)集中換屆之年。一年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,奮力拼搏,積極作為,扎實(shí)完成了慶祝建黨九十周年以及縣、鄉(xiāng)、村集中換屆、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等工作。一年來(lái),全縣組工干部講黨性、重品行、作表率,在攻堅(jiān)克難中奮力前行,在繁重任務(wù)中追求卓越,在默默奉獻(xiàn)中再創(chuàng)佳績(jī)。
第一,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,組織工作有為有位。
圍繞縣委中心工作開(kāi)展活動(dòng),在服務(wù)發(fā)展大局中彰顯了組織工作的地位和作用。一是選派了干部到項(xiàng)目一線工作,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新選人用人機(jī)制,更好地支持和保障新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),選派了84名優(yōu)秀干部到部分征地拆遷任務(wù)重、難度大的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)一線工作,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。通過(guò)這一舉措,有效提升了干部破解難題、服務(wù)發(fā)展的能力和水平,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)和培養(yǎng)鍛煉干部?兩促進(jìn)、雙豐收?。二是加強(qiáng)了干部思想作風(fēng)建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)換屆后干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),在黨員干部中深入開(kāi)展了?五比五看五增強(qiáng)?、爭(zhēng)當(dāng)?四大先鋒?、?走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展?和?三進(jìn)三同?等活動(dòng),著力解決部分干部存在的心浮氣躁、服務(wù)意識(shí)淡薄、因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、畏首畏尾等突出問(wèn)題。同時(shí),出臺(tái)實(shí)施了?追責(zé)十七條?,狠剎了賭博風(fēng),機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。在?走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展?活動(dòng)和?三進(jìn)三同?活動(dòng)中,全縣600多名機(jī)關(guān)干部集中時(shí)間,深入基層、深入群眾,掌握社情民意,破解發(fā)展難題,共收集意見(jiàn)建議800余條,化解矛盾糾紛130余起,走訪慰問(wèn)困難群眾300余戶,發(fā)放慰問(wèn)金10余萬(wàn)元,為群眾做好事實(shí)事530余件。三是著力加強(qiáng)了干部能力建設(shè)。圍繞蓮花經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加大了黨員干部技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉。舉辦了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班2期,優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)干部200余人次,選派36名干部參加了省、市委組織部的調(diào)學(xué),較好落實(shí)了新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)
社會(huì)又好又快發(fā)展。四是大力推進(jìn)了人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。按照培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和使用人才并重的工作思路,圍繞金屬新材料戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),依托永安特種、金泰特種等骨干企業(yè),以?贛鄱英才555工程?項(xiàng)目為載體,積極引導(dǎo)具有博士學(xué)位和正高級(jí)職稱的高層次人才帶項(xiàng)目來(lái)蓮花創(chuàng)業(yè)。全省第二批?贛鄱英才555工程?,我縣永安特種材料有限公司董事長(zhǎng)顏曉明和瑞特冶金有限公司引進(jìn)的加拿大獨(dú)立冶金技術(shù)研究與咨詢顧問(wèn)、博士劉玉林名列其中。
第二,堅(jiān)持嚴(yán)格程序、精心操作,確??h鄉(xiāng)村換屆任務(wù)圓滿完成。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,集中精力抓好換屆工作,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)換屆、和諧換屆。一是按照重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)的原則,選準(zhǔn)人、用好人。精心組織換屆考察,全面推行實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià),使長(zhǎng)期在一線和艱苦地區(qū)工作的同志,埋頭苦干、默默無(wú)聞的同志,得到提拔重用。采取?四公開(kāi)五差額兩票決?公開(kāi)推薦選拔了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),公選了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔了2名實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的村黨支部書(shū)記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)職務(wù),在干部群眾中引起了較好的反響。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,加大干部交流力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位之間共交流39人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)的36%,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。二是按照注重教育、注重疏導(dǎo)的原則,理順了干部情緒、凝聚了發(fā)展合力。堅(jiān)持縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)約談制,在換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)與重點(diǎn)對(duì)象及時(shí)進(jìn)行談心談話,做好心理疏導(dǎo)工作,促進(jìn)了干部在換屆中安心抓工作、謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了換屆與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。三是按照嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督的原則,確保換屆風(fēng)
