第一篇：GL公路創(chuàng)建平安工地實施方案

創(chuàng)建“平安工地”實施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)本標(biāo)段建設(shè)施工生產(chǎn)安全管理，深入推進(jìn)安全隱患排查治理，落實本標(biāo)段安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險源，認(rèn)真解決突出問題，建立重大危險源監(jiān)控和遏制安全事故的發(fā)生，確保廣大參建人員的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我公司本標(biāo)段施工安全工作實際，制定 “平安工地”實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建“平安工地”為主體，以完善施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定的長效機(jī)制建設(shè)為重點，把創(chuàng)建“平安工地”與工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障等結(jié)合起來；與強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全保護(hù)措施，食品衛(wèi)生保障等工作結(jié)合起來，保證本工程建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任，有效控制施工安全風(fēng)險。杜絕責(zé)任死亡事故，無重大人身、機(jī)械安全事故；無重大質(zhì)量事故；輕傷事故率控制在3‰以內(nèi)。

三、組織機(jī)構(gòu)

組織強(qiáng)有力的施工指揮機(jī)構(gòu)，實行科學(xué)管理，堅持文明生產(chǎn)、文明施工。為加強(qiáng)思想政治教育工作，調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，特成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：任立忠

副組長：謝永勝

組員：沈 軍胡 浩趙正林

四、活動時間及范圍

活動從2014年開始，2015年結(jié)束，為期兩年。

本次活動，以項目部作為建設(shè)活動的基層單位，在各工區(qū)（施工隊）中開展創(chuàng)建活動，實現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。

五、創(chuàng)建工作實施步驟

（一）項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理為副組長，項目部管理人員、各班組負(fù)責(zé)人為成員的 “平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程質(zhì)安科辦公室，工程質(zhì)安科具體負(fù)責(zé)分項目部“平安工地”創(chuàng)建活動的檢查和監(jiān)督工作。

（二）加大宣傳力度，項目部將采取舉辦講座、出宣傳板報、等形式，深入細(xì)致地做好發(fā)動宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)，爭取做到人人都能熟知創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

（三）項目部對所有班組針對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等幾個方面的內(nèi)容進(jìn)行定期和不定期的檢查，對存在問題的班組下達(dá)整改通知書，要求班組按照創(chuàng)建要求限期完成整改。

六、“平安工地”標(biāo)準(zhǔn)及要求

（一）組織機(jī)構(gòu)健全。項目部設(shè)有“平安工地”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全科和保衛(wèi)科等相關(guān)責(zé)任部門，且機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位，有足夠數(shù)量的專職人員從事治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)方面的工作。

（二）管理制度健全。項目部有健全的治安保衛(wèi)工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度及其它各項管理制度，且各項制度落實到位。

（三）安全防范措施齊全。施工現(xiàn)場按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實各項安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工情況良好，設(shè)施齊全，施工環(huán)境和諧，能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改，未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。

（四）安全教育落實到位。建立民工管理檔案，每一名新工人在進(jìn)場前均經(jīng)過三級安全生產(chǎn)教育，及時進(jìn)行安全技術(shù)交底，各項目部對操作人員進(jìn)行每天一次的上崗前班組集中交底。

（五）職工合法權(quán)益得到有效保障。建筑工地?zé)o惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生群體性上訪事件，未雇傭童工，婦女的合法權(quán)益得到保障。

（六）消防安全工作落實。有消防安全檢查制度，安全隱患得到整改，整改率達(dá)100%，沒有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟(jì)損失。

（七）落實食品安全衛(wèi)生管理制度。加強(qiáng)民工食堂等的衛(wèi)生管理和監(jiān)督工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，堅決杜絕食品中毒事件的發(fā)生。

七、“平安工地”創(chuàng)建活動的保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項目部要精心組織、周密部署，將該項工作作為一項維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓，要主動承擔(dān)起

維護(hù)社會穩(wěn)定的主體責(zé)任，將創(chuàng)建活動貫穿到工程施工整個過程當(dāng)中。

（二）落實責(zé)任。制定“平安工地”創(chuàng)建活動的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動責(zé)任人，并嚴(yán)格按要求認(rèn)真貫徹落實，要堅持不懈地按照計劃做好各項工作，保證創(chuàng)建活動有序開展。認(rèn)真落實創(chuàng)建活動的宣傳工作，提高每一個管理人員和每一個職工的創(chuàng)建意識，切實抓好施工現(xiàn)場各項管理制度和社會治安綜合防范措施的落實，不斷推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展。

（三）強(qiáng)化管理。在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工程的管理，建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制，落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施實施到位。

（四）監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動的具體監(jiān)督檢查工作由項目部質(zhì)安科負(fù)責(zé)，切實抓緊抓好抓實，每個班組在施工過程中，要對其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查，重點掌握、了解各班組“平安工地”創(chuàng)建活動的開展情況。

對在多次檢查中均符合創(chuàng)建要求的施工班組加強(qiáng)服務(wù)，簡化監(jiān)督、減少日常檢查和抽查；優(yōu)先推薦參加標(biāo)化工地、優(yōu)質(zhì)工程的評選施工班組；檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，及時下達(dá)整改通知書，要求限期整改。

（五）總結(jié)評比。各班組要定期向項目部匯報“平安工地”創(chuàng)建活動開展的情況，分析、提出下一步重點需要關(guān)注或重點需要預(yù)防的矛盾和問題，并提出有效措施。

S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標(biāo)項目部

2014年5月16日

第二篇：創(chuàng)建平安工地實施方案1

中國醫(yī)藥城（泰州）會展交易中心二期

創(chuàng) 建平安 工 地

實

施

方

案

編制人：

審核人：

批準(zhǔn)人：

中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

2014年 9月 20日 中國醫(yī)藥城(泰州)會展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實施方案

目錄

“平安工地”建設(shè)活動實施方案............................................................1

一、指導(dǎo)思想.............................................................................................1

二、工作目標(biāo).............................................................................................1

三、組織機(jī)構(gòu).............................................................................................2 四、工作制度...........................................................................................2（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度....................................................................2（2）事故隱患的控制制度................................................................2（3）教育和培訓(xùn)制度........................................................................3（4）安全記錄制度............................................................................4

五、工作措施.............................................................................................5

六、工作重點.............................................................................................6

中國醫(yī)藥城(泰州)會展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實施方案

“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)本項目建設(shè)施工生產(chǎn)安全管理，深入推進(jìn)安全隱患排查治理，落實本標(biāo)段安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險源，認(rèn)真解決突出問題，建立重大危險源監(jiān)控和遏制安全事故的發(fā)生，確保廣大參建人員的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我公司本項目施工安全工作實際，制定 “平安工地”實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以社會主義科學(xué)發(fā)展觀及核心價值觀為指導(dǎo)，堅持“安全 中國醫(yī)藥城(泰州)會展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實施方案

水平。

三、組織機(jī)構(gòu)

組織強(qiáng)有力的施工指揮機(jī)構(gòu)，實行科學(xué)管理，堅持文明生產(chǎn)、文明施工。加強(qiáng)思想政治教育工作，調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性。

組 長：金浩 副組長：蘇波 劉文

組 員：蔡洪波 奚海濱 張繼華 席波華 熊大慶 楊道品 四、工作制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一）本方案依據(jù)“管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。

二）本方案適用于單位各個部門、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。三）本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

四）各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，實行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。

五）安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的辦法。即：項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對單位各部門、各類人員考核；安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對項目部各個部門、各類人員、作業(yè)班組長考核；作業(yè)班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進(jìn)行考核。

六）由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)罰外，直到追究刑事責(zé)任。（2）事故隱患的控制制度

中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

中國醫(yī)藥城(泰州)會展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實施方案

一）項目部應(yīng)對存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

二）項目部應(yīng)確定對事故隱患進(jìn)行處理的人員，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。處理方式：

1.停止使用、封存。

2.指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求。3.進(jìn)行返工，以達(dá)到規(guī)定要求。

4.對有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰。5.對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。三）驗證：.工程項目部安全部門必要時（組織有關(guān)專業(yè)人員）對存在隱患的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品整改后進(jìn)行復(fù)查驗證。.對上級部門提出的事故隱患，應(yīng)由工程項目部實施整改，由各處主管部門復(fù)查，并報上級檢查部門。（3）教育和培訓(xùn)制度