清氣正、團(tuán)結(jié)和諧。對(duì)縣鄉(xiāng)換屆監(jiān)督做到了態(tài)度堅(jiān)決、組織嚴(yán)密、措施過(guò)硬。整個(gè)換屆過(guò)程中,我們采取送發(fā)提醒函、專題談心談話、簽訂承諾書(shū)、知識(shí)測(cè)試等?六個(gè)全覆蓋?的方式,認(rèn)真抓好?5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律?換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳。全縣共發(fā)放換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表3956份,總體評(píng)價(jià)為“很好”的占99.68%,“好”的占0.32%,并實(shí)現(xiàn)了換屆工作“零違紀(jì)”、“零舉報(bào)”的目標(biāo)。
第三,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、培育亮點(diǎn)的總體思路,努力打造“紅色蓮花”黨建品牌。按照縣委基層黨建工作總體部署,進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),培育黨建亮點(diǎn)。一是優(yōu)化組合抓設(shè)臵,擴(kuò)大黨組織覆蓋面。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工作方式的變化,創(chuàng)新黨組織設(shè)臵。在農(nóng)村,根據(jù)黨員特長(zhǎng),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,靈活設(shè)臵相應(yīng)黨小組。在非公經(jīng)濟(jì)組織,在全市率先成立非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委,通過(guò)單獨(dú)組建、企企聯(lián)建等方式,擴(kuò)大黨組織覆蓋面,2011年新組建非公企業(yè)黨支部8個(gè),覆蓋企業(yè)65家。目前,全縣已組建34個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織,覆蓋企業(yè)91家,規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%。同時(shí),加強(qiáng)了外出黨員管理,新成立三個(gè)流動(dòng)黨支部,并注重發(fā)揮其信息靈通的優(yōu)勢(shì),為家鄉(xiāng)招商引資牽線搭橋。二是上下聯(lián)動(dòng)抓陣地,深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶和城鎮(zhèn)社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過(guò)機(jī)關(guān)部門結(jié)對(duì)幫扶強(qiáng)村(社區(qū))、工商企業(yè)支農(nóng)反哺興村、黨員干部返鄉(xiāng)貼心扶村等結(jié)對(duì)幫扶方式,初步建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋全部的幫扶網(wǎng)絡(luò)。2011年,各級(jí)幫扶工作組為各村(社區(qū))引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目13個(gè),到位幫扶資金600余萬(wàn)元。第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中,縣、鄉(xiāng)配套資金321.91萬(wàn)元,71個(gè)項(xiàng)目
村場(chǎng)所建設(shè)基本完成,極大改善了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所條件。在社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中,縣財(cái)政一次性給四個(gè)社區(qū)20萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi),幫扶工作組籌措資金10余萬(wàn)元,較好解決了社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題。三是千方百計(jì)抓示范,樹(shù)立了一批黨建先進(jìn)典型。沿319國(guó)道、吉蓮公路確立了50個(gè)基層黨建示范點(diǎn),通過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、聯(lián)系人蹲點(diǎn)等方式,重點(diǎn)打造兩條黨建紅色長(zhǎng)廊,培植了神泉鄉(xiāng)竹湖村等16個(gè)市級(jí)基層黨組織示范點(diǎn)。同時(shí),通過(guò)先進(jìn)帶后進(jìn),較好地發(fā)揮了示范點(diǎn)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。在慶祝建黨90周年活動(dòng)中,南嶺鄉(xiāng)四桂村黨支部書(shū)記樊全良等一批優(yōu)秀個(gè)人和琴亭鎮(zhèn)蓮花村黨支部等一批先進(jìn)基層黨組織分別受到省、市委表彰,進(jìn)一步激勵(lì)了全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。四是轉(zhuǎn)變理念抓品牌,推進(jìn)基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展。在基層實(shí)踐的基礎(chǔ)上,探索出專業(yè)黨小組建設(shè)、三評(píng)議三票決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村坐班制等一系列夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、提升黨建水平、服務(wù)發(fā)展大局的黨建項(xiàng)目,在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育干部群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了很好的作用。其中,?推行農(nóng)村專業(yè)黨小組建設(shè),深化農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)?已被列為全省基層黨建工作創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。五是創(chuàng)新方法抓管理,激發(fā)了黨員活力。把黨員?星級(jí)評(píng)比?與黨員?百分制?管理考核和黨員承諾活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定?星級(jí)?等次,對(duì)優(yōu)秀黨員授予?星級(jí)黨員?標(biāo)牌,進(jìn)一步激發(fā)了黨員的工作活力。
第四,堅(jiān)持創(chuàng)新載體,全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊扣?我是黨員我?guī)ь^?活動(dòng),牢牢抓住公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作目標(biāo)落實(shí)到具體實(shí)踐
中。在整體推進(jìn)全縣各領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在公開(kāi)承諾上,采取公示欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛公開(kāi)黨員承諾,并通過(guò)佩戴黨徽、服務(wù)卡、崗位公示牌等形式,引導(dǎo)廣大黨員多渠道亮身份,接受群眾監(jiān)督。在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)設(shè)立黨員示范崗、先鋒崗300余個(gè),公開(kāi)承諾事項(xiàng)2100余件,?一站式?服務(wù)接待群眾辦事6000多人次。在領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議上,采取領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研隨機(jī)點(diǎn)評(píng)、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)和設(shè)臵公開(kāi)意見(jiàn)箱等靈活多樣的方式,對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員進(jìn)行評(píng)議,查找差距和不足。
第五,堅(jiān)持增強(qiáng)素質(zhì)、錘煉黨性,提升組織工作滿意度。以深化拓展?講、重、作?活動(dòng)和?組工干部下基層?活動(dòng)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,落實(shí)“四個(gè)一”(每個(gè)組工干部撰寫1萬(wàn)字學(xué)習(xí)筆記、1篇學(xué)習(xí)體會(huì)、1篇調(diào)研報(bào)告、每月1篇組工信息)學(xué)習(xí)任務(wù),開(kāi)展 “樹(shù)標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)”活動(dòng),集中學(xué)習(xí)楊善洲、李林森等優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡,使每名組工干部的綜合素質(zhì)得到較大提升。二是深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)。以?萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層?、進(jìn)一步深化?萬(wàn)名干部下基層,爭(zhēng)做群眾貼心人?等活動(dòng)為載體,引導(dǎo)組工干部在實(shí)干中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在實(shí)干中提升能力。每名組工干部確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4-6個(gè)村、一家企業(yè)、一所學(xué)校和一個(gè)新社會(huì)組織作為聯(lián)系點(diǎn),負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的黨建業(yè)務(wù)工作。三是健全制度抓管理。建立健全了上班考勤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作每月例會(huì)等一系列制度,加強(qiáng)了組工干部的日常管理,提高了工作效率,提升了服務(wù)水平。
總結(jié)過(guò)去一年的工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到,我縣組織工作還存在一些問(wèn)題和不足。必須看到,基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)工作比較薄弱,創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)還不強(qiáng),培植建設(shè)、宣傳推介經(jīng)驗(yàn)典型做得還不夠,在全省、全市叫得響、推得開(kāi)的黨建品牌還很少;少數(shù)干部還存在思想不夠解放、執(zhí)行力不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠?qū)?、服?wù)效率不夠高的問(wèn)題;人才總量偏少,高層次人才緊缺,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,要引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、以迎接黨的十八大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線,扎實(shí)做好2012年組織工作
2012年是黨的十八大召開(kāi)之年,是貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)和縣委十三屆三次會(huì)議精神、實(shí)施?十二五?規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、全市組織工作會(huì)議精神和縣委的工作部署,今年全縣組織工作的總體要求是:以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神主線,抓住開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)契機(jī),注重基層強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),著力打造?紅色蓮花?黨建品牌,不斷推進(jìn)組織工作科學(xué)化,提升組織工作滿意度,為堅(jiān)持?四區(qū)?目標(biāo),致力科學(xué)發(fā)展,加速推進(jìn) ?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。按照這一要求,今年將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,圍繞迎接黨的十八大這條主線,精心謀劃組織工作,為我縣科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)“蓮花之鄉(xiāng)”崛起進(jìn)程提供強(qiáng)大動(dòng)力。迎接十八大召開(kāi),學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,是今年