一）安全教育和培訓(xùn)應(yīng)貫穿施工生產(chǎn)的全過程，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員，確保未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

二）安全教育和培訓(xùn)的重點是管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。

三）安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容：.施工管理人員的安全專業(yè)技能。2.崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

中國醫(yī)藥城(泰州)會展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實施方案.施工現(xiàn)場的安全規(guī)章、文明施工制度。4.特種作業(yè)人員的安全技術(shù)操作規(guī)程及措施。.新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備實施中特定的安全技術(shù)規(guī)定。6.安全保證計劃中針對性安全措施要求。7.特定環(huán)境中的安全注意事項。

8.對前面存在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時如何采取防范及自我解救措施。

四）節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作對象改變時、應(yīng)進(jìn)行針對性的安全教育。

五）教育培訓(xùn)應(yīng)按等級、層次和工作性質(zhì)不同分別進(jìn)行，對從事特種作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資格考核和專業(yè)培訓(xùn)。

六）實施分包隊伍職工的進(jìn)場安全教育及平時的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。

七）做好培訓(xùn)教育記錄，按規(guī)定建立職工勞動保護(hù)記錄卡。

八）工程項目部在安全保護(hù)計劃中指定安全教育培訓(xùn)部門或責(zé)任人。（4）安全記錄制度

一）工程項目部建立證明安全生產(chǎn)保證體系運行必需的安全記錄，其中包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄等。

二）安全記錄的建立、收集和整理：

按國家、行業(yè)、地方和上級的有關(guān)規(guī)定，確定安全記錄。當(dāng)規(guī)定表式不能滿足安全記錄時，安全保證計劃中應(yīng)制定記錄表式。

三）確定安全記錄的部門或相關(guān)人員，規(guī)定收集、整理包括分包方在內(nèi)的各 中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

中國醫(yī)藥城(泰州)會展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實施方案

類安全管理資料的要求，并裝訂成冊。

四）安全記錄進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷，并符合國家、行業(yè)、地方和上級有關(guān)規(guī)定。

五）安全記錄的儲存和保管：

1.工程項目部應(yīng)有專人對安全記錄進(jìn)行保管，儲存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。

2.安全記錄應(yīng)完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。

五、工作措施

1.健全規(guī)章制度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部設(shè)安全監(jiān)察站、隊設(shè)專職安全生產(chǎn)員,負(fù)責(zé)施工安全檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)教育和安全常識教育，牢固樹立安全 中國醫(yī)藥城(泰州)會展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實施方案

8.高空作業(yè)時，需配置安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、防護(hù)欄桿。

9.積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，以點帶面，做好安全工作，保證施工順利進(jìn)行。確保該項目工程目標(biāo)安全事故為零。

六、工作重點

（1）檢查、督促下屬施工隊安全制度建立和安全責(zé)任制度落實情況；（2）編制危險性較大工程的專項方案，上報監(jiān)理審查，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行；（3）對現(xiàn)場施工人員、班組以及施工操作人員進(jìn)行登記和崗前安全培訓(xùn)教育；

（4）定期組織各施工隊對安全隱患進(jìn)行自查、互查，發(fā)現(xiàn)隱患馬上進(jìn)行整改并總結(jié)原因，從根本上發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；

（5）合理布局施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備和電路安裝，完善施工駐地的安全設(shè)備，對施工作業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時糾正不安全的作業(yè)和規(guī)范施工操作；（6）設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用臺賬，認(rèn)真落實專項臺賬，定期對機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施進(jìn)行檢查，并及時維護(hù)和更換，做到專項?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和扣減。

中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

第三篇：創(chuàng)建“平安工地”活動實施方案

蕪湖至合肥段高速公路改擴(kuò)建

WH-04標(biāo)

創(chuàng)建“平安工地”實施方案

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

中鐵二十三局集團(tuán)有限公司

合寧高速改擴(kuò)建路基路面工程第三合同段項目經(jīng)理部

二零一七年二月

目

錄

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)...............................1

二、活動時間和活動范圍...............................2

三、實施過程.........................................2

四、項目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)...............3

五、工作重點.........................................4

七、實施步驟........................................17

八、創(chuàng)建保證措施....................................18

七、工作要求........................................25

中鐵二十三局集團(tuán)合寧高速改擴(kuò)建路基路面工程第三合同段

創(chuàng)建“平安工地”實施方案

為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實交通運輸部關(guān)于建立“平安工地”建設(shè)活動的知識精神，按照交通運輸部《關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》和質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動實施方案》（皖交質(zhì)監(jiān)﹝2010﹞139號）文件以及《合寧高速公路改擴(kuò)建工程創(chuàng)建“平安工地”實施方案》（﹝2017﹞01號），切實做好“三個突出”、“三個加強(qiáng)”，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定我項目“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我標(biāo)段建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，深入推進(jìn)安全隱患排查治理，落實本標(biāo)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建管部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險源，認(rèn)真解決突出問題，建立重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查機(jī)制及分級管理制度，初步構(gòu)建各級重大危險源、重大隱患管理信息系統(tǒng)，有效防范和 1

遏制安全事故的發(fā)生，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度措施落到實處，確保廣大參建人員的生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：

通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實施安全培訓(xùn)教育。有效督促本合同段各施工隊施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量，創(chuàng)建“零傷亡、零事故、零隱患容忍”的目標(biāo)，全面提升我標(biāo)段安全管理水平。

二、活動時間和活動范圍

活動時間為2017年2月至2019年05月（每月自評同時參加業(yè)主和上級單位的不定期考核）。

活動范圍：中鐵二十三局集團(tuán)合寧改擴(kuò)建路基路面工程第三合同段項目

三、實施過程

根據(jù)項目辦下發(fā)的《合寧高速公路改擴(kuò)建工程創(chuàng)建“平安工地”實施方案》文件精神，我項目部結(jié)合實際，制定“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案。依據(jù)《建設(shè)工程安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，“平安工地”建設(shè)活動重點圍繞以下7個方面開展：

1、建立健全安全生產(chǎn)制度，保障安全責(zé)任制有效落實；

2、及時編制危險性較大工程的專項方案并實施；

3、加強(qiáng)全員勞動用工登記和崗前安全教育培訓(xùn)以及一線工人業(yè)余學(xué)校的開展；

4、落實三階段風(fēng)險分析工作，提前對施工現(xiàn)場危險源進(jìn)行全面的辨識并定期的開展隱患排查，切實做好“三定一落實”制度；

5、對施工現(xiàn)場新開工的單位工程及時按規(guī)范做好安全防護(hù)措施、安全標(biāo)牌等；

6、編制安全生產(chǎn)費用使用制度同時加強(qiáng)安全生產(chǎn)費用管理，使安全生產(chǎn)費用落實到實處；

7、建立各種突發(fā)事故應(yīng)急體系，定期做好應(yīng)急演練。

四、項目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)

成立“平安工地”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)活動順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組

長：孫凱

副組長：韓尤直

張

欣

師芳宏

羅繼偉

副

員：呂振偉

王

魏

王

凱

馬

飛

樊新海

平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)組，將全面監(jiān)督活動開展情況，組織月度自評，制訂整改措施，指導(dǎo)并推進(jìn)建設(shè)活動各項工作順利展開。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，負(fù)責(zé)開展本標(biāo)段“平安工地”建設(shè)各項活動和日常管理工作，落實月度自評、上級考評整改措施。

五、工作重點

（一）、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、建立、健全和完善14項公路水運施工單位安全生產(chǎn)管理基本制度：

2、建立項目部、部門（施工隊）、作業(yè)班組安全生產(chǎn)管理體系，并根據(jù)工程施工進(jìn)展及人員變動情況，及時進(jìn)行調(diào)整和完善，繪制體系框圖。

3、項目部簽訂層級安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確項目負(fù)責(zé)人、部門、作業(yè)人員崗位安全職責(zé)，每半年考核一次，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4、項目部負(fù)責(zé)人安全持證符合要求，每5000萬元配備專職安全員1名并持有效證件（本標(biāo)段7名），施工隊設(shè)臵兼職安全員。

5、所有人員切實履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任，按建設(shè)“平安工地”的要求，開展“平安工地”創(chuàng)建活動，確保各項安全措施落到實處。

（二）、完畢危險性較大工程專項方案的編制、審查和報批手續(xù)，并在施工過程中進(jìn)行督查、落實。

1、危險性較大的分部、分項工程，由專業(yè)技術(shù)人員編制安全專項施工方案，項目負(fù)責(zé)人審核，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在項目開工前報監(jiān)理組，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后組織施工。

2、對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性較大、特性較多的特殊工程，編制安全專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，必要時還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查，經(jīng)審查同意和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方

可組織施工。

3、對以下分部、分項工程編制安全專項施工方案： ⑴、不良地質(zhì)條件下有潛在危險的土石方開挖； ⑵、滑坡和高邊坡處理；

⑶、涉路施工主線橋和支線上跨橋施工； ⑷、路基拼寬涉路施工施工； ⑸、施工便道和便橋施工； ⑹、與地方道路交叉平交路口； ⑺、其他危險性較大的工程。

4、在方案實施過程中，由項目部專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督落實。

5、項目部將根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r、工序轉(zhuǎn)換等環(huán)節(jié)，對方案實施情況進(jìn)行專項檢查，督查安全專項施工方案的實施。

（三）、實行全員勞動用工實名登記和崗前安全培訓(xùn)和施工現(xiàn)場安全教育。

1、對施工作業(yè)人員，實行“全員登記、交底、培訓(xùn)”。嚴(yán)格按照項目辦、總監(jiān)辦要求進(jìn)行落實，一線工人個人簽認(rèn)。

2、利用一線工人業(yè)余學(xué)校，定期組織開課，對新進(jìn)場人員、復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、場地轉(zhuǎn)換人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)教育。

3、根據(jù)工程進(jìn)度，及時組織施工一線人員，進(jìn)行工程施工、工序作業(yè)、工種崗位全員安全技術(shù)交底和安全告知。

4、建立一線工人安全教育培訓(xùn)檔案。實行“一人一卡、統(tǒng)一編

號、考核上崗”，凡未經(jīng)考核或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育.以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，繼續(xù)以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的貫徹實施為重點，大力開展宣傳教育活動。

6、利用工地宣傳欄、張貼安全宣傳標(biāo)語等多種形式，廣泛動員全體員工關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

7、把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于創(chuàng)建“平安工地”工程活動的全過程，大力開展工程施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)作業(yè)人員安全防范能力。

（四）、實施“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”管理，及時排查、治理安全隱患。

1、項目部每月組織安全管理人員，對本合同段各施工現(xiàn)場進(jìn)行危險源辨識，召開“三階段”安全風(fēng)險分析會，制定防控措施。

2、每個月末編列下個月的《危險源辨識與風(fēng)險評價確認(rèn)表》，根據(jù)安全風(fēng)險分析會議，編制《重大危險源清單》，并報總監(jiān)辦、項目辦審核。

3、利用一線工人業(yè)余學(xué)校，對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行重大危險源及防控措施交底，達(dá)到安全告知的目的。

4、項目部專職安全員每天對各施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，并將巡視情況記錄在《施工安全日志》上。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時以口頭或書

面形式向施工方指出，落實安全防護(hù)措施，整改、治理安全隱患。努力使施工過程處于良好的安全狀態(tài)。

5、項目部安質(zhì)部建立安全隱患整改、治理臺賬，定期組織開展隱患排查治理活動。以重點部位和薄弱環(huán)節(jié)專項整治為主體，全面開展隱患排查治理活動。嚴(yán)格落實工程施工領(lǐng)域的安全管理措施，持續(xù)開展以防范大型深基坑、起重機(jī)械、施工坍塌、高空墜落、臨時用電、物體打擊等為重點的安全專項整治，把安全專項整治與隱患排查治理有機(jī)結(jié)合起來。

6、項目部領(lǐng)導(dǎo)每月最少組織1次全線安全生產(chǎn)大檢查，并召開安全生產(chǎn)例會。對月度安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析、點評，指出存在問題，制定整改、治理措施。

7、認(rèn)真開展重大危險源安全預(yù)警工作，建立重大危險源預(yù)警機(jī)制。對施工現(xiàn)場重大危險源及重點部位進(jìn)行安全監(jiān)控，并做好書面記錄。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作應(yīng)及時制止，嚴(yán)重時應(yīng)暫停施工，待整改符合要求后方可恢復(fù)施工，以確保施工安全。

8、對施工現(xiàn)場存在的安全隱患，及時下達(dá)《安全隱患整改通知書》，明確整改措施、整改責(zé)任人和驗收時間。并對整改措施落實到位、安全隱患已經(jīng)消除的，及時進(jìn)行復(fù)查驗收、閉合。

9、安全生產(chǎn)實行獎懲制，根據(jù)日常安全巡查、月度綜合檢查和安全隱患整治情況進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。獎勵部分在月度《安全檢查通報》中進(jìn)行表彰；罰款在下達(dá)《安全隱患整改通知書》的同時，下達(dá)《罰款通知單》。

（五）、對項目部駐地和施工現(xiàn)場新開工單位工程做好安全防護(hù)工作。

1、落實消防安全責(zé)任制。加強(qiáng)駐地防火、防盜安全管理。配備足夠的消防器材，建立門衛(wèi)值班制度，做好駐地的綠化、美化建設(shè)，保護(hù)駐地生態(tài)環(huán)境。

2、臨時便橋、臨時房屋搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求，臨時便道修筑滿足機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場、材料運輸車輛的安全行駛的要求。

3、落實施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的臨邊安全防護(hù)措施，對高邊坡、深基坑臨邊設(shè)臵硬質(zhì)防護(hù)欄桿，噴涂安全標(biāo)色。

4、各施工現(xiàn)場、便道、便橋，按規(guī)范設(shè)臵各種安全警示標(biāo)志、安全宣傳告示牌、操作規(guī)程牌，做好日常維護(hù)、整理工作，確保完好、醒目。

5、結(jié)構(gòu)物、橋梁施工現(xiàn)場的各種孔洞、高空臨邊防護(hù)到位，人員上下通道搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求，并張設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。

6、現(xiàn)場各種施工作業(yè)符合安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反安全紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。

7、現(xiàn)場施工作業(yè)人員，按規(guī)定使用、穿戴個人勞動防護(hù)用品。⑴、進(jìn)入危險性較大的作業(yè)場所，如橋梁、結(jié)構(gòu)物施工現(xiàn)場的人員，必須戴好安全帽；

⑵、土方工程施工現(xiàn)場指揮人員、涉路工程、夜間施工現(xiàn)場作業(yè)人員，必須穿著反光標(biāo)志服；

⑶、高處作業(yè)、臨空作業(yè)、掛籃施工人員，必須系好、掛牢安全

帶，并不得穿硬底易滑鞋；

⑷、電工作業(yè)人員，應(yīng)穿戴絕緣鞋、冒、服裝，使用絕緣器具； ⑸、拌和站、瀝青站等有粉塵的施工場所，作業(yè)人員必須戴防塵口罩、護(hù)袖等防護(hù)用品；

⑹、焊工作業(yè)人員，應(yīng)穿戴焊工手套、腳罩、面罩；

⑺、既有線G40高速公路施工人員必須穿戴反光背心和佩戴安全帽。

（六）、加大安全投入，實施安全經(jīng)費專項使用制度。

1、項目部按照施工承包合同的規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)專款專用。

2、編制安全經(jīng)費使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實施。合同100章中列支的安全生產(chǎn)費用（本標(biāo)段安全費用為7185450元），項目部應(yīng)將該專項費用用于安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，為從業(yè)人員購臵勞保防護(hù)用品，采購更新和維護(hù)保養(yǎng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，及安全施工技術(shù)措施、重大危險源和重大隱患的評估、整改、監(jiān)控等。

3、建立安全物資購臵臺賬、勞保防護(hù)用品領(lǐng)用登記臺賬。

4、為一線施工作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。

5、為確保項目工程施工生產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)費用投入必須滿足現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的實際需要。

（七）、建立各種突發(fā)事故應(yīng)急體系，定期做好應(yīng)急演練。

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。項目部設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動的組織指揮和預(yù)案的演練。名