組織工作的主線,全縣各基層黨組織要緊扣這條主線來(lái)謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照省、市、縣委的安排部署,大力宣傳組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn),宣傳基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程和組織工作的重點(diǎn)任務(wù),深入開(kāi)展調(diào)查研究,努力提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路和舉措,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大。十八大召開(kāi)后,要把學(xué)習(xí)十八大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談?dòng)懻?、巡回宣講等形式,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),引導(dǎo)全縣廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),真正使十八大精神深入人心、武裝頭腦、指導(dǎo)工作,為致力科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。
第二,突出加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力。2011年,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全面完成,一大批優(yōu)秀干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子增添了新鮮血液和生機(jī)活力。但是一些新同志黨內(nèi)生活鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不足,新的領(lǐng)導(dǎo)班子也還處于磨合期。因此,換屆后要突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一要加強(qiáng)黨性教育,打牢思想基礎(chǔ)。健全黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神培訓(xùn)班,充分利用蓮花一枝槍紀(jì)念館、列寧學(xué)校、蓮花縣革命烈士紀(jì)念館、甘祖昌將軍陵園等黨員干部教育基地,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),進(jìn)一步完善民主生活會(huì)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系,提高解決自身問(wèn)題的能力。二要加
強(qiáng)教育培訓(xùn),提升領(lǐng)導(dǎo)能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn),提升履職能力。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,實(shí)行上掛下派與橫向交流相結(jié)合,選派干部到上海市閔行區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等地掛職鍛煉,繼續(xù)做好市縣雙向掛職鍛煉干部的跟蹤管理。堅(jiān)持在信訪一線鍛煉干部,繼續(xù)選派新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和副科級(jí)后備干部到信訪局跟班鍛煉,提高干部分析、解決復(fù)雜問(wèn)題和做群眾工作的能力。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好形象。新班子的作風(fēng)、形象是社會(huì)的聚焦點(diǎn),也是群眾的關(guān)注點(diǎn)。要繼續(xù)深入開(kāi)展?五比五看五增強(qiáng)?活動(dòng),著力在加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要繼續(xù)開(kāi)展約談工作,重點(diǎn)了解換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和思想政治建設(shè)等情況,促使干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要教育引導(dǎo)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng),構(gòu)建?群眾貼心人?暨?民情家訪?活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)干部下基層常態(tài)化。要按照縣委縣政府部署,認(rèn)真開(kāi)展?整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境?主題活動(dòng),集中整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題,努力樹(shù)立干部隊(duì)伍良好形象。
第三,穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步提高選人用人公信度。認(rèn)真總結(jié)去年換屆中推進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn)和做法,抓住干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、干部人事工作的難點(diǎn)問(wèn)題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。一要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是方向、是標(biāo)桿、是旗臶。要樹(shù)立以德為先的導(dǎo)向,把德的標(biāo)準(zhǔn)和要求全面落實(shí)到干部選拔任用、管理監(jiān)督中,對(duì)德行表現(xiàn)不良、群眾評(píng)
價(jià)差的,堅(jiān)決不予任用,切實(shí)防止?帶病上崗?、?帶病提拔?。要樹(shù)立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,優(yōu)先選用原則性強(qiáng)、敢抓善管的優(yōu)秀干部,完善民主推薦提名辦法,既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人,不讓堅(jiān)持原則的干部吃虧,不讓?老好人?占先。要樹(shù)立注重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向,突出?以項(xiàng)目用干部?,把項(xiàng)目建設(shè)作為考察干部的?主陣地?、識(shí)別干部的?試金石?、使用干部的?導(dǎo)向標(biāo)?,大力選拔想干事、能干事、干成事,實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),會(huì)干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,在全縣形成?憑本事論英雄、憑實(shí)績(jī)排座次?的用人導(dǎo)向。二要健全充滿活力的選人用人機(jī)制。要健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,拓展綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),堅(jiān)持平時(shí)考核與考核相結(jié)合,探索實(shí)行差異化考核,著力把干部的實(shí)績(jī)考實(shí)考準(zhǔn),引導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。要進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用初始提名,繼續(xù)推行差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決等成熟做法。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,繼續(xù)開(kāi)展從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、大學(xué)生?村官?中公開(kāi)選拔副科級(jí)干部工作。從今年開(kāi)始,每年拿出3個(gè)左右名額選拔優(yōu)秀村黨組織書(shū)記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。建立健全后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)行后備干部資格準(zhǔn)入制,優(yōu)化后備干部人才庫(kù)。三要加大干部監(jiān)督管理力度。進(jìn)一步健全和落實(shí)談心談話制度,對(duì)干部存在的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、教育和幫助。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,做好?12380?舉報(bào)受理查核工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要加強(qiáng)黨政一把手和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理。在推進(jìn)干部人事
制度改革的同時(shí),要注意加強(qiáng)思想疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo),關(guān)注網(wǎng)上輿情,防止不當(dāng)炒作,為改革營(yíng)造良好氛圍。
第四,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。今年是基層組織建設(shè)年。要以此為契機(jī),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件,深入開(kāi)展?三抓三促?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng),著力把力量沉到農(nóng)村、指導(dǎo)下到基層、工作抓到支部,扎扎實(shí)實(shí)為基層組織辦一些實(shí)事,解決一批突出問(wèn)題,力爭(zhēng)多出亮點(diǎn)、多出經(jīng)驗(yàn)、多出成果。一要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣迎接黨的十八大召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神這條主線來(lái)謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。以?服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大?主題,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大。進(jìn)一步深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹(shù)立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。開(kāi)展十個(gè)?十佳?評(píng)選表彰活動(dòng),大力宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個(gè)人,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化。今年?七一?前后,中央和省、市、縣委都將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行表彰,各級(jí)黨組織要在多出典型、出好典型上下功夫,特別是對(duì)那些理念內(nèi)涵深、創(chuàng)新措施實(shí)、社會(huì)反響好的先進(jìn)典型,要集中精力進(jìn)行重點(diǎn)培植、精心包裝,力爭(zhēng)打造出一批在全省、全市有影響的黨建品牌。二要豐富?紅色蓮花?黨建品牌內(nèi)涵。充分利用蓮花厚重的人文歷史和豐富的紅色資源優(yōu)勢(shì),在每一個(gè)擁有革命故事和人物的村和社區(qū)
活動(dòng)場(chǎng)所,建立紅色人物、故事陳列(展覽)室,作為黨員群眾接受革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,激勵(lì)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái),豐富和拓展?紅色蓮花?黨建品牌的內(nèi)涵和底蘊(yùn),做紅做亮319國(guó)道、吉蓮公路、秋收起義部隊(duì)引兵井岡之路三條黨建風(fēng)景線。三要繼續(xù)抓好農(nóng)村基層黨建和社區(qū)黨建工作。繼續(xù)開(kāi)展?三培兩帶兩服務(wù)?活動(dòng),充分發(fā)揮專業(yè)黨小組的優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)?一村一基地?,帶領(lǐng)群眾增收致富,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)3-5年,使全縣70%的行政村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。按照?三有一化?要求,全面推廣?1365?