單如下：

總 指 揮：孫凱 副總指揮：韓尤直、張欣

指揮中心成員：羅繼偉、馬飛、王凱、呂振偉、杜莎莎、李豪、指揮中心下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急響應(yīng)行動小組。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，行動小組分別是：現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、后勁保障組、現(xiàn)場警戒組、事故處理組，分別由指揮中心成員負(fù)責(zé)。

各行動小組在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各自的應(yīng)急救援任務(wù)。各小組間協(xié)調(diào)由辦公室具體負(fù)責(zé)。

2、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)：

⑴、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，堅持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則；

⑵、適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；

⑶、保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；

⑷、指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急響應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；

⑸、有效地避免、降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、對危險性較大的分部分項工程開工前，應(yīng)組織專項應(yīng)急預(yù)案的演練。預(yù)案演練前，根據(jù)分部分項工程生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，項目部編制應(yīng)急救援演練方案，報監(jiān)理組（總監(jiān)辦）審核后組織實施。

4、組織對應(yīng)急預(yù)案演練方案進(jìn)行交底，嚴(yán)格按照程序展開應(yīng)急預(yù)案的演練。并采用綜合演練、專項演練、桌面演練的形式，完成預(yù)案演練的全過程。

5、通過對應(yīng)急救援預(yù)案演練的總結(jié)，進(jìn)一步修改、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總體預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案，建立分部分項工程專項施工應(yīng)急救援預(yù)案體系。

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整全省公路水運工程“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項補(bǔ)充通知》（皖交質(zhì)監(jiān)局函[2016]58號），開展以下6個方面工作：

（一）、實施“單元預(yù)警法”，對安全風(fēng)險進(jìn)行超前警示。根據(jù)本標(biāo)段各分部分項工程的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、施工方法等因素，按照操作簡單、方便可行和生產(chǎn)工序相對獨立、作業(yè)空間相對獨立、施工范圍相對固定和具有明顯的區(qū)域界限的原則，將全標(biāo)段劃分為若干個預(yù)警單元，實施“單元預(yù)警法”安全風(fēng)險管理。

1、危險因素分析

⑴、根據(jù)施工工藝、機(jī)械要求分析：

大于2米的高空（包括基坑深挖、水上施工等）高處作業(yè)；建筑構(gòu)配件吊裝、拼裝工程；大型模板、龍門吊安裝與拆除；攪拌站作業(yè)；鋼筋籠加工吊裝；樁基口防護(hù)、混凝土澆注交叉作業(yè)；梁板現(xiàn)澆與架設(shè)；水上作業(yè)等；

⑵、根據(jù)施工環(huán)境分析：

易燃、易爆物品；臨時用電；氣割、電焊；夜間照明；壓力容器； 11

邊通車邊施工；中毒、觸電、機(jī)械傷害、高空墜落、塌方、邊坡、；粉塵、噪音、通風(fēng)不良等。

⑶、根據(jù)施工氣候分析：

大風(fēng)、霧天、雷雨天氣；冰雪、夜晚、高溫、嚴(yán)寒等。

2、確定預(yù)警等級

預(yù)警等級是根據(jù)危險程度、影響范圍、可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，分為“一般”、“較重”、“嚴(yán)重”、和“特別嚴(yán)重”4個等級。其含義分別為：

⑴、“一般”（藍(lán)色），在考慮因素的三個方面中，一個單元內(nèi)有一項發(fā)生，可以定為具有“一般”的危險性；

⑵、“較重”（黃色），在考慮因素的三個方面中，一個單元有兩項同時發(fā)生，可以定為具有“較重”危險性；

⑶、“嚴(yán)重”（橙色）、“特別嚴(yán)重”（紅色），在考慮因素的三個方面中，一個單元內(nèi)有三項（含三項）以上的同時存在，可以定為具有“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”的危險性。

3、單元預(yù)警級別的發(fā)布

⑴、經(jīng)項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、或安全環(huán)保部確定的預(yù)警等級，由專職安全員負(fù)責(zé)發(fā)布，各工區(qū)（施工隊）組織實施。

⑵、在項目部顯著位臵設(shè)臵“項目部施工危險源發(fā)布牌”，發(fā)布當(dāng)日本項目工程施工安全預(yù)警級別；

⑶、在預(yù)警單元區(qū)施工現(xiàn)場醒目位臵設(shè)臵“安全生產(chǎn)單元預(yù)警牌”，由各工區(qū)（施工隊）安全員，根據(jù)項目部核準(zhǔn)的預(yù)警級別進(jìn)行

發(fā)布。

⑷、各施工作業(yè)班組，在班前會活動時，必須向作業(yè)人員進(jìn)行當(dāng)日本施工區(qū)域內(nèi)安全預(yù)警級別交底；

4、預(yù)警級別的實施

⑴、“一般（藍(lán)色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視。

⑵、“較重（黃色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，項目部專職安全員重點巡視。

⑶、“嚴(yán)重（橙色）”由項目部專職安全員和現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，邀請監(jiān)理組安全工程師重點巡視。

⑷、“特別嚴(yán)重（紅色）”建議停止施工，確需施工的則必須由監(jiān)理安全工程師、項目部專職、兼職安全員旁站，并且項目辦分管安全的負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、總工、監(jiān)理組長要重點巡視。

5、實施“單元預(yù)警法”具體措施

⑴、按皖交質(zhì)監(jiān)站[2009]35號文件要求，制作安全生產(chǎn)警示牌并安裝、設(shè)臵在劃分確定作業(yè)單元入口的顯著位臵，便于入場作業(yè)人員速知明了。

⑵、貫徹落實單元預(yù)警法的等級劃分、危險因素分析和根據(jù)自身的作業(yè)習(xí)慣、特點，制定防患措施。并作為一線工人業(yè)余學(xué)校重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，使工人樹立安全意識，明確防患目標(biāo)，提高防范能力。

⑶、專職安全員根據(jù)所劃分單元每天施工的工藝要求、生產(chǎn)環(huán)境危險程度、氣候變化等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，確定預(yù)警等級，制定重點

防范，并在班前會上進(jìn)行講解、告知，在單元預(yù)警牌上發(fā)布（作業(yè)區(qū)歇業(yè)或停業(yè)可不發(fā)布）。

⑷、在實施安全生產(chǎn)單元預(yù)警法的過程中，每天根據(jù)工程進(jìn)度中出現(xiàn)的不同的危險因素，及時制定、發(fā)布最新預(yù)警，起到按章操作，杜絕危害，人人安全，保障本項目施工建設(shè)安全、健康。

⑸、每個預(yù)警單元專職安全員，對安全預(yù)警告知、交底、發(fā)布、《安全安全日志》填寫應(yīng)及時，危險因素劃分要準(zhǔn)確，防患措施要切合可行。做到預(yù)警內(nèi)容與工程進(jìn)度同步更新和及時發(fā)布，及時反饋單元預(yù)警信息，提高安全管理效率。

⑹、現(xiàn)場專職安全員發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向作業(yè)單元安全管理負(fù)責(zé)人報告，負(fù)責(zé)人迅速行動，組織制定整改措施或方案，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核簽字實施，并上報駐地監(jiān)理。

⑺、專職安全員對違反作業(yè)規(guī)程，不按警示防患措施冒險蠻干作業(yè)人員，有權(quán)提出改正直至停止其作業(yè)，做好記錄，按獎懲制度實施。

（二）、落實“一校、一會、一志”，辦好“一線工人業(yè)余學(xué)?！?/p>

1、硬件環(huán)境 ：基本面積應(yīng)不少于60m2，配備黑板、桌、椅等必要的教學(xué)、學(xué)習(xí)設(shè)備。

2、業(yè)余學(xué)校實行“一長三員”制，項目經(jīng)理任校長，對開課次數(shù)和上課內(nèi)容負(fù)總責(zé)；項目總工負(fù)責(zé)課程安排和具體教務(wù)并授課；專職安全員和監(jiān)理安全工程師任教員，或外聘相關(guān)專家授課。

3、授課主要內(nèi)容

⑴、安全生產(chǎn)法律法規(guī) ⑵、安全生產(chǎn)意識訓(xùn)練

⑶、工序安全技術(shù)交底，崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) ⑷、操作工藝技能培訓(xùn)及質(zhì)量知識學(xué)習(xí)⑸、安全心理與健康教育