社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制,重點(diǎn)打造琴亭鎮(zhèn)金城社區(qū)、御景灣社區(qū)黨建示范點(diǎn)。建立健全社區(qū)黨建共建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議制度,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),探索建立社區(qū)黨建共建例會(huì)制度,組織駐社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極參加社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。四要突出抓好非公企業(yè)黨建工作。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委的作用,努力破解非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建難題。圍繞特種材料、機(jī)械電子等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)屬地單建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建等方式,不斷擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的組織覆蓋面,做到員工在30名以上的企業(yè)都有黨員,有3名以上正式黨員或員工在50人以上的企業(yè)都有黨組織。建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作制度,定期督查、調(diào)度和通報(bào)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況,把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列為各級(jí)黨委班子工作實(shí)績(jī)和基層黨建工作考核評(píng)估的重要內(nèi)容。五要扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員?十六字?方針,推行落實(shí)?三述三評(píng)三票決?發(fā)展黨員機(jī)制,加大在
農(nóng)村致富帶頭人、企業(yè)生產(chǎn)一線、優(yōu)秀外出務(wù)工青年、?雙高?(高學(xué)歷、高職稱)人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作力度,確保每個(gè)村每年至少發(fā)展1名黨員。做好機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織書(shū)記加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理集中輪訓(xùn)工作。繼續(xù)落實(shí)黨員?百分制?考核制度,量化黨員日常管理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和民主評(píng)議等工作。按照五年內(nèi)達(dá)到一村一名大學(xué)生?村官?的目標(biāo),做好大學(xué)生?村官?的選聘、考核、教育和管理工作。建立?黨組織關(guān)愛(ài)金?,對(duì)年滿70周歲、黨齡30周年以上、黨員考核合格且無(wú)工資性收入的老黨員,按每人每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。六要強(qiáng)化基層黨建工作督查和考核。健全各級(jí)黨組織書(shū)記基層黨建述職測(cè)評(píng)制,堅(jiān)持基層黨建考評(píng)制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行基層黨建工作職責(zé)評(píng)估機(jī)制,從今年開(kāi)始,每?jī)赡陮?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行基層黨建工作職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)選出?黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?,對(duì)評(píng)估排后兩位,且沒(méi)有完成黨建基本工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,不列為下一縣級(jí)后備干部。七要抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。組織協(xié)調(diào)電信部門開(kāi)展一次終端站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行、線路巡查整治活動(dòng)。做好《蓮花一支槍》和《陳毅脫險(xiǎn)的故事》紅色故事匯拍攝相關(guān)工作。
第五,認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一要大力實(shí)施重大人才工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市《2012年人才工作要點(diǎn)》,圍繞特種冶金材料、電子機(jī)械等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)?高層次人才1123工程?、?企業(yè)精英人才工程?等六大人才工程,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)。積極做好?贛鄱英才555工程?等
重大人才工程人選的申報(bào)工作。二要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面加強(qiáng)人才信息庫(kù)的開(kāi)發(fā)利用,搭建人才信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人才信息互通。改進(jìn)服務(wù)人才方式,建立高層次人才引進(jìn)綠色通道制度。加大人才工作投入,建立30萬(wàn)元人才工作發(fā)展基金,落實(shí)人才工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)人才工作宣傳,積極營(yíng)造寬松優(yōu)厚的政策環(huán)境、人盡其才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、惜才愛(ài)才的社會(huì)環(huán)境。