4、開課頻率：原則上每個月對每位工人要有不少于二次的安全教育培訓(xùn)。并注重以下三點：一是新進(jìn)工人必須進(jìn)行培訓(xùn)；二是工序改變時必須進(jìn)行培訓(xùn)；三是氣候、環(huán)境發(fā)生重大變化時必須進(jìn)行培訓(xùn)。

5、業(yè)余學(xué)校做好教學(xué)檔案的歸檔備查工作。包括教學(xué)計劃、課程表、授課記錄、授課教案、學(xué)員簽到單等。

開好“班前會”

本標(biāo)段的每個工點、每天開工前，班組長必須召開“班前會”，根據(jù)工人工作位臵環(huán)境著重向班組人員介紹當(dāng)天施工中的安全注意事項，并嚴(yán)格檢查安全防護(hù)措施是否到位。安全員必須根據(jù)工程施工部位有針對性向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并做好記錄。

寫好《施工安全日志》

安全員必須每天填寫《施工安全日志》（人手一冊），如實記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況，重點考慮第二天施工內(nèi)容與安全注意事項，有針對性向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。（按省交通質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一制定《施工安全日志》格式）。

（三）、建立機(jī)械設(shè)備安全管理臺賬，做好特種設(shè)備安全檢測、特種作業(yè)人員持證上崗工作。

1、建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺賬，大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)，建立“一機(jī)一檔”，詳細(xì)記錄規(guī)格型號、進(jìn)出場時間、維修、保養(yǎng)記錄等。

2、起重機(jī)械、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備必須經(jīng)過法定檢測檢驗合格后，方可投入使用。

3、編制各類機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，進(jìn)行逐項安全技術(shù)交底，并督促操作人員嚴(yán)格按規(guī)程操作。

4、特種作業(yè)人員持證上崗，并按照規(guī)定進(jìn)行年審；證書類別做到與所操作的機(jī)械設(shè)備、作業(yè)工種相符合。

5、加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全管理，建立《特種作業(yè)人員花名冊》，詳細(xì)記錄進(jìn)出場時間和證件有效期。

（四）、建立、落實安全生產(chǎn)會議制度。

1、項目部每月召開一次安全生產(chǎn)例會，研究解決本項目在工程施工中存在的安全問題，部署落實安全管理工作任務(wù)，為職工提供安全的施工環(huán)境和工作環(huán)境。

2、項目部安全生產(chǎn)例會由項目經(jīng)理主持，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（部門負(fù)責(zé)人、分項負(fù)責(zé)人、施工隊負(fù)責(zé)人）及安全員參加。

3、安全生產(chǎn)例會的主要內(nèi)容包括：

⑴、各部門、分項、施工隊負(fù)責(zé)人，匯報安全管理工作及各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基本狀況；

⑵、總結(jié)、講評上月安全生產(chǎn)管理工作開展情況，查找不足。針對存在的安全隱患和不安全因素，提出整改意見和防范措施；

⑶、針對不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，明確下一步安全生產(chǎn)管理工作方向。

4、召開安全例會時，應(yīng)邀請駐地監(jiān)理參加，實行會議簽到，指定專人進(jìn)行記錄，攝制影像資料。

5、遇重大安全事件、重要安全工作部署時，應(yīng)組織有關(guān)人員，及時召開安全工作專題會議。

（五）加強(qiáng)安全內(nèi)業(yè)資料管理。

1、指定專人管理安全內(nèi)業(yè)資料。

2、按照總監(jiān)辦關(guān)于安全內(nèi)業(yè)資料整理的格式，及時將安全資料進(jìn)行整理、歸檔。

七、實施步驟

1、制定方案，宣傳活動

對施工隊采取出宣傳板報、發(fā)宣傳單等形式，深入細(xì)致地做好發(fā)動宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)，爭取做到人人都能熟知創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

2、完善制度，規(guī)范行為

進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)各項管理制度。貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，切實提高制度的執(zhí)行力，將項目安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。

3、及時總結(jié)，制定標(biāo)準(zhǔn)

總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗，并在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步制定本項目“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

4、達(dá)標(biāo)驗收，專項檢查

對本標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗收。驗收不合格的，立即整改。

5、每月自評考核

施工單位每月至少組織一次全面自查，重點檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

八、創(chuàng)建保證措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項目經(jīng)理部要精心組織、周密部署，把創(chuàng)建“平安工地”活動列入重要議事日程，將創(chuàng)建活動貫穿到工程施工整個過程當(dāng)中。

2、落實責(zé)任。各施工現(xiàn)場，由項目經(jīng)理牽頭，制定 “平安工地” 創(chuàng)建活動的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動責(zé)任人，并嚴(yán)格按要求貫徹落實。

3、強(qiáng)化管理。各部門、各隊伍在“平安工地” 創(chuàng)建過程中，突出以人為本的要求，突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工地的管理，建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制，落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍?創(chuàng)建措施實施到位。

4、監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查工作由專職安全員負(fù)責(zé)，每

個分項工程在施工過程中，要對其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題的及時整改。

圍繞兩個方面開展 “平安工地”創(chuàng)建活動。即：橋涵（跨線橋施工）、路基施工（涉G40高速公路施工）“平安工地”創(chuàng)建措施。

1建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、項目部成立以項目經(jīng)理為組長、項目總工、副經(jīng)理為副組長、部門及施工隊負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并在會議室懸掛組織機(jī)構(gòu)框圖。

2、制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確項目部、各部門及作業(yè)班組安全負(fù)責(zé)人和崗位安全職責(zé)。

3、項目部與業(yè)主、與公司、與各部門及作業(yè)班組負(fù)責(zé)人，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺賬。

1、建立特種設(shè)備管理檔案，做到一機(jī)一檔。

2、拌合機(jī)等特種設(shè)備安裝與拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，項目部編制相應(yīng)的安裝與拆除安全專項方案并履行報批手續(xù)。

3、特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗合格，大型機(jī)械設(shè)備實行進(jìn)場驗收。機(jī)械設(shè)備日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。

3建立安全生產(chǎn)例會制度。

1、明確安全生產(chǎn)例會的時間、頻次、參會主要人員。

2、會議記錄清晰、全面，及時編寫《會議紀(jì)要》存檔。

3、全面落實會議要求，并有書面、影像記錄痕跡。

4建立安全教育培訓(xùn)制度，制定、落實教育培訓(xùn)計劃。

1、安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確項目經(jīng)理、管理人員、安全專職人員、特殊工種、轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場、節(jié)前及節(jié)后復(fù)工人員安全教育培訓(xùn)學(xué)時、內(nèi)容、方法等具體要求。

2、按計劃組織、實施全員安全教育培訓(xùn)。組織一線施工人員每月進(jìn)行教育培訓(xùn)。

3、做到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容記錄清晰，教案、圖片等歸檔資料齊全，參加培訓(xùn)人員由本人簽到。不會簽名的由他人代簽時必須本人按手印確認(rèn)。建立安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全投入合理使用。

1、制訂安全生產(chǎn)費用管理制度和總體使用計劃。

2、根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的計劃落實安全資金的使用，并按月申報計量。

3、建立安全生產(chǎn)物資購臵、領(lǐng)用管理和勞保用品發(fā)放登記臺帳，做到費用明細(xì)清晰，各類憑證記錄全面。建立危險品管理制度，確保危險品使用安全。

1、制訂危險品管理辦法。

2、試驗室配備（兼職）危險品管理人員。

3、落實危險物品管理措施，建立進(jìn)出庫臺帳，做到使用記錄清晰，符合有關(guān)要求。

7建立消防安全責(zé)任制，預(yù)防火災(zāi)事故。

1、制訂消防安全責(zé)任制度，建立消防器材領(lǐng)用、更新管理臺帳。

2、繪制消防安全設(shè)施布設(shè)圖，明確重點防火區(qū)域和消防安全責(zé) 20

任人，消防器具配臵到位，滿足要求，定期組織消防安全專項檢查，確保消防設(shè)施完好。

8建立安全檢查制度，及時消除事故隱患。

1、制訂、并落實安全檢查制度。項目部每月至少組織1次安全生產(chǎn)大檢查。

2、制定、并實施項目負(fù)責(zé)人帶班制度，項目部領(lǐng)導(dǎo)實行輪流帶班生產(chǎn)，及時處理施工現(xiàn)場存在的問題，并填寫帶班生產(chǎn)工作日志。