第六,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,扎實(shí)開(kāi)展“三抓三促”主題實(shí)踐活動(dòng)和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動(dòng)。這次會(huì)議重要內(nèi)容之一就是對(duì)全縣?三抓三促?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。?三抓三促?活動(dòng)分三個(gè)階段,歷時(shí)10個(gè)月。縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)成員分別掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村,縣直和省市駐縣各單位在抓好自身活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí),分別掛點(diǎn)指導(dǎo)一個(gè)村。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)一抓三年,從今年開(kāi)始到2014年底,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系,從縣直單位及省市駐縣單位抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成28個(gè)工作組,每組幫扶指導(dǎo)一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,開(kāi)展幫扶指導(dǎo)。兩項(xiàng)活動(dòng)具體的時(shí)間、方法和步驟在方案中都有詳細(xì)安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其他沒(méi)有市縣工作組掛點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)薄弱村也要通過(guò)派駐工作組、強(qiáng)村帶弱村等形式進(jìn)行幫扶。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署。會(huì)后,各黨委(黨組)要立即研究部署落實(shí),結(jié)合本單位實(shí)際,制定好實(shí)施方案,把活動(dòng)鋪開(kāi)到每一個(gè)支部??h直和省市駐縣各單位會(huì)后要立即組成工作組,下到所聯(lián)系的村。?三抓三促?工作組,要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)3—5名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部
組成工作組。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)工作組,要求牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他成員單位要抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成工作組。上述兩類工作組成員名單,各單位要在3月23日前報(bào)縣委?三抓三促’活動(dòng)辦公室(設(shè)在縣委組織部),所有工作組成員必須在3月19日前下到聯(lián)系幫扶村開(kāi)展工作。
二要率先垂范,全力推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作組要將?三抓三促?活動(dòng)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)與深化?三進(jìn)三同?活動(dòng)、?群眾貼心人?活動(dòng)和?民情家訪?活動(dòng)結(jié)合起來(lái)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均每月至少2次帶頭深入基層,縣直和省市駐縣各單位要分期分批組織班子成員及沒(méi)有基層經(jīng)歷的年輕干部深入基層與群眾同吃同住同勞動(dòng)。工作組按照?三抓三促?主題實(shí)踐活動(dòng)的要求,突出抓好?五個(gè)一?工作,即整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)支部,掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)黨建項(xiàng)目、幫助基層解決一批實(shí)際問(wèn)題、指導(dǎo)幫助一批村級(jí)黨組織發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、結(jié)對(duì)幫扶一批困難群眾。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督查。活動(dòng)過(guò)程中,要嚴(yán)格紀(jì)律,不準(zhǔn)層層陪同,不準(zhǔn)違反規(guī)定大吃大喝,不準(zhǔn)收受所駐鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)。活動(dòng)期間,縣委將派出督查組,采取明察暗訪等方式,對(duì)各單位?三抓三促?活動(dòng)進(jìn)展情況、幫扶工作組到位情況以及?五個(gè)一?工作任務(wù)具體落實(shí)等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)活動(dòng)進(jìn)展緩慢、工作組指導(dǎo)幫扶不力和搞形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,縣委將進(jìn)行通報(bào),并責(zé)成相關(guān)人員向縣委作出書(shū)面檢討。
三、適應(yīng)新形勢(shì),把握新要求,不斷提高全縣組織工作
科學(xué)化水平
提高組織工作科學(xué)化水平,是新時(shí)期組織部門一項(xiàng)重大而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。在縣級(jí)層面提高組織工作科學(xué)化水平,關(guān)鍵在于順應(yīng)形勢(shì)、把握規(guī)律、掌握方法。要實(shí)現(xiàn)全縣組織工作突破發(fā)展,關(guān)鍵從以下幾個(gè)方面入手:
一要在服務(wù)大局、融入大局中推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的,離開(kāi)了黨的中心工作,組織工作就失去了存在的價(jià)值。全縣組織工作為大局服務(wù),就是要緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),努力做到縣委有部署,組織工作就率先行動(dòng);縣委有要求,組織系統(tǒng)就帶頭落實(shí);縣委有關(guān)注,組織部門就主動(dòng)謀劃。當(dāng)前,全縣組工干部必須牢牢把握縣第十三次黨代會(huì)和縣委十三屆三次全會(huì)提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、總體思路和工作舉措,找準(zhǔn)致力科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),選好干部,配強(qiáng)班子,集聚人才,夯實(shí)基礎(chǔ),真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷在推動(dòng)大局發(fā)展中彰顯組織工作的地位和作用,努力提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。
二要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。近幾年,縣里抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,突出牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,推出了一系列很有成效的改革舉措,有力地推動(dòng)了組織工作的科學(xué)化進(jìn)程。但影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的難題還不少。比如,如何把握好對(duì)干部?績(jī)?的考核與對(duì)干部?德?的考核的關(guān)系、堅(jiān)持黨管干部原則與尊重民意的關(guān)系、統(tǒng)籌使用各年齡段干部與培養(yǎng)
選拔優(yōu)秀年輕干部的關(guān)系;如何科學(xué)考察和選拔干部,既重票數(shù)又不唯票數(shù),提高選人用人公信度;如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新挑戰(zhàn)新要求等,都需采用改革創(chuàng)新的辦法來(lái)破解。要進(jìn)一步解放思想,大力推進(jìn)組織工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要主動(dòng)深入基層,拜人民群眾為師,以實(shí)踐為師,善于發(fā)現(xiàn)和提煉基層實(shí)踐創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用以指導(dǎo)和推動(dòng)組織工作創(chuàng)新,不斷拓展組織工作創(chuàng)新的廣度和深度。
三要在運(yùn)用先進(jìn)的手段方法中推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。組織工作手段方法創(chuàng)新在推進(jìn)組織工作中具有重要作用,也是反映組織工作水平高低的重要標(biāo)志。要以開(kāi)闊的眼界、思路和胸襟,廣泛吸收和借鑒其他工作領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果,形成更加先進(jìn)的組織工作手段方法,推進(jìn)組織工作科學(xué)化。要把加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的有力抓手,把量化分析作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要工具,把類別化精細(xì)化管理作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,使組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處;要注重實(shí)際效益,注重成本管理,不搞形式主義,認(rèn)認(rèn)真真抓實(shí)施、抓落實(shí);要建立調(diào)查和評(píng)估反饋系統(tǒng),健全抓落實(shí)的責(zé)任制,及時(shí)檢驗(yàn)組織工作成效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
最后,著重強(qiáng)調(diào)一下組織部門自身建設(shè)的問(wèn)題。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,對(duì)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。要按照中組部?一迎雙爭(zhēng)?主題活動(dòng)要求和李源潮同志?三從嚴(yán)?批示精神,帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),帶頭改革創(chuàng)新,帶頭聯(lián)系群眾,帶頭清正廉潔。一要廣泛開(kāi)展?一迎雙爭(zhēng)?
主題活動(dòng)。開(kāi)展?迎接黨的十八大,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門?活動(dòng),引導(dǎo)組工干部帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,帶頭下基層、聯(lián)系基層、鼓舞基層,帶頭風(fēng)清氣正,做到自身要求、制度約束、監(jiān)督檢查三個(gè)?特別從嚴(yán)?。深入推進(jìn)向李林森學(xué)習(xí)活動(dòng),按照?大氣謙誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、正派公道、團(tuán)結(jié)和諧?部風(fēng)要求,構(gòu)建先進(jìn)組工文化。深入開(kāi)展新一輪?萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層?和組織部長(zhǎng)與干部談心談話活動(dòng),建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾?結(jié)對(duì)子?,幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。二要加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)和管理。積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),實(shí)行每月組織工作例會(huì)制度。采取分級(jí)、分層、分類培訓(xùn)的方式開(kāi)展組工干部全員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行?十嚴(yán)禁?、?五條禁令?等紀(jì)律規(guī)定,引導(dǎo)組工干部爭(zhēng)做守紀(jì)最嚴(yán)的干部。帶頭深化干部人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)組工干部的人文關(guān)懷和思想引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)組工干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)工作。加快組織系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,提高工作效率。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查督辦,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善組織部門人事管理制度、工作運(yùn)行制度、安全保密制度、紀(jì)律約束制度和關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高我縣組織工作科學(xué)化水平。
同志們,今年組織工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)
全縣組織工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!