3、制訂、并落實隱患排查工作方案。明確隱患排查頻率，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析，制訂具有針對性的隱患治理措施。由項目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織、安全部負(fù)責(zé)實施。

4、制定、并落實重大安全隱患必須掛牌督辦制度，對重大安全隱患同時報備項目辦督促落實督辦措施。

5、開展定期、日常、節(jié)假日、惡劣天氣等專項安全檢查。項目部在組織月度安全生產(chǎn)綜合檢查、專項安全檢查前下發(fā)檢查通知，明確檢查時間、檢查人員及檢查內(nèi)容等。

6、做到各類安全檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。并根據(jù)檢查情況編制《安全檢查通報》，制定整改措施，通報獎懲名單等。

9建立安全生產(chǎn)獎罰考核制度，做到獎懲兌現(xiàn)。

1、制訂獎罰制度。項目部建立安全生產(chǎn)獎懲制度和崗位人員履行安全職責(zé)考核制度，做到獎懲明確、處罰有據(jù)。

2、明確獎勵、處罰條件及方式。對項目部工作人員的處罰，在本人的工資（獎金）中扣除；對施工隊及工區(qū)作業(yè)人員的處罰，在工 21

程款支付時進(jìn)行扣減。

3、執(zhí)行到位，記錄清晰。獎勵：以紅頭文進(jìn)行通報表彰；處罰：采用《罰款通知單》（三聯(lián)：安全部、財務(wù)部、罰款到位各執(zhí)一份），注明罰款原因和罰款依據(jù)。編制、實施安全專項施工方案。

1、按要求編制本合同段危險性較大工程專項施工方案。按照本標(biāo)段危險性較大分項工程施工項目，分別編制相應(yīng)的專項安全施工方案。

2、編制專項安全施工方案時，力求內(nèi)容齊全，并具有可操作性和指導(dǎo)性。

3、安全專項方案編制后，按規(guī)定程序履行報批手續(xù)、組織專家評審。

4、施工過程中嚴(yán)格按專項方案組織實施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場督查，確保安全措施落實到位。

11建立、并落實安全技術(shù)交底制度。

1、制訂安全技術(shù)交底制度。明確安全技術(shù)交底的程序和組織交底的時機(jī)。

2、安全交底實行逐級交底制。項目部組織施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底；再由分部分項工程負(fù)責(zé)人、安全部組織作業(yè)班組、一線施工人員進(jìn)行安全交底；作業(yè)班組長利用班前會，對本班組作業(yè)人員進(jìn)行再次安全交底。

3、建立逐級安全交底臺賬。每次進(jìn)行安全技術(shù)交底時，必須明 22

確交底人、接受交底的對象、交底方法和具體交底內(nèi)容等，做到有相關(guān)記錄、有圖片，技術(shù)措施可行，資料整理歸檔及時。編制重大風(fēng)險源安全管理方案，落實安全風(fēng)險預(yù)控措施。

1、在工程開工前對風(fēng)險源進(jìn)行全面辨識，并編列重大風(fēng)險源清單。

2、根據(jù)重大風(fēng)險源清單，對重大風(fēng)險源制訂安全管理方案，制定有可操作性的預(yù)控措施。

3、對施工過程中存在的重大風(fēng)險源，用書面形式對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知預(yù)防控制措施。

4、按規(guī)定組織工程技術(shù)人員、安全管理人員對橋梁工程施工進(jìn)行安全風(fēng)險評估。

5、按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害評估。編制、并實施臨時用電安全專項方案，確保施工用電安全。

1、制訂臨時用電方案，附用電設(shè)備清單、負(fù)荷計算、用電工程圖紙等。

2、繪制施工用電平面布臵圖。

3、由持證電工進(jìn)行安全用電巡視、維修保養(yǎng)，做到記錄完整。14編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時組織現(xiàn)場演練。

1、編制總體應(yīng)急救援預(yù)案，制訂各類專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處臵方案。

2、有針對性地開展應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練，并及時總結(jié)。

3、配備兼職應(yīng)急隊伍和應(yīng)急救援物資。

及時收集、整理安全歸檔資料

1、建立安全內(nèi)業(yè)管理制度

2、對安全管理工作中形成的各類檔案資料及時進(jìn)行整理歸檔，力求完整、確保有效。

16、涉路施工措施

1、涉路施工路基填筑過程中無大堆土，不能隨意倒土。同時在路基左右合理位臵側(cè)制作工程名稱及承建單位（中鐵二十三局集團(tuán)）大字（面向既有高速公路一側(cè)）。

2、在左右線路基拼寬段，從施工工藝上要嚴(yán)格控制，將原邊坡清表30cm后，采用自上而下第一級臺階采用1.5m寬，高1m，第二級臺階及第二級臺階以上采用1.0m寬*0.67m高的臺階，施工時一定安全設(shè)計方案開挖臺階。

3、棄土清理完成后對施工邊線及臨時排水溝進(jìn)行灑灰標(biāo)記，做到界限分明水溝平直；

4、對填挖邊坡進(jìn)行留臺階處理，線性要做到橫平豎直；

5、布料、整平

（第一層填筑按規(guī)范要求：）派專人指揮運輸車輛，按在路基上已撒好的6×6m方格網(wǎng)卸料，保證松鋪厚度不超過40cm。倒料完成后用推土機(jī)攤平，再用挖掘機(jī)精平，然后人工配合機(jī)械根據(jù)標(biāo)高指示樁拉線精確整平。在人工協(xié)助攤鋪、填筑過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)鋪填粒徑超過2/3松鋪厚度的石料時，應(yīng)先人工破解。鋪填大塊石料時，大面向下，小面向上，擺平放穩(wěn)，再用碎石塊找平，石屑灌縫，最后壓實。

6、路基施工人員進(jìn)行進(jìn)行安全技術(shù)教育和交底要求進(jìn)入施工現(xiàn)場要著裝整齊并且必須正確佩戴安全防護(hù)用品（必備物品安全帽、反光背心）；

7、路基填筑拉土車輛裝料不能過滿，且在左側(cè)（靠既有線）運輸車道行駛時車速不能大于5km/h，不能發(fā)大聲鳴笛。

8、施工完成后要將施工現(xiàn)場清理干凈，并且車輛要整齊停放；

9、施工機(jī)械停放要整齊、合理，同時施工車輛按掛設(shè)項目部彩旗（統(tǒng)一印有中鐵二十三局集團(tuán)）；

10、路基施工若揚(yáng)塵過多要及時讓灑水車現(xiàn)場灑水降塵處理；

11、靠既有線路一側(cè)在便道邊設(shè)臵安全警示標(biāo)志和安全警示標(biāo)語；

12、路基施工按施工工藝明確標(biāo)出施工區(qū)域，（如鋪料區(qū)、碾壓區(qū)、沉降觀測區(qū)等）。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識、務(wù)求實效

建設(shè)“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各施工隊要充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強(qiáng)監(jiān)管，抓好落實，開展好各階段工作，對活動中遇到的問題，要加強(qiáng)指導(dǎo)及時予以解決，推動建設(shè)活動扎實有序進(jìn)行。項目經(jīng)理部對本次的“活動”開展，明確活動目標(biāo)成果，抓好工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項

費用足額到位，督促施工隊認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。

2、加強(qiáng)宣傳動員，促進(jìn)建設(shè)活動順利開展（業(yè)主“平安班組”）

3、經(jīng)理部各人員要充分認(rèn)識“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通。檢查、召開好推進(jìn)會、施工現(xiàn)場設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動”簡報，營造創(chuàng)建氛圍，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實有效開展。

3、創(chuàng)建具體措施

（1）做好個人勞動保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護(hù)用具；加強(qiáng)對一線工人質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)工作；為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

（2）由項目經(jīng)理部總工、安全部負(fù)責(zé)人對危險性較大工程專項方案進(jìn)行審查；由項目經(jīng)理部總工、安全部負(fù)責(zé)人共同編制應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；組織專職安全員對危險源制定防范措施并監(jiān)控；

（3）堅持安全技術(shù)交底制度，做好安全技術(shù)交底工作，做好安全技術(shù)交底通知書和交底記錄。

（4）現(xiàn)場管理人員必須每天對工地現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產(chǎn)條件，檢查安全防護(hù)措施是否到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令整改，落實整改責(zé)任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時消除安全隱患。

（5）強(qiáng)化施工管理，堅持科學(xué)施工，確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強(qiáng)對樁基礎(chǔ)、梁板安裝、模板支撐系統(tǒng)和起重機(jī)械等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全。

（6）督促施工方專職安全員必須每天填寫“安全生產(chǎn)日志”，要如實記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況和翌日安全注意事項，并根據(jù)翌日施工內(nèi)容有針對性向各班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；

（7）在施工現(xiàn)場設(shè)臵“五牌一圖”即工程概況牌、質(zhì)量安全目標(biāo)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全文明施工牌、單元預(yù)警牌、施工現(xiàn)場布臵圖；

（8）工地便道暢通，無積水；工程垃圾和廢棄物進(jìn)行分類堆放，并及時清運處理；建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放整齊、穩(wěn)固、規(guī)范、標(biāo)識清楚，對易燃易爆物品進(jìn)行了分類存放；料堆應(yīng)掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，并做到工完場地清；

（9）項目部每月至少召開一次安全生產(chǎn)會，總結(jié)分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，部署下月工作。

4、做到“三個結(jié)合”，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)與各項工作同步實施，整體推進(jìn)。

一是把“平安工地”建設(shè)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將各工區(qū)安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；

二是把“平安工地”建設(shè)與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來；

三是把“平安工地”建設(shè)與日常安全工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，提升安全管理工作水平。

5、落實安全管理責(zé)任，提高“三個能力”。一是要健全安全管理責(zé)任機(jī)制。

二是要全面實行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全和生產(chǎn)放在同等重要的位臵，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。

三是要將安全責(zé)任體系及其運行情況納入本項目檢查的內(nèi)容，形成切實有效的安全管理責(zé)任追究機(jī)制。同時，要提高“三個能力”，即提高安全管理能力；提高應(yīng)急救援能力；提高安全技術(shù)保障能力和水平。

第四篇：創(chuàng)建平安工地活動實施方案doc

中建石鎖高速公路建設(shè)項目經(jīng)理部

“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案

為了深入貫徹黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的一系列重大部署和2010年全國交通運輸工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，切實加強(qiáng)石鎖高速公路安全體系建設(shè)，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)石鎖高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為建設(shè)人文石鎖、景觀石鎖、生態(tài)石鎖提供安全保障。根椐《交通部關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2010］132號）要求，經(jīng)項目經(jīng)理部研究，決定在石鎖高速公路建設(shè)期間內(nèi)，開展“平安工地”建設(shè)活動，特制定活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想和活動目標(biāo)

指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建“平安工地”全過程，以安全發(fā)展理理念拓展創(chuàng)建“平工地”新思路，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想組織保證、監(jiān)督檢查保證、責(zé)任制度保證，經(jīng)濟(jì)投入保證。以人為本，突出預(yù)防，綜合治理，綜治維穩(wěn)。通過建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)保證體系，有效控制施工活動中各種危害和不利環(huán)境因素。在生產(chǎn)過程中運用有效資源，發(fā)揮人的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有策劃、控制、檢查和整改構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程，使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績效水準(zhǔn)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中，人與機(jī)器設(shè)備、物資、環(huán)境的和諧運轉(zhuǎn)。以促進(jìn)施工秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升交通安全工作科學(xué)化水平，為石鎖高速公路建設(shè)項目，又快又好發(fā)展提供安全保障?；顒幽繕?biāo)：

通過開展“平安工地 ”建設(shè)活動，切實加強(qiáng)國家法律法規(guī)建設(shè)，以國家法制、法規(guī)來規(guī)范行為。以項目內(nèi)部治安條例約束行動，強(qiáng)化綜合治理，不發(fā)生內(nèi)部治安事件，確保內(nèi)部治安穩(wěn)定，為項目建設(shè)創(chuàng)建一個良好的施工秩序和施工環(huán)境。

通過開展“平安工地”建設(shè)活動，全面貫徹落實國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出防范，全方位夯實項目安全基礎(chǔ)工作，做到現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，施工環(huán)境文明化，場容場貌規(guī)范化，安全管理系統(tǒng)化。全方位、全過程落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。確保安全投入滿足安全施工需要，有效控制施工安全風(fēng)險。強(qiáng)化職工安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高施工人員操作技能，增強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急能力。杜絕因工死亡事故；現(xiàn)場施工人員重傷率控制在0.45‰以內(nèi)；現(xiàn)場施工人員輕傷率控制在3‰；實現(xiàn)安全管理水平整體提升。

二、活動時序安排

活動時期：2010年～2011年兩年時間

2010年深入貫徹國辦發(fā)〔2010〕15號文件，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為活動主題，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，不斷深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，有效遏制各類事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。全年著力點是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平。

2011年全年是夯實安全管理基礎(chǔ)，不斷鞏固提高，進(jìn)一步升華安全管理水平，實現(xiàn)全項目建設(shè)無事故，建成石鎖高速公路建設(shè)項目“平安工地”。

三、實施步驟

兩年分四個階段，六個重點。

第一階段：2010年上半年。制訂落實“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案；編制石鎖高速公路建設(shè)項目現(xiàn)場安全管理體系；落實項目全過程安全投入；修訂安全管理責(zé)任和各項規(guī)章制度；完善工程管理各工工種和主要施工設(shè)備操作規(guī)程。

第二階段：2010年下半年。結(jié)合施工現(xiàn)場實際，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患，對重大隱患進(jìn)行識別和評價，制定和落實監(jiān)控措施，修訂專項施工方案；突出預(yù)防為主，加大安全投入，全面做好現(xiàn)場安全防護(hù)。

第三階段：2011年上半年為調(diào)整、鞏固、提高階段。全面檢查安全體系、“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案、各項規(guī)章制度，規(guī)程、措施、專項方案執(zhí)行落實情況。發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整修訂，執(zhí)行效果好的進(jìn)行充實提高。

第四階段：2011年下半年為總結(jié)提升階段。各標(biāo)段、各工區(qū)、各分包商都要做好“平安工地”創(chuàng)建活動總結(jié)，鞏固活動成果，并對石鎖項目建設(shè)期間實現(xiàn)“零傷亡”的單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)表彰獎勵。

六個重點：

1、突出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實項目建設(shè)各級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制、從項目經(jīng)理部到施工班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、從項目經(jīng)理到施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各部門各方位安全

生產(chǎn)責(zé)任制；嚴(yán)格履行各包單位、各分包商安全施工合同；嚴(yán)格履行各級、各分包商以及施工人員安全施工承若書。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度行為規(guī)范。項目建設(shè)全方位規(guī)章制度行成體系化，用制度約束行為，使全員都在制度氛圍中規(guī)束自已的行動。

3、重點落實安全投入，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，特別是通過現(xiàn)場安全排查，對重點防護(hù)部位，以滿足安全施工需要，全方位落實安全費用，確保安全投入不出現(xiàn)欠賬。

4、突出預(yù)防為主，事故防范在先。高空作業(yè)、地下作業(yè)、深基坑作業(yè)、交叉作業(yè)、危險源地段作業(yè)，都必須突出事故防范，強(qiáng)化安全設(shè)施，強(qiáng)化安全防護(hù)，防微杜漸，防患于未然。

5、突出監(jiān)督檢查。安全檢查應(yīng)全方位進(jìn)行，全過程堅持，不留死角，不漏項。在四個階段中，每個階段開始都應(yīng)通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，制定下階段整改措施。安全檢查不僅要堅持階段性檢查，還應(yīng)進(jìn)行重點排查和專項檢查。特別是對危險源進(jìn)行日常巡查和定期排查，隨時修訂防范措施，使危險源始終保持在可控的穩(wěn)定狀態(tài)。

6、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)手段。在“平安工地”創(chuàng)建活動中，嚴(yán)格現(xiàn)場管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部違紀(jì)處罰條例，力爭避免內(nèi)部治安事件發(fā)生，真正實現(xiàn)“平安工地”。

四、組織機(jī)構(gòu)

中建石鎖石鎖高速公路建設(shè)項目經(jīng)理部在“平安工地”創(chuàng)建活動期間，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：劉天堂

常委副組長：曾璞

成員：劉建軍尹全強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：尹全強(qiáng)（兼）

成員：楊志文陳偉陳忠榮田利民劉立殷鳴袁鍵

一分部、二分部和各工區(qū)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動“平安工地”創(chuàng)建活動開展。

五、活動要求和保障措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建“平安工地”活動，是交通系統(tǒng)貫徹落實貫徹國辦〔2010〕15號文件精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的一項重要舉措，是2010年全國交通運輸工作會議精神一項重大部署。是提升施工項目現(xiàn)場安全管理總體水平，打基礎(chǔ)，上臺階，消除事故隱患，構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手。是貫徹以人為本、安全展理念，創(chuàng)傷亡“零工地”的的落腳點。各分部、工區(qū)、和施工單位要充分認(rèn)識這項活動的重要性和必要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，以

六個活動為重點，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時加以解決，推動創(chuàng)建活動有序開展。各分包單位必須履行主體責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，密切配合，務(wù)求實效，積級主動參加創(chuàng)建活動。對在活動中敷衍，應(yīng)付檢查，只注重效益，安全投入欠賬，對所出現(xiàn)的后果必須承擔(dān)責(zé)任應(yīng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全方位做好基礎(chǔ)工作

在第一階段活動中，要集中力量做好安全管理的各項基礎(chǔ)工作，通過現(xiàn)場排查，完善各項安全施工措施，落實各級、各崗位安全崗位責(zé)任，修訂補(bǔ)充各工種、各施工機(jī)械安全操作規(guī)程，完善各項安全管理制度。特別是對于特種設(shè)備、特殊工種，要采取特殊措施完善管理，確保設(shè)備完好，特殊工種證照齊全，全方位夯實安全管理基礎(chǔ)工作，確保創(chuàng)建活動順利開展。

（三）加大投入，突出預(yù)防為主，確保工地平安

創(chuàng)建活動的全過程，都要把預(yù)防為主放在第一的位置。突出“預(yù)防為主”，必須把超前防范，過程控制和事后查有機(jī)統(tǒng)一起來。完善防范工作機(jī)制，大力深化安全專項整治，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。使“預(yù)防為主”做到全員、全方位、全過程。努力控制好物的不安定因狀態(tài)，消除人的不安定因素，減少或避免管理上的缺陷。

突出“預(yù)防為主”，必須加大和保證必須的安全投入。滿足安全生產(chǎn)所需的安全投入，是《安全生產(chǎn)法》賦予安全第一責(zé)任人法律責(zé)任，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的先提條件，在安全投入方面欠賬，也就等于埋下了安全隱患。創(chuàng)建活動全過程，必須保證安全費用的足額投入，安全生產(chǎn)所需要的安全投入欠了賬，也就等于在安全防護(hù)上留下隱患。

（四）切實做好與相關(guān)安全活動的結(jié)合在創(chuàng)建活動中，要與貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，通過創(chuàng)建活動，使項目建設(shè)安全管理納入法制化軌道，納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道；要把“平安工地”創(chuàng)建活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全管理，堅決遏制重大事故發(fā)生；要把“平安工地”創(chuàng)建活動與日常安全監(jiān)督檢查結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平整體提升。

（五）加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通，促進(jìn)活動順利開展

1、各工區(qū)、各施工單位，結(jié)合本單位具體情況制訂創(chuàng)建“平安工地”活動實施方案，提出活動目標(biāo)和具體實施措施，并組織召開專門會議傳達(dá)部署。

2、項目經(jīng)理部統(tǒng)一制作創(chuàng)建活動宣傳標(biāo)語。

3、項目經(jīng)理部每年組織召開安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)評比安全工作和創(chuàng)建活動中的先進(jìn)事例?；顒咏Y(jié)束后，進(jìn)行達(dá)標(biāo)評比，對實現(xiàn)“零傷亡工地”和綜治維穩(wěn)的先進(jìn)單位給予獎勵。

4、分部、工區(qū)在創(chuàng)建活動中，都應(yīng)樹立一個“平安工地”樣板，使樣板先行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，以此，推動創(chuàng)建活動全面升級。

5、結(jié)合施工現(xiàn)場實際，組織開展一系列“平安工地”創(chuàng)建活動安全知識競賽。

六、與業(yè)主、監(jiān)理密切配合，確保創(chuàng)建活動順利開展

在創(chuàng)建活動中，要主動配合石鎖高速公路建設(shè)指揮部、監(jiān)理工作，主動接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督檢查，對業(yè)主、監(jiān)理的整改意見要全面限期整改，充分依靠指揮部的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動順利開展。

對在建設(shè)活動中走過場，工作措施不力，現(xiàn)場管理混亂的施工單位，要堅決進(jìn)行處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處，各單位要以“平安工地”創(chuàng)建為契機(jī)，創(chuàng)建成更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安項目”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

中建石鎖高速公路建設(shè)項目經(jīng)理部

2010年6月1日

第五篇：公路管理創(chuàng)建平安工地工作方案

公路管理創(chuàng)建平安工地工作方案范文

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實年交通運輸部《公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方方案文案》精神，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)、工作思路和市委九屆七次全會提出的各項任務(wù)，提高我市公路工程建設(shè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)公路工程安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，決定從今年開始在行業(yè)內(nèi)全面開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動。有關(guān)安排如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故，杜絕責(zé)任事故、遏制意外事故、減少事故總量的目標(biāo)，努力創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

二、活動時間和參加范圍

活動從年開始，年結(jié)束，為期兩年。

凡列入國家和我市基本建設(shè)計劃的公路基礎(chǔ)設(shè)施項目，均應(yīng)參加活動?；顒佑山ㄔO(shè)單位牽頭，以施工合同段為單位開展，設(shè)計、監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。

三、實施內(nèi)容和步驟

（一）內(nèi)容

“平安工地”建設(shè)活動應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。

1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況；

2.危險性較大工程專項方方案文案制定、審查和執(zhí)行情況；

3.勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況；

4.隱患排查治理情況；

5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況；

6.安全專項費用落實和使用情況。

（二）實施步驟

年為創(chuàng)建示范年

1、年四月至六月創(chuàng)建示范階段

各建設(shè)單位應(yīng)按照活動要求，結(jié)合工程建設(shè)實際，制定、印發(fā)本項目“平安工地”建設(shè)活動實施方方案文案，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定各自的“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。并將“平安工地”建設(shè)活動部署到所有的工程項目和施工合同段。

各建設(shè)單位在廣泛推動建設(shè)活動開展的同時，應(yīng)結(jié)合實際情況選樹示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模，施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程和施工合同段，每個高速項目不少于兩個施工合同段，各區(qū)縣局（處）和直屬處的普通公路和鄉(xiāng)村路項目各不少于兩個施工合同段（普通公路由公路處協(xié)調(diào)實施，鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)路辦協(xié)調(diào)實施）。

各建設(shè)單位應(yīng)在年5月底前將示范工程和示范工地名單和“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)報Xx市市政公路管理局，我局將對申報的項目和施工合同段進(jìn)行檢查、考核。

2、年月至十二月實施提高階段

結(jié)合檢查情況和各建設(shè)單位推薦情況，確定一批市級示范工程和示范工地進(jìn)行重點指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，組織觀摩交流。同時我局將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在各單位開展“平安工地”建設(shè)活動基礎(chǔ)上，研究制定我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

年為達(dá)標(biāo)推廣年

1、所有公路工程建設(shè)項目及從業(yè)單位必須嚴(yán)格按照我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動。建設(shè)單位負(fù)責(zé)對本項目逐標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗收。驗收不合格的，應(yīng)立即停工整改。我局根據(jù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織監(jiān)督抽查，確保我市公路工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。

2、在“平安工地”建設(shè)活動期間，有關(guān)企業(yè)參加建設(shè)活動情況將納入誠信考核體系，獎優(yōu)罰劣，并與招投標(biāo)和資質(zhì)管理掛鉤，形成現(xiàn)場安全監(jiān)管與建設(shè)市場監(jiān)管的有效聯(lián)動機(jī)制。

3、活動結(jié)束后，各相關(guān)單位應(yīng)及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，對達(dá)標(biāo)工程和達(dá)標(biāo)工地進(jìn)行表彰，將“平安工地”建設(shè)活動制度化，不斷規(guī)范我市公路建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作，同時我局將對在“平安工地”建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”工程和相關(guān)單位進(jìn)行通報表彰。

